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《保定市市級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法》解讀
近日，保定市為最大限度的落實(shí)中央、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，提高創(chuàng)業(yè)能力，貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》制定了《保定市市級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法》，明確扶持創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍、申請(qǐng)程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)模和效力。
亮點(diǎn)：一是資金來源穩(wěn)定。市政府每年安排2000萬元作為創(chuàng)業(yè)扶持資金。二是資金使用范圍明確。三是申報(bào)程序規(guī)范。明確了實(shí)際創(chuàng)業(yè)扶持資金的申報(bào)對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)、所需資料等。
使用范圍及申報(bào)程序：
一、小微型企業(yè)的租金補(bǔ)貼。對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生初次創(chuàng)辦的小微型企業(yè)(不包括入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的)，創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪，可給予租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：100 平方米(含100平方米)以下的每年不超過3000 元;100 平方米以上的每年不超過5000 元。補(bǔ)貼期限最長不超過3 年。具體申請(qǐng)辦法按《保定市關(guān)于落實(shí)小微型企業(yè)房租補(bǔ)貼的申領(lǐng)程序》辦理。
二、創(chuàng)業(yè)孵化基地的資金補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)孵化基地的資金補(bǔ)貼包括入駐定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體的場地租賃費(fèi)補(bǔ)貼和水電費(fèi)補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營滿6個(gè)月，租賃費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每平方米每天2元(不足2元的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼)，每個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體每年補(bǔ)貼最高不超過3萬元;水電費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體每年補(bǔ)貼之和最高不超過2400元(不足2400元的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼)，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。具體申請(qǐng)辦法按《保定市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理工作方案》辦理。
三、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生以及畢業(yè)學(xué)年內(nèi)有創(chuàng)業(yè)愿望的職業(yè)院校學(xué)生和已創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)主(原則上在創(chuàng)辦3年內(nèi))提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人最高不超過1200元。對(duì)學(xué)員參加培訓(xùn)后，培訓(xùn)合格并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市創(chuàng)業(yè)辦提出申請(qǐng)，需提供下列材料：
1.《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》;
2.《申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)》;
3.免費(fèi)培訓(xùn)協(xié)議書、及其身份證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)證明材料(營業(yè)執(zhí)照、未就業(yè)證明)，定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料;
4.培訓(xùn)小微企業(yè)主的，還應(yīng)附營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明。
四、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。有創(chuàng)業(yè)愿望及創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)人員到創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地參加實(shí)訓(xùn)的，可按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)，給予創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不超過3個(gè)月的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地向市創(chuàng)業(yè)辦提出申請(qǐng)，需提供下列材料：
1. 創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告;
2.《保定市創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼資金審核表》;
3.《保定市創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)人員情況統(tǒng)計(jì)表》;
4.《保定市創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地考核評(píng)估表》。
創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地提出申請(qǐng)后，申報(bào)材料經(jīng)市創(chuàng)業(yè)辦審核并抄送市財(cái)政部門，市財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥入創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地賬戶。
五、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內(nèi)普通高校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)(含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，國家限制行業(yè)除外)，初次領(lǐng)取市工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，可向市創(chuàng)業(yè)辦申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人5000元。
申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助的創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)需攜帶下列材料：
1.本人身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、高校畢業(yè)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明原件及復(fù)印件;
2.《保定市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》。
凡已享受過同級(jí)財(cái)政相關(guān)補(bǔ)貼的不得重復(fù)享受上述創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，可按最優(yōu)惠政策享受。
審批權(quán)限：20萬元(含20萬元)以下創(chuàng)業(yè)扶持資金由市創(chuàng)業(yè)辦審批，20萬元以上創(chuàng)業(yè)扶持資金由市創(chuàng)業(yè)辦審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
管理與監(jiān)督：款項(xiàng)遵循“統(tǒng)籌安排、合理使用、講究效益、專款專用”的原則，不得挪作他用。對(duì)違規(guī)使用創(chuàng)業(yè)扶持資金的單位和個(gè)人，視其情節(jié)輕重，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。
補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局直接支付給申請(qǐng)者。支付有困難的，由市財(cái)政局將資金撥付至同級(jí)公共就業(yè)服務(wù)部門代為發(fā)放至申請(qǐng)者本人。
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