資金自查報告
在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊桑韵率切【幨占淼馁Y金自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
資金自查報告1
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式，共計檢查了53個部門、40多個項目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為，我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真，整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點，明確責(zé)任單位，作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤�，F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下：
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因：主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，成立整改督查組，實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實)，主要采取以下措施抓整改落實，一是要求項目單位對在建工程加強項目管理，力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目，資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案，及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目，采取與企業(yè)溝通，引進(jìn)競爭機(jī)制，及時解決項目實施的問題。通過及時整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因：主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況：仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時召開會議，落實整改措施。一是加強調(diào)度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機(jī)構(gòu)審計，市政府已落實相關(guān)審計費用，確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成，預(yù)計支付工程款1300多萬元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，對未完工的工程，逐個清理部署，落實到人，限定工程竣工時間，實行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因：主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議，對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢，報賬不及時，形成資金滯留問題，明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工，12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報上級審批后執(zhí)行。目前，該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因：一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。
整改情況：按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育，要求高度重視，責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo)，各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述，每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項目底數(shù)，做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報告不詳細(xì)、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的`問題和提出的指導(dǎo)意見，已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況，《整改報告》明確，一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識，改進(jìn)工作作風(fēng)，按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加，對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因：主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況：通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后，20xx-20xx年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計安排土地整治項目32個，建設(shè)規(guī)模2918公傾，預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因：20xx年6月11日，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元，當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元，當(dāng)年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當(dāng)年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當(dāng)月23日歸還。
整改情況：要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強化制度約束，建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因：對專項資金“�？顚Ｓ谩闭呃斫獠煌杆�。
整改情況：桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因：主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強所致。
整改情況：匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后，立即組織召開黨組會，著手開展調(diào)查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后，8月24日，通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進(jìn)行調(diào)查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實，并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查，目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題，提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督，管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因：擠占專項經(jīng)費。
整改情況：根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元，另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后，實行責(zé)任倒查，由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理，時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑，目前正在服刑。
四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因：政策執(zhí)行不到位。
整改情況：縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù)，全部兌現(xiàn)到戶。目前，由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件)，對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因：自查報告的擬草人員沒有認(rèn)真核對，工作不深入、不仔細(xì)，且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況：經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實，習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元，實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害，遵義市財政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件)，習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達(dá)，由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元，永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對，錯誤列入了雪凝災(zāi)害，加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過，所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題，該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的，共計資金225萬元，其中桑木鎮(zhèn)為：(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元，有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金，剩余資金0.901萬元，仍未使用，縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價值0.3255萬元，全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因：未及時歸位到財政專戶。
整改情況：由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況：由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置，高度重視，進(jìn)一步采取措施推動項目實施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查，明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項工作考核，同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回，項目實施效果不理想等問題。
問題原因：一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠，沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強，導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制，導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場經(jīng)濟(jì)的影響，畜牧業(yè)市場波動較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況：一是制定和完善項目管理制度，加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作，幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動小戶，起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè)，從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍，切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度，在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書，對催不回來的周轉(zhuǎn)金，采用法律手段，計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因：選址問題未落實。
整改情況：市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動項目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因：因機(jī)構(gòu)改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況：原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題
問題原因：湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況：針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作，如考試不合格，則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題，已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改，其中，白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換，附件資料已經(jīng)補齊，同時，馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
資金自查報告2
一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《市人力資源和社會保障局關(guān)于開展社會保險財政補助資金專項檢查工作的通知》的工作部署和要求。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在我局征繳股，具體組織實施此項工作，確保工作取得實效，達(dá)到預(yù)期目的。
二、召開專題會議，扎實貫徹執(zhí)行
3月18日下午3時，全局干部職工召開了醫(yī)療保險財政補助資金自查專題會議。會上，分管副局長組織學(xué)習(xí)了《市人力資源和社會保障局開展社會保險財政補助資金專項檢查工作的通知》（宜人社函〔20xx〕62號）和《市人力資源和社會保障局開展20xx年社�；瓞F(xiàn)場監(jiān)督工作的通知》兩個文件；主要領(lǐng)導(dǎo)就此項工作作了具體安排，要求全局干部職工高度重視此項工作，扎實開展自查，認(rèn)真核對數(shù)據(jù)，梳理情況，查找問題，分析原因，及時整改，做好迎接省人社廳的`抽查。
三、制定措施，扎實開展專項自查工作
按照市局文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定了我局醫(yī)療保險基金財政補助資金自查實施方案，將任務(wù)分解到征繳股、支付股、財務(wù)組及辦公室，就財政補助資金申請和分配機(jī)制，20xx年、20xx年中省市縣各級財政補助資金數(shù)額、構(gòu)成及到賬情況，資金分配去向及劃撥時間，未及時劃撥到位的資金數(shù)額及原因，支付待遇結(jié)算中是否存在虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)問題及其他相關(guān)相關(guān)工作逐項分配到股室，逐項進(jìn)行自查，對各項數(shù)據(jù)和補助資金與縣財政部門進(jìn)行嚴(yán)格核對，對存在的問題進(jìn)行梳理，分析原因提出整改方案，不斷完善各項制度，確保各級財政補助資金的安全使用。
四、自查情況
我縣各級財政醫(yī)療保險基金補助資金主要涉及到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險各級財政補助資金是每年6月底（因居民醫(yī)�；鹗巧夏�9-12月份征收次年醫(yī)保基金），我局根據(jù)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實際參保情況，上報當(dāng)年度參保人數(shù)和各級財政應(yīng)承擔(dān)的補助資金，由縣財政局統(tǒng)一上報各級財政部門，對當(dāng)年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的應(yīng)補助資金進(jìn)行申報和補助。具體補助情況為：
1、20xx年居民醫(yī)療保險的補助到位情況:
截止20xx年6月底，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)為21484人。各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)為：中央為156元/人，省為58.7元/人，縣為25.3元/人。中央應(yīng)補助資金335.15萬元，已到位425.95萬元，超撥90.8萬元（其中含20xx年超撥60.05萬元）；省級應(yīng)補助資金126.11萬元，已到位資金126.11萬元（含20xx年超撥56.23萬元）；縣級應(yīng)補助資金54.36萬元，20xx年實際補助41.56萬元，20xx年超撥12.8萬元，20xx年縣級配套資金54.36萬元已全部到位。
2、20xx年居民醫(yī)療保險的補助到位情況：
截止20xx年6月底，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)為29297人，個人參保繳費收入為256.9萬元。各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)為：中央為188元/人，省為63.3元/人，縣為28.7元/人。中央應(yīng)補助資金550.7836萬元，已到位373.24萬元，20xx年超撥90.8萬元，實際應(yīng)補助86.7436萬元；省級應(yīng)補助資金185.45萬元，已到位資金185.45萬元；縣級應(yīng)補助資金84.0824萬元，20xx年縣級配套資金84.0824萬元已全部到位。
3、各級財政補助資金申請和分配機(jī)制情況：
每年6月底（因居民醫(yī)�；鹗巧夏�9-12月份征收次年醫(yī)保基金），我局根據(jù)我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實際參保情況，上報當(dāng)年度參保人數(shù)和各級財政應(yīng)承擔(dān)的補助資金，以紙質(zhì)和電子文檔兩種形式上報縣財政局，由縣財政局統(tǒng)一上報各級財政部門，對當(dāng)年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的應(yīng)補助資金進(jìn)行申報；各級財政部門經(jīng)過審核后將補助資金劃撥到地方財政，由我局通過縣政府的財政管理信息系統(tǒng)劃撥到縣財政局社會保障基金財政專戶，進(jìn)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金待遇支付和門診費分配使用。
4、檢查發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)問題及處理情況：我局在日常檢查中采取抽查、走訪參保病人等諸多方式進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)的現(xiàn)象；我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)擠占挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象。下一階段我局將繼續(xù)加強力度對虛報冒領(lǐng)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擠占挪用等違法違規(guī)行為的督導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)，及時處理、及時整改，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
五、20xx年基本醫(yī)療保險基金收支情況及基金決算中異常問題
（一）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險
1、20xx年度基本醫(yī)療保險本年收入合計26391300.99元。其中：統(tǒng)籌金收入12064071.4元,個人帳戶金收入14327229.59元，利息收入610593.31元�；踞t(yī)療保險收入同比20xx年25974125.68元增加了1.6%，基本醫(yī)療保險年末參保人數(shù)19597人，比20xx年的19585人增加了12人。
2、基本醫(yī)療保險20xx年支出26661211.83元,其中:統(tǒng)籌金支出13117176.69元，個人帳戶金支出13080035.14元，上解調(diào)劑金支出464000.00元。比20xx年的支出28692871.6減少了2031659.77元，減少比例為7.6%。
3、基本醫(yī)療保險基金20xx年收支結(jié)余-269910.84元，年末滾存結(jié)余18115205.84元。
�。ǘ┏擎�(zhèn)居民醫(yī)療保險
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險20xx年收入10097106.77元，利息收入256287.77，同比20xx年10,293,316.21元減少了196209.44元。20xx年累計支出10528944.38，其中：住院支出8822192.38元，門診統(tǒng)籌支出677660.00元，上解支出919,000.00；同比20xx年支出12432242.92元減少了1903298.54元。20xx年收支結(jié)余-431837.61元，年末滾存結(jié)余6755701.29元。
�。ㄈ┨厥馊藛T醫(yī)療費
現(xiàn)有二等乙級以上傷殘軍人60人，離休干部13人，本年特殊人員醫(yī)療收入745721.18元，累計支出391,300.44元，本年收支結(jié)余354,420.74元，年終滾存結(jié)余-344,779.07元�？h財政將二等乙級以上傷殘軍人醫(yī)療費納入年初預(yù)算，劃入社保基金財政專戶進(jìn)行管理，妥善解決二等乙級傷殘軍人的醫(yī)療費問題。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)離休干部住院醫(yī)療費在縣內(nèi)實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛帳，由醫(yī)保局按月與定點醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。離休干部住院醫(yī)療費由我局向縣政府提出請示，財政局向縣政府提出建議，縣政府同意后財政劃撥。
�。ㄋ模┽t(yī)療保險基金收支不平問題分析
1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。收入增加原因：20xx年職工基本醫(yī)療保險基金實行按月征收，做到了應(yīng)保盡保，擴(kuò)大了參保面。支出減少原因：一是20xx年部分定點醫(yī)院尚未到我單位劃撥住院掛帳費用，約500萬元；二是20xx年個人帳戶金尚未發(fā)放（以20xx年12月31日止），造成20xx年醫(yī)療費用支出減少。
2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。收入減少原因：由于中央財政結(jié)算居民醫(yī)保補助資金截止于20xx年2月底為25008人，20xx年度我縣居民參保人數(shù)實際為29297人，所以補助未足額到位，造成收入減少。支出減少原因：20xx年尚有部分定點醫(yī)院未到我單位劃撥住院費用約300萬元和門診統(tǒng)籌支出費用45萬,造成本年度支出減少。
我局作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會在下一階段工作中積極橫向聯(lián)系有關(guān)單位，并及時向上級匯報、請示，變被動為主動，確保各級財政補助金的足額、按時到位。
資金自查報告3
按照都財發(fā)【】79號文件和年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了扶貧資金專項清理工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求，我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項清理工作會議，研究布置了我鎮(zhèn)專項清理工作，組建了清理工作小組，由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長，副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長，相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項清理工作。
二、政策執(zhí)行、項目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策，強化了公開公示工作，嚴(yán)格按照項目和范圍使用資金；
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（都扶貧辦[]5號）《關(guān)于認(rèn)真做好20年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神，我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市—年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項目資金的使用效益，認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村年農(nóng)村扶貧開發(fā)項目，該村于 年6月14日在村委會召開了村民議事會議，共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的.基礎(chǔ)上，議事會決定：利用年市級財政扶貧村專項資金對村
3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌保坎，以方便村民出行和車輛通行，也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金：扶貧資金共5萬元（財政已支付2.5萬元），涉及龍鳳村
3、4組的道路路面鋪設(shè)，垮塌處漿砌保坎項目，長約1.5公里，寬4米。該項目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗收合格后，劃撥余下2.5萬元扶貧資金。
2、對照項目進(jìn)行檢查：工作小組按照實施的項目到村組進(jìn)行檢查：一是查看公示公開和檔案管理情況，二是查看項目實施進(jìn)度情況，三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查，我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項資金管理辦法進(jìn)行管理，無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續(xù)完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
資金自查報告4
根據(jù)xxx省林業(yè)廳“《關(guān)于做好20xx年度林業(yè)貸款貼息資金檢查工作的通知》”（x基貸〔20xx〕10號）要求，現(xiàn)將我區(qū)20xx年林業(yè)貸款貼息資金自查情況匯報如下：
一、20xx年林業(yè)貸款貼息資金落實情況：
20xx年xxx市綠源農(nóng)林開發(fā)有限責(zé)任公司申報的是：150畝油茶、薄殼山核桃、香榧良種苗木繁育基地和200畝香榧示范林新建項目，項目總投資1229萬元，申報銀行貸款800萬元，企業(yè)自籌資金429萬元。20xx年實際申報銀行貼息貸款800萬元。 “20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金(第二批)”（財農(nóng)[20xx]1061號）下達(dá)林業(yè)貸款中央財政貼息資金22.875萬元。林業(yè)貸款是由xxx區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行xxx支行提供，主要是采取抵押貸款方式。
二、貼息資金申報及撥付情況：
我區(qū)林業(yè)貼息貸款采取申報前進(jìn)行網(wǎng)上公告，讓更多的人知道貼息政策，積極進(jìn)行申報，對經(jīng)審查資料符合申報條件的項目進(jìn)行公示。
從項目的實施、項目的檢查驗收、貼息資金的'申報等均由綠化辦業(yè)務(wù)人員和財務(wù)室人員合辦。在項目的申報過程中，我區(qū)認(rèn)真執(zhí)行上級林業(yè)主管部門及財政部門的相關(guān)林業(yè)貼息貸款規(guī)定上報的項目實事求是，材料真實，由區(qū)林業(yè)局綠化辦牽頭組織局財務(wù)人員和區(qū)財政局對口科室人員對項目實施完成情況進(jìn)行驗收，并出具林業(yè)貼息貸款營林項目實施及投資完成情況表，企業(yè)提供貸款合同、借款憑證、借款金額進(jìn)賬單、支付銀行利息的憑證及銀行出具的貸款余額證明，并到銀行出具企業(yè)的資信報告，申報前到涉企系統(tǒng)進(jìn)行比對審核，確保申報林業(yè)貸款貼息補貼項目符合要求。
三、貼息資金撥付情況：
貼息資金下達(dá)后，嚴(yán)格按“xxx省財政廳xxx省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法實施細(xì)則》的通知”要求，將資金及時足額地?fù)芨督o項目單位。
四、林業(yè)貼息貸款工作取得的主要成效：
通過項目建設(shè)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)苗木油茶、香榧、山核桃的生產(chǎn)基地，對進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，產(chǎn)生了積極作用。項目采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，可以有效增加林農(nóng)收入，幫助林農(nóng)實現(xiàn)脫貧致富奔小康，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，項目從實施到竣工，可帶動1000多戶農(nóng)民進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)增收，林農(nóng)戶增收300余萬元。
五、存在的主要問題
1、銀行貸款期限短
農(nóng)村合作銀行一般發(fā)放林業(yè)貸款的期限控制在一年以內(nèi)，若能放貸款期限放寬到3—5年或更長一些，這樣才符合林業(yè)建設(shè)周期長的貸款要求。
2、項目單位檔案管理有待加強
我區(qū)要求各項目單位加強貼息貸款檔案管理，貸款合同、借款憑證復(fù)印件以及項目實施總體情況報告等留存材料整理歸檔，一般保留不少于5年。經(jīng)檢查，部份項目單位檔案管理有待加強，資料收集不全，在檢查過程中對企業(yè)提出了整改要求。
xxx市xxx區(qū)林業(yè)局
20xx年xx月xx日
資金自查報告5
根據(jù)《xx市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20xx年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》（曲扶辦明電〔20xx〕10號）要求，我區(qū)接文后，及時成立了區(qū)扶貧財政專項扶貧項目績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展了20xx年度財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價自評工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、項目概況
20xx年xx區(qū)實施3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專項扶貧資金150萬元，具體情況如下：
（一）xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目
1、項目概況
項目總投資377萬元，財政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中：種植當(dāng)歸586畝，投資xx7200元。財政補助資金xx7200元，每畝補助200元。種植黨參594畝，投資xx8000元。財政補助資金xx8000元，每畝補助200元。種植天麻66畝，投資264000元。財政補助資金264000元，每畝補助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬，合作社成員自籌257萬。
2、項目績效目標(biāo)
通過項目的實施，輻射帶動全鎮(zhèn)2個村委會，種植中藥材xx46畝。種植后，每年每畝平均收入10000元，xx46畝年收入xx65萬元，年純收入578萬元。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收，為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
�。ǘ﹛x區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目
1、項目概況
項目總投資200.91萬元，財政資金50萬元。種植魔芋500畝，涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元：種球100—150克的種子單價是xx元/公斤，每畝需種子220公斤，種植200畝，共需資金57.2萬元，上級財政補助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤，種植300畝，共需資金30.21萬元，上級財政補助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元，500畝需投入20.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個，每個勞動力按60元計算需要2xx0元，500畝共需勞動力投入102萬元。
2、項目績效目標(biāo)
種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報，年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤，鮮芋本地收購價平均3、5元/公斤，畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋，按6元/公斤種芋計，每畝還有3000元以上的種芋收入�？鄢�4500—5000元生產(chǎn)成本，每畝純收入在5000元以上。預(yù)計通過實施該項目，將帶動全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展，同時還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。
�。ㄈ﹛x區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目
1、項目概況
項目總投資159萬元，財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝，桑樹補助30萬元，水利設(shè)施補助20萬元，農(nóng)戶自籌資金109萬元。
2、項目績效目標(biāo)
1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項目的實施，能有效推動桑園更新改良，有效的改善生態(tài)壞境，防止水土流失，凈化空氣，使項目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。
二、項目單位績效報告情況
xx區(qū)20xx年度共實施了2批3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專項扶貧資金150萬元，扶持發(fā)展了3個特色種植項目，共涉及3個鎮(zhèn)（街道）開展績效評價工作。在績效評價工作中，3個鎮(zhèn)（街道）均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案，認(rèn)真開展了深入細(xì)致的績效評價工作，并認(rèn)真撰寫了績效評價自評報告。
三、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作，掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果，總結(jié)項目管理經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的問題，為進(jìn)一步加強和規(guī)范項目和資金管理，完善項目和資金管理辦法，不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。
（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。
1、評價對象
xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
2、評價原則
科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
分級分類原則。評價采取統(tǒng)一組織，分級實施，分類評價。
績效相關(guān)原則。評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
3、評價依據(jù)
財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔20xx〕181號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財政支出預(yù)算績效管理的實施意見》（云政辦發(fā)〔20xx〕190號）；《云南省財政廳關(guān)于20xx年省級部門（單位）開展財政支出項目績效評價自評的通知》（云財績〔20xx〕16號）；《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）》（中發(fā)〔20xx〕10號）；《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕25號）；《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）》（云發(fā)〔20xx〕3號）；8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》（云政發(fā)〔20xx〕xx6號）；中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號；《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕4xx號）；《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<；財政扶貧資金績效考評試行辦法>；的通知》（財農(nóng)〔20xx〕91號）；《云南省財政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》（云財農(nóng)〔20xx〕251號）；云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法（暫行）》（云貧開發(fā)〔20xx〕4號）；云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》（云貧開辦發(fā)〔20xx〕160號）；省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項目計劃和資金文件等。
4、評價指標(biāo)體系
評價從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況，重點是項目立項的規(guī)范性、績效目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時性；過程方面主要評價項目業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理情況，重點是項目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性；產(chǎn)出方面主要評價項目實施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況；效果方面主要評價項目效益的實現(xiàn)程度和社會公眾或服務(wù)對象的滿意程度；同時，為確保評價工作穩(wěn)步推進(jìn)和評價結(jié)果客觀、公正，還將評價資料報送情況納入考核。
5、評價方法
本次評價采用定量與定性相結(jié)合，自評與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評價方法主要采用：
比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較，綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、前期準(zhǔn)備。為切實做好xx區(qū)20xx年度扶貧項目績效評價工作，自接省、市通知后，認(rèn)真做好前期各項準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行專題研究，安排和部署20xx年扶貧項目績效評價工作；二是及時成立了xx區(qū)20xx年扶貧項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作。
2、組織實施。一是組織各項目鎮(zhèn)（街道）對20xx年實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面的自檢自查，通過對照項目批復(fù)實施方案，對項目完成情況、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，查擺問題、分析原因、提出解決措施；二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案認(rèn)真開展績效評價工作；三是組織項目區(qū)廉政評議員對扶貧項目的實施進(jìn)行廉政評議；四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表，對項目實施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測評；五是結(jié)合各類自評工作情況，得出項目實施自評分，并撰寫出各項目實施單位的.績效自評報告。
3、分析評價。對單個項目的實施情況逐項進(jìn)行分析，從項目的申報、立項、批復(fù)、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評價，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，限期整改。在此基礎(chǔ)上，對整個項目的實施情況作出總體評價。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
（一）項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項扶貧資金150萬元，到位150萬元，共扶持發(fā)展3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。按照省、市有關(guān)項目批復(fù)要求，財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶，實行“專戶、專賬、專人”管理，資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關(guān)要求，項目批復(fù)后向項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動資金30%，隨后，按照項目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查，xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴(yán)格按照項目批復(fù)要求撥付到位。
2、項目資金使用情況分析
按照批復(fù)要求，xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況主要是：
（1）xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于種苗補助50萬元。
�。�2）xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗補助50萬元。
（3）xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗改良補助30萬元，水利設(shè)施建設(shè)20萬元。
經(jīng)自查，3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目均嚴(yán)格的按照項目批復(fù)的財政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項扶貧資金，沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財政扶持資金用途的情況。
3、項目資金管理情況分析
一是嚴(yán)格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕4xx號）、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》（云財農(nóng)〔20xx〕251號）文件的規(guī)定，對產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理，做到專戶儲存、�？顚Ｓ谩Ｈ斯芾�，并與各項目鎮(zhèn)（街道）、項目實施單位簽訂廉政承諾書；二是嚴(yán)格實行縣級報賬制管理；三是嚴(yán)格資金使用范圍，項目建設(shè)單位不得擅自改變項目建設(shè)計劃和財政扶持資金用途，否則，財政不給予報賬；四是建立資金撥付審核制度，對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對不符合要求的，一律不給予撥付；五是加強資金使用的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，做到從源頭上控制和規(guī)范，確保資金發(fā)揮最大效益。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析。
1、項目組織情況分析。
到目前為止，3個項目項目于20xx年底啟動建設(shè)，共投入財政專項扶貧資金45萬元，完成批復(fù)計劃的100%。
2、項目管理情況分析
一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》（云貧開辦發(fā)[20xx]160號）文件規(guī)定，建設(shè)項目一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更，對已建成的項目，及時建立和完善長效管理辦法，明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人，并加強督促檢查，適時跟蹤問效，強化后續(xù)管理，鞏固建設(shè)成果；
二是嚴(yán)格落實責(zé)任制。對項目建設(shè)落實責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對建設(shè)內(nèi)容，開竣工時間，工程造價、資金補助、項目質(zhì)量及項目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定，確保項目有人管，有人負(fù)責(zé)；
三是嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)中，通過加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合，由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導(dǎo)項目實施，確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升工程質(zhì)量；
四是加強項目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式，對項目實施情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保項目建設(shè)質(zhì)量；
五是規(guī)范項目建設(shè)檔案。對在項目建設(shè)過程中形成的相關(guān)資料，如群眾補助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔，作為項目檢查驗收的重要依據(jù)；
六是嚴(yán)格項目建設(shè)公示公告制。對項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、對象等進(jìn)行張榜公示、公告，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
�。�1）項目成本控制情況
經(jīng)自檢自查，各項目鎮(zhèn)（街道）實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實施方案組織項目建設(shè)，沒有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生，嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
�。�2）項目成本節(jié)約情況
經(jīng)自檢自查，各項目鎮(zhèn)（街道）實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實施進(jìn)度
xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，按照項目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至20xx年7月，通過自檢自查，全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目已完成總體工程量的90%，預(yù)計20xx年7月初完成審計和區(qū)級初驗工作。
�。�2）項目完成質(zhì)量
項目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在項目建設(shè)過程中，縣委、政府定期不定期地對項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查，保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。
3、項目的效益性分析
20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用，項目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高，基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo)，效益初步展現(xiàn)。
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益
一是項目區(qū)貧困群眾增收明顯，通過項目實施，涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。
�。�2）社會效益
一是項目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高，通過引進(jìn)公司、協(xié)會先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo)，廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高，有效推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貧困群眾增收致富能力明顯加強；二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用；三是為項目鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵，為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地（區(qū)）提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場所。
（3）生態(tài)效益
通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理，減輕了施用化肥對土壤的污染，且通過項目的實施，既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。
�。�4）扶貧效益
項目的實施產(chǎn)生顯著的扶貧效益：一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機(jī)制，抑制返貧發(fā)生；二是提升扶貧對象能力，注重農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，貧困群眾收入水平明顯提高；四是項目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
通過開展自評，各項目實施單位的.評分為：xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分；xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目自評分為99.5分；xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。
在項目實施過程中，xx區(qū)嚴(yán)格項目管理，與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制，在資金管理上，嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制，對扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理，�？顚Ｓ茫瑳]有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況，各項目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此，根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案和指標(biāo)體系》文件中對相關(guān)指標(biāo)評價公式計算，xx區(qū)自評得分99.5分，自我評價為優(yōu)（項目單位評分表附后）。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
通過開展績效評價結(jié)果表明，xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，項目的實施符合項目區(qū)廣大人民群眾和消費市場的現(xiàn)實需求。且項目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件，在預(yù)期內(nèi)可以實施好項目建設(shè)，并實現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行機(jī)制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機(jī)制。由此表明，產(chǎn)業(yè)扶貧項目是實現(xiàn)貧困群眾增收致富，最終實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段，建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶持力度和扶持面，讓更多貧困群眾受益，實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
七、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┙⒔∪M織機(jī)構(gòu)，強化組織保障。
各項目鎮(zhèn)（街道）成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的落實，同時相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項目的順利實施，各項目鎮(zhèn)（街道）還通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等措施，確保項目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理，有效推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。
�。ǘ﹦�(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，提升扶貧開發(fā)成果。
按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發(fā)的工作思路，結(jié)合會澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實際，創(chuàng)新發(fā)展了“公司（協(xié)會）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運作模式模式，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地，提供專門技術(shù)指導(dǎo)，輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富，積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實項目建設(shè)公示、公告制，增加項目建設(shè)透明度。
嚴(yán)格落實項目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度，在項目建設(shè)中，對項目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助對象及資金使用情況實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，有效增加項目建設(shè)透明度。
�。ㄋ模⿵娀酱贆z查力度，確保項目建設(shè)質(zhì)量。
定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保項目建設(shè)質(zhì)量。
（五）將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結(jié)合。
一是有針對性地把扶貧重點村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目，扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)；
二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，重點支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶，培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；
三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，加強對扶貧重點鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn)，并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種，切實提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。
八、存在的問題和建議
（一）存在問題
一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐，但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金扶持范圍的限制，項目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低，在一定程度上影響了項目的效益。
二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少，扶持面較窄，受益群眾少；
三是由于項目工作經(jīng)費缺乏，對項目的實施和后續(xù)管理有一定影響；
四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低；
五是部分項目由于批復(fù)時間和項目實施時間不能統(tǒng)一，導(dǎo)致項目跨年度實施，在一定程度上影響了項目實施進(jìn)度，導(dǎo)致當(dāng)年項目難以在年末完成，且由于近年來審計部門業(yè)務(wù)繁多，不能及時按要求開展項目審計，對部分項目的組織驗收和后續(xù)回補報賬工作帶來一定影響。
（三）建議
一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上的扶持力度，讓更多貧困戶受益，實現(xiàn)增收脫貧致富；二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否，關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套，成為制約各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整，或進(jìn)一步調(diào)高對基礎(chǔ)設(shè)施的補助比例，或各地可根據(jù)實際需要由地方進(jìn)行有針對性的扶持。
資金自查報告6
關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查工作情況的報告縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：根據(jù)《舒城縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求，我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后，鄉(xiāng)立即召開黨委擴(kuò)大會，就縣會議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并就此項工作如何開展進(jìn)行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會，會上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件，對我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署，并以闕政字[xxxx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門的.配合下，對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類：
根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。xxxx—xxxx年，以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政，鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。xxxx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中，由于時間跨度長，移民人口情況復(fù)雜，加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯登，造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如：xxxx年度何店村錯登84人，打卡資金額為37800元；xxxx年陰洼村錯登5人，打卡資金額為6750元。xxxx年闕店村錯發(fā)資金36800元，橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政，并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了闕紀(jì)[xxxx]02號文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律，認(rèn)真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類：
我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項管理、�？顚Ｓ�。但在本次自查過程中，發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達(dá)2.5萬元，波及2個小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級財務(wù)全面清理時期，各村資金已凍結(jié)，8月1日才開始運行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務(wù)處理。
資金自查報告7
根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查實施方案》文件精神，并結(jié)合我校實際，使教育專項資金監(jiān)管工作落到實處，實現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規(guī)范，使廣大人民群眾更加滿意，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將我校20xx年專項資金使用情況自查報告如下：
一、成立機(jī)構(gòu)
成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工明確，把惠農(nóng)工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長：xxx（校長）
副組長：xxx（副校長）
組員：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任
二、專項資金管理使用
�。ㄒ唬ⅰ耙谎a資金”
1、做好“兩免一補”宣傳工作
在學(xué)校及周邊墻體書寫“兩免一補”宣傳標(biāo)語，張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語等，及時將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長心中，讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策，了解免費教科書、免雜費、補助寄宿生生活費的標(biāo)準(zhǔn)，使“兩免一補”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。
2、嚴(yán)格落實收費政策。
切實貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費政策，并在學(xué)校校門口公示欄按要求公示，全面執(zhí)行免學(xué)雜費、書費，無任何亂收費行為。
3、“一補資金”發(fā)放程序規(guī)范、及時。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定，在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話，自覺接受學(xué)生和家長監(jiān)督。召開家長座談會，將補助資金直接發(fā)放到家長手中，受到了學(xué)生、家長和社會的'普遍好評。
20xx年上半年“一補款”7月3日到帳14500元，共有29位同學(xué)享受“兩免一補”，于7月31日全部發(fā)放；下半年“一補款” 11月19日進(jìn)帳12500元，共有25位同學(xué)享受“兩免一補”，12月31日全部下發(fā)到學(xué)生手中。
�。ǘ�、營養(yǎng)餐
營養(yǎng)餐制度齊全，機(jī)構(gòu)健全，有營養(yǎng)早餐周食譜，周預(yù)算，有發(fā)放樣表、有學(xué)生領(lǐng)取營養(yǎng)餐簽名表等，材料規(guī)范齊全。營養(yǎng)早餐及時發(fā)放到學(xué)生手中，專項資金獨立核算，及時公開，設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
營養(yǎng)餐投入使用情況
1、營養(yǎng)餐購物：我校早餐為學(xué)生準(zhǔn)備的營養(yǎng)餐形式多化，主要以雞蛋、牛奶、餅子、炒菜為主。購物形式主要采取專人配貨送貨。
2、營養(yǎng)午餐資金的管理辦法：我校營養(yǎng)午餐專項資金采取專人管理，統(tǒng)一核算。
�。�1）由專人負(fù)責(zé)采購，驗收貨物質(zhì)量。
（2）由專人做好實物收發(fā)帳，做到賬、食品相符。
�。�3）實行專款專用，與學(xué)校公用經(jīng)費分開管理，單獨核算，做到日清月結(jié)，對當(dāng)天就餐資金進(jìn)行估算，若開支資金低于3.00元標(biāo)準(zhǔn)，第二天適當(dāng)增加；若超過標(biāo)準(zhǔn)，第二天適當(dāng)減少，月底進(jìn)行統(tǒng)一核算。讓學(xué)生吃好吃足每天3.00元的營養(yǎng)餐補助資金。
20xx年2月28日8370元，
4月30日進(jìn)帳6318元，
7月31日進(jìn)帳7452元，
11月19日進(jìn)帳7295元，
12月31日進(jìn)帳8140元�？傆�37575元。
于2月28日支出營養(yǎng)餐款4185元、4185元，
5月31日支出6318元，
7月31日支出7452元，
11月22日支出3945元，3360元�？傆�29435元。
20xx年營養(yǎng)餐總計37575—29435=8140元，余下的8140元于xx年1月份打給商家。
�。ㄈ�、幼兒貧困資助
12月31日進(jìn)帳1500元，當(dāng)天三名幼兒學(xué)生領(lǐng)取500元/人貧困資助金。
�。ㄋ模�、一顆蛋工程
上半年于7月30日進(jìn)帳3450元，享受學(xué)生46人，于7月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家3450元。
下半年于11月19日進(jìn)帳2475元，享受學(xué)生33人，于12月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家2475元。
經(jīng)過自查，學(xué)校沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開，做到透明、陽光。
xx學(xué)校
資金自查報告8
天德鄉(xiāng)衛(wèi)生院位于舒蘭市區(qū)北約10公里，轄區(qū)服務(wù)人口16440人，下轄6個村衛(wèi)生室，3個村衛(wèi)生室分室。衛(wèi)生院占地面積約20xx平方米，建筑面積710平方米，核定床位20張，核定編制17個，實際在崗16人，其中外聘1人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員12人。
近三年來，按照市政府的要求和安排部置，我們深刻領(lǐng)會基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革精神，結(jié)合本院實際，積極探索，銳意創(chuàng)新，努力實踐，大膽改革，取得初步成效。
一、基本做法：
�。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)癥結(jié)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。20xx年6月，我市召開全市“醫(yī)改”動員大會，正式啟動了以基本藥物制度和開展公共衛(wèi)生均等化工作為核心的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。我院先后組織召開了不同層次的會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)改相關(guān)文件，解讀政策，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識。抓住改革的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是召開院領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)討論政策，分析衛(wèi)生院存在的困境；二是召開職工大會，把思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)改政策和市政府的要求上來，解決認(rèn)識上的誤區(qū)和理解上的差距，爭取醫(yī)務(wù)人員的理解、支持和參與。三是衛(wèi)生院成立醫(yī)改政策研究小組，由院長帶領(lǐng)相關(guān)人員，做好醫(yī)改前各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算工作，重點對單位的藥品庫存、人事、財務(wù)運行等情況進(jìn)行認(rèn)真核查分析，歸納梳理出突出問題：
1、存在“以藥補醫(yī)”，導(dǎo)致醫(yī)生開大處方，過度用藥現(xiàn)象；
2、人才匱乏，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例低；
3、面對新形勢，原有的經(jīng)營方式、核算辦法已經(jīng)不能適應(yīng)改革需要；
4、原有的管理機(jī)制、考評體系不健全。這些嚴(yán)重制約著我院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。面對新形勢，新任務(wù)，只有轉(zhuǎn)變工作理念，堅持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，明確衛(wèi)生院新的功能定位，建立基本醫(yī)療保障制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，才能滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的健康需求。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，著力提升基層衛(wèi)生管理水平。
一是推進(jìn)實施基本藥物制度。以實施基本藥物制度為切入點推進(jìn)醫(yī)藥綜合改革。我們積極開展合理用藥知識培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)生用藥行為，采取發(fā)放宣傳單和面對面咨詢等方式廣泛宣傳國家基本藥物政策，逐步引導(dǎo)患者的用藥習(xí)慣。在規(guī)定的時限內(nèi)完成了藥品庫存清理。同時，配備一名責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟練的基本藥物網(wǎng)上采購操作人員，現(xiàn)已全部配備使用國家基本藥物和省增補藥品。每月制定1-2次基本藥品采購計劃，實行了網(wǎng)上集中采購、零差率銷售，并執(zhí)行了省平臺網(wǎng)上結(jié)算。截止到20xx年5月末，我院銷售基本藥物總金額達(dá)到25萬元，為群眾讓利10萬余元。
二是推進(jìn)實施補償機(jī)制改革。按照市政府的要求，衛(wèi)生院建立“收入?yún)R繳戶”和“基本支出戶”，從20xx年10月份開始對醫(yī)療的各項收入和支出進(jìn)行專戶核算管理。醫(yī)療收入全額上繳市財政，所需的經(jīng)常性支出由市財政按照預(yù)算計劃核定安排，離退休人員工資財政予以全額補助。市財政采取先預(yù)撥后結(jié)算序時撥付，并安排部分資金由于醫(yī)院業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)使用。衛(wèi)生院實行成本核算，加強公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、招待費等支出管理以及低值易耗品的管理，保證醫(yī)療費應(yīng)收、盡收。
三是推進(jìn)實施人事制度改革。核定編制、科學(xué)設(shè)崗。制定了《舒蘭市天德鄉(xiāng)人事制度改革方案》。以市編辦核定的編制數(shù)為基礎(chǔ)，參照衛(wèi)生院科室設(shè)置的基本要求，結(jié)合衛(wèi)生院工作特點和實際需要，在核定的編制內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置崗位數(shù)量和構(gòu)成比例；嚴(yán)格準(zhǔn)入，競聘上崗。認(rèn)真執(zhí)行準(zhǔn)入資格制度，實行醫(yī)療衛(wèi)生人員從業(yè)準(zhǔn)入。首先院長是由市衛(wèi)生局采取組織考核、民主測評方式選聘，與市衛(wèi)生局簽訂聘用合同，履行任期目標(biāo)責(zé)任制。其次職工采取競聘上崗，按照資格審查、考試、考核、民主評議等程序依次進(jìn)行，全面實行人員聘用制。并及時通知在外自謀職業(yè)、停薪留職的正式在編職工回院參加競聘上崗。競聘上崗的在編人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。競聘上崗被聘用的非在編人員簽訂勞動聘用合同；妥善清退臨時聘用人員。清理了4名臨時聘用人員，沒用出現(xiàn)上訪事件�，F(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占編制總數(shù)的70%。根據(jù)衛(wèi)生院實際工作崗位需要，按政府規(guī)劃編制完成了兩年內(nèi)人才招聘計劃，已經(jīng)報到市編辦，準(zhǔn)備統(tǒng)一面向社會公開招聘，配齊空編。
四是推進(jìn)實施績效考核工資制度�？冃Э己斯ぷ魇俏覀冡t(yī)改中遇到的最大的難題。為充分調(diào)動職工的積極性和主動性，我們堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，工資分配向業(yè)績突出、貢獻(xiàn)大、風(fēng)險高的崗位傾斜，拉開收入距離，做到獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。真正發(fā)揮績效工資的激勵作用。
1、總額預(yù)算，實行單位、個人兩級績效考核管理。市衛(wèi)生局在摸清衛(wèi)生院人員、資產(chǎn)、管理、經(jīng)濟(jì)運行狀況等情況的基礎(chǔ)上，對衛(wèi)生院實行績效工資總額預(yù)算管理。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，考核結(jié)果與財政補助掛鉤，同時作為醫(yī)院評先獎優(yōu)和醫(yī)院正副職領(lǐng)導(dǎo)績效工資的主要依據(jù)。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對本單位工作人員考核，考核結(jié)果與職工收入掛鉤。醫(yī)院崗位績效工資包括基本工資、績效工資兩個部分。將原工資構(gòu)成中艱苦邊遠(yuǎn)津貼、剩余補貼、房補、取暖費等部分定為基本工資；原工資構(gòu)成中崗位工資、薪級工資、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員浮動工資、陽光工資、絕對額和護(hù)士10%津貼做為績效工資�？冃ЧべY分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資，其中50%為基礎(chǔ)性績效工資，另50%為獎勵性績效工資。第13個月工資做為年終一次性獎金。基礎(chǔ)性績效工資的考核分配根據(jù)每月考勤、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況按月發(fā)放，事假、曠工扣除標(biāo)準(zhǔn)，按照衛(wèi)生院管理制度執(zhí)行。扣除的基礎(chǔ)性績效工資納入單位每月考核的獎勵性績效工資總量再分配。獎勵性績效工資的分配采取每月提取全院參與獎勵性績效工資分配的資金總額的5%作為單位獎勵基金，剩余部分統(tǒng)一發(fā)放。獎勵性基金總額的'50%用于獎勵綜合考評優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的人員，30%用于獎勵工作量大的人員，20%用于獎勵部分特殊崗位人員，但獲得獎勵性基金的人數(shù)要不超過職工總數(shù)的40%。按季度發(fā)放；責(zé)任院長、副院長個人的基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資的40%統(tǒng)一發(fā)放。若單位年末績效考核得分≥80份，為合格，可全部兌現(xiàn)院長、副院長個人部分的60%獎勵性績效工作；若單位考核得分＜79份的，為不合格，不予兌現(xiàn)責(zé)任院長、副院長個人部分的60%獎勵性績效工資。
2、明細(xì)分類，得分實行“月清月結(jié)，月終考評”。醫(yī)院按崗位設(shè)置考核得分明細(xì)表，按照工作時間、工作強度、工作質(zhì)量三個內(nèi)容進(jìn)行計分，工作時間為法定工作日，工作強度為公共衛(wèi)生、臨床、護(hù)理、醫(yī)技、后勤、院長、副院長等七個崗位設(shè)置。工作質(zhì)量包括醫(yī)療文件書寫、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等，實行百分制考核。如果一項未完成，扣除相應(yīng)分值。
3、科學(xué)合理，嚴(yán)格績效工資考核監(jiān)管機(jī)制。為建立科學(xué)、規(guī)范、公正、有序的競爭激勵機(jī)制，根據(jù)市醫(yī)改辦的指導(dǎo)性意見，在深入開展調(diào)查研究和測算分析，廣泛征求職工意見，并在符合勞動部門相關(guān)政策文件規(guī)定的前提下，制定了《舒蘭市天德鄉(xiāng)績效工資考核分配實施方案》，經(jīng)單位職工大會審議表決通過，并報市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后實施。衛(wèi)生院成立了績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由院班子成員和一名普通職工組成，負(fù)責(zé)全院職工的績效考核工作�？冃Э己酥袑嵭锌己顺蓡T回避制度，績效考核結(jié)果做為績效工資分配的主要依據(jù)。并及時公示考核結(jié)果，自覺接受職工監(jiān)督。
二、取得的成效
�。ㄒ唬┐龠M(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長足發(fā)展
改革前，我院的收入主要靠藥品加價獲得，改革后，我院全部使用國家基本藥物和省增補藥品，且全部實行零利潤銷售，同時，又增加了基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對此，政府加大投入，財政經(jīng)費補償力度逐步增長。衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入、門診量、住院量逐年增長。為我院的發(fā)展提供了有力保障。財政補助20xx年為45.2萬元，20xx年為70.4萬元，20xx年為115萬元。業(yè)務(wù)收入20xx年31萬元，20xx年44.6萬元，20xx年75.9萬元，20xx年前5個月12萬元（不含基本藥物收入）。20xx年門診量4681、住院量68例；20xx年門診量5096人次、住院量44例；20xx年門診量12888人次、住院量121例。
�。ǘ┘ぐl(fā)職工工作熱情
改革前，職工平均月工資為1210元，改革后平均月工資為3607元，提高了2397元，增幅66%，且已經(jīng)全部兌現(xiàn)到個人。職工受到激勵，工作的主動性、積極性明顯提高。
�。ㄈ┤罕姷玫綄嵒�
綜合配套改革后，由于實行了藥品零差率銷售和收支兩條線管理，衛(wèi)生院經(jīng)營有了財政保障，醫(yī)務(wù)人員可以將主要精力投入到開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和提高預(yù)防保健水平中來，衛(wèi)生院的公益性體現(xiàn)得越來越明顯，醫(yī)療費用顯著下降，減輕了患者和家庭的負(fù)擔(dān)，醫(yī)院在廣大農(nóng)民群眾中的口碑越來越好。
三、存在的問題和建議
盡管我院在醫(yī)改工作中取得一定成績，但與醫(yī)改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著差距。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏，發(fā)展動力不足，無法滿足群眾就醫(yī)需求。另外公共衛(wèi)生服務(wù)項目多、工作量大，而公共衛(wèi)生人員偏少，素質(zhì)不高，服務(wù)能力低。致使衛(wèi)生院的整體功能得不到充分發(fā)揮。二是各級財政補助資金分擔(dān)比例不明確，地方財政壓力大，編制內(nèi)外聘臨時人員工資財政沒有給予核算，仍需要靠衛(wèi)生院自己創(chuàng)收來進(jìn)行補償，在我們創(chuàng)收能力有限的情況下，工作運轉(zhuǎn)和工資發(fā)放出現(xiàn)了較大的困難。
結(jié)合我院實際，提出建議如下：
一是加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。通過公開招考配齊編制，同時推進(jìn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，發(fā)展壯大全科醫(yī)師隊伍。
二是繼續(xù)加大各級財政支持力度，改善提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的房舍、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，才能加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，更好推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作，惠及百姓。
三是建議適當(dāng)增補藥物品種，為對一些常用藥、廉價藥，在確保療效的前提下，尊重群眾意愿和基礎(chǔ)醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣，盡可能納入新農(nóng)合目錄。
資金自查報告9
***人社局***年***季度就業(yè)工作 人社局 年 人社 季度就業(yè)工作 自查報告******局
根據(jù)******局轉(zhuǎn)發(fā)******號文件要求， 我局為做好迎接人保部領(lǐng) 導(dǎo)可能赴我市督查指導(dǎo)有關(guān)就業(yè)工作的準(zhǔn)備， 就******年******季度 全市就業(yè)各項工作展開了一次全方位自查活動， 現(xiàn)將自查情況報告如 下
一、******市******年******季度就業(yè)工作的基本情況 市 年 季度就業(yè)工作的基本情況 ******年， 我局繼續(xù)實施積極加快以改善民生為重點的就業(yè)工作 促進(jìn)計劃，多方位搭建就業(yè)平臺通過市場推薦，落實優(yōu)惠補貼政策， 鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、開發(fā)公益性崗位扶持就業(yè)、做好農(nóng)民工服 務(wù)等工作手段，千方百計做好今年就業(yè)工作。******季度，城鎮(zhèn)登記 失業(yè)率為******%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為******人（其中下崗失業(yè)人 員******人，安置就業(yè)困難對象******人） ，開發(fā)社區(qū)治安、整臟治 亂、勞動保障協(xié)管等公益性崗位******個，安置持證下崗失業(yè)人員 ******人，零就業(yè)家庭人員******人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)****** 人， 促進(jìn)******名登記失業(yè)大學(xué)生到企業(yè)、 基層或自我創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
二、就業(yè)資金的籌集和使用情況 ******年******月，我市就業(yè)資金支付壓力較大，為確保各項工 作的正常推進(jìn)和各項政策的全面落實，想方設(shè)法多渠道籌集資金 ******萬元，支付各項就業(yè)再就業(yè)資金******萬元。其中用于******1名公益性崗位持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員兩費補貼支出******萬元，兌 現(xiàn)******人（次）靈活就業(yè)人員社保補貼******萬元，撥付培訓(xùn)費 ******萬元，支付******名零就業(yè)人員兩費補貼******萬元。
三、就業(yè)工作措施落實情況
�。ㄒ唬� 、以“四下鄉(xiāng)”活動為載體，大力開展送崗位、送政策、 送服務(wù)、送信息下鄉(xiāng)等就業(yè)促進(jìn)活動，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
******年春節(jié)前后，我局參加市委、市政府組織的“四下鄉(xiāng)”活 動，與市總工會共同組織了******家省外企業(yè)提供******多個崗位， 抽調(diào)專人奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用場天開展政策咨詢， 務(wù)工維權(quán)和現(xiàn)場送崗位活 動，發(fā)放了******份宣傳資料，幫助一批有意外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年 找到工作。
（二） 、建立農(nóng)民工流動情況監(jiān)測機(jī)制，有效掌握返鄉(xiāng)民工基本 情況 ******月初，根據(jù)******號文件要求，專門從市人力資源市場抽 調(diào)富有工作經(jīng)驗的同志組成農(nóng)民工流動情況調(diào)研小組， 對今年我市各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各車站、省外務(wù)工人員集中地區(qū)開展調(diào)查摸底、努力做好對外 出務(wù)工人員的疏導(dǎo)、監(jiān)測、分析統(tǒng)計和情況上報工作，實時掌握了我 市民工流動的方向，數(shù)量和規(guī)律。
（三） 、加強人力資源中心市場功能建設(shè)，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平 臺在促進(jìn)下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生就業(yè)中的重要作用。
******年初，新的人力資源中心市場硬件設(shè)施完善后，局黨組高 度重視服務(wù)優(yōu)化和人員組合工作， 充實和調(diào)整了一批新老搭配的業(yè)務(wù)2骨干，加強了團(tuán)隊的力量。力爭今年在市場建設(shè)中充分發(fā)揮我市公共 就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作 中顯現(xiàn)出更多成效。
�。ㄋ模� 、規(guī)范職業(yè)中介行為，清理整頓人力資源市場秩序 ******年******月初，為更好地規(guī)范我市職介所經(jīng)營行為，提高 其服務(wù)質(zhì)量，遏制當(dāng)前就業(yè)環(huán)境中的一些不良傾向，根據(jù)人社部明電 ******號文件要求，聯(lián)合我市公安、工商、人事部門組成******市清 理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組， 共同對市內(nèi)多家職 介所和用工單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
并對其存在的問題限期整改， 此舉， 不僅凈化了人力資源市場秩序、 利于求職者更方便地找到工作。
而且， 對我市就業(yè)環(huán)境的長期改善也奠定了重要基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹� 、開展好農(nóng)民工專項服務(wù)周活動，廣泛促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作 ******年******月******日至******日，根據(jù)******號文件精 神，以為用人單位服務(wù)、為農(nóng)民工就業(yè)搭橋“為活動主題、開展了為 期一周的農(nóng)民工服務(wù)周系列活動。除赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場開展宣傳活動外，還 在我市******個城區(qū)保障所設(shè)立分會場， 市人力資源中心市場為中心 市場共同于******月******日舉辦了一場較大規(guī)模的農(nóng)民工專場招 聘會。共組織******家用工單位進(jìn)場，提供就業(yè)崗位******個供前來 求職的******農(nóng)民工、 大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員前來應(yīng)聘。
此舉， 較好促進(jìn)了我市當(dāng)前的就業(yè)工作。
�。� 、以“郵政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”為契機(jī)、創(chuàng)新抓好就業(yè)困難人員 就業(yè)安置工作3******年******月******日， ******市******社區(qū)郵政服務(wù)站在 我局的大力協(xié)調(diào)推動下順利掛牌營業(yè)， 不僅吸納安置了******名就業(yè) 困難人員，而且標(biāo)志著我局?jǐn)y手州、市郵政部門共同推動“郵政服務(wù) 進(jìn)社區(qū)、就業(yè)援助到萬家”行動的開始。此舉，不僅拓展社區(qū)郵政業(yè) 務(wù)，利于安置更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)，而且利于我局以此為契機(jī)與 郵政部門建立長期合作機(jī)制，充分利用政策及資金的優(yōu)勢，力爭年內(nèi) 在全市******個社區(qū)推廣這一模式， 為促進(jìn)最終安置******名左右就 業(yè)困難人員做出有益償試。
�。ㄆ撸� 不斷強化已建基層勞動保障服務(wù)平臺在促進(jìn)就業(yè)工作的重 要作用，做好在全市范圍內(nèi)全面新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級保障事務(wù)所準(zhǔn)備工作 ******年，隨著我局******個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動保障事務(wù)所的建 立，勞動就業(yè)和社會保障相關(guān)業(yè)務(wù)也在基層展開。經(jīng)過近幾年的建設(shè) 和發(fā)展，各基層所在硬件設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)辦理種類和效率水平都有大 幅增加和提高，取得較好的社會效果。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，繼續(xù) 鞏固現(xiàn)有成績， 同時做好全市范圍內(nèi)未建所或人員不到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保 障所的新建和人員配備工作，在基層開展好勞動就業(yè)和社會保障工 作，更好地服務(wù)群眾已成為一種必然趨勢，為此，我局正積極擬定有 關(guān)人員、機(jī)構(gòu)編制方案，力爭更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和社會保障工 作。
四、當(dāng)前就業(yè)工作存在的一些問題
（一） 、小額擔(dān)保貸款機(jī)制的.停滯，制約和影響部分自謀職業(yè)、 自我創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)。
�。ǘ� 、民營職介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就業(yè)促進(jìn)作用未能充分發(fā)揮， 需建立完善相應(yīng)管理激勵機(jī)制。
�。ㄈ� 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級勞動保障服務(wù)平臺的缺失，不利更好地促進(jìn)城 鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的開展和發(fā)展。
�。ㄋ模� 、我市就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，人力資源總量供大于求格局 短期不會改變， 當(dāng)前市屬企業(yè)破產(chǎn)過程中一些歷史性問題和深層次矛 盾影響就業(yè)促進(jìn)工作。
（五） 、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的體制問題影響今后就業(yè)工作的開展 和發(fā)揮職工工作的積極性和主動性。
五、下一步工作建議和打算
（一） 、繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策和規(guī)定， 籌集和使用好各類專項資金，加強資金監(jiān)管和制度建設(shè)。充分發(fā)揮好 政策和資金在促進(jìn)就業(yè)中的杠桿和導(dǎo)向作用。
�。ǘ� 、著力理順有關(guān)工作機(jī)制和管理機(jī)制，調(diào)動各方面的積極 性主動性，共同做好促進(jìn)就業(yè)的各項工作。一是要理順就業(yè)局人力資 源中心市場與市人事局人才交流中心在大中專畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)登記 與促進(jìn)就業(yè)工作上的職能和管理服務(wù)關(guān)系， 更好地建立有利于我市就 業(yè)工作的部門合作機(jī)制； 二是要理順市就業(yè)工作聯(lián)席會議和農(nóng)民工聯(lián) 席會議工作部門協(xié)調(diào)管理體制，確保上下聯(lián)動、齊抓共管的就業(yè)促進(jìn) 格局的形成；三是規(guī)范各類職介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，提高其管理和服務(wù) 水平，充分發(fā)揮好職介所在促進(jìn)就業(yè)中的橋梁紐帶作用。
�。ㄈ� 、加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層勞動保障服務(wù)平臺的建設(shè)力度，盡5快將就業(yè)服務(wù)工作覆蓋延伸到基層一線， 便于我市就業(yè)工作體系的健 全和完善。
資金自查報告10
【社會撫養(yǎng)費管理使用】關(guān)于《金寨縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況》的報告
縣人大常委會：
現(xiàn)將《金寨縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況》隨文呈報，請予審議。
二OO九年五月二十五日
金寨縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況
金寨縣人民政府
(20xx年5月25日)
近年來，我縣在社會撫養(yǎng)費征收管理使用過程中始終堅持依法行政、文明征收、規(guī)范使用的原則，進(jìn)一步完善社會撫養(yǎng)費“縣征縣管縣用”及“收支兩條線”管理體制，加大社會撫養(yǎng)費征管用的監(jiān)督，切實將社會撫養(yǎng)費征收管理工作納入人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考評，充分發(fā)揮了社會撫養(yǎng)費制度在治理違法生育工作中的積極作用。20xx年以來，全縣各類違法生育1916例，其中：城鎮(zhèn)違法生育192例，農(nóng)村地區(qū)違法生育1724例，流動人口違法生育1422例，干部職工違法生育38例，政策外二多孩生育1458例，其他計劃外生育458例。累計征收社會撫養(yǎng)費2936萬元，其中：20xx年征收1045萬元、20xx年征收1439萬元、20xx年征收452萬元;社會撫養(yǎng)費用于計生事業(yè)費累計支出2514.2萬元，其中：補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生事業(yè)費2259萬元，發(fā)放獨生子女保健費237.7萬元，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)室建設(shè)經(jīng)費8萬元，撥付縣計生委建站經(jīng)費9.5萬元。全縣未出現(xiàn)社會撫養(yǎng)費征收使用方面的信訪案件。
一、工作開展情況
(一)規(guī)范了社會撫養(yǎng)費的征收程序。為切實解決基層社會撫養(yǎng)費征收工作中存在的突出問題，防止“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象發(fā)生。20xx年，根據(jù)縣政府第8 次常務(wù)會議研究精神，縣計生領(lǐng)導(dǎo)組及時下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的意見》(金人口組[20xx]19號)，進(jìn)一步規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收管理工作，逐步形成了征收人員專業(yè)化、征收程序系統(tǒng)化、征收工作經(jīng)常化、管理工作制度化的社會撫養(yǎng)費征管工作格局。一是進(jìn)一步明確了征收主體。意見明確規(guī)定了社會撫養(yǎng)費征收機(jī)關(guān)是縣人口和計劃生育委員會，征收機(jī)關(guān)依法委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使代征代繳(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立社會撫養(yǎng)費代征站)社會撫養(yǎng)費的職能;二是進(jìn)一步細(xì)化了征收程序。分別從立案、調(diào)查取證、告知權(quán)利、送達(dá)征收決定書、實施征收、結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)做了規(guī)范性要求。在立案環(huán)節(jié)，由違法生育當(dāng)事人一方的常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站
予以立案;在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，由不少于2人的執(zhí)法人員依法收集證據(jù)，并制作調(diào)查筆錄，形成調(diào)查報告;在告知環(huán)節(jié)，代征單位必須以征收機(jī)關(guān)的名義書面向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實、理由和依據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，并對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;在作出征收決定環(huán)節(jié)，代征單位負(fù)責(zé)人必須對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對確屬違法生育的，按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以征收機(jī)關(guān)名義作出征收決定;在送達(dá)環(huán)節(jié)，代征單位必須在7日內(nèi)向被征收人送達(dá)《社會撫養(yǎng)費征收決定書》;在實施征收環(huán)節(jié)，社會撫養(yǎng)費必須由當(dāng)事人在接到征收決定書后30日內(nèi)一次性繳清。當(dāng)事人一次性繳納確有實際困難的，可根據(jù)當(dāng)事人申請按程序?qū)徟髮嵭蟹制诶U納。
(二)規(guī)范了社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)。近年來，為進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，縣人口計生委和縣財政局按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，先后下發(fā)了四個規(guī)范性文件。一是金人口委[20xx]35號《關(guān)于進(jìn)一步加強社會撫養(yǎng)費征收規(guī)范管理工作的意見》，結(jié)合當(dāng)時農(nóng)民人均純收入狀況和城鎮(zhèn)居民可支配收入水平，對全縣違規(guī)生育對象規(guī)定了最低征收標(biāo)準(zhǔn)。二是金人口委[20xx]45號《關(guān)于印發(fā)金寨縣計劃生育社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的通知》，確定了社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，并由縣人口計生委依法書面發(fā)出文字通知。三是金人口組[20xx]9號《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣計劃生育“兩非”案件查處工作的'通知》規(guī)定，縣人口計生委在每年的第一季度，根據(jù)縣統(tǒng)計局提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定相對統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)(下限)并向社會公布。三是金人口組[20xx]5號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計劃生育社會撫養(yǎng)費征收工作的通知》，對歷年社會撫養(yǎng)費征收不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間征收數(shù)額差距較大、首次征收數(shù)額較低、隨意性過大等問題進(jìn)一步作了明確規(guī)定。這些文件的出臺進(jìn)一步規(guī)范了全縣社會撫養(yǎng)費的征收工作，減少了社會撫養(yǎng)費征收工作的隨意性，維護(hù)了社會撫養(yǎng)費征收制度的嚴(yán)肅性。
(三)規(guī)范了社會撫養(yǎng)費的管理和使用。一是嚴(yán)格實行“收繳分離”收繳辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所從縣財政局統(tǒng)一領(lǐng)取《安徽省非稅收入專用收據(jù)(社會撫養(yǎng)費)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費代征站確定專人負(fù)責(zé)票據(jù)管理，及時將代征代繳款繳至當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社，存于縣財政非稅資金專戶，并按月到縣人口計生委進(jìn)行核銷。縣里統(tǒng)一要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費管理規(guī)定，嚴(yán)禁使用社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)征收合同違約金，更不得將應(yīng)征社會撫養(yǎng)費計算成合同違約金加以征收。社會撫養(yǎng)費執(zhí)(代)收單位應(yīng)當(dāng)在收到社會撫養(yǎng)費、滯納金3日內(nèi)將收取的資金全額繳入縣非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，縣非稅局及時將資金劃入國庫。二是納入財政預(yù)算管理。根據(jù)市人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，20xx年，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究決定，縣財政按40%的比例集中部分社會撫養(yǎng)費，主要用于縣鄉(xiāng)計生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和節(jié)育對象補助、宣傳教育培訓(xùn)、舉報人獎金、辦案業(yè)務(wù)費、流動人口計劃生育管理服務(wù)、補助村級計生基礎(chǔ)建設(shè)和計劃生育“村為主”考核獎勵等支出。集中部分由縣人口計生委依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、社會撫養(yǎng)費征收到位率和年度人口目標(biāo)責(zé)任制考評成績等因素，
會同縣財政局提出分鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用分配方案，報縣政府批準(zhǔn)后，于次年一次性由縣財政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)建立健全了社會撫養(yǎng)費征收隊伍。從20xx年8月開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了社會撫養(yǎng)費代征站，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會撫養(yǎng)費的調(diào)查取證、有關(guān)執(zhí)法文書的起草、上報、制作、送達(dá)及代收代繳工作。代征站人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和計生辦、財政所、農(nóng)經(jīng)站等單位抽調(diào)3-7人組成，一般與原單位工作脫鉤，保持相對穩(wěn)定，并依法取得計劃生育行政執(zhí)法資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)兼任站長，分管負(fù)責(zé)同志任副站長。縣人口計生委通過多種形式對代征站的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其依法行政水平和實際工作能力。截至目前，全縣計劃生育隊伍中已有217人取得了執(zhí)法資格，辦理了行政執(zhí)法證件，做到了持證上崗。
(五)加大了非訴案件的執(zhí)行力度。為擴(kuò)大社會撫養(yǎng)費征收的社會影響力，充分發(fā)揮社會撫養(yǎng)費征收對遏制政策外生育的正面效應(yīng)，我縣認(rèn)真貫徹省高院、省人口計生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育非訴案件強制執(zhí)行工作的通知》(皖人口發(fā)[20xx]3號)，針對一些有繳納能力但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育典型戶，積極申請人民法院依法強制執(zhí)行， 20xx年以來，全縣共申請強制執(zhí)行198戶，執(zhí)行標(biāo)的額352萬元， 強制執(zhí)行到位率達(dá)90%以上。
(六)加大了社會撫養(yǎng)費制度的政策宣傳。去年以來，結(jié)合會議、例會、專門培訓(xùn)等方式，共開展社會撫養(yǎng)費征管知識培訓(xùn)8 次，并將《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》作為廣大計生干部學(xué)法用法的重要培訓(xùn)內(nèi)容，同時還從省計生宣教中心購了大量宣傳掛圖，印制了宣傳單進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，向廣大群眾宣傳計劃生育政策，著力提高社會撫養(yǎng)費制度的社會知曉率及公眾參與水平，引導(dǎo)違法生育當(dāng)事人自覺履行社會撫養(yǎng)費繳納義務(wù)。
二、存在問題
第一，人口和計生部門在社會撫養(yǎng)費征收方面存在主觀和客觀的局限。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制不足，導(dǎo)致現(xiàn)有計劃生育行政執(zhí)法人員難以完成每年數(shù)百件的社會撫養(yǎng)費征收案件的調(diào)查、取證、收繳工作;二是當(dāng)事人違法生育的事實以及當(dāng)事人雙方收入難核實，并且缺乏有效執(zhí)法手段，如當(dāng)事人不配合就更難以調(diào)查取證，征收難度很大;三是執(zhí)法工作成本高。由于社會撫養(yǎng)費絕大多數(shù)案件需要上門催繳，有的還需要多次上門，對于居住分散、交通不便的大山區(qū)來說更增加了執(zhí)法成本;四是基層干部征收積極性不高。社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革雖然從源頭上預(yù)防和制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)對政策外生育放任自流現(xiàn)象的發(fā)生，但也由于“失去了
利益驅(qū)動”，一些基層干部征收工作的積極性大大減退;五是部分基層干部法制意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，影響了群眾自覺繳納社會撫養(yǎng)費的積極性。
第二，部分群眾法制意識淡薄，不能自覺承擔(dān)繳納社會撫養(yǎng)費的法律責(zé)任。一是部分當(dāng)事人違法生育后，主動繳納社會撫養(yǎng)費的自覺性、主動性不高;二是一些群眾超生后外出躲避或流動到外地超生，計劃生育部門難以追繳;三是一些當(dāng)事人超生后，規(guī)避現(xiàn)行法律規(guī)定，故意從收入較高的戶籍地(或常住地)到收入較低的地方繳納社會撫養(yǎng)費，以達(dá)到少繳社會撫養(yǎng)費的目的;四是一部分當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)確實比較困難，無繳納能力。
第三，對當(dāng)事人不及時繳納社會撫養(yǎng)費缺乏有效制約手段。隨著國家相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善，部分工作人員在一些具體工作存在新辦法不會用、老辦法不能用，一些過去行之有效的綜合治理措施，已經(jīng)不再有效，從很大程度上影響了社會撫育費的征收。
第四，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費使用情況缺乏監(jiān)管機(jī)制。縣直相關(guān)單位缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費使用方面監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用社會撫養(yǎng)費的現(xiàn)象不同程度地存在。
三、下步工作安排
一是大力宣傳，營造氛圍。首先是從源頭上杜絕違法生育,使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念，自覺維護(hù)和遵守計劃生育有關(guān)法律法規(guī)。充分利用電視臺、報紙等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢以及計生宣傳車、宣傳標(biāo)語等方便快捷的特點，積極宣傳新時期人口計劃生育相關(guān)政策法規(guī)。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門的任務(wù)職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化、量化征收任務(wù)，切實加強監(jiān)察、公安、法院、計生等部門的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動相關(guān)部門的積極性，逐步形成社會扶養(yǎng)費征收齊抓共管新局面。
三是嚴(yán)格要求，依法征收。堅持做到嚴(yán)格征收對象和范圍，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實征管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度，使社會撫養(yǎng)費征收工作步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
四是強化措施，確保效果。一是摸清大齡青年婚育情況及時掌握婚育信息。二是鼓勵舉報、強化監(jiān)督。暢通縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)舉報渠道，方便社會各界監(jiān)督和舉報違法生育對象、違法征收行為，對舉報違法生育查證屬實的給予獎勵。三是嚴(yán)格考核、獎優(yōu)罰劣。嚴(yán)格按照社會撫養(yǎng)費使用辦法規(guī)定，在加大征收力度的同時,加強使用監(jiān)管,加大考評權(quán)重，加大獎懲力度。嚴(yán)格落實計生獎勵政策，加強對計劃生育困難家庭的救助獎扶，真正實現(xiàn)從控制多生
向引導(dǎo)少生、從處罰多生向獎勵少生的方面轉(zhuǎn)化，逐步使計劃生育工作納入人性化、法制化管理的軌道，不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
資金自查報告11
根據(jù)xxx省扶貧開發(fā)辦公室、xxx省財政廳《關(guān)于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》（x開辦發(fā)[20xx]222號）文件精神的要求，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了由扶貧、財政相關(guān)人員組成的考評小組，對20xx年度財政專項扶貧資金的績效進(jìn)行全面考評自查，現(xiàn)將考評自查情況報告如下：
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年，按照省、市委有關(guān)要求，我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚集，項目向扶貧靠攏，力量向扶貧集中，舉全區(qū)之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，群眾收入持續(xù)增加，生產(chǎn)生活水平不斷提高，精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。預(yù)計到20xx年底，全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元，貧困村總數(shù)由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，貧困發(fā)生率下降至0.2%。
1.加強動態(tài)管理，做好脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。
依據(jù)“4342”脫貧驗收責(zé)任體系，嚴(yán)把脫貧納入退出關(guān)，對我區(qū)在全省建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)注為20xx-20xx年度的脫貧人口，按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標(biāo)準(zhǔn)，以驗收辦法為依據(jù)，以國家第三方評估和交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，共清理核查出不達(dá)標(biāo)的脫貧人口49戶192人，新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎(chǔ)上，對清查出的不達(dá)標(biāo)脫貧人口和新增的貧困人口，按照缺什么補什么的原則，督促鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位，幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施，既“輸血”又“造血”，堅持從根子上解決貧困問題，在培育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫，有效提高貧困戶自我發(fā)展能力，直至其穩(wěn)定脫貧。
2.注重輸血造血，持續(xù)加大脫貧產(chǎn)業(yè)培育。
脫貧的核心在增收，增收的根本在產(chǎn)業(yè)。為此，我們把培育富民產(chǎn)業(yè)擺在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作首位，加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度，深入挖掘貧困村資源稟賦，通過貸款貼息、資金補助和政策引導(dǎo)，穩(wěn)固傳統(tǒng)特色小產(chǎn)業(yè)規(guī)模。利用沿山沿灘地域特點，種植各類中藥材0.78萬畝，種植旱地谷子1.3萬畝，種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝，特色種植面積達(dá)2.5萬畝。發(fā)展食用菌工廠化經(jīng)營。把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶作為實施扶貧戰(zhàn)略、增加貧困戶收入和推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要措施來抓，建成食用菌工廠化生產(chǎn)基地4個，基地規(guī)模達(dá)665畝，帶動農(nóng)戶零星種植面積285畝。壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)高效經(jīng)濟(jì)。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建鋼屋架大棚150座，新建日光溫室100座，使全區(qū)沿山沿灘貧困片帶設(shè)施蔬菜種植總規(guī)模達(dá)到了2500畝，促進(jìn)了沿山冷涼灌區(qū)傳統(tǒng)低產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開展貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程試點，以入股分紅的形式，投入資金760萬元，在9個村開展試點工作，在不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時，不斷增加貧困農(nóng)戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業(yè)合作社，吸納更多貧困農(nóng)戶加入合作組織，形成新型經(jīng)營主體帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局，貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力逐步增強。
3.補齊基礎(chǔ)短板，提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
在實施精準(zhǔn)扶貧、實現(xiàn)滴灌到戶的同時，我們把項目建設(shè)作為脫貧攻堅的強有力引擎，堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農(nóng)戶普遍受益相結(jié)合，按照一次規(guī)劃、分步實施的原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)部門，修編完成貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利配套、鄉(xiāng)村道路、住房改造等規(guī)劃，整合資金，加大投入，推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村全面發(fā)展，實現(xiàn)了富民政策漫灌到村、人人受益，12個貧困村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，道路硬化、安全飲水、村級衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村幼兒園、中心義務(wù)教學(xué)點、農(nóng)用動力電覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在保障貧困村項目資金的基礎(chǔ)上，今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、培育富民產(chǎn)業(yè)和改善民生環(huán)境，有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展后勁不足等問題。
4.提升能力素質(zhì)，增強貧困人口內(nèi)生動力。
為深入實施精準(zhǔn)扶貧致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求，按照農(nóng)牧、人社、商務(wù)等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，摸排確定全區(qū)沿祁連山淺山區(qū)貧困片帶有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力（其中：勞動技能培訓(xùn)20人，電子商務(wù)培訓(xùn)10人，設(shè)施農(nóng)業(yè)食用菌培訓(xùn)40人），采取現(xiàn)場教學(xué)、基地實習(xí)、嚴(yán)格考核、頒發(fā)證書、后期扶持的培訓(xùn)方式，配合市扶貧辦抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)試點工作。繼續(xù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和“菜單式”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，全區(qū)培訓(xùn)職業(yè)技能型貧困人口235人，培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等方面的實用技能型貧困人口4190人（次），讓貧困戶真正掌握了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)和務(wù)工技能，貧困戶致富能力逐步提高，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農(nóng)資金，加大扶貧資金投入力度。
繼續(xù)加大扶貧資金的投入力度，積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元，其中：中央“三西”專項資金1116萬元，省級配套資金309萬元，市級財政資金738萬元，同時，嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧“五個傾斜”資金籌措方案，按照區(qū)財政增量的15%和區(qū)財政盤活存量資金50%用于扶貧開發(fā)的要求，安排區(qū)級扶貧財政資金1414萬元，實施各類項目56個，重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村建設(shè)斷頭路、小型水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)及貧困戶危房改造等群眾最關(guān)切、最需解決的生產(chǎn)生活設(shè)施。嚴(yán)格落實省委辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》，統(tǒng)籌整合使用其他財政涉農(nóng)資金634萬元，其中：水利發(fā)展資金省級配套269萬元、農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖省級資金30萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級資金335萬元，支持貧困村和祁連山北坡淺山區(qū)貧困片帶非貧困村發(fā)展，促進(jìn)祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發(fā)展。
6.優(yōu)化幫扶力量，促進(jìn)幫扶工作取得成效。
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量和布局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般貧困戶進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩(wěn)定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進(jìn)行調(diào)整，集中力量，推進(jìn)幫扶行動和脫貧攻堅在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源等四個方面的“融合聯(lián)動”。進(jìn)一步調(diào)整和充實駐村幫扶工作隊力量，組建18個幫扶小組，分別派駐18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理，10月份調(diào)整納入駐村工作隊員31名，使駐村工作隊員總數(shù)增加到109人，并加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實“召回問責(zé)”制度，加大群眾滿意度考核權(quán)重，積極表彰駐村幫扶工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。
二、主要考評指標(biāo)自評情況
根據(jù)“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標(biāo)評分表”，按照省財政廳和省扶貧辦的統(tǒng)一考核計算方法，逐項對照我區(qū)20xx年扶貧項目完成情況進(jìn)行自評打分，自評分為87分，總體績效優(yōu)良，扶貧效果明顯。各個具體量化指標(biāo)的考核和計算打分情況如下。
�。ㄒ唬┵Y金投入（10分）：自評得分10分。
1.縣本級預(yù)算安排財政專項扶貧資金增幅：20xx年，省上安排我區(qū)財政專項扶貧資金共1587.88萬元，20xx年，省上安排我區(qū)財政專項1425萬元，省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%；20xx年度區(qū)財政預(yù)算安排財政專項扶貧資金共1417萬元，20xx年區(qū)財政安排我區(qū)財政專項扶貧資金1414萬元，省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%；20xx年度項基本預(yù)算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預(yù)算安排財政專項扶貧資金比例
20xx年，我區(qū)本級地方財政收入增量2733萬元，其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元，占本級財政收入增量的15.01%。
�。ǘ╉椖恐С鲞M(jìn)度（15分）：自評得分20分。
1.年度項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率：截止目前，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1年內(nèi)資金1188萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率31.80%，預(yù)計12月底各項目資金支出后，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率將低于8%，該項指標(biāo)自評的7分；結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1-2年內(nèi)資金134萬元（包括質(zhì)量保證金和項目管理費18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項目結(jié)余資金14.697萬元，），結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率8%，該項指標(biāo)自評的2分；不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金，自評的2分。
2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日，上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支出進(jìn)度從16%，減低到8%，扣除質(zhì)量保證金和項目管理費18萬元、質(zhì)量保證金47.5萬元、項目結(jié)余資金14.697萬元，實際結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.8萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率2%。自評得滿分（2分）。
�。ㄈ┵Y金監(jiān)管（自評得分20分）
1.信息公開和公告公示制建設(shè)和執(zhí)行情況：我區(qū)按照省、市要求，在項目計劃下達(dá)后，我區(qū)對年度資金分配及使用情況、項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資構(gòu)成、項目實施單位、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)、xxx在線、省政府政務(wù)公開網(wǎng)、鄉(xiāng)、村公示欄等向社會公布，年度項目資金等情況按要求公開村數(shù)占使用扶貧資金的總村數(shù)的100%；到村到戶項目在村務(wù)公開欄予以公開，并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示，接受群眾監(jiān)督。
2.縣級監(jiān)管責(zé)任落實情況：20xx年以來，我區(qū)繼續(xù)加大財政扶貧資金監(jiān)管力度，結(jié)合全省開展的“三糾三促”專項行動，進(jìn)一步靠實了監(jiān)管責(zé)任，并制定下發(fā)了《xxx區(qū)脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》，紀(jì)委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，并要求相關(guān)單位限時整改。同時，及時對12137扶貧監(jiān)督舉報電話反映的問題進(jìn)行核查查處。年度開展檢查的.鄉(xiāng)、村數(shù)占項目安排的鄉(xiāng)、村數(shù)比例為100%。
3.扶貧項目資金錄入情況：按照全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)要求，我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。
�。ㄋ模┵Y金使用成效（自評得分45分）
1.統(tǒng)籌整合資金使用成效。為進(jìn)一步加強整合涉農(nóng)資金管理，提高財政資金使用效益，加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，根據(jù)《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》（甘政辦發(fā)〔20xx〕100號）精神，我區(qū)成立了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，制定了《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》和《xxx區(qū)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案》，并對相關(guān)的整合資金單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。20xx年，全區(qū)計劃中整合資金3095萬元；已整合資金3095萬元，其中，省級資金943萬元，市級資金738萬元，縣級配套資金1414萬元，占計劃整合資金3095萬元的100%，共實施各類項目27個，至目前，各個項目都已經(jīng)基本完成。通過整合項目的實施，為脫貧工作注入了資金活力，完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾脫貧，極大改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
2.貧困人口減少：xxx區(qū)總?cè)丝?2.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口32.45萬, 20xx年，省上核定我區(qū)貧困村12個，建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底，全區(qū)扶貧對象人均純收入達(dá)到9364元，貧困村總數(shù)由12個減少到2個，貧困人口脫貧141戶449人，未脫貧215戶688人，貧困發(fā)生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標(biāo)自評得滿分（10分）。
3.精準(zhǔn)使用情況。為更好發(fā)揮扶貧資金效益，我區(qū)在資金和項目安排過程中，將“突出對象精準(zhǔn)”和“突出補齊短板”作為重點原則，對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)，重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶，對列入當(dāng)年脫貧計劃的貧困戶優(yōu)先扶持，充分享受扶貧政策；對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭，給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標(biāo)準(zhǔn)，實施貧困村提升工程，通過培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)實力，完善村內(nèi)道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年，我區(qū)共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元，其中，安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元，占總資金量的42.66%；安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元，占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
�。ㄎ澹╉椖抗芾恚ㄗ栽u得分10分）
1.項目論證分析情況：20xx年度，我區(qū)財政扶貧資金項目計劃按照省市區(qū)扶貧部門相關(guān)要求，通過群眾參與、鄉(xiāng)村審核、行業(yè)評估、民主決策選擇，經(jīng)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織各行業(yè)部門及有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上，篩選可行性較強的項目，由區(qū)級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和政府常務(wù)會研究決定后，審批下達(dá)并安排實施，并通過鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等形式公告公示等程序。批復(fù)項目可行性論證充分、前期準(zhǔn)備工作扎實。
2.項目庫建設(shè)和定期更新：20xx年，我區(qū)嚴(yán)格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設(shè)管理暫行辦法》中的具體要求，對項目庫進(jìn)行維護(hù)和更新，及時進(jìn)行立項、篩選、申報。項目庫實行動態(tài)管理，每季度更新一次，項目庫建設(shè)完整、規(guī)范，庫內(nèi)項目到村到戶并定期更新。
3、項目調(diào)項審批：20xx年度，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規(guī)定，雖不具備建設(shè)條件的項目，按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進(jìn)行。項目實施行政村在經(jīng)村民大會討論后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后上報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論決定后下達(dá)變更批復(fù)，并在縣、鄉(xiāng)、村三級進(jìn)行公示。
�。┘訙p分指標(biāo)（自評得分3分）
1.機(jī)制創(chuàng)新：一是建立扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，完善了xxx區(qū)財政專項扶貧資金報賬審批程序，加強了扶貧資金的監(jiān)管使用，確保了資金安全。二是購買第三方服務(wù)的方式，及時規(guī)避了在項目資金監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。確定專門的項目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，要求達(dá)到公開招投標(biāo)規(guī)定的項目，均由專門的項目招投標(biāo)代理招標(biāo)，不但規(guī)范了招投標(biāo)的手續(xù)，而且方便了群眾。公開招聘項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，聘請專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所有扶貧項目進(jìn)行監(jiān)理，保證了扶貧項目的質(zhì)量。聘請財務(wù)代理機(jī)構(gòu)，聘請專業(yè)的會計師事務(wù)所代理財務(wù)工作，并定期邀請專業(yè)會計對扶貧項目報賬資料進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產(chǎn)收益性扶貧方式，今年安排10個項目，直接帶動貧困戶150多戶增收，扶貧方式進(jìn)一步精準(zhǔn)，貧困戶穩(wěn)定增收渠道進(jìn)一步拓寬。
2.違規(guī)違紀(jì)情況：20xx年項目正在實施，經(jīng)多次檢查審計，沒有違規(guī)違紀(jì)情況。
（七）試評價指標(biāo)
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例：xxx區(qū)20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元，其中，中央財政發(fā)展資金1116萬元，省級發(fā)展資金382萬元（省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經(jīng)費6萬元、精準(zhǔn)扶貧專項貸款貼息資金17萬元），市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金（大滿安陽）200萬元、市級少數(shù)民族發(fā)展資金60萬元、貧困村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元），區(qū)級財政配套資金410萬元，區(qū)級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年，我區(qū)分兩批共下達(dá)扶貧資金3621萬元，共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元，占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結(jié)論：按照《財政專項扶貧績效評價量化指標(biāo)表》考評指標(biāo)體系自查后，得出xxx區(qū)20xx年度扶貧開發(fā)工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經(jīng)驗、存在問題和改進(jìn)建議
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理。
一年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、�？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。
在確定年度扶貧開發(fā)項目中，嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)政策，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，廣泛征求群眾意見，嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向精準(zhǔn)合理，有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
3、落實項目資金公開公示制度。
要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況，通過鄉(xiāng)、村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達(dá)到90%以上，確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實，實現(xiàn)了8個精準(zhǔn)。
4、加強扶貧項目資金管理。
認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求鄉(xiāng)、村必須嚴(yán)格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核，報區(qū)扶貧辦審定簽字后，再報區(qū)財政局進(jìn)行支付報帳。區(qū)扶貧辦和財政局，定期對項目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時邀請區(qū)審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項審計，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
5、認(rèn)真抓好資金安全教育。
有效利用全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機(jī)，廣泛宣傳中央、省市扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認(rèn)真管好用好扶貧項目資金。
我區(qū)扶貧開發(fā)工作雖取得了一定的成績，但同時也存在一些不足和問題：一是富民產(chǎn)業(yè)支撐貧困村增收的能力還不強。我區(qū)貧困村雖然建立起了各具特色的富民產(chǎn)業(yè)，但貧困村富民增收產(chǎn)業(yè)剛剛建立，還不夠穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，加之農(nóng)產(chǎn)品的銷路還不穩(wěn)定，致使富民產(chǎn)業(yè)支撐力不強，需要我們在壯大規(guī)模、提升效益上持續(xù)用力。二是扶貧資金報賬率低。我區(qū)財政扶貧專項資金不多，每年也就1000多萬元左右，但因項目調(diào)研論證、立項、設(shè)計、招投標(biāo)等原因，項目實施過程較長，加之不少項目建設(shè)季節(jié)性很強，當(dāng)年根本無法完成，扶貧資金無法報賬，致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。雖然我們對貧困戶幫扶進(jìn)行了一些如保險扶貧、資產(chǎn)收益型扶貧等方式的探索，但從總體情況來看，扶貧方式仍然單一，需進(jìn)一步拓寬。
針對上述問題，我區(qū)將在今后的工作中進(jìn)一步加大資金整合力度，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強資金管理，提高資金使用效益。
資金自查報告12
××市圍繞“有效優(yōu)化存量資金帶動增量資金”的工作思路，創(chuàng)新采取“結(jié)余統(tǒng)一收繳，借款統(tǒng)一管理，國庫統(tǒng)一支付”等辦法，進(jìn)一步激活存量財政資金，集中有限的資金用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷釋放內(nèi)需潛力，提高財政資金使用效益，取得明顯成效。從20××年至今年7月底，全市已盤活存量資金超過4億元。
一、健全制度，統(tǒng)一收繳財政結(jié)余資金
一是發(fā)揮制度體系的保障作用�！痢潦邢群笾贫ā妒屑壊块T預(yù)算單位財政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法》、《財政資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強基層財政資金管理工作的通知》、《財政資金安全檢查實施方案》等一系列制度措施，加強財政結(jié)余資金的管理和日常監(jiān)督檢查。每年定期清理往來、盤活結(jié)余，年初提出對財政專項資金結(jié)余的清理工作計劃。今年，擬訂《××市級財政專項資金管理辦法》，在全市57部門（單位）開展全面清理工作。
二是注重預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)處置。將結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，消化和壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。要求各部門重視支出管理，加快推進(jìn)各重大項目建設(shè)進(jìn)度，保障專項資金及時到位。對財政專項資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全市通報，要求對本年度內(nèi)情況發(fā)生變化的項目由相關(guān)部門及時提出調(diào)整預(yù)算方案上報，將可用資金投向市委、市政府確定的重大建設(shè)項目，有效減少年度預(yù)算指標(biāo)結(jié)余存量，提高預(yù)算執(zhí)行率。
三是實行結(jié)余資金的收繳歸集。去年，對國庫單一賬戶、農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金、基本建設(shè)資金等各項財政資金的`結(jié)余逐個項目進(jìn)行梳理整合，對市級各預(yù)算單位結(jié)余進(jìn)行收繳，合計清理盤活資金3。6億元，用于重點項目建設(shè)支出。今年，首次對基本支出財政補助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和項目支出結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上未使用完畢的資金按一定比例進(jìn)行收繳，截至7月底已收繳1。15億元，增強了資金統(tǒng)籌使用能力。
二、規(guī)范借款，統(tǒng)一管理健全責(zé)任機(jī)制
一是明確程序，借款“有條件”。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范財政資金借款管理的通知》，對財政資金借款范圍、借款期限、審批程序、辦理規(guī)范、展期管理等方面進(jìn)行了明確。鎮(zhèn)（街道）、市級部門（單位）在實施政府性基本建設(shè)項目或市委、市政府確定的專項工作，經(jīng)批準(zhǔn)后，其經(jīng)費納入財政預(yù)算安排，在推進(jìn)過程中發(fā)生資金周轉(zhuǎn)臨時困難的，可向市財政申請借用財政資金。對未經(jīng)批準(zhǔn)或動用非財政資金落實的項目，不得借用財政資金用于項目支出。
二是專項清查，延期“有承諾”。從去年3月開始，全面開展財政借款清查整改活動。同時，對暫付款定期進(jìn)行統(tǒng)計，并將余額及明細(xì)情況報財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室，及時落實資金來源、追加預(yù)算指標(biāo)、結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)支出。經(jīng)與預(yù)算內(nèi)、財政專戶和各項專項資金的會計賬核對，與各單位上報自查表核對，去年以來已收回（扣回）財政借款12筆，金額3億元。今年1—7月，已收回4筆，金額9000萬元。對暫時無法歸還的，要求借款單位上報還款承諾和還款計劃，重新簽訂借款協(xié)議，提高財政資金管理的安全性。
三是回收保證，還款“有責(zé)任”。建立借款回收保證和責(zé)任追究機(jī)制，借款單位在借款時限到期后不如期歸還借款的，財政部門從逾期之日起按銀行同期貸款利率計算資金占用費。按借款協(xié)議承諾，財政部門在辦理預(yù)算撥款或年終財政體制結(jié)算時直接扣回借款本金及資金占用費，并不再辦理新的財政資金借款。監(jiān)察、審計等部門加強對財政資金借款使用的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定程序辦理借款、將財政資金借款移作他用的，督促其立即整改，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、深化改革，統(tǒng)一支付實現(xiàn)保值增值
一是嚴(yán)格分級審批，確�！耙粋�口子”支付。進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付工作，主要是強化支付審核，對支出采用分級審批制度，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。要求各預(yù)算單位提供采購物品明細(xì)清單，對手續(xù)不全的支出不予報銷；對各類無預(yù)算、無依據(jù)擅自發(fā)放的補貼、津貼、勞務(wù)報酬等個人福利性的支出一律退回，確保部門預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性；嚴(yán)禁將各類財政資金支出列支時先行在核算中心報銷，后由支付系統(tǒng)還入核算中心賬戶的做法。
二是加強現(xiàn)金管理，實行“一套式”存放。出臺《××市財政資金保值增值暫行辦法》，對保值增值的形式和具體操作程序進(jìn)行明確。將國庫存款以社保定期存款形式存放，20xx—20××年間增加利息收益1。2億元。根據(jù)辦法，確定財政專戶資金運作方式，做到新銀行不開設(shè)賬戶，強化財政資金集中度，提高定期存款占比，活期存款采取協(xié)定存款利率等方式存放，增加財政資金收益。加強銀行管理，在財政資金存放時要求各銀行按利率上浮10%進(jìn)行計息。今年，創(chuàng)新試行財政間歇資金競爭性存放，通過公開邀請招標(biāo)，共3億元財政資金進(jìn)行兩年定期存放，可取得銀行捐贈款金額1267。3萬元，加上到期的利息收入2475萬元，合計3742。3萬元將全部用于“五水共治”。
資金自查報告13
為進(jìn)一步規(guī)范和完善商務(wù)專項資金管理，確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開展xx年度全省商務(wù)專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財[xx]10號)和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好xx年度商務(wù)專項資金自查自糾和績效評估有關(guān)工作的通知》文件精神，我局高度重視，精心組織，認(rèn)真落實，并成立了由局長郭遠(yuǎn)方任組長，副局長郭益林任副組長，以及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的商務(wù)專項資金自查自糾和績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組。自3月25日至4月5日對我縣商務(wù)專項資金進(jìn)行了自查自糾和績效評估工作，現(xiàn)將我縣xx年度商務(wù)專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下：
一、專項資金到位及撥付情況
1、專項資金到位情況
xx年度，我縣申報專項資金情況：
1、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)14.45萬元;
2、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(技術(shù)改造項目資金)6.0萬元;
3、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(示范區(qū)建設(shè)資金)17.5萬元;
4、xx年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造(示范清算資金)30萬元;
5、xx年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造資金25萬元;
6、xx年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)資金100萬元。以上共到位商務(wù)專項資金192.95萬元。
2、專項資金撥付情況
xx年度，我縣商務(wù)專項資金縣財政撥付情況：
1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司(技術(shù)改造項目資金)6.0萬元;
2、撥縣商務(wù)局(引進(jìn)制造業(yè)大項目資金)10.0萬元;
3、xx縣市場服務(wù)中心(湘桂大市場建設(shè)資金)30.0萬元;
4、大塘鎮(zhèn)人民政府(大塘農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金)25萬元;
5、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員(示范區(qū)建設(shè)資金)100.0萬元。以上共撥付商務(wù)專項資金171.00萬元。
3、專項資金未撥情況
xx年度省財政廳共計下達(dá)我縣商務(wù)專項資金192.95萬元，以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬元，暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬元暫未到項目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項資金到位后，縣商務(wù)局、財政局及時通知項目單位攜帶相關(guān)資料到縣財政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，及時足額的將扶持資金撥付項目單位，沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績效評估情況
1、對外貿(mào)易工作初見成效。我縣現(xiàn)有經(jīng)營外貿(mào)出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家，冶煉企業(yè)6家，紡織廠1家，服裝廠2家，外貿(mào)公司1家。通過企業(yè)的'自身努力和商務(wù)專項資金的支持，激勵了企業(yè)勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產(chǎn)品達(dá)到400萬件套，銷售收入達(dá)1.5億元，實現(xiàn)利潤1200萬元。節(jié)光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和國際競爭力，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點，幫助園區(qū)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實行特事特辦，開辟綠色通道，xx年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米，為市下達(dá)任務(wù)的100%。
3、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場提質(zhì)改造項目的實施，形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場，為市民創(chuàng)造了一個安全、有序、優(yōu)美的購物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的整體搬遷項目的實施，市場面積達(dá)2700平方米，新增攤位數(shù)126個，容納就業(yè)人數(shù)380人，年交易額1500萬元。同時，徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場的現(xiàn)狀，是一項為民辦實事的民生工程。
四、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、應(yīng)撥未撥xx年專項資金21.95萬元。自查發(fā)現(xiàn)縣財政應(yīng)撥未撥xx縣城市建設(shè)投資有限公司(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬元。
2、后續(xù)管理有待加強。近幾年來，我縣實施民生工程項目比較多，絕大部分項目效果明顯，運轉(zhuǎn)正常，但也發(fā)現(xiàn)有個別項目后續(xù)管理工作不到位，沒有后續(xù)資金注入，沒有人維護(hù)，效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣，按要求地方財政負(fù)擔(dān)部分的配套資金暫時沒有落實到位。
五、自查評價
通過對我縣曹氏服裝有限責(zé)任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場、大塘農(nóng)貿(mào)市場等重點企業(yè)申請項目申報材料、資金用途情況的檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后，各個項目單位資金做到資金�？顚Ｓ�，無調(diào)整和變更國家和省投資計劃，無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務(wù)管理比較規(guī)范，基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定。所有專項資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)市場建設(shè)等方面，調(diào)動了企業(yè)的積極性，推動企業(yè)向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為營造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費環(huán)境，美化城市形象，提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務(wù)專項資金申報過程中，堅持原則，嚴(yán)格審核，講究方法，管理規(guī)范，廉潔自律，積極協(xié)調(diào)縣財政局及時足額將資金撥付相關(guān)單位，確保了專項資金規(guī)范、安全、高效運行，發(fā)揮了資金的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
六、自糾情況和建議
1、認(rèn)真落實《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》，督促項目建設(shè)單位按程序向財政部門辦理應(yīng)撥未撥專項資金申報手續(xù)。
2、進(jìn)一步落實“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動、多方投入”的原則。督促項目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金，確保項目后續(xù)管理到位，后續(xù)資金到位，發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜，在縣級配套資金的比例上予以考慮，加大對貧困縣的支持力度。
資金自查報告14
為全面貫徹落實省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開展20xx年度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】346號)和市財政局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市20xx年度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】201號)相關(guān)文件要求，大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對20xx年度財政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項清理和檢查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、嚴(yán)格管理、專款專用
我局在財政支農(nóng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍，�？顚Ｓ�，無擠占和挪用情況。認(rèn)真做到資金足額及時發(fā)放，未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過程中堅持嚴(yán)格會計制度，對所發(fā)放資金全部登記造冊，自覺接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的.問題，采取措施，及時糾正，認(rèn)真處理，強化管理，有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農(nóng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農(nóng)資金主要包括20xx年各級財政下?lián)艿耐烁�林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護(hù)補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
20xx年中央財政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補助資金26.31萬元，涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計2105畝林地，補助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝，已通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補助費
20xx年省財政與市財政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬元，其中省財政10萬元，市財政6萬元�，F(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中山口鄉(xiāng)11萬元，十里鋪鄉(xiāng)5萬元。
(三)森林生態(tài)效益補償基金管護(hù)補助資金
20xx年中央財政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補償基金管護(hù)補助資金兩筆共計11.84萬元，涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林，補助標(biāo)準(zhǔn)xx.75元/畝，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財政貼息資金7.9773萬元，其中中央財政5.625萬元，省財政2.3523萬元，涉及7戶造林戶，因資金剛到區(qū)財政，我局將在近期申請撥付。
資金自查報告15
為了切實加強救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�。根據(jù)省民政廳《關(guān)于開展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函20xx36號和《關(guān)于對民政專項資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的通知》（州民發(fā)電[20xx]18號）文件精神，我局高度重視，把此項工作作為重要事項來抓，并對該項工作進(jìn)行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu)，落實工作責(zé)任
為確保救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實效，我局成立了由分管副局長楊昌能為組長，各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組，認(rèn)真開展自查工作。
二、政策落實和資金管理使用情況
（一）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實情況
為了貫徹落實財政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知（財社20xx1號），財政部、民政部《關(guān)于加強城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財社20xx39號），民政部、財政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)20xx81號文件精神，不斷強化政府責(zé)任，完善醫(yī)療救助制度，創(chuàng)新機(jī)制，加強管理，促進(jìn)服務(wù)，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題，努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施方案的通知》（鎮(zhèn)府辦20xx22號），縣人民政府《關(guān)于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點工作的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函20xx76號)，縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函20xx107號)文件，從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善，醫(yī)療救助工作進(jìn)一步得到落實。
�。ǘ┵Y金管理情況
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實行專項管理�？顚Ｓ谩徟绦驀�(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)（居委）民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局、財政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》（鎮(zhèn)民發(fā)20xx4號）和《關(guān)于進(jìn)一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財務(wù)手續(xù)的補充通知》（鎮(zhèn)民發(fā)20xx13號）文件要求直接將資金打入受助戶的.存折實行社會化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行張榜公示，堅持“四公開、一監(jiān)督”的原則。
�。ㄈ┵Y金使用情況
農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況：20xx年12月30日收到州財社字(20xx)102號文件撥款314萬元，上年結(jié)余7、9866萬元，20xx年12月10日收到上級州財社字(20xx)108號文件撥款314萬元，20xx年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計635、9866萬元。20xx年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金434、0853萬元，救助8000戶11693人，其中：發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金414、8093萬元，救助20xx戶20xx人，資助農(nóng)低保對象參合資金19、276萬元，救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金201、9013萬元。由于州財社字(20xx)108號文件下?lián)艿?14萬元我局于20xx年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結(jié)余201、9013萬元，但實際上20xx年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況：20xx年州財社字(20xx)103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元，州財社20xx107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元，上年結(jié)余54、8652萬元，20xx年城市醫(yī)療救助資金合計166、8652萬元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129、7145萬元，救助486戶486人，20xx年末結(jié)余37、1507萬元。
城低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級共下?lián)芪铱h城低保資金1351、64萬元，支出城低保資金999、73萬元，結(jié)余資金351、61萬元。
農(nóng)低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金3911、23萬元，支出城低保資金3514、58萬元，結(jié)余資金396、65萬元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況：
三、入戶走訪情況
根據(jù)局里的安排部署，我局組成兩個工作組，分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進(jìn)行抽查（分別抽查20戶），同時，走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表，通過訪問，群眾反映較好，主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開，使更多群眾了解醫(yī)療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國家大力支持，人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，雖然取得一定成績，但通過自查，還存在一些問題，主要有：
1、申請醫(yī)療救助對象由于個別家庭特別困難，雖然參加了醫(yī)�；蚝厢t(yī)，但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份，造成沒錢住院，就到私人珍所就醫(yī)，由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算，對救助工作帶來困難。
2、由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》（黔民發(fā)[20xx]51號）文件要求相比，還存在救助封頂線偏低。
通過自查，我縣的救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設(shè)資金在管理使用上，嚴(yán)格執(zhí)行�？顚Ｓ�、重點使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則，無截留、擠占、挪用、
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