權力清單自查報告
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為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步規范我鎮的行政權力運行行為，努力做到執法職責明晰化、執法程序公開化、執法行為規范化，促進依法行政，根據《關于XX縣人民政府辦公室關于對全縣行政權力運行情況進行專項檢查的實施方案》文件要求，我鎮結合工作實際，對近來行政進行情況認真自查，現將自查情況匯報如下：
一、加強組織領導
為切實做好行政權力運行情況自查自糾工作，我鎮由鎮長親自抓，分管副鎮長切實負責，從黨政辦等相關部門抽調6人專門負責自查自糾。
二、自查情況
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1、根據《XX縣人民政府辦公室關于對全縣行政運行情況進行專項檢查的實施方案》工作要求，我鎮領導高度重視，嚴格按照權力“取得有據、配置科學、運行公開、行使依法、監督到位”的總體要求，依據法律、法規、“三定”方案以及本單位工作實際情況，認真組織安排自查清理工作，確保對現有行使的行政權力全面、徹底的清理。
2、完成了涉及企業登記行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規范工作。并對企業的設立、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項，是企業集團設立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發《XX集鎮關于公布調整后的行政審批事項細化內容的通知》將壓縮后的3項審批項目規范細化內容通過窗口登記指南（告知單）進行公開。
3、將行政審批時限從法定的'20個工作日壓縮至5個工作日（承諾時限）。對清理調整保留的項目，編制公開行政職權目錄，并進行了公布。
4、加強對取消和調整的審批事項的監管。我鎮成立專門監管小組，對已取消和調整的審批事項進行監管，確保這些事項不再實施審批。同時杜絕違法違規設立審批事項和變相審批，確保各項審批事項真實、合法。
5、推行“陽光審批”。所有審批事項均實施“陽光操作”，內容、標準進行公開，避免“搭車收費”和超標準收費。設立舉報電話，杜絕在辦理行政審批事項的過程中出現吃拿卡要等現象。
（二）行政處罰情況
�。ㄒ唬┬姓幜P職責明晰。所辦理案件均屬于鄉鎮執法部門職權范圍，無越權管理、越權處罰行為，對超出鄉鎮執法部門職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件均已及時移送有關部門處理。自20xx年以來，我鎮轄區內的2起違法超生戶的社會撫養費征繳，已依法移送縣法院。
（二）行政處罰主體合法。所有執法人員均持證上崗，并在明顯位置進行公示；在未取得執法資格證之前，執法工作人員不參與行政處罰工作。
�。ㄈ┬姓幜P程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經過立案、調查取證、審理并形成處理意見、告知（聽證）、作出行政處理決定、送達、執行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案，后查處”原則，查處時均有2個以上執法人員，并出示行政執法證件，所有立案案件經集體審理并做到查審分離。
（四）行政處罰定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面，證據確鑿，證據間相互佐證，對違法行為定性準確、全面，不避重就輕。
�。ㄎ澹┓蛇m用準確。嚴格遵循法律適用原則，做到優先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規定的行政處罰內容的情況，文字表述準確，適用法律寫全稱。
�。┳杂刹昧繖嘈惺拐_。為保證自由裁量權的正確行使，我鎮不斷建立健全相關制度，具體包括完善和落實行政執法責任制度；自由裁量公示制度；重大或復雜裁量事項集體會辦制度；行政執法時限制度；行政執法查處分離制度；重大行政處罰事項報送備案制度，規定所有立案調查的行政處罰案件均必須進行集體討論，重大行政處罰作出后七日內按規定報送縣政府法制部門備案。對于自由裁量權的設置標準，上級部門有專門規定的，嚴格執行上級部門的規定；對于上級部門沒有專門規定的，均在起
罰線以上作出，不作出低于起罰線的行政處罰。根據違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權，不存在應罰不罰、避重就輕的情況，行政處罰亦不存在顯失公正的情況。
�。ㄈ┬姓⻊罩行倪\行情況
1、人口與計生服務、民政及社會保障等8個窗口單位均做到權力下放至服務窗口。每個窗口都由1-2名鄉鎮干部組成，確保到每個窗口都能實現“一站式辦公”。針對行政審批權限在上級的行政許可類事項，開展初審、呈報、代理服務。
2、在全鎮公開窗口單位服務人員、聯系電話及辦理程序。在服務過程中以為民服務為宗旨，以群眾滿意為標準，以政務公開為基礎，突出首問責任制度、限時辦結制度、一次性告知制度、廉政建設制度、責任追究制度、預約服務制度的工作制度，穩步實施服務型政府的職能轉化。
三、存在的問題
1、行業執法工作人員服務意識還不夠強，不能很好地落實優質服務標準、執法責任制和承諾服務制，服務水平有待于進一步提高；
2、對行政許可審批項目的監督檢查制度還不夠完善；
3、學習不夠重視，特別是對行政審批事項工作貫徹執行力度還需進一步加強；
4、執法人員數量較少，人員綜合素質需進一步提高；
5、法制宣傳形式比較單一等。
四、下一步工作打算
一是進一步強化服務質量，提高辦事效率。 重點加強對行政審批人員和執法人員業務知識和法律法規的學習、培訓，進一步提高工作人員的思想素質、業務能力和辦案水平、辦案質量。
二是進一步完善相關制度，建立健全長效監督機制。進一步完善行政審批的各項制度，加強對程序、實體的監督檢查、使行政審批行為逐步走上規范化、制度化、法制化軌道，努力實現審批行為的實體公正和程序正當。
三是強化宣傳，積極開展形式多樣的宣傳活動，進一步推進政務公開，讓群眾了解辦事程序，充分發揮公眾的監督作用，營造依法審批的良好氛圍。
今后的工作中，我鎮將通過進一步規范行政權力運行行為，提高辦事效率，強化服務質量推進公共績效管理和效能政府建設，鞏固和深化法治政府、責任政府、陽光政府建設。
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