2021年財務管理自查報告(通用6篇)
時間過得真快啊,工作已經告一段落了,回顧一段時間工作的付出,總體情況有好有壞,需要認真地為此寫一份自查報告。那么你真正懂得怎么寫好自查報告嗎?以下是小編精心整理的2021年財務管理自查報告(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
財務管理自查報告1
為了進一步規范財務行為,強化學校財務管理,嚴肅財經紀律,提高經費資金使用效益,深入貫徹落實好《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《國有資產管理辦法》、《中小學校財務制度》和陜西省財政廳、教育廳《關于進一步加強義務教育經費管理的意見》精神,促進教育事業持續健康發展,依據眉縣教育體育局《關于開展全縣中小學財務管理工作專項檢查的通知》文件精神及教委工作安排,現對我校財務管理工作自查情況總結如下:
一、自查時間:
5月11日——5月19日
二、自查工作領導小組:
組長:
組員:
三、自查內容
(一)制度建設情況
財務管理制度、預算管理制度、收費管理制度、內部控制制度、經費管理制度、資產管理制度、財產登記領用制度、財會人員崗位職責、工會經費管理制度等管理制度健全。
(二)財務管理情況
1、收入管理情況
能嚴格遵守國家收費的有關規定,所有收費項目和標準都經物價部門批準,無擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準等行為。所有預算外收入全額納入財政專戶,嚴格執行“收支兩條線”管理。
2、支出管理情況
能嚴格執行國家規定的開支范圍及標準,無虛列虛報或以白條作為報銷憑證現象;按規定應當納入政府采購的項目能實行政府采購;能定期公布學校收支及管理情況;支出實行校長負責制,大額資金使用經領導集體討論并有會議記錄記載;學校財務管理的審批人員、報帳人員、經辦人員、財產保管人員的職責明確,相互分離、相互制約、相互監督;無私設“小金庫”、公款私存、設立賬外賬、坐收坐支等現象;所有支出發票均有經辦人簽名及用途,對購置的財產有入庫登記;無大額現金支付現象;津補貼發放符合規定,績效工資實施后各學校無違規亂發錢、物。
3、資產管理情況
學校國有資產的出租、出售、出讓、對外捐贈、報廢、報損等均經學校領導集體研究,均按國有資產處置管理有關規定辦理,并報主管教育行政部門、財政部門審批;建立了學校資產臺賬和財產領用臺賬;能定期組織資產清查,做到賬賬相符、帳卡相符、賬實相符;對新購、新建的資產能及時進入固定資產核算。
(三)存在不足
由于撤點并校,財產有待于進一步清理。
雖然我們都能按照上級要求去做,但是由于我們工作能力有限,對上級精神領會不透,也可能在工作中有一些失誤的地方,在今后的工作中,我們將會進一步完善相關財務制度,全面分析和總結財務管理中存在的問題,并認真做好整改,進一步規范財務管理,完善財務工作。
財務管理自查報告2
一、幼兒園領導高度重視
1、幼兒園配有專門的財務辦公室,配有專職財務人員2人。
2、園長經常詢問財務運行情況和聽取財務工作匯報,及時調整財務支出。
3、財務人員具會計證并有一定的專業理論素養和較強業務能力,有三年會計工作經驗,積極參加上級財政部門組織的財務管理及相關法律知識的培訓,能按照財務制度的有關財經規定記賬,會計科目使用合理,平時報表準確、及時,數據真實。
4、財務人員能對當天發生的業務,當天登記入賬,現金和銀行存款日記帳做到日清日結。并根據各項資金的性質,嚴格做到?顚S。
二、強化幼兒園收入收費行為的管理
嚴格執行收費管理制度。公開收費項目,公開收費標準,接受教師及家長的監督,統一收費項目,統一收費標準,統一使用財政部門印制的收費(收款)票據。經過幼兒園自查,未發現自立收費項目、提高收費標準現象,幼兒園有完善的經費管理制度,真正做到了?顚S谩
幼兒園嚴格加強預算內、外資金管理,所有預算外收入全額上繳國庫,嚴格“執行兩條線的管理,經過自檢自查幼兒園絕無虛列和隱匿財政收入。
三、加強財務支出管理
幼兒園領導審批制度明確,從事幼兒園財務管理的記賬人員和審批人員、出納人員、經辦人員、財務保管人員的職責權限明確,做到了相互分離、相互制約、相互監督。
四、加強有限資產的管理,保證幼兒園正常運行
根據幼兒園工作計劃,通盤考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學、教育科研的投入。各項收入做到心中有數,堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節余!
制定了健全的資產管理制度,嚴格資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序。所有資產全部按要求建檔建冊,用卡片進行登記,款物相符,登記準確無誤,沒有造成資產流失。
此次自檢自查工作中得到幼兒園領導的高度重視,以《關于開展中小學財務管理工作專項檢查的通知》為依據進行全面自檢自查,通過自檢自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要更細致的規范財務基礎管理,扎扎實實的開展幼兒園的財務工作。
財務管理自查報告3
按照省、市、縣關于開展農村財務管理專項檢查的相關文件精神,我鄉黨委、政府高度重視,迅速組織鄉農經站、財政所、紀檢口等相關人員,對所轄五個行政村的財務管理工作進行了檢查、調研,現將梳理、總結的情況匯報如下:
一、村級財務管理各項工作開展情況
村級財會基礎工作方面。我鄉所轄五個行政村均實行村賬鄉代理制度,各村成立了村民民主理財小組,指定了報賬員,村級組織在銀行保留基本賬戶。在規范村級財務管理工作上,我鄉實行定期報賬和報賬審核制度,即各村報賬員按月或按季向鄉代理中心辦理收支報賬手續;鄉代理中心在受理報賬員報賬時,逐一審核有關憑證和資料,符合村財務支出規定,已履行簽字手續、印章齊全、憑證合規的開支方可報銷入賬;對不真實、不合法的收支憑證不予受理,對手續不完備、要素不齊全的收支憑證及時要求補充更正。
村級審計工作方面。考慮現實條件和實際需要,在村級審計方面,我鄉一般組織鄉紀檢口、農經站、財政所工作人員,對村級財務進行不定期審計,內容包括村級日常財務收支、農村集體“三資”、村干部任期和離任經濟責任等,對于集體土地征用補償和涉農財政資金管理等方面會進行重點審計。
村級財務民主監督落實方面。我鄉充分尊重各村農民群眾意愿和民主權利,保持集體資產所有權、使用權、審批和收益權;各村經過村民代表會議,民主推選村民代表,成立了村民民主理財小組,對村財務的收支情況具有審核、監督的權力;村財務報賬需經村主任簽字、村民民主理財小組審核、鄉農經站批準才能入賬;村級財務實行定期公開制度。整個程序、機制,確保了村民對村級財務有充分的知情權和監督權。
村級財會隊伍建設方面。目前各村均有指定的報賬、記賬人員,其工作補貼和待遇均按相關規定予以保障。鄉一級現由農經站負責村級財務代理工作,相關人員持有會計從業資格證,并經過統一登記備案。
二、村級財務管理工作存在的問題
此次專項檢查發現,各村對村級財務日常管理,基本能遵照縣、鄉各相關的財務工作制度來進行,但也發現一些要作整改的問題。
1、票據、憑證管理不夠規范。有的村部分票據開具不規范,比如未填開具日期或開具單位未簽章;有的村部分原始憑證無事由、無經手人或審批人簽字、無理財小組簽章等。
2、記賬不夠規范、及時。有的村在登記村現金日記賬時不夠及時,時間一長對發生的經濟業務記不確切而導致漏記、錯記等;有的則存在未完全按經濟業務發生的時序來記,導致村日記賬賬目混亂,有的村未按規范的方法來更正錯賬等等。
3、村級會計隊伍不夠穩定。有的村報賬員變動較頻繁,有的甚至在更換人員時沒有履行必要的交接手續,導致一些會計資料的缺失、會計賬目的錯亂,給村級財務管理工作帶來很大的影響。有的村級財會人員對科學、規范的財務技能有所缺乏,使得各村的財務管理工作情況參差不齊。
三、下一步工作計劃
針對以上存在的問題,結合我鄉實際,在今后的工作中,我們將從以下方面進行改進:
完善村級財務管理制度。進一步完善相關的財務管理工作制度,優化“村賬鄉代理”機制的運作,嚴格執行審核報賬和定期報賬的規定,實現既充分保障村民自治理財自主權,又保證對村集體資產管理進行必要監督的目標。
增進村級財會人員培訓。通過組織財會知識培訓,來增強村級財會人員素質,提高其業務水平,加強其科學、規范開展財務管理工作的意識,進而減少財務管理中不規范行為、不規范會計資料等的出現。
強化鄉村監督審計機制。嚴格執行好報賬審核程序,真正將民主理財小組的監督作用發揮出來;落實村級賬務公開制度,以保證村民充分的知情權和監督權;鄉一級要定期組織對村級財務管理工作的審計,及時發現問題,及時督促進行整改。
財務管理自查報告4
一、學校費用收取情況
(一)學生費用收取
我校收取學生費用按學期收取,在開學初,由總務處分組統一收取,收費標準為:學費每學期400元/生,住宿費80元/生,書費根據各專業不同由教務處預算出書費,總務處統一收取,學期后期統一結算,多退少補。在收費過程中,嚴格按照收費有關規定進行公示,掛牌收費。當天所收費用匯總后均全部交由學校出納員開起財政部門統一印發收據,如數存入財政專戶。嚴禁學校各處室、學部、教師個人向學生再收取任何費用。
(二)勤工儉學收入
我校勤工儉學收入來源主要有:學生食堂、小賣部、基地。學校按年核定向管理者收取管理費,校內設立勤工儉學專帳,并將所收管理費按時存入財政專戶,嚴格按照勤工儉學“433”制列支使用。
(三)教職工的房租費、水電費及其他學校零星收入,均按月或學期進行統一收取存入專戶。事業單位財務報表
二、學校經費列支情況
學校所需列支經費均按照有關規定按月向主管部門申請,由>會計統一列支。學校支出實行校長負責制,在購買所需物品時,超千元以上的須由領導班子討論報縣采購中心批準后采購,在經費支出中,所產生的票據由經辦人簽字,校長核實簽字認可后,方可報銷。
三、資產管理情況
由于學校校舍緊張,沒有統一的保管室,所購進物資均由總務處嚴格進行資產登記,并作好借出登記。由使用教師從總務處領出,保管使用,在期末或年末由總務處統一清理,并將不再使用的物資統一收回管理,開學初再按需發放到使用教師手中。
四、學生各種補助管理情況
學生國家助學金及各種學生助學金,學校均設專門帳戶和管理人員,做到了?顚H藢S茫瑫r,嚴格按照相關文件規定和相應操作程序設立臺帳支付給學生。
五、培訓經費管理使用情況
學校培訓經費嚴格按照文件規定和培訓列支程序進行列支。具體由學校財務室、招生就業辦根據培訓計劃和培訓進程對所需經費報校長審批,總務處統一采購耗材,學員補助費由培訓>班主任報招生就業辦公室匯總,報校長簽字,財務室統一發放。
六、學校財務檢查工作
學校每學期均由總務處牽頭,以校長為組長各處室、工青婦負責人組成查帳小組對學校財務收支進行檢查,并在全職會上進行帳目公布,絡列大筆資金的支出情況。經過學校的認真自查、清理,我校均無亂收費、私設“小金庫”,虛報、坐支、挪用公款、公款私存、資產抵押擔保等違規行為。
財務管理自查報告5
根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發20xx年政府信息公開工作要點的通知》和《臺州市政府信息公開重點工作實施方案》等文件相關要求,市財政地稅局對政府信息公開工作高度重視,采取有效措施,抓好貫徹落實,通過健全工作機構和落實工作人員、開展學習宣傳、加強門戶網站建設等工作,有序推進信息公開工作,F將政府信息公開工作自查情況報告如下:
一、主動公開信息情況
今年以來,市財政地稅局認真落實市委政府要求,穩步推進政府信息公開工作,截止11月底,在門戶網站上將涉及財政稅收的各項政策法規、國家大政方針、財政地稅工作動向以及辦稅流程事項都進行了公開。主動發布政府公開信息xx56條,其中在中國臺州門戶網站上發布各類信息345條。
1、按時公開市級部門預算和“三公”經費預算。今年4月,在市人代會上進行上會審議的60個部門(包括下屬二級預算單位)全部公開本部門預算。各部門“三公經費”預算分別隨同部門預算一并公開,并確保在10月底公開決算情況。三是督促指導縣(市、區)開展預決算公開和“三公”經費公開工作。全市9個縣(市、區)都已開展財政總預算、部門預算、“三公”經費預算公開。
20xx年,市級將進一步擴大部門預算上會接受審查及向社會公開的范圍,除按有關保密規定不宜公開其資金使用情況的部門外,所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預算。同時,細化部門預算公開內容,加大推進“三公”經費公開力度,所有財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開。督促指導縣(市、區)深入開展預決算公開和“三公”經費公開工作。
2、按時公開部門和縣市區年度部門決算。今年10月召開部門決算信息公開工作布置會,全面部署20xx年市級部門決算公開各項工作。要求20xx年10月24日前各部門上報部門決算公開內容及表格,10月28日市局各歸口業務處室審核,各部門于10月31日統一在本單位門戶網站信息公開欄目進行公開。至11月10日,試點的61家部門已全部公開20xx年度部門決算信息。
20xx年臺州市所有縣(市、區)都已完成了20xx年度的部門決算信息公開工作:其中市本級61部門共183家單位、椒江區43家單位、黃巖區除鄉鎮外所有195家預算單位、路橋區所有預算單位共193家單位、溫嶺市83部門共234家單位、玉環縣82家單位、臨海市xx0家單位、仙居縣7家單位、天臺縣110家單位、三門縣71家單位。
市本級、路橋區、溫嶺市、臨海市、天臺縣、三門縣部門支出功能分類科目公開到項級,財政撥款支出決算表分別按基本支出和項目支出公開(其中溫嶺市項目支出披露到具體項目名稱);椒江區、黃巖區、玉環縣、仙居縣部門支出功能分類科目公開到類級,財政撥款支出決算表未按基本支出和項目支出公開。
部門決算存在的問題:一是公開范圍有限。大部分縣市區沒有將全部預算單位的決算進行公開;部分縣市區支出功能分類科目公開到類級,財政撥款支出決算表未按基本支出和項目支出公開。二是帳表一致性的問題有待進一步提高。這是目前公開中遇到的最大也是最主要的問題,雖然一再要求單位按真實的會計報表做部門決算,但在實際工作中,仍然存在問題。今后各縣市區各單位將進一步公開決算數據,進一步增加公開的內容和公開的形式。
3、納入集中采購目錄的項目全部按規定執行了集中采購,采購組織程序公開透明、信息公開,接受公眾監督。20xx年將繼續細化公開事項,逐步建立政府采購預算、執行、結果全過程信息公開制度。
4、推進市屬國有企業財務相關信息公開,穩步推進市屬國有企業資本經營預算公開,20xx年將繼續推行此項工作,爭取早日進入公開事項。
二、信息公開工作存在的主要問題及改進措施
一是主動公開信息量還不夠,與社會公眾的要求還有一定差距。二是信息公開制度化和規范化有待進一步加強。
針對以上問題,我們將通過以下措施進行改進:
1、拓展政府信息公開形式。積極探索并實行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式。
2、統一認識,努力規范工作流程。將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。
3、逐步擴大公開內容。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。
4、加強學習和培訓,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。
今后將進一步提高思想認識,加快改革、推進財稅網上辦公進程,促進財政地稅自身管理水平提高,適應形勢的需要,推進依法行政。
財務管理自查報告6
農村財務管理既是農村工作的焦點問題,也是難點問題。近年來,我縣農村財務管理工作,始終按照縣委、縣政府的總體部署,對照上級主管部門的工作要求,進一步強化監督,加強管理,著力解決村級財務管理中存在的突出問題,深入推進村級財務管理規范化建設,取得了一些成績,F將工作情況匯報如下:
一、工作情況
1、組織清產核資,扎實做好了換屆及并村期間的結賬、報賬、并賬工作。今年4-6月份全縣進行村級區劃調整和村支“兩委”換屆,為做好換屆及并村期間的村級財務管理工作,我們按照縣委、縣政府的總體部署和上級主管部門的工作要求,從業務上進一步加強了換屆期間村級財務的管理,起草了專門文件,制定了村級財務管理工作應急預案,組建了3個督查組,定期和不定期地深入到各鄉村,督促指導各鄉鎮及時做好了凍賬、報賬、賬務移交、賬務處理、清產核資和財務并賬等工作,落實了村級報賬員和民主理財小組成員。組織鄉村干部和村民主理財小組成員2000多人,對304個村級單位的資源、資產和資金狀況,逐一開展普查,逐村建立了資源、資產、資金臺賬,核實了資產、負債等相關明細賬。全縣共清理白條、欠條、借條等壓庫現金5213萬元,收回應收款11031筆金額436萬元,依法依規沖銷無法收回債權213筆金額63萬元,對暫時無力收回的.債權業務實行掛賬2641筆842萬元,解款到銀行賬戶的現金2434萬元。到9月底止,191個合并村,完成財務并賬189個。
2、嚴格資金管理,全面推行了賬務、資金“雙代理”。
我縣自20xx年開展村賬鄉鎮代理工作試點,至20xx年底全面鋪開,20xx年全縣出臺了村帳代理管理辦法,將賬務、資金納入代理范圍,做到了“五個不變”,即資金所有權不變、使用權不變、獨立核算權不變、收益分配權不變、監督權不變,實行了“八個統一”,即統一歸口管理、統一人員培訓、統一規章制度、統一賬證票據、統一記賬方法、統一賬務結審時間、統一會計檔案管理、統一工作考核。目前20個鄉鎮都成立了村帳代理中心,其中歸口經管部門管理的18個,歸口財政部門管理的2個(城關鎮和網嶺鎮);304個村社除桃水鎮桃水村以外,都納入了代理范圍,有19個鄉鎮實行了賬務、資金、財務檔案“三代理”,進一步加大了賬務、資金監管力度,確保村級資金安全、高效、有序運行和村級資產保值、增值。
3、加強財務審計,進一步強化了監督職能。為加強對農村集體經濟組織的審計監督,維護農村社會穩定,確保審計質量,我們主要從以下幾個方面進行探索:在時間上村級財務審計由過去三年一審變成了現在一年一審,同時輔以階段性審計和不定期審計;在形式上,由過去的財政、審計部門的外部審計為主變成了現在的經管、村民主理財小組的內部審計為主;在層級上,由過去的縣、鄉兩級審計機構開展審計變成現在的村民主理財小組在縣、鄉兩級農村經管部門的指導下開展審計。同時,擴大審計覆蓋面,拓寬了廣度;注重審計成果的充分運用,延伸了深度;增加了審計頻率,加大了密度。根據省市的統一部署,我縣于20xx年8月份開始,在全縣范圍內開展第七屆村級組織任期財務清查和經濟責任審計工作,共完成審計524個村,審計面達100%,審計資金總額53995萬元,追回違紀違法資金總額758.81萬元,涉及違紀人員27人,收回拖欠款846.7萬元,處理歷史遺留問題1684.3萬元。縣局根據要求,對群眾反映強烈的6個村開展了專項財務審計和清理整頓,共撤換村主要負責人8人,移交紀檢、司法機關處理6人,追回違紀違法資金236萬多元。群眾所反映的財務問題,包括財務問題上訪,都及時地進行了查處,沒有向縣委、縣政府和上級主管部門上交一起矛盾和問題,為第八屆村級組織換屆奠定了良好的基礎。
4、健全管理制度,切實抓好了村級財務管理規范化建設。在加強規范村級財務管理的同時,20xx年、20xx年我們選定了80個村作為村級財務管理規范化建設示范單位,并制訂下發了《XX縣村級財務規范化建設示范單位創建方案》和《XX縣農村集體財務管理規范化示范單位考評細則》,指導各示范村在硬件和軟件兩個方面加以規范。在硬件建設方面,做到了“四有”,即有一個固定的財務活動場所、有統一上墻的財務管理制度、有固定的標準格式的財務公開欄、有統一的財務檔案室。在軟件方面,一是規范了賬務處理程序,全面把好了結賬、報賬、審批和核算關,做到了報賬及時,手續規范齊全,賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”。二是完善了制度建設。代理中心制定了18項制度,村制定了6項財務管理制度,形成按制度辦事,以制度管人,保證各項工作有序開展。三是強化了財務監督。落實了群眾監督,強化民主理財和財務公開,要求全年有不少于四次的民主理財和財務公開活動,通過定期的民主理財和財務公開工作,保障村民對村級財務的參與權、知情權、決策權和監督權;落實了會計監督,強化代理會計對村級財務收支憑證的審核,堅決防止內容不真實、手續不完備的收支憑證入賬;落實了審計監督,建立健全村級財務審計工作機制,強化村級財務審計,堅持內部年審、離任必審和專項審計制度,及時發現問題,糾正錯誤,嚴防違法違紀現象的發生。四是加強了檔案管理。所有的村級財務檔案由代理中心統一整理立卷,裝訂成冊,分村保管,做到了有檔可查,群眾放心。
5、抓好財務公開,全面落實了群眾知情權。自20xx年起,縣委、縣政府對村務公開工作實行量化記分,統一考核,分類排隊,通過村務公開工作的考核,促使農村財務公開走上了規范化、制度化軌道。今年,我們進一步完善了村級財務公開制度,指導各鄉鎮經管站嚴格按照村級財務公開規范化要求,認真審核公開的內容,督促和幫助村級組織將財務活動情況定期、如實的進行公布,接受村民監督,財務公開率達到100%。一是公開內容較為齊全。改變過去重形式輕內容的做法,做到群眾最關注什么就公開什么,什么問題與群眾利益最直接就公開什么。并在公開的地點、時間、程序和制度方面加以規范,做到了公開的賬目真實完整,公開的內容有檔可查,堅決杜絕了不公開、假公開現象,真正讓農民群眾參與財務管理、監督財務運行、知曉財務狀況。二是公開形式多種多樣。在公開形式上主要采取公開欄、黑板報、廣播、黨員會、村民代表會等形式,重點以公開欄為主。網嶺鎮里旺村率先建立了村級網絡平臺,用信息化手段促進村級財務公開透明。三是公開程序比較規范。改事后公開為事前、事中、事后全過程公開,對公開的內容基本上能做到事前由村民主理財小組逐項審核,由村集體經濟組織、村民主理財小組負責人和報帳員簽字,然后報鄉鎮經管站審核認可后再公開。
6、開展業務培訓,著力提升了農村財務管理干部隊伍素質。今年村級換屆,村級財務人員變動較大,為使村級報賬員盡快勝任工作,我們于9月20-27日分三期對全縣的村賬代理中心會計和村級報賬員進行了一次集中、全面的培訓,參訓人員360余人,同時配合各鄉鎮對新任的村支主干和民主理財小組成員進行了財務知識培訓,參訓人員1200多人。通過培訓,有效提升了農村財務管理干部的素質,提高了基層財務人員的業務水平。
二、存在的問題
通過近幾年的村賬鄉鎮代理工作,我縣的村級財務管理工作,總體上有明顯提高,已逐步走上規范化軌道。但還存在一些問題,主要表現在:
1、隊伍不穩定且業務素質不高。一是隊伍不穩定。從鄉鎮經管人員在崗情況來看。鄉鎮級原招工86人,實際在編在崗人員42人,在崗人員中目前從事經管工作的僅21人,有一半人員被鄉鎮抽調到其他崗位工作。二是業務素質不高。從鄉鎮經管人員的學歷結構來看,大專以上學歷的2人,中專學歷的22人,高中學歷的34人,初中學歷的11人。再看村社一級。村社報賬員304人中,初中以下的211人,占69.4%,高中文化的80人,占26.3%,中專文化以上的13人,占4.3%。鄉村財務人員的文化素質和專業素質不高,難以適應村級財務規范化建設的新形勢、新要求。
2、工作不平衡。我縣農村財務管理工作,總體情況是比較好的,但少數村社還有不同程度的混亂現象。主要表現在:一是收支管理漏洞較大。有的村主要負責人越俎代庖,收款、付款,自報、自批,村報賬員無現金經手,如湖南坳鄉大瑞村支書收取村組、農戶土地征收款不及時交帳,用于打牌賭博,攜款外逃至今未歸;有的開支無專人審批,手續不全;有的村支出無預算,開支無約束,一桌飯開支幾千元;個別村報賬員幾年無現金帳,造成現金短款。二是業務處理不規范。如白條、欠條、借條過多,會計科目不統一,且使用不恰當,帳簿憑證和收款收據使用不合規。三是明細帳設置不全且與總帳不符。部分村只設收支帳,不設固定資產、產品物資、往來資金明細賬,久而久之,造成農業稅費尾欠等明細不清,與總賬不符。
3、管理手段落后。全縣20個鄉鎮的村級財務代理中心,還是手工記帳,由于核算手段落后,造成工作效率低,做帳不及時,與會計發展方向和村級財務規范化建設的要求很不適應。
4、管理難度大。目前縣級只有兩人從事農村財務管理工作,加上鄉鎮也不過20多人,要管好304個村的財務,任務重,難度大。如皇圖嶺、蓮塘坳兩個鄉鎮,20多個村,每個村結一次賬、做一次賬就要一個季度,更不要說抽出時間去搞審計和其他工作。
5、管理體制不順。目前,全縣20個村帳代理中心304個村社,其中歸口經管部門管理的18個271個村社,歸口財政部門管理的2個鄉鎮33個村社。由于兩個部門主管,導致鄉鎮無所適從,業務指導無法到位,工作進展不平衡。
三、工作建議
1、加強農村財務管理隊伍建設。農村財務如何管,管得好壞,歸根到底是人的因素,所以培養高素質的農村財務管理隊伍尤為重要。為了促進此項工作的有效開展,要健全農村財務工作機構,加強隊伍建設,從現有高校畢業生中公開招考,選拔一批懂專業的人員充實到農經隊伍中來,解決后繼乏人的問題。要建立農村財會人員培訓機制,安排培訓經費,通過多種形式,重點抓好代理中心工作人員、村級報賬員、村級民主理財小組成員的業務和法規政策培訓,培訓后實行持證上崗,造就一支素質高、能力強、富有進取精神和創新意識的農經管理隊伍。
2、不斷創新農村財務管理內容。為適應農村財務管理工作的新變化、新要求,必須強力推行村級賬務、資金、經濟合同、會計檔案“四代理”,同時要實行組級財務村社代理。
3、著力構建電算化管理平臺。過去村級會計一把算盤走天下的時代已一去不復返。以計算機為主體設施的現代化辦公已臻成熟。應與時俱進,抓住機遇,按照財政部、農業部的要求,相應地配備現代化辦公用具,實行農村財務電算化管理,搭建縣、鄉、村信息網絡平臺,全面實現農村財務信XX縣、鄉兩級網絡化管理,不斷規范村級財務管理,提高工作效率
4、強化村級財務審計。進一步建立健全村級財務審計工作機制,縣經管部門成立村級財務審計股,配備專門的審計編制和人員,審計經費列入同級財政預算,鄉鎮經管站組建村級財務審計組,保證必要的審計人員和工作經費,確保農村集體經濟審計職責的落實。通過審計工作的經;⒅贫然途唧w化,及時如實地對農村財務管理工作的現狀“診斷把脈”,對癥下藥,做到藥到病除。
5、建立健全統一的管理體制。為避免村級財務管理上的“雙駕馬車”所造成的業務指導難以協調、管理措施難以落實、管理責任難以到位,必須實行“一個漏斗向下”的部門管理體制。
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