鄉(xiāng)涉農(nóng)資金使用管理情況的自查報(bào)告范文
關(guān)于鄉(xiāng)涉農(nóng)資金使用管理情況的自查報(bào)告一
為了進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作，加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管，提高涉農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)香政糾辦3號《關(guān)于開展涉農(nóng)資金管理使用情況專項(xiàng)檢查的通知》文件精神，我鄉(xiāng)及時(shí)對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)上級文件要求，檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項(xiàng)，，我鄉(xiāng)接到文件后，迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。截止8月7日，對各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)：
涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為：良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況
�。ㄒ唬�、2007年度和2008年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金“的管理使用情況。
2007、2008兩個(gè)年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng)，沒得到“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目。
2008年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金4萬元，其中勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1期2萬元，野豬養(yǎng)殖培訓(xùn)1期2萬元，以上兩項(xiàng)由縣科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn)，我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員組織2期，項(xiàng)目資金直接由縣科技局撥付核算。
�。ǘ�、2007年度和2008年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
1、良種補(bǔ)貼資金發(fā)放情況
2007年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼撥付到位資金為2.41萬元；2008年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼面積為中稻172畝、玉米4496畝，撥付到位資金為 2.34萬元。
2、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況：
2007年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝，撥付到位資金為 8.16萬元；2008年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝，撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放情況：
2007年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬 1124頭，上級撥付資金 3.84萬元，每頭實(shí)發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元，合計(jì)發(fā)放5.62元。
2008年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1254頭，應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼 12.54萬 元，上級撥付資金8.79萬元，仍有3.75萬元缺口資金，由鄉(xiāng)財(cái)政墊支3.75元。
2007年、2008年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并做好補(bǔ)貼制度的宣傳工作，努力做到家喻戶曉，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到各村進(jìn)行張榜公示，最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
�。ㄈ�、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
2007年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)3815人，占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828 人次，共補(bǔ)償資金132870.8元，其中：門診4712 人次，門診補(bǔ)償金額73600.8元；住院116人次，補(bǔ)償59270元。
2008年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止，全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)住院總費(fèi)用160568.4元，累計(jì)補(bǔ)償金額96341元，全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)門診總費(fèi)用5427人次，累計(jì)補(bǔ)償金額71967元。截止2008年底共計(jì)補(bǔ)償168308元。
從自查的情況來看，2007年、2008年三大項(xiàng)目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金，資金都�？顚Ｓ�，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問題，財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
�。ㄒ唬�、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí)，有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)�，由于主客觀等方面的因素，到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了，時(shí)間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。
�。ǘ�、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放，基層財(cái)政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況，有使財(cái)政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進(jìn)行劃折發(fā)放（如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤）。
�。ㄈ�、建立長效機(jī)制。我鄉(xiāng)多年以來，采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動，已將上述三項(xiàng)專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開，鄉(xiāng)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn)，熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù)，讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金，更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管，不斷進(jìn)行跟蹤管理，掌握解決資金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而不是一撥了之。
關(guān)于鄉(xiāng)涉農(nóng)資金使用管理情況的自查報(bào)告二
根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案》和《XX市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》，我委對財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金的使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查。我委農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金總額7229.6萬元，補(bǔ)貼資金完成額6764.2504萬元；新型農(nóng)民培訓(xùn)資金補(bǔ)貼資金總額590.93萬元，補(bǔ)貼資金完成額590.93萬元；優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目補(bǔ)貼資金28萬元，補(bǔ)貼資金完成額28萬元；農(nóng)業(yè)沼氣建設(shè)項(xiàng)目資金總額2295萬元，補(bǔ)貼資金實(shí)際到位2135萬元；增糧項(xiàng)目資金總額2350萬元，補(bǔ)貼資金完成額1700萬元；省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金420萬元，補(bǔ)貼資金完成額410萬元；現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立組織
接到《安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案》和《XX市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》后，我委高度重視，成了XX縣農(nóng)業(yè)委員會涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，張軍主任任組長，孟凡建等任副組長，成員包括蔬菜局、農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、能源辦等主要科室負(fù)責(zé)同志，同時(shí)專設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二、制定方案，精心實(shí)施
我委根據(jù)文件要求，結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)召開惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)工作會議，學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件精神，制定《XX縣農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)涉農(nóng)資金領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案》和詳細(xì)的檢查方案，明確分工。各部門嚴(yán)格按照任務(wù)和職責(zé)要求進(jìn)行貫徹落實(shí)，全面梳理，對照項(xiàng)目從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面自查，自查面達(dá)100%，保質(zhì)保量地完成資金自查工作任務(wù)。
三、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金自查情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金總額7729.6萬元，補(bǔ)貼資金完成額6764.2504萬元。
一是共計(jì)下?lián)躕X縣2010—2012年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金5211.5萬元，具體分年度資金撥付情況為：2010年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金1726.5萬元，其中：省財(cái)廳下?lián)?698.2萬元， 2011年追加2010年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金28.3萬元；2011年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金1776.2萬元，其中：省財(cái)廳下?lián)?698.15萬元，后兩次追加2011年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金4.95萬元和73.1萬元；2012年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金1708.8萬元，其中：省財(cái)廳下1703.1萬元，后兩次追加2012年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金61.7萬元和56萬元。
XX縣2010-2012年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金共計(jì)撥付5211.853萬元，具體分年度資金發(fā)放使用情況為：2010年發(fā)放農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金1726.769萬元，全縣共兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼資金42.6533萬元，玉米良種補(bǔ)貼資金642.4055萬元，棉花良種補(bǔ)貼資金138.6572萬元，油菜良種補(bǔ)貼1.6618萬元，小麥良種補(bǔ)貼資金901.391萬元；2011年發(fā)放農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金1763.958萬元。全縣共兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼資金312165元，玉米良種補(bǔ)貼資金6522440元，棉花良種補(bǔ)貼資金1327830元，小麥良種補(bǔ)貼資金9477147元；2012年發(fā)放農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金1721.126萬元。全縣共兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼資金280110元，玉米良種補(bǔ)貼資金6322360元，棉花良種補(bǔ)貼資金999510元，小麥良種補(bǔ)貼資金9609280元。
二是共計(jì)下?lián)躕X縣2010—2012年花生良種補(bǔ)貼資金2018.1萬元，其中：花生良種（大田生產(chǎn)）補(bǔ)貼資金1268.1萬元；花生良種繁育補(bǔ)貼資金750萬元。具體分年度資金撥付情況為：2010年省財(cái)廳下補(bǔ)貼資金672.7萬元，其中：花生良種（大田生產(chǎn)）補(bǔ)貼資金422.7萬元；花生良種繁育補(bǔ)貼資金250萬元；2011年省財(cái)廳下?lián)芑ㄉ挤N補(bǔ)貼資金672.7萬元，其中：花生良種（大田生產(chǎn)）補(bǔ)貼資金422.7萬元；花生良種繁育補(bǔ)貼資金250萬元；2012年省財(cái)廳下?lián)芑ㄉ挤N補(bǔ)貼資金672.7萬元，其中：花生良種（大田生產(chǎn)）補(bǔ)貼資金422.7萬元；花生良種繁育，補(bǔ)貼資金250萬元。
花生良種專項(xiàng)資金使用情況：共計(jì)發(fā)放2010—2012年花生良種補(bǔ)貼資金1552.3974萬元，其中：花生良種補(bǔ)貼資金（大田生產(chǎn)）1191.6684萬元；花生良種繁育補(bǔ)貼資金360.729萬元，都通過“一卡通”直接向補(bǔ)貼對象兌付補(bǔ)貼資金。具體分年度資金發(fā)放情況為：1、2010年：發(fā)放花生良種補(bǔ)貼資金529.7028萬元，其中：花生良種補(bǔ)貼（大田生產(chǎn)）面積398742.8畝，補(bǔ)貼資金398.7428萬元；花生良種繁育補(bǔ)貼面積26192畝，補(bǔ)貼資金130.96萬元。2、2011年：發(fā)放花生良種補(bǔ)貼資金647.8047萬元，其中：花生良種補(bǔ)貼（大田生產(chǎn)）面積418035.7畝，補(bǔ)貼資金418.0357萬元；花生良種繁育補(bǔ)貼面積45953.8畝，補(bǔ)貼資金229.769萬元。3、2012年：發(fā)放花生良種補(bǔ)貼資金374.8899萬元，其中：花生良種補(bǔ)貼（大田生產(chǎn)）面積374889.9畝，補(bǔ)貼資金374.8899萬元。
（二）新型農(nóng)民培訓(xùn)資金補(bǔ)貼資金總額590.93萬元，補(bǔ)貼資金完成額590.93萬元。
2010—2012年，省財(cái)政廳、省農(nóng)委先后下達(dá)我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)財(cái)政支農(nóng)資金共3項(xiàng)，累計(jì)下達(dá)我縣資金計(jì)劃590.93萬元，實(shí)際到位590.93萬元，到位率100%。其中：2010年資金總額154.225萬元，中央資金59.8萬元，省財(cái)政資金72.6萬元，縣級地方配套21.825萬元。2011年資金總額178.905萬元，中央資金22.3萬元，省財(cái)政資金122.5萬元，縣級地方配套34.105萬元。2012年資金總額257.8萬元，中央資金37.9萬元，省財(cái)政資金168.2萬元，縣級地方配套51.7萬元。累計(jì)使用國家、省級和地方專項(xiàng)資金590.93萬元，各個(gè)項(xiàng)目已實(shí)施完成。
�。ㄈ﹥�(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目補(bǔ)貼資金28萬元，補(bǔ)貼資金完成額28萬元。
2010—2012年蔬菜局在承辦的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目共有三個(gè)單位承辦，總資金28萬元，具體為XX縣連城玉鵬蔬菜專業(yè)合作社10萬元，XX市香雪農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司8萬元，安徽金海岸農(nóng)業(yè)科技有限公司10萬元。經(jīng)我們對項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管，目前三個(gè)項(xiàng)目均實(shí)施完畢，沒有發(fā)現(xiàn)資金違規(guī)情況。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)沼氣建設(shè)項(xiàng)目資金總額2295萬元，補(bǔ)貼資金實(shí)際到位2135萬元。
2010—2012年，省財(cái)政廳、省農(nóng)委先后下達(dá)我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支農(nóng)資金共9項(xiàng)，累計(jì)戶用沼氣池2500口、大中型沼氣工程3處、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)38個(gè)，累計(jì)下達(dá)我縣資金計(jì)劃2295萬元，實(shí)際到位2135萬元，到位率93.03%。其中：2010年計(jì)劃資金總額1250萬元，中央資金470萬元，省財(cái)政資金102萬元，縣級地方配套106萬元，自籌資金572萬元；2011年計(jì)劃資金總額400萬元，中央資金188萬元，省財(cái)政資金67.2萬元，縣級地方配套16萬元，自籌資金128.8萬元。2012年計(jì)劃資金總額645萬元，中央資金255萬元，省財(cái)政資金51萬元，縣級地方配套53萬元，自籌資金286萬元。累計(jì)使用國家、省級和地方專項(xiàng)資金2135萬元，其中：中央到位資金913萬元，到位率100%，省財(cái)政到位資金220.2萬元，到位率100%，縣級地方配套到位資金40萬元，到位率22.86%，自籌到位資金826.8萬元，到位率83.79%。截止目前，各個(gè)項(xiàng)目已實(shí)施完成，通過審計(jì)部門審計(jì)并經(jīng)過各級檢查驗(yàn)收。
�。ㄎ澹┰黾Z項(xiàng)目資金總額2350萬元，補(bǔ)貼資金完成額1700萬元；省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金420萬元，補(bǔ)貼資金完成額410萬元。
2010年、2011年，省發(fā)改委等下達(dá)我縣增糧工程資金構(gòu)成：2010年項(xiàng)目總投資1000萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元、省統(tǒng)籌投資100萬元、縣配套100萬元；2011年項(xiàng)目總投資1350萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1080萬元、省統(tǒng)籌投資135萬元、縣級配套135萬元；省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金2011年、2012年，省財(cái)政分別下達(dá)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎補(bǔ)資金220萬元和200萬元。
資金使用情況分別是（1）增糧工程資金使用情況：2010年仲興增糧工程中央投資800萬元、省統(tǒng)籌100萬元均已到位；2011年新馬橋增糧工程中央投資1080萬元、省統(tǒng)籌135萬元均已到位。截止2013年12月，2010年仲興增糧工程完成投資900萬元，完成全部建設(shè)內(nèi)容，等待驗(yàn)收。2011年新馬橋增糧工程完成投資800萬元，其他項(xiàng)目正在建設(shè)中。（2）省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金使用情況：整合兩年資金，完成投資410萬元，主要用于建設(shè)14棟連棟大棚、排水、護(hù)坡、新建4米水泥路及種子加工成套設(shè)備一套。
四、2013年涉農(nóng)項(xiàng)目自查情況
對2013年度新型農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)資金和小麥良種補(bǔ)貼資金進(jìn)行自查。
（一）資金來源、規(guī)模、用途
1、新型農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)
2013年，省財(cái)政廳、省農(nóng)委先后下達(dá)我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金共2項(xiàng)，累計(jì)下達(dá)我縣資金計(jì)劃282.816萬元，實(shí)際到位282.816萬元，到位率100%。其中中央資金45.7萬元，省財(cái)政資金183.2萬元，縣級地方配套55.816萬元。主要用于陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技能培訓(xùn)。
2、小麥良種補(bǔ)貼資金
2013年，省農(nóng)委下達(dá)我縣小麥良種補(bǔ)貼規(guī)模102.3183萬畝，每畝補(bǔ)貼10元，共下達(dá)我縣資金計(jì)劃1023.183萬元。主要用于小麥良種供應(yīng)補(bǔ)貼。
（二）資金使用情況
1、新型農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)。累計(jì)使用國家、省級和地方專項(xiàng)資金282.816萬元，各個(gè)項(xiàng)目已實(shí)施完成，具體完成情況如下：
1.1中央財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況
累計(jì)下達(dá)我縣中央財(cái)政支農(nóng)資金計(jì)劃45.7萬元，均已到位，累計(jì)已使用45.7萬元。安徽省財(cái)政廳文件《關(guān)于撥付2013年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金（指標(biāo)）的通知》，下達(dá)我縣資金45.7萬元，其中：農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)資金22.8萬元，人均600元，完成培訓(xùn)380人。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技能培訓(xùn)21萬元，人均150元，完成培訓(xùn)1400人。培訓(xùn)任務(wù)全面完成，補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
1.2省財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金
安徽省財(cái)政廳文件財(cái)農(nóng)[2013]532號《關(guān)于撥付2013年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金（指標(biāo)）的通知》，下達(dá)我縣省財(cái)政資金183.2萬元，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)183.2萬元，培訓(xùn)每人340元，培訓(xùn)5389人，培訓(xùn)任務(wù)已全面完成。
1.3地方配套資金
按XX市財(cái)政局相關(guān)文件要求，地方配套資金55.816萬元。陽光工程每人50元，培訓(xùn)380人。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)每人100元，培訓(xùn)5389人。補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
2、小麥良種補(bǔ)貼資金。2013年我縣共選擇9個(gè)小麥品種，實(shí)際供種102.2377萬畝，使用資金1022.377萬元。
（二）自查結(jié)果
從自查的情況來看，2013年度新型農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)和小麥良種補(bǔ)貼資金均已撥付使用到位�？h農(nóng)委嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度管理、使用涉農(nóng)資金，資金都專款專用，財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和貪污受賄、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、滯留資金等問題。
（三）涉農(nóng)資金管理使用的主要做法
�。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h農(nóng)委高度重視涉農(nóng)資金的管理和使用，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，張軍主任任組長，孟凡建等任副組長，成員包括蔬菜局、農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、能源辦等主要科室負(fù)責(zé)同志，同時(shí)專設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持公平、公開、透明，便于群眾監(jiān)督。按照各級政務(wù)公開的.有關(guān)要求，公開資金分配的詳細(xì)情況及資金撥付的過程和結(jié)果。
�。ㄈ┮�(guī)范支付程序，完善管理制度。一是采用審核撥付制管理方式，實(shí)行專戶存儲，專戶管理，專人管理，�？顚Ｓ�，專帳核算�？h財(cái)政部門設(shè)立新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金專賬，培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)和財(cái)政補(bǔ)助資金到位后，按50%比例預(yù)撥培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)臺賬、項(xiàng)目資金支出明細(xì)表XX縣農(nóng)委、財(cái)政局出具的驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料，到縣財(cái)政部門申請撥款。財(cái)政部門經(jīng)嚴(yán)格審查核實(shí)后及時(shí)撥付余款。小麥良種補(bǔ)貼資金在財(cái)政部門統(tǒng)一報(bào)賬：中標(biāo)企業(yè)簽訂供種合同后領(lǐng)取70%補(bǔ)貼款；供種完畢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)到戶花名冊，經(jīng)審核后，企業(yè)領(lǐng)取20%補(bǔ)貼款；省下達(dá)田間小麥純度鑒定結(jié)果后，企業(yè)領(lǐng)取剩余10%補(bǔ)貼款。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。會同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查、稽查工作，確保資金正確、安全地使用。
五、存在問題
1、項(xiàng)目建設(shè)勘查、設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收等相關(guān)工作量很大，所需的工作經(jīng)費(fèi)無法解決，影響項(xiàng)目工作的順利開展。
2、省財(cái)廳共計(jì)下?lián)躕X縣2010-2012年花生良種補(bǔ)貼資金2018.1萬元，其中：花生良種繁育補(bǔ)貼資金750萬元，實(shí)際花生良種繁育補(bǔ)貼資金360.729萬元，完成資金比例48.1%。主要是每年項(xiàng)目實(shí)施方案在4月以后下達(dá)偏遲，而我縣農(nóng)民早在上年年底就開始購種，以致在縣農(nóng)委制定好實(shí)施方案，宣傳啟動項(xiàng)目時(shí)，大多數(shù)農(nóng)戶已備好種。
3、良種補(bǔ)貼作物種類多，并涉及到千家萬戶，統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作難度大、任務(wù)重，而大量的工作都需要鄉(xiāng)村兩級干部完成，尤其是村級干部，但是部分村干部素質(zhì)不高，工作責(zé)任意識不強(qiáng)，直接影響全縣良種補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作進(jìn)度。
五、整改措施
從自查情況看，我委能夠嚴(yán)格按照財(cái)政支農(nóng)資金的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照使用要求，切實(shí)加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的管理，但在實(shí)際工作中也存在一些問題，在下一步工作中將進(jìn)一步加整改：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金的使用與管理，實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)禁違規(guī)使用資金，誰違反、誰挪用、誰負(fù)責(zé)。積極主動聯(lián)系財(cái)政部門，加大對項(xiàng)目資金的跟蹤檢查力度，確保支農(nóng)涉農(nóng)資金�？顚Ｓ�。
2、通過各種渠道籌措工作經(jīng)費(fèi)，保證工作有序、及時(shí)開展。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，搞好項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)督，提高涉農(nóng)資金使用效益。
關(guān)于鄉(xiāng)涉農(nóng)資金使用管理情況的自查報(bào)告三
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動工作方案的通知要求，坪地鄉(xiāng)2015年4月19日組織相關(guān)單位召開了專題會議，由鄉(xiāng)武裝部部長黃河飛牽頭，對各單位的涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)發(fā)下：
一、基本情況
1、水利站建設(shè)方面：2013-2014年涉農(nóng)資金項(xiàng)目共5個(gè)，2013年度有坪地鄉(xiāng)雨格村、發(fā)沖村、營上村、雨格中學(xué)、雨格小學(xué)、發(fā)沖小學(xué)、飲水安全工程，坪地鄉(xiāng)格箐底村、包包寨村、民族中學(xué)、民族小學(xué)松柏小學(xué)飲水安全工程，坪地鄉(xiāng)岔河村飲水安全工程，坪地鄉(xiāng)灑克梅村飲水安全工程，共4個(gè)。2014年度有坪地鄉(xiāng)七官云小學(xué)飲水安全工程1個(gè)。工程項(xiàng)目均采取黨政聯(lián)席會議研究方式確定施工隊(duì)伍，工程總投資716.32萬元，其中2013年總投資705.49萬元，預(yù)算執(zhí)行217.9178萬元，現(xiàn)已撥付169萬元，工程已全面完工，正在結(jié)算。2014年度工程總投資10.83萬元，預(yù)算執(zhí)行2.63萬元，款未撥付，工程已完工，正在結(jié)算。
2、農(nóng)村危房改造：坪地鄉(xiāng)2013年農(nóng)村危房改造總戶數(shù)406戶，總資金466萬元，其中中央資金191.63萬元，市級62.31萬元，縣級212.06萬元，危房等級為二級和三級，其中二級301戶，每戶補(bǔ)助資金12000元，三級105戶，每戶補(bǔ)助資金10000萬元；2014年危房改造總戶數(shù)452 戶，總資金572.82萬元，其中，一級86戶，每戶補(bǔ)助2.23萬元，二級329戶，每戶補(bǔ)助1.2萬元，三級37戶，每戶補(bǔ)助1萬元。2013年和 2014年農(nóng)村危房改造資金全部以一折通發(fā)放到實(shí)施農(nóng)戶手中，項(xiàng)目實(shí)施和資金方面不存在任何問題。
3、計(jì)生方面：根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)法律法規(guī)等精神，上級對計(jì)生兩戶實(shí)施了一系列利益導(dǎo)向和優(yōu)先優(yōu)惠政策，對于農(nóng)村計(jì)生兩戶節(jié)育獎，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，基礎(chǔ)養(yǎng)老金，衛(wèi)計(jì)辦一直都按相關(guān)文件精神及時(shí)實(shí)施發(fā)放到各種對象手中，從未發(fā)生載留、挪用現(xiàn)象，2013年發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼216740元，2014年計(jì)生兩戶節(jié)育獎，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，基礎(chǔ)養(yǎng)老金共計(jì)881400元，
4、扶貧工作方面：坪地鄉(xiāng)扶貧站2014年實(shí)施優(yōu)質(zhì)核桃種植5300畝，已完工，項(xiàng)目資金130.38萬元，分別實(shí)施到王家箐村、營上村、發(fā)沖村三個(gè)村，其中在王家箐村765畝項(xiàng)目資金18.82萬元，營上村2615畝項(xiàng)目資金64.33萬元，發(fā)沖村1920畝項(xiàng)目資金47.28萬元。已撥款65.35萬元，其中樹苗采購63萬元，薄膜采購78600張，單價(jià)0.3元每張，共計(jì)2.35萬元。發(fā)沖村優(yōu)質(zhì)核桃基地生產(chǎn)便道1.4公里，項(xiàng)目資金30萬元，項(xiàng)目尚未完工，已撥款15萬元。
5、社會事務(wù)方面：上級用于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金全部匯入鄉(xiāng)財(cái)政分局賬戶，2013年醫(yī)療救助金1649394元，困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金 117040元，嚴(yán)格按程序、按對象、按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，及時(shí)足額發(fā)放到位，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)219400元，由郵政儲蓄銀行XX縣支行代為發(fā)放。 2014年醫(yī)療救助金1472397元，困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金1151550元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助金費(fèi)232060元，由郵政儲蓄銀行XX縣支行代為發(fā)放。上級用于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金均按文件要求的規(guī)范程序及時(shí)足額兌付到位，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
6、畜牧站工作方面：2013年退牧還草工程上級撥款150.56萬元，支付104.6萬元，余額45.96萬元等工程完工驗(yàn)收合格后支付；2013年村級獸醫(yī)建設(shè)項(xiàng)目，上級撥款16萬元，現(xiàn)因工程未完工款項(xiàng)尚未支付。
7、林業(yè)工作方面：盤財(cái)發(fā)（2013）68號文件，下拔中央生態(tài)補(bǔ)償資金592626.5元，通過一折通兌現(xiàn)給林農(nóng)；盤林字（2013）74號，下拔中央生態(tài)補(bǔ)償資金1066727.7元，其中593130.00元通常過一折通兌現(xiàn)給林農(nóng)，474504.00元為集中管護(hù)費(fèi)用于護(hù)林員護(hù)林報(bào)酬；盤林字（2013）75號，下拔地方公益林補(bǔ)償資金11610.5元，因坪地鄉(xiāng)的地方公益林在牛棚梁子，因牛棚梁子上面的林地權(quán)屬產(chǎn)生糾紛，一直沒能對現(xiàn)給林農(nóng)，盤林字（2014）15號，下拔中央生態(tài)資金1067634元，其中593130.00元為集中管護(hù)費(fèi)，474504.00由各村提出使用方案，由鄉(xiāng)政府審核，報(bào)林業(yè)局批復(fù)后使用；盤林字（2014）16號，日下拔地方公益林補(bǔ)償資金11610元，因坪地鄉(xiāng)的地方公益林在牛棚梁子，因牛棚梁子上面的林地權(quán)屬產(chǎn)生糾紛，一直沒能對現(xiàn)給林農(nóng)；盤林字（2014）52號，下拔歷年來國家重點(diǎn)公益林和地方公益林補(bǔ)助153782.75元，用于公益林的補(bǔ)植補(bǔ)造。盤財(cái)發(fā)（2014）114號下拔中央生態(tài)補(bǔ)償資金1660740.20，通過一折通通常過一折通兌現(xiàn)給林農(nóng)1067618.70元，集中管護(hù)費(fèi) 593121.50元為集中管護(hù)費(fèi)，用于護(hù)林員護(hù)林報(bào)酬。
8、農(nóng)業(yè)方面工作：按照上級有關(guān)文件精神，我單位高度重視、對2013—2014年涉農(nóng)資金進(jìn)行了全面，細(xì)致的梳理自查，上級有關(guān)部門匯入涉農(nóng)資金全部匯入鄉(xiāng)財(cái)政分局賬戶，然后農(nóng)推站組織實(shí)施發(fā)放。2013年救災(zāi)資金2.8萬元、2013年糧食增產(chǎn)工程資金9.536萬元、2013年良種補(bǔ)貼31萬元、 2013年科技示范資金2.34萬元、2014年糧食增產(chǎn)工程資金7.02萬、良種補(bǔ)貼30萬元、良種補(bǔ)貼資金由農(nóng)推站核實(shí)造冊，財(cái)政分局打入農(nóng)戶賬號。糧食增產(chǎn)工程資金以實(shí)物形式（地膜、種子、化肥）發(fā)放。救災(zāi)資金由鄉(xiāng)政府組織人員到田間地塊核實(shí)造冊、財(cái)政分局發(fā)放。科技示范資金專用糧增工程示范點(diǎn)種子、地膜補(bǔ)助。這些資金全部按上級文件要求兌現(xiàn)給戶。沒有違紀(jì)現(xiàn)象。
二、存在問題
1、水利項(xiàng)目實(shí)施中因無土地及青苗補(bǔ)償費(fèi)用，協(xié)調(diào)解決難度大，甚至造成在施工過程中受到農(nóng)戶干擾，影響工程建設(shè)進(jìn)度。
2、飲水安全項(xiàng)目執(zhí)行單價(jià)偏低，項(xiàng)目落實(shí)難度大。
3、工程設(shè)計(jì)變更不及時(shí)，施工圖紙跟不上，自籌資金困難，影響工程的建設(shè)。
4、對一些涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理力度須加強(qiáng)，有些項(xiàng)目實(shí)施完了，項(xiàng)目主管單位遲遲不組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后拖著不報(bào)賬，工程序進(jìn)度緩慢，兌現(xiàn)資金不及時(shí)。
三、整改落實(shí)
坪地鄉(xiāng)2010年-2014年無審計(jì)及財(cái)政檢查中存在的問題，雖有群眾舉報(bào)農(nóng)村危房改造重復(fù)安排現(xiàn)象，但經(jīng)紀(jì)檢部門核查，舉報(bào)不屬實(shí)。
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