縣林業局上半年工作總結及下半年工作計劃
我縣林業工作緊緊圍繞縣委、縣政府持續深化“三縣”建設,著力打造“五區”的總體要求和省市縣重點工程建設任務,精心實施高原生態縣綠化工程,強化林業重點工程建設,著力推進林業產業發展,不斷深化集體林權改革,嚴格保護管理森林資源,生態建設和產業建設保持了良好的發展態勢。
一、上半年工作完成情況
(一)深入開展義務植樹,提升全縣國土綠化水平。自今春全縣林業生態建設暨春季造林綠化動員會議召開后,各鄉鎮、各部門單位積極行動,搶抓時節,廣泛發動,精心組織,按照植樹規模、投入資金、勞動時間與2016年保持“三個不變”的目標要求,圍繞重點綠化工程、林業生態項目建設和園區景區、農田渠系、荒灘沙地、城鎮村莊等區域,全力以赴開展義務植樹活動。全縣適齡公民分配義務植樹人數13.5萬人,計劃完成義務植樹6500畝、165萬株,實際完成6762畝、170.1萬株,占計劃任務的103%,是歷年植樹造林規模最大、成效最為顯著的一年。其中縣直及省市駐民各單位干部職工3558人,完成義務植樹25.1萬株,鄉鎮完成義務植樹68.3萬株,結合工程造林完成義務植樹76.7萬株。建成義務植樹基地65個,“千村美麗”示范村10個,“萬村整潔”示范村12個。
。ǘ┤ψズ弥攸c工程建設,加快生態文明縣建設。2017年,計劃完成重點綠化工程11項,目前已完成7項,一是舊國道227線開發區段道路綠化,完成造林36畝,栽植各類苗木1.25萬株。二是六東一級公路西段綠化,完成造林7.4公里,架設輸水管網7.4公里,栽植苗木3700株。三是城市綠化改造,完成世紀大道延伸段等10條路段面綠化改造,造林27.72畝,種植草坪1567平方米,栽植各類喬木及彩葉灌木19.37萬株。四是開發區千畝采摘園一期工程補植補栽,補植補栽金紅、梨等苗木1.09萬株。五是生態工業園區綠化,對新建緯八路、緯九路、緯十路和經二路4條道路進行了綠化,栽植苗木1.65萬株,對緯五路、敬業路等9條已綠化道路進行了補植補栽,補栽苗木2.89萬株。六是愛味客公司綠化,完成綠化面積83畝,栽植喬木及經濟林苗木4424株、花灌木4.99萬株。七是烈士墓園綠化,栽植云杉500株,榆葉梅500株。正在進行4項:一是**收費站至民聯路口兩側綠化工程,計劃新建25米寬綠化帶,造林綠化250畝,栽植各類喬木0.74萬株、彩葉灌木及花卉31.5萬株。目前已架設輸水管網3.7公里,開挖、回填土方10.6萬立方米,栽植喬木0.51萬株、花灌木及花卉17.5萬株。二是文盛苑休閑公園綠化工程,計劃造林綠化21畝,栽植喬木975株、彩葉灌木及花卉7.32萬株。目前已完成土方回填和輸水管網架設,回填土方1.2萬立方米,架設水網0.8公里,栽植喬、灌木及花卉6.54萬株。三是金山公園四期綠化,造林1535.3畝,計劃栽植各類苗木15.3萬株。目前已修建道路10.3公里,新建蓄水池3個、水泵房1處,架設輸水管網29.55公里,栽植各類苗木13.3萬株。四是濱河景觀帶三期綠化,造林63畝,計劃栽植喬、灌木及花卉9.01萬株。目前已完成土方回填8.6萬立方米,架設水網1.8公里,栽植各類苗木8.14萬株。這4項工程由于土地流轉緩慢,灌水矛盾突出,部分苗木短缺,導致進度較慢,近期已完成草坪種植,7—8月完成剩余苗木栽植任務。
。ㄈ┰鷮嶉_展林業生態工程建設,加快構筑生態安全屏障。一是新一輪退耕還林工程。2017年計劃完成退耕還林8.425萬畝,其中完成2016年退耕還林任務2.025萬畝,重點發展特色林果產業;在**淺山區完成2017年退耕還林任務6.4萬畝。2016年退耕還林任務2.025萬畝,至目前,完成造林1.725萬畝,共栽植油用牡丹、食用玫瑰、枸杞、文冠果、釀酒葡萄、梨等苗木370萬株。2017年退耕還林任務6.4萬畝,在**淺山區營造水源涵養林,至目前,由企業參與流轉土地8.6萬畝,整地挖穴7.6萬畝,完成造林5.26萬畝,栽植云杉、樟子松苗木600萬株。二是山水林田湖生態修復工程。計劃完成人工造林1.1萬畝,封山育林1.2萬畝,目前結合新一輪退耕還林工程,完成人工造林1.1萬畝。
(四)堅持依法治林,切實加強森林資源保護和管理。一是加強護林防火工作。全面落實森林防火責任制,召開年度全縣護林防火工作會議,與各鄉鎮簽訂了《護林防火工作目標管理責任書》,將管護責任層層分解落實到鄉鎮、村組和山頭地塊。利用春季植樹時機,通過懸掛宣傳橫幅、發放口杯、抽紙、圍裙等形式,加大防火宣傳工作力度。二是有效防控林業有害生物工作。繼續做好全縣69個天牛固定監測點的測報工作,加大對黃斑星天牛的監測力度,從源頭上杜絕疫情的擴散蔓延。三是提升野生動物管理工作。對**水庫等8個監測點進行了監測調查;對全縣2個野生動物制品交易柜臺和7個馴養繁殖場所進行全面徹底的清查整頓,規范野生動物馴養繁殖及其制品交易市場。四是強化濕地資源保護工作。利用“世界濕地日”、科技下鄉等活動廣泛開展宣教活動,深入宣傳濕地的功能、保護濕地的方針和政策及濕地保護知識等;扎實開展打擊毀濕開墾破壞濕地活動,在**等濕地區進行全面檢查,排查制止了春耕期間濕地周邊的生產經營、農耕、放牧等人為破壞活動;抽調專人組成濕地鳥類監測工作小組,在**開展濕地鳥類監測工作,收集本縣濕地鳥類資料,編制調查卡片,整理濕地鳥類檔案,作到了監測數據準確、真實、可靠。
。ㄎ澹﹫猿謫栴}導向,全力抓好**生態問題整改。對環保督察反饋和“再次回頭看”發現的問題,堅持動真碰硬抓整改,按照“一個項目、一套表冊、一份檔案”的`要求,逐個列出問題清單,明確責任主體、整改要求和整改時限,認真研究制定了切實可行的整改方案和修復保護意見,建立完整清查檔案,釘釘子抓好問題整改落實。至目前,**等景區全部關閉退出,并對地面建筑設施全部拆除,并進行了植被恢復等修復工作。在做好整改修復的同時,舉一反三,嚴格加強涉及**國家級自然保護區開發建設活動的監督管理,堅決停止在保護區內的一切生態破壞行為和自然資源違法違規開發經營活動,切實減少生態破壞存量,嚴禁生態破壞增量,努力筑牢國家西部生態安全屏障。
。┥罨母锖蛣撔买寗,不斷完善林業體制機制。一是結合我縣實際,從明確國有林場功能定位、理順管理體制、創新管理模式、強化資源保護、健全職工社會保障體制5個方面制定完善了《**縣國有林場改革實施方案》,已上報市國有林場改革領導小組批復。二是創新城市綠地管護模式。將**公園、西區濱河景觀帶、北區生態公園、高鐵大道、金山公園的和城區公共綠地共63.8萬平方米綠化日常養護納入政府購買服務項目之中,面向社會進行公開招投標,由有資質的園林綠化公司進行養護,明確了管護職責和范圍。將西山森林公園1萬畝綠地和22.02萬畝國家公益林逐步申請納入政府購買服務項目之中。三是創新荒灘荒地改造投資方式發展林業經濟。充分發揮林業貼息貸款項目扶持作用,積極鼓勵和引導開發商、農戶、個體、私營企業、外商等非政府投資主體在荒灘荒地創辦家庭林場、苗圃和設施林業,利用荒灘荒地,積極發展林果業。至目前,全縣共有家庭林場42個,林業專業合作社41個,在國道227線(開發區段)建成林業觀光采摘園1500畝。
(七)嚴守黨的政治紀律,深入推進黨風廉政建設。始終把紀律挺在前面,堅持清正廉潔,切實加強林業系統黨風廉政建設。嚴格遵守黨的紀律,推動中央、省、市、縣和林業局各項科學發展重大決策部署全面落實;以《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為重點,加強黨風廉政建設宣傳教育,認真抓好了全體黨員干部的廉潔自律工作;深入推進工程領域突出問題專項治理,堅決抵制人情工程、關系工程和條子工程,做到了“工程安全、資金安全、干部安全”,努力打造了風清氣正的林業發展環境。嚴格執行中央和省市縣委關于改進作風相關規定,切實整治干部作風方面存在的庸、懶、散、軟和不作為、亂作為以及工作不在狀態、效率不高、服務意識不強等突出問題,針對具體的人和事,有針對性地加強教育、完善制度、強化監督,促進干部作風大轉變,發展環境大改善。
二、存在的主要問題
一是群眾植綠護綠意識不強。群眾參與義務植樹的積極性還不夠高,保護苗木的意識還不夠強,特別是在國道、鄉道、村道兩側栽植的苗木人為損毀現象較為嚴重。
二是苗木栽植標準不夠規范。個別鄉鎮、村組由于技術原因限制,苗木調運把關不嚴,場地平整、樹池開挖、樹坑換土等不能嚴格按照技術指導進行,一定程度影響了造林綠化質量。
三是造林綠化資金缺口較大。各鄉鎮造林綠化任務重,新增造林綠化面積普遍增加,但今年縣林業部門苗木投入縮減,鄉鎮自籌任務大,造林綠化還存在較大的資金缺口。同時,由于村組綠化苗木以政府免費供應為主,群眾自籌能力有限,造成部分村組綠化工作推進不平衡。
四是苗木管護問題比較突出。苗木管護用水量大,用水取水統籌協調工作有一定難度,部分鄉鎮涂干刷白、圍欄設置、病蟲害防治等管護措施還不夠及時到位,影響苗木成活率。
三、下半年工作計劃
一是嚴格工程質量,切實做好植樹造林掃尾工作。繼續加大工作力度,強化質量和責任意識,按照工程項目作業設計要求,全面開展造林綠化“回頭看”工作,確保工程建設質量。對已完成的綠化工程認真做好掃尾工作,對尚未完成的綠化工程做好秋季造林工作。對苗木栽植不達標、不規范的造林綠化點,通過采取平整規范樹池、增加灌水頻次等各種補救措施,加強擴盤、培土、修枝、抹芽等管護措施,提高苗木成活率。
二是注重多措并舉,對**生態問題全面治理。圍繞南部水源涵養林及林草植被恢復、中部綠洲生態經濟優化提升和北部防風固沙生態綜合治理,結合**山水林田湖生態保護修復工程試點項目和“兩轉四退四增強”三年治理提升行動,整合項目和資金,規劃實施生態修復、濕地保護治理、重點區域生態治理等建設項目,加大**自然保護區生態建設力度,加快**生態環境綜合治理步伐。
三是加強資源保護管理,進一步鞏固造林綠化成果。牢固樹立“嚴管林、質為先”的觀念,嚴把造林質量關,堅決杜絕重栽輕管、只講數量不講質量現象的發生。進一步強化林政資源管理,繼續嚴格執行林木采伐限額管理制度和憑證采伐林木制度,杜絕無證采伐、批少伐多、超計劃采伐現象,依法嚴肅查處亂砍濫伐林木、亂捕濫挖野生動植物等違法行為。著力抓好護林防火工作,堅決克服麻痹僥幸思想,加強隱患排查,嚴格火源管理,做好預警監控和應急值守,抓好防火物資儲備,切實做到火患早排除、火情早發現、火災早處置,確保不發生森林火災。做好林業有害生物防治工作,加強森林病蟲害監測和預報,及時準確發布測報信息,有效防控黃斑星天牛、蘋果蠹蛾等難控性林業有害生物的傳播和蔓延,確保林木資源安全;加強檢疫檢查,嚴防外來林業有害生物入侵。
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