新農村建設自查報告
一、基本情況
**鎮位于施甸縣北部，怒江東岸，全鎮國土面積242.85平方公里，最高海拔2320米，最低海拔700米，森林覆蓋率40.07%。全鎮轄18個村民委員會，196個村民小組，190個自然村，總人口31536人，農業人口30137人，總戶數7740戶，農業戶7264戶。目前，省、市、縣、鎮選派有32名同志擔任18個行政村的新農村建設指導員，其中：省級指導員5名、市級指導員4名、縣級指導員5名、鎮指導員18名。各級選派的新農村建設指導員已于3月中旬全部到位開展工作。
二、健全機構，形成建設社會主義新農村的強大合力
鎮黨委、政府把新農村建設作為破解“三農”問題的首要任務來抓，于2007年3月成立了社會主義新農村建設領導小組，領導組組長由鎮長楊烜擔任，副組長由副鎮長**擔任，成員由相關單位負責人組成。并于2007年3月抽調了由具有一定農村工作經驗、事業心強的鎮宣傳員**(女)同志擔任隊長、省審計廳下派的指導員**任副隊長的新農村建設工作隊，制定了《**鎮社會主義新農村建設指導員管理辦法》，明確職責，規范管理。從而在全鎮形成了上下聯動、左右配合，一級抓一級，一級帶一級的組織保障體系和工作格局，有力推進了全鎮社會主義新農村建設工作。
三、加強領導，制定行之有效的新農村建設規劃
鎮黨委、政府主要領導時常到各村與新農村建設指導員交心談心，對他們提出的問題和困難給予積極的解決，在鎮財政相對困難的'情況下，依然從財政中拔出2萬元資金作為新農村建設指導員的慰問、會議、培訓費用。鎮黨委、政府虛心地聽取新農村建設指導員的意見和建議，結合實際，按照“二十字”方針，制定出了**鎮社會主義新農村建設實施方案，并且對田頭村、莽林村、長安村三個試點村進行了系統的社會主義新農村建設規劃，為**鎮社會主義新農村建設工作打下堅實的基礎。
四、新農村建設工作開展情況
新農村建設指導員駐村開展工作以來，積極履行職責，扎實工作，自覺遵守紀律，團結群眾，為新農村建設出謀獻策，為群眾辦好事、辦實事，積極樹典型、樹實例，共上報簡報、簡訊4則，真正發揮了“五大員”的作用，為機關干部和農民群眾架起了一座黨群、干群關系的“連心橋”。
(一) 宣傳先行，層層發動，當好“宣傳員”
由于受地域和環境的影響，我鎮部分農民群眾得過且過的小農意識比較嚴重，對新生事物往往心存顧慮，多持等待觀望態度。新農村建設指導員緊緊圍繞新農村建設，深入宣傳中央和省委關于解決“三農”問題、扶持農業發展、增加農民收入和一系列惠農、支農的方針、政策，充分調動了廣大農民群眾參與新農村建設的積極性、主動性和創造性。比如省審計廳領導及指導員們在**村東別組調研道路硬化建設過程中，與各組組長及部分群眾進行了關于新農村建設系列問題交談;駐各村指導員利用走村入戶及時宣傳新農村建設的重要性、必要性和分發淺顯易懂的新農村建設入戶調查表，使新農村建設的目標、任務和措施家喻戶曉。
(二)謀劃發展，發揮“經濟服務員”作用
新農村建設指導員駐村開展工作后，在調查研究的基礎上，積極幫助所駐村進一步理清發展思路，規劃發展項目，制定農民增收計劃，增強農民創業增收能力。如省新農村建設指導員協調25 000元用于扶貧補助資金;市駐莽林村指導員協調資金40 000元，用于生豬養殖補助;駐地理村指導員協調扶貧補助資金20 000元，廣播器材14套;駐椅子山村指導員協調1 000元補助資金，電腦一臺，正在協調40萬元的貼息貸款項目;駐等子村指導員協調資金4 000元用于烤房改造以及電腦、打印機各一臺;駐下壩村指導員協調廣播器材5套，這些資金和物資的投入，真正地讓地方和群眾得到了實惠。
(三)關注民生，發揮村情民意“調研員”作用
新農村建設指導員堅持“以人為本”的理念，關注民生，從群眾最關心、最直接的問題入手，積極為群眾辦實事、好事，讓群眾得到了實實在在的利益。如省新農村建設指導員協調項目資金15萬元用于龍洞村飲水工程，同時協調東別組道路硬化工程資金10萬元;駐思臘村指導員協調1 000元補助資金資助特困學生，捐助文體器材，并為群眾送藥下鄉，免費義診，解決群眾看病難、貴的問題;駐蔣家村指導員協調補助資金1 000元，并送藥下鄉、降消、印發預防愛滋病宣傳材料等。這些為民實事，得到了當地群眾的好評。
(四)維護穩定，發揮矛盾糾紛“調解員”的作用
穩定壓倒一切。各新農村建設指導員積極協助當地黨委政府和所駐村抓好社會治安綜合治理，排查和化解矛盾糾紛，消除農村不穩定因素，維護農村社會穩定。如正在進行的林權制度改革當中，各村各組不同程度的出現了一些權屬糾紛，駐村指導員能積極協助村兩委人員和林改指導技術人員按照縣發《林權糾紛的處理要點及程序》處理林改工作中遇到的各種矛盾糾紛，共成功調解糾紛135起。
(五)固本強基，發揮基層組織建設“督導員”作用
黨的基層組織是黨的全部戰斗力的基礎。基礎不牢，地動山搖。各新農村建設指導員緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，從增強農村黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力和充分發揮農村黨員先鋒模范作用入手，進一步加強農村基層黨組織建設。一是協助基層黨組織抓好中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件的貫徹落實。二是協助基層黨組織開展“學理論、謀發展、促和諧”集中教育學習活動。三是繼續深化和拓展“三級聯創”和“五村兩規范一帶頭”活動，重點協助抓好“黨員帶頭奔小康工程”。四是幫助各村村級組織完善村務公開、黨務公開、民主理財等各項制度。
五、存在的問題和困難
1、因為工作調動，部分駐村工作指導員不到位。如柳樹村工作隊員因工作調動調到了水長鄉;
2、部分農村“兩委”干部組織力量比較薄弱，不能充分調動廣大農民的創造性和積極性;
3、一些農民思想還比較陳舊，不能充分認識自己是建設社會主義新農村的主體，存在等、靠、要思想;
4、農村經濟基礎薄弱，一些必要的基礎設施建設缺口資金大，嚴重影響新農村建設進度;
5、農業產業化發展進程還比較緩慢，規模沒有壯大，離農民增收致富奔小康還有很大的差距。
六、下一步工作打算
一是建議縣新農辦給予配齊指導員;
二是進一步加強對工作隊員和村“兩委”的培訓，增強他們建設社會主義新農村的本領和能力;
三是進一步加強指導員之間的工作信息交流，使他們發揮各自特長，充分利用好各自后盾單位以取得對所駐村的新農村建設更大的扶持;
四是進一步加強檢查督促，推動工作有效開展，促進工作全面落實。
五是制定社會主義新農村建設工作考評辦法。根據我縣新農村建設的總體思路和目標，制定《**鎮社會主義新農村建設工作考評辦法》，對各村新農村建設以來的新舉措、新內容、新變化、新效果進行百分制考核;
六是逐步改善基礎設施建設，推進農業產業化，確保農業發展和農民增收。積極向上級爭取資金和項目，逐步改善交通、水利等基礎設施建設，積極培育農業龍頭產業，大力發展農戶公司和農村新型專業合作組織，全力推進開發項目的落實工作。
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