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商務部半年度工作總結
上半年的工作結束了，我們需要寫相關的總結，這樣是為了更好的接下來的工作，我們看看下面的商務部半年度工作總結哦！
商務部半年度工作總結
上半年的商務工作，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在有關部門的大力支持配合下，局黨組團結一班人，堅持以科學發展觀為指導，圍繞工作重點，創新工作思路，突出行業特色，發揮部門作用，創新特點，打造亮點，攻堅難點，各項工作有序開展，取得了較好的成績，現將主要情況總結如下：
一、主要工作和成績
（一）招商引資效果顯著，項目建設進展良好
成功組織招商活動。積極參與組織重大招商活動，取得重大成效，第四屆“珠洽會”，發布項目294個，與170多名境內外客商合作，簽約項目70個（其中外資12個），總投資77.69億元，引進資金66.4億元（其中外資26286萬美元），第二屆“中博會”與92名境內外客商進行了合作洽談，洽談項目14個，協議總投資22.6億元，協議項目2個，協議引進資金2.6億元。
到位外資大幅增長。實際到位外資8070萬元，同比增長207.3%，是近年來少有的局面。隨著正在核準的漣源煤電一體化項目、莊勝集團項目、國產水泥項目等，外資到位可望有新的突破。
加強項目履約管理。為促使外資履約，
一是出臺了《婁底市重大招商活動簽約項目工作考核試行辦法》。
二是推行簽約項目縣（處）級領導跟蹤落實責任制對省級項目，明確一名市級領導為項目負責人；
三是堅持定期對簽約項目的進展情況進行跟蹤調度，并在《婁底招商》簡報上每季實行通報。
項目建設進展良好。截止6月底，2006年“中博會”2個省級項目，漣源市坑口電站項目到位外資18750萬美元，冷水江錦繡新城項目正在辦理土地申報手續。9個市級簽約項目除新化礦業勘探項目因采礦權問題終止外，其它進展順利。雙峰4個已全部建成，婁星區二氧化錳項目正在建設，市經開區銅深加工項目已于5月1日投產，新化電動四通閥項目資金到位，正辦批準手續，市供銷社銀河時代廣場辦土地手續。“婁博會”20個簽約項目漣源3個已投產2個，1個正在建設，其它縣市項目進展正常。
市直商務成功招商。引進湘潭康星百貨股份有限公司參與紅太陽商城改制，引進資金5000萬元收購改造由98個業主分散經營的紅太陽商城，已正式完成實物移交，資產回購較為順利，已進入裝修改造階段。
�。ǘ⿲ν赓Q易大幅增長，創新思路服務企業
商品貿易總額激增。完成33051萬美元，完成年計劃的50.8%，同比增長58.57%，其中出口18364萬美元，同比增長123.35%，進口14687萬美元，同比增長16.37%。規模與增幅均居全省前列。加工貿易零的突破。雙峰縣建立了我市第一個加工貿易企業，出口已達36萬美元。新獲進出口經營權企業11家，全市已有進出口經營權企業106家。
服務貿易（勞務輸出）較快增長。完成新簽合同85萬美元，完成年計劃的53.2%，同比增長14.8%，累計完成營業額75萬美元，完成年計劃的53.6%，同比增長27.5%，累計外派勞務人員140人，完成51.8%，同比增長16.7%，期末在外勞務人員240人，同比增長60%。各項同指標全面實現“雙過半”。
加強對外貿易服務。
一是組織對外貿企業的調研指導，完成了省廳下達的對新化電子陶瓷行業的調查報告，提出了對行業、對產品發展方面的指導性意見。
二是建立與外匯、稅務、海關、財政、知識產權、商檢部門為企業服務的工作機制，創造寬松的企業貿易環境。
三是建立產業損害調查和機電企業數據庫，已辦理進入商務部產業損害調查數據庫企業15家、國家機電貿易網企業40家。四是督促企業品牌培育，申報國家級出口名牌一個，動員一家正業爭創省級出口名牌一個。五是外派勞務基地建設，構建新的外辦勞務輸出通道，爭取外援項目。
創新思路尋求突破。積極調研論證，爭取設立婁底鐵路口岸，已完成可行性論證報告及向省政府的專題請示。積極促進全市對外貿易支持體系的建立。按照部、省的要求，參考兄弟市州的做法，已向市政府請示報告，建立外貿發展基金。
（三）零售總額平穩增長，商貿流通建設加強
消費品零售總額增長。完成60.7億元，同比增長13.9%，其中市級27.2億元，同比增長13.8%，縣級8.6億元，同比增長17.7%，縣以下24.86億元，同比增長13.3%，市場物資供應充足，運行總體平穩，居民消費心態平靜。但從4月下旬以來，受豬肉價格一路攀升的影響，居民消費價格指數上升，5月份上漲5.2%，6月份漲幅會更大。
市場監管力度加大。
一是對肉品市場的檢查監督，在全市每個定點屠宰場所公布省市縣三級舉報電話。開展專項整治行動，5月20日至23日，聯合整治了菜牛私屠專項行動，取締私屠點一個，使城區菜牛定點屠宰走上正軌。5月29日至31日，聯合開展打擊私屠濫宰行動，出動車輛21臺次，執法人員132人次，查處多年“釘子戶”3個。
二是加強酒類市場管理，舉辦了一期從業人員培訓班，126人取得了從業人員合格證，“36115”消費者權益日公開銷毀假酒500多瓶，對酒類批發市場進行清理整頓，共發證187戶，對8家不合條件企業限期責令整改，對3家無證經營者進行了處罰并補辦手續。
三是對市場食品安全檢查，春節前、五一期間對城區各大超市、商場的果蔬、肉食、糧油等進行檢查，凈化了市場。四是貫徹執行《成品油市場管理辦法》，對成品油市場進行整頓。五是對特許經營行業的市場管理，規范報廢汽車回收拆解市場秩序，對直銷企業網點進行調查。
市場監測逐漸開展。
一是完善市場監測體系。對原有樣本企業進行摸查，刪除了3家不能及時上報數據的企業，對2家流通企業的注冊行業進行修改，對新增樣本企業進行了監測認定，已有22家完成注冊。監測工作延伸到縣市區商務局，市縣二級監測體系已逐步形成。與市統計局聯系合作，將市場監測工作納入地方統計執法檢查范圍。
二是開展市場運行情況分析，并在婁底日報經濟周刊上發表。
三是開展節日市場監測工作，五一期間對城區7家大型商業企業經營情況進行了跟蹤監測，對每天的銷售動態數據上報省商務廳。
市場體系建設加強。
一是實施“萬村千鄉市場工程”農家店建設。上半年共申報新增承辦企業和延續承包企業10家，并全部通過商務部核準。省政府將“萬村千鄉工程”列入8件實事范圍，省商務廳下達我市農家店建設240家，將任務分解到了各縣市。
二是實施“雙百市場工程”。選定湘中果蔬批發大市場做為“雙百市場工程”申報扶持重點，在競爭相當激烈的情況下已經商務廳審定上報商務部審批。
三是會同有關部門到山東壽光、廣東東莞考察農產品市場建設，考察報告得到了蔡力峰書記等市領導的重要批示，對我市市場建設有重要指導意義。四是我局重點參與扶持的春園商業步行街春節前正式開街，沃爾瑪超市3月18日開業，雙峰青樹坪鎮商業步行街建設被省商務廳領導確認為“全省商業第一 街”。
（四）企業改制有效突破，機關工作規范高效
市直商務系統改制任務重，人員多，難度大。通過采取調整部署、明確分工、責任到人，組織強力攻堅等措施，改制取得重大進展。湘中大廈在春節前解除勞動合同220人，已累計安置700多人，并為881人辦妥了養老保險手續、紅太陽商城資產成功拍賣，于4月份完成實物移交，資產回購順利，180多人已全部安置完畢。5月份，百貨、五金、食品3家公司改制重新啟動，前期任務已經完成，改制資金到位即可安置。
機關行政管理得到加強，修改完善了接待、用車、文印等多項制度，管理更為規范有序。辦公秩序、辦公環境、行政服務質量大為改觀。商務信息工作大為加強。機關資產進行了全面清理，辦公樓裝修進行了認真審計，核減金額39.5萬元。資產監管收回拍賣款30萬元，協調了4宗資產改制過戶后的矛盾。加強思想政治工作，始終堅持兩周一次的`集體政治學習，開展了“落實科學發展觀、推進商務工作全面發展”征文活動，發展了黨員隊伍，機關作風優良。人事老干全面認真完成了各項有關工作。成功召開了局工會第一次代表大會，選舉了工會組織，開展了系列活動，建設了168戶特困職工檔案。組織女工參觀了韶山，開展革命傳統教育。進行了3次消防大檢查，發出整改通知書20多份，開展了安全宣傳月活動，信訪維穩工作強力化解了群體性上訪和不穩定因素。
二、存在的主要問題與原因
（一）合同外資進度不夠
上半年合同利用外資1403萬美元，只完成年計劃的17.53%。新批外資企業2家，比上年同期減少11家。外資利用形勢較為嚴峻。。其主要原因
一是外商投資企業的審批、注冊登記、驗資手續繁雜，提供的資料較多、要求嚴格，有的注冊為內資或轉注成內資企業。
二是外商投資企業注冊費用、驗資費用較內資企業高。
三是重大招商項目由于國家立項后，不能進入外資審批程序，外方資金無法通關入統。四是外資企業聯合年檢需七個部門通過，資料多而規范，企業難以適應。五是“兩稅合一”政策影響，外企稅收優惠減少，今年已有5家外企由于外方撤資等原因，成了內資企業，其中5月份一個月就變更了3家。六是投資環境有待優化，優惠政策落實難，遺留問題處理難、檢查收費接待難。
（二）市場監控手段乏力
自5月份以來，豬肉市場價格大幅上漲，由每公斤17元漲到了近日的28元。對此缺乏有效的市場調控手段，只能望價興嘆。原因在于政府缺乏財力支持，不能補貼生豬肉價；缺少儲備貨源，不能平抑市場肉價；本地豬源緊張，價格高，外調貨源同樣價高貨少；去年豬價大跌時，缺乏有效保護生產；市場預測作用不夠，缺少提前的市場預警，以至未引起足夠的重視，生豬市場的周期性規律（3－4年）作用發揮到極致。市場監測工作機制尚不完善，由于起步較晚，機制不健全，市縣聯動、部門聯動不夠，難以發揮作用。在經費投入上嚴重不足。按省商務廳要求，市縣兩級要建立監測平臺，為樣本企業配備電腦、召開市場分析會、開展行情調查活動等，但進行不夠。
�。ㄈ┒c屠宰監管困難
5個定點屠宰執法管理機構除一個實行差額撥款外均自收自支，靠收費過日子，缺乏行政的經濟基礎。沒有統一的著裝和配備必要的警具，在缺乏理智的屠夫的屠刀面前有時難以為力，暴力抗法事件時有發生，少了執法的威嚴性。私屠濫宰行為不同程度地存在，還有管理死角，打擊處理難，特別是城郊結合部更加突出。出現了定點屠宰企業規避監管，逃漏稅費，擾亂定點屠宰秩序的新現象。
�。ㄋ模稗r家店”建設進展慢
全年240家上半年只完成56家，完成23.3%。主要原因
一是工作人手少，
二是工作經費沒保障，
三是沒有召開工作會議布置，工作帶來被動，致使有些縣市目標任務完成不到位。
�。ㄎ澹┢髽I改制掃尾艱難
經過兩年來的艱苦工作，商務系統的企業改制大部分已基本到位，但還存在不少問題：
一是拍賣標的款收回難。買受人拍得標的物后余款大都以多種理由拖著不交。上半年只收回了30萬元。
二是遺留問題處理難�！叭裏o”企業只要求養老保險掛帳，有的要求辦理低保、企業主要負責人安置、軍轉干部、志愿兵待遇、省下放代管企業改制滯后等。
三是改制資金缺口大。原市直商業系統企業改制資金缺口達2300多萬，加上五金、百貨、食品公司因推遲進行而增加的成本缺口高達近3000萬元。
三、下階段工作的主要措施與建議請求
市政府分解我局的責任指標社會消費品零售總額年增長14%，上半年進度差0.1個百分點，隨著消費水平提高，物價上漲，全年增長應可完成。進出口總額年增20%，省廳任務進出口總額6.6億美元，因出口退稅政策調整，出口壓力較大，但保證完成全年任務。圍繞全年工作目標，抓住工作重點，后一段主要采取以下措施：
�。ㄒ唬┓e極開展招商引資
一是建市三十周年慶典的招商引資，派出小分隊前往沿海地區招商，聯絡客商、發布洽談項目，爭取更多項目在慶典期間簽約，為三十周年慶典獻禮。
二是繼續加強對第一屆“中博會”、第二屆“婁博會”、第四屆“珠洽會”簽約項目情況的履約督查通報。
三是集中力量重點跟蹤服務漣源坑口電廠項目、莊勝集團婁底項目、國產實業水泥項目的審批注冊手續和到位資金入統。四是方便快捷、熱情為外資企業服務。
�。ǘ┐龠M對外貿易發展
一是培植外貿經營主體，爭取全年新增出口企業30家。
二是抓出口品牌建設，爭取創造一家國家級出口名牌，動員一家企業爭創省級出口名牌。
三是抓特色產業扶植，爭取省廳對新化電子陶瓷和雙峰農機兩大產業的關注，取得實際性支持。四是理順縣市區商務部門外貿管理和服務職能。五是鞏固拓展現有勞務輸出渠道，爭取落實外援項目。
�。ㄈ┩七M流通體系建設
一是加快“萬村千鄉工程”進度。以市政府名義召開專門的工作會議，進一步明確目標任務，落實工作責任。加強工作督查，及時掌握農家店建設情況，解決有關建設中的問題，確保完成2007年240家農家店建設任務。對2005、2006年已建農家店項目再組織“回頭看”，確保已建農家店100%的“成活”率和達標率。
二是加強對城區的商業網點規劃建設管理工作，嚴格執行網點規劃。
三是做好“十一五”期間農村市場體系建設規劃。四是加強對市場服務中心的管理力度。
�。ㄋ模┩晟剖袌霰O控體系
一是近期爭取完成今年樣本企業的申報、注冊和報批工作，使全市監測樣本企業達到50家，并對樣本企業工作人員進行業務培訓。
二是召開市場運行分析會議，貫徹國、省市場運行工作會議精神，落實《市場監測考核辦法》。
三是完成今年肉食儲備工作，完善重要商品儲備制度。四是指導1－2家企業組織材料，完善硬件，積極申報國家活豬儲備項目。五是做好《流通領域食品安全管理辦法》的實施工作。
�。ㄎ澹┩黄破髽I改制難題
確保湘中商業大廈改制在8月底以前完成到位。爭取百貨、五金、食品公司的改制在8月底以前完成，至少取得實質性進展。做好原外貿“三無”企業的善后工作。對省下放代管的3家茶廠的改制給予積極的爭取，力爭年底打上句號。
幾點建議與請求：
1、建議各縣市區、市經開區參照婁政辦函[2006]65號文件精神對外商投資企業的驗資費進行適當補貼，在會計師事務所優惠收費（50%）的基礎上，由財政承擔50%，余下部分由外商投資企業承擔。實際驗資費用以會計師事務所出具的驗資報告為依據，經商務（招商）、財政核實后落實。
2、建議學習參考外地成功的優惠政策和措施，修改完善我市的招商引資優惠政策。
3、建議進行生豬基點調查，以了解生豬產銷狀況，每個縣市區確認2－3個調查基點，每季調查一次。
4、請市政府批準設立外貿發展基金，建立出口激勵機制，參考其它市州辦法實行。
5、請求市政府批準全市牲畜定點屠宰執法人員統一著裝，配置必要警具上崗，解決執法力度不到位問題。
6、請市政府明確規定婁底市城市規劃區為定點屠宰管理范圍，以利于執法稽查。
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