衛生監督所工作總結
今年以來，我所在市委、市政府、市衛生局的領導下和上級業務部門的指導下，通過加強內部管理，完善各項規章制度，加強機關效能建設，注重衛生執法隊伍業務培訓，規范衛生監督執法行為，樹立衛生監督新形象，認真開展各項衛生監督執法工作，在把好衛生許可準入關，加強食品安全工作,大力整頓個體醫療市場，開展職業病預防工作，防止公共衛生突發事件發生等方面取得較好的成績，衛生監督執法工作逐步走向正軌�，F將XX年工作總結如下：
一、強化內部管理，建章立制，促進效能建設
今年初，為了加強單位內部管理，制訂了《防市衛生監督所綜合管理制度》，以制度管人，保證單位正常工作秩序。開展機關效能建設，建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、否定事項報備制、首問負責制、一次性告知制、同崗替代制、政務公開制;公開辦事程序、收費標準;簡化辦事程序，縮短申請辦證時間，為群眾辦證提供方便，使辦證效率大大提高，得到群眾的好評。
二、加強衛生監督員培訓，提高衛生監督人員業務水平
今年以來，采取走出去，請進來的形式，先后選派12人(次)參加自治區級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業務培訓，其中一次還聘請自治區衛生監督所專家到所對全市衛生監督員進行培訓，收到良好效果。今年單位參加業務培訓的人員共108人次，大大提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平。
三、大力開展衛生法律法規宣傳
為了讓群眾更多地了解衛生法律法規，配合專項衛生監督執法工作，充分利用電視、報紙、宣傳車、設咨詢點等宣傳形式，大力開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產銷售”等專項宣傳活動。3月中旬，結合“非典”和禽流感防控工作，開展了《傳染病防治法》執法宣傳，出動宣傳車3輛次;4月上旬，出動宣傳車到防城區、港口區部分鄉鎮開展《食品衛生法》及食品安全行動宣傳;4月25—30日，開展《職業病防治法》宣傳周活動，發放宣傳資料1萬份，懸掛橫幅標語23條，出動宣傳車4輛次，咨詢活動1天;5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳，出動宣傳車2輛次，掛橫幅1條。為配合各項衛生監督執法活動，先后向防城日報社投稿三次，利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次，廣西人民廣播電臺1次(10分鐘)。通過大力開展宣傳，使廣大群眾更多地了解衛生法律知識，更好地配合我們的監督執法工作，收到良好的效果。
四、業務工作
(一)衛生行政許可
7月1日《行政許可法》開始實施，為了作好實施前準備工作，依法開展衛生行政許可，5月份，全所業務人員認真開展學習《行政許可法》活動，了解《行政許可法》的規定，明確本級衛生行政許可條件、程序、期限，規范行政許可行為。對衛生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請人，耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等，一年來受到群眾的好評。同時，嚴格把好準入關，逐步提高準入條件，使生產經營場所、衛生狀況得到進一步改善。
今年共受理衛生許可1809件(其中食品衛生許可1492件，公共場所衛生許可317件)，審批發放食品衛生許可證1492家(其中防城區957家，港口區535家)，公共場所衛生許可證317家(其中防城區204家，港口區113家)。
(二)傳染病防治監督執法
為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在衛生局組織下，對全市衛生行政部門及醫療、衛生、保健機構進行執法檢查，全市共檢查縣(區)級衛生行政部門4個、疾控(防疫)機構3個，縣級以上醫院10家，鄉鎮衛生院9家，村衛生所及個體診所13家，對發現存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區督查組開展督查工作。
(三)食品衛生監督執法
1、基本情況：我市市轄區共有食品生產經營企業4135戶(防城區3038戶、港口區1097戶)，其中生產加工企業114戶(港口區33戶、防城區81戶);食品批發零售企業1954戶(港口區410戶、防城區1544戶);餐飲業1353戶(港口區371戶、防城區982戶);集體(學校)食堂60戶(港口區22戶、防城區38戶);食品攤販524戶(港口區228戶、防城區296戶);其他130戶(港口區34戶、防城區96戶);全年監督戶數為11239戶，戶平均監督頻次2.72，監督覆蓋率為100%。培訓從業人員2834人，“五病”調離181人。
2、食品專項培訓工作：3月份，舉辦了一期白酒生產業主培訓班，有47家酒廠業主參加，主要培訓白酒生產的衛生規范，規定白酒生產、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學校分管食堂的校長、衛生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業負責人41人培訓班，舉辦了兩期學校食堂和培訓班，學習量化分級管理的有關要求。7月份對市轄區4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負責人和衛生管理人員等70多人進行衛生知識培訓。全年參加食品衛生專項培訓共238人。
3、2-3月份對市轄區54所學校(含托兒所)學生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監督檢查，對不符合衛生的食堂提出整改意見，限期改正，取締一批校園周邊不符合衛生要求的食品攤點。結合食品衛生監督量化分級管理的要求，要求各學校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局，9月份(即開學第二天開始)分成二個衛生檢查組對各學校食堂進行檢查，經檢查多數學校雖然有所整改，但仍存在很多隱患(均以經費緊張為由只作簡單調整)。
4、為了規范我市的白酒生產經營秩序，預防假酒中毒。針對防城區白酒生產經營不規范狀況，對白酒生產廠家進行整改，規定白酒生產、銷售實行定型包裝，從6月1日起禁止散裝白酒在城區上市。共整改白酒生產廠家15家，取締4家，已取得階段性效果。
5、加強中秋月餅、糕點的衛生監督：為提高我市糕點、中秋月餅生產加工廠家衛生和產品質量，深入各生產場所進行現場監督、審查、抽檢等，保證月餅、糕點生產衛生質量，今年未接到有關月餅質量問題投訴電話。
6、做好重大會議、接待的衛生監督工作：今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛生監督7次。針對各種接待不同特點，先前制訂可行衛生監督方案，指導接待賓館(飯店)做好接待前各項工作，強調食品安全的注意事項，按各自工作職責明確分工，落實責任制，保證接待工作的食品衛生安全。
7、對集貿市場、商場(超市)、肉及肉制品、水產品等各類食品檢查工作，實行索證和臺帳登記造冊制度，配合工商部門取締4家用工業松香拔鴨毛的加工點，禁止“三無”、“三精水”食品生產銷售。加強對節日食品市場的監督，保護消費者的利益，確保食品衛生安全，維護消費者權益。
8、開展食品衛生監督量化分級管理工作。按自治區食品衛生監督量化分級管理要求，今年我市開始實行食品衛生監督量化分級管理，該項工作分階段進行，首先從54家學校食堂和41家中檔以上餐飲業開始，對達不到要求的進行整改，逐步轉變食堂和中高檔餐飲業的衛生監督管理模式，提高飲食衛生安全水平。
9、食品衛生監測抽檢情況：
全年共抽檢各類食品403份，合格353份，合格率為87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率為100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率為80.8%，糕點類137份，合格102份，合格率為74.5%，水產品4份，合格4份，合格率為100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率為85.7%，冷凍食品13份，合格10份，合格率為76.9%，酒類11份，合格9份，合格率為81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干(濕)米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉，醬油6份，合格6份，合格率100%，添加劑6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。
10、食品衛生執法情況：一年來共對市轄區536戶食品生產經營單位進行警告和限期整改;對9家食品生產經營單位進行行政處罰，罰款8500元;取締非法生產、加工點6家;收繳一批無生產廠家、廠址和生產日期、保質期的食品約60公斤，折合人民幣700多元。
(四)公共場所衛生監督執法
對市轄區612戶公共場所進行經常性衛生監督檢查(港口區224戶.防城區388戶)，其中旅館業103戶(港口區32戶、防城區71戶)，文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶)，理發美發339戶(港口133戶、防城206戶)，游泳池1戶(防城)，體育館1戶(防城)，圖書、美術、博覽館3戶，商場、書店7戶(港口4戶、防城3戶)，醫院候診室10家(港口2家、防城8家)，公共工具、候車室6家(港口3家、防城3家)。全年經常性巡回監督1314次，監督覆蓋率為100%，平均監督2.15戶次。對不符合衛生要求的72家單位提出書面意見，同時責令限期改正，并對1家理發室進行立案查處，現仍在調查取證中。
(五)生活飲用水衛生監督
對市轄區供水單位進行衛生監督，其中市、區級水廠3家、鄉鎮級供水單位16家進行現場衛生監督檢查，對部分供水單位的出廠水、管網末梢水進行監測，共抽檢18份，合格17份。
(六)化妝品衛生監督
對市轄區內1家化妝品生產單位和53家化妝品經銷單位進行衛生監督檢查，未發現假劣化妝品在市場上銷售，在日常監督同時，指導各經營單位索取相關證件建檔備案。
(七)積極做好碘鹽的監督監測工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽，杜絕劣質私鹽在市場上流通銷售，與鹽業部門聯合行動，對各碘鹽銷售單位進行檢查，同時不定期對鹽業公司生產廠進行抽查檢測，預防不合格產品流向市場
(八)職業衛生、放射衛生監督執法
認真貫徹執行《職業病防治法》，進一步開展職業病預防工作，今年3月份舉辦了一期有職業病危害單位負責人參加的職業衛生培訓班，參加人員37人，大大提高了他們對職業病危害的認識和遵守《職業病防治法》的意識。今年共有申報職業危害項目單位91家，職業危害場所基本上懸掛警示標志牌(160塊)。同時還對36家用人單位進行監督檢查，向他們宣傳健康維權行動內容。全年監督檢查全市放射源使用和貯存單位7家，醫用x光電離輻射單位10家，均提出整改意見，限期進行整改。
(九)打擊非法行醫專項整治工作
根據自治區衛生廳《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》要求，在市衛生局主持下認真開展工作，擬訂了《防市醫療安全執法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳，于6月上旬舉辦市轄區個體醫療診所業主學習班，參加學習60人，召開一次有85人參加的無證行醫執業人員會議，廣泛宣傳有關法律法規和規定，使他們認識到無證行醫屬違法行為。本次專項整治工作共出動監督執法人員287人次，檢查醫療機構146家(次)(其中市直及港口區35家、防城區32家、東興市54家、上思縣25家)，無執業證46家，查處違法醫療機構57家，其中取締非法行醫11家，立案處罰49家，罰款3萬元，收繳非法所得15.80元，藥品和器械一批(價值約合人民幣2萬多元)。取得了階段性成果，進一步規范了我市的個體醫療市場。
五、存在問題
(一)監督執法經費不足，交通、通訊、取證工具缺乏。致使監督覆蓋率、發證前衛生審查率、餐飲具的抽檢率、從業人員體檢率等都與“衛生工作規范”的要求相差甚遠。對遠離城區的鄉鎮的食品經營單位，不能保證經常全面巡回監督，很多監督檢查工作只能委托當地衛生院的防保機構代勞，難以達到衛生規范要求。
(二)所執法人員素質偏低，一定程度上影響各項衛生監督執法工作的質量。
(三)衛生防疫體制改革后，由于各項協調工作沒做好，致使監督監測采樣難以同步開展，一定程度上影響衛生監督執法工作的正常運行。同時鄉鎮一級從業人員體檢未明確，致使鄉鎮一級從業人員持證率低，存在較大的隱患。
(四)原依靠許可審查收費來維持衛生監督執法工作的正常開展，現因調低了收費標準，經費明顯不足，無法保證衛生監督執法工作正常開展。衛生監督執法是政府行為，各級政府應重視和支持衛生監督執法工作，保障衛生監督執法機構的正常業務經費，只有這樣才能確保國家法律、法規的貫徹實施與落實。
六、今后工作意見
(一)繼續加強內部管理，進一步完善規章制度，維護良好的工作秩序。
(二)認真開展效能建設和行風評議活動，改善服務質量，樹立文明執法窗口形象。
(三)繼續加強監督人員的業務培訓，采取多種形式，提高衛生監督人員業務水平和思想素質，轉變觀念，廣開思路，開創衛生監督新局面。
(四)加大衛生監督執法宣傳力度，提高群眾的衛生法律知識和對衛生監督執法的認識。
(五)處理好衛生防疫體制改革后衛生監督與監測工作的協調問題，以免影響監督監測工作的同步開展。
(六)積極爭取政府落實衛生監督執法經費，以保證工作正常開展。
(七)進一步加強食品安全工作。按照《〈衛生部關于認真貫徹落實國務院關于進一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛生工作的通知》(衛監督發[XX]374號)要求，切實開展食品衛生監督工作。
(八)逐步提高食品生產經營的衛生環境和設施等的準入條件，規范食品生產經營活動。
(九)按計劃分階段開展食品衛生監督量化分級管理工作，逐步規范食品生產經營活動。
(十)加大衛生執法力度，對違法生產經營活動給予一定的處罰，維護衛生法律的尊嚴，同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規，主動配合做好相關的衛生管理。
(十一)認真貫徹執行《傳染病防治法》，加強對醫療機構和血制品的衛生監督監測。
(十二)繼續做好《職業病防治法》的宣傳工作，開展職業健康維權行動。
(十三)加大力度整頓個體醫療市場，堅決取締非法行醫，規范我市醫療市場。
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