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市林業(yè)局工作總結
總結就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的總結,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,為此要我們寫一份總結。但是總結有什么要求呢?下面是小編精心整理的市林業(yè)局工作總結,希望對大家有所幫助。
市林業(yè)局工作總結1
20xx年年,我市野生動植物保護工作在省林業(yè)廳的直接指導幫助下,在市委、市政府、市局黨委的正確領導下,在有關部門的積極配合下,我科主要做了以下五項工作。
一、做好林業(yè)有害生物普查的驗收和成果鑒定工作
我市的林業(yè)有害生物普查工作進展快、質量好,多次受到省廳的表揚。至今年2月底,我市的林業(yè)有害生物普查工作已全部完成,比省廳的要求提前一個月時間。為檢驗我市林業(yè)有害生物普查工作的水平和質量,3月29日,以省森防總站陳良昌站長、王明旭總工程師為首的專家和以市科技局、市林業(yè)局部分領導組成的檢查組對我市的林業(yè)有害生物普查進行了驗收。專家組通過聽普查工作總結、閱讀普查技術報告、察看標本等形式,認真地對我市的普查工作進行驗收。專家組通過閉門討論,認為我市的林業(yè)有害生物普查成果資料齊全、數(shù)據(jù)可靠、結論準確,達到了省內領先水平。我市是第一個通過省級驗收和成果鑒定的單位,也是全省第一個完成林業(yè)有害生物普查工作的單位。
二、認真貫徹省市有關文件精神,切實做好我市梅花鹿處置工作
根據(jù)省市有關梅花鹿處置的文件精神,市政府成立了梅花鹿處置工作領導小組負責我市梅花鹿的處置,具體工作由我科負責。經過去年下半年起早摸黑、廢寢忘食的工作,全市共處置梅花鹿200多頭,仍有200多頭沒有處置完。為盡快解決梅花鹿養(yǎng)殖戶上訪問題,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)市委、市政府有關領導的指示,在周吉平副市長直接領導下,我們自今年1月份就開始行動,經常找新寧畜牧局和新寧鹿業(yè)公司,請他們想方設法落實市政府領導的指示,安排收購計劃,落實具體收購任務。我們負責落實好各縣(市、區(qū))梅花鹿的存欄數(shù),同時要求各縣(市、區(qū))逐鄉(xiāng)逐村進行摸底調查,摸清每位養(yǎng)殖戶的存欄數(shù)和欲處置的'數(shù)目。另外,做好養(yǎng)殖戶的思想工作,維護社會的穩(wěn)定。在梅花鹿處置過程中,我們經常中午沒休息,工作到深夜,“五一”節(jié)也沒有休息。經過我們夜以繼日的工作,終于在5月底把全市梅花鹿(市強民公司、湘潭三利公司購進的梅花鹿)基本上處置完畢,為維護我市社會穩(wěn)定做出自己的努力,以實際行動體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政為民、以人為本的理念。
三、抓蟲情測報和防治工作,健全我市測報體系
根據(jù)以往蟲情測報工作中原始數(shù)據(jù)不準、測報人員責任心不強、上報數(shù)據(jù)不規(guī)范的情況,市局特別規(guī)定用統(tǒng)一的調查表格來規(guī)范測報工作。要求各縣(市、區(qū))調整以往的測報點,并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的專職測報員和所轄測報點的有關情況上報市局備案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報的原始數(shù)據(jù)必須存檔以備檢查。
針對去冬今春冰雪較多,不利于松毛蟲越冬代存活和越冬代松毛蟲發(fā)生機率比往年大大減少的情況,市局在3月底至4月初分別到隆回、洞口、邵東、邵陽等縣進行實地調查越冬代松毛蟲發(fā)生情況。根據(jù)調查顯示,今年我市第一代馬尾松毛蟲發(fā)生面積在40萬畝左右,主要發(fā)生地在隆回、綏寧、洞口、邵東、邵陽等縣。針對蟲情發(fā)生情況,各縣(市、區(qū))組織有關技術人員精心設計馬尾松毛蟲防治方案,做好馬尾松毛蟲防治的各項準備工作,并向各縣(市、區(qū))政府以書面形式匯報蟲情發(fā)生情況,向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達防治通知書。洞口縣利用赤眼蜂防治松毛蟲2萬畝,隆回縣今年7月份準備在北面6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北山鄉(xiāng)共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛防,飛防面積近40萬畝,其中有效面積為18萬畝。目前,各項工作已準備就緒,待天氣轉好后,租用2架運五飛機,爭取在7月15日前完成飛防任務。
四、狠抓外來有害生物的監(jiān)測和預防工作
近幾年,外來有害生物的入侵,破壞了森林資源,影響了生態(tài)環(huán)境,阻礙了當?shù)亟洕l(fā)展,也對當?shù)厝罕姷纳a生活造成一定的影響,引起了全社會的廣泛關注。根據(jù)當前我省外來有害生物入侵的現(xiàn)狀,為保護我市的生態(tài)安全,我市統(tǒng)一部署,加強監(jiān)測和預防工作,嚴防死守,堅決防止松材線蟲病、紅火蟻等有害生物的入侵,具體抓了以下兩個方面的工作:
1、不斷加強學習,提高對有害生物的鑒別能力,加大對外來有害生物的監(jiān)測力度。針對紅火蟻和加拿大一枝黃花在我省發(fā)生現(xiàn)狀,我市緊急行動起來,對全市的草坪和公路、河岸兩旁空地進行一次排查,并向各縣(市、區(qū))下發(fā)了紅火蟻、一枝黃花的有關照片和資料,要求他們加強學習,掌握其特征,提高對外來有害生物的識別能力。5月份,市局專門組織有關縣(市、區(qū))森保站長到湘潭市實地察看一枝黃花的危害情況,學習湘潭市在防治外來有害生物工作中的經驗,進一步加強各縣(市、區(qū))對外來有害生物的監(jiān)測、識別和防治能力。
2、抓植物檢疫,嚴防外來有害生物傳入。針對松材線蟲病、紅火蟻等外來有害生物入侵的嚴峻形勢,我市緊急行動起來,從嚴把關,加大對松木制品及半成品的檢疫力度,嚴防松材線蟲病傳入我市。同時,對從外地調運的草皮和花木也加大檢疫力度,嚴防紅火蟻通過草皮和花木進入我市。
五、做好宣傳,提高廣大群眾保護野生動植物的意識
為宣傳、貫徹、執(zhí)行《野生動植物保護法》和《湖南省野生動植物資源保護條例》,我們充分利用“愛鳥周”活動加大對我市野生動植物保護的宣傳力度。從4月1日至7日,全市共出動宣傳車100多臺次,張貼懸掛宣傳標語100多條,深入到全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多個集貿市場進行宣傳。全市共請秧歌隊200多人,敲鑼打鼓在主要街道進行宣傳,在兩旁觀看的群眾絡繹不絕。邵陽電視臺、邵陽日報、邵陽晚報等多家新聞媒體相繼進行采訪報道。通過宣傳報道,讓廣大群眾對愛護鳥類資源,保護野生動物有了更深的認識,讓大家明白了保護野生動物就是保護人類的生態(tài)環(huán)境,就是保護我們人類自己的家園。
明年主要要抓好的幾項工作:
1、繼續(xù)抓好松毛蟲、蕭氏松莖象的監(jiān)測工作和松毛蟲的防治指導工作。
2、繼續(xù)做好枯死松木調查監(jiān)測工作,及有關檢疫對象的普查工作。
3、對各縣(市、區(qū))的監(jiān)測工作進行一次抽查,并適時對測報人員進行一次業(yè)務培訓。對森防工作目標管理責任狀進行檢查考核評比。
4、組織有關人員參加省廳森防知識技能競賽。
5、對全市自然保護區(qū)建設管理情況和全市野生動植物管理工作情況進行一次全面檢查。
6、做好年終各項準備工作,迎接省廳的考核。
市林業(yè)局工作總結2
過去的一年,在各級林業(yè)主管部門及市委、市政府的領導下,緊緊圍繞林木病蟲害防治“四率”指標,認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林病蟲害防治條例》等一系列林業(yè)法律法規(guī),堅持“預防為主,綜合治理”的方針,全市森林病蟲害工作取得了顯著成績,為保護森林資源、促進林業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。全市XXX年林木病蟲害發(fā)生面積為XXX萬畝,有效防治面積XXX萬畝,防治率達到XXX,整體防治能力顯著提高,主要森林病蟲害處于穩(wěn)中有降的趨勢。
一、XXX年,我市被省林業(yè)局列入楊樹病蟲害治理示范工程區(qū),自示范工程啟動以來,通過采取生物、仿生制劑、人工物理等防治措施,強化監(jiān)測手段,把好苗木檢疫關,楊樹病蟲害的發(fā)生率明顯降低,有效的控制了楊樹病蟲害的發(fā)生、蔓延。兩年來,全市楊樹木材生長量凈增XXX萬立方米,挽回直接經濟損失XXX萬元。
二、林業(yè)有害生物普查工作圓滿結束
根據(jù)省、XXX市林業(yè)局的安排,今年在全市范圍內開展了林業(yè)有害生物普查工作。在普查過程中,成立了普查領導小組和專家技術小組,下發(fā)了《關于開展林業(yè)有害生物普查工作的通知》,認真制定了《壽光市林業(yè)有害生物普查工作實施方案》,舉辦了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位的林業(yè)專業(yè)技術人員參加的培查培訓班。這次普查,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位的密切配合通力協(xié)作和各級干部職工的共同努力,取得了圓滿成功,全市共完成踏查線路XXX條,設置標準地XXX塊,采集制作標本XXX余號,昆蟲生活史標本XXX種,其中對本土造成危害的害蟲XXX種,外來入侵的害蟲XXX種;病害標本XXX種;調查到林業(yè)有害植物XXX種,拍攝林木病蟲生態(tài)數(shù)碼照片XXX張,刻錄光盤XXX張。調查范圍涉及全市內所有的片林、路林、灌木林、經濟林、公園、苗圃、村鎮(zhèn)、機關辦公場所、木材加工廠、木材銷售市場等,調查樹種涵蓋了楊樹、刺槐、泡桐、法桐、毛白蠟、國槐、合歡、各種針葉樹種等防護林和用材樹種,以及蘋果、梨、桃、杏、葡萄、棗、柿子等經濟林樹種。
通過普查,進一步摸清了我市林業(yè)外來有害生物及本土林木病蟲害的種類、分布及危害情況,建立和完善了林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫,并詳細掌握了已傳入我市的外來林業(yè)有害生物及本土危害嚴重的林木病蟲害對我市林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境造成的損失,為今后加強區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治、制定預警方案、確定和實施工程治理項目提供科學依據(jù)。
三、圍繞“四率”指標,積極開展林木病蟲害監(jiān)測、防治工作
按照XXX市林業(yè)局年初下達“四率”指標,我們將指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位,并進行不定期的檢查、督促,年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位的.“四率”指標達標情況進行了全面驗收、考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位都能夠按照“四率“指標對林木病蟲害進行監(jiān)測、防治,使全市林木病蟲害的預測預報和防治工作成績突出,效果明顯,做到了有的放矢,能夠及時掌握林木病蟲害的發(fā)生、危害情況,適時采取有效措施進行防治,基本控制了林木病蟲害的發(fā)生、蔓延。
四、加強森保站建設
依據(jù)國家、省建設標準站的要求,我市對森保站加快了硬件和軟件建設。在上級業(yè)務部門和林業(yè)局的關心支持下,已配備部分儀器設備,指派專人參加了省森防站舉辦的培訓班,從人員配備到工作要求都進行了明確的分工。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位還指定專人負責病蟲害防治、測報工作,加強基礎設施和工作設備的完善配套工作,保證森保人員基本的工作條件。
五、林木病蟲害網絡測報體系基本形成
至今,我市已建成森林病蟲害測報站(點)XXX個,其中:國家級中心測報點XXX個、鄉(xiāng)級測報點XXX個,主要從事楊樹、國槐、毛白蠟、刺槐、泡桐、法桐、棗、蘋果等林木病蟲害的測報工作。全市森林病蟲害預測預報網絡體系基本形成。為加強和規(guī)范測報工作,我市頒布了楊樹等主要病蟲害預測預報辦法,進一步加強和規(guī)范了森林病蟲害聯(lián)系報告制度,每年定期發(fā)布《全市主要森林病蟲害的發(fā)生趨勢預報》。加大災害預警工作力度,為領導決策和指定年度防治對策提供了科學依據(jù)。
六、強化檢疫和檢疫證簽發(fā)工作
今年我市開展了以產地檢疫和復檢為主的檢疫工作,產地檢疫主要針對當?shù)禺a木材、苗木;復檢主要是針對調入我市的外省木材,防止疫木擴散蔓延。共簽發(fā)檢疫證XXX份,對簽發(fā)的檢疫證隨時開證,隨時上報管理中心。
七、下一步工作打算
繼續(xù)抓好楊樹病蟲害治理示范工程工作,并按省站要求搞好病蟲害防治的監(jiān)測、預報工作。進一步完善林木病蟲害網絡測報體系,按要求定期發(fā)布測報信息。落實檢疫證簽發(fā)責任制,加大檢疫執(zhí)法力度,將產地檢疫、復檢和疫木管理放在工作的重點來抓,防止危險性病蟲害在我市的傳播。
市林業(yè)局工作總結3
在市委、市政府堅強領導和上級林業(yè)主管部門的悉心指導下,全市林業(yè)系統(tǒng)緊扣“湘林杯”和“五三三”工程考核指標,圍繞“精彩北大門,品質新臨湘”戰(zhàn)略目標,全面推進生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設,圓滿完成了各項工作任務。全市林業(yè)總產值達50.7億元,林地保有量達100%,森林覆蓋率達56.79%,活立木蓄積量達261.37萬立方米,同比增長4.02%。
一、20xx年主要工作成效
一是造林綠化再創(chuàng)新成績。造林綠化任務超額完成。以項目造林為重點,突出抓好造林基地建設,共完成新造林2.52萬畝,建立千畝以上造林基地4個,500畝以上基地4個。全面實施機械化施工、專業(yè)隊伍和良種良法造林,林地測土配方技術使用率達95%以上,造林質量和圃地苗批合格率均達100%。義務植樹活動蓬勃開展。結合新農村建設深入推進全民義務植樹,市五大家領導帶頭在五尖山開展義務植樹,全市共完成義務植樹155萬株,新建義務植樹基地73個,義務植樹盡責率達92%。
綠色通道和秀美村莊建設大力推進。大力實施了綠色通道建設三年行動,大力推進沿江、沿湖、沿路林帶及生態(tài)景觀建設,完成綠色通道建設521.2公里。聯(lián)村建綠推進秀美村莊建設,打造了如斯、梅池兩個秀美村莊示范村,全市秀美村莊達標村達195個。
二是資源管理躍上新水平。大力實施森林禁伐工程。在全市范圍內實施了“森林禁伐三年行動”,出臺了禁伐方案,召開了禁伐動員會,組建了禁伐巡護隊伍,修建禁伐公告牌9塊、翻新禁伐標志牌12塊,禁伐名冊實行了鄉(xiāng)、村、組三級公示,市政府將禁伐工作納入了考核并開展專項督查,全市禁伐減伐三年行動執(zhí)行率達100%。嚴格落實森林資源監(jiān)管。完善了地方政府保護發(fā)展森林資源責任制。嚴格林木采伐審批,對采伐指標實行“陽光分配”,辦理林木采伐證169份,林木采伐量僅占年限額的25.3%。
嚴格生態(tài)公益林管護,全市省級以上公益林管護面積和補償資金發(fā)放到位率均達100%。完成了第二次全市古樹名木普查,更新完善了全市古樹名木資源檔案,核實古樹群15處、古樹名木2085株,并全部實行了掛牌保護。切實規(guī)范了林地管理,依法依規(guī)辦理建設用地、臨時征占用林地和直接為林業(yè)生產服務林地審核審批29宗,審批面積49.7公頃,其中協(xié)助蒙華鐵路、長忠公路、浮標特色小鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷等市里重大項目辦理征占用林地17宗,審批面積33.6公頃。按省廳要求配合市政府劃定了臨湘市生態(tài)紅線,積極參與了市政府“多規(guī)合一”編制等工作。
狠抓林業(yè)有害生物防控。落實了地方政府林業(yè)有害生物防治目標雙向考核問責制度。認真開展了全市松材線蟲病春、秋季普查,核實枯死松樹3468株、面積3365畝,懸掛誘捕器1014個,捕獲松褐天牛5.4萬只。嚴格按技術規(guī)程開展了林業(yè)有害生物普查與防治,林業(yè)有害生物防治“四率”指標均達上級考核要求。強化林業(yè)行政執(zhí)法。嚴厲打擊了各種破壞森林資源的違法犯罪行為,共辦理各類行政案件180起,行政處罰180人,依法沒收木材568.6立方米,參與強制拆除蒙華鐵路沿線非法占用林地的違章建筑69處、4.4萬平方米,收繳、放生野生動物196只,無一起捕獵野生動物重大案件發(fā)生。
加強黃蓋湖濕地保護。新成立了黃蓋湖自然保護區(qū)濕地管理站,安排了7名專職巡護人員,配備了2臺巡護摩托車,全天候開展巡查執(zhí)法和候鳥觀測。大力開展了濕地候鳥保護及濕地環(huán)境保護宣傳和濕地資源監(jiān)測工作,黃蓋湖濕地生態(tài)環(huán)境得到全面改善,全年未發(fā)生一起破壞濕地及濕地野生動植物案件。嚴密防控森林火災。嚴格落實了森林防火目標管理責任制,切實抓好了宣傳教育、預報預警和防火應急等工作。
市鄉(xiāng)兩級相繼召開專題會議26次,簽訂市鄉(xiāng)村三級責任書381份和重點涉林、涉礦企業(yè)責任書74份;建立“農村基層黨員聯(lián)防點”532個,出動宣傳車輛1025臺次,張貼禁火令3萬余份;建有市級撲火隊伍3支、鄉(xiāng)級半專業(yè)撲火隊伍25支、護林員隊伍162支,配備專業(yè)撲火機具105套;嚴格執(zhí)行了領導帶隊24小時值班制,“12119”報警平臺組建值班到位。去冬今春防火期,全市共發(fā)生一般性森林火災5起,森林受害率為0.07‰,無一起重特大森林火災、人員傷亡、民房被燒毀等事故發(fā)生。
三是林業(yè)改革有了新突破。林業(yè)配套改革不斷深化。從20xx年2月1日起全面取消了全市育林基金征收。全面完成林權登記發(fā)證掃尾工作,糾錯林地276宗、發(fā)證205本,做好了林權登記發(fā)證與不動產統(tǒng)一登記制度對接,已將林權檔案整體移交市不動產登記部門。積極開展了林權流轉服務,審核辦理林權流轉手續(xù)29宗、流轉面積5521.4畝,辦理林權抵押貸款3起、貸款金額560萬元。
全市53.2萬畝生態(tài)公益林和88萬畝商品林全部繳納森林保險,投保率100%。國有林場改革成果有效鞏固。林場定性、定編、財政預算、社會保障、政策支持等五項工作全部到位。四個林場全部定性為公益性Ⅰ類事業(yè)單位,核實全額事業(yè)編制71人,購買服務107人,轉崗298人,林場在職人員工資、單位工作經費以及轉崗人員社保和職工醫(yī)保全部納入財政預算。養(yǎng)老保險掛賬2748萬,辦理到齡和提前退休210人。加大林場政策扶持,林場22戶貧困職工納入市扶貧辦精準扶貧計劃,啟動了國有林場7公里電網改造和藥菇山7.5公里進場道路安全設施建設工程等。
林業(yè)技術服務不斷提升。完成各類林業(yè)技術鑒定、作業(yè)設計和征占用林地可行性報告154份,完成各類作業(yè)設計和造林驗收13.6萬畝。區(qū)劃界定了全市首輪林地生態(tài)紅線,實施并完成了區(qū)域巖溶地區(qū)第三次石漠化監(jiān)測工作。另外,對外承辦的云南省芒市、耿馬、雙江、瑞麗等四縣市的森林資源二類調查內業(yè)工作已全部完成,順利通過專家評審并提交成果。
四是產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。楠竹產業(yè)強力推進。新造楠竹3051畝,低改3.1萬畝,在羊樓司鎮(zhèn)羅形村建立了第一期80畝觀賞竹種竹基地,栽植觀賞竹種竹2多萬株,涉及26個品種。爭取市委市政府重視,成立了臨湘市竹產業(yè)協(xié)會,通過了協(xié)會章程;以市政府名義出臺了《臨湘市加快竹產業(yè)發(fā)展的意見》和《臨湘市竹產業(yè)基金實施辦法》,財政預算竹業(yè)發(fā)展基金100萬元。市委書記李美云、林業(yè)局局長李垂利分別帶隊赴浙江、福建、江蘇和湖南桃江等地進行實地考察和精準招商。
臨湘市新興實業(yè)有限公司獲評省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),臨湘市湘北楠竹產業(yè)科技園晉升為省級現(xiàn)代林業(yè)綜合產業(yè)示范園,臨湘市楠竹科技示范園獲評20xx年國家“基層科普行動計劃”獎補單位。油茶產業(yè)加快發(fā)展。新造油茶1500畝。整合鞏固退耕還林、林業(yè)血防、荒山造林、森林撫育等項目對全市油茶合作社給予了扶持,幫扶資金235萬元。臨湘市被國家發(fā)改委、農業(yè)部和國家林業(yè)局納入油茶生產重點縣,湖南正盛農林科技開發(fā)有限公司獲評省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)和岳陽市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
林下經濟快速發(fā)展。大力推行“專合組織+基地+農戶”模式,在詹橋、聶市、羊樓司等地新發(fā)展林下示范基地4家,向省林業(yè)廳申報省級林下經濟示范基地和省級林下專業(yè)合作社各1家,林下經濟示范基地和種養(yǎng)大戶達到52家,帶動全市林農就業(yè)4.5萬人,林下經濟總面積達13.6萬畝,總產值達5.2億元。森林旅游來勢強勁。爭取市委、市政府重視,市財政從今年起每年預算資金60萬元,專項用于市民休閑康養(yǎng)服務與管理。啟動了五尖山森林公園4A景區(qū)創(chuàng)建,投入資金3000多萬元,加快推進了游步道、南門公路、景區(qū)監(jiān)控設備等旅游基礎設施建設。全年共接待游客45萬人次,僅“十一黃金周”單日接待就突破1萬人次。
五是立項爭資取得新成效。由于省林業(yè)廳整合55%以上的資金用于精準扶貧,林業(yè)立項爭資受到了很大影響,但我們到目前為止還是爭取了24個項目,到賬資金7645.78萬元。特別是爭取了全省唯一一個現(xiàn)代林業(yè)楠竹綜合產業(yè)省級示范園項目,到賬資金1000萬元,爭取國有林場改革養(yǎng)老保險金掛賬2748萬元。
六是服務保障能力得到新提升。全面落實惠林惠民政策。切實加強了各項林業(yè)惠農資金的使用管理,全市1400.8萬元的退耕還林和生態(tài)公益林補助資金全部通過“一卡通”發(fā)放到位,打卡發(fā)放率和群眾滿意率均達100%。大力開展林業(yè)精準扶貧。根據(jù)全市30個貧困村實際情況,完成植樹造林1500畝,實施封山育林4500畝。將全市貧困村的6.89萬畝生態(tài)林納入公益林補助對象,聘請了44名貧困戶人員(每人每年3000元左右)作為轄區(qū)內公益林護林員,補助貧困戶家庭資金達100.02萬元。
開展村莊綠化折合面積400畝,培育特色林、果1000畝,在村民房前屋后種植果樹和珍稀名貴樹種1萬株,發(fā)展種養(yǎng)、林產品加工和森林旅游等林下經濟5275畝,開展林業(yè)實用技術培訓和服務500人次以上。大力支持新農村建設。為全市新農村建設提供苗木和資金達300多萬元。積極搞好企業(yè)幫扶和雙聯(lián)。在企業(yè)幫扶和扶貧“雙聯(lián)”上幫扶資金20萬元,為林業(yè)企業(yè)爭取資金和融資650萬元。扎實推進文明創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)。安排了局領導帶隊輪流值班。積極開展了交通文明勸導、周末大掃除、道德講堂、義務獻血等系列活動。利用網絡、電視臺等媒體開展文明創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建宣傳,營造了良好的社會氛圍。
深入聯(lián)點責任區(qū)開展了民情“大走訪”等活動,走訪群眾1678戶,收集意見36條,意見反饋率為100%。認真做好了山林糾紛調處和信訪接待工作,共受理山林糾紛92起,成功調處87起;受理群眾來信來訪20件,答復滿意率100%。全力抓好安全生產。建立健全了安全生產責任制,層層簽訂了責任狀。制訂安全生產考核細則,建立了工作臺賬,扎實開展了系統(tǒng)內部安全生產排查整治,全年無一起安全生產事故發(fā)生。穩(wěn)步提升計生服務水平。貫徹落實了上級計生工作要求,狠抓“三查”及流動人口管理,嚴格二孩生育證發(fā)放工作。全年符合政策生育率、統(tǒng)計準確率、避孕措施落實率、三查到位率、流動人口管理到位率均達100%,獨生子女領證率達98%以上。
七是隊伍建設有了新舉措。黨建工作成績顯著。扎實開展了“兩學一做”學習教育活動,學習了《黨章》、《中國共產黨問責條例》等系列文件,開展了專題學習討論和學黨章知識競賽。認真執(zhí)行了“三會一課”制度,召開支部黨員會5次,講黨課4次。落實了黨員組織關系排查,按市委要求指導了局屬8個支部按期完成了換屆。黨風廉政建設有效落實。落實了黨風廉政建設主體責任,局長和黨組書記分別為第一責任人和主要責任人,共同負責林業(yè)系統(tǒng)廉政建設。
落實了“一崗雙責”,將黨風廉政建設任務落實到每一位局領導和中層骨干及二級機構負責人身上,做到了每項工作有責任領導、有具體負責人。健全了督查推進機制,對局屬各單位落實黨風廉政建設主體責任情況開展專項督查,扎實開展了糾“四風”治陋習、“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治和換屆風氣監(jiān)督,查處違紀1人并給予行政警告處分,誡勉談話4人。深入開展了警示教育活動,訂閱廉政教育讀本200多份免費贈送黨員閱讀,邀請了市紀委、市法制辦等領導授課,組織黨員干部觀看了系列廉政警示片,強化了黨員干部廉潔自律和遵紀守法意識。林業(yè)隊伍不斷調優(yōu)配強。
通過公開招考從社會選拔5名年輕優(yōu)秀人才,從五尖山選拔3名優(yōu)秀工作人員充實到機關股室。實行了中層骨干輪崗,對四個國有林場的'7名負責人進行了輪崗,干部職工換崗76人,激發(fā)了工作活力。健全了工作機構,撤銷了中心林業(yè)站、稽查隊,成立了項目辦、產業(yè)辦、竹產業(yè)辦公室、濕地管理站、執(zhí)法大隊等機構。林業(yè)宣傳有聲有色。全年在各級媒體刊(播)發(fā)林業(yè)正面新聞、報道、文章123篇,其中省級72篇、市級6篇、縣級45篇。
建立了近20人林業(yè)通訊員隊伍。充分利用植樹節(jié)、愛鳥周、環(huán)境日、濕地日等重要節(jié)日開展重點宣傳,印制各類宣傳畫冊3000余份,出動宣傳車250余臺次,制作宣傳橫幅300多條,發(fā)放宣傳資料1.5萬份。還先后邀請中國教育電視臺、湖南電視臺、長沙政法頻道等媒體錄制了五尖山森林公園系列專題宣傳片,聯(lián)合市旅游局與20多家旅行社建立了合作關系,增添了生態(tài)臨湘名片色彩。
二、存在的問題和困難
一是“多規(guī)合一”編制中國土、林業(yè)等部門空間管控存在分歧的問題!岸嘁(guī)合一”主要是解決各部門之間空間管控的矛盾。目前,我市林業(yè)和國土界定的林地面積相差10多萬畝,不但嚴重制約著重大建設項目落地及林業(yè)項目的申報與實施,而且還影響惠農補貼資金發(fā)放、山林糾紛調處等工作。
二是林地、濕地保護壓力增大,生態(tài)資源難保護。目前,亂砍濫伐、非法移植活立木、隨意侵占濕地和非法征占用林地等破壞生態(tài)資源的現(xiàn)象屢禁不止,尤其是開山采礦、辦企業(yè)等非法征占用林地現(xiàn)象還較為嚴重,很多森林資源遭到破壞,水土流失較嚴重。建議市局進一步加大生態(tài)環(huán)境保護力度,爭取省、市地方人大重視,出臺更有約束性的地方法規(guī)保護我們寶貴的生態(tài)環(huán)境。
三是松材線蟲病除治工作壓力大,疫點難拔除。今年,我市松材線蟲病發(fā)生疫點有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個國有林場,發(fā)生面積120xx畝,懸掛誘捕器1014個,需要縣級支出除治經費突破350萬元。因財政困難,今年預算只有30萬元,除治壓力很大。省、市林業(yè)主管部門領導多次來我市督戰(zhàn),要求我市今年加大投入力度,縮小疫點面積。如果經費得不到保證,將導致松材線蟲病快速擴散,全市的松科植物預計在5-8年內全部感染死亡。建議市局并爭取省廳今后進一步加大資金扶持力度,追加足額的松材線蟲病除治經費,確保我市松材線蟲病除治工作得到有效開展,及時完成疫點拔除任務。
市林業(yè)局工作總結4
上半年,我局以抓“跡地更新年”活動為契機,以闊葉林發(fā)展工程為重點,堅持一手抓生態(tài)林業(yè)、一手抓森林資源保護,扎扎實實開展綠化造林[本文創(chuàng),其他網站復制必究法律責任]、跡地更新,森林防火、闊葉林發(fā)展工程試點示范區(qū)及省重點生態(tài)公益林補償資金落實等工作,現(xiàn)將各項工作情況總結如下:
一、按照“慎用錢”的要求,落實生態(tài)公益林補償資金
根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》的要求,我局抽調專門人員由局長親自帶隊,跑遍全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展摸底調查、召開座談會。在調研的基礎上,會同各鎮(zhèn)(街、區(qū))主要領導、林技人員對我市26萬畝生態(tài)公益林補償資金進行落實、部署。具體實施情況如下:
(一)實地界定范圍。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。
(二)現(xiàn)場確定權屬。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關聯(lián)村干部會同村干部到確認的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權屬。
。ㄈ┰靸、公示。由聯(lián)村干部負責對確權的重點公益林經營單位(戶)、山名、面積、所在小班進行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內容進行拍照存檔。
(四)通過公示,確認無誤后,各鎮(zhèn)(街、區(qū))重點生態(tài)公益林經營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(zhèn)(街、區(qū))原創(chuàng):政府蓋章后報林業(yè)局審核后,由市財政局按清冊開戶,統(tǒng)一發(fā)放給各確權戶或單位。
局領導多次與財政、鎮(zhèn)街區(qū)進行協(xié)調,商討如何更有效地做好資金補償發(fā)放工作,我局還與財政局一起聯(lián)發(fā)了關于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》的通知和《關于撥付森林生態(tài)效益補助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補助資金真正落實到位,目前止已由信用社開設19499個帳戶對全市26萬畝生態(tài)公益林補償資金發(fā)放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運行。護林人員和管護措施正在落實之中。
二、森林防火工作
我們緊緊圍繞“努力減少火災次數(shù),堅決杜絕大火發(fā)生”的指導思想,把防火工作真正落實到位,成效明顯。上半年,我市共發(fā)現(xiàn)森林火災75起,成災7起,其中一般森林火災6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(火情)次數(shù)下降50以上,大火災更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發(fā)了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險期在電視臺播放防火游動字幕;報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會議,布置學生防火教育;各鎮(zhèn)(街、區(qū))展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
2、落實防火責任。
狠抓了責任制的考核和兌現(xiàn)工作,拿出50.6萬元進行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時,簽訂了20xx年度的森林防火責任書,使責任內容更健全,評分標準更科學,考核獎罰更明確,防火責任更落實。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區(qū)野外火源管理網絡,現(xiàn)全市配有609名管火員,負責林區(qū)野外火源管理,把林區(qū)野外火源真正管嚴、管牢、管實。
4、完善撲救隊伍建設。
健全、完善了森林火災撲救隊伍網絡,現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級共有撲火隊伍41支657人,基本實現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn),大火不出縣”的目標。
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全面實現(xiàn)了森林防火工作重心的大轉移——由注重火災撲救轉向注重火源管理。森林防火工作必須從基礎做起,必須抓住源頭治理這個根本,認識的轉變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網絡建設的基本目標是:根據(jù)森林火災防范的需要,在全市林區(qū)建立野外用火管理組織。做到人員、責任、經費三落實,把森林火災的防范工作做到底、做到邊,努力把我市的森林火災發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。按照這個目標各鎮(zhèn)、街(區(qū))都建立了組織,落實了人員和經費,F(xiàn)全市576個有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴審批、嚴看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網絡運行有三個特色:一是根據(jù)需要自動啟動。在森林防火期,每到森林火險等級達四級,整個網絡就自行啟動,所有管火員進入工作狀態(tài);二是到底到邊,F(xiàn)在幾乎所有有山林的村尤其是山區(qū)村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數(shù)重點部位有人管、只在路上查的狀況;三是動靜、點面結合。動是指市里專門設立了一個20來人組成的森林防火檢查站,在重要時段到全市重點區(qū)域進行巡查,同時,對村管火員進行檢查監(jiān)督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位,設立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設卡檢查,還有設在全市15個山頭的視頻監(jiān)測點,對全市主要林區(qū)進行掃描監(jiān)測;點是指全市各鎮(zhèn)(街區(qū))共確定了56個重點區(qū)域,在重要時段嚴防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監(jiān)測系統(tǒng)在的建成今年上半年的森林防火工作中已發(fā)揮了較大的作用。我市的林火電子監(jiān)測系統(tǒng),目前已完成十五個監(jiān)測的安裝調試,監(jiān)測范圍覆蓋全市森林80左右,計劃再增設三個監(jiān)測點,把覆蓋面積提高到90以上。大幅度提高了火災處置的效率,為撲火救災爭取了寶貴的時間。
三、跡地更新工作開展情況
在全省林業(yè)局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后,我局把跡地更新工作列為一項重點工作,把跡地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業(yè)局召開跡地更新動員大會,建立了“跡地更新年”活動領導小組和實施小組。領導小組下設辦公室,專門負責跡地更新全過程工作。同時建立了跡地更新三個實施小組。原創(chuàng):任務落實到相關科室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。
(二)落實了任務。在全省林業(yè)局長召開跡地更新會議后,我市迅速安排了跡地更新工作,今年落實跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個街道鎮(zhèn)區(qū)、38個村及林場。共88小班。由三個實施組進行規(guī)劃設計和負責組織跡地更新實施工作,森防站責任面積2476畝,林科所責任面積2698畝,林場組實施責任面積2586畝。其中采伐跡地300畝,火燒跡地6857畝,其它跡地603畝。經過努力我市的跡地更新工作已全面完成,完成了跡地更新7760畝,其中造林642畝,人工促進天然更新5565畝,天然更新1553畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。
。ㄈ┏雠_了實施方案。局以永林字[20xx]4號文件形式向省廳上報了《永康市20xx年跡地更新實施方案》,明確了指導思想、總體目標、更新任務和重點工程、技術標準、保障措施等,為做好今年的跡地更新工作既指明了方向又提供了保障。
。ㄋ模┞鋵嵙搜a助政策。人工造林、補植造林、人工促進更新、封山育林具體補助標準是:
1、人工造林投資500元/畝(含三年管護費和苗木費);其中要求鄉(xiāng)村投資200元/畝。
2、人工補植投資200元/畝(含三年管護費和苗木費);
3、人工促進天然更新50元/畝;
4、封山育林投資30元/畝(含五年管護費)。
人工補植、封山育林經費由局承擔為主。
下一步要進一步抓好人工促進更新方面有關工作。
四、大力發(fā)展森林旅游業(yè)
積極搞好金勝山森林公園的建設規(guī)劃,金勝山森林公園東入口及游步道規(guī)劃設計方案幾經易稿,現(xiàn)已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設計,6月份擬進入工程的招投標。對金勝山東部約110畝的山體進行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結構更加合理,森林環(huán)境更加優(yōu)美。
五、闊葉林發(fā)展工程實施情況
闊葉林發(fā)展工程是省試點示范區(qū)工程,我局相當重視這一工作,經過努力已取得階段性成效。
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金麗溫高速公路(永康段)全長15.3公里,總規(guī)模6000畝,今年實施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里,總面積3062畝,經過石柱鎮(zhèn)及江南街道的18個行政村,其中人工造林334畝,補植造林2220畝,撫育改造508畝,在造林總規(guī)模中核心區(qū)人工造林300畝(模式一)、補植造林900畝(模式三)、封育和撫育改造150畝(模式五100畝,模式六50畝),現(xiàn)核心區(qū)完成了人工造林300畝,補植造林927畝,撫育改造150畝,輻射區(qū)完成造林34畝,補植造林1293畝,撫育改造358畝,全部完成了任務,共栽植各類樹木17.6萬株,用工7500工。造林和補植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經驗
1、建立組織,加強領導
一是成立了金麗溫高速公路(永康段)闊葉林發(fā)展工程領導小組,以永政辦發(fā)[20xx]19號文件于20xx年1月31日下發(fā),組長由分管市長擔任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業(yè)局長擔任,成員由紀委、審計、財政、交通、發(fā)展計劃、農業(yè)、科技、環(huán)保、林業(yè)、沿線鎮(zhèn)(街、區(qū))分管農業(yè)領導、金麗溫高速公路金華管理處和養(yǎng)護科組成,2月28日下午專門召開了領導小組全體成員會議,省林業(yè)廳專家指導組李土生和陳征海同志也一起參加了會議,并對我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發(fā)展工程聯(lián)系指導小組,組成三個組分別指導江南街道白云管理處、石柱鎮(zhèn)新店管理處、石柱鎮(zhèn)前倉管理處的人工造林、補植造林和撫育改造工作,三個組由三個局領導擔任聯(lián)系領導,挑選有關科室負責人任組長,組員由具有中級技術職稱的人員組成。
局領導十分重視此項工作,局長負總責,并多次親臨現(xiàn)場解決闊葉林發(fā)展工作中遇到的政策處理、物資調配等問題。同時專門抽出一名副局長具體負責這一項目,局還把闊葉林發(fā)展項目作為創(chuàng)業(yè)承諾的主要內容向市政府作出創(chuàng)業(yè)承諾,并向全社會公開。市人大也專門視察闊葉林發(fā)展工作。在實施過程中,省林業(yè)廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監(jiān)測中心、金華市林業(yè)局領導都到場檢查和指導。
2、抓好設計,制訂標準
作業(yè)設計時,我們組織專業(yè)人員,深入實地,逐個小班、細班、地塊進行現(xiàn)場勘察,按照“適地適樹”的原則進行設計,作出了造林作業(yè)設計方案、實施方案,整個方案做到“突出幾個特色”:第一,體現(xiàn)出以綠色為基調。第二,體現(xiàn)出群團狀配置。第三,體現(xiàn)出以鄉(xiāng)土樹種為主。
在規(guī)劃設計理念上,以生態(tài)學、森林美學和近自然林業(yè)理論、可持續(xù)發(fā)展理論為指導,以營建生態(tài)效益最大、景觀效果最優(yōu)為目標,提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉(xiāng)土樹種和原生地帶性植被,實行近自然設計。把原來樹種單一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態(tài)風景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工作
工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發(fā)展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺、廣播、報紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺為我市的闊葉林發(fā)展工程作了專門報道。
在大力宣傳好發(fā)展闊葉林意義的同時,我們耐心細致的做好群眾的思想工作,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。原創(chuàng):
4、創(chuàng)新方式,體現(xiàn)特色
闊葉林發(fā)展工程要求很高,又是一項只準成功不許失敗的工程,目前又正處在試點階段,沒有經驗可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實踐摸索出一些方法,具體有:
。1)人工造林按生態(tài)造林的四大原則進行:
、儆1.5—2年生的苗木
、卩l(xiāng)土樹種
、廴萜髅
、芨牡剡m樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石裸露,我們采用挖掘機進行平整,同時培客土,通過改地來造林。
(2)補植造林:補植造林不是規(guī)則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對來說,簡單一些,而補植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性,歸納起來有二種類別:一類是可以搞林窗的,一類是很密很均勻的。上面稀疏,可以開天窗的一種采用群團狀;比較均勻的,通過采伐松木后,進行均勻補植。補植造林分三步進行:
、倭值厍謇
林地清理時目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物,保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地的常綠、落葉的灌木植物,如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟、繼木等都要盡可能保留下來,對不需造林的地方在不影響干活的情況下,盡量保持原貌。
、诓煞ツ敬_定
采是很關鍵的一步,先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木,采用間伐的原則,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎上,結合考慮樹冠空間因子,確定采伐木,總量強度控制不超過20,在做好標準地前提下,具體分五步進行:
第一步:號樹。間伐松木由指導組成員和民工一起組成施工隊,對規(guī)劃小班間伐木削樹皮,做好標記。
第二步:林技員、村干部和自留山農戶一道到作業(yè)區(qū)現(xiàn)場踏界,確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。
第三步:由林木承包商挨家挨戶上門協(xié)商間伐松木的出售價,并達成協(xié)議。自留山農戶不愿出售給樹木承包商的.,農戶可以自己砍伐,留給自己或另售他人,也可由我們安排專業(yè)隊砍伐。
第四步:項目實施指導組人員會同鎮(zhèn)街區(qū)林技員及村干部上門做思想工作,并請涉及農戶在林木采伐中申請表上簽字蓋章,然后由林技員到林業(yè)局辦理木材采伐審批手續(xù)。
第五步:林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木,林技員、村干部及指導組人員現(xiàn)場監(jiān)督砍伐。
砍伐由專業(yè)隊人員組織砍伐的這種情況在砍伐強度不大時進行,這種方式的砍伐優(yōu)點是都能照所號的樹砍伐,缺點是由于非專業(yè)人員操作,速度相對不快,由樹木經銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優(yōu)缺點剛好相反,優(yōu)點是采伐速度較快,但采伐的樹有可能不按照所號的樹進行,在這種情況下,我們要組織人員進行嚴格監(jiān)督。
③樹種的選擇和配置
以鄉(xiāng)土樹種為主,適當引進外來樹種,以生長快、適應性強的常綠樹種為主,適當搭配有季相變化的彩葉樹種。
土壤瘠薄,立地條件差的地塊,種植木荷、紅櫨、黃櫨、紫荊、楊梅、楓香等耐瘠薄樹種;豐富植被類型及季相變化,立地條件相對較好的地塊補植香樟、深山含笑、樂昌含笑等。
2米帶利用林緣光照優(yōu)勢種植高大喬木的色葉樹種如黃山欒樹、馬褂木、合歡等,基帶、林緣顯著位置的林窗種植米徑2—3cm,3—4年生的樹種,里面種植一些耐蔭樹種采用2年生的苗木,盡量追求最大的景觀效果,形成上面是高大的樟樹,下面是常綠、落葉混交的闊葉樹,林緣是彩葉樹。我們根據(jù)不同的立地條件,選擇不同樹種,實行不同的配置,以盡快體現(xiàn)綠化效果,為面上鋪開做好示范。
5、嚴把質量、確保成效
這次闊葉林示范區(qū)建設時間緊、要求高,我們特別注重造林質量,采取的具體措施有:
(1)嚴把苗木質量。苗木統(tǒng)一由林技推廣中心調劑,嚴把苗木質量關。苗木調運以就近、優(yōu)質為原則,保證苗木及時上山造林,縮短有效時間,提高造林成活率。
(2)嚴把造林整地、種植質量。原創(chuàng):規(guī)定了整地、挖穴、種植的標準。
(3)專業(yè)人員進行現(xiàn)場督促與指導。在應笑微副局長的帶領下。13名專業(yè)技術人員專門在現(xiàn)場督促指導工作。從整地、挖穴、造林等各個環(huán)節(jié)實行全過程質量控制,確保工程質量。
。4)實行專業(yè)造林隊造林。造林隊選擇造林經驗豐富、責任心強、管理過硬的專業(yè)隊伍。
。5)采取肥料、保水劑、客土確保造林質量。
。6)專家聯(lián)系制度,提供了技術支撐。
市林業(yè)局工作總結5
今年以來,xx市林業(yè)局在市委市政府及上級主管部門的正確領導下,圍繞林業(yè)生態(tài)建設和農村增長,扎實做好林業(yè)生態(tài)保護、造林綠化和鄉(xiāng)村振興工作。xxxx年度獲得省林業(yè)局頒發(fā)的“全省林業(yè)改革發(fā)展先進單位”、“全市平安建設工作先進單位”等榮譽稱號,xx林場青茅境景區(qū)被評為國家xA級旅游景區(qū)。
一、主要工作
。ㄒ唬┣袑嵓訌娚仲Y源保護管理。及時下達了木材生產計劃。xxxx年xx市下達木材生產計劃蓄積xx.xxxx萬立方米占年采伐限額的xx%,其中:國有x.xxxx萬立方米,集體商品材x.xxxx萬立方米,按采伐類型分:商品林x.xxxx萬立方米,公益林x.xxxx萬立方米;按起源分:天然林x.xxxx萬立方米,人工林x.xxxx萬立方米;毛竹不下達限額。全市共核發(fā)了xxx份采伐證,采伐蓄積xxxxx立方米,出材量xxxxx.x立方米。開展了天然林、公益林保護工作。xx市現(xiàn)有生態(tài)公益林面積xx.xxxx萬畝(省局下發(fā)xx市公益林任務數(shù),不包含境外公益林),天然林資源保護工程面積xx.xxxx萬畝。森林督查工作正在開展,全市森林督查圖斑xxxx個,境外xx個,境內xxxx個。全市現(xiàn)有護林員xxx名,其中國有 xxx名,集體xxx名。
。ǘ┨嵘仲|量,助力綠色發(fā)展。提升森林質量,助力綠色發(fā)展。在重點區(qū)域開展森林資源情況調查,已完成白鶴湖景區(qū)周邊森林“四化”建設項目總投資xxx.xx萬元、滬昆高鐵沿線森林“四化”建設項目總投資xxx.xx萬元,并在國有林場實施場外造林xxxx畝,xxxx年實施歐投項目xxxxx畝。我市森林撫育任務x.xx萬畝,已完成森林撫育xxxx畝。低產低效林撫育改造項目任務xxxx畝,已超額完成計劃任務,全部落實主體及山場,各實施主體開始撫育作業(yè)。全年共受理集體林地經營權流轉申請業(yè)務x起,總面積xxxx余畝;受理林地經營權抵押貸款申請x起,合計金額xxxx萬元。
。ㄈ┮詮膰缊(zhí)法監(jiān)督,全面提升森林資源管理水平。一是開展打擊破壞森林資源違法活動。在市林業(yè)局的統(tǒng)一指揮下,我局積極組織開展了打擊破森林資源、非法侵占林地清理排查等專項行動。xxxx年度森林督查境內變化圖斑xxxx個,經過外業(yè)核查,上報省局違法圖斑xxx個,現(xiàn)已行政處罰xx個,移交公安局森林分局x個。余下違法圖斑正在司法鑒定過程中。xxxx-xxxx年打擊毀林專項行動圖斑xxxx個,經過外業(yè)核查和資料比對,違法圖斑有xx個,已全部整改到位。森林資源預警圖斑xxxx個現(xiàn)已全部完成外業(yè)核查工作,正在比對森林資源數(shù)據(jù)庫和森林經營檔案。有效遏制了毀林違法犯罪勢頭,保護了森林資源安全。二是打好森林病蟲害防治工作。開展了松材線蟲病疫木集中清理“百日攻堅” 行動。針對林業(yè)生產經營單位和個體的林業(yè)植物檢疫登記證的年檢,并發(fā)放林業(yè)檢疫法律法規(guī)告知書。全市共計對xxxx株松樹進行打孔注藥保護,全市共計清理枯死松樹xxxxxx株,全部進行焚燒處理。共投入林業(yè)有害生物防控經費約xxxx多萬元用于枯死松樹清理,為松材線蟲病的防控工作提供了有力的保障。完成了xxxx年度松材線蟲病秋季普查工作,據(jù)統(tǒng)計,全市發(fā)現(xiàn)枯死松樹xxxxx株,發(fā)生面積xxxxx.xx畝,涉及xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)場、單位,xx個村,xxx個小班。三是抓好森林防火工作。春節(jié)、兩會、清明期間市森林防火指揮部都及時印發(fā)通知,并制了專項預案,建立“林業(yè)信息指揮平臺”,春節(jié)、兩會、清明等重點時段及時通報各級領導和市森林防火指揮部要求,每天通報火情、火險等級;制定了xxxx年防火宣傳教育方案,制作了清明文明祭祀宣傳專欄,在市電視臺播放,提醒注意森林防火。全面停止對煉山等生產用火的審批;建立了網絡化的野外火源巡查制度,專業(yè)消防隊深入林區(qū)巡查,鄉(xiāng)村巡查人員深入田間地段,嚴控野外火源。為提高專業(yè)消防隊應急處置能力,采購撲火物資。
。ㄋ模┮栽鷳B(tài)資源優(yōu)勢大力發(fā)展生態(tài)旅游。強化措施、真抓實干,以南部山區(qū)豐富的森林資源為基礎,大力打造森林休閑、森林旅游、森林康養(yǎng)基地。截止目前,全市已建成的森林旅游基地有陽際峰國家級自然保護區(qū)、xx國家級森林公園、青茅境xA級旅游景區(qū)、全國森林康養(yǎng)基地等,年度旅游x萬余人次。
(五)積極爭取上級項目資金,做大做強林業(yè)產業(yè)。xxxx年度林業(yè)局爭取上級部門資金共計xxxx.xx萬元,其中:生態(tài)保護恢復費xxxx.xx萬元;生態(tài)公益林及林業(yè)補助資金xxxx萬元;林業(yè)改革發(fā)展資金xxxx萬元,公益林、天保林得到較好的保護,油茶、林下經濟、苗木、竹產業(yè)規(guī)模逐漸壯大。
二、存在問題和困難
今年以來我市林業(yè)生態(tài)建設做了大量工作,也取得了一定成績。但還存在較多的問題和不足,如造林管護不到位個別地段還需多次補植補造;個別地方野外火源監(jiān)控還有漏洞;林區(qū)盜伐林木和亂挖樹兜的現(xiàn)象仍比較突出;林業(yè)執(zhí)法力度還待加強;國有林場后續(xù)工作需進一步深化等等。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬┣袑嵓訌姽芾泶_保造林質量。持之以恒抓森林質量提升,著力在“提高畝均蓄積、提高混交林比例、提高珍貴用材、減少低產低效林”上下功夫。穩(wěn)步提升紅豆杉、楠木等珍貴樹種造林面積,加大補植力度,把我市中部和北部馬尾松殘次林逐步改造為針闊混交林。堅定不移抓林下經濟,重點支持油茶、雷竹等五大林下產業(yè),大力推進國有林場等主體發(fā)展森林休閑、康養(yǎng)等,大力推進場外造林和林長制工作。大力推進重點區(qū)域森林美化彩化珍貴化建設,加快我市由“綠起來”向“美起來”轉變。
。ǘ┣袑嵓訌娚仲Y源保護。繼續(xù)開展打擊侵占林地行為。做好森林采伐工作,嚴格執(zhí)行采伐限額。一是要搞好伐區(qū)設計;二是要進行伐區(qū)跟蹤檢查;三是強化天保工作管理,加強天保林工程項目的監(jiān)督管理,建立健全天保林檔案,并對全市對生態(tài)公益林的檢查管理;四是做好非法侵占林地清理排查專項行動工作,遏制非法侵占林地行為的`勢頭;五是根據(jù)普查數(shù)據(jù),科學制定xxxx-xxxx年度松材線蟲病預防與除治實施方案,做好年度除治工作;六是做好森林防火工作,建設智慧防火系統(tǒng)。
。ㄈ┩七M國有林場場外造林工作。結合我市國有林場有技術、有人員、有力量的實際情況,加大國有林場場外造林扶持力度。采取國有林場與集體聯(lián)合造林,林場提供技術入股,集體采取土地入股的方式,造林收益雙方五五分成。
(四)全面推進林長制工作。重點做好以下幾個方面工作:一是按照“分級負責、黨政同責、一崗雙責”原則。二是將林長制工作納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、場)科學發(fā)展綜合考核評價體系,將有重點林長制工作任務的市級責任單位相關工作內容納入年度績效管理指標體系。形成在總林長領導下,市紀委(市監(jiān)察委)、市委組織部、市委宣傳部等xx余個單位部門協(xié)作、齊抓共管工作格局。三是將林長制工作經費(含日常工作經費、宣傳等)列入財政預算,確保工作推進。
。ㄎ澹├^續(xù)推進工作目標管理制度。為了全面完成上級林業(yè)主管部門和市委、市政府的各項工作任務,我們將繼續(xù)加強林業(yè)局內部管理,繼續(xù)實行績效考核機制,鼓勵林業(yè)職工“愛崗敬業(yè)、廉潔高效、勇于奉獻”意識,保證年度林業(yè)工作任務順利完成。
市林業(yè)局工作總結6
2015年,在市委、市政府的正確領導下,我市林業(yè)部門圍繞推進我省生態(tài)文明先行示范區(qū)和“四個”建設,積極培育森林資源,筑牢生態(tài)安全根基,為我市綠色崛起營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在今年省政府森林防火責任目標考核中我市獲第1名,連續(xù)7年獲得全省春季平安行動組織獎,XX市獲2013-2015年度全省森林防火工作先進縣,XX縣、XX區(qū)、龍虎山景區(qū)獲得省春季森林防火XX縣(區(qū))。由于成績突出,亮點紛呈,9月24-25日,省政府將全省森林防火暨濕地候鳥保護、松材線蟲病防控三項林業(yè)重點工作現(xiàn)場會放在我市舉行。
一、政府職能工作目標任務全面完成
一是全面完成年度造林綠化任務。圍繞“擴量、提質、增效”目標,全面實施造林綠化“四大工程”,完成人工造林4.64萬畝,占省下達任務的100.4%,封山育林1.5萬畝,森林撫育11.3萬畝,低產低效林改造1.52萬畝,林業(yè)重點工程造林良種壯苗使用率達100%。二是統(tǒng)籌推進國家森林城市創(chuàng)建。對照《國家森林城市建設總體規(guī)劃》,“四區(qū)”聯(lián)動,“三城”同創(chuàng),城區(qū)重點推進城區(qū)綠化、通道綠化、水岸綠化,開展 “百萬苗木花卉進庭院”、樹木認種認養(yǎng)活動;城郊重點推進環(huán)城防護林和農田林網防護林建設;縣(區(qū))同步開展省級森林城市創(chuàng)建,森林城市創(chuàng)建26項核心指標已完成14項,其中,森林覆蓋率58.19%,城區(qū)綠化覆蓋率42%,道路綠化率、水岸綠化率達80%以上,貴溪、余江成功創(chuàng)建省級森林城市。同時,對照創(chuàng)建驗收標準,積極做好各項準備工作,開展了城區(qū)、縣(市)區(qū)綠化情況外業(yè)調查,進行指標核實評定;開展了考核驗收線路規(guī)劃勘察,逐一進行對照初查;開展了創(chuàng)森專題片拍攝和畫冊制作、內業(yè)資料收集,驗收材料編寫。三是著力深化三項林業(yè)改革。深化林業(yè)審批改革,全面落實簡政放權,下放、取消行政審批事項12項,精簡率達75%。深化林權制度改革,穩(wěn)妥推進林地流轉,按照省政府“六個一”要求,督導推動XX市省級林地流轉試點縣、XX縣市級林地流轉縣工作,帶動全市林地流轉上規(guī)模。各地在林地轉過程探索了一些好的經驗做法,XX市在全省率先出臺《推行林地經營權流轉證方案》,XX縣建立林地統(tǒng)一收儲,打包流轉模式。
深化國有林場改革,各林場事業(yè)單位機構人員全部納入縣級財政預算,鍵全了崗位設置、績效管理等制度。各地對照國有林場改革評估驗收辦法,整改遺留問題,完善了驗收材料,順利通過省改革辦初審, 11月份將迎接國家8部委的'評估驗收。四是認真做好兩項民生實事。完成棚戶區(qū)改造,省林業(yè)廳今年安排我市50戶國有林場危舊房改造任務,全部落實在XX市雙圳林場,目前已完成工程主體施工,年底將全部竣工。實施負氧離子觀測系統(tǒng)建設,完成方案制定、監(jiān)測選點、設備采購、人員培訓等工作,全市設18個監(jiān)測點,10月26日正式啟動負氧離子監(jiān)測,數(shù)據(jù)發(fā)布在我市門戶網站。五是全力抓好林業(yè)重點項目實施。今年共爭取國家、省級項目資金5200余萬元。陽際峰國家自然保護區(qū)一期建設項目完成界牌、界樁、宣傳標示、珍稀樹木掛牌等基礎設施建設以及野生動植物種群監(jiān)測工作。滬昆高速段50公里綠化彩化景觀提升工程完成作業(yè)設計編制。開展了全市城區(qū)濕地資源調查項目建設,正式成立信江國家濕地公園管理局。林業(yè)信息化項目建成全省領先、覆蓋全市的“一個平臺、五大系統(tǒng)”。 六是積極抓實各項中心工作。招商引資工作成功引進項目3個,簽約合同資金2.2億元,實際進資7800萬元。市磷肥廠棚戶區(qū)改造簽訂拆遷協(xié)議34戶,僅剩1戶未簽約。新農村建設、黨建“雙聯(lián)系”和精準扶貧掛點幫扶工作全面推進,成立林業(yè)產業(yè)幫扶小分隊,幫助掛點村組發(fā)展油茶、雷竹等林業(yè)特色。七是大力開展法治政府依法治林建設。制發(fā)《全面推進依法治林實施意見》,整合林業(yè)執(zhí)法力量,實施林業(yè)綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。
二、生態(tài)文明建設成績斐然
發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中主力軍作用,深入推進“凈空、凈水、凈土” 行動。 一是實施增量提質擴綠添景工程。以實施創(chuàng)森工程為抓手,構建城鄉(xiāng)森林網絡,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了森林面積、森林蓄積、森林質量“兩增長一提升”。二是牢守林地和濕地保護底線。劃定我市“到2020年林地面積不低于300萬畝和濕地面積不低于18萬畝”兩條紅線,重點保護好自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園“一區(qū)兩園” 以及龍虎山景區(qū)、高新區(qū)、信江新區(qū)“三區(qū)”林地(林木)資源。認真貫徹國家林業(yè)局35號令,推行林地四級管理,嚴格執(zhí)行林地定額管理制度,確保市、縣重點建設項目、基礎設施項目和民生發(fā)展項目的用地需要。三是提升森林災害防控水平。截止目前,完成森林防火“三個確!保馂摹八穆省比孢_標,在防火責任落實、野外火源管理、生物防火林帶建設、現(xiàn)代防火信息系統(tǒng)建設等方面取得突破。林業(yè)有害生物防控持續(xù)保持高壓態(tài)勢,順利完成危險性林業(yè)有害生物春季、秋季普查,全面完成了枯死松樹清理任務,松材線蟲病疫情基本控制。四是保護好全市131萬畝公益林。強化生態(tài)公益林管護工作,充實管理人員和護林員隊伍,全市聘任公益林專職護林員236人,實現(xiàn)國家級、省級公益林管護全覆蓋。加強對生態(tài)公益林補償資金的監(jiān)管,確保安全運行。公益林的保護到位使之成為我市“資源狀況最好、生態(tài)功能最佳”的森林生態(tài)屏障。五是創(chuàng)建和諧平安林區(qū)。組織開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動,先后開展了打擊涉林違法犯罪 “三打一整”、林地清理排查、山林糾紛調處、行業(yè)不正之風整治4項專項行動。2015年,全市查處破壞森林資源刑事案件21起,成功調處了4起縣際山林權屬爭議。實現(xiàn)涉林案件下降,涉林糾紛有效化解,林區(qū)治安穩(wěn)定有序。抓緊野生動植物保護工作,一手抓宣傳,組織開展了“濕地日”、“愛鳥周”、“保護月”主題宣傳活動,發(fā)放宣傳單2萬余份,張貼《通告》2000份。一手抓執(zhí)法,上半年、下半年開展了兩次野生動植物保護綜合執(zhí)法“雷霆行動”行動,全市實現(xiàn)了野生動物“三無”目標。
三、生態(tài)富民產業(yè)發(fā)展升級加速
圍繞兩年內全市完成 “3個2、4個10”林業(yè)產業(yè)發(fā)展目標:油茶、雷竹、苗木花卉基地分別新增2萬畝以上,油茶、筍用竹、苗木花卉基地總面積分別達10萬畝以上,新增林下經濟產值10億,從科學規(guī)劃、創(chuàng)新經營機制、爭取項目資金、出臺優(yōu)惠政策、完善林地流轉機制等方面加大扶持力度。今年爭取林下經濟項目資金800萬元,財政惠農信貸通扶持資金3000萬元,形成特色經濟林、林下經濟、森林旅游三大主產業(yè)、“一縣一特、一鄉(xiāng)一品”區(qū)域化、規(guī);l(fā)展格局。一是苗木花卉產業(yè)發(fā)展勢頭不減。基地總面積7.5萬畝,培育省級龍頭企業(yè)4家以及龍虎山地質花卉公園、余江東瑞園林等一批在全省有影響的苗木花卉品牌。二是油茶產業(yè)發(fā)展步伐加快。推動市政府下發(fā)《關于進一步推進油茶產業(yè)發(fā)展實施意見》,各地一手抓新造高產油茶林,一手抓油茶低改,今年新增油茶基地0.3萬畝,低改0.2萬畝,油茶基地總面積達8萬畝。XX市財政對新造油茶補助200元/畝,極大調動社會投入油茶產業(yè)積極性。三是林下種養(yǎng)產業(yè)規(guī)模壯大。鐵皮石斛產業(yè)已由龍虎山輻射到余江、貴溪等地,形成集組培、研發(fā)、育苗、銷售為一體的產業(yè)格局,產值居全省第一,成為龍虎山標志性旅游產品。棘胸蛙、雁鴨、蛇類養(yǎng)殖在全省均有一定影響力。四是森林旅游產業(yè)方興未艾。在原有3條森林旅游精品線路基礎上,開發(fā)出森林氧吧洗肺游、森林人家休閑游、森林徒步體驗游、樟坪少數(shù)民族風情游、雙圳竹博園養(yǎng)生游、龍虎山生態(tài)文明教育基地生態(tài)文化體驗游等新型森林生態(tài)旅游形式,全年吸引游客400萬人次。
今年我市林業(yè)工作取得的主要問題:一是國家森林城市創(chuàng)建工作還存在一些弱項,進度不平衡。二是林地保護形勢嚴峻,經濟社會發(fā)展對林地需求與林地保護矛盾突出。三是推進林地流轉由于林農流轉意識不強等原因力度不大。四是知名度高、效益好、帶動力強、附加值高的林業(yè)產業(yè)品牌不多。五是招商引資和棚戶區(qū)改造任務重,壓力大。
四、*年工作要點
*年,我市林業(yè)建設繼續(xù)圍繞推進我省“全國生態(tài)文明先行示范區(qū)”建設這個中心,以完成市政府各項職能工作任務為目標,以成功創(chuàng)建國家森林城市為抓手,實施好六大工程。
一是抓好森林資源培育工程。擴大森林總量,提升森林質量,*年完成人工造林4.4萬畝、封山育林1.9萬畝、森林撫育11.3萬畝。突出抓好長防林、農業(yè)開發(fā)林業(yè)項目等重點工程建設,計劃建設長防林2.4萬畝,農發(fā)名優(yōu)經濟林示范項目0.18萬畝,農發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目0.2萬畝。
二是抓好國家森林城市創(chuàng)建工程。按照創(chuàng)建驗收標準,推進一批重點工程,整改一批工作弱項,完善創(chuàng)森迎檢項目,力爭明年一次性創(chuàng)建成功。
三是抓好森林資源保護工程。加強林地保護,嚴格執(zhí)行林地定額管理,確保我市重點工程建設占用征收林地的需要,嚴格打擊破壞林地違法犯罪行為。加強自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園建設,實施好陽際峰國家自然保護區(qū)建設項目,積極申報鷹西省級濕地公園建設項目。加強生態(tài)公益林建設,督導公益林補償資金安全運轉,建立我市生態(tài)公益林管理信息系統(tǒng)。加強野生動植物保護工作,開展宣傳發(fā)動、巡護打擊、執(zhí)法檢查等工作,確保實現(xiàn)“三無”目標。
四是抓好森林災害防控工程。森林防火工作圍繞災前防控、基礎保障、應急處置三個環(huán)節(jié),以嚴管火源為中心,抓好重點火險項目、生物防火林帶、防撲火物資三項建設,做好值班值守、崗位練兵、火情報告、火災撲救四項工作。林業(yè)有害生物防治圍繞市政府下達的《2015-2017年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》要求,加強疫情監(jiān)測,加大枯死松樹清理和松墨天牛綜合治理力度,力爭實現(xiàn)到2017年全市無疫情的目標。
五是抓好綠色產業(yè)發(fā)展工程。認真貫徹市政府《關于進一步推進油茶產業(yè)發(fā)展的實施意見》,與精準扶貧結合,高產新造與低產改造同步推進,采取委托國有林場經營管理、“公司+合作社”、“五統(tǒng)一分”等模式,打造“貴北片、貴南片、錦中片、206國道線周邊”“三片一線”15萬畝高產油茶基地,推動油茶產業(yè)跨越式發(fā)展。林下經濟發(fā)展圍繞“規(guī)模化、集約化、產業(yè)化”總體要求,以資源優(yōu)勢、地方特色、龍頭企業(yè)為依托載體,重點抓好苗木花卉、毛竹、雷竹、鐵皮石斛、森林旅游等特色產業(yè)。
六是抓好深化林業(yè)改革工程。深化林業(yè)審批制度改革,全面梳理行政職權,依法精簡和規(guī)范行政審批事項,確保行政行為依法、公開、規(guī)范、高效運行。深化林權制度改革。積極推進林地流轉,按照省廳統(tǒng)一部署,全面部署推進林地流轉深化林改各項工作,進一步強化森林保險和林權抵押指導,推行林地經營權流轉證制度。
市林業(yè)局工作總結7
過去的一年,在各級林業(yè)主管部門及市委、市政府的領導下,緊緊圍繞林木病蟲害防治“四率”指標,認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林病蟲害防治條例》等一系列林業(yè)法律法規(guī),堅持“預防為主,綜合治理”的方針,全市森林病蟲害工作取得了顯著成績,為保護森林資源、促進林業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。全市xx年林木病蟲害發(fā)生面積為xx萬畝,有效防治面積xx萬畝,防治率達到xx%,整體防治能力顯著提高,主要森林病蟲害處于穩(wěn)中有降的趨勢。
一、楊樹病蟲害治理示范工程初見成效
xx年,我市被省林業(yè)局列入楊樹病蟲害治理示范工程區(qū),自示范工程啟動以來,通過采取生物、仿生制劑、人工物理等防治措施,強化監(jiān)測手段,把好苗木檢疫關,楊樹病蟲害的發(fā)生率明顯降低,有效的控制了楊樹病蟲害的發(fā)生、蔓延。兩年來,全市楊樹木材生長量凈增xx萬立方米,挽回直接經濟損失xx萬元。
二、林業(yè)有害生物普查工作圓滿結束
根據(jù)省、xx市林業(yè)局的安排,今年在全市范圍內開展了林業(yè)有害生物普查工作。在普查過程中,成立了普查領導小組和專家技術小組,下發(fā)了《關于開展林業(yè)有害生物普查工作的通知》,認真制定了《壽光市林業(yè)有害生物普查工作實施方案》,舉辦了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位的林業(yè)專業(yè)技術人員參加的培查培訓班。這次普查,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位的密切配合通力協(xié)作和各級干部職工的共同努力,取得了圓滿成功,全市共完成踏查線路xx條,設置標準地xx塊,采集制作標本xx余號,昆蟲生活史標本xx種,其中對本土造成危害的害蟲xx種,外來入侵的害蟲xx種;病害標本xx種;調查到林業(yè)有害植物xx種,拍攝林木病蟲生態(tài)數(shù)碼照片xx張,刻錄光盤xx張。調查范圍涉及全市內所有的片林、路林、灌木林、經濟林、公園、苗圃、村鎮(zhèn)、機關辦公場所、木材加工廠、木材銷售市場等,調查樹種涵蓋了楊樹、刺槐、泡桐、法桐、毛白蠟、國槐、合歡、各種針葉樹種等防護林和用材樹種,以及蘋果、梨、桃、杏、葡萄、棗、柿子等經濟林樹種。
通過普查,進一步摸清了我市林業(yè)外來有害生物及本土林木病蟲害的種類、分布及危害情況,建立和完善了林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫,并詳細掌握了已傳入我市的外來林業(yè)有害生物及本土危害嚴重的林木病蟲害對我市林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境造成的損失,為今后加強區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治、制定預警方案、確定和實施工程治理項目提供科學依據(jù)。
三、圍繞“四率”指標,積極開展林木病蟲害監(jiān)測、防治工作
按照xx市林業(yè)局年初下達“四率”指標,我們將指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位,并進行不定期的檢查、督促,年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位的“四率”指標達標情況進行了全面驗收、考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位都能夠按照“四率“指標對林木病蟲害進行監(jiān)測、防治,使全市林木病蟲害的預測預報和防治工作成績突出,效果明顯,做到了有的放矢,能夠及時掌握林木病蟲害的發(fā)生、危害情況,適時采取有效措施進行防治,基本控制了林木病蟲害的.發(fā)生、蔓延。
四、加強森保站建設
依據(jù)國家、省建設標準站的要求,我市對森保站加快了硬件和軟件建設。在上級業(yè)務部門和林業(yè)局的關心支持下,已配備部分儀器設備,指派專人參加了省森防站舉辦的培訓班,從人員配備到工作要求都進行了明確的分工。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和市直有關單位還指定專人負責病蟲害防治、測報工作,加強基礎設施和工作設備的完善配套工作,保證森保人員基本的工作條件。
五、林木病蟲害網絡測報體系基本形成
至今,我市已建成森林病蟲害測報站(點)xx個,其中:國家級中心測報點xx個、鄉(xiāng)級測報點xx個,主要從事楊樹、國槐、毛白蠟、刺槐、泡桐、法桐、棗、蘋果等林木病蟲害的測報工作。全市森林病蟲害預測預報網絡體系基本形成。為加強和規(guī)范測報工作,我市頒布了楊樹等主要病蟲害預測預報辦法,進一步加強和規(guī)范了森林病蟲害聯(lián)系報告制度,每年定期發(fā)布《全市主要森林病蟲害的發(fā)生趨勢預報》。加大災害預警工作力度,為領導決策和指定年度防治對策提供了科學依據(jù)。
六、強化檢疫和檢疫證簽發(fā)工作
今年我市開展了以產地檢疫和復檢為主的檢疫工作,產地檢疫主要針對當?shù)禺a木材、苗木;復檢主要是針對調入我市的外省木材,防止疫木擴散蔓延。共簽發(fā)檢疫證xx份,對簽發(fā)的檢疫證隨時開證,隨時上報管理中心。
七、下一步工作打算
1、繼續(xù)抓好楊樹病蟲害治理示范工程工作,并按省站要求搞好病蟲害防治的監(jiān)測、預報工作。
2、進一步完善林木病蟲害網絡測報體系,按要求定期發(fā)布測報信息。
3、落實檢疫證簽發(fā)責任制,加大檢疫執(zhí)法力度,將產地檢疫、復檢和疫木管理放在工作的重點來抓,防止危險性病蟲害在我市的傳播。
市林業(yè)局工作總結8
半年來,我局在市委、市政府的正確指導下,在上級業(yè)務主管部門的大力支持下,全面貫徹落實科學發(fā)展面,堅持以災害重建為抓手,繼續(xù)深化林業(yè)配套改革,加快建立促進林業(yè)發(fā)展和林農增收的長效機制;繼續(xù)強化林業(yè)執(zhí)法,保護森林資源;堅持依靠科技,加強森林分類經營;繼續(xù)抓好平原造林和國土綠化,大力推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設,促進我市林業(yè)跨越式發(fā)展。上半年,我市林業(yè)工作取得了階段性成績,現(xiàn)將主要工作總結如下:
一、完成的主要工作
。ㄒ唬┝ψァ笆偾А惫こ,造林綠化卓有成效
全面完成平原綠化任務。圍繞“三城同創(chuàng)”主題,結合新農村建設、綠色通道、速生豐產林、農田林網、鎮(zhèn)村綠化美化,大力推動平原綠化工程,完成平原荒地、灘涂造林6.5萬畝,通道綠化600多公里,農田林網3.5萬畝,新農村建設、鎮(zhèn)村綠化植樹650萬株。著力荒山造林及補植補造。以災后重建為契機,充分利用省林業(yè)廳對因災損毀林地補植補造優(yōu)惠政策,在抓好荒山造林的同時,切實做好損毀林地和殘次林林地的補植補造,完成荒山造林2.9萬畝,災后補植補造2.1萬畝。抓油茶基地建設,促油茶產業(yè)發(fā)展。積極引進優(yōu)良品種,利用富硒土壤資源,發(fā)展油茶產業(yè)。全市新造高產油茶1.2萬畝,低產改造0.5萬畝。義務植樹全面開展。各地結合“十百千”工程,大力開展義務植樹運動,共完成義務植樹185萬株,建立義務植樹基地2個。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林撫育工作。以災后重建為契機,抓好受損毛竹及幼林撫育。全市共設有三個竹腔施肥示范點,發(fā)放竹腔施肥BNP肥料1萬瓶,完成竹腔施肥2.7萬畝。完成幼林撫育3.7萬畝,新增封山育林1萬畝。
。ǘ┳ズ谩皟煞馈惫ぷ,有效保護森林資源
災后防火,責任重大。堅持“預防為主、積極消滅”的方針,通過進一步加大宣傳力度,狠抓防火責任落實,強化火源管理,加強撲火隊伍建設,全民動員,群防群治,較好地遏制了火災發(fā)生,保護了森林資源和人民群眾生命財產安全。今年來,全市共發(fā)生森林火災10起,其中火警4起,一般森林火災6起,受害森林面積20公頃(主要是殘次林),森林受害率0.2‰,與去年同期相比分別下降了25%、50%、50%。
森林病蟲害防治堅持“預防為主,綜合治理”的方針,積極部署災后森防工作,落實防治制度、科學防控。一是著力森林體系建設和站務管理,完善制度,做好建檔工作;二是抓好病蟲害測報和防治工作,積極開展聯(lián)防聯(lián)治,有效地防止了蟲情的擴散和蔓延;三是加強木竹、苗木檢疫工作,杜絕帶疫木竹、苗木調運出境。今年全市森林病蟲害發(fā)生面積1100畝,發(fā)生率為0.7‰。病蟲害發(fā)生率及其它各項指標均達到目標管理指標要求。
。ㄈ﹪栏裥姓䦂(zhí)法,穩(wěn)定林區(qū)秩序
1、規(guī)范林木清理舉措。嚴格執(zhí)行省、宜春市有關受災林木清理的規(guī)定,科學有序進行,堅決做到“三禁止兩不準一停止”:即禁止采挖春筍,禁止重災區(qū)采割松脂,禁止重災區(qū)采伐非受損木竹。能繼續(xù)生長的受損木竹一律不準采伐,不能補植補造更新的林木一律不準采伐。停止對野生植物的采集、移栽審批和放行,加強受災野生動植物的.保護和傷病野生動物的救助,嚴防不法分子亂捕濫獵野生動物。
2、規(guī)范木竹清理程序。災害木竹的清理須實地核實、嚴格審批后,分期分批進行。對松、杉類受災嚴重的林木第一批清理,并及時安排補植補造任務。對連接撥出或已死亡的毛竹及時砍伐,對爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再進行清理。闊葉樹的清理待7月份后進行,對不能萌發(fā)的經審批后再砍伐清理。今年來共清理杉、松木材33000立方米,毛竹40萬根。
3、嚴格林業(yè)執(zhí)法,加大查處力度。
(1)結合“執(zhí)法形象年”活動,進一步加強林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法標準,強化執(zhí)法監(jiān)督。
(2)建立和完善木竹檢量制度。
(3)加大破壞林木打擊力度,各執(zhí)法單位實行執(zhí)法合作及聯(lián)動,加強采伐源頭管理,加大打擊破壞森林資源違法犯罪力度。目前發(fā)生林業(yè)行政案件10余起,林政處罰21人,確保了林區(qū)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
(4)加強生態(tài)公益林的管理。著力抓好公益林災后管護,強化管護責任,及時與林權單位、個人簽訂管護協(xié)議,落實好補償資金。全市共落實生態(tài)公益林60.61萬畝,其中中央公益林18.0萬畝,省級生態(tài)公益林42.61萬畝。
。ㄋ模┘訌娂夹g指導,實施科技興林
實施強林幫扶。組織科技人員下鄉(xiāng)指導林業(yè)發(fā)展,著重抓好“十百千”造綠工程和林業(yè)產業(yè)基地建設。災后重建幫扶。有針對性地組織科技培訓、科技下鄉(xiāng)等活動,林業(yè)科技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林間,宣傳救災知識和技術,指導林農科技救災,恢復生產。共發(fā)放《林業(yè)抗凍救災技術措施》手冊2.5萬份,組織科技培訓5次,林業(yè)科技人員下鄉(xiāng)700余人次。
(五)積極探索國有林場改革
為盡快解決市直國有林場人員多、債務重、上訪不斷等多年累積的矛盾,我局借鑒兄弟單位經驗,大膽改革,積極創(chuàng)新,株山林場實行全面改革,工作進展順利。株山林場原有干部職工222人,其中在職人員142人,退休人員80人,截止20xx年6月底,已全員買斷,辦理了社會基本養(yǎng)老保險,與場解除勞動關系,檔案進入市人才交流中心或勞動技能再就業(yè)中心實行人事代理或代管;因場管理需要及市森林專業(yè)撲火隊返聘27人。通過改制,既解決了職工后顧之憂,又化解了企業(yè)內部的大量矛盾和問題,為進一步推進國有林場(所)的改革和發(fā)展奠定了良好基礎。
二、存在的主要問題
1、災后木竹清理緩慢,清理程序不規(guī)范。
2、林地管理仍不規(guī)范,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以招商引資為由,無手續(xù)亂征林地。
3、防火宣傳不力,群眾防火意識淡薄,法規(guī)觀念不強。
4、木竹非法加工企業(yè)清理不力,非法加工木竹現(xiàn)象嚴重。
三、下半年工作打算
。ㄒ唬┻M一步鞏固林改成果,推進林業(yè)配套改革
1、加快林業(yè)產權交易中心(窗口)建設,規(guī)范森林資源合法有序流轉;
2、積極開展銀林合作,力爭在林權抵押貸款方面有突破;
3、繼續(xù)推進木材采伐管理改革,確保采伐指標落實到戶;
4、推行森林火災保險,力爭保險面積萬畝以上;
5、繼續(xù)建立和完善林業(yè)“三防”協(xié)會,凡山林面積超過3000畝的村委會均要組建林業(yè)“三防”協(xié)會。
。ǘ┘訌娏謽I(yè)執(zhí)法力度,保護森林資源
結合“執(zhí)法形象年”活動,進一步加強林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)行標準,強化執(zhí)法監(jiān)督。
1、加快災后木竹清理進度,簡化審批手續(xù),加強對清理受災林木的監(jiān)督力度。
2、加強對征占用林地管理,規(guī)范審核審批程序,開展違法征占用林地的重點整治。
3、規(guī)范和加強木竹加工企業(yè)管理,開展木材經營加工企業(yè)的清理整頓,扶持壯大一批污染小、附加值高、資源節(jié)約型重點企業(yè),取締、關閉一批小型非法企業(yè)。
4、加強森林公安嚴查嚴打力度,繼續(xù)深入推進林業(yè)“嚴打”專項斗爭。
。ㄈ┳ズ蒙址阑,落實工作責任
1、加強領導,明確“兩個責任人”。市防火指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、場(所)簽定防火責任狀,明確防火行政領導責任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、場(所)與行政村、組簽定防火責任狀,明確行政村、組防火第一責任人。
2、做好宣傳,落實“四嚴”措施。加大宣傳力度,增強防火意識。采取多種形式大張旗鼓宣傳防火政策和知識,使“森林防火,人人有責”家喻戶曉,深入人心。落實“四嚴”措施:嚴格管好林區(qū)火源,嚴禁燒田埂,嚴禁煉山造林,嚴格管理特殊人員群體。
3、加強“三隊”建設,提高撲火實力。加強專業(yè)森林消防隊建設,組織開展形式多樣的撲火演習,提高專業(yè)森林消防隊的撲火技能及實力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)余撲火隊,配齊撲火工具和防護設備,進行必要的撲火訓練,提高撲火戰(zhàn)斗力;組織林業(yè)基層“三防”協(xié)會培訓,充分發(fā)揮“三防”協(xié)會的防火宣傳及撲火應急作用。
四、繼續(xù)抓好“十百千”工程,推進平原造林綠化
以“十百千”工程為載體,實行“政府統(tǒng)一協(xié)調,林業(yè)部門牽頭編制規(guī)劃,建設單位提供種苗、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街辦)、項目建設單位組織實施”的辦法,切實做好平原綠化規(guī)劃工作,明確規(guī)劃范圍和目標,抓緊苗木落實,搞好業(yè)務培訓,拋起今冬明春平原造林高潮。
市林業(yè)局工作總結9
二0**年是承上啟下的一年,也是關鍵的一年,XX區(qū)林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作在上級部門的正確領導下,在林業(yè)系統(tǒng)領導集體的高度重視下,立足林業(yè)特點,認真學習貫徹各項法律法規(guī),大力宣傳林業(yè)政策、法律及相關法律知識,強化林業(yè)行政執(zhí)法力度和執(zhí)法監(jiān)督力度,堅持法制教育和法制實踐相結合,使我局的普法依法治理工作有序、高效開展,正在逐步實現(xiàn)依法治林、依法興林。
一、領導重視,全面提升法制工作的地位
做好林業(yè)的普法依法治理工作是有效保護森林資源,維護當事人合法權益的前提和基礎,是促進林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的保證。為此,局領導從林業(yè)改革和發(fā)展的高度來認識,始終把此項工作抓在手上,務求做到嚴格管理,依法行政。一是把行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作列入全年工作計劃,召開專門會議研究部署法制工作。根據(jù)上級部門要求和我局的具體情況,制定并下發(fā)了《林業(yè)系統(tǒng)普法和依法治理工作要點》、《林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳和依法治理工作目標管理實施細則》等文件,明確工作重點和工作任務,落實責任制,形成了由黨委牽頭,以資源林政科、森林公安、稽查大隊、法制辦為基礎的強大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作網絡;二是局領導強力推進執(zhí)法監(jiān)督工作的落實。在原有基礎上,細化了《行政執(zhí)法責任制》和《依法行政實施細則》的具體內容,對執(zhí)法部門的執(zhí)法責任加以明確,確定責任人,嚴化執(zhí)法監(jiān)督內容,明確違規(guī)后的處理結果,形成了有效的執(zhí)法監(jiān)督機制;三是領導干部帶頭學法。每逢周五,黨政班子成員都參加法律法規(guī)的學習,同時積極參加市里組織的'各項學習。通過學習,班子成員真正做到知法、懂法,并付諸實踐指導法制工作,全面提升了林業(yè)系統(tǒng)依法行政水平;四是局領導不干涉合法的執(zhí)法工作。對正常的執(zhí)法行為,領導不講情、不施壓,要求按法律辦事,使辦案人員都能夠秉公辦理林業(yè)行政違法案件,體現(xiàn)了執(zhí)法的公正、公平,樹立了良好的林業(yè)行政執(zhí)法形象。
二、加大法制宣傳,加強法制教育
加強法制宣傳教育,提高行政執(zhí)法人員的法律水平,增強廣大職工和群眾的法律意識,是普法依法治理的關鍵所在,也是避免執(zhí)法失誤的基礎條件。為此,我們從務實、客觀的角度出發(fā),全方位、多層次地開展法制宣傳教育。一是系統(tǒng)內部職工,特別是行政執(zhí)法人員必須首先學好法律,采取集中學習和分散學習相結合,重點學習與一般學習相結合的方式,組織職工和執(zhí)法人員學好法律知識。同時采取“走出去,請進來”的方法,對需要強化的重點內容和新出臺的法律法規(guī)進行專門學習;二是重點時期重點宣傳。針對法律的特點,在不同時期開展相應的宣傳,使宣傳工作切實發(fā)揮第一道防線的作用,同時堅持案件查處和法制宣傳相結合的原則;三是充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有林單位的積極性,深入宣傳有關林業(yè)的法律法規(guī)、政策,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)向干部宣傳、村向村民宣傳、企業(yè)向職工宣傳、學校向學生宣傳的良性局面,使林業(yè)法律法規(guī)為全社會所認識,取得全社會的共識;四是對一些涉林的典型案件,通過電視、報刊公開報道,震懾違法犯罪分子,以案例教育群眾。
三、依法行政,強化行政執(zhí)法管理手段
沒有嚴格的管理手段,就不能深入持久的推動行政執(zhí)法工作。為此,我們以此為切入點,強化了管理措施。一是對林業(yè)局內執(zhí)法部門形成制度約束,制定出評分標準。同時規(guī)范了行政執(zhí)法證件管理,并登記造冊,建立檔案;二是為從根本上理順職能,以符合改革和執(zhí)法的需要,我們對行政執(zhí)法權進行了嚴格規(guī)范,并對其重新培訓,確保了行政執(zhí)法人員的精干、高效;三是印發(fā)傳單,在林業(yè)局一樓大廳設置公示板,公開承諾收費項目、收費標準、審批事項、審批條件、政策法律依據(jù),使廣大群眾熟知有關林業(yè)的辦事程序,明確自己的權利和林業(yè)局所承擔的義務,逐步建立起公開、公正、公平的工作機制;四是做好林業(yè)行政案件的審核把關,嚴格執(zhí)法程序。林業(yè)局要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時必須嚴格填寫有關法律文書,履行法定程序,否則法制辦不予審核,不支持處罰意見,做到處罰有明確的法律依據(jù),事實清楚,堅決杜絕可能存在的處罰與依據(jù)不符,以罰代刑等現(xiàn)象的發(fā)生,保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性;五是形成重大疑難問題匯總機制。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到疑難問題做到及時匯報,由法制辦組織討論,并報上級法制部門,通過正規(guī)渠道使問題得以解決。對重大問題實行行政領導集體討論決定,避免了錯案的發(fā)生,保護了行政執(zhí)法人員,維護了當事人的合法權益。
四、加強隊伍建設,提高執(zhí)法素質
我們按照“穩(wěn)定、鞏固、提高”的方針,注重行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政執(zhí)法人員的政治理論學習、思想道德和業(yè)務能力培訓,實行嚴格的紀律約束,健全制約機制,狠抓廉政建設。一是行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政執(zhí)法人員在努力學習林業(yè)法律知識同時,還加強了外延性法律知識的學習,系統(tǒng)性領會其內涵,全方位積累法制工作經驗,做到融匯貫通,走法律學習和法制實踐相結合的道路;二是開展思想道德教育。幫助行政執(zhí)法人員樹立三種精神,正確處理三個關系,使之能夠擺正自己的位置,正確對待自己手中的權利,做到為國家干事業(yè),為人民謀福利;三是通過各方信息,掌握執(zhí)法人員依法辦案質量,并就反映的問題進行調查核實。堅決杜絕了不依法行政、辦“人情案、關系案、金錢案”的違法行為,禁止了任何形式的有案不報、大案小報、私自辦案,確保了執(zhí)法公正;四是對行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)績進行考核,建立執(zhí)法人員執(zhí)法工作檔案。對執(zhí)法人員在辦案過程中出現(xiàn)的違反實體法行為、違反程序法行為、復議被撤消處罰決定行為、行政訴訟敗訴行為等進行逐項登記,全年匯總后形成執(zhí)法工作檔案,作為考核依據(jù)。
通過全方位的開展普法依法治理工作,使全區(qū)人民特別是林業(yè)干部職工的法律意識明確提高,依法治林、依法興林的工作力度不斷增強,有效的保護和發(fā)展了林業(yè)資源,收到了一定的社會效益。在今后的工作中,我們將繼續(xù)提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質和執(zhí)法水平,加大對廣大人民群眾法制宣傳教育的廣度和深度,不斷開創(chuàng)普法依法治理工作新局面,逐步實現(xiàn)林業(yè)的法治化管理,為社會的經濟發(fā)展多做貢獻。
市林業(yè)局工作總結10
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市林業(yè)主管部門的大力支持下,以“生態(tài)立縣、產業(yè)×縣”戰(zhàn)略為統(tǒng)領,嚴格按照年初工作計劃、工作預決算明細賬以及市委、市政府、市林業(yè)局下達的目標任務,扎實工作,銳意創(chuàng)新,各項目標任務均按期完成,現(xiàn)將1-9月工作情況總結如下:
(一)以“生態(tài)立縣”為統(tǒng)領,切實鞏固林業(yè)重點工程建設。
鞏固退耕還林成果11.2萬畝;補植補造退耕還林2.64萬畝,補植苗木150萬株,為任務數(shù)的100%;管護國有林3.18萬畝、集體公益林9.6621萬畝,為任務數(shù)的100%;4月中旬,20×年度退耕還林階段驗收以“雙百”的優(yōu)異成績獲得省級和國家級認可,201×年退耕還林工程后續(xù)產業(yè)和201×年退耕還林工程配套荒山造林順利通過省級復查,并扎實開展了天保工程公益林建設成效驗收工作,200×年封山育林1.6萬畝、200×年人工植苗0.1萬畝,成效合格率100%,任務完成率100%,人工植苗保存率90%;全面完成了重點公益林生態(tài)效益補償兌現(xiàn)工作,涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63個村、15464戶。
(二)以現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設為契機,大力推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
今年,我縣被確定為四川省現(xiàn)代林業(yè)建設重點縣之一,并以此為契機,扎實推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展。上半年,完成育苗815畝,為任務數(shù)的100%,預計可出各類優(yōu)質苗木1650萬株(其中:營養(yǎng)袋育苗150萬株);新建銀杏基地0.3萬畝,為任務數(shù)的20%;改造油橄欖基地0.06萬畝,為任務數(shù)的30%;完成全民義務植樹160萬株,為任務數(shù)的100%;完善城鄉(xiāng)綠化工程0.3萬畝,為任務數(shù)的100%;實施省、縣道公路綠化67.8公里(其中:任市至長嶺31.2公里、普安至×縣界21.4公里,甘棠至長嶺15.2公里),共栽植胸徑12cm的銀杏樹13560株,胸徑8cm的天竺桂1600株,為任務數(shù)的100%。重點扶持四川天源油橄欖有限公司、四川銀杏實業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,完成固定資產投資(銀杏茶加工、油橄欖商貿中心)8000萬元,為目標任務的.200%。實現(xiàn)林業(yè)總產值41330萬元,其中:第一產業(yè)28960萬元,第二產業(yè)5420萬元,第三產業(yè)6950萬元,農民從林業(yè)上獲得的收入為746元。
(三)以“森林三防”為重點,切實加強森林資源保護。
一是扎實開展森林防火工作。大力開展森林防火宣傳教育活動,在全縣重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、學校、旅游景點舉辦森林防火培訓20余起,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校聯(lián)合舉辦森林防火講座40起,組建宣傳小分隊下鄉(xiāng)宣傳森林防火6次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,共接待群眾1萬余人次,群眾受教育面達90%以上。對重點林區(qū)村專職巡山員實行動態(tài)管理,并在節(jié)假日為重點林區(qū)增派人員加強巡護,共排查整改森林火險隱患5起。1-9月,我縣發(fā)生大的森林火災2起,均被及時控制撲滅。
二是狠抓森林有害生物防治。組織開展了林業(yè)有害生物越冬代蟲情調查及復查工作、春季和秋季松材線蟲病疫情監(jiān)測普查工作和林業(yè)有害生物監(jiān)測及防治工作,化學防治松赤枯病0.2萬畝,蜀柏毒蛾0.3萬畝,馬尾松毛蟲0.2萬畝,物理防治(燈光誘蛾)蜀柏毒蛾1.6萬畝,馬尾松毛蟲1.2萬畝。三是嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。繼續(xù)推行伐前作業(yè)設計公示制度和采伐許可證上山制度,加強現(xiàn)場監(jiān)砍和林業(yè)執(zhí)法力度,森林資源管護進一步加強。截至目前,全縣共辦理商品材3453立方米(其中:成片商品材2333立方米,零星商品材1120立方米),占全年森林采伐限額36668立方米的9.42%;辦理白夾竹采伐546噸;辦理木材運輸證264份。
共查處各類林業(yè)行政案件42件(其中:非法占用林地9起,無證運輸23起,處理違法人員42人次,行政罰款13.204萬元,收繳野生動物獵捕網400余張,放生鳥類200余只)、破刑事案件2起(其中:森林火案1起,濫伐林木1起)、處治安案件1起,查處率100%。大力開展以“服務森林增長,保護生態(tài)安全”為主題的“綠盾201×”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動,共開展執(zhí)法檢查10次,出動執(zhí)法人員110余人次,查處違章檢疫案件2起,編印、發(fā)放宣傳材料200余份,培訓涉檢企業(yè)或個人30人次;檢查苗木花卉基地20個、涉木企業(yè)15家,檢查種苗花卉15000余株、竹木材750立方米、木質包裝箱80余個;查處案件2起,案件涉及竹木材80立方米、木質包裝箱30個、種苗花卉200余株。
(四)以提質增效為目標,不斷推進林業(yè)改革。
堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營、持續(xù)利用森林資源的方針,以森林可持續(xù)經營為主線,以森林資源數(shù)量增長、質量提高、結構優(yōu)化為目標,不斷創(chuàng)新經營和管理機制。積極推進林地經營權有序流轉,林地進一步向專業(yè)大戶、專業(yè)合作社流轉;同時,深入開展了林權抵押貸款試點工作、森林保險試點工作和森林資源可持續(xù)經營管理試點工作,全面提升森林經營管理水平,有效激發(fā)了廣大林農發(fā)展林業(yè)生產的積極性。
(五)以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標,扎實推進行政效能建設。
采取積極措施狠抓政務窗口建設和子網站建設,林業(yè)行政審批工作更加規(guī)范,政務信息公開力度更大,林業(yè)信息查詢渠道更加暢通,政務服務水平和質量有效提升,為全縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。截至目前,我局林業(yè)窗口共受理各類涉林手續(xù)558件,其中2件按法律法規(guī)不予受理;局子網站建設保障有力,累計發(fā)布林業(yè)信息367條。深入開展平安林業(yè)建設,全力推進矛盾糾紛調處工作,共接待來人來訪58人次,下訪11次,書記信箱回復9次,縣長熱線回復3次,市長熱線回復1次,部門聯(lián)合下訪1次,案件查處率和答復率均達100%。未發(fā)生一起群體性上訪或越級上訪事件,確保了林業(yè)行業(yè)和林區(qū)社會的安全穩(wěn)定。
(六)以實現(xiàn)偉大“中國夢”書寫林業(yè)華章為載體
深入開展規(guī)章制度8個,創(chuàng)新出臺了《×縣林業(yè)局績效考核辦法》、《中共×縣林業(yè)局黨組關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》;進一步規(guī)范了林業(yè)行業(yè)行政審批程序;加強了對重點林業(yè)工程建設項目的監(jiān)督管理,對實施的省、縣道公路綠化工程建設項目,嚴格進行招投標,嚴格監(jiān)督檢查,認真抓好了工程建設的同步預防,實現(xiàn)了預防職務犯罪和投資效益的“雙贏”。同時,認真抓好了退耕還林、天然林保護工程執(zhí)法監(jiān)察工作。
市林業(yè)局工作總結11
20×年,我局在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹“五個贛州”建設的戰(zhàn)略部署,以生態(tài)建設為中心,全力打造生態(tài)贛州,不斷推進比較完備的生態(tài)體系、發(fā)達的產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系建設,促進經濟社會發(fā)展,促進農民增收,取得了較好的成績。
一、20×年主要工作
(一)大力開展造林綠化,精心打造生態(tài)贛州
1、突出抓好“一大四小”工程建設。積極創(chuàng)新造林綠化理念,堅持一手抓“提升”、一手抓“創(chuàng)建”,以“三提升,十創(chuàng)建”的綠化工作思路,全面推進了全市造林綠化“一大四小”工程建設上臺階。各級黨政領導高度重視,親自部署,親自調度,親自督促工程的實施。著力提升了通道可視山上綠化、通道綠化、精品路段綠化水平,全面開展了“森林十創(chuàng)”活動,堅持多栽樹、栽大樹、栽好樹,把森林引進城市鄉(xiāng)村,提升了城鄉(xiāng)綠化水平,構建了富有贛州特色的城鄉(xiāng)綠化體系,初步形成了一線一景的景觀綠化通道。據(jù)統(tǒng)計,去冬今春全市投入造林綠化資金達到22.34億元,其中財政投入12.98億元,整合帶動社會資金投入9.36億元。完成造林綠化“一大四小”工程造林89.92萬畝,分別占省、市計劃的160.5%和112.4%。其中:山上造林完成面積65.49萬畝,山下造林完成面積15.16萬畝,通道綠化造林9.27萬畝;完成了通道精品路段提升建設里程264.8公里;創(chuàng)建了森林街道30條、森林通道18條、森林園區(qū)17個、森林單位111個、森林小區(qū)(社區(qū))80個、森林校園734個、森林營區(qū)36個、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個、森林村莊1110個、森林公園(濕地公園)18個。
2、扎實開展全民義務植樹活動。領導帶頭參加全民新春和義務植樹活動,參加義務植樹人數(shù)達到411萬人,完成義務植樹4358萬株。建立了縣級以上義務植樹示范點235個,面積7.3萬畝。由市綠化委和團市委組織的“綠動贛江源,青春我先行”——贛州百萬青少年生態(tài)環(huán)保實踐行動計劃活動,千余名青少年代表、青年志愿者、部隊官兵在沙河垃圾集中處理中心旁共同栽種了100畝青少年生態(tài)林,引導廣大青少年牢固樹立生態(tài)為重理念,積極投身生態(tài)贛州建設。在國際森林年和全民義務植樹運動30周年之際,在瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)舉行“保護母親河——20×年度青少年植樹行動”啟動儀式,中央紀委駐國家林業(yè)局紀檢組組長、國家林業(yè)局黨組成員陳述賢、團中央、全國綠化委員會領導、省林業(yè)廳、團省委的領導出席啟動儀式,并與1000余名青少年一起現(xiàn)場種植桂花、香樟等樹苗。
3、大力實施森林城市綠化工作。在贛州市中心城區(qū)新種植喬木16萬株,灌木142萬株,球類1.5萬株,地被21萬平方米,藤本4萬株,草皮11萬平方米,草花200平方米,綠地面積增加到2259.38公頃,中心城區(qū)綠化覆蓋率達45.02%,人均公園綠地面積12.02平方米?h城綠化覆蓋率達26.98%,綠地率23.89%,人均公共綠地面積5.68平方米。
4、大力推進了生態(tài)工程建設。完成退耕還林工程建設任務8.5萬畝、長珠防林工程建設任務18.3萬畝、血防林工程1.2萬畝,占計劃的100%。
(二)狠抓森林資源保護,改善“三江”源生態(tài)環(huán)境
1、強化了林木采伐和限額管理。一是嚴格執(zhí)行森林采伐限額。嚴格執(zhí)行“十二五”森林采伐限額,20×年度,全市木材生產計劃立木蓄積133萬立方米(出材量86萬立方米),占全市年采伐限額立木蓄積533萬立方米的25%。二是依法規(guī)范林木采伐管理。嚴格實行采伐指標、林木采伐公示制,建立和落實了伐區(qū)管理責任制和責任追究制度。三是加強木材加工企業(yè)的監(jiān)督管理。繼續(xù)停止審核審批以闊葉樹為原料的木材加工企業(yè);加強木材加工企業(yè)的原料監(jiān)管,要求木材加工企業(yè)建立原料收購和產品銷售臺帳,并定期或不定期地對原料收購情況進行檢查、審計。
2、狠抓了林地的保護管理。一是落實征占用林地定額管理規(guī)定,加強了我市林地征占用的審核、服務工作,有效地保護了林地資源。二是加強林地的監(jiān)督管理。積極配合國家林業(yè)局駐福州專員辦來我市開展征占用林地情況檢查,專門召開了會議,進行了部署整改工作。三是部署了林地保護利用規(guī)劃編制工作。組織專業(yè)技術人員進行了培訓,對全市縣級林地保護利用規(guī)劃編制工作進行了部署,與規(guī)劃編制單位簽訂了規(guī)劃編制協(xié)議,將分類、分級管理林地落實到具體的山頭地塊。預計明年5月底可完成林地檔案管理數(shù)據(jù)庫工作。
3、加強了重點生態(tài)公益林的管理。我市現(xiàn)有國家級和省級重點公益林面積1508.58萬畝,占林業(yè)用地面積的33.1%;其中國家級公益林有1157.34萬畝;省級公益林面積351.24萬畝。為建設我市較完備的生態(tài)體系,一是落實了管護責任制,形成了由林業(yè)部門和地方政府共同管理的雙重管護機制,并確保管護資金的到位。二是加強了公益林的檔案管理。完善公益林地理信息系統(tǒng),理順了縣界之間公益林重疊問題,嚴格按照公益林檔案管理要求進行分類建檔,做到圖、表、卡、證、書相一致。三是開展了公益林年度檢查驗收。
4、狠抓了森林防火工作。一是下發(fā)了《關于進一步健全完善森林防火工作長效管理機制的通知》,進一步健全完善責任落實制度、宣傳教育制度、巡山督查制度、重點縣鄉(xiāng)管理制度、責任追究制度、值班查崗制度、林火阻隔體系等體制機制,制定了森林防火重點管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)標準,繼續(xù)落實了森林防火行政首長責任制。二是開展了以“創(chuàng)建平安春季、建設和諧林區(qū)”為主題的森林防火“平安春季行動”。三是加強森林防火基礎建設。加強了專業(yè)隊和半專業(yè)隊建設,配備專業(yè)撲火裝備,進行了專業(yè)培訓,提升了森林撲火戰(zhàn)斗力;加強防火阻隔帶建設,提高森林自身抗御火災的能力,減少森林火災的發(fā)生頻率和損失;組織實施了贛南重點火險區(qū)綜合治理項目,建立了7個現(xiàn)代化指揮中心和7個林火遠程監(jiān)控點;開展了東江源火險區(qū)綜合治理項目初步設計工作。四是開展了森林火災預防和撲救知識培訓,展開了實戰(zhàn)演練。針對縣市換屆后,各縣市區(qū)分管領導進行了調整,為使他們盡快進入角色,更好地抓好森林防火工作,組織舉辦各縣市區(qū)分管領導和林業(yè)局局長參加的.森林防火知識培訓班,培訓班上市林業(yè)局局長李光春進行了森林火災預防與撲救基本知識培訓;組織章貢區(qū)、贛縣和市本級專業(yè)森林消防隊在章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)沙河村聯(lián)合舉行處置森林火災應急預案實戰(zhàn)演練。五是做好了20xx-20×年度森林防火責任目標落實情況的全面考核。全面完成省政府下達的《森林防火責任書》確定的森林防火年度工作任務,獲得三等獎。
5、加強了森林有害生物防治。一是較好地完成松材線蟲病防治任務。開展了20×年松材線蟲病春、秋季普查工作,制訂松材線蟲病防治方案;組織有關縣(市、區(qū))積極開展除治工作,清理疫木(含病死樹、感染木、被壓木、衰弱木等)20447株,噴灑噻蟲啉粉劑1216公斤,取得較好防治效果。二是積極開展馬尾松毛蟲防治工作。今年為松毛蟲暴發(fā)年,為防止我市馬尾松毛蟲大面積暴發(fā)成災,下發(fā)了《關于切實加強松毛蟲防治工作的緊急通知》(贛市森防〔20×〕1號),開展松毛蟲防治工作調度,組織專業(yè)技術人員深入山頭地塊,全程檢查指導防治工作的實施,全市共投入防治資金319.16萬元,購買藥劑136.395噸(其中施放白僵菌粉炮37噸,比去年多17噸)。累計防治面積45.72萬畝,其中生物農藥防治32.85萬畝,化學防治11.11萬畝,物理防治1.76萬畝,發(fā)生面積防治率100%,總體防治效果達85%以上。三是抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作。發(fā)布了林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預報和贛州市馬尾松毛蟲蟲情警報等林業(yè)病蟲情預報,指導各地開展防治工作;完成了“十二五”林業(yè)有害生物市級系統(tǒng)測報點設置工作;四是開展了林業(yè)有害生物防治宣傳,通過“贛南新聞聯(lián)播”、“630播報”、“民生一線”等欄目,開展了林業(yè)有害生物防治宣傳和防治技術指導工作。
6、嚴厲打擊了破壞森林資源的違法犯罪活動。一是開展了全市“兩清理一禁止”、“亮劍行動”專項整治行動。據(jù)統(tǒng)計,全市共查處案件20xx起,其中刑事案件448起,破獲355起;逮捕108人,移送審查起訴213起279人。受理林業(yè)行政案件1732件起,查處1731起。打擊處理各類違法犯罪人員2672人(次),收繳木材3679.956立方米,挽回直接經濟損失998.795萬元。二是加大森林火災案件的查處力度。三是開展了林業(yè)行政處罰案卷自查工作。全面推進依法行政,對201×年以來實施的林業(yè)行政處罰案卷開展了認真的自查自評和整改。四是開展了打擊違法運輸木材行為專項行動。共查處違法運輸木材案件362起,為國家挽回經濟損失123.2萬元。
(三)著力建設特色產業(yè),推進興業(yè)富民
1、大力發(fā)展油茶特色產業(yè)。積極向上爭取油茶項目資金,爭取國家補助資金3000多萬元,爭取省林業(yè)廳油茶林低改資金1000萬元。采取公司(企業(yè)、大戶)+農戶形式,完成了高產油茶造林19.19萬畝。
2、著力打造花卉苗木產業(yè)。突出抓了桂花為主的花卉苗木新型產業(yè)建設。一是編制并通過了40萬畝桂花規(guī)劃建設項目。二是向省以上林業(yè)、發(fā)改委部門申報項目,爭取資金扶持。省林業(yè)廳已撥付市本級補助款714萬元,已批復《贛州市桂花苗木培育中心》項目并撥付資金50萬元,向國家林業(yè)局匯報了立項和專項資金的具體問題。三是建立開通了贛州市桂花苗木網站,開展了桂花苗木培育技術培訓,編印了10000冊《桂花栽培技術手冊》,免費發(fā)放到種植農民、大戶和企業(yè)手中。四是成立了贛州市桂花產業(yè)協(xié)會。五是抓好了桂花苗木培育基地建設,據(jù)統(tǒng)計,已完成桂花苗木產業(yè)基地建設任務54200畝。
3、加速工業(yè)原料林建設。走林企一體化道路,大力營造速生豐產工業(yè)原料林。引導贛州華勁紙業(yè)、信豐綠源人造板、山東晨鳴紙業(yè)、江西高峰、深圳國商、武漢凱迪、江西豐林等龍頭企業(yè),采取公司加農戶或獨資經營模式建設工業(yè)原料林產業(yè)基地,完成工業(yè)原料林基地建設33.82萬畝,占計劃任務的112%。
4、積極發(fā)展野生動植物產業(yè)。一是組織開展了馴養(yǎng)繁育技術培訓,提高馴養(yǎng)繁育技術水平。二是鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物,對種源來源合法又符合馴養(yǎng)野生動物條件者及時審核審批。今年,審核上報了22家馴養(yǎng)繁殖重點保護野生動物的單位,審批了26家馴養(yǎng)繁殖省級非重點保護野生動物的單位。三是建立馴養(yǎng)繁育示范基地。幫助8家規(guī)模較大的野生植物經營利用企業(yè),申報重點保護野生植物及其產品經營利用的行政許可。四是鼓勵野生動物馴養(yǎng)繁殖和經營利用企業(yè)和單位采取“公司+農戶”或“公司+合作社+農戶”等多種經營模式,輻射周邊群眾,帶動群眾一同致富。
(四)深化林業(yè)改革,優(yōu)化資源配置
1、深化林權配套改革。一是開展了林權管理服務中心標準化建設,進一步完善森林資源交易平臺,規(guī)范森林資源轉讓的信息發(fā)布、資產評估、林權變更等服務體系。全市林權流轉面積32.61萬畝。二是不斷提升林業(yè)組織化程度。積極引導林農在自主自愿和明確利益分配的基礎上,采取家庭聯(lián)合經營、委托經營、合作制、股份制等形式,組建民營林場,扶持和培育各類專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會等中介組織,提高林業(yè)經營組織化程度和專業(yè)化經營水平。三是積極推進了林權抵押貸款。全市林權抵押累計貸款金額3.15億元,比上年增加了2200萬元;貸款貼息2169.34萬元。四是積極推進森林保險工作。推進龍頭企業(yè),造林大戶參加森林保險,鼓勵和引導散戶林農、小型林業(yè)經營者參與森林保險,做到應保盡保,降低森林經營風險,保障林農利益。全市森林保險2305萬畝,保險金額92.09億元,交納保費3687.85萬元。
2、著力推進森工企業(yè)改革。一是認真做好贛州木材廠、贛州金林人造板廠職工的安置工作。二是進行了贛州木材廠、贛州金林人造板廠生活區(qū)的水電一戶一表改造工作,其中贛州木材廠生活區(qū)的水改已經完成。共預付資金366.48萬元。三是穩(wěn)妥有序推進贛州貯木場、贛州森鐵處、贛州林業(yè)工程公司的企業(yè)改革工作。
3、全力推進國有林場改革。一是加大了宣傳發(fā)動力度。采取召開會議,座談等多種形式,向國有林場職工廣泛宣傳改革的歷史背景、重要意義、改革政策和目標要求,通過宣傳,增強改革信心,營造全社會關心、支持、參與國有林場改革的濃厚氛圍。二是全面開展調查模底。全面摸清資源資產、人員結構、社會保障、債權債務等基本情況。三是科學制定方案。頒布《贛州市人民政府關于推進國有林場改革的實施意見》。四是積極穩(wěn)妥推進國有林場改革。目前,全市17個有國有林場的縣(市)均結合實際制定了國有林場改革方案,完成46個林場的改制工作,占全市改制國有林場的40.4%,安置職工9534人,占全市改制國有林場職工(含離退休)的33.8%。五是加強了國有林場危舊房改造工作。國有林場危舊房改造工作是全國保障性住房建設的重要內容之一。全市危舊房改造工程項目10個縣(市),共下達建設任務1737戶,爭取中央及省級配套資金3474萬元,已按要求全面開工建設。
市林業(yè)局工作總結12
20xx年,我局在市委、市政府的正確領導下,在省林業(yè)廳的指導下,緊緊圍繞建設“美麗幸!边@個核心,以貫徹落實市委六屆八次全會“主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持振興發(fā)展、轉型發(fā)展不動搖”為著力點,堅持“以人為本、質量優(yōu)先、效益為重、永續(xù)為要”的指導思想,著力優(yōu)生態(tài)、保資源、增效益,以更大的決心和力度全面推進新一輪綠化廣東大行動。一年來,經過全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,如期完成年初制定的工作目標,成效顯著,F(xiàn)將20xx年的工作完成情況和20xx年的工作安排匯報如下:
一、全面推進新一輪綠化廣東大行動,完成營林各項工作建設任務
。ㄒ唬┤骈_展營造林工作
至目前為止,全市完成造林作業(yè)面積43.35萬畝,占任務38.27萬畝的113.3%。其中人工造林10.89萬畝,跡地更新16.91萬畝,低產林改造1.55萬畝,封山育林14萬畝。完成育苗1672畝,2800萬株。
。ǘ┤驿侀_20xx年義務植樹活動
3月9日,由市綠化委員會主辦以“加快推進新一輪綠化廣東大行動、綠化美化家園”為主題的市區(qū)20xx年全民義務植樹活動,在XX區(qū)飛來峽鎮(zhèn)黃洞村委會獅子頭山舉行。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導葛長偉、梁志強等,以及市四套班子機關和市綠委成員單位的干部群眾、駐清部隊武警、消防官兵共400多人參加了植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我市參加義務植樹的適齡公民人數(shù)163.4萬人,實際參加人數(shù)160.2萬人,義務植樹盡責率98%,完成義務植樹543萬株,占計劃550萬株的98.7%,人均植樹3.4株,全民義務植樹登記卡建卡率100%,新建了一批義務植樹基地和村鎮(zhèn)公園。通過義務植樹活動,有力促進了我市全民植樹和造林綠化工作,使我市生態(tài)環(huán)境進一步得到改善,為完成全市今年的造林綠化工作打下了堅實基礎。
。ㄈ┤嫱七M林業(yè)四大重點生態(tài)工程建設
1.完成碳匯工程24.27萬畝,其中碳匯造林10.27萬畝,占計劃任務10.27萬畝的100%,封山育林14萬畝,占計劃任務14萬畝的100%。
2.完成生態(tài)景觀林帶建設251.47公里,占計劃任務220.1公里的114.3%。
3.新建森林公園21個,占任務的100%。新建在建濕地公園5個,占任務的100%。
4.建成鄉(xiāng)村綠化美化示范村187條,占市下達任務196條的95.4%,占省下達任務131條的142.7%。
在具體工作的推進上,我局特別注重把握好小丹省長關于林業(yè)四大工程建設的基本思想,按照“成本低、結構優(yōu)、林分好、碳匯高”的要求,采取群落式的方式混種鄉(xiāng)土闊葉樹種,扎實推進“一消滅三改造”;堅持林帶為主、景觀為輔的原則,通過建設林帶來形成景觀;注重通過機制的改革創(chuàng)新來推進四大工程,強化持續(xù)投入機制、林權保障機制、法制保障機制、績效管理機制;確保種植質量和管護水平,特別注重育好苗、育壯苗、育強苗、育成活率高的苗。
。ㄋ模┞鋵崱笆蟹巍惫こ毯蜕鷳B(tài)公益林示范區(qū)建設
我市兩區(qū)繼續(xù)加強“市肺”工程的查漏補植和撫育后續(xù)工作,今年5月對2014年度市肺工程3866畝中幼林撫育進行了驗收。經過多年培育管護,已初步建成生態(tài)良好、布局合理、功能完備、結構穩(wěn)定、優(yōu)質高效、與城市定位相匹配的城郊森林,為實現(xiàn)“提高森林資源質量、完善森林生態(tài)網絡、加快森林旅游發(fā)展、弘揚生態(tài)文化”的總體目標,真正發(fā)揮自然生態(tài)區(qū)的“綠肺”功能,為我市社會經濟可持續(xù)發(fā)展提供堅實的生態(tài)基礎。我市今年2月開展了20xx年生態(tài)公益林示范區(qū)申報工作,連州田心省級自然保護區(qū)、連XX縣大龍山林場、XX縣賢令山森林公園被省林業(yè)廳批復為全省第三批生態(tài)公益林示范區(qū),第三批生態(tài)公益林示范區(qū)面積22.3萬畝,至20xx年,全市生態(tài)公益林省級示范區(qū)面積55.8萬畝,占全市生態(tài)公益林面積的6.2%。
二、落實責任、多措并舉,切實加強森林資源保護管理
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓,加強林政管理工作
1、依法管理林地。一是嚴格執(zhí)行《廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法》落實定額管制制度,報送20xx年度項目所需林地定額計劃5089公頃。二是加強林地現(xiàn)場查驗,按照現(xiàn)場查驗清單項目,落實計劃和報清單工作,實行林地用途管制,加強對征占用林地面積的現(xiàn)場勘查、審核工作;強化管理與優(yōu)化服務相結合。三是繼續(xù)加大執(zhí)法力度,打擊各類非法采石采礦取土等破壞森林資源的違法行為,開展非法侵占林地清理排查專項行動。四是開展林地年度變更工作任務,重點調查林地和森林的轉入轉出情況,提高林地監(jiān)管能力,加強林地保護利用管理。五是開展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,將林地、森林、濕地、物種紅線區(qū)劃到山頭地塊,落實管控措施,建立林業(yè)生態(tài)紅線數(shù)據(jù)庫,成立工作機構、印發(fā)工作方案、定期上報工作進度。六是開展高爾夫球場的'清理整治工作,提出整改措施,立行立改,退出占用的天然林和國家級公益林地。據(jù)統(tǒng)計,今年共審核上報征占用林地47宗,面積998.6公頃,收繳森林植被恢復費6242.9萬元。
2、強化森林利用管理。嚴格執(zhí)行年森林采伐限額管理制度,建立健全采伐會審制、公示制,伐區(qū)源頭管理制度,建立森林資源檔案管理制度,木材運輸憑證登記制度,林木采伐審批責任追究制度。我局嚴格執(zhí)行采伐類型、森林類別、森林起源的各分項限額指標,依法核發(fā)林木采伐許可證。至20xx年11月30日,全市核發(fā)商品林林木采伐許可證4775份,采伐面積16335.7公頃,采伐林木蓄積128.8萬立方米,生產木材 85.9萬立方米。
3、加強森林資源監(jiān)測管理。一是編制“十三五”采伐限額,加強森林資源監(jiān)測工作,掌握森林資源動態(tài)變化情況,評定森林經營利用效果,編制林業(yè)規(guī)劃及計劃、為市政府在制定林業(yè)建設方針、政策、制度時提供準確數(shù)據(jù)和科學依據(jù)。二是完成20xx年度森林資源檔案數(shù)據(jù)更新匯審工作,及時掌握森林資源變化情況,提高森林資源動態(tài)監(jiān)測,確保全市森林資源“雙增”和“新一輪綠化廣東大行動”目標的實現(xiàn),落實朱小丹省長提出的“提高森林覆蓋率、提高有林地、森林蓄積量”。三是加強連清樣地樣點的經營管護工作,加強領導,落實管護工作責任制,加強宣傳,提高連清點保護管理意識,防止人為破壞,采取有效措施,及時補植套種、撫育、禁止采伐,增加非林地上的有林地面積。
。ǘ┐驌羯媪诌`法犯罪,確保林區(qū)社會和諧穩(wěn)定
20xx年,我市各級森林公安機關始終保持嚴打高壓的態(tài)勢,貫徹打防結合,全力穩(wěn)定林區(qū)治安秩序。據(jù)統(tǒng)計,20xx年1月至10月全市共受理各類森林案件564宗,查破498宗,其中:刑事案件立案123宗,破獲64宗(破重特大案件18宗),治安案件受理1宗,處罰1宗,抓獲犯罪嫌疑人94人;林業(yè)行政案受理440宗,查處433宗,林政處罰共813人;收繳野生動物416(只);收繳木2004.13立方米,為國家挽回直接經濟損失75.29萬元。
。ㄈ┞鋵嵷熑沃,切實抓好森林防火工作。
20xx年全市共發(fā)生森林火災20宗起,過火面積427.23公項,受害森林面積129.25公頃。我市各級認真貫徹落實國家、省森林防火工作會議和文件精神,對森林防火工作做到早動員、早部署,認真落實各項預防措施。市政府、市森林防火指揮部、市林業(yè)局領導,根據(jù)各個緊要時期對森林防火工作進行布置,對清明節(jié)、五一節(jié)等重點時期的野外用火實行管制措施。一是逐級簽訂森林防火責任書落實情況,把森林防火工作納入各級黨政領導干部政績考核的重要內容,實行領導分片包干負責制,認真落實森林防火工作責任制;二是各級黨政領導對森林防火工作十分重視,切實負起責任,做到“五個親自”,即親自部署動員,親自指揮協(xié)調,親自檢查督促,親自落實防火經費,親自解決問題,確保森林防火工作落到實處;三是開展森林防火大檢查,在各個緊要時期,市林業(yè)領導帶隊分成了森林防火督查組分赴各縣(市、區(qū))督查,加大森林防火的檢查力度,查找存在問題,針對薄弱環(huán)節(jié)開展限期整改,確保森林防火各項措施貫徹落實到位。
(四)強化野生動植物及自然保護區(qū)管理工作
加強自然保護區(qū)建設和珍稀瀕危野生動植物拯救保護,加強自然保護區(qū)建設和管理,高度重視敏感物種及遷徙鳥類保護工作,依法行政。加強野生動植物資源管理工作,加強打擊各類破壞陸生野生動物,行為,加大對野生動物疫源疫病防控監(jiān)測工作,做好值班和日報工作,協(xié)助省林業(yè)主管部門開展全市野生動植物資源調查工作。一是開展“世界野生動植物宣傳日”和“鳥節(jié)”、“愛鳥周”宣傳活動。發(fā)放野生動物圖片、海報1322幅、濕地宣傳小冊子122本,發(fā)放到各酒樓、集貿市場、學校等,書寫橫額30條、標語1085張/條,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等公共場所,出動宣傳車36車/次。二是開展執(zhí)法檢查行動。清查市場323個、店鋪酒樓2080個,野外場所5個,收繳保護動物2191只(頭),切實保護野生動物資源。三是開展野生動物馴養(yǎng)繁殖清理整頓活動。清理違規(guī)養(yǎng)殖場5個,限期整改的養(yǎng)殖場3個,依法檢查市場5個、酒店6家,沒收違法經營野生動物114只/226.2市斤。四是加強自然保護區(qū)保護管理工作。積極向省申報省級自然保護區(qū)建設項目資金,連山筆架山、連南板洞、連州田心3個省級自然保護區(qū)申報了300萬元,加強了自然保護的設施建設。根據(jù)省林業(yè)廳《廣東省極小種群野生植物拯救保護工程項目申報的通知》申報了XX縣林業(yè)局觀光木和報春苣苔工程項目、連山筆架山省級自然保護區(qū)觀光木等工程項目資金90萬元。
。ㄎ澹┳龊脵z疫和防治,確保林業(yè)有害生物不蔓延
20xx年全市有森林總面積2010多萬畝,實施監(jiān)測面積1900多萬畝次,監(jiān)測覆蓋率為94.5%。全市發(fā)生森林病蟲害面積為12.8萬畝(其中成災面積1.1萬畝,成災率0.5‰),發(fā)生的森林病蟲害種類有松材線蟲病、紅火蟻、薇甘菊、黃脊竹蝗、馬尾松毛蟲、蕭氏松莖象、松突圓蚧、濕地松粉蚧、桉樹尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初預測發(fā)生災害面積14.1萬畝,實際發(fā)生面積12.8萬畝,測報準確率為92.2%;全市防治作業(yè)面積10.5萬畝,防治率82%,全部實施無公害防治作業(yè),無公害防治率100%;全市應施產地檢疫面積9100畝,實施產地檢疫面積為9200畝,種苗產地檢疫率100%;全市發(fā)生林業(yè)檢疫性病蟲害4.2萬畝,已經全部實施有效防治,防治率100%。林業(yè)有害生物防治“七率”指標均達到省的要求。
三、繼續(xù)深化集體林權改革,積極推進國有林場改革工作
。ㄒ唬┖葑ヂ鋵崳_保重點縣深化林改工作順利完成
我市今年清新、連南、連山被省列為深化集體林權改革重點縣,今年年初,我市對三個重點縣深化林改工作作出了具體要求,并形成工作方案。一是全力抓好集體林權登記發(fā)證工作。按照深化林改工作“機構不撤、人員不減、工作不斷”的要求,加強查漏補缺,有針對性地開展“回頭看”,確保在深化林改工作中取得實實在在的進展。二是切實加強林權管理與社會化服務。切實加強林權管理,明確林權管理機構和落實專門的工作人員,確保林權管理逐步規(guī)范化、制度化。要不斷強化林權的使用管理,切實維護林權的法律地位,把林權證真正地作為林業(yè)經營管理最重要的法律憑證。嚴格規(guī)范林地林木流轉,加快林業(yè)產權交易與森林資源資產評估的社會化服務建設,盤活森林資源,讓山區(qū)農民得到實惠。三是加快林下經濟發(fā)展和林業(yè)合作社建設。大力發(fā)展林下經濟和林業(yè)合作社,是進一步鞏固集體林權制度改革成果的重要舉措。
。ǘ┚S護穩(wěn)定,進一步加大山林糾紛調處的力度
我局在推進深化林改工作過程中,把注重解決歷史遺留問題、認真調處林權糾紛作為一項為民解困的重要工作。今年上半年我市各級調處機構共辦結了259宗案件,解決了爭議林地面積48876畝。這些糾紛的有效解決,贏得了廣大林農群眾信任,得到了群眾擁護,有力地促進了農村社會和諧,鞏固了黨在農村的執(zhí)政基礎。
。ㄈ┥罨母,積極開展國有林場改革工作
20xx年2月8日,中共中央、國務院印發(fā)了《國有林場改革方案》(中發(fā)〔20xx〕6號),要求各省結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。9月29日,廣東省委、省政府下發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發(fā)〈國有林場改革實施方案〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕9號),對我省國有林場改革作出了總署。根據(jù)市委、市政府主要領導批示和市政府的工作安排,市人民政府辦公室在11月19日成立了市國有林場改革領導小組,具體指導我市國有林場改革工作,并指定由市林業(yè)局負責市屬國有林場改革的組織實施,縣屬國有林場改革工作由相關縣政府組織實施。11月19日,市國有林場改革領導小組辦公室召開會議,聽取調研工作組調研情況匯報,與相關部門交流意見與建議,經綜合整理,形成了《市國有林場改革實施方案(草擬稿)》,現(xiàn)按程序報市委、市政府審議。
四、積極配合市政府推進重點建設項目
(一)大力推進長隆項目建設
20xx年12月,我市與長隆集團正式簽訂了在建造森林旅游綜合體和世界珍稀動植物物保護基地、珍稀動植物種源基因庫等項目。引進該項目主要考慮利用獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢,為的轉型升級和加快發(fā)展找新的結合點,就是以生態(tài)建設為主導,以森林旅游為支撐,實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。11月11日舉辦了長隆國家級世界珍稀動植物種源基地暨長隆項目動工儀式。
(二)全力確保重點建設項目林業(yè)用地
一是我局按照市委、市政府全力做好20xx年土地要素保障工作的要求,將確保全市重點項目林業(yè)用地需求作為踐行“換位思考、主動服務、敢于擔當、程序不變、特事特辦”工作理念的重要步驟,在林業(yè)用地指標供需矛盾突出情況下,多措并舉,有力保障了全市重點項目林業(yè)用地需求。二是加強與省林業(yè)廳的溝通銜接,為緩解我市林業(yè)用地指標不足的實際情況,局領導和相關科室多次專程趕赴省林業(yè)廳銜接,積極爭取省林業(yè)廳的特殊支持,為全市爭取更多林業(yè)用地指標創(chuàng)造了先決條件。
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五、積極推進黨建和廉政建設,切實做好扶貧“雙到”工作
。ㄒ唬┘訌婞h風廉政建設工作
我局認真部署好20xx年黨風廉政、正風行動等工作。4月30日通過組織局機關和部分國有林場全體黨員領導干部到市黨建教育基地參觀,接受廉潔自律的思想教育,從而進一步提高了黨員干部的思想覺悟,收到了良好的效果。為更好地開展工作,局制訂了《市林業(yè)局黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制實施辦法(試行)》、《中共市林業(yè)局黨務公開實施辦法(試行)》、《市林業(yè)局20xx年“正風”行動實施方案》、《市林業(yè)局關于創(chuàng)建“無職務犯罪先進單位”和“無職務犯罪示范場、村委(工區(qū))”活動的方案》等多個方案。各縣(市、區(qū))林業(yè)局、森林分局、各國有林場,堅持把“正風行動”、“廉風和暢”、“風險防范”、“紀律教育月”的活動很好地結合起來,并貫穿于林業(yè)各項管理活動的全過程,進一步加強了反腐倡廉制度和機制建設。
。ǘ╅_展扶貧“雙到”工作
根據(jù)市的統(tǒng)一部署,我局與森林公安分局、生態(tài)處共同幫扶的新一輪扶貧“雙到”掛點村安排在連XX縣寨崗鎮(zhèn)東升村。自開展工作以來,開展了一系列卓有成效的工作。一是逐戶調查摸底,做到心中有數(shù);二是擬定了三年的幫扶方案和每年的工作計劃;三是規(guī)劃和分配了118戶幫扶責任人;四是建檔立卡主要工作已完成;五是以最大限度給予資金支持。到目前為止,已支持11萬元用于改善村委辦公條件、村教學樓維修、村農田設施建設、救災復產等;六是通過市領導爭取外資援助,已成功爭取到20萬元投入當?shù)厮姲l(fā)展有限公司,可為村集體每年增收紅利2.4萬元。
。ㄈ叭龂廊龑崱睂n}教育有序開展
開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。5月27日,我局召開了“三嚴三實”專題教育工作會議,對深入開展專題教育做了全面的部署,黨組書記、局長劉恩銀同志在我局“三嚴三實”專題教育工作會議上講了一次非常精彩的專題黨課。我局按照《市林業(yè)局關于開展“三嚴三實”專題教育實施方案》的要求,著力讓廣大黨員干部把從嚴治黨和強化內心認同、知行合一相結合,認真參與到專題教育的各個環(huán)節(jié)中來,把開展好專題教育與貫徹落實市委、市政府確定的各項任務、推進全市林業(yè)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展緊密結合起來。
六、存在問題
(一)個別林木種植地段的后續(xù)管護工作跟不上,出現(xiàn)人畜毀壞的現(xiàn)象;生態(tài)景觀林帶建設離省要求的整體景觀標準還有一定的差距。
。ǘ┥搅謾鄬偌m紛難度增大。一些地方干部鄉(xiāng)土意識嚴重,違紀觀念淡薄,存在嚴重的本位主義,地方保護主義思想,不能顧全大局,單純?yōu)楸镜貐^(qū)、本部門爭利益,有些置雙方協(xié)議和上級處理不顧,利用各種途徑,采取非正常干擾,為調處設置障礙。有些地方存在著官爭民不爭、民了官不了的現(xiàn)象,誤導當事人,出歪點子,使權屬糾紛復雜化,矛盾擴大化,造成了協(xié)調難,裁決更加難。
。ㄈ┥址阑鹳Y金投入嚴重不足。森林防火隊伍待遇偏低、撲火機具裝備機具配備不足,森林防火基礎設施薄弱,林區(qū)防火公路數(shù)量少,巡山護林員隊伍配備嚴重不足。
。ㄋ模﹤別地方領導對加強林地保護意識不強,違法占用林地,非法使用林地的現(xiàn)象時有發(fā)生; 采伐限額分項越來越細,管理要求也越來越高,森林綜合管理水平有待進一步加強。林業(yè)行政執(zhí)法人員總體素質不高,法制意識不強,依法行政效能低,違反執(zhí)法程序不作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。
七、20xx年的主要工作安排
(一)切實圍繞市委市政府的中心工作、民生工程建設,貫徹落實好全市農村工作會議精神,全面推進我市林業(yè)生態(tài)建設,持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮林業(yè)在建設生態(tài)文明和美麗幸福中的主體作用。一是繼續(xù)加強生態(tài)功能區(qū)、森林公園建設等重點項目建設,不斷改善生態(tài)環(huán)境。20xx年將繼續(xù)組織各地進行第四批廣東省生態(tài)公益林示范區(qū)的建設工作。通過建立生態(tài)公益林示范區(qū),建設高質量的生態(tài)公益林,建立健全生態(tài)公益林保護和經營管理體系,發(fā)揮典型示范作用。二是不斷拓寬投入渠道,積極研究制定優(yōu)惠政策,完善激勵機制,加大招商引資力度,吸引社會力量加入創(chuàng)森行列。積極向上爭取項目資金和政策支持,推動創(chuàng)森工作深入開展。三是加強對近幾年新造林地的撫育和管護工作,繼續(xù)深入廣泛開展全民義務植樹活動。四是根據(jù)新一輪綠化廣東大行動的要求,繼續(xù)以生態(tài)景觀林帶和森林碳匯、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化工程為重點。認真開展工程檢查“回頭看”,加強督導、查漏補缺、鞏固完善。
(二)進一步深化林業(yè)“三防”工作,切實加強森林資源管理保護,充分發(fā)揮林業(yè)在維護生態(tài)安全中的主要作用。繼續(xù)狠抓森林防火各級行政首長負責制為核心的各項責任制落實,扎實開展森林防火宣傳、預防工作,嚴格生產用火管理,加強巡山護林隊伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設,及時、安全、高效處置森林火災,切實做到“火撲滅、零傷亡”。倡導和組織村(居)委、村小組、村民建立村民森林防火自治組織,制定和通過村民森林防火自治章程或森林防火村規(guī)民約,籌集森林防火經費,聘請護林人員和開展護林工作。建立森林防火、森林公安、林業(yè)站執(zhí)法人員和巡山護林員協(xié)助的森林防火聯(lián)合執(zhí)法機制,加大森林防火行政監(jiān)管、野外違規(guī)用火行政處罰和森林火災案件查處力度,有效保護全市森林資源和林區(qū)群眾生命、財產安全。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測、預報、防治、檢疫,繼續(xù)實行林業(yè)有害生物防治檢疫特別是松材線蟲病“雙線”防控目標管理,提高應對、處置森林病蟲害能力,確保林業(yè)有害生物成災率低于省下達控制指標,重點完成銀盞林場和XX區(qū)2500畝松樹林分改造規(guī)劃,繼續(xù)集中防治黃脊竹蝗、桉樹尺蠖、苔蛾等,進一步做好全市松材線蟲、薇甘菊疫情的調查,開展20xx年綠盾植物檢疫執(zhí)法行動。不斷加強森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,組織開展各類專項行動,狠抓案件偵破查處工作,堅決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強以林地為重點的森林資源管理,完成劃定林業(yè)生態(tài)紅線和林地年度變更工作任務,強化森林資源保護管理,實施林地用途管制,做好重點工程使用林地的服務保障工作,嚴格林木采伐、采集管理,加強木材流通、經營加工管理。加強林業(yè)站、木檢站的建設管理,充分發(fā)揮其職能作用。加強野生動植物及自然保護區(qū)管理工作。
(三)繼續(xù)深化集體林權改革工作。全力抓好清新、連南、連山三個重點縣深化林改工作,通過以點帶面、重點突破的方式切實抓好全市集體林權登記發(fā)證掃尾和查漏補缺工作,真正將林地林木權屬落實到經營者手上。加強森林資源資產評估,推進林權抵押貸款,拓寬林業(yè)投融資渠道,規(guī)范農民依法流轉林地承包經營權和林木所有權,大力推進林地集約化、規(guī)模化經營模式,加快林下經濟發(fā)展。進一步健全森林保險工作機構,完善森林保險工作方案和工作機制,加大宣傳力度,盡快在全市范圍內全面推開商品林的投保工作。組織開展林業(yè)合作經濟組織示范點建設,幫助和指導合作經濟組織制定和完善規(guī)章制度,使合作經濟組織逐步走上規(guī)范化軌道。
。ㄋ模┱J真做好山林糾紛調處工作。我市的“三跨”案件,積案量比較多,20xx年我局要加大調處力度,力爭化解“釘子”案,“骨頭”案。要從根本上化解爭議問題,調處工作就要不斷創(chuàng)新機制,搭建良好的調解平臺,并嚴格按照有關法律、規(guī)章的程序規(guī)定執(zhí)行。計劃在全市林區(qū)開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動,并進一步推進林業(yè)法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。
(五)大力推進長隆項目建設。引進長隆項目主要考慮利用獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢,為的轉型升級和加快發(fā)展找新的結合點,就是以生態(tài)建設為主導,以森林旅游為支撐,實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。20xx年繼續(xù)大力推進長隆項目建設的各項工作。
。┻M一步深化四項措施,不斷提升支撐保障能力,確保林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是貫徹落實十八屆四中全會精神等主題活動,強化思想政治和業(yè)務學習,加強黨風廉政建設,深化隊伍建設,為林業(yè)健康有序發(fā)展提供人才支持。二是加強林業(yè)科技創(chuàng)新。開展林業(yè)實用技術研發(fā)、引進、推廣,全面增強科技支撐能力。繼續(xù)強化與科研院校的科技合作,發(fā)揮好林業(yè)顧問的作用,切實解決林業(yè)發(fā)展中的重大技術難題。三是以森林城市創(chuàng)建、森林防火、野生動物保護等為專題,組織開展野保宣傳月、世界濕地日、愛鳥周等系列宣傳活動,引領社會生態(tài)文明意識。加強森林公園建設管理,發(fā)揮好自然保護區(qū)教育作用。四是進一步加快市屬國營林場改革步伐。中共中央國務院于20xx年2月8日已出臺國有林場改革方案,省委省政府準備在20xx年6月出臺國有林場改革方案。在國有林場改革中,認真貫徹落實國家和省的改革方案精神,除了解決國有林場的體制外,還要確實解決勞動用工、養(yǎng)老保險制度并軌改革、調整優(yōu)化工資結構等問題,要確確實實讓改革使國有林場得到實惠、職工得到富裕,林業(yè)得到發(fā)展。我市將按照批復的改革實施方案,認真組織實施。2017年6月30日前完成國有林場改革工作,2017年12月30日前完成全市國有林場改革驗收和評估總結工作。
。ㄆ撸┘訌娏謽I(yè)自身建設。一是建強干部隊伍。認真執(zhí)行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,增強領導班子科學決策、組織協(xié)調、引領發(fā)展的能力。注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。二是建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護管理站、林區(qū)派出所能力建設,促進基層站所建設標準化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務優(yōu)質化。加強業(yè)務指導,提高裝備水平,增強基層資源保護、林權管理、行政執(zhí)法、災害防控、技術服務等管理服務能力。三是轉變工作作風。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)開展好走基層、“雙到”等活動。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。
。ò耍├^續(xù)積極推進黨建和廉政建設工作
1.落實黨建工作責任制,始終按照提高黨的建設科學化水平的要求,著力深入調研、總結經驗,解決存在問題。同時,建立一套協(xié)調、有效的運行機制,確保責任制長期堅持、貫徹落實。 2.完善宣傳工作機制,強化自身陣地建設,加強投入,建立健全檔案、保密工作制度和運行機制,努力構建全方位、多層面、寬領域的林業(yè)宣傳工作格局。
3.抓學習教育,筑牢防線。開展多種形式的學習、宣傳、教育活動,教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,嚴守紀律,廉潔自律,踏實勤奮工作,做到勤政廉政。
分頁閱讀第1頁:市林業(yè)局年度工作總結及主要工作安排第2頁:積極推進黨建和廉政建設,切實做好扶貧“雙到”工作
市林業(yè)局工作總結13
20xx年我市資源林政管理工作,堅持以保護、培育、合理利用森林資源為核心,認真宣傳、貫徹黨和國家有關林業(yè)方針政策,落實“生態(tài)立市”戰(zhàn)略。建立、健全資源林政管理制度,不斷強化森林資源管理措施,全面提升資源林政管理工作水平和質量,在萬源市委、市府的領導和上級業(yè)務主管部門的具體指導下,努力做好新時期、新形勢下的森林資源保護管理工作。
一、真抓實干,確保森林資源安全
1、全面清理整頓木材經營、加工企業(yè)活動,規(guī)范了木材經營、加工企業(yè)行為
今年年初,針對我市由于20xx年人工商品量采伐量大,采伐時間集中,監(jiān)管沒有及時跟上,一度出現(xiàn)林政秩序較混亂的局面,在市委、政府的高度重視和領導下,對全市木材經營加工企業(yè)(點)進行了全面檢查和清理。一是對全市所有的木材經營、加工企業(yè)進行拉網式的清理,徹底的整頓。對違法行為的進行了嚴厲查處,如:對萬源市銀發(fā)膠合板廠和萬源市鴻光加工廠,收購的木材數(shù)量超過運輸證數(shù)量行為,給予了警告,分別處罰款26000元和6500元;對有木材經營加工許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的經營、加工企業(yè)(31戶),進行整頓和處理,完善相關手續(xù);對萬源市恒基木材加工廠因場地設置不合理(地處煙霞山入口處羅文三溪口),社會反響大,已責令于6月15日前搬遷完畢;對沒有木材經營加工許可證或過期的24戶帶鋸加工店依法取締關閉,當場或限期撤除了加工機械,并沒收木材15立方米,罰款200元。二是通過對木材經營、加工企業(yè)的整頓,規(guī)范了經營加工企業(yè)的行為。各加工企業(yè)與林業(yè)主管部門簽訂了《守法經營(加工)合同書》(共簽訂59份),照章辦事,按章追責(一年內發(fā)現(xiàn)有兩次違規(guī)行為則予以取締);嚴格要求木材經營加工企業(yè)只能收購有法來源證明的木材,必須建立收購銷售臺帳,以備林業(yè)主管部門不定期監(jiān)督檢查。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查提出的整改意見,結合萬源實際,對三家較大加工能力的企業(yè),要求在現(xiàn)有的生產條件下,降低設計生產能力,不新上生產線,嚴格按照執(zhí)法檢查組的要求搞好加工生產。三是嚴格控制木材經營加工企業(yè),市政府要求市林業(yè)已決定在20xx年底前不再上報審批各類新的木材經營、加工企業(yè)。
2、嚴格森林采伐限額制度,規(guī)范林木采伐行為
(1)商品林采伐。在審批過程中,嚴格審批程序,嚴格把握重點環(huán)節(jié)。一是采伐作業(yè)設計審批關。要求設計人員必須深入伐區(qū)實地調查,并嚴格按照技術規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,對鐵路和主要公路兩邊、場鎮(zhèn)周圍、主要河流沿岸、自然保護區(qū)和風景區(qū)、自然生態(tài)敏感脆弱區(qū)禁止采伐作業(yè)設計,違規(guī)設計將追究設計人員和審批人員相關責任。二是采伐監(jiān)督關。采伐作業(yè)時,現(xiàn)場監(jiān)督人員(所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人)必須到現(xiàn)場,指導督促業(yè)主嚴格按照設計要求采伐,并對每天采伐的林木進行檢尺登記匯總,當采伐量達到采伐證規(guī)定的蓄積量、出材量、面積三項指標之一時必須立即停止采伐。三是伐區(qū)驗收關。采伐結束時間(12月31日)一到,必須停止采伐,及時組織人員對伐區(qū)進行驗收和木材清庫,若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)采伐和超面積、超蓄積、超范圍采伐的嚴肅查處。四是木材流通關。木材經營單位憑木材經營許可證經營商品材,并與縣級林業(yè)部門簽定守法經營保證書,由木材經營單位或林木所有者憑林木采伐證和木材經營許可證辦理木材運輸證。林業(yè)站和檢查站加強對商品材運輸?shù)谋O(jiān)管和檢查。今年共設計商品林采伐蓄積10000立方米,實際完成采伐蓄積8700立方米。
。2)非商品材采伐。堅持分級發(fā)放采伐證制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在年內下達的采伐限額內審批發(fā)證。生產的這類木材保證農民生產生活需要,禁止上市銷售轉化為商品材進入流通領域。對此,已專門行文作了明確規(guī)范。
。3)農民房前屋后、自留地零星林木采伐!渡址ā芬(guī)定,農民采伐其房前屋后、自留地零星林木不納入限額管理,不需要辦理林木采伐許可證。對這類林木的采伐管理是由林農申請,村(社)證明,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府派員核實審批;需進入市場銷售運輸時,須林業(yè)站簽署意見,再報林業(yè)局審核辦理木材運輸手續(xù)。并專門行文作了明確規(guī)范。
3、加大林木采伐監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法采伐林木與偷拉盜運行為
保護森林資源,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責。特別是在加強林木采伐源頭管理上,切實做到“山上管住”。市人民政府經過研究決定,森林資源管理嚴格實行行政首長負總責,分管領導具體負責的責任制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府作為森林資源管理的前哨站,從源頭加強管理,防止亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生,市政府與個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市林業(yè)局與各片區(qū)林業(yè)站分別簽定林木采伐管理責任書。商品林采伐時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)林業(yè)站派專人現(xiàn)場監(jiān)督采伐,指導督促業(yè)主嚴格按照設計要求采伐。市林業(yè)局負責全市林木采伐監(jiān)管及業(yè)務指導工作,采伐結束后,由林業(yè)局班子成員帶隊組成3個工作組,深入伐區(qū)進行檢查。市森林公安分局加大對林木非法采伐的查處和打擊力度。通過嚴厲打擊非法采伐林木的行為,懲治違法犯罪,起到宣傳教育群眾的作用。如:皮窩鄉(xiāng)趙家河村三社村民王躍義以收購房前屋后林木為名,與本村四社村民茍國文聯(lián)系買山砍樹,在未申請辦理林木采伐許可證的情況下,擅自組織本地村民4人在茍國文的自留山砍伐華山松及其它林木170余株,折立木材積54。38立方米,并加工制材準備銷售,經群眾舉報,森林公安分局及時派出警力調查取證,查實了王躍義濫伐林木的犯罪事實,20xx年3月13日,經萬源市人民檢察院批準,犯罪嫌疑人王躍義因濫伐林木被萬源市森林公安分局依法執(zhí)行逮捕。又如:今年10月30日,河口鎮(zhèn)村民陳猛因濫伐林木29余立方米被依法逮捕。通過對這些濫伐林木行為的重處,引起較大的社會影響,對村民起到了極大的教育作用。同時,在臨近年末之時,針對偷拉盜運現(xiàn)象有所抬頭的現(xiàn)象和趨勢,我們將認真組織力量,加大對偷運行為的追蹤打擊力度,并在市境內主要木材運輸通道和進入林區(qū)關鍵道口設立森林防火臨時檢查點,重點加強林區(qū)貨源管理和林區(qū)林政資源秩序維護。
4、嚴格活立木移植管理
隨著城市綠化美化建設步伐的加大,各地對大徑級綠化樹木的需求量大。近年來,我市有采集銀杏、桂花樹外運的'情況。根據(jù)《四川省綠化條例》第32條規(guī)定“以營利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,必須制定移栽方案,報縣級林業(yè)主管部門審查批準,并按有關規(guī)定辦理采集證、植物檢疫證和木材運輸證,實行憑證運輸”。我市已于20xx年以萬林資發(fā)[20xx]58號文《關于進一步加強活立木移植管理的規(guī)定》對此進行了規(guī)范。今年,再次以市政府辦的文件進行了明確和規(guī)范,全市已停止新辦活立木移植的采集許可證,同時對去已采集假植的活立木進行了清理,嚴格運輸管理。
5、認真清理林業(yè)職工介入非法利益格局
為保證林業(yè)隊伍廉潔從政,公正執(zhí)法,嚴禁林業(yè)職工介入非法利益格局。市政府要求林業(yè)系統(tǒng)職工做到“四不準”,即:一不準林業(yè)職工參與木材經營加工、活立木采集等與自身管理工作相關的營利活動;二不準林業(yè)職工代辦采伐證、木材運輸證、活立木采集證及運輸證;三不準林業(yè)職工為木材經營加工、活立木采集運輸?shù)葮I(yè)主牽線搭橋;四不準為處理亂砍濫伐、偷拉盜運木材等通風報信,串通一氣等行為。各部門自查清理,對有介入非法利益格局的職工主動退出的不予追究,若隱瞞不退的一經查出將嚴肅處理。通過認真清理,共查處(或自己申報)7名林業(yè)職工直接或間接參與林業(yè)經營有關的利益格局。新店鄉(xiāng)林業(yè)員參與木材經營,林業(yè)公安查獲收購無采伐證柏木4。987立方米,木材被沒收,處罰款2000元,并給予其相應組織處理。另6名間接參與木材經營的職工現(xiàn)都已退出。為保證這項工作落實到位,市林業(yè)局制訂了《紀律承諾書》,局長與每位職工簽訂。
二、開拓進取,努力做好新形勢下的森林資源保護管理工作
。ㄒ唬┣袑嵏愫蒙仲Y源分類區(qū)劃界定工作,推進集體林權制度改革。
林業(yè)不僅是國民經濟的基礎產業(yè),又是重要的社會公益事業(yè),它具有經濟效益、社會效益、生態(tài)效益。加快林業(yè)體制改革與發(fā)展,將森林區(qū)分為公益林和商品林,要把我市430萬畝森林的區(qū)劃界定落實到山頭地塊,并完善所有圖、表、數(shù)據(jù)庫等資料,工作量十分巨大,為此林業(yè)局成立了領導小組,抽調技術人員,落實專項經費,把此項工作落到實處,為轉變林業(yè)經濟體制和發(fā)展模式,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)工作重點將從過去的成片造林綠化為主轉移到以森林經營為主和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化上來,從數(shù)量型擴張轉移到質量型提高上來,堅持依法治林,科技興林,產業(yè)強林。為順利推進集體林權制度改革,我市成立了集體林林權制度改革領導小組和辦公室,并抽調4人專門辦公,專門負責林改具體日常事務,現(xiàn)正在穩(wěn)步推進羅文、青花兩鎮(zhèn)集體林改試點工作,積累經驗后全市推廣。
。ǘ┣袑嵶龊昧謽I(yè)有害生物防治工作。
我們堅持“預防為主,綜合治理”的方針,落實“隨經營、隨防治”的責任制度,全年發(fā)出預測預報2次30份,實施人工監(jiān)測面積340萬畝,測報準確率86%;全市發(fā)生森林病蟲害面積5600畝,開展有效防治5600畝(其中無公害防治4600畝),無公害防治率為82%,成災率為零,實現(xiàn)了“有蟲不成災”的目標。全年實施產地檢疫苗木10畝,產地檢疫率100%,調運木材3000立方米,雜竹160萬根,調運檢疫率96%,全面完成林業(yè)有害生物防治的各項控制目標。今年5月羅文鎮(zhèn)13村2社集體林發(fā)生松毛蟲害550畝,我局及時排出技術員實地監(jiān)測指導,從省檢疫總站調購2200斤敵敵畏煙劑實施化學防治,控制了蟲害蔓延,防治收到明顯效果。
。ㄈ⿵娀值毓芾。林地是林業(yè)生產的物質基礎。為了盡可能地做到少占和不占林地,減少林地資源流失,市局加強了林地資源的保護管理工作。一是對征(占)用林地報告進行每宗地現(xiàn)場勘驗,嚴格按政策審核上報;對于國家重點工程建設確需征(占)用林地的,積極為其搞好服務,根據(jù)實際需要,也要使其盡可能地少占一些林地,同時落實好森林植被的恢復工作。全年共計初審上報審批征用林地2宗1509畝。二是對農村居民建房占用林地的情況,則采取逐戶調查核實上報的方式,實行計劃管理。三是對違法征(占)用林地的情況,嚴厲查處,限期恢復。在今年開展的林地專項檢查行動中,除“新農村”村道公路建設中未辦理林地征占用手續(xù)外,未發(fā)現(xiàn)有其它違法征占用林地的現(xiàn)象。
(四)落實森林管護責任,加強資源保護。
我市現(xiàn)有從事森林管護專兼職人員600余人,林業(yè)局成立了森林管護大隊,各片區(qū)林業(yè)站成立了管護中隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由專職管護員組建了森林管護隊,健全了制度,明確了職責。森林管護人員深入山頭地塊,常年開展巡山護林工作,有力地鞏固了森林“三防”體系建設,有效地保護了森林資源。
三、存在問題。
一是林政管理體制問題。在我市林地面積大,管理的工作量特大,靠林業(yè)主管部門單一力量無法保證效果。特別是在采伐管理源頭、流通領域上,現(xiàn)有力量無法監(jiān)測到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是森林資源管理的前哨站,因此,應主要依靠當?shù)攸h委政府的力量。現(xiàn)實情況是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只一名林業(yè)員設在農業(yè)服務中心,大多從事的是非林業(yè)工作,人、事管理關系在當?shù),與林業(yè)主管部門或派出機構的聯(lián)系甚少,致使森林資源管理工作脫節(jié)。這是需急待解決的問題。
二是林政執(zhí)法、資源管理管理水平有待加強。林業(yè)主管部門擔負著保護森林資源安全的重要職責,林政執(zhí)法、資源管理隊伍又是保護森林資源安全的主力軍。林政執(zhí)法、資源管理隊伍素質的高低,直接關系到保護森林資源成果的大小。應不斷加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習,加大培訓力度,提高依法行政的能力,建設一支高素質的林政執(zhí)法、資源管理隊伍。
市林業(yè)局工作總結14
市尖草坪區(qū)林業(yè)局上半年林業(yè)工作總結及下半年的打算 class="">今年是“xxx”規(guī)劃的第二年年,也是我區(qū)林業(yè)自主創(chuàng)新、提擋升級的關鍵年。上半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級林業(yè)部門的大力支持下,經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)部門以及廣大干部群眾的共同努力,我區(qū)林業(yè)建設取得了更快更好的發(fā)展,各項營林任務都圓滿完成或超額完成,F(xiàn)將今年上半年全區(qū)林業(yè)工作的`運行情況全面總結如下:
一、各項林業(yè)生產任務圓滿完成
1、全區(qū)義務植樹完成了59.5萬株,占年計劃的100%;
2、全區(qū)育苗生產完成了2500畝,占年計劃的100%,其中:當年新育苗面積達1800畝,苗床面積7500畝;
3、在今春護林防火形勢十分嚴峻的情況下,我區(qū)采取了一系列強有力的措施,對崛圍山、二龍山、慕云山、耄人寺等四個重點林區(qū)實行了嚴防死守,從而有效遏制了森林火災的發(fā)生,全區(qū)均未發(fā)生任何火情;
4、自去年6月份以來,全區(qū)受理林權登記申請3681份,發(fā)放林權證2296本,其中:發(fā)放退耕還林地林權證的面積達2.8446畝,占全區(qū)退耕還林總面積4.2萬畝的86%;
5、上半年全區(qū)發(fā)生亂砍濫伐林木案件1起,依法受理查處1起;今春以來,我區(qū)未發(fā)生嚴重的森林病蟲害,一般性森林病蟲害防治率達95%以上,發(fā)生率控制在5%以下。
二、“五大”重點工程質量全面提升
1、通道綠化工程,上半年我們集中力量,狠抓了東山過境路、西北外環(huán)路、108國道、和平北路、柴西路、西康路、金橋路兩側主林帶和柴村、向陽、陽曲三個高速路出口的補植完善,共補植各類苗木4.5萬株,進一步提高了我區(qū)境內高速路和主干通道綠化品位,基本達到了三季有花、四季常青的要求。
2、交通沿線荒山綠化工程,今春重點抓了東山過境高速路溝南段東南垴的綠化,為了保證綠化質量,我們將這項工程承包給鄭村苗圃專業(yè)隊,從3月17日開工至4月底完工,在溝南村的積極配合下,該專業(yè)隊嚴格按照規(guī)劃要求,采用大坑、大水、大苗,共栽植楊、柳、側柏2.3萬余株,造林面積達200多畝,高標準、高質量地完成了東南垴的綠化任務。
3、園林村鎮(zhèn)綠化工程,按照市里總體規(guī)劃要求,今年我區(qū)集中力量抓好三個村的園林建設,即北固碾村、南翟村、柴村,據(jù)匯報,至6月底,這三村共栽植各類苗木4.8萬多株,新建花壇3個,新增綠地420平方米,村內主街道和環(huán)村林帶綠化都已基本完成,其余工程秋后接著進行。
4、環(huán)城林帶綠化工程,今年重點是抓好西北外環(huán)路兩側主林帶的補植完善,上半年來,經過沿線柴村、柏板、西??、陽曲、向陽這五個街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及24個村的努力,共補植條檜、國槐、火炬、側柏、油松、香花槐等5.2萬株,尤其是小石河村、上薛村,為了提高綠化檔次,他們采用的苗木均達4公分以上,共補植3.5萬株,做到了無斷檔、無空位、成活率達95%以上。
5、退耕還林工程,在前三年補植完善的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦今年春季又組織和發(fā)動退耕農民進行了補植補種,共1萬多畝,并準備在雨季繼續(xù)抓好補種,同時進一步加強撫育管護,抓好中耕鋤草、病蟲害防治,對缺苗斷壟地段進行整地挖坑,為秋季補種做好準備,使之種滿種足,達到國家規(guī)定標準,合格率和保存率均達85%以上。
三、護林防火工作成效顯著
今年春季,森林防火形勢十分嚴峻,全省各地山林火災連續(xù)發(fā)生,而我區(qū)境內卻未發(fā)生任何火情,主要措施有五點:
一是專項資金到位。今年區(qū)政府一次性就撥出20萬元,用于護林員隊伍、民兵應急小分隊和專業(yè)撲火隊伍的培訓、演練、裝備和各種滅火物資、通訊器材和滅火機具的購置儲備及工資支付,據(jù)匯報,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦也都至少拿出2、3萬元,有力保證了今春森林防火工作的順利開展。
市林業(yè)局工作總結15
市林業(yè)局上半年林業(yè)工作總結 上半年,我局以抓“跡地更新年”活動為契機,以闊葉林發(fā)展工程為重點,堅持一手抓生態(tài)林業(yè)、一手抓森林資源保護,扎扎實實開展綠化造林、跡地更新,森林防火、闊葉林發(fā)展工程試點示范區(qū)及省重點生態(tài)公益林補償資金落實等工作,現(xiàn)將各項工作情況總結如下:
一、按照“慎用錢”的要求,落實生態(tài)公益林補償資金
根據(jù)《×××森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》的要求,我局抽調專門人員由局長親自帶隊,跑遍全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展摸底調查、召開座談會。在調研的基礎上,會同各鎮(zhèn)(街、區(qū))主要領導、林技人員對我市×××萬畝生態(tài)公益林補償資金進行落實、部署。具體實施情況如下:
(一)實地界定范圍。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍,攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。
(二)現(xiàn)場確定權屬。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關聯(lián)村干部會同村干部到確認的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權屬。
(三)造冊、公示。由聯(lián)村干部負責對確權的重點公益林經營單位(戶)、山名、面積、所在小班進行造冊,并予以張榜公示。林技員對張榜公示的內容進行拍照存檔。
(四)通過公示,確認無誤后,各鎮(zhèn)(街、區(qū))重點生態(tài)公益林經營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會、鎮(zhèn)(街、區(qū))政府蓋章后報林業(yè)局審核后,由市財政局按清冊開戶,統(tǒng)一發(fā)放給各確權戶或單位。
局領導多次與財政、鎮(zhèn)街區(qū)進行協(xié)調,商討如何更有效地做好資金補償發(fā)放工作,我局還與財政局一起聯(lián)發(fā)了關于印發(fā)《×××森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》的通知和《關于撥付森林生態(tài)效益補助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補助資金真正落實到位,目前止已由信用社開設×××個帳戶對全市×××萬畝生態(tài)公益林補償資金發(fā)放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運行。護林人員和管護措施正在落實之中。
二、森林防火工作
我們緊緊圍繞“努力減少火災次數(shù),堅決杜絕大火發(fā)生”的指導思想,把防火工作真正落實到位,成效明顯。上半年,我市共發(fā)現(xiàn)森林火災×××起,成災×××起,其中一般森林火災×××起(受害面積百畝以上的×××起),火警×××起,與去年和前年同期相比,火災(火情)次數(shù)下降50以上,大火災更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發(fā)了防火年畫×××萬份,每日在廣播電臺播放防火講話;高火險期在電視臺播放防火游動字幕;報紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會議,布置學生防火教育;各鎮(zhèn)(街、區(qū))展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動。
2、落實防火責任。
狠抓了責任制的考核和兌現(xiàn)工作,拿出×××萬元進行防火獎勵,做到該獎的獎,該罰的罰。同時,簽訂了20xx年度的森林防火責任書,使責任內容更健全,評分標準更科學,考核獎罰更明確,防火責任更落實。
3、狠抓野外火源管理。
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建成并完善了林區(qū)野外火源管理網絡,現(xiàn)全市配有×××名管火員,負責林區(qū)野外火源管理,把林區(qū)野外火源真正管嚴、管牢、管實。
4、完善撲救隊伍建設。
健全、完善了森林火災撲救隊伍網絡,現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級共有撲火隊伍41支×××人,基本實現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn),大火不出縣”的目標。
(二)防火工作主要特點
全面實現(xiàn)了森林防火工作重心的大轉移——由注重火災撲救轉向注重火源管理。森林防火工作必須從基礎做起,必須抓住源頭治理這個根本,認識的轉變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網絡建設的基本目標是:根據(jù)森林火災防范的需要,在全市林區(qū)建立野外用火管理組織。做到人員、責任、經費三落實,把森林火災的防范工作做到底、做到邊,努力把我市的森林火災發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。按照這個目標各鎮(zhèn)、街(區(qū))都建立了組織,落實了人員和經費,F(xiàn)全市×××個有林村共配備了×××名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴審批、嚴看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網絡運行有三個特色:一是根據(jù)需要自動啟動。在森林防火期,每到森林火險等級達四級,整個網絡就自行啟動,所有管火員進入工作狀態(tài);二是到底到邊,F(xiàn)在幾乎所有有山林的村尤其是山區(qū)村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數(shù)重點部位有人管、只在路上查的狀況;三是動靜、點面結合。動是指市里專門設立了一個20來人組成的森林防火檢查站,在重要時段到全市重點區(qū)域進行巡查,同時,對村管火員進行檢查監(jiān)督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位,設立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設卡檢查,還有設在全市×××個山頭的視頻監(jiān)測點,對全市主要林區(qū)進行掃描監(jiān)測;點是指全市各鎮(zhèn)(街區(qū))共確定了×××個重點區(qū)域,在重要時段嚴防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監(jiān)測系統(tǒng)在的'建成今年上半年的森林防火工作中已發(fā)揮了較大的作用。我市的林火電子監(jiān)測系統(tǒng),目前已完成十五個監(jiān)測的安裝調試,監(jiān)測范圍覆蓋全市森林80左右,計劃再增設三個監(jiān)測點,把覆蓋面積提高到90以上。大幅度提高了火災處置的效率,為撲火救災爭取了寶貴的時間。
三、跡地更新工作開展情況
在全省林業(yè)局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后,我局把跡地更新工作列為一項重點工作,把跡地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業(yè)局召開跡地更新動員大會,建立了“跡地更新年”活動領導小組和實施小組。領導小組下設辦公室,專門負責跡地更新全過程工作。同時建立了跡地更新三個實施小組。任務落實到相關科室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。
(二)落實了任務。在全省林業(yè)局長召開跡地更新會議后,我市迅速安排了跡地更新工作,今年落實跡地更新面積×××畝。跡地更新分布在六個街道鎮(zhèn)區(qū)、×××個村及林場。共88小班。由三個實施組進行規(guī)劃設計和負責組織跡地更新實施工作,森防站責任面積×××畝,林科所責任面積×××畝,林場組實施責任面積×××畝。其中采伐跡地×××畝,火燒跡
地×××畝,其它跡地×××畝。經過努力我市的跡地更新工作已全面完成,完成了跡地更新×××畝,其中造林×××畝,人工促進天然更新×××畝,天然更新×××畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性×××等樹種。
(三)出臺了實施方案。局以永林字[20xx]4號文件形式向省廳上報了《×××20xx年跡地更新實施方案》,明確了指導思想、總體目標、更新任務和重點工程、技術標準、保障措施等,為做好今年的跡地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落實了補助政策。人工造林、補植造林、人工促進更新、封山育林具體補助標準是:
1、人工造林投資×××元/畝(含三年管護費和苗木費);其中要求鄉(xiāng)村投資×××元/畝。
2、人工補植投資×××元/畝(含三年管護費和苗木費);
3、人工促進天然更新×××元/畝;
4、封山育林投資×××元/畝(含五年管護費)。
人工補植、封山育林經費由局承擔為主。
下一步要進一步抓好人工促進更新方面有關工作。
四、大力發(fā)展森林旅游業(yè)
積極搞好金勝山森林公園的建設規(guī)劃,金勝山森林公園東入口及游步道規(guī)劃設計方案幾經易稿,現(xiàn)已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設計,6月份擬進入工程的招投標。對金勝山東部約×××畝的山體進行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結構更加合理,森林環(huán)境更加優(yōu)美。
五、闊葉林發(fā)展工程實施情況
闊葉林發(fā)展工程是省試點示范區(qū)工程,我局相當重視這一工作,經過努力已取得階段性成效。
(一)項目實施情況
金麗溫高速公路(永康段)全長××3公里,總規(guī)模600×××畝,今年實施是從石城山遂道洞口至縉云交界共××1公里,總面積×××畝,經過石柱鎮(zhèn)及江南街道的×××個行政村,其中人工造林×××畝,補植造林×××畝,撫育改造×××畝,在造林總規(guī)模中核心區(qū)人工造林×××畝(模式一)、補植造林×××畝(模式三)、封育和撫育改造×××畝(模式五×××畝,模式六×××畝),現(xiàn)核心區(qū)完成了人工造林×××畝,補植造林×××畝,撫育改造×××畝,輻射區(qū)完成造林×××畝,補植造林×××畝,撫育改造×××畝,全部完成了任務,共栽植各類樹木×××萬株,用工7500工。造林和補植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性×××、楓香、黃山欒樹、無患子、藍果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經驗
1、建立組織,加強領導
一是成立了金麗溫高速公路(永康段)闊葉林發(fā)展工程領導小組,以永政辦發(fā)[20xx]19號文件于20xx年1月31日下發(fā),組長由分管市長擔任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業(yè)局長擔任,成員由紀委、審計、財政、交通、發(fā)展計劃、農業(yè)、科技、環(huán)保、林業(yè)、沿線鎮(zhèn)(街、區(qū))分管農業(yè)領導、金
麗溫高速公路金華管理處和養(yǎng)護科組成,2月28日下午專門召開了領導小組全體成員會議,省林業(yè)廳專家指導組李土生和陳征海同志也一起參加了會議,并對我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發(fā)展工程聯(lián)系指導小組,組成三個組分別指導江南街道白云管理處、石柱鎮(zhèn)新店管理處、石柱鎮(zhèn)前倉管理處的人工造林、補植造林和撫育改造工作,三個組由三個局領導擔任聯(lián)系領導,挑選有關科室負責人任組長,組員由具有中級技術職稱的人員組成。
局領導十分重視此項工作,局長負總責,并多次親臨現(xiàn)場解決闊葉林發(fā)展工作中遇到的政策處理、物資調配等問題。同時專門抽出一名副局長具體負責這一項目,局還把闊葉林發(fā)展項目作為創(chuàng)業(yè)承諾的主要內容向市政府作出創(chuàng)業(yè)承諾,并向全社會公開。市人大也專門視察闊葉林發(fā)展工作。在實施過程中,省林業(yè)廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監(jiān)測中心、×××林業(yè)局領導都到場檢查和指導。
2、抓好設計,制訂標準
作業(yè)設計時,我們組織專業(yè)人員,深入實地,逐個小班、細班、地塊進行現(xiàn)場勘察,按照“適地適樹”的原則進行設計,作出了造林作業(yè)設計方案、實施方案,整個方案做到“突出幾個特色”:第一,體現(xiàn)出以綠色為基調。第二,體現(xiàn)出群團狀配置。第三,體現(xiàn)出以鄉(xiāng)土樹種為主。
在規(guī)劃設計理念上,以生態(tài)學、森林美學和近自然林業(yè)理論、可持續(xù)發(fā)展理論為指導,以營建生態(tài)效益最大、景觀效果最優(yōu)為目標,提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉(xiāng)土樹種和原生地帶性植被,實行近自然設計。把原來樹種單一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態(tài)風景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工作
工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發(fā)展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺、廣播、報紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺為我市的闊葉林發(fā)展工程作了專門報道。
在大力宣傳好發(fā)展闊葉林意義的同時,我們耐心細致的做好群眾的思想工作,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。
4、創(chuàng)新方式,體現(xiàn)特色
闊葉林發(fā)展工程要求很高,又是一項只準成功不許失敗的工程,目前又正處在試點階段,沒有經驗可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實踐摸索出一些方法,具體有:
(1)人工造林按生態(tài)造林的四大原則進行:
、儆谩痢痢2年生的苗木
、卩l(xiāng)土樹種
、廴萜髅
④改地適樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石裸露,我們采用挖掘機進行平整,同時培客土,通過改地來造林。
(2)補植造林:補植造林不是規(guī)則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對來說,簡單一些,而補植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補植造林我們提倡不拘一格。但也有一些
p; (1)嚴把苗木質量。苗木統(tǒng)一由林技推廣中心調劑,嚴把苗木質量關。苗木調運以就近、優(yōu)質為原則,保證苗木及時上山造林,縮短有效時間,提高造林成活率。
(2)嚴把造林整地、種植質量。規(guī)定了整地、挖穴、種植的標準。
(3)專業(yè)人員進行現(xiàn)場督促與指導。在應笑微副局長的帶領下。×××名專業(yè)技術人員專門在現(xiàn)場督促指導工作。從整地、挖穴、造林等各個環(huán)節(jié)實行全過程質量控制,確保工程質量。
(4)實行專業(yè)造林隊造林。造林隊選擇造林經驗豐富、責任心強、管理過硬的專業(yè)隊伍。
(5)采取肥料、保水劑、客土確保造林質量。
(6)專家聯(lián)系制度,提供了技術支撐。
×××林業(yè)局
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