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林業局安全生產工作總結
林業局安全生產工作總結的進行是對過去工作的回顧和評價,因而要尊重客觀事實,以事實為依據。林業局安全生產工作總結是小編想跟大家分享的,歡迎大家瀏覽。
篇一:林業局安全生產工作總結
20xx年,在市委市政府的堅強領導下,在市安委會的指導下,我局以對黨和人民高度負責的態度,依據“安全生產年”方案,結合林業工作的特點,積極開展安全生產“三項行動”,以建設平安林業、構建和諧社會為主線,以森林防火和林業有害生物防控工作為核心,調動全社會力量,全面落實各項安全生產措施。據統計,20xx年全市未發生一起森林火災。全市林業有害生物防控各項工作取得新進展,圓滿完成了20xx年省政府與市政府、省林業廳與市林業局“雙線”責任書的目標任務,全市林業有害生物成災面積為0.22萬畝,成災率0.2‰低于省下達的3.0‰指標,有效地延緩了松材線蟲病傳入,確保了黃山松和全市森林資源安全。
一、主要工作
(一)加強組織領導,安全生產的責任制進一步強化
全市林業系統一直高度重視林業安全生產工作,從安全生產責任制的源頭上,盡心盡力抓好安全生產各項工作的落實。一是健全組織領導體系。為持續加強“安全生產年”活動的組織領導,成立市局“安全生產年”活動領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,成員由各科室和局屬各單位負責人組成。全市各地都及時建立組織,召開專門會議,研究部署林業安全生產工作,進一步建立健全了林業安全生產行政領導負責制和森林防火指揮部成員單位分片包干責任制,層層簽訂責任狀。各區縣林業局都設有安全生產工作聯絡員,具體負責林業安全生產的聯絡協調工作。二是各級領導高度重視。森林防火作為林業系統安全生產的重點工作,各級黨委、政府均十分重視,尤其是市委、市政府特別重視森林防火工作,主要領導逢會必講防火重要意義、必提防火要求,真正使森林防火工作納入各級黨委政府的主要工作之一,形成了一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的責任體系。特別是在“兩會”期間及春節、清明、五一、國慶、元旦、冬至等關鍵節點,市委任澤鋒書記、市長孔曉宏都對全市森林防火工作作出重要批示,親自研究、親自部署、親自督查森林防火工作。市林業局認真貫徹落實市委市政府主要領導的指示精神,始終堅持預防為主的方針,狠抓各項森林防火工作落實,確保了森林資源和生態安全。三是嚴格責任追究。在區縣、鄉鎮建立以行政首長為第一責任人的森林防火責任制,進一步落實林業有害生物防控目標“雙線”目標責任制,強化了各區縣、鄉鎮和部門主要負責人的主體責任,各級黨委政府和有關部門對森林火災、松材線蟲病防控工作等安全生產事故,都嚴格按照處理責任事故“四個不放過”的要求辦理,同時還把領導干部抓森林防火工作和松材線蟲病防控工作的能力、實績,與其政績考核、獎懲和職級升降直接掛鉤,兌現獎懲,促進了安全生產工作措施的落實。
(二)強化宣傳教育,安全生產的意識進一步增強
全市各地高度重視安全生產宣傳工作,圍繞“增強意識、啟發自覺、主動防范”的目的,突出森林防火和林業有害生物防控的重點,采取多渠道、多形式搞好宣傳教育。
1、森林防火宣傳教育廣泛深入。我們認真研究森林防火防控工作的關鍵點,集中力量進行專題化、專業化宣傳教育,把大范圍的工作從大范圍宣傳,把大范圍工作從小角度入手,從點滴入手,有針對性入手,堅持一切行動從實際出發,盡最大努力把每個環節的工作宣傳到位、部署到位、強調到位。針對不同季節森林防火特點,市森林防火指揮部組織森林防火志愿者服務隊并聯合武警森林指揮部駐皖部隊官兵,多次深入基層、社區和鄉村,開展以“八個一”為主要內容的森林防火宣傳活動大力營造森林防火的濃厚氛圍。同時,還向全市市民發出森林防火公開信,廣播、電視和高速公路顯示屏滾動播放森林防火標語口號,在高速收費站對進入黃山市的駕駛員發放森林防火溫馨提示卡,對進入黃山市的游客發送森林防火溫馨提示短信,在景區景點周圍、交通沿線、進山道口懸掛標語橫幅,出動巡邏宣傳車不間斷地流動宣傳,在非正常旅游路線上的各個叉道路口樹立防火警示牌,時刻提醒“驢友”注意森林防火,形成了立體式、全方位、全覆蓋的森林防火濃厚宣傳氛圍。通過開展森林防火宣傳,提高了廣大干部群眾對森林防火工作重要意義的理解與支持,增強了全民防火的意識。
2、林業有害生物防控宣傳工作扎實有效。在市中心城區、各區縣主城區開展宣傳咨詢8次,向市民發放宣傳資料6991份(冊),懸掛宣傳橫幅109條,出動執法宣傳車152車次播放防控知識錄音傳。各地重視防控信息報送工作,全面超額完成省下達任務。據統計,全市報送的防控信息被安徽林業有害生物信息網等網站采用292條,居于全省前列。
(三)狠抓督查督辦,安全生產的措施進一步落實
為確保安全生產措施落到實處,認真組織開展林業安全生產督查督辦,督促各生產經營單位認真落實企業安全生產主體責任,完善安全生產規章制度,落實安全生產措施。一是結合林業實際抓。根據上級指示精神,結合季節天候的變化,5次下發關于通知對安全生產進行督查督辦。對照省、市級重點森林防火單位安全生產的要求,對15個林場、4個自然保護區、1個度假區、1個山莊、1個野生動物保護中心、1個苗圃和10家木材公司進行安全生產摸底調查。按照市里統一安排,全年先后30余次深入區縣鄉鎮,進行安全生產督查,依托各區縣對全市28個省市級森林防火重點單位和450多家涉林企業,進行安全生產督查。二是突出森林防火抓。①注重基層夯實基礎。春防以來,我們把森林防火工作的.各項要求進一步深化、細化、具體化,F在全市各區縣、鄉鎮、社區和村組都分別制作了森林資源分布圖、森林防火綜合示意圖、撲火兵力及機具裝備分布圖、撲救森林火災流程圖等“一目了然”的“四張圖”。同時,并建立了墳山墓地、特殊群體的登記管理名冊,落實了監護人員和監管責任。區縣之間、鄉鎮之間均重新簽訂了毗連地區森林防火聯防公約。各地嚴格遵照《森林防火條例》規定,從嚴落實行政首長負責制,層層簽定了《森林防火責任書》,嚴格森林火災處理“四個不放過”的責任追究措施,實行了森林防火市包縣、縣包鄉鎮、鄉鎮包村、村包組、組包戶、戶包人的包保責任制,形成了縱向到底有人查、橫向到邊有人管的森林防火網絡和聯防聯保責任制,實現了森林防火工作“關口前移、重心下移”。②著力強化防火責任。全市各地各級黨委政府和森林防火指揮部,認真學習貫徹《森林防火條例》,各級黨政首長親自掛帥親自抓,分管領導具體抓,責任部門全力抓,成員單位配合抓。在防火緊要期,全市實行各區縣政府、黃山風景區管委會、黃山經濟開發區管委會向市政府,各鄉鎮向區縣政府,分別以書面形式承諾不發生一起森林火災的逐級政府承諾制,進一步強化防火責任的落實。③著力組織督查檢查。今年我們35次采取不發通知、不打招呼的方式,派出防火督查組,深入區縣、鄉鎮、村組和林場,進行防火工作督查。在重要時段、重要節點,始終堅持對全市101個鄉鎮、24個防火重點單位的應急值守情況進行了電話查崗;每逢森林防火重要的節假日,全市各級森林防火指揮部、林業部門和區縣鄉鎮干部職工,均停止休假,全員上崗,分別深入到一線督查巡查,力求使森林防火措施落實到每一戶、每一個村民,確保了森林防火工作不漏死角、不留空檔。④全力防控重點部位。年初,市森林防火指揮部組織對全市深入細致地進行森林火災風險點大排查,共排查出1279個森林火災風險點,并按A、B、C三個風險等級的定級劃分,確定了A級風險點69個, B級風險點532、C級風險點678個。在森林防火的高危期“清明”、“五一”、“十一”和“冬至”等重要節日期間,我們在每個防控點上設立了森林防火責任包保牌,實行區縣領導到點督導、鄉鎮領導駐點防守、村組干部到位堅守的包保到點到人責任制,形成了重點部位有人查、進出路口有人守、墳山墓場有人管的扁平化森林防火防控網絡,確保了全市森林資源安全。
(四)突出隊伍建設,安全生產的防范處置能力進一步提高
結合林業系統安全生產的實際,加強安全生產隊伍建設,有效地提高了隊伍的防范處置能力。一是森林防火隊伍防撲能力強。一直以來,全市各地都在想法設法整合資源、集聚力量,大力加強森林防火工作隊伍建設。目前,全市有專業森林消防隊伍18支717人,應急森林消防隊伍3支500人,群眾應急消防隊伍686支人數約1.7萬人,撲火向導員隊伍3000人(每個行政村3-5人);全市有護林員1386人,配備GPS定位管理系統設備1320套;全市有防火自愿者隊伍3800人(在防火重要節點和高火險天氣深入街道社區、鄉村農戶開展森林防火宣傳活動)。各地各類隊伍均組織了不同規模的應急演練,進一步修改完善了應急預案,檢修各類撲火機具,及時補充配足了防火物資。尤其是重要節點和高火險天氣各類類隊伍嚴陣以待,積極做好預防和隨時撲救森林火災的準備。同時,全市各地積極邀請武警森林駐皖部隊的防火專家,對其森林防火應急小分隊、撲火專業隊進行森林防火業務培訓,提高了我市防撲火力量的防撲火能力和技戰術水平。通過加強撲火隊伍培訓演練,全市森林防火隊伍撲火應急能力得到全面提升,基本實現了有火不成災的目標。二是林檢隊伍健全。全市林業系統現有林業有害生物災害防治的普查監測員、專職檢疫員400多人,分布在1個松材線蟲病監測中心、8個監測站開展防控工作。引導培育防治公司,推行政府向社會化防治組織購買枯死松樹清理、松褐天牛防治等服務。
(五)注重制度管理,安全生產的應急值守進一步規范
全市各地森林防火指揮部辦公室和林業主管部門,重視安全生產的應急處置工作,在認真做好日常工作的基礎上,加強安全生產的應急值守工作。一是嚴格值守,指揮調度順暢。堅持24小時晝夜值班和領導帶班,落實值班抽查制度,及時掌握情況,當好參謀、助手。市局修改制定了《黃山市林業局重點時段森林防火工作預案》和《市林業局值班人員節日期間火情報告制度》,確保了市委市政府領導及時掌握安全生產情況。在高火險天氣,局屬各科室分工負責區縣和重點單位,加大值班抽查的力度和密度,保證了指揮調度順暢。二是搭建平臺,信息報送暢通。發揮區縣和鄉鎮兩級信息互通聯絡作用,搭建配合默契、指揮有效的立體工作網絡平臺,初步形成了以市局值班為主線,各區縣、鄉鎮等有關單位值班為依托的信息傳送網絡。認真執行緊急重大情況報告制度,對于緊急重大情況,必須在事件發生后1小時內向市局報告,同時向當地黨委、政府報告。按照信息報告制度要求,信息報送時明確事件的時間、地點、來源、性質、影響范圍、發展趨勢和已采取的措施等,確保了信息及時傳送。
二、存在的問題
雖然,我們在林業安全生產工作方面做了一些工作,取得一些成績,但與安全生產的要求還有一定的差距,還存在著一些不容忽視的問題:一是有時抓安全生產存在松懈思想,日常安全防范也有時緊時松的情況;二是安全防范工作發展不平衡,區縣之間、鄉鎮村之間工作力度有大小、進度有快慢;三是少數單位對安全生產工作的經費投入不多,用于安全生產工作方面的物資器材儲備不足。
三、下一步工作
做好安全生產工作,直接關系人民群眾生命財產的安全,意義特殊,責任重大,具有長期性和艱苦性。下一步,我們將進一步加大工作力度,確保我市林業系統生產安全、森林資源安全。努力做到“四個著力”:
一是著力加強安全生產預防工作。強化“預防重于治理”的意識,切實把安全生產預防工作作為第一道程序,貫穿于整個工作的全過程,落實到林業生產每個企業、每個部位,做到防在先、防到位,及時發現并消除安全生產的隱患。
二是著力加強安全生產基礎設施建設。進一步加強各項基礎設施建設,努力改變防滅火裝備不足、設施薄弱的狀況,不斷增強對安全生產的控、防能力,為全面提高預防和治理林業安全生產事故提供良好的保障。
三是著力加強安全生產隊伍建設。根據現有隊伍的建設現狀,有計劃、有針對性地加強培訓演練,確保隊伍思想過硬、作風扎實、業務精通、反應迅速,全面增強隊伍抓安全生產的綜合素質。
四是著力加大依法治火的工作力度。認真貫徹執行《森林防火條例》和《安徽省森林防火辦法》,進一步加大執法力度,嚴格執行行政領導責任追究制,依法從嚴查處,構建森林防火問責體系,形成依法治火的良好氛圍。
篇二:林業局安全生產工作總結
為認真貫徹全縣安全生產工作會議精神,切實做好林業安全生產工作,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全生產責任制,落實了以下幾項政策措施。
一、健全組織 明確責任
按照上級規定,我們明確安全生產監管機構、建立安全生產監管制度,一把手親自抓,主管副職具體抓,做到組織機構健全、層層分解落實各項工作目標,嚴格簽訂安全生產工作責任書,嚴格執行24小時值班和領導干部帶班制度,保證一名領導干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守,遇有重大突發事件或事故,及時妥善處置。
二、切實做好森林防火工作
1、充分認識做好森林防火工作的重要意義。切實把森林防火工作作為我局當前的大事來抓,認真落實森林防火責任制和各項防范措施,確保不發生大的森林火災,確保不發生人員傷亡事故。
2、提前進行部署、強化宣傳教育。我們對森林防火工作進行了專門部署,制訂了各項防范措施。
3、狠抓火源管理、減少火災隱患。下發通知要求各鄉鎮嚴格執行“五個禁止”,狠把野外火源管理關。村組護林員加強巡護,鳴鑼示警;縣鄉派出野外火源督查組、巡查組進行檢查;一旦發現火災隱患,就地及時排除。對防火重點地段加崗增哨,死看死守,對違規用火行為,要從嚴處罰;造成森林火災,構成犯罪的,還將依法追究刑事責任,對鄉鎮、村干部和護林員等相關責任人也要追究責任。
4、進入戒備狀態,做好撲火準備。要求各鄉鎮對照森林火災應急預案和處置辦法進行檢查,檢查各項應急響應機制和措施是否得到落實,撲火工具是否配備齊全。村級應急隊相關人員也要上崗到位,做好撲救準備。
三、廣泛宣傳 常抓不懈
嚴格按照縣安全生產要求在重要時段下發宣傳資料,懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標語。組織木材加工戶進行安全生產知識培訓,重點培訓《安全生產法》和有關安全生產防范常識,以及違犯安全生產造成嚴重不良后果進行責任追究的案例。同時,對全縣林木安全重大隱患和危險源全面排查,重點是采伐點、木材加工廠進行深入細致地安全生產大檢查。
四、建立健全安全生產預防體系和預警機制
要求局各科室層層制定和完善安全生產應急救援預案,建立健全安全生產應急救援機構和組織。做到人員、救援設施落實。真正做到召之能來,來之能戰。一但險情出現,將嚴格按照預案實施。
五、下步計劃
一是按照縣安委會不同時期的`安全生產工作布置,做好落實工作。日常將重點放在制度建設及執行方面,開展好督促檢查工作,提高林業系統生產經營單位安全生產工作水平。
二是有計劃選定一個木材加工廠,組織開展一次火災應急演練,提高木材經營加工企業的安全防范意識、充實安全應急知識。
三是按照安全生產工作‘安全第一、預防為主’的方針,繼續加強安全生產宣傳教育工作,特別是督促上規模的木材經營加工企業和造林企業注意規范崗前安全生產工作培訓,培養安全防范意識,為安全生產打好基礎。
篇三:林業局安全生產工作總結
xxxx年,在市委、市政府的正確領導和省林業廳的大力支持下,我局以森林城市創建為抓手,全力推進造林綠化“一大四小”工程建設,狠抓森林資源培育、保護和利用工作,林業工作繼續保持了較快發展的勢頭。現將工作情況匯報如下:
一、主要做法和工作成效
(一)林業生態建設成效明顯
1、造林綠化“一大四小”工程繼續位居全省前列。今年,我市以創建森林城市為抓手,全面提升造林綠化“一大四小”工程建設水平,全市共完成工程建設面積38.97萬畝,占省下達任務30.35萬畝的128.4%;高標準完成全新通道綠化總長度151公里,折合造林核實面積3684畝;完成城鎮綠化、城市“綠肺”建設4.08萬畝;“森林十創”個數達270個。我市成功承辦了全省現場會,連續三次榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設先進設區市,其中9個縣(市、區)獲得全省表彰。我市造林綠化工作得到了國家林業局森林城市規劃評審專家組和全國綠化模范城市核查組的高度評價。國家林業局將我市創建國家森林城市的做法,以《中國綠色畫報》形式,在11月26日的世界中文報業大會上向來自世界各國的報社社長、總編進行宣傳。
2、率先開展“森林城鄉、綠色通道”建設試點工作。乘全省高速公路“三縱三橫”通道綠化提升啟動會在我市召開的契機,我市率先在全省啟動以打造高速公路通道綠化精品工程為主要內容的通道綠化提升工程。峽江、吉水、吉州、xxxx縣等縣(區)都打造了2段長度1公里以上、綠化寬度不低于30米的高標準綠化帶。
3、林業重點造林項目扎實推進。全市完成防護林工程人工造林2.4萬畝,封山育林2.9萬畝;完成2011年度退耕還林荒山造林4.1萬畝,封山育林3.6萬畝;完成歐投貸款造林項目油茶造林8813.6畝,亞行貸款造林項目50848畝;督促指導14個森林撫育試點項目單位按照批復的森林撫育試點方案,認真做好森林撫育作業設計,組織實施,全面做好標準樣地的監測工作,確保撫育試點質量。
4、林業特色產業全力推進。對照按照市政府下達給各縣(市、區)的楠木、高產油茶和花卉苗木年度目標任務,我局采取一個副局長統抓、3個班子成員每人負責1項產業的工作模式,制定實施意見,狠抓任務的分解落實和督促指導,促進了全市林業特色產業的發展。全市共完成楠木造林6.11萬畝、高產油茶面積11萬畝、花卉苗木新造面積5.03萬畝,達到或超過市政府下達的任務。
(二)森林資源管護全面加強
1、嚴打整治林業秩序。先后組織開展了“礦山非法侵占林地專項整治行動”和“嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項行動”等林業嚴打整治行動,有力打擊了各類涉林違法犯罪活動,確保了全市林區治安秩序的穩定。目前,全市共查處各類涉林案件7028起,處理非法木材16618萬立方米,為國家和集體挽回直接經濟損失8840余萬元。
2、加強林地管理。截止12月15日,全市審核申報、審批各類征占用林地項目計338宗,使用林地面積1227公頃,征收森林植被恢復費6743萬元。同時積極配合福州專員辦和華東林業調查規劃設計院對國家林業局行政許可被許可人監督進行檢查,對萬安縣、井開區征占用林地項目進行檢查,查出的問題依法依規進行整改。
3、抓好森林防火工作。認真落實森林防火責任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,市里還重新組建了市直專業森林消防隊,目前已按省規定標準完成組建工作。我市森林防火四率指標均控制在省規定范圍內。我市榮獲全省xxxx年度森林防火目標綜合考評一等獎,市本級和8個縣(市、區)及井岡山管理局被授予“xxxx年春季森林防火平安縣市”稱號。
4、強化林業有害生物防控。積極做好今年松材線蟲病春季普查和馬尾松毛蟲的監測、防治,做好種苗、花卉的產地檢疫工作。開展“綠盾xxxx”森林植物檢疫執法行動,對發現的情節嚴重、反應強烈的案件集中力量查處,并及時給予曝光。與各縣(市、區)政府和林業主管部門簽訂了2011-xxxx年松材線蟲病等重大林業有害生物防控“雙線”目標責任書。
(三)林業產業加快發展
全市林產工業經濟運行基本面保持平穩,主要產品有升有降。今年,我市林業產業全市林業產業總產值212.6億元,比2011年177.17億元增長20%;林地畝均產值807.2元,花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四項特色產業產值占林業總產值的比重達37 %,全市林產工業形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主導產業。
1、大力扶持龍頭企業。對江西綠洲公司和江西飛尚林產公司的原材料供應和項目建設實施幫扶。江西綠洲木業園建設取得實質性進展,該公司的木業園平面布置圖和總體設計規劃草案進行了論證,設備已在德國訂購。江西飛尚林產化工科技園項目已完成了總體規劃,成立了項目建設部,產業園建設用地正在征收,一期擴建項目已開始實施,預計在xxxx年可投入生產。天然冰片產業整合已基本到位,今冬明春全市龍腦樟種植面積將達到2萬畝的規模,成為全國最大的龍腦樟種植基地。
2、積極推進林業專業合作社試點建設。在產權明晰、群眾自愿的基礎上,引導林業經營者通過股份合作等形式,組建林業合作經濟組織,全市已建立了十多個業專業合作社,遂川縣列入全國十個農民林業專業合作社典型示范縣之一。我們現正在爭取省林業廳對我市林業專業合作社試點的支持。
3、大力發展林下經濟發展。積極探索林下經濟發展模式,大力培育林下經濟發展示范基地。市本級重點培育3-5個種植或養殖示范基地;每個縣建設2-3個示范基地,至少培育1個集中連片千畝以上的.生產基地,創建1個以上特色品牌產品。
4、嚴格木竹加工審核。組織開展全市木竹加工企業年審工作。經審核,共有347家企業通過年審,13家企業不予通過年審,18家企業限期整改,19家注銷經營許可證,規范了木竹加工市場。
(四)林業改革穩步推進
1、林業產權配套改革不斷深化。全年林權交易全年林權流轉面積19.96萬畝,宗地數2611宗,流轉金額達4.77億元;全年新增林權抵押貸款金額4億元,抵押面積25.58萬畝,抵押宗地1982宗;政策性商品林保險參保面100%,農民林業專業合作社進展順利,遂川縣列為全國創建農民林業專業合作社十個典型示范縣之一,擬定了xxxx市農民林業專業合作社試點工作方案。
2、國有林場改革穩妥推進。3月20日,市委王萍書記召集市委、市政府有關領導約談了市林業局班子成員和市人保局、編辦等相關單位主要負責人,聽取了改革有關情況的匯報。會后,市主要領導和分管領導分別帶領有關人員到相關縣(市)進行調研。目前,市里正在根據調研情況進一步完善改革方案。
3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人員編制已由原來的195人減少到90人,基本達到了市委王萍書記提出的“瘦身減編”的目標。下一步,我們準備引進有實力的公司對冰片廠進行資源重組,做大做強冰片產業。目前,冰片廠已從林科所剝離,正在籌建xxxx天然龍腦生物科技有限公司,進行龍腦樟標準化體系建設。林科所現代林業示范區建設規劃已完成,目前正在編制項目實施方案。
4、樟樹采集管理改革試點深入進行。根據市政府出臺的《重點工程區域內大樹搶救性移植暫行辦法》,今年同峽江水利樞紐工程指揮部簽訂了《大樹搶救性移植保護協議》,并且在吉水燕坊和吉州區江背建立兩個大樹收儲基地,規劃面積2000畝,目前,已收儲大樹2500多株。
(五)重點工程建設進展順利
1、螺湖灣濕地公園項目進展順利。完成立項、規劃紅線、土地預審、選址和招標。已征收土地900畝,完成國有土地和小產權房屋評估2148平方米,支付土地征收費和青苗補償等費用3954萬元。全面啟動了環湖路、螺湖路、真君山大道的建設,完成北門橋兩側的迎恩亭、景觀綠化、給排水等工程。目前,累計完成項目總投資約4000萬元。
2、贛江西堤改造貯木場拆遷安置工作進展順利;饬耸匈A木場沉積多年的金融債務;完成了126.66畝國有劃撥土地收回工作;基本完成場辦大集體企業的改制工作;完成了240戶單位自管住房征收與補償協議簽訂工作,117戶產權房完成選房87戶并簽訂了搬遷協議,占總戶數的74%。
3、國有林場危舊房改造工作進展順利。今年,國有林場危舊房改造新建任務3582套(全部為異地新建),計劃投資2.0632億元。目前,已全面開工建設,竣工537套,完成投資1.0746億元;今年續建5635套,已竣工2850套,完成投資2.0705億元。摸清了xxxx年全市需要改造的職工戶數(3026戶),并已上報省林業廳。
(六)中央蘇區振興發展扶持政策對接工作成效明顯
我市高度重視中央蘇區振興發展扶持政策的對接工作,市政府有關領導帶領市林業局領導曾多次走訪國家林業局、省林業廳匯報我市的林業項目情況,特別是8月8日省林業廳在我市遂川縣召開了支持xxxx中央蘇區振興發展對接會,市委、市政府主要領導就xxxx林業重點項目和創建森林城市工作懇請省林業廳給予大力扶持。目前,對接工作已經取得明顯成效,已爭取項目資金5.62億元,比去年同期增加3000萬元,一些重大項目納入國家支持范疇。其中井岡山重點火險區綜合治理工程三期項目、武功山重點火險區綜合治理工程、中國井岡山(萬安)國際狩獵場建設等項目已獲國家林業局、省林業廳批復;《xxxx市振興中央蘇區楠木等珍貴樹種木材戰略儲備示范基地項目規劃》已完成。
(七)林業社會事業取得新進展
1、機關自身建設取得新進展。一是深入開展“三大”主題教育暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動,切實糾正“庸、懶、散,假、浮、蠻,私、奢、貪”等不良作風,強化了機關內部管理,提高了工作效率。二是市委、市政府非常重視林業干部的成長,通過民主推薦和公開選拔等方式,從市林業局內部提拔、重用了7位縣處級領導干部。三是組織全體干部職工認真學習十八大報告,召開全體干部職工傳達貫徹十八大精神大會,并邀請市委講師團孫團長到市林業局宣講十八大精神報告會,全面深入貫徹落實十八大會議精神。
2、加大信訪查處力度。健全市縣聯動、條塊結合的舉報和受理機制,拓寬群眾投訴渠道。重點對山林糾紛、重點工程建設補償糾紛、公益林補償等方面存在的問題進行排查,今年市林業局受理群眾來信來訪18件,全部妥善處理到位,做到件件有回聲、件件有落實。上級或有關部門的督辦件和轉辦件全部按要求上報信訪處理、案件查辦工作情況。所有信訪件都建立了臺帳,將信訪件的受理和辦理情況進行登記。局紀委領導親自參與調處5件,其中紀委劉書記帶隊對群眾反映新干縣金川鎮瓦橋五隊村民要求歸還國有林場危舊房改造擬建房部分山地的山林權屬的信訪件、反映xxxx縣木材運輸流動巡查大隊亂上路、亂罰款及執法人員態度差、素質低的信訪件進行調查處理,并形成調查報告上報有關領導部門。
3、認真做好林權爭議調解工作。召開了江西省南方片設區市際林權爭議調處聯席會議第一次會議,建立了南方片設區市際林權爭議調處聯席會議制度,化解了一批山林權屬爭議,維護了林區社會穩定。今年,全市共調處縣內爭議85起,調處面積約8885畝。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我市林業工作中還存在不少問題和困難:一是森林資源質量不高,林分結構不合理,整體生態功能脆弱。二是林業管理機構不完善,保護森林資源力量不足,各種林業違法行為給生態建設構成嚴重威脅。三是產業經濟仍然不強,產業結構調整還未到位,產業集群效應不明顯,產業一體化建設仍需規范和完善。
二、明年的工作謀劃
xxxx年,我們將認真貫徹落實好黨的十八大會議精神,以科學發展觀為指導,在市委、市政府的堅強領導下,高舉生態林業和民生林業兩面大旗,加快推進建設林業強市的步伐,為建設“開放繁榮秀美幸福新xxxx”作出應有的貢獻?偟哪繕耸抢^續保持xxxx林業在全省林業中的先進位置。工作舉措概括為“四個更大突破,三個全力確保”。
(一)堅持以森林城市創建為抓手,全力推進“森林城鄉、綠色通道”建設,力求在林業生態文明建設上取得更大突破。圍繞到2017年我市“森林城鄉、綠色通道”實現“一城兩帶三覆蓋”(“一城”即成功創建國家森林城,各縣(市)創成省級森林城,80%的鄉村創成省級森林鄉村;“兩帶”即沿贛粵、井泰高速公路和105國道建成“綠色通道、特色產業、美麗鄉村”三位一體的森林城鄉示范帶;“三覆蓋”即主要通道可視范圍內的宜林地全覆蓋,主導產業帶動林農致富全覆蓋,林林資源生態監管全覆蓋)的目標,xxxx年,我市大力實施森林城市創建工程、森林鄉村創建工程、通道綠化提升工程、綠道建設工程、生態富民工程、森林資源保護工程,全面完成省里下達的37.9萬畝的造林任務。
1、森林城市創建工程。xxxx年4月底前,市中心城區完成栽植胸徑10厘米以上的喬木9.5萬株;完成主要節點街頭綠地、小游園15個。加快xxxx市森林博物館建設,力爭xxxx年6月竣工開館。2015年底前,基本完成后河二期“金腰帶”綠化、螺湖灣濕地公園、神崗山公園、鹿鳴湖公園、xxxx體育中心、河東濱江體育健身公園和青原區文山公園等7大重點綠化工程。各縣(市、區)城區按照省級森林城市創建標準著力創建。xxxx年,通過國家森林城市驗收,確保全市3-5個縣成功創建省級森林城市,力爭使我市新一輪的造林綠化繼續走在全省前列。
2、森林鄉村創建工程。結合小城鎮和美麗鄉村建設,全市鄉鎮、村莊積極開展森林鄉鎮和森林村莊創建。xxxx年,全市要建設森林鄉鎮45個,森林村莊462個。從xxxx年開始,全市所有新農村示范點要按照森林村莊建設標準進行綠化,對歷年來的新農村建設點要分期分批進行綠化提升,使之達到森林村莊創建標準,鼓勵有條件的村莊積極創建森林村莊。
3、通道綠化提升工程。重點對高速公路吉州至井岡山段,采取“統一標準、統一規劃、統一招標、分縣實施”的辦法,進一步提升標準,使之真正成為全省通道綠化提升工程的樣板段。重點建設武吉高速xxxx連接線、安?h連接線,撫吉高速永豐連接線、吉蓮高速永新連接線等,使之成為生態建設示范窗口。參照高速公路提升標準打造105國道通道綠化,xxxx年重點提升吉泰走廊段。
4、綠道建設工程。中心城區以后河“金腰帶”、螺湖灣濕地公園為重點建設綠廊工程。井岡山、武功山和青原山景區加快實施以杜鵑、紅楓、紫薇為主的“花海工程”建設,打造旅游精品綠色長廊。在森林綠地、濕地周邊及景點景區開展自行車車道、慢行休閑道、登山道、棧道等多種形式的綠道建設。
5、生態富民產業工程。積極爭取中央蘇區振興項目政策支持,加快楠木、高產油茶、花卉苗木三大林業特色產業建設。xxxx年新增楠木造林8萬畝、高產林茶11萬畝、花卉苗木4萬畝,積極探索林下經濟發展模式,突出抓好油茶、花卉苗木、森林藥材、森林禽畜、森林加工等五大林下經濟產業。xxxx年,全市建設林下經濟示范基地55個、面積150萬畝,市里重點抓萬安縣、青原區和市林科所3個林下經濟示范基地,每個縣(市、區)要重點建設2個以上林下經濟示范基地,至少培育1個集中連片千畝以上的生產基地,創建1個以上特色品牌產品。
6、森林資源保護工程。加大造林綠化成果的管護力度,創新管護機制,切實落實管護主體和管護經費,建立長效管護機制。加大森林資源培育力度,認真實施好防護林、退耕還林、森林撫育項目、造林補貼、外資項目造林、速豐林等林業重點工程項目建設。加快自然保護區建設,逐步使全市自然保護區面積達國土面積的8%以上。加大古樹名木保護力度,嚴禁非法采挖古樹名木,嚴禁古樹名木出市。結合樟樹采集管理改革試點工作,做好峽江水利樞紐等重點工程占壓區內大樹統一收儲工作。進一步提高森林火災綜合防控和林業有害生物防治水平,加強森林派出所、林業工作站、木材檢查站基礎設施建設,強化林業執法隊伍建設,規范林業檢查執法行為,切實履行保護森林資源職責。
(二)堅持龍頭企業帶動戰略,全力培植和發展優勢產業,力爭在建議林業強市上取得更大突破。推動濕地松林脂板一體化進程,配合井開區、泰和縣和遂川縣,力促綠洲木業園的連續壓機技改項目、江西飛尚林產公司松香樹脂膠粘劑生產項目和遂川宜華木業等龍頭企業項目在xxxx年竣工投產。積極爭取省林業廳支持,在xxxx建設以天然冰片為龍頭的樟樹產業生態園。爭取市林科所林業科技示范區建設進入國家林業局的林業科技發展規劃。
(三)堅持改革促發展,全面保護森林資源,力爭在林業可持續發展上取得更大突破。按照全省統一部署,適時推進國有林場改革,加大行業和資源整合力度,提高行業聚約化經營水平。積極推動林業合作社的改革試點工作,推進現代集體林權的建設步伐。進一步做大林權抵押貸款的規模,積極推進苗木和林下產業等開展抵押貸款,xxxx年力爭突破4億元。大力推動林業綜合行政執法,重點建設遂川、泰和這兩個國家林業行政綜合執法示范點,充分發揮示范點的引導、帶動和輻射作用,提高林業綜合行政執法改革整體水平。深化樟樹采集管理改革,認真總結重點保護野生植物采集管理新經驗,繼續打造吉水燕坊和吉州區江背大樹收儲基地,做到加強保護、積極發展、合理利用。進一步加大山糾調處力度,建立健全與周邊地市林權爭議調處聯席會議制度。
(四)堅持重大項目帶動戰略,全力提高林業服務經濟社會的水平,力爭在服務大局上取得更大突破。全力做好螺湖灣濕地公園建設和贛西堤貯木場拆遷安置等市重點工程項目。螺湖灣濕地公園項目爭取在xxxx年底基本成型;贛江西堤改造貯木場拆遷安置工作要按指揮部的總體部署和時間節點要求完成各項工作。積極向上爭取林業用地批標,加大對違法征占用林地的查處力度,確保重點工程項目的林地所需。
三個全力確保:
(一)加大中央蘇區政策對接力度,全力確保國家和省對我市林業項目支持力度較以往明顯更大。
1、積極做好項目儲備。緊緊抓住中央蘇區扶持政策,圍繞造林、森林撫育、林木良種、林業機械、油茶等補貼和生態公益林和濕地生態補償等方面搞好調查研究,建立數據庫,為準確、及時申報項目做好基礎工作。
2、盡快啟動建設已獲得國家林業局、省林業廳批復的重大項目,做好有關前期準備工作,積極推進實施。
3、積極爭取省廳在油茶產業、竹產業、野生動植物馴養繁殖產業、國有林場改革、自然保護區建設、林木種苗、中幼林撫育等林業重大項目的投資份額。
(二)加大森林防火力度,提高林業有害生物防治水平,全力確保不發生重、特大森林火災和重大林業有害生物疫情。
1、認真落實森林防火責任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,盡快啟動井岡山重點火險區綜合治理工程三期、武功山重點火險區綜合治理工程建設,加強全市森林消防專業隊的建設。
2、積極做好xxxx年松材線蟲病除治和春季普查及馬尾松毛蟲的監測、防治工作,并集中開展一次森林植物檢疫執法專項整治。
(三)加大系統內部管理力度,落實黨風廉政責任制,不斷提高工作效率和服務水平,全力確保不發生大的違紀違法案件。
1、按照中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的文件精神,制定林業部門貫徹執行的具體措施,認真抓好落實。
2、認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和市紀委《關于建立“三重一大”集體決策和主要負責人“四個不直接分管”制度》的規定,規范決策行為,提高決策水平,促進廉潔自律,保障科學發展。
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