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農(nóng)業(yè)局場管科上半年工作總結(jié)報告
農(nóng)業(yè)局：
按照我局工作部署和科室年初工作計劃，我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在改制場、站、公司的配合下，堅持改革是振興場站的第一要務(wù)。為此，我們把場、站、公司改制列為工作的重點和核心, 以發(fā)展促改制，以改制保發(fā)展。XX年上半年，主要做了以下幾方面工作：
一、 改制工作方面
１、抓好宣傳發(fā)動工作，讓職工正確面對改制，積極參與改制。XX年12月30日，局長宋理在“三場一站”改制動員大會上作了《認清形勢 提高認識 強化措施 全面完成改制任務(wù)》的講話。之后，我科與場、站一道，利用會議、橫幅、標語等形式，進行了再宣傳、再發(fā)動，該解釋說明的給予明確解釋，讓職工真正明白改制不是簡單地置換身份、讓職工下崗，而是要使我們改制的單位做大做強，組建“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的現(xiàn)代型公司。目前，廣大職工自覺地擁護改制、支持改制、積極參與改制。
2、爭取政策，為職工服務(wù)。為了妥善解決職工的社保問題，讓退休職工老有所養(yǎng)，XX年元月16日，由縣委宋彬副書記、縣政府顏三林副縣長帶隊，率縣農(nóng)業(yè)局、勞保局、社保局有關(guān)人員一行，到重慶市社保局,對我縣改制單位社會養(yǎng)老保險將要執(zhí)行的政策作了專題匯報�；貋砗螅覀冡槍栴}，經(jīng)與縣勞保局、社保局共同研究，向縣委、縣政府提出了解決問題的請示和建議，從而有效地解決了退休職工改制后的養(yǎng)老問題。
3、加強學(xué)習(xí)，收集資料，制作改制方案。通過學(xué)習(xí)改制有關(guān)政策和文件，理解其精神后，收集了大量有關(guān)改制的資料。然后，把職工關(guān)心的熱點問題一一羅列出來，針對問題走訪了財政局、土房局、勞保局、社保局、人事局等有關(guān)部門后，抓緊制作了“三場一站”改制方案和園藝場、農(nóng)墾公司改制方案初稿。最后，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，多次邀請有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家共商、斟酌，改制方案基本成型。
4、成立了改制辦公室和籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，為改制作好準備。為了加快事業(yè)場站改制進程，全面完成改制任務(wù)，成立了農(nóng)業(yè)事業(yè)場站改制辦公室，由覃曉強同志任辦公室主任，胡朝炳同志任副主任，蔣祖謙，謝光華，張兵，陸宇為辦公室成員。為了積極、穩(wěn)妥組建好新公司，在場、站改制組建新公司的過渡時期，在各場、站分別成立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)就是按照《公司法》組建新公司，負責(zé)制定公司章程、籌集改制所需資金、組織股民集納股金、處理好日常事務(wù)、管理好現(xiàn)有資產(chǎn)、保證生產(chǎn)經(jīng)營有序進行。
5、抓緊時間，敲定方案，組織實施。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我科和分管領(lǐng)導(dǎo)一起，通過多次向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況后。在縣委、縣政府召開的農(nóng)業(yè)事業(yè)場站改制工作會上，農(nóng)業(yè)、財政、人事、勞保、社保、編辦、信訪辦、法制辦等部門對“三場一站”改制方案進行了認真分析比較、反復(fù)論證。最后，縣政府決定，由大足縣農(nóng)業(yè)局、大足縣財政局、大足縣人事局、大足縣勞動和社會保障局、大足縣社會保險局聯(lián)合行文下發(fā)。聯(lián)合行文是足農(nóng)發(fā)[XX]60號文件的形式印發(fā)給了各改制單位。6月2日、6月7日、6月9日分別在魚種站，龍崗良種場和龍水良種場召開的改制工作會上進行了傳達。目前，改制方案及職工需要了解的有關(guān)情況已分別在各改制單位上墻公示。同時，在縣農(nóng)業(yè)場站、企業(yè)改革指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)局改制辦公室的組織下，在籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的操作下，正在組織實施。
6、落實維穩(wěn)機制，確保改制順利進行。
我們始終堅持改制與穩(wěn)定相統(tǒng)一的原則，一手抓改制，一手抓穩(wěn)定，全面落實維穩(wěn)機制。做好相關(guān)政策的解釋說明工作，防止改制過程中各類矛盾的激化。密切關(guān)注改制中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，做好矛盾化解工作，對依法信訪案件和職工提出的問題，按照程序及時予以答復(fù)解決；對蓄意制造事端，挾私報復(fù)的違紀違法行為，堅決予以打擊，全力維護改制和穩(wěn)定的大局。
7、鼓勵職工抓住機遇，積極參與新公司的組建
我們將改制的優(yōu)惠政策向職工具體作了傳達，一是在職職工按照縣城鎮(zhèn)職工社會平均工資的3倍進行安置，退休職工按現(xiàn)行事業(yè)單位退休工資標準進入社保。同時還解決了在職職工和退休職工的社保、醫(yī)保和失業(yè)保險。二是允許職工集體買斷科研機構(gòu)的國有資產(chǎn)或部分國有資產(chǎn)，一次性付清全部款項的，可優(yōu)惠30%。三是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的稅費，報經(jīng)縣政府批準同意后，應(yīng)由新公司承擔(dān)的，先征后返；應(yīng)由“三場一站”承擔(dān)的，予以免繳。
加之土地是按農(nóng)用地評估的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地評估均價每畝才1.35萬元，農(nóng)業(yè)建設(shè)用地評估均價每畝也才6.15萬元。
另外，退休人員的管理納入了社區(qū)，按照醫(yī)療保險政策，其醫(yī)保納入縣醫(yī)保部門管理，實行基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌，按照社會養(yǎng)老保險政策，其工資納入縣社保局統(tǒng)一發(fā)放，新公司不再負擔(dān)，減輕了壓力，能夠輕裝上陣，為組建具有活力的，能夠快速發(fā)展的、有著美好前景的新公司創(chuàng)造了條件。
因此，我們鼓勵職工在“入股自愿、股權(quán)平等、同股同利、收益與風(fēng)險共擔(dān)原則”的基礎(chǔ)上積極參與入股，牢固樹立我與公司同發(fā)展，我與公司共存亡的思想，積極支持新公司的組建和發(fā)展。目前，已申請加入新公司的人數(shù)共有108人，占總?cè)藬?shù)158人的68.35%。而且，魚種站對申請加入新公司的人員，已經(jīng)召開了第一次會議，會議主要對籌集資金進行了摸底，據(jù)反映，情況良好。
二、 企業(yè)管理方面
協(xié)助龍崗良種場一是規(guī)范市場管理。積極組織人員對木材市場的亂堆、亂放進行了全面整頓；對半成品區(qū)、原木區(qū)、改鋸區(qū)及占道區(qū)進行了全面清理；規(guī)范了水果區(qū)、蔬菜區(qū)的經(jīng)營行為。同時通過法律程序?qū)ν锨烦邪M的經(jīng)營戶進行了收取，并取得了良好的效果。二是加強旅館業(yè)管理。對硬件設(shè)施及陳舊的線路進行了維護、維修，提高了職工的服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變了職工的經(jīng)營觀念，逐步增加了旅館業(yè)的收入。三是進一步完善了物業(yè)管理，規(guī)范了合同的簽訂，及時收取了承包費和水電費，門市承包回收率達100%。龍水良種場在企業(yè)引進和管理上狠下功夫，并專門設(shè)立了企業(yè)管理辦公室，實行目標管理，5名管理人員與場部簽訂了二級目標管理合同。近年來，由于外部競爭壓力及場部自身條件的限制，企業(yè)引進工作越來越難。為此，協(xié)助該場進一步改善了投資環(huán)境，加強了軟硬件設(shè)施建設(shè)，做好企業(yè)服務(wù)工作，并對場地承包費作了適當(dāng)優(yōu)惠。截止去年底共引進大小企業(yè)69家。為保證場地承包費、電費的回收，減少偷漏電損失，場部一方
面加強場地費、電費的催收，提高費用回收率；另一方面加強線路的改造和經(jīng)常性檢查，防止偷漏電。對回收率長期較低的三、四隊變壓器，采取交給個人承包管理的辦法，使電度回收率得以迅速提高。
三、生產(chǎn)經(jīng)營方面
龍水良種場全場種植水稻22畝、優(yōu)質(zhì)冬瓜100畝、南瓜60畝、蓮藕55畝、其它品種蔬菜95畝；種植花卉苗木20畝。但是，由于該場大田多年種植蔬菜，未實行水旱輪作，造成蔬菜疫病較重，極大地影響了蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量，以致今年有85畝地空置。為此，我科協(xié)助該場積極采取應(yīng)對措施，一是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，二是有條件的改種水生作物。今年從外地引進了優(yōu)質(zhì)南瓜等新品種，在一、二隊小河邊引進種植了蓮藕，解決了旱地作物怕水淹的問題，同時也起到了改善土壤的作用。漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)合農(nóng)家樂，采取放釣和就地加工等靈活多變的經(jīng)營形式。經(jīng)營狀況良好。魚種站除養(yǎng)殖培育草、鰱、鳙、鯉、鯽等常規(guī)苗種外，還生產(chǎn)培育甲魚、南方大口鰱、江團、加州鱸、黃金鱸、太陽鱸、歐洲丁鱥、武昌魚等特種水產(chǎn)品。同時還開發(fā)巖原鯉、中華倒刺鲃、華鯪、翹嘴紅鲌等江河魚類。
四、項目開發(fā)引進方面
協(xié)助龍崗良種場搞好種子公司的交接與管理，引進了一家來自廣東中山、年產(chǎn)值上千萬元、生產(chǎn)環(huán)保型節(jié)能燈管的企業(yè)來龍崗良種場投資經(jīng)營。龍水良種場實施建設(shè)的龍水鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場一期工程已基本完成�，F(xiàn)已將龍水鎮(zhèn)仔豬交易引入該市場。今年，該場已向市百鎮(zhèn)項目辦繼續(xù)申報了市場建設(shè)項目，爭取市場建設(shè)專項資金投入，以完善市場設(shè)施，使該市場早日投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、安全生產(chǎn)方面
落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制，督促場、站、公司與農(nóng)業(yè)局簽訂年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，并嚴格制定獎懲制度，確保制度到人、責(zé)任到人，經(jīng)常深入基層檢查安全生產(chǎn)工作，傳達上級指示精神，始終把安全生產(chǎn)工作放在第一位，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。目前，沒有重大責(zé)任事故。
半年來，我們在場站改制和管理工作等方面取得了一定的成績，但離上級要求還有差距，場、站、公司之間發(fā)展極不平衡，改制工作正在實施之中，艱巨的工作還在等待著我們。但我們有信心、力爭在２００6年底全面完成改制任務(wù)。
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