效能建設工作總結
縣效能辦：
20xx年，我局機關效能建設工作根據尤溪縣機關效能建設領導小組《尤溪縣2011年機關效能建設工作意見》通知精神，結合本局實際,認真制定實施方案，狠抓各項工作落實。現將一年來工作開展情況總結匯報如下：
一、主要做法與成效
(一)以作風建設活動為契機，著力增強效能建設意識
為進一步鞏固開展“作風建設年”活動成果，為打好“五大戰役”、全力突破六大重點項目提供作風保障，根據縣委、縣政府《關于尤溪縣開展“轉作風、提效率、解難題、抓落實”活動實施方案》(尤委[2011]64號)和縣委辦、政府辦《關于尤溪縣繼續深化“作風建設年”活動的意見》(尤委辦[2011]46號)文件和省委書記孫春蘭、省長蘇樹林來尤調研的重要指示精神，結合本系統實際,及時研究制定活動方案，認真開展繼續深化“作風建設年”活動：一是繼續落實“四個不讓”行為準則，要求全系統工作人員在工作中按照“服務零距離，質量零差錯，流程零障礙，工作零投訴”目標要求，嚴格要求自己，做好本職工作;在對外服務方面，要求做到“七個一”，即對來辦事的同志做到登記表一次給清、辦事程序一次講清、登記事項一次說清、一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯茶水暖人、一聲再見相送，把“服務優質，作風優秀”體現在工作全過程，努力提升人民群眾對司法行政系統的滿意度。二是在全系統內開展爭創“建一流班子、創一流管理、樹一流形象、上一流服務、爭一流業績”等 “五個一”評比活動，對司法所綜合工作開展位次評比活動。三是把提高機關效能建設工作和創先爭優活動緊密結合起來，定期或不定期地開展單項或多項工作進展情況評比，并適時進行通報，通報結果作為年終綜合考評的重要依據。
(二)以落實各項制度為抓手，著力提升效能建設管理水平
我局以認真落實《三明市機關及其工作人員問責暫行辦法》和《尤溪縣司法行政系統工作制度》中的各項規章制度為抓手，規范全體工作人員的行為。一是進一步規范機關人員考勤簽到、請銷假等制度，嚴肅上班工作紀律，嚴禁上班遲到、早退、遛崗;嚴格做好公用電腦游戲、QQ聊天軟件、股票證券分析(交易)等軟件管理工作，嚴禁上班時間在電腦上玩游戲、聊天、看電影、炒股、購物等與本職工作無關之行為，對確因工作關系需要保留QQ的，經單位主要領導批準報縣局辦公室和縣效能辦備案后方可安裝。二是縣局效能建設督查小組除密切配合上級效能建設有關部門做好本系統效能建設情況督查工作外，圍繞工作作風、依法辦事、辦事效率、服務質量、廉潔勤政等方面加大日常巡查力度，定期或不定期地開展效能建設及各項規章制度遵守執行情況的內部督查活動，并適時將督查情況予以通報。三是認真貫徹《政府信息公開條例》要求，狠抓政務公開五項制度的落實。局機關做好“每季一次”的黨(政)務公開工作，公開內容主要是圍繞工作職能、年度工作目標及完成情況、大宗物品采購、財政預算執行情況、工作人員錄用、任免、表彰等群眾關注的熱點問題，同時還做到主要文件在政府信息網上進行對外公開;法律服務窗口單位做好服務范圍、收費依據及標準、辦事流程等上墻公開工作。所有公開內容均真實、完整。四是重視落實信訪制度，對群眾反映的問題認真受理、依法處理、及時反饋、限時辦結。一年來，共受理(含上級和有關部門批轉)信訪件4件，我局均高度重視，認真對待。同時，對外公開投訴、舉報電話，掛設投訴舉報箱，并加強與縣效能辦、糾風辦、信訪局等部門的溝通聯系，建立左右協調、上下聯動的效能投訴網絡，不斷暢通效能投訴渠道，方便群眾投訴。五是嚴格執行公務員獎懲制度，充分發揮正面激勵導向和反面警示作用，對違反有關規定的現象，從嚴處理，不姑息遷就。
(三)以開展“民評”、“雙評”為動力，著力推進開展機關效能建設
根據尤溪縣人民政府糾正行業不正之風辦公室《關于轉發<三明市2011年度民主評議政風行風工作實施方案>的通知》(尤政糾[2011]2號)和三明市司法局《2011年全市司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》(明司綜[2011]47號)精神，結合本部門實際，做到“七及時四結合”，即：及時充實領導機構、及時制定實施方案、及時抓好宣傳發動、及時開展自查自糾、及時廣泛征求意見、及時開展整改、及時聘請民評監督員和緊密結合司法行政各項業務工作、緊密結合鄉鎮基層所站“評優評差”活動、緊密結合“機關作風建設年”活動、緊密結合機關效能建設工作。同時,及時轉發縣糾風辦《關于開展2011年度“最佳基層所站”和“最差基層所站”考評工作的通知》(尤政糾[2011]4號)文件 ，要求各司法所按照文件精神認真貫徹實施，并在全縣司法行政會議上進行動員部署，明確提出“民評”和“雙評” 結果要與干部提拔晉升、評先評優、職稱評定、個人和單位年度考評等掛鉤，有效促進機關效能建設工作的開展。
(四)以效能建設為載體，著力促進職能作用發揮
一年來，以加強機關效能建設為載體，充分發揮職能作用，在全體人員的共同努力下，各項工作取得一定的成效。一是普法工作穩中求進。在做好法律“六進”特別是法律進家庭的基礎上，完善各項普法機制，認真制定“六五”普法規劃，召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署會議，順利啟動“六五”普法各項工作。二是司法所規范化建設工作進展順利。按照上級安排部署，今年重點抓好八字橋、西城、梅仙、洋中、湯川、尤溪口6個司法所業務用房建設。截11月底止，除湯川所正處于建設中外，其余5個所已全部完成建設任務。同時，進一步規范全縣基層司法行政工作，強化業務規范和內部管理。堅持所長負責制，從嚴治所、規范治所。三是人民調解工作成效明顯。全縣已成立人民調解委員會285個，人民調解員1301 名，全縣261個村(居)全部配齊首席人民調解員。1-11月，全縣共排查受理各類矛盾糾紛4205件(其中人民調解2033件，調處成功2025件，成功率99.6%)，防止民轉刑案件2件8人，防止因矛盾糾紛引發上訪案件1件15人，防止矛盾糾紛引發群體性案件5件281人，無非正常死亡現象發生。四是幫教安置工作扎實開展。1—11月間，全縣共接茬刑釋解教人員174人，重新犯罪7人，安幫率達96%，100%落實幫教措施。五是社區矯正工作全面覆蓋。2月份完成公開招聘16名社區矯正專職工作者。5月18日縣委批準設立尤溪縣司法局社區矯正和安置幫教工作管理科，縣、鄉(鎮)兩級社區矯正機構均正式成立并正常運行。3月11日在臺溪鄉正式啟動社區矯正試行工作。5月底，全縣15個鄉鎮全部完成交接工作，提前6個月完成上級部署的交接任務。截止11月底，全縣累計接收矯正對象544人，解矯128人。六是法律服務職能得到充分發揮。截止11月底，全縣共辦理各類援助案件166件，已結案132件; 12348共解答來電咨詢225人次，來訪接待316人次，避免和挽回經濟損失374.95萬元;基層法律服務工作者共調處各類疑難糾紛361件，代理訴訟65件，代理非訴訟事務30件，解答法律咨詢1373人次，代寫各種法律文書794份，擔任常年法律顧問88家，辦理見證298件，組織招投標224場次;公證處共辦理各類公證738件，接受咨詢203人次;全縣律師共擔任常年法律顧問25家，辦理各類案件256件，代書147份，解答法律咨詢693人次,避免和挽回經濟損失約8480萬元。
二、存在的主要問題及整改措施
(一)存在的主要問題
1、創新意識還不夠到位。有少數干部習慣于憑老經驗、老思路、老辦法處理事情、解決問題，工作中懶于思考、被動應付，思路不寬、方法不新、能力不足，不能正確處理好依法行政與優質服務、科學管理與執法責任制等關系。
2、干部整體素質有待進一步提高。主要表現在：(1)法律知識、計算機知識、文秘知識等比較缺乏，不能適應司法行政形勢發展的需要;(2)工作中抓不住要害，該發現的問題發現不了、該把握的問題不能準確把握等，感知問題敏感性、解決問題的能力不足。
(二)整改措施
1、以強化學習教育為抓手，建立完善的學習教育激勵和保障機制。在機關大力倡導“以勤奮學習為樂，以知識更新為榮”的良好風氣，樹立“終身學習、終身教育”的理念。通過理論、業務及新知識、新技能培訓，不斷開闊廣大干部的眼界，拓寬知識面，提高綜合素質和工作本領。
2、以制度建設為基礎，推進機關內部管理制度化、規范化。一是進一步規范辦事程序。落實辦事限時制、服務承諾制、首問責任制、否定報備制、績效考評制、失職追究制等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。二是進一步規范機關管理。落實完善考勤簽到、財務管理、公文處理、車輛使用、安全保衛、機要保密等方面的制度規定。三是進一步規范各類議事規則。建立和完善黨務、政務會議制度，辦公會議規則、機關工作規則，保證依法、依規議事、辦事。四是進一步規范政務公開。只要不違反保密要求，屬辦事依據、程序、時限、承諾、項目、收費標準和辦事結果的，原則上都要向社會公開，把群眾關心、社會關注的干部任用、人事安排、項目審批等問題和環節作為公開的重點。通過公開，提高工作透明度，讓群眾參與監督，使行政權力的運作得到有效的監督制約。
3、以績效考評為依據，建立科學合理的考核機制。結合自身特點，進一步完善績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種手段，實施對機關干部的有效管理和科學考核。實行績效日�？荚u積累制，如實記錄履行崗位職責情況、領導交辦的任務完成情況的數量、質量、效率和個人在工作中出現的失職或偏差，作為年終考評業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
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