涉農資金自查報告(精選20篇)
在人們越來越注重自身素養的今天,報告的使用成為日常生活的常態,報告包含標題、正文、結尾等。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的涉農資金自查報告,歡迎閱讀與收藏。
涉農資金自查報告 1
為推動涉農資金專項整治行動扎實有效開展,確保涉農資金專項整治行動取得成效,并及時掌握涉農資金專項整治行動工作情況,根據《自治區人民政府辦公廳關于印發<全區涉農資金專項整治行動實施方案>的通知》(寧政辦發201542號)及財政部《關于做好涉農資金專項整治行動統計工作的通知》(財辦農201544號)文件精神,我局及時對全局范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
根據文件要求,檢查的年度范圍為20xx-20xx年度;我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實。涉農專項資金名稱為:農村義務教育階段教師特設崗位計劃工資性補助資金、農村義務教育薄弱學校改造資金、農村義務教育階段學生營養改善資金、國學助學金、國家助學貸款貼息等資金、支持學前教育發展資金、現代職業教育質量提升計劃資金、農村教師績效工資補助經費、農村義務教育經費保障機制補助經費、“三區”人才計劃教師專項工作補助經費;截止20xx年5月7日,對涉農資金管理情況進行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
(一)、涉農專項資金的管理使用情況
嚴格按照上級財政、教育主管部門的相關政策和標準,認真做好涉農專項資金使用的各環節工作,以“公開、公平、公正”的原則。 20xx年度投入涉農專項資金21186.13萬元,20xx年度投入涉農專項資金23628.14萬元。從自查的情況來看,20xx年、20xx年各類涉農資金均已撥付使用到位。我局嚴格按照財經制度管理,資金都?顚S,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事。目前我局對涉農資金管理的'薄弱環節在于對學生營養改善計劃和“一補”資金使用的監管。針對這一薄弱環節我局將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好涉農資金使用的最后一道關口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度。要求各涉農單位、部門把涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、實施單位等情況,在項目安排后的報我局備案。二是建立公開制度,各涉農單位、部門要在項目資金安排后,將資金的名稱、來源、數量、和項目安排,作為政務校務公開內容,在項目區向群眾及師生公開,接受群眾監督。三是實行資金專戶管理,設立專門賬戶,實行專人負責,?顚S。四是實行項目規范化管理,項目實施程序依法執行,項目質量達到規定要求,項目實施完畢進行檢查驗收,建立健全項目檔案,杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現象的發生,使涉農資金發揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)、明確工作職責,加強組織領導。我局把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監管列入重要工作議程,主要領導高度重視,采取會議討論、現場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度,規范支付程序,保證涉農資金?顚S。
(二)、堅持政務公開,便于群眾監督。按照各級政務公開的有關要求,由各部門公開資金分配的詳細情況及資金撥付的過程和結果。
(三)、規范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監督檢查對象。每月局監管部門對涉農資金管理使用情況的進行抽查。
(四)、嚴肅政策紀律,查處違紀行為。局機關各部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合,堅決查處擠占挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
四、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看,我們也發現存在一些問題。涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規范。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個環節都存在著一些問題,使資金不能充分發揮應有的作用,影響了使用效益。結合存在的問題,我們認為,要從以下幾方面入手,進一步強化涉農資金的管理使用。
(一)、加強財政制度建設
明確收入、支出、管理、監督等各項職責,達到“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效”的目的,使教育財務工作有章可循。
(二)、創新公開形式,擴大社會監督
要在深化現行的政務公開、校務公開等常規公開形式基礎上,不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。
(三)、加強監督管理,提高資金的使用效率
科學合理決策涉農財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監管,突出監管效果,對涉農財政資金管理進一步規范,減少運作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
涉農資金自查報告 2
為貫徹落實利財[xx]102號關于印發《全縣涉農資金檢查工作方案》的文件精神,確保涉農資金安全、規范、高效運行,切實保障財政涉農資金的項目安全、資金安全、干部安全,特制定以下工作方案:
一、加強組織領導。
通過學習文件精神充分認識開展涉農資金自查自糾工作的重要性和必要性,及時向鄉黨委政府領導作了匯報,鄉黨委政府給予高度重視,成立了以黨委副書記陸珂為組長、財政所工作人員、農口工作人員為成員的工作小組。
二、自查內容。
主要對我鄉xx年-xx年各級財政預算安排“三農”的各項資金的使用情況,重點檢查糧食直接補貼資金、對種糧農民農資綜合補貼資金是否通過“一卡通”及時打卡發放到戶,一事一議項目資金是否及時足額撥付到專戶,是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題,是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的`問題,是否存在滯留資金使用效率較低的問題,是否存在違反規定的其他問題。
三、自查的方式和方法。
根據市、縣文件精神及涉農資金檢查的工作要求,對我鄉共計11個行政村,xx-xx年糧食直補資金199.58萬元,農資綜合補貼資金1154萬元,一事一議31個項目資金488萬元進行了賬面梳理,統計制表,到村進行張榜公示,接受群眾監督。同時在全面核查的基礎上重點對享受直補、綜補超過20畝的農戶進行了重點核查,并走村入戶,直接詢問農戶,并現場記錄農戶對糧補及一事一議情況的反映。
四、自查中發現的問題及解決辦法。
經對全鄉農戶補貼信息進行排查發現,大于20畝的農戶有25戶計555.49畝,其中涉及村干部兩名,經調查情況屬實,本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出,在南方跑大車,自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經要求這兩名干部把詳細情況作一個書面說明,報到財政所備案。
通過這次的自查,我們認真總結經驗。建立健全資金安全有效使用的長效機制,今后每年都要進行一次自查自糾,堅決做到查出一例糾正一例,真正把黨和國家和強農惠農政策落實到實處。
涉農資金自查報告 3
根據《霍山縣涉農資金專項整治行動實施方案的通知》(霍政辦[20xx]23號)文件精神及縣政府4月16日專項整治行動動員會的統一部署,我鎮立即行動,認真開展此項工作,現將自查情況匯報如下:
(一)加強領導、成立組織。
鎮政府成立由鎮長任組長,分管副鎮長為副組長,鎮直相關部門負責人為成員的涉農資金專項整治行動領導小組,研究制定工作方案,部署啟動專項整治行動。鎮領導小組下設辦公室,設在鎮財政分局,負責日常具體工作,鎮直相關單位各確定一名干部為聯絡員。各村(居)和鎮直相關部門充分認識到開展涉農資金專項整治行動工作的重要性和必要性,充分認識到少數違規違紀行為所帶來的危害性,本著誰主管、誰負責、誰自糾的原則,認真開展此項工作。各涉農部門積極配合,加強協調指導,形成工作合力,全面負責職責范圍內涉農資金檢查工作,同時各村(居)及相關部門也成立了相應的檢查組織機構,明確責任、合理分工,及時協調解決檢查工作中遇到的矛盾和問題,確保此項檢查工作順利開展。
(二)深入基層、開展工作。
各村(居)和相關部門都制訂了具體的實施方案和工作計劃,扎扎實實開展檢查工作。仔細查閱有關賬表冊據、資料數據,走村入戶,認真開展檢查。同時加強涉農政策宣傳工作,公布監督服務電話,把開展檢查和查處農民來信來訪結合起來,把宣傳涉農政策和了解基層意見建議結合起來,客觀公正、規范高效地開展工作,確保檢查工作不走過場。此次自查,共涉及六大類、32項涉農資金,總計5673.25 萬元,其中20xx年2451.6萬元,20xx年3221.65萬元。
(三)通過檢查、發現問題。
鄉鎮財政收入大頭被集中,而支出龐大,已是鄉鎮的沉重包袱。20xx年我鎮完成財政收入2179萬元,其中國稅調消費稅420萬元,鄉鎮真正實際可用財力僅有770余萬元,鄉鎮無稅可收現象依然存在。而鄉鎮供養行政、事業在職74人、退休人員45人,每年基本工資支出近500萬元,再加上年休假補助、效能補助、值班補助等沒有列入體制補助項目的.人員支出,全鎮用于人員個人支出就達580 萬元以上。因此,用于保障辦公和事業發展支出所剩無幾。但鄉鎮每年計劃生育、招商引資、美好鄉村建設、民生工程等鄉鎮硬性考核工作,都須大量財力支撐,基層組織建設、綜治維穩、安全生產等達標活動也須財力保證;村村通養護、民生工程建后管養、三線三邊整治等項目上級財政補助遠遠不夠,鎮財政要拿出很大一部分財力配套。所有這些都增加了鎮財政包袱,鄉鎮財力捉襟見肘,稅源匱乏,這就使鄉鎮不得不擠占、挪用部分專項資金。鎮村兩級在實施項目過程中,往往由于爭取一個項目扶持資金的有限性和完成這個項目所需資金,形成矛盾,造成缺口很大,這就使鎮村兩級不得不多頭申報,爭取其他資金彌補缺口,把一個項目干好,不搞半拉子工程。同時項目資金管理也存在一些問題。一是項目申報難,鄉鎮為了自身發展需要,不能等項目、等資金,部分是先干后申報;二是由于鄉鎮可用財力有限,鄉鎮配套資金流于形式;三是鄉鎮重建設輕管護現象仍然存在,鎮村兩級項目建設積極性高,一建了之,后期管養缺資金,養護不到位,項目建設效益大打折扣。
(四)加大查處、決不姑息。
鎮黨委、政府決定加大對涉農資金違規違紀行為處理力度,對虛報、冒領、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農資金等行為,發現一起,查處一起,除追回資金外,對相關責任人,依據有關涉農資金政策和法律、法規給予處罰處分;觸犯法律的,移交司法機關處理。各村居和相關部門在自查中發現的問題要及時處理糾正到位并如實上報的,鎮政府將不再另行處理,也不列入涉農資金績效考評內容;在省、市重點檢查和縣全面檢查中發現的問題,鎮政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項目申報。
(五)總結整改、建章立制。
通過這次檢查,認真總結經驗,查找存在問題,對個性問題要拿出針對性的措施和辦法,逐一整改到位;對共性問題,要認真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。20xx年以來專項檢查發現的三項問題,均已整改到位,此次自查發現的問題,正在調查處理中。通過自查自糾,創新涉農資金監管方式,健全和完善監管制度,認真落實“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的職責分工責任制,密切協作共同做好涉農資金監管工作。要設立服務監督電話、舉報信箱和網絡服務平臺,及時受理和認真處理群眾舉報、投訴和政策咨詢,充分發揮群眾的監督作用,開展經常性的抽查審核,建立健全監督檢查長效機制,采取日常檢查、專項檢查、交叉檢查等不同形式,對涉農資金開展集中檢查,并確定為常規工作,確保財政涉農資金項目安全、資金安全。
涉農資金自查報告 4
為使黨和國家惠農政策落地生根,充分發揮其資金使用效益,按照統一部署,我鎮立即落實行動,制定了涉農資金專項整治行動實施方案,成立了領導小組及辦公室,并組成兩個檢查組,在全鎮范圍內開展了20xx-20xx年涉農資金專項整治自查自糾工作,現將我鎮自查自糾工作開展情況匯報如下:
一、涉農補貼資金自查清理情況
(一)農民補貼、補償類資金851.7萬元
20xx年,種糧直接補貼9944戶,直補資金42.9萬元;農資綜合直補9941戶,補貼資金323.7萬元;農機購置補貼8戶,補貼金額27.6萬元;農作物良種補貼2337戶,補貼金額9.7萬元。
20xx年,種糧直接補貼9949戶,直補資金43.6萬元;農資綜合直補9947戶,補貼資金331.4萬元;農機購置補貼20戶,補貼金額65.4萬元;農作物良種補貼1900戶,補貼金額8.3萬元
(二)農業生態修復和治理類資金69.9萬元
20xx年,環境整治以獎代補資金8萬元,秸稈禁燒與綜合利用以獎代補資金61.9萬元。
(三)農村社會事業及公共服務資金1355萬元。
20xx年,自然災害生活救助資金264戶,補貼金額5.6萬元;農村危戶改造補助資金76戶,補貼金額142.8萬元;困難群眾最基本生活救助補助經費1752戶,補貼金額279萬元;農村部分計劃生育家庭獎勵資金補貼429戶,補貼金額23.7萬元;“一事一議”財政獎補12村(居),補貼金額224.1萬元;全民健身工程經費4萬元,村級組織補助資金76.2萬元。
20xx年,自然災害生活救助資金224戶,補貼金額7.6萬元;農村危戶改造補助資金76戶,補貼金額65萬元;困難群眾最基本生活救助補助經費1752戶,補貼金額240.7萬元;農村部分計劃生育家庭獎勵資金補貼186戶,補貼金額27.1萬元;“一事一議”財政獎補4村(居),補貼金額179萬元;全民健身工程經費4萬元,村級組織補助資金76.2萬元。
通過自查,本鎮20xx-20xx年涉及農戶的補貼資金均及時、足額通過一卡通直接發放到農戶,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在,項目建設均落實。
二、自查的主要做法
(一)成立組織、制定方案
鎮黨委、政府高度重視本次專項整治工作。于20xx年4月10日成立了由鎮黨委副書記、鎮長張燕任組長,分管負責人為副組長,相關單位負責人為成員的楊湖鎮涉農資金專項整治行動領導小組和辦公室,同時成立了自查自糾工作組,由工作組對各村、各單位涉農資金的按排、使用、發放進行全面檢查,同時及時接受廣大群眾的監督,確保政策落實到位、資金發放到位,項目實施到位,問題整治到位。為使工作具體,專門制定了《楊湖鎮涉農資金專項整治行動實施方案》。
(二)以會代訓、做好宣傳
鎮領導小組成立后,立即召開了鎮涉農資金專項整治行動領導小組成員單位會議,會上,全文學習了《潁上縣涉農資金專項整治行動實施方案》,鎮領導要求與會人員要吃透文件,掌握精神,善始善終做好工作指導。20xx年4月11日鎮專門召開了由各村(居)書記、主任、文書及鎮相關單位負責人參加的楊湖鎮涉農資金專項整治行動動員大會,鎮長在會上全文傳達了《楊湖鎮涉農資金專項整治行動實施方案》,并要求與會人員做好宣傳,提高認識,按時按質完成本次自查任務。
(三)認真自查、不走過場
鎮領導小組從鎮財政、農業綜合等相關單位抽調8人,組成兩個小組,分別由鎮領導小組副組長帶隊開展自查。一組隨機抽查農戶,
檢查涉農資金政策宣傳、補貼資金落實、實體項目建設情況,另一組核查賬目、報表、檔案管理情況。
三、 存在的問題
雖然在20xx-20xx年涉農資金落實工作中取得了一定的實效,但是仍然存在的不足之處,主要表現在:
1、由于客觀的諸多原因,對部分涉農資金政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實不夠具體的問題。
四、 下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決存在的問題,切實維護好全鎮廣大農民群眾的合法權益:
1、進一步加強領導,落實責任。對政策落實不到位的人員將進行批評教育,情節嚴重的'將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,結合專項整治,把涉農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,做好涉農政策宣傳工作。
3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
涉農資金自查報告 5
按照xx辦(20xx)xx號《xxx辦公室關于對涉農資金使用情況進行自查的通知》文件精神,在全x范圍內開展涉農資金使用情況自查,以此完善涉農專項資金管理,規范使用和監管機制,促進全區農業經濟發展,確保涉農專項資金安全、規范、有效使用,切實維護農民利益。為了做好此項工作,我鄉具體做法是:
一、領導重視
我鄉分管領導x月x日在xx招待所開會后,回來及時向鄉黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究,成立了以黨委書記為組長的.xx鄉涉農專項資金清查領導小組。全面負責全鄉涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結,協調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發現的問題進行整改。
二、資金使用情況
由于涉農專項資金涉及面廣,內容多,此次清理,主要以20xx年為主,以往年度存檔備查。
(一)涉農專項資金使用及清理情況
xxxx年度,涉農專項資金上級共撥資金xx萬元,支付及借出xx萬元,未借出xx萬元(其中含xx年度xx年撥危改資金xx萬元),具體情況如下:
1、糧食直補、農資綜合直補、良種補貼xx萬元;
。1)糧食直補和綜合直補資金xx萬元,其中糧食直補xx萬元,綜合直補資金xx萬元,由省財政廳直接撥付到農戶存折;
。2)良種補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;
(3)退耕還林資金xx萬元,包括退耕補貼xx萬元,糧食折現補助資金xx萬元,全部由財政所通過信用社直接付給退耕戶存折中或林業站直接付給退耕戶;
。4)能繁母豬補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;
。5)能繁母牛補貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財政所通過信用社直接轉入農戶存折;
2、民政救災救濟、農村低保、五保供養、臨時救助xx萬元;
。1)救災救濟xx萬元,核銷xx萬,未借xx萬元;
。2)醫療救助xx萬元,全部核銷。
。3)優撫安置xx萬元,核銷xx萬元,借出x萬元未核銷;
。4)城低保xx萬元,全部核銷;
(5)農低保xx萬元,全部核銷;
。6)臨時救助xx萬元,借出xx萬元未核銷,未借xx萬元;
(7)殘疾事業xx萬元,核銷xx萬元,借出xx萬元未核銷;
。8)民用煤xx萬元,全部核銷;
。9)民政代繳合作醫療xx萬元,已全部上繳社保局及衛生局;
。10)五保供養xx萬元,全部核銷。
3、財政扶貧資金x萬元;xx人飲工程,總投資x萬元,撥入x萬元,已借出x萬元。
4、危房改造及美好家園xx萬元;20xx年危房改造資金xx萬元,其中20xx年撥x萬元,20xx年撥x萬元,已核賬x萬元,借出x萬元未核銷,20xx年撥x萬元資金未借出,將于近期兌現農戶。美好家園建設xx萬元,20xx年撥xx萬元,已銷銷xx萬元,借出xx萬元未核銷。
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到xx辦(20xx)xx號文,鄉立即成立了領導小組,黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx年度涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發現違規違紀現象。
四、存在問題
1、部分農業和農村基礎設施建設項目往來款項掛帳,有些項目直接到村,反饋到財政所沖賬有一定時間性,導至未沖帳,我鄉已督促相關人員及時整理資料進行核賬。
2、通過與信合聯社核對,“一折通”存折有些資金未及時打入農戶存折,少數農戶不能按時領到資金,這是由于農戶“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鄉涉農專項資金大多數能有效發放到農戶手上,項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面,能有效的發揮它的作用。未發現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象,無違規違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監督檢查力度,對自糾自查出現問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協調相關單位,使涉農專項資金及時發放,農村基建設施能發揮其作用,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
涉農資金自查報告 6
按照縣財政局涉農專項資金檢查的相關要求,對我鎮20xx—20xx年水利建設基金和農村基礎設施建專項資金撥付及使用情況進行認真自查,現就有關自查情況報告如下:
一、水利建設基金撥付情況
1、20xx年12月27日財政局撥付我鎮前進村水利建設資金10萬元;
2、20xx年2月5日財政局撥付我鎮裕豐村水利建設資金15萬元。
二、水利建設基金使用情況:
由于我鎮客觀條件較差,水源匱乏,多次聘請專業人員反復勘察論證尋找水源,估算工程造價,加之財政局兩次撥付水利基金有限,資金缺口較大,造成前進準備工作時間較長。
鋪設前進村至裕豐村管網、建設50噸高位蓄水池工程由秦源建設工程有限公司實施,并于20xx年3月12日破土動工,工程中標價487695.80元,工期120天,工程進展順利,正在建設之中。
涉農資金自查報告 7
一、資金運作情況
(一)農村低保資金收支、結余情況
20xx年以來,我鄉農村低保資金收入共計480.5933萬元(其中20xx年收入154.8380萬元,20xx年收入208.5013萬元,20xx年收入117.254萬元)。支出共計480.5933萬元(其中20xx年支出154.8380
萬元,20xx年支出208.5013萬元,20xx年支出117.254萬元 )。由于農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我鄉低保對象由20xx年的3493人減少到現在的3425人,故20xx年至現在共結余農村低保金0萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需發放低保資金58.627萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可發放到各村)。
(二)自然災害資金收支、結余情況
20xx年以來,我鄉自然災害和危房改造資金收入共計912.85萬元(其中20xx年收入自然災害13.4萬元、危房改造資金517.00萬元,20xx年收入自然災害4.69萬元、危房改造資金149.6萬元,20xx年收入自然災害1.06萬元、危房改造資金221.9萬元),支出共計912.85萬元,目前無結余。
二、取得的成效
20xx年縣撥農村低保資金480.5933萬元,讓1666戶3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農村低保金208.5013萬元,保障了1666戶3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了172戶1685人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。
20xx年以來,三年我鄉共下發災后重建項目資金912.85萬元,恢復重建因災倒塌房屋3402間,保障了因災造成房屋受損的1134其中:毛草屋改造91戶、雪凝災害24戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實行專戶管理,專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行專款專戶專賬統一管理。資金使用方面,我鄉堅持?顚S迷瓌t,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、?顚S,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
(二)發放實行社會化發放。資金發放工作中,凡涉及具體救助對象的.,如低保金,由財政按民政部門提供的花名冊將資金發放到村,然后由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;我鄉的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有社會事務辦提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我鄉嚴格以農低保對象花名冊和各鄉受災情況為依據,按照資金分配使用程序發放資金,并將使用情況在鄉政府政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我鄉始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
涉農資金自查報告 8
根據省紀委辦公廳《關于加強對財政涉農專項資金管理使用中存在的問題對照檢查整改落實情況進行監督的通知》黔紀辦發20xx10號精神和縣紀委《關于轉發的通知》龍紀通20xx33號精神,在鄉黨委、政府的高度重視和精心組織安排下,結合我鄉實際,對我鄉財政涉農專項資金管理使用中存在的問題整改落實情況進行了自查,現將自查情況匯報如下:
一、前期財政涉農專項資金管理使用中存在的.問題
1、監管意識不主動。領導主要精力在于經濟發展和資金籌集,資金監管意識不夠強,精細管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發展,輕監管”、“重資金分配,輕使用監管”、“重項目申報,輕后期監督”的現象。
2、資金信息上下級溝通不暢,資料信息不能共享,導致政策執行的相關進度、數據等信息滯后。
3、財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利于提高資金的整體效益。
二、整改情況
我鄉將自查自糾及重點檢查中存在問題逐項列出,并將問題解決方案和所涉部門及人員向與會人員作了詳細匯報。鄉黨委、政府高度重視,要求各分管負責人加強領導責任、明確工作職責,各部門密切配合,形成整改合力,認真落實整改措施,按時保質做好財政涉農專項資金整改工作。針對群眾普遍關注的農村低保工作,今年以來,巴江鄉采取年初
定時審查、季度復查、隨機抽查的方式,從農村低保工作申請、審核、審批三個環節的申請受理、調查核實、民主評困、一榜公示、鄉社會事務辦審查、鄉政府審核、二榜公示、縣民政部門審批、三榜公示、待遇發放十個步驟著手,對全鄉7個村935戶1836名低保人員資格進行復查復核。此次復查復核明確由鄉紀委牽頭,社會事務辦、財政所、農業服務中心、信用社、包村干部、村兩委、群眾代表等共同參與,主要針對群眾普遍關注的“村干部父母吃低保、子女為國家公職人員的父母享受低保、家庭收入發生變化后不及時報告取消低!比惽闆r進行復查復核。經復查復核屬實的,堅決予以清退。此外,將在調查中發現符合享受農村低保條件的困難群眾納入低保范圍。全鄉7個村935戶1836名低保人員接受復查復核,取消“村干部父母吃低保、子女為國家公職人員的父母享受低保、家庭收入發生變化后不及時報告取消低!钡牡捅115戶197人,新增符合條件的低保戶129戶241人。
三、整改成效
通過對財政涉農專項資金進行全面的梳理,達到了底數清,無擠占、挪用、隨意調整項目資金、公款私存等問題。對使用中存在的問題的整改落實,進一步規范了監管意識不主動、資金信息上下級溝通不暢、財政專項資金補助面比較分散,不利于提高資金的整體效益等行為,進一步發揮了財政涉農資金效益。
涉農資金自查報告 9
根據財農[20xx]124號文件要求,我局對20xx—20xx年度環境保護涉農資金進行全覆蓋地自查,現將自查情況匯報如下
一、加強領導,精心組織。
我局高度重視環境保護涉農資金自查工作,成立了以局長為組長,分管領導牽頭,相關業務股室、直屬單位負責人為成員的領導小組,召開領導小組成員會議,研究部署自查方式、步驟及要求,根據股室、直屬單位的工作職責,明確了相關責任人和工作責任。以電話、文件和網絡公告等形式向兩個年度的各環保涉農資金項目單位發出《關于報送環境保護涉農資金使用情況的通知》,明確了各單位報送材料的要求和時間節點。保證了我縣環境保護涉農資金自查工作規范、有序進行。
二、涉農資金項目類別和資金額度。
20xx—20xx年我縣環境保護涉農資金項目主要為污染防治、農村環境綜合整治、“問題村”環境綜合整治等3類,共18個項目。省財政廳、環保廳下達涉農項目資金總額為996萬元。
三、涉農資金項目申報、實施情況。
我局高度重視項目管理工作,在《xx縣環境保護項目資金管理暫行辦法》(岳環[20xx]111號])中就項目管理提出了明確、嚴格的要求,項目管理工作也在此指導下,規范、陽光地運行,決無違規、違法操作現象發生。近兩年,我局嚴把項目申報入口關,未發現見申報項目套取和騙取財政資金的現象。18個涉農資金項正在實施15個,已竣工13個,大部分項目殾能按時啟動,按期完成項目建設任務。同時,為了保障環保項目的規范實施,我局制定了《xx縣環境保護項目招投標管理暫行規定》,所有已實施的項目均按照規定全面推行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制,進一步規范工程建成后的運行、維護、管理制度,加大后期管護投入,確保環保涉農資金項目持久發揮效益。項目施工采取招投標、議標、競標等方式,由項目單位組織實施,施工單位按施工方案進行施工,工程結束由項目單位組織進行工程決算和審計,并報縣環保局,提出要求驗收的申請,縣環保局xx縣財政局聯合組織項目預驗收,制定項目管理的長效機制。
四、涉農資金管理、使用情況。
為了加強項目資金的管理,規范項目資金的使用,我局制定了《xx縣環境保護項目資金管理暫行辦法》和《xx縣環保局農村環境綜合整治項目驗收辦法》等規章制度,并嚴格執行,所有項目資金統一由縣財政專戶集中管理,屬縣政府采購范圍的項目,由項目單位提出申請,資金撥到縣政府采購中心,由政府采購中心根據項目清單公開招標、競標采購;鄉鎮、村及企業項目資金由鄉鎮、村和企業根據工程進度提出申請,經縣環保局、財政局審核后據實撥付,鄉鎮、村項目資金撥付到縣鄉鎮財政管理中心,企業項目由財政直接撥付到項目單位。農村環境綜合整治項目和“問題村”項目的資金使用和工程決算、項目實施等在村級公開欄進行公示,接受群眾監督。兩年來,我們及時撥付環境保護涉農項目資金418萬元,其中:中央環境保護涉農資金160萬元,省級環境保護涉農資金258萬元,沒有發生截留、挪用項目資金現象。
五、涉農資金項目實施效益。
通過污染防治項目的實施,有效地降低了污染物排放量,減少了農村環境污染,保障了農民的.環境權益;通過農村環境綜合整治項目的實施,有效地改善了環境治理村環境狀況,提高了農村居民居住環境質量;通過“問題村”的環境綜合整治項目,解決了部分村莊環境的臟、亂、差現象?傊@些項目的實施,使我縣農村的污染防治工作得以有序推進,環境質量明顯改善,農民幸福指數顯著提升。
六、存在問題及整改措施。
自查中我們發現有3個涉農項目未及時啟動、3個項目未按時申請撥付項目資金。下一步,我們要加大對這些項目的監管力度,督促項目單位盡快啟動項目建設和及時申請驗收。
涉農資金自查報告 10
一、涉農資金基本情況
我委主管的涉農資金主要有扶貧開發以工代賑項目資金和水庫移民項目資金,20xx年和20xx年項目資金下達情況如下:
1、以工代賑:20xx和20xx年省下達我縣以工代賑項目29個,總投資674萬元,其中中央預算內資金380萬元,地方自籌294萬元。
2、水庫移民項目資金:20xx和20xx年本委發放移民直補資金110.28萬元,下達大中型水庫移民后期扶持項目資金326萬元,下達小型水庫移民扶助項目扶持資金120萬元。
二、項目建設情況
1、以工代賑:20xx-20xx年省下達我縣以工代賑項目共計29個,項目總投資674萬元,其中以工代賑資金380萬元,自籌294萬元,目前29個項目已完工并通過驗收的項目24個,竣工待驗收項目3個,未開工項目2個。截止目前已完成投資630萬元,占總投資的93.5%。
2、水庫移民項目資金:20xx-20xx年底,本委發放移民直補資金110.28萬元,下達大中型水庫移民后期扶持項目資金326萬元,實施項目44個,其中20xx年實施項目17個,項目資金128萬元,目前有1個項目未驗收,項目資金15萬元;20xx年實施項目27個,項目資金198萬元,因項目資金計劃基本在下半年下達,目前僅5、6個項目實施完成。下達小型水庫移民扶助項目扶持資金120萬元,實施12個,其中20xx年實施項目,9個,項目資金75萬元,目前有2個項目未驗收。
三、存在問題及整改措施
1、20xx年以來,對涉農資金的各種檢查發現的問題
20xx年,省審計廳對我縣扶貧項目資金進行專項審計,審計發現20xx年以工代賑項目“xxx縣xxx至xxx鄉村道路工程”擅自調整為“xxx縣x村至xxx鄉村道路工程”,針對此次審計存在的問題,我委積極落實整改措施,20xx年3月,xxx鄉以新政[20xx]80號文件上報xxx縣發改委,請求調整項目,縣發改委經請示省發改委以工代賑處,同意項目調整,并以發改代賑[20xx]77號,同意調整,并報省發改委以工代賑處備案。
2、此次自查自糾發現的問題
自收到財農【20xx】36號文件后,我委立即成立了2個檢查小組,抽調4名人員,針對涉農項目資金是否存在利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利、項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金、未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務等9類問題認真開展自查自糾。通過自查自糾,發現在20xx年以工代賑項目中,渚口鄉樵溪護岸、祁山鎮塘塢至古樂塢道路2個項目未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務,目前,我委已督促項目2個鄉鎮盡快啟動項目建設,在嚴格執行項目的基本建設程序的'前提下,盡快完成項目建設任務。
四、下一步工作安排
1、認真開展自查自糾。針對此次自查中發現的問題,及時開展自查自糾,重點對項目的招投邀標、工程施工、質量監督、資金使用、工程驗收等一系列環節進行認真疏理自查,針對自查問題,落實責任,確保項目管理落到實處。
2、加強項目管理人員隊伍建設。針對鄉鎮人員流動性較大,重點加強對鄉鎮分管項目的領導和工作人員的培訓工作,強化項目管理,提高項目管理水平。
3、加快項目竣工驗收。針對目前已竣工待驗收項目,重點開展項目驗收工作;對尚未開工的2個項目,作為重點督查調度對象,督促項目鄉鎮盡快啟動項目建設,早日完工驗收。
涉農資金自查報告 11
一、資金運作情況
。ㄒ唬┺r村低保資金收支、結余情況
20xx年以來,我縣農村低保資金收入共計35245.31萬元(其中20xx年收入12947.65萬元,20xx年收入17297.66萬元,收入5000萬元)。支出共計32444.7132萬元(其中20xx年支出10020.49萬元,20xx年支出15884.87272萬元,支出6539.35048萬元)。由于農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我縣低保對象由20xx年的173661人減少到現在的158624人,故20xx年至現在共結余農村低保金2800.60萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的第二季度低保金使用(預計第二季度需下撥農低保資金3530.11088萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下撥到各鄉鎮)。
。ǘ┳匀粸暮Y金收支、結余情況
20xx年以來,我縣自然災害資金收入共計2444萬元(其中20xx年收入665萬元,20xx年收入1043萬元,收入736萬元),支出共計2444萬元(其中災后重建項目資金支出303.7萬元,生活補助資金2140.3萬元),目前無結余。
二、取得的成效
20xx年下撥農村低保資金10020.49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;20xx年下撥農村低保金15884.87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了82732戶169415人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。
20xx年以來,我縣共下撥災后重建項目資金303.7萬元,恢復重建因災倒塌房屋925間,保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
。ㄒ唬┦罩嵭袑艄芾,?顚S。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行?顚魧Y~統一管理。資金使用方面,我局堅持?顚S迷瓌t,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、?顚S茫行П苊饬速Y金管理混亂、去向不明問題的發生。
。ǘ﹦潛軐嵭蟹忾]運行,發放實行社會化發放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對象的.,如低保金,由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構,然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;救助對象不確定的,如救災救濟資金,由民政部門提出安排意見,財政部門審核后將資金撥到鄉(鎮),然后由鄉(鎮)造冊發放后才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉(鎮)受災情況為依據,按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉(鎮)政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我局始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
四、存在的問題及下一步打算
農村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現在:
一是由于個別基層干部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對象納入低保范圍,造成一定的負面影響;二是近年來自然災害頻發,救災資金少,不能滿足現階段救災救濟的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創新農村低保工作機制,采取“重心前移,服務上門”,進社區、下基層核查農村低保,實施農村低保動態管理下的“應保盡保,應退則退”,努力打造“陽光低!保欢墙∪裾孓r資金管理使用機制,確保民政涉農資金規范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉(鎮)人民政府民政工作考核的重要內容,加強對鄉(鎮)人民政府的監督制約。堅持遵循?顚S、重點使用的原則,將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程,通過健全機制,建立完善各項管理制度并嚴格執行,切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題;三是強化責任,按照“誰主管誰負責”、“誰簽誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則,加強對民政涉農資金的監督管理;四是要加強監督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監督,并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監督,確保及早發現并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題,希望上級部門幫助解決救災救濟資金。
涉農資金自查報告 12
按照都財發【xx】79號文件和年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求,我鎮認真開展了扶貧資金專項清理工作,現將自查情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
根據相關要求,我鎮及時召開了扶貧資金專項清理工作會議,研究布置了我鎮專項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮長羅健勇同志任組長,副鎮長鄭恩昌同志任副組長,相關科室為成員具體負責涉農資金專項清理工作。
二、政策執行、項目推進和資金管理情況
我鎮認真執行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金;
根據都江堰農村扶貧開發領導小組辦公室(都扶貧辦[]5號)《關于認真做好20年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神,我鎮龍鳳村被列入都江堰市—年貧困村并啟動幫扶。為充分發揮農村扶貧開發項目資金的使用效益,認真選準、選好龍鳳村年農村扶貧開發項目,該村于 年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎上,議事會決定:利用年市級財政扶貧村專項資金對村
3、4組的道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌?玻苑奖愦迕癯鲂泻蛙囕v通行,也為下一步農業產業化發展奠定基礎。
嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2.5萬元),涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設,垮塌處漿砌?岔椖,長約1.5公里,寬4米。該項目工程現已全面完工。待市上驗收合格后,劃撥余下2.5萬元扶貧資金。
2、對照項目進行檢查:工作小組按照實施的'項目到村組進行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目實施進度情況,三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發揮。
涉農資金自查報告 13
根據國務院糾正行業不正之風辦公室《關于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神,結合我縣實際,對我縣糾正涉農亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查,現將自查情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
為了認真扎實開展這項工作,我局領導高度重視,建立了以局長為組長,副局長和書記為成員的領導小組,集中時間,具體負責開展我縣涉農亂收費問題情況的自查工作。
二、集中精力,集中時間,徹底開展全面自查工作
通過自查發現,一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規定,全額如實兌現給農民,沒有出現落實強農惠農富農政策中,向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題,建立健全了向村級組織收費審核制度,確保了支農惠農政策全面落實。
二是涉農價格和收費一貫堅持實行“公示”制,“一事一議”是嚴格按照規定程序,實行村民自治辦法,通過村民代表大會表決通過,其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監督的完善規范的管理體制運作的。
三是農民工技能培訓,在縣財政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關政策規定,全額如數的將補貼兌現發放給參加培訓的.有關人員,未發現截留、挪用、克扣、貪污支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規行為。
四是維護農民土地權益情況方面:嚴格按照農業土地承包法的有關規定,從未發生侵害農民土地承包權益、違規流轉土地經營權、征占土地中損害農民利益的違法違紀的現象。
五是我縣一貫堅持加大農資產品市場管理監管力度,因而未出現制售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。
三、下一步工作措施
1、強化領導。為貫徹國務院糾風辦公室《關于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神,減輕農民負擔,我局糾正涉農亂收費問題領導小組加強對我縣涉農收費情況進行監督檢查,發現問題及時進行糾正和依法查處。
2、規范涉農收費行為,實行涉農收費公示制度。我局要認真清理涉農收費的文件,對不符合國家政策和自治區文件規定的,全部廢止,立即停止執行。凡有涉農收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示,要公開收費的項目名稱、文件依據、征收標準、對象范圍等內容。
3、認真接待農民收費問題信訪工作。要認真做好涉農亂收費問題的信訪舉報受理工作,按照“誰受理、誰負責”的原則,及時解決反應的問題。對涉農亂收費問題的案件,農業行政執法大隊,要認真查處,要在3日內提出處理意見,25日內查處完畢,并將處理結果及時上報和公布。
涉農資金自查報告 14
按照財農村〔20xx〕232號文件精神,我鎮黨委、政府高度重視、精心部署,對20xx-20xx年涉農資金的管理和發放情況進行了一次全面、深入細致的梳理自查,現就有關情況總結報告如下:
一、涉農資金管理制度完善,補貼資金及時足額撥付到戶。
糧食補貼資金在發放時,嚴格按照有關程序測算、發放到戶,具體是:先由各村摸清當年實際應享受補貼面積的底數,報鎮農業站初審,并在各村張榜公示,按公示的'情況對相關信息進行必要的修改后,由農業站經辦人員提供電子、紙質數據(鎮長審批)各一份給財政所,財政所工作人員導入財政補貼農民資金系統,打印出補貼清冊,與相關電子數據一起報送縣局有關股室審核,經縣局業務股室審核無誤后,縣農村局委托農合行把補貼資金經“一卡通”存折發放到農戶手中。對于其他財政補貼資金均由各職能部門把關,如五保、低保、救災資金由民政部門;合作醫療資金由鎮合管辦嚴格按程序、按對象、按標準落實。
二、檢查采用查閱資料和入戶核對方式開展,對申報補貼面積大于10畝的農戶進村入戶核實了10戶,補貼資金均足額,及時兌付到位,沒有發現違紀違規現象。
三、自查中沒發現多頭申報、虛假冒領,截留、擠占、挪用、套取涉農補貼資金的問題。
四、上級用于強農惠農的涉農補貼資金均按文件要求的規范程序及時足額發放到農戶卡中。
五、20xx年非在冊面積補貼82萬元,20xx年非在冊面積補貼11萬元,均已全部上繳村“三資”賬戶,用于村民生工程投入。20xx年10月份,經鎮黨委、政府研究,全部取消非在冊面積補貼。
涉農資金自查報告 15
為了保證國家強農惠農政策落實到位,有效解決涉農資金使用和管理中存在的問題,建立健全規范、長效的資金使用管理機制。根據省涉農資金檢查工作的統一部署,我局自20xx年6初開始,在全市范圍內展開了涉農資金檢查工作,目前,我市自查自糾和重點檢查階段各項工作已全面完成,現將檢查工作情況匯報如下:
一、高度重視,精心安排。
開展涉農資金檢查活動,是加強涉農資金科學化精細化管理,確保涉農資金安全、規范、高效運行,建立健全資金安全有效使用長效機制的一項重要舉措。全省涉農資金檢查工作會議召開后,市財政局黨組及時聽取會議主要精神匯報,并作出具體安排。成立涉農資金檢查工作協調小組,組長由王趙春局長擔任,副組長由局領導張志國、王思豐、丁衛星擔任,相關科室負責人為成員。涉農資金檢查協調小組辦公室設在市農村局,舒廣宏同志為辦公室主任,聯絡員為李世杰、制定《安慶市涉農資金檢查工作方案》、召開全市涉農資金檢查工作會議傳達全省涉農資金檢查工作會議精神,全面動員布置全市涉農資金檢查工作。
召開會議。20xx年5月27日在市涉農資金檢查工作會議上,局黨組成員、副局長張志國受王趙春局長委托出席會議并講話,局黨組成員、總會計師丁衛星主持會議并對《安慶市涉農資金檢查工作方案》進行了布置提出了要求。在市局的局領導出席會議。各縣(市)區財政局分管涉農資金工作的副局長、經建科(股)長、農業科(股)長、社保科(股)長、教科文科(股)長、綜改辦主任、農發辦主任、農村局長,市直相關單位財務科長以及市局相關科室主要負責人參加了會議。
制定方案!栋矐c市涉農資金檢查工作方案》明確了檢查內容。主要檢查20xx-20xx年各級財政安排用于“三農”的'各項資金的使用情況,重點檢查惠農補貼政策落實和資金發放情況,支持農業生產發展資金,支持農村基礎設施建設資金,支持農村社會事業發展資金和其他重點專項資金管理使用情況,查找是否存在虛報冒領、截留挪用、擠占抵扣和資金使用效率低等問題。從20xx年5月下旬開始至8月底結束,分縣自查自糾、市重點檢查、省重點檢查、總結完善四個階段進行;市直相關涉農部門也要按照方案要求開展檢查工作。
二、工作開展情況。
全市涉農資金檢查工作采取各縣(市)、區自查自糾、市重點檢查的方式進行。
(一)縣自查自糾(5月21日-6月30日)。各縣(市)、區要按照涉農資金管理規定和本次檢查的內容,會同縣直相關涉農部門,對本轄區的涉農資金開展全面檢查。自查自糾階段的重點工作:
1、全面發動,全方位檢查,不留“死角”。按省廳統一部署,對27大項涉農資金進行全面檢查。重點檢查項目資金的申報,補貼對象的確定,項目實施情況,資金發放(撥付)情況,項目實施效果等環節,確保了檢查效果,防止走過場。
2、邊檢查,邊整改,及時糾正存在問題。本次檢查效果如何,關鍵在自查自糾階段。各縣(市)、區都認真扎實做好自查自糾階段的各項工作,發現問題,及時處理,及時糾正,及時上報。
3、及時總結,完善整改,鞏固檢查成果。各縣(市)、區要及時做好自查自糾階段的總結工作,及時收集情況,歸集資料,完善整改,在確保數字準確、完整、真實的前提下于6月30日之前以書面形式向市財政局報告自查自糾工作總結(基本情況、工作實績、存在的問題、整改措施等)以及各檢查表(附后)。
(二)市重點檢查(7月1日-7月20日)。由市財政局各項涉農資金分管負責人帶隊組織檢查(農林水部門的涉農資金檢查按安徽省財政廳財農[20xx]387號執行)。從總體上看,我市嚴格按照各項惠農補貼政策要求,做到了補貼資金分配及時足額,補貼對象摸底核實準確,張榜公示基本到位,無截留挪用補貼資金、補貼對象不真實等影響惠農政策落實現象的發生,黨的各項惠農政策在我市得到了有力地貫徹落實,農民群眾滿意度較高。
20xx年至20xx年我市27項惠農補貼資金發放總額為916776.26萬元,其中20xx年發放資金237549.28萬元;20xx年發放資金307411.12萬元;20xx年發放資金371815.86萬元。通過“一卡通”打卡發放資金562043.95萬元,其中20xx年155543.11萬元;20xx年189105.85萬元;20xx年217394.99萬元。
20xx—20xx年涉農項目資金撥付總額為855617.42萬元,其中 20xx年全市涉農項目資金總額為184490.19萬元,其中省級以上安排162007.73萬元,市、縣級安排22174.41萬元,當年撥付使用167897.07萬元,累計結余18001.23萬元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為395501.15萬元,其中省級以上安排251651.86萬元,市、縣級安排141759.86萬元,當年撥付使用374080.3萬元,累計結余23414.08萬元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為275626.08萬元,其中省級以上安排231769.6萬元,市、縣級安排43946.97萬元,當年撥付使用248953.47萬元,累計結余35913.17萬元結轉下年使用。
三、存在的問題
由于涉農資金種類多、數量大,又涉及多個管理部門,在資金管理上還存在缺位現象,造成少數涉農資金違規使用。一是20xx年個別鄉鎮的村違規虛報冒領涉農資金,用于發放村民小組干部工資;采用偽造土地承包合同,虛報承包面積等方式,套取國家糧食補貼和農資綜合直補資金。二是家電經銷商違規騙取財政補貼。三是部分項目進度緩慢影響資金撥付。
通過檢查,我市各級各部門和各單位在落實黨中央、省各項強農惠農政策和資金方面總的情況是好的,各項涉農項目資金都能按計劃執行到位,各項惠農補貼資金能及時足額兌付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽視的問題。一是惠農政策宣傳廣度和深度不夠,還存在死角。二是對涉農資金管理和使用的認識有待進一步提高,少數鎮村干部認識不到位,認為只要不截留、不挪用,實實在在將補貼資金發放到戶就行了,管理缺乏系統性、連續性。三是部門協調配合不到位導致強農惠農數據核實上存在不合理情況,特別是在糧食種植面積核實上由于涉及千家萬家戶,僅靠鎮村組干部到戶核實確實難于保證100%準確。四是農村低保辦理不公,在不同程度上會出現“關系!、“人情!钡牟还F象。五是少數項目存在多頭申報,在使用上存在移花接木現象;部分項目實施單位帳務處理不規范,未能實行分項目核算;部分項目實施單位存在擠占項目資金現象;少數項目資金使用效益不高等。
四、整改措施
(一)加強對檢查中發現問題的整改。針對本次檢查中發現的存在問題,主要整改措施為:一是對照政策規定,不偏不倚,嚴格整改;二是按照問題性質,統一措施,分類整改;三是結合資金使用,自查自糾,落實到位。
(二)積極開展涉農資金管理業務培訓工作。在本次檢查工作結束后,我局擬組織全市各級財政及涉農部門相關人員進行涉農資金管理業務培訓,提高管理水平。
(三)加大涉農資金管理使用后續檢查力度。要求各級財政對在本次檢查中未安排的檢查項目和內容,用三個月左右的時間進行逐一檢查,不留死角,做到資金到哪里,檢查延伸到哪里,要通過檢查進一步發現問題,糾正問題,積極構建涉農資金管理監督檢查的長效機制。
涉農資金自查報告 16
為了進一步搞好我局涉農資金管理工作,加強涉農資金的監管,提高涉農資金的使用效益,根據《關于對涉農資金使用情況進行自查的通知》(六府辦〔20xx〕33號)文件精神,我局及時對全局范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現將自查>情況報告如下:
一、基本情況
根據文件要求,檢查的`年度范圍為20xx年度;我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實。涉農專項資金名稱為:職業技能>培訓,培訓類別為勞動預備制培訓、職業技能培訓、創業培訓;截止20xx年3月19日,對涉農資金管理情況進行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
20xx年共舉辦培訓班31期822人,撥付補貼302.2萬元。其中創業培訓14期252人,撥付補貼25.2萬元;職業技能培訓9期220人,撥付補貼49.5萬元;勞動預備制培訓8期350人,撥付補貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓機構廣泛宣傳培訓政策→培訓機構組織生源并進行初審→制作開班資料報人力資源保障部門→人力資源保障部門經辦機構對開班資料進行審核批準并公示→報特區財政部門審批→培訓機構開班培訓→人力資源保障部門會同財政、監察等部門對培訓情況進行每月2次的實地現場檢查→培訓結束后培訓機構上報資料到人力資源保障部門經辦機構初審并公示→財政部門復審結束將補貼款項撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓機構。
四、存在問題和建議
通過涉農資金使用自查情況看,我們也發現存在一些問題:
㈠資金撥付不夠及時。由于上級資金下撥晚、培訓周期長、資料審核時間長等原因,培訓資金撥付到培訓機構不及時,對培訓機構正常開展工作造成一定影響。
、娼ㄗh監察部門積極參與培訓檢查工作,進一步增加培訓涉農資金使用的透明度,保證資金使用安全。
涉農資金自查報告 17
為貫徹落實利財[xx]102號關于印發《全縣涉農資金檢查工作方案》的文件精神,確保涉農資金安全、規范、高效運行,切實保障財政涉農資金的項目安全、資金安全、干部安全,特制定以下工作方案:
一、加強組織領導。
通過學習文件精神充分認識開展涉農資金自查自糾工作的重要性和必要性,及時向鄉黨委政府領導作了匯報,鄉黨委政府給予高度重視,成立了以黨委副書記陸珂為組長、財政所工作人員、農口工作人員為成員的工作小組。
二、自查內容。
主要對我鄉xx年-xx年各級財政預算安排“三農”的各項資金的使用情況,重點檢查糧食直接補貼資金、對種糧農民農資綜合補貼資金是否通過“一卡通”及時打卡發放到戶,一事一議項目資金是否及時足額撥付到專戶,是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題,是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問題,是否存在滯留資金使用效率較低的'問題,是否存在違反規定的其他問題。
三、自查的方式和方法。
根據市、縣文件精神及涉農資金檢查的工作要求,對我鄉共計11個行政村,xx-xx年糧食直補資金199.58萬元,農資綜合補貼資金1154萬元,一事一議31個項目資金488萬元進行了賬面梳理,統計制表,到村進行張榜公示,接受群眾監督。同時在全面核查的基礎上重點對享受直補、綜補超過20畝的農戶進行了重點核查,并走村入戶,直接詢問農戶,并現場記錄農戶對糧補及一事一議情況的反映。
四、自查中發現的問題及解決辦法。
經對全鄉農戶補貼信息進行排查發現,大于20畝的農戶有25戶計555.49畝,其中涉及村干部兩名,經調查情況屬實,本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出,在南方跑大車,自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經要求這兩名干部把詳細情況作一個書面說明,報到財政所備案。
通過這次的自查,我們認真總結經驗。建立健全資金安全有效使用的長效機制,今后每年都要進行一次自查自糾,堅決做到查出一例糾正一例,真正把黨和國家和強農惠農政策落實到實處。
涉農資金自查報告 18
根據《xx省農業委員會關于印發在全市農業系統開展強農惠農資金使用突出問題專項整治工作實施方案的`通知》(皖農財〔20xx〕109號)精神和市農委(xx[20xx]180號)文件要求,xx農委對20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。從自查結果看,強農惠農資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發揮了財政資金的作用,對全市現代農業的發展起到了很好的`促進作用,沒有出現違規違紀違法現象。現將有關情況報告如下:
一、高度重視,認真落實通知精神。
xx農委認真組織學習180號文件精神,主要負責同志親自抓落實,及時安排負責財務工作的同志對本單位20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來源情況。
經過認真疏理,我委20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金分為以下方面:
。ㄒ唬┺r機購置補貼
20xx年以來,農機購置補貼共4366萬元,農機購置補貼實行縣級結算、直補到卡制度:農民實行全價購機,待農戶購機、申請補貼、公示、審核等手續完成后,農機化主管部門定期出具補貼資金結算確認清單,財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農戶的直補卡帳戶上。
。ǘ┺r民培訓資金
20xx年以來,新型職業農民培訓資金共329.9萬元。為促進我市新型職業農民培訓工作的順利開展,我市成立了新型職業農民培訓工作小組,負責新型職業農民培訓工作的組織領導、協調檢查工作,同時制訂了新型職業農民培訓資金管理辦法。通過公開招標的方式確定培訓機構,并按照《xx市新型職業農民培訓實施方案》中標后,撥付30%資金到培訓機構,培訓完成通過驗收后撥付剩余70%資金到培訓機構。截止16年1月18日,撥付資金100%。
。ㄈ┲卮筠r作物病蟲害防治
為加強農作物病蟲害防治工作,規范和加強農作物病蟲害防治補助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農作物病蟲害防治資金管理辦法》。
。ㄋ模┓N養業良種工程
20xx年,良種補貼285萬元。
。ㄎ澹O政設施
20xx年農業部下達漁政工程項目資金17萬元,用于漁政執法快艇建造。資金一到位立即著手招標、政府采購等相關手續,經過xx集中招投標交易中心公開招標最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負責建造。20xx年3月底接收漁政執法快艇一艘,該項目工程順利完工,并通過了項目驗收。
三、按規定使用資金,沒有出現違規違紀違法現象。
以上資金都按照規定進行申請、分配、撥付、管理和使用,實行的公開招標,程序合法有效,資金使用正確,沒有出現違規違紀違法現象。
四、健全管理制度,提高監管水平。
在今后工作中,我們進一步完善各項制度,加強檢查督查,嚴格執行財經紀律和會計制度,提高資金監管水平,確保國家強農惠農政策落實到位。
涉農資金自查報告 19
xx縣是全國第二批新型農村社會養老保險工作試點縣之一,于20xx年10月正式啟動。為了使黨的這項讓人民群眾老有所養的民心工程真正落到實處,維護好人民群眾的切實利益,根據xx縣糾辦發〔20xx〕4號文件精神,結合我縣農保工作實際,制定了《關于開展新農保資金專項清理和檢查工作方案》,對我縣的新農保資金逐一認真開展自查,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
(一)參保繳費:
截止20xx年8月31日止,20xx年新農保參保繳費人數為259208人,參保繳費率為95.9%。
(二)基金籌集:
截止20xx年8月底,20xx年全縣共征收農村社會養老保險費2747.48萬元;新農保中央、省、縣三級財政補貼資金6184.3萬元,其中中央財政基礎養老金補貼 5335.7 萬元,省級財政補貼848.6 萬元。
(三)待遇發放:
從20xx年10月到20xx年8月底,全縣共為農村60歲以上老年人發放養老金16352.5萬元,發放率100%。
二、政策落實情況
(一)落實補貼政策。
將政府每年對參保繳費者給予的30元補貼(其中省級財政負擔21元、縣級財政負擔9元)全部計入參保繳費者個人賬戶。
(二)落實惠民政策。
對農村重度殘疾人,縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養老保險費100元/人.年,對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳,確保特困群體100%參保;對長期連續繳費的農村居民,繳費年限十五年以上的,每增加一年,月基礎養老金提高0.5元;參保人在繳費期間或領取養老金期間死亡的,其個人部分可依法繼承。
(三)建立約束機制。
新農保實施時,距領取養老金待遇年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;首次應參保而未參保繳費的,在下一年度參保繳費時,補繳年度不享受政府補貼;新農保實施時,距領取養老金待遇年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年,若參保人中斷繳費后,隔年補繳的不享受政府補貼。
縣農保經辦機構為每個新農保參保人發放了《社會保障卡》,建立終身記錄的.養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養老,不得提前支取。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導,確保工作落實
為切實加強我縣新農保資金專項清理工作,我中心成立了新農保資金專項清查工作領導小組,由分管副局長任組長,紀檢組長、農保中心主任為副組長,相關業務人員為成員,有力地促進了自查自糾工作的順利開展。
(二)加強部門協調,確保發放到位
各鄉鎮對全縣60周歲及以上待遇人員進行嚴格的資格認定,經村公示、申報,送鄉鎮勞動保障站初審,再報縣農保中心集中審批,最后通過農村信用社打卡實行社會化發放。這樣既維護了農民群眾的參與權、知情權和監督權,又有效杜絕了虛報冒領等現象的發生?h公安部門對參保人員信息有誤的及時進行修改,為參保工作的順利有序開展提供有力支持;縣財政部門加強資金調度,及時將新農;饎澽D到支出戶,確保政府補貼資金和待遇發放按時足額到位;縣農保中心每月下旬對擬領待遇人員及時進行預算、復核、發放等工作;各農村信用社則根據發放明細按時將支付金額劃入領取人員的銀行存折或社會保障卡中。通過各單位部門協調配合,確保了每個符合條件的老年農村居民都能按月及時足額享受到新農保養老待遇。
(三)加強考核督辦,確保基金安全
全縣上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制?h委、縣政府將新農保工作納入績效考核,其考核結果將直接決定各鄉鎮、各部門年終目標的實現;縣人社局將縣農保中心作為二級單位納入綜合目標考核,對其資金管理進行了規范和明確;縣農保中心與農保中心所有工作人員簽訂了聯鄉鎮工作責任狀,負責督促各鄉鎮基金收繳進度、保費及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責任狀,層層落實工作責任,確;鸢踩。
總之我縣新農保資金制度管理完善、操作辦理規范、發放及時足額,不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農保涉及的面廣,參保對象多,工作中也存在一些問題:如死亡申報不夠及時,存在重復參保情況等,我們將在今后的工作中進一步創新工作思路,探討工作方法,盡力解決工作中存在問題,讓我縣的新農保工作再上一個新的臺階。
涉農資金自查報告 20
為全面落實中央、省、市的強農惠農政策,確保各項資金落到實處,根據莆田市強農惠農富農資金監管工作領導小組《關于開展20xx年強農惠農富農資金在線監管糾風專項治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2號)精神,我局高度重視,及時布暑安排,成立了強農惠農富農資金監管糾風專項治理工作領導小組,結合實際制定了《莆田市林業局關于開展20xx年強農惠農富農資金監管糾風專項治理工作的通知》,要求各縣(區)林業局對照強農惠農項目資金的檢查項目和內容,認真組織開展自查自糾工作。現將自查情況匯總報告如下:
一、強農惠農資金收入、落實到位情況
(一)造林綠化補助資金。20xx年至20xx年上半年,各縣區林業局造林綠化補助資金實際收入總額6552.27萬元(其中:20xx年4715.96萬元、20xx年上半年1836.31萬元),已落實到位5070.23萬元(其中20xx年3235.81萬元、20xx年上半年1834.42萬元)。
(二)森林生態效益補償基金。20xx年至20xx年上半年,各縣區林業局生態林補償基金實際收入總額1746.97萬元(其中20xx年1167.67萬元、20xx年上半年579.3萬元),已落實到位961.18萬元(其中20xx年918.58萬元、20xx年上半年42.6萬元)。
二、主要做法
(一)造林綠化工作開展情況
20xx年全市完成“四綠工程”建設19.41萬畝,造林更新3.51萬畝,共完成造林綠化22.92萬畝,占省下達任務的120.63%。20xx年上半年全市完成“四綠工程”建設3.18萬畝,林分修復11.33萬畝,人工造林更新2.84萬畝,共完成17.35萬畝,占省下達任務的106.67%。
1.及時分解,明確任務。我市根據各縣區(管委會)林地資源等實際情況,下發了《全市造林綠化任務下達的通知》,及時把任務分解下達到各縣區(管委會),并提出具體要求。為了進一步明確造林綠化任務,市政府每年又發出了《莆田市人民政府關于切實抓好造林綠化工作的通知》,提出了深化思想認識、推進生態建設,明確目標任務、突出工作重點,強化有力措施、狠抓任務落實,建立目標責任、切實加強領導的具體意見。我市還多次召開專題會議,強化部署,并向各縣區(管委會)和市直相關部門下達造林綠化目標責任書,落實責任,推動發展。
2.強化宣傳,營造氛圍。各級各部門加強造林綠化宣傳,宣傳造林綠化對加快國家森林城市和生態市建設、打造宜居港城的重要意義,宣傳造林綠化是落實科學發展觀,推進生態文明建設的重要措施,宣傳造林綠化各級政府扶持政策,傳播森林文化、倡導人與自然和諧的重要價值觀。每年3月,組織市各套班子、機關單位干部、莆田軍分區和武警部隊官兵及群眾一起參加義務植樹勞動,拉開了全市春季大規模義務植樹勞動的帷幕。各縣區(管委會)和鄉(鎮)政府也精心組織黨政軍民參與的大規模義務植樹活動,擴大社會影響,全市掀起造林綠化新高潮。
3.轉變方式,促進發展。一是搞好規劃設計。按照“全面規劃、注重實效、先急后緩、分期實施”的要求和“山水園田統一規劃,喬灌草、花果樹一起上,帶、網、片、點相結合”的原則,做好“四綠”工程建設的規劃設計。二是狠抓林地落實。造林地的落實是確保完成任務的關鍵,“四綠”工程建設要落到非規劃林地、可造林地塊和“三沿一環”可補植林地。對于現有的采伐跡地、火燒跡地和極少量的荒山,做到逐塊落實,及時造林。今年共落實15.5萬多畝造林地,有效地保障了今年造林任務的順利完成。三是做好苗木供應。林業部門根據今年造林任務,認真測算造林綠化所需苗木的樹種、規格和數量,及時做好苗木的準備和調劑。四是加快苗木花卉基地建設。針對今年及以后我市持續推進“四綠”工程建設的實際,大力扶持重點花卉苗木基地建設,適時調整苗木的組成結構,加大鄉土闊葉樹種苗木、綠化大苗的培育,確保苗木供應。今年我市通過落實各級政府花卉苗木優惠政策,強化科技支撐,加強產銷對接,完善社會化服務,推動花卉苗木專業化、標準化、設施化生產和規;洜I,我市的花卉苗木生產初具規模,基本實現造林綠化苗木自主化。五是強化科學造林。根據樹種的生物學特性,做到適地適樹,科學配置造林樹種和密度。在造林更新上,大力提倡不煉山造林,維護地力和生物多樣性。在重點生態區位,通過采取間伐、補植、套種等人工措施,加快調整樹種組成,改善林分結構,促進形成樹種多樣、針闊混交、異齡復層的復合型林分。在城鄉綠化上,選擇景觀效果好、經濟價值高的名貴和優良鄉土闊葉樹種,以豐富森林景觀,提高城鄉綠化美化水平。
4.配套扶持,增加投入。為推動造林綠化發展,我市將造林綠化資金列入預算,增加投入,配套補助。在省對今年造林綠化各項目補助標準的基礎上,市財政對綠色城市、綠色村鎮、綠色屏障、綠色通道建設按300元/畝標準補助;對高速公路、鐵路森林生態景觀帶建設3000元/畝標準補助;對林分修復補植按省標準40元/畝補助;對生物防火林帶建設按500元/畝標準補助;對珍貴用材樹種造林按250元/畝標準補助。并要求縣區(管委會)按市標準配套。
5.強化督查,落實責任。市林業局建立由局黨組書記、局長方寶昌總負責、黨組成員帶隊、相關科室掛鉤的組織分工負責制,抽出時間下鄉對各縣區(管委會)今年造林綠化工作開展情況進行檢查督促,了解造林綠化進展情況,特別是重點工作進展情況、發現和幫助解決具體問題,推動造林綠化進度。各縣區通過委托專業隊伍養護、聘請專人養護、村民自我養護等不同方式,建立長效管護機制,全面落實“誰栽、誰有、誰受益”的'政策,明晰產權和經營權,確保樹樹有人管、塊塊有業主,達到植一株、活一株、綠一處、成一片的效果。
(二)造林綠化資金管理情況
嚴格按照財經制度管理、使用造林綠化補助資金,加強資金監管,確保資金使用公開透明,?顚S。一是嚴格根據省財政廳、省林業廳制定的《關于印發〈福建省省級造林綠化資金管理暫行辦法〉的通知》(閩財農[20xx]1號)精神,對造林綠化補助資金實行專項管理,獨立核算。造林綠化主體完成當年度造林綠化任務后,首先由各縣區林業部門會同財政部門組織檢查驗收,并將結果上報省市林業局、財政廳,由省林業廳和財政廳開展抽查驗收,造林驗收期間,市紀委駐農業局紀檢組還在我局網站開設舉報電話,方便群眾監督,造林驗收合格后,將資金撥付到位。二是詳細制定資金用款計劃,編制《造林綠化資金發放清單匯總表》,上報財政部門核準后發放補助資金。對驗收合格的政府部門及公司造林的,直接將補助資金匯入賬戶,對個人造林驗收合格的,補助資金通過“一卡通”發放到戶。三是補助資金下撥情況及時錄入造林綠化補助資金在線監管平臺系統,在資金分配中做到政務公開,接受社會監督。經自查,未發現多頭申報、虛報冒領、套取資金問題。
(三)森林生態效益補償基金工作開展情況
1、規范護林員隊伍管理。從抓護林監管員隊伍建設入手,狠抓隊伍管理。公開護林員選聘條件、責任與報酬,由村民公開競聘護林員,簽訂管護合同書,明確護林員的責、權、利。及時兌現管護經費,提高護林積極性。定期舉辦培訓班,增強護林監管員素質。對在去年護林工作中不能履行護林員職責義務和無法完成護林任務的`護林員給予解聘。20xx年度嚴格按照管護責任主體單位推薦、鄉鎮人民政府和林業站共同審核、區林業局審批的程序嚴把護林員關,對稱職的護林員進行續聘,不稱職的護林員予以解聘,并與所聘用的護林監管員簽訂《生態公益林管護合同書》。
2、加強資源監管力度。建立以地理信息為平臺的生態公益林監測管理機制,實行地籍小班管理,加大森林資源監測力度.及時掌握變化動態。
3、加強“森林兩防”工作。積極貫徹“預防為主、積極消滅”和“以防為主,綜合治理”的森林兩防工作方針。一是嚴格控制野外用火,開設防火路和生物防火林帶,預防森林火災的發生。二是采取設置隔離帶和樹種改造(或套種闊葉樹)等有效措施,抑制松突園蚧疫情的蔓延趨勢,減少資源損失。
4、強化源頭管理。科學合理地規劃山地綜合開發,控制山地綜合開發的規模,不提倡開山造果,狠殺毀林種果的風氣。同時采取有效措施,預防亂砍濫伐現象的發生。
5、規范管理,加強監督。由縣區財政局通過郵政儲蓄“一卡通”方式直接匯入村民戶頭。建立長效監督機制,充分發揮監察、財政、審計等部門的職能作用,加大監管力度,對違反政策規定的行為要給予堅決糾正。并建立工作制度,定期對生態林補償基金發放情況進行檢查監督。
(四)生態公益林資金管理情況
根據省財政廳、省林業廳制定的《福建省森林生態效益補償基金管理暫行辦法》(閩財農[20xx]33)精神,各縣區實行財政專戶直撥辦法,推行管護費用的定額支付和其他費用的報帳制度,完善補助資金管理機制。一是縣區林業部門依據簽訂的《管護行政責任書》、《生態公益林管護合同書》和《管護主體管護合同書》,將所屬單位的重點生態公益林資料匯總后上報給財政部門,經財政部門審核后把森林生態效益補償資金撥到縣區林業部門,縣區林業部門設立省重點生態公益林補償資金專戶,實行專戶管理,并全權負責補償經費的發放。二是縣區林業部門參照所簽訂的《管護行政責任書》和《生態公益林管護合同書》內容,根據實際情況和管護面積把護林員工資下撥到各鄉鎮,由鄉鎮發放給護林員;村級監管費年終一次性發放到鄉鎮戶頭,再由鄉鎮發放到各村委會。三是所有者補償費,由鄉鎮負責對補貼對象、項目、標準等有關事項進行登記、審核、調整和匯總工作,編制生態林補償資金分戶花名冊,并報縣區林業主管部門審核,再經財政部門確認后,由財政部門通過郵政儲蓄銀行惠農“一卡通”直接匯入農戶戶頭。四是基層林業站實行專戶管理、專款專用,縣區林業部門對林業站發放的補償性支出情況進行不定期的檢查監督。五是重點公益林無林地的補償性支出應全部用于造林、撫育支出,由縣區林業部門組織實施。六是補償基金“一卡通”發放花名冊通過網上公布,接受社會監督。經自查,未發現多頭申報、虛報冒領、套取資金問題。未發現截留、擠占、挪用資金的問題。
三、存在主要問題
個別鄉鎮未按要求采用“一卡通”發放生態林資金,資金發放進度緩慢;個別鎮村干部對生態公益林補償資金管理的嚴格性認識不足,不夠重視監管工作;個別鄉鎮雖然已結合“一卡通”發放生態公益林補償資金,但只發放到小組長,沒有將資金發放到林農手中;個別鄉鎮生態公益林的權屬、面積存在糾紛,在生態公益林補償金分配上意見不統一,影響了生態公益林補償基金發放到位。
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