穩定完善農村土地承包經營制度的工作總結
按照縣兩辦《通知》的要求,我們辦事處組織專門人員對穩定完善農村土地承包經營制度工作分組逐村(居)進行了自查,并對發現的的問題認真進行了糾正。從總的情況來看,我辦本著既依法辦事,又切實可行的原則,以提高思想認識為基礎,以規范操作為手段,以扎實穩妥推進為落腳點,認真貫徹《農村土地承包法》,積極做好穩定完善農村土地承包經營制度工作,達到了農戶的承包地塊、承包面積、承包合同和經營權證“四到戶”,做到了“四相符”,妥善解決了農村土地承包合同糾紛。我們的主要作法是:
一、突出群眾路線抓宣傳
我們認識到,穩定完善農村土地承包經營制度工作搞得好不好,關鍵在于政策是否得到徹底落實,其前提必須讓干部群眾了解政策,掌握政策。為此,我們先后幾次召開黨委會、班子聯席會進行研究部署,分層次召開脫產干部、管縣人員、村居黨員干部座談會,宣講有關法律法規,統一思想,消除雜念,形成共識。同時開展全方位、立體宣傳,發放宣傳資料,刷寫宣傳標語,辦固定宣傳欄,舉辦培訓班,使基層干部深刻領會精神,吃透政策,以利于指導工作。不僅如此,我們先后組織72名干部,進村入戶,采取召開村組干部、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通,把政策原原本本地交給群眾,使農民正確認識,真心擁護,積極參與穩定完善農村農村土地承包經營制度工作,為各項工作的開展減少了阻力,打下了堅實的群眾基礎。
二、突出政策落實抓規范
對穩定完善農村農村土地承包經營制度工作,我們始終不敢有絲毫松懈怠慢心理,一個環節,一個階段地抓好抓到位。具體來講,我們嚴格把握好“六關”:一是嚴把政策關。穩定完善農村承包經營制度工作政策性強、工作量大,堅持依法依規辦事至關重要,在具體操作過程中,我們始終堅持按規定辦事,穩步推進。二是嚴把調查摸底關。摸清情況、掌握實情是這項工作的重要環節,也是這項工作能否真正落實的關鍵所在。為此,我們抽調專人組成15個工作組,深入到村到戶,采取查閱資料,實地查看,召開群眾代表會等方式,最大限度摸清摸實各村第二輪土地承包及“機動地”現狀等情況。在深入調查摸底過程中,我們對全鎮所有的耕地,處村干部不僅停留在原始資料查閱或農戶口頭詢問上,而且深入到田塊、到座落,掌握了第一手資料。三是嚴把清理關。在調查摸底的基礎上,我們對“機動地”和“兩田制”本文來源于文秘知音網站重點難點問題反復審查、認真核對,正確界定,保證不漏地,認真一次清理到位。四是嚴把調整關。我們實行陽光操作,摒棄“剃平頭”的簡單做法,采取召開村民代表大會的辦法討本文來源于文秘知音網站論決定,本著“大穩定、小調整”和“增人不增地,減人不減地”的原則,對確實因建設用地需要減的,在包村工作組的指導監督下,由村干部主持召開黨員、村民代表會議討論決定,使制訂調整方案工作做到公開、公正、合理、透明。五是嚴把合同關。這項工作最終是合同這種法律形式落實。我們全部嚴格做到了承包合同的規范、完整、有效。六是嚴把補償關。我們在積極服務新區建設,保證各個項目順利建設的同時,保證征地補償費及拆遷費按規定及時到位,多渠道拆遷安置,建設集中居住小區,實行“低!焙歪t療保險,保障失地農民利益。
三、突出監督檢查抓調處
針對穩定完善農村農村土地承包經營制度工作中可能出現的問題,我們定期開展了監督檢查活動,建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度,嚴格實行首問負責制。對于出現的糾紛及案件,在深入到現場摸清情況、找準癥結的基礎上,嚴格按照政策、法律法規的.有關條款,對號入座,向當事人講明道理,及時做好調解工作,對矛盾糾紛的處理做到了不拖延時間,不偏離政策,不越級上交;對違法違紀等案件做到了定性準確,處置及時,減小了影響。
四、突出制度建設抓機構
在穩定完善農村農村土地承包經營制度工作中,我們成立了以辦事處主要領導為組長,分管領導為副組長,相關站所負責人為成員的領導小組,實行一把手親自抓、負總責,分管領導全力抓,具體負責,其它班子成員結合分工和包村一起抓,建立了包村干部包保責任制。同時不斷健全各項工作措施和機制,保證業務經費到位,完善了舉報、查處、監督等項制度,落實了合同管理的整套制度,檔案規范完整,實現了微機化管理,有力地保證了各項工作的落實。
在縣委、縣政府的堅強領導下,在農業局及農經站的大力支持下,我辦穩定完善農村農村土地承包經營制度工作抓得積極主動,取得了一定的成效。在今后的工作中,我們將結合大開發、大招商、大發展的實際,不斷研究新形勢下出現的情況和問題,以創新的精神,以細致的工作,進一步落實好這項工作,促進和諧穩定,實現經濟和社會事業的新跨越。
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