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20**年是十二五規(guī)劃的開局之年。上半年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,在系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,以“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展提升年活動為抓手,著力在創(chuàng)特色、樹品牌、出精品、上水平上下功夫,開拓創(chuàng)新,真抓實干,取得了顯著的成績,為下半年推動我市文廣新工作新發(fā)展跨越打下了堅實的基礎,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
。ㄒ唬├^續(xù)深化文化體制改革,做強做大文化、廣電產(chǎn)業(yè)
根據(jù)“十二五”規(guī)劃中文化產(chǎn)業(yè)方面的精神要求,結(jié)合我市商貿(mào)興市的戰(zhàn)略規(guī)化,我局進一步深化文化體制改革,加大了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研力度,為加快打造我市文化產(chǎn)業(yè)的步伐做好前期的準備工作。
二月份成立了xx市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組,確定了領導小組成員名單,成立了領導小組辦公室,辦公地點設在市文化廣播影視新聞出版局;
三月份,聯(lián)系并邀請了國內(nèi)相關領域的二十二位專家學者,來樂平考察指導我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。3月16日至3月19日專家團來樂平考察,并與市領導班子成員舉行了“xx市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會”。專家返程后,聯(lián)絡了北京大學競爭力研究中心,將參加實地考察的專家的調(diào)研結(jié)果匯集成文,形成文字資料《關于xx市文化產(chǎn)業(yè)項目考察調(diào)研總結(jié)材料》(合計共十六份文稿),裝訂成冊,呈送市相關領導。
4月22日至4月28日,文化產(chǎn)業(yè)領導小組部分成員(共計九人)參加了xx市委宣傳部組織的“xx市首次文化產(chǎn)業(yè)專題培訓班”。在七天的專題學習過程中,小組成員認真聽取了國家廣電總局發(fā)展研究中心政策研究所劉漢文研究員、四川省社科院邱明豐博士、四川省文化發(fā)展研究中心常務副秘書長趙志立教授等專業(yè)人士,所做的專題研究報告。小組成員還收集了與文化產(chǎn)業(yè)相關的政策文件資料匯編,以利于下一步工作的開展。利用學習交流的機會,小組成員大力開拓相關人脈,結(jié)識了相關領域的專家學者,為以后我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作打造專家智囊團奠定基礎。
五月份,文廣新局領導陪同市領導,考察學習安徽、江蘇等省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及相關經(jīng)驗,并與xx市有關文化產(chǎn)業(yè)方面的專家學者進行交流座談。
成功招商引資,使藝軒國際影城進駐我市文化中心。經(jīng)過前期的試營業(yè),影城于5月18日正式開張運營,實現(xiàn)了我市影院同步放映。市文化產(chǎn)業(yè)領導小組部分成員,參加了隆重的開張剪彩儀式。藝軒的正式進駐,標志著我市文化檔次上升了一個臺階,對帶動我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極促時作用。
。ǘ⿵娀A設施建設,不斷完善公共文化服務體系
市博物館提升項目(打造中國古戲臺博物館)的中央撥款已經(jīng)到位、市配套資金四月份也已通過審批。除了硬件設施的升級,與之相關的專業(yè)人員等軟件配套工作,也正在有條不紊地進行。博物館提升項目的落實到位,對進一步提高我市的知名度,打造以古戲臺為龍頭的文化產(chǎn)業(yè),有著深遠影響。
由博物館申報的“樂平中國古戲臺博物館陳列方案”于5月5日通過了省文化廳專家評審會的評審,今年年初制定設計方案擬打造“方志敏在樂平重要革命活動史跡展”,目前該項目一樓主體布展已完成。贛東北特委舊址(原xx市政協(xié)辦公大樓)交由博物館接管,5月18日國際博物館日,博物館組織人員召開座談會,同時制作大圖版,向市民散發(fā)有關文物知識宣傳單。今年宣傳的主題是唱響“中國民間古戲臺之鄉(xiāng)”文化品牌、做大做強樂平文化產(chǎn)業(yè)。
文化館完成了評估定級(申報國家二級綰)工作,現(xiàn)已初步通過上級有關單位的驗收,啟動了我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報工作,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”在文化館正式掛牌;圖書館成功申報10部書籍錄入第四批國家古籍。為使閱覽室、電子閱覽室及時免費開放,圖書館現(xiàn)正在加緊制定購書目錄
經(jīng)過前期的溝通與協(xié)調(diào),中國戲曲學院樂平傳統(tǒng)戲臺教學基地的簽約授牌儀式于6月11日在我市舉行,這對打造我市戲曲文化產(chǎn)業(yè),挖掘我市文化底蘊、進一步弘揚贛劇文化,以至于申報國家級戲曲之鄉(xiāng),提升我市文化品位與知名度,有著不可估量的作用。
全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站建設工程基本結(jié)束,后期相關的配套設施正在有序展開。這些高水準、高質(zhì)量、高品味的公共文化設施,一方面將成為樂平的新景觀,另一方面也將為廣大市民提供更為豐富的文化生活。
。ㄈ┮詷菲轿幕癁樘厣,積極開展各類群眾文體活動
今年元旦以來,先后組織舉辦了(協(xié)辦)了重大文化藝術(shù)活動、重要節(jié)慶專場共13場。元旦期間組織節(jié)目參加市委、市政府組織的新春團拜會文藝演出;
6月18日 協(xié)助紀檢參加全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)唱紅歌比賽合唱《祖國頌》并獲二等獎;
6月22日協(xié)助消防大隊參加xx市消防武警系統(tǒng)建黨90周年匯演男生小組唱《聽黨指揮歌》獲二等獎;
6月22日協(xié)助人民銀行參加xx市金融系統(tǒng)90周年文藝晚會舞蹈《今夜無眠》獲三等獎;
6月28日協(xié)助樂港鎮(zhèn)舉辦唱響紅歌緊跟黨走文藝匯演;
6月28日 協(xié)助房產(chǎn)公司舉辦了東湖.公園1號杯xx市首屆紅歌頌黨暨真情感恩書畫征文大賽;
6月30日 組織承辦了xx市建黨90周年文藝晚會;
7月1日組織參加xx市32屆歌詠月暨建黨90周年合唱比賽;
7月1日市博物館舉辦紅十軍舊址免費開放活動;組織、策劃騰飛樂平“天新”杯專場文藝晚會;組織、策劃xx市“十大杰出青年”頒獎晚會、編排、輔導節(jié)目參加“南昌同鄉(xiāng)會十周年”文藝晚會;組織、策劃xx市慶祝建黨九十周年大型文藝晚會。
。ㄋ模┰黾庸参幕a(chǎn)品供給,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求
繼續(xù)實施數(shù)字電影進農(nóng)村工作,深入貫徹國家“文化三下鄉(xiāng)”方針政策,堅持“面向農(nóng)村、服務農(nóng)民”的農(nóng)村電影放映工作。緊密聯(lián)系紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年的光輝歷程,精心挑選部分經(jīng)典紅色電影于七一期間集中放映,開展紅色電影進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學;顒,截止6月底,共放映電影2346場,其中農(nóng)村1624場,墾殖場60場,社區(qū)12場,學校650場。
贛劇團下鄉(xiāng)演出,共演出67天,144場(其中在樂平鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費送戲下鄉(xiāng)15天),不僅如此,贛劇團將演出市場拓展到鄱陽、萬年、余干、弋陽、德興、橫峰、景市、浮梁等周邊縣市,加強了對外文化交流,弘揚了“贛文化”,也為自身贏得了較好的經(jīng)濟效益;為繁榮樂平贛劇作出了貢獻。
(五)嚴格行政執(zhí)法,創(chuàng)建和諧平安文化市場
按照“以市場的發(fā)展促繁榮,以文化的繁榮促發(fā)展”的工作目標,以網(wǎng)吧、動漫游藝、娛樂場所為重點,采取突擊檢查與日常巡察相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合等切實可行的有效辦法及時開展了“掃黃打非”、和文化市場春節(jié)、“兩會”、“五·一”、“十·一”高考等期間的專項整治,加大了城鄉(xiāng)文化市場的監(jiān)管力度,切實加強了與公安、工商等部門的密切配合,齊抓共管。上半年,共出動日常巡查1200人次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為30余起,開出書面警告通知單20余張,做出行政處罰10起,沒收非法盜版音像制品4200余張,盜版圖書600余冊,監(jiān)督查處違規(guī)演出2場次。
。┩怀鰪V電宣傳工作,切實提升輿論引導能力
上半年,廣播電視臺圍繞市委、市政府工作大局,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領宣傳工作,及時準確地宣傳中央、省、市各項重大方針政策,加強對我市的重大決策、重點工程和重要項目建設宣傳,尤其在我市今年發(fā)生了百年不遇的特大洪水期間,電臺立即成立抗洪救災宣傳報道指揮部,所有記者二十四小時隨時待命,深入一線,無論是深夜的抗洪救災會議,還是凌晨水庫搶險加固,電臺記者總是隨叫隨到,沒有白天黑夜之分,時刻報道和關注著全市抗洪救災的進展情況,受到省、市領導的好評。1—6月份,共播發(fā)電視新聞稿件576條。外宣上中央臺新聞聯(lián)播1條,中央級媒體五條,省電視臺50條!缎l(wèi)生與健康》電視欄目上半年播出新聞稿件225篇,《百姓視線》欄目上半年共播出新聞稿件78條。
按照“突出重點,狠抓落實,消除隱患,抓出實效”的安全播出原則,保障各項重大慶;顒愚D(zhuǎn)播萬無一失,確保了我市安全的播出,圓滿完成了“春節(jié)”、“兩會”、“七一”黨慶等重要播出保障時期的廣播電視安全播出工作,實現(xiàn)了半年安全播出“零事故”。
。ㄆ撸┘訌娮陨斫ㄔO,響應市委市政府中心工作
為繼續(xù)加強干部作風建設,按照市效能辦要求,制定了“發(fā)展提升年”活動實施方案,嚴格紀律約束,嚴格執(zhí)行效能監(jiān)察制度,不斷提高全局黨員干部落實方案和能力和水平的,提高高效辦事的能力和水平,提高依法行政的能力和水平。
今年是我黨建黨90周年,我局在七一前夕舉辦了“堅定理想信念,重溫入黨誓詞”主題宣誓活動;“黨在我心中”演進比賽等活動。
二、下半年工作打算
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵之年,文廣新系統(tǒng)在下半年來將牢牢把握先進文化前進方向,以抓好繁榮文化發(fā)展廣電為中心,圍繞夯實基礎抓重點,做強產(chǎn)業(yè)抓亮點,搞活文化抓繁榮,創(chuàng)新創(chuàng)作抓精品,市場管理抓規(guī)范的工作思路,大力創(chuàng)新工作機制,以實現(xiàn)“ 建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標,努力推進我市文化、廣電、新聞出版事業(yè)又好又快的發(fā)展。
1、按國家“三級館”的標準抓好圖書館、博物館對外開放。
2、完善16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎設施建設。
3、做好“贛東北特委”舊址保護工作并適時開放。
4、充分發(fā)揮“文化中心”作用。
5、積極走廳跑部爭取項目。
6、挖掘傳統(tǒng)文化、發(fā)展現(xiàn)代文化,做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
7、組織承辦好“兩會”期間文藝晚會;
8、加強對內(nèi)對外宣傳,樹立樂平新形象、創(chuàng)新創(chuàng)作一批精品。電視臺、贛劇團、文化館要當主力軍。
9、依法行政,規(guī)范執(zhí)法,加強文化市場的監(jiān)管,努力提高依法行政水平。
整合政府資源,構(gòu)建全區(qū)協(xié)同辦公平臺。XX區(qū)協(xié)同辦公平臺(簡稱oa平臺)重點建設一批全區(qū)通用的業(yè)務模塊,已建成辦文、會議、督查督辦、輔助管理、項目管理、立項、審計、招標等23個模塊。自2013年3月全區(qū)推廣應用以來,區(qū)委倪澤望書記和賀海濤區(qū)長帶頭使用,分管區(qū)領導和部門負責人率先垂范,以上率下、以上帶下、以上促下。全區(qū)能走oa流程的全部走oa流程,能用oa批件的全部用oa批件,“不過渡、不緩沖、一刀切”。從區(qū)領導到各部門一把手、從科室負責人到一般工作人員,實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)、全員應用、整體運行,用戶數(shù)量達到6248人,實現(xiàn)部門全覆蓋和人員全應用。累計辦件330262件,附件1415351份,上傳資料7950份,召開電子會議125場,辦理督查事項1626項,辦理人大建議、政協(xié)提案督查事項1570件,處理信訪事項7273件,辦理財政請款業(yè)務1525件,處理人大代表聯(lián)絡工作2485件,辦理請休假7949人次,呈現(xiàn)出“全覆蓋、無紙化、強數(shù)據(jù)、重應用、留痕跡”的特點,提升全區(qū)工作效能。此外,編制出臺《XX區(qū)協(xié)同辦公平臺使用和管理辦法》等綜合管理制度和《XX區(qū)協(xié)同辦公平臺電子會議管理辦法》等多項業(yè)務管理制度,形成了“1+n”的制度體系,加強制度建設,以流程優(yōu)化為導向,為平臺的使用作出指引。oa平臺建成統(tǒng)一大平臺,解決了“亂”和“散”的問題,實現(xiàn)了集約化的建設目標:構(gòu)建大協(xié)同機制,解決了“推諉扯皮”和“低效無序”,實現(xiàn)了效率倍增和流程再造;全區(qū)全員大應用,實現(xiàn)了全覆蓋和普及化,破解了“建易用難”、“兩條腿走路”的問題;通過數(shù)據(jù)共享、流程對接、責任閉環(huán)、工作協(xié)同等方式,實現(xiàn)政務工作全鏈條處理,激活了辦公的活力與生命力,提高了政務工作效率和服務能力,實現(xiàn)了各項工作有序化、可跟蹤化、可追溯化。一期工程成效顯著,省內(nèi)外11個市屬或區(qū)屬部門紛紛到我區(qū)進行協(xié)同辦公平臺建設情況的調(diào)研。全市督查工作會議在我區(qū)召開,各區(qū)調(diào)研并學習我區(qū)督查管理模塊的建設經(jīng)驗。信訪管理模塊的建設工作也多次在全市信訪工作會議中受到表揚。
201x年,在市委市政府、市人大、市政協(xié)的正確指導下,XX市人民政府行政服務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹落實《XX市人民政府辦公室關于做好市政協(xié)十一屆三次會議提案辦理工作的通知》(佛府辦函〔201x〕148號)精神,將政協(xié)提案辦理作為改進中心工作的推動力,切實做到領導親自帶頭辦理,親自審定方案,親自過問辦理進度,親自審定答復內(nèi)容,認真研究部署提案辦前、辦中、辦后各環(huán)節(jié)的工作,尤其注重與政協(xié)委員的溝通,集思廣益,既提高了辦理的質(zhì)量和效率,又促進了群眾熱點問題的落實,得到政協(xié)委員的好評。今年,我中心主辦提案2件,會辦8件。現(xiàn)將辦理情況匯報如下:
一、領導重視,明確責任分工
為實現(xiàn)高質(zhì)高效的提案辦理目標,進一步明確政協(xié)提案辦理的工作流程,中心制定了《XX市人民政府行政服務中心201x年政協(xié)提案辦理工作方案》,對辦理步驟和具體時限作了詳細的部署和規(guī)定,做到提案辦理過程有計劃、有步驟、有要求。中心成立了提案辦理工作領導小組,中心主任萬志康任組長,中心副主任陳光卿、盧海英、紀檢組長黃永全任副組長,成員由各科室(含交易中心)負責人組成,綜合科為提案辦理牽頭科室,設專人負責提案簽收、承辦、督辦、匯總上報等工作。領導小組明確中心副主任陳光卿、盧海英、紀檢組長黃永全分別領辦中心的共10份提案,并逐份明確落實承辦科室。
4月25日,我中心專門召開了提案辦理工作部署會,會上各有關人員認真學習了相關文件精神,明確了業(yè)務科室和具體承辦人員的分工、職責,要求大家按照工作機制,保障各階段工作在辦理時間節(jié)點順利完成。
中心提案辦理還得到市政協(xié)領導的大力支持,5月8日上午,市政協(xié)副主席陳道明親自帶隊,市政協(xié)提案委主任鄧海鈞等一行4人組成調(diào)研組,來中心專門就201x年提案工作的進展、存在的問題進行調(diào)研,并對中心提案辦理工作進行的肯定,并提出工作指導意見,為我中心201x年提案工作的推進,起到了重要的作用。
二、主動溝通,積極拓寬思路
為確保政協(xié)提案辦理工作的效率和質(zhì)量,在辦理提案過程中我們遵循“認真負責、積極主動、實事求是、態(tài)度誠懇”的原則。主辦件辦理嚴格落實兩個100%溝通的制度,采取主動約談、“請進來”、召開提案辦理協(xié)調(diào)會等方式,虛心聽取提案人的意見,深入了解提案人意見建議,并對提案所涉及的難點問題與提案人進行深入溝通。為了準確了解委員提案的真實意圖,有針對性地進行辦理工作,明確要求每件主辦件都與提案人充分交流溝通。認真聽取提案人的意見和建議,加深對提案的理解,拓寬提案辦理的思路。
5月5日,我中心作為提案主辦方,組織召開第201x0206、第201x0207號提案的辦理協(xié)調(diào)會,特邀請?zhí)岚溉死钊~平委員與會辦單位共同探討提案辦理工作。市編委辦、市法制局、市財政局、市經(jīng)信局、市監(jiān)察局、市民政局、市工商局、市發(fā)改局等8個會辦單位出席了協(xié)調(diào)會。會上,我中心介紹了加快XX市深化行政審批制度改革和加快政服務體系智慧化建設的工作情況,隨后,圍繞兩份政協(xié)提案的主題,各會辦單位踴躍發(fā)言,與提案人進行了互動交流。
三、認真研究,確保答復質(zhì)量
中心通過召開會議、電話溝通、文件往來等多種方式,針對會辦件,積極參加主辦單位召開的座談并認真思考、踴躍提出辦理意見,并按時在節(jié)點前提交會辦意見給主辦單位;針對主辦件,與會辦單位一起開展學習座談,主動交流互動,積極提出切實可行的工作思路,盡快形成了提案答復意見初稿(征求意見稿),中心將初步回復意見發(fā)送各會辦單位及提案人征求意見,并根據(jù)會辦單位及提案人的回復意見完善落實,對提案中的各項具體建議,如能落實的,提供落實情況或措施;計劃落實的,提供初步落實打算或相關政策內(nèi)容。
總之,201x年,我中心認真部署提案辦理的有關工作,完善工作機制,保障各階段工作在辦理時間節(jié)點的順利完成,得到了委員的認可,圓滿完成了政協(xié)提案的辦理工作。
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