殘聯黨建工作自查報告

殘聯黨建工作自查報告范文

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　　2017殘聯黨建工作總結(一)

　　一、抓班子，帶隊伍，不斷夯實黨建工作基礎

　　今年以來，縣殘聯黨支部在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，全面落實中央、省、市和縣《關于在創行爭優中開展基層組織建設年活動的實施意見》，縣殘聯迅速行動，成立了以支部書記為組長，班子成員為副組長的基層組織建設年活動工作領導小組，明確主要領導為第一責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，制定了《縣殘聯開展基層組織建設年活動實施方案》，明確了方向，落實了具體措施，為活動開展提供了制度保證。我們堅持“三個狠抓”：

　　一是狠抓理論學習，提高黨員干部素質和工作能力�？h殘聯黨支部要求全體黨員干部每天讀一篇好文章，每月讀一本好書，每季度在工作日志中定寫一篇心得體會，每半年交一次學習筆記，每年度交一篇調研文章。同時還通過對先進典型的學習，教育和引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，端正服務態度，推進我縣殘疾人事業向前發展。

　　二是狠抓新形勢下黨員發展工作。堅持“三會和一課”制度，改進方式，注重實效。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的`方針，圍繞“提高素質，增強黨性，發揮作用”的總體要求，明確發展目標，指定培養聯系人，支部書記親自抓考察情況，今年以來培養入黨積極分子2名，為擴大黨員隊伍奠定了基礎。

　　三是狠抓黨建工作全面展開。結合殘聯工作實際以科學發展觀為統領，加強殘疾人“兩個體系建設”：

　　一是制定完善了全縣殘疾人工作者培訓方案，今年縣殘聯組織工作人員多次參加省、市殘疾人工作培訓班，提高了服務殘疾人的能力，增強了服務殘疾人的責任意識，促進殘疾人各項工作順利開展;

　　二是積極爭取縣委、縣政府的支持，加強完善殘聯內設機構，建立健全殘疾人組織體系;

　　三是加大殘疾人康復中心項目爭跑力度，依托鄉、村醫療衛生服務機構開展殘疾人康復救助工作。完成0-6歲殘疾兒童搶救性康復篩查工作，并選送11名腦癱兒童和3名智障兒童到上級有關康復醫院進行康復訓練;

　　四是推進扶殘助殘工作，使更多的殘疾人享受社會發展成果。為本轄區16-59周歲三級殘疾人辦理殘疾證，落實20xx年市政府“雙十工程”三級以上持證殘疾人的養老保險由政府代繳100元的優惠政策，截止到目前已為2617人免費參保�？h殘聯創造性的開展殘疾人就業培訓工作，依托省殘疾人扶貧基地新科綜合養殖合作社進行殘疾人就業培訓，共培訓126人其中就業85人，涉及殘疾人家庭220戶，增強了殘疾人自強不息的精神和干事創業的能力。

　　二、結合縣委中心工作，不斷開創黨建工作新局面

　　一、開展牽手共建活動。認真落實《中共xx縣委關于進一步加強村級組織規范化建設的意見》精神，堅持城鄉黨建一體化，建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，夯實組織基礎。堅持“各級聯動，多方投入，統籌推進，求實求效”的原則，積極開展“聯、幫、促、創”活動�？h殘聯黨支部與上石橋鎮李崗村簽訂晉位升級目標責任書，并多次深入幫扶村，先后兩次組織科級以上干部走訪慰問6名貧困黨員，幫助其解決部分困難，增強了他們的致富能力，幫助他們在精神上“脫貧”。

　　二、著力抓好基層黨組織分類定級工作。按照縣委組織部《關于認真做好基層黨組織分類定級工作的實施意見》對現有基層黨組織分類定級，整改轉化。一是加強學習，提高黨員干部的思想覺悟、文化素質和業務能力。二是加強自身建設，增強黨支部內在活力。三是完善規章制度，促進黨建工作規范化制度化。

　　三、全面推行黨員設崗定責、公開承諾、服務殘疾人責任制，利用創先爭優個人承諾環節，公示上墻，接受群眾監督。為今年縣殘聯圓滿完成全年度工作目標任務打下堅實基礎。

　　四、建立健全黨建工作長效機制。一是規范相關制度，建立完善長效機制，對各項規章制度重新進行了修定完善，并進行合理歸類后裝訂成冊制定了《縣殘聯制度匯編》。二制定了創先爭優長效機制：一是建立科學的管理機制，做到創先爭優活動始終有人抓、有人干、有人管;二是殘疾人事業健康發展長效機制，以實現殘疾人“人人享有康復服務”為目標，以社區康復和康復救助項目為支撐，注重整合醫療衛生資源，開展殘疾人康復訓練工作。注重保障殘疾人的基本生活，明確了重點救助項目。以多種救助項目、救助方式，形成了集中救助與平時救助相結合;三是公開承諾制。建立健全承諾踐諾臺帳，采取公示上墻，接受群眾的監督和評議;

　　五、提高拒腐防變能力，扎實推進機關反腐倡廉建設。一是積極開展廉政文化進機關活動。推薦閱讀一組廉政文章;觀看一組廉政影視片;進行一次廉政文化的討論等，通過開展一系列廉政文化活動，增強了黨員領導干部的廉潔自律意識。二是堅持廉政風險防控�？h殘聯根據縣委印發的《關于加強廉政風險防控規范權力運行機制建設和意見》的精神，成立領導小組，制定了《xx縣殘聯廉政風險防控實施方案》，把重要部位，重點環節的防控措施落到實處。加強機關干部尤其是重點崗位干部的廉政互動教育。積極做好群眾來信來訪，做到有信必辦、件件落實。

　　三、存在的不足及今后努力的方向

　　殘聯現階段黨建工作與縣委、縣政府的要求仍有較大差距，還存在不少問題，如個別黨員認識不到位，業務水平有待提高;領導班子在新形勢下能力有待加強等。今后的工作中我們將積極學習和借鑒先進黨組的好經驗，好做法，努力探索黨建工作新思路、新舉措，全面推進基層組織建設年活動邁上新臺階。

　　2017殘聯黨建工作總結(二)

　　20xx年自治州殘聯工作會議，是在貫徹黨的十八屆全會精神，全面構建社會主義和諧社會情況下召開的一次重要會議，也是貫徹自治區殘聯工作會議精神，總結我州20xx年殘疾人工作和安排20xx年工作任務的重要會議。自治州黨委、政府領導對開好這次會議非常重視。會上，政府領導將作重要講話，我們要認真學習、貫徹落實。這次會議的重要任務是進一步分析形勢，提高認識，統一思想，對今年工作的重點進行安排部署。下面，我講四個方面的意見：

　　一、全力推進“十一五”總目標的實現

　　自治州殘疾人事業“十一五”發展計劃，提出了今后五年殘疾人事業發展總目標，即：殘疾人基本生活總體初步達到小康水平。在過去的一年里，自治州殘疾人事業在州黨委、政府的正確領導下，在有關部門和全社會的大力支持和幫助下，經過廣大殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，“十一五”開局之年的工作進展順利。各縣(市)殘聯從實際出發，堅持以人為本的科學發展觀，主要目標任務基本完成，重點工作實現了新的突破，整體水平上了一個新臺階。

　　博樂市殘聯大力倡導理解、尊重、關心殘疾人的良好社會風尚，積極創造條件活躍殘疾人的業余文化生活，舉辦了首屆殘疾人美術作品展，有八位殘疾人美術愛好者參加，展出書畫美術作品95幅，評選出了一、二、三等獎，州、市領導為獲獎者頒發了證書和獎金。樹立殘疾人身殘志堅和自我向上的信心;殘疾人保障金由20xx年的17萬元增加到20xx年的87萬元;認真維護殘疾人的合法權益，在州、市殘聯的努力和呼吁下，市黨委、政府解決了木尼熱等三名殘疾人多年遺留的工資待遇問題。

　　溫泉縣殘聯訓練的13名殘疾人運動員，組成自治州殘疾人體育代表團，在自治區第四屆殘運會和首屆特奧運動會上，取得了11金、2銀、1銅和3個第四名的喜人佳績。創造了我州殘疾人體育史上最好成績，為我州爭得了榮譽。有兩名運動員即將參加全中國在昆明舉辦的第七屆殘運會。

　　精河縣殘聯以征收殘疾人保障金為契機，大力推進殘疾人就業工作，積極向社會推介殘疾人按比例安排就業和個體就業12人;扶貧力度進一步加大，全年發放救助資金22400元。

　　阿拉山口社會事務管理局承擔著殘疾人工作的職責，他們克服人員少，社會事務多等困難。積極配合開展了第一年殘疾人就業保障金征收工作,開局之年地稅部門就代征30萬元。為殘疾人事業的發展做出了積極貢獻。

　　總之，過去的一年，自治州殘疾人工作取得了一定成績，殘疾人事業有了明顯的發展，工作得到了自治區殘聯的充分肯定，并被評為20xx年度殘疾人工作進步單位。但是，要完成“十一五”發展計劃的目標任務，我們面臨著新的挑戰和困難。

　　一是我們服務的對象總數增加很多。20xx年12月26日，自治區第二次抽樣調查新聞發布會公布了自治區殘疾人總數由53.4萬人，上升到106.9萬人，增加了一倍。殘疾人比例由3.86%調整為5.31%，各地根據自治區的要求，殘疾人總數也將發生較大變化。按此計算，我州殘疾人總數由7500人增加到1.84萬人,全州殘疾人也增加了一倍還多。

　　二是基礎設施落后，服務能力不高。這一點，我們與其他地區相比差距最大，很大程度上直接影響了事業的發展。

　　三是殘疾人這一最困難群體，與社會平均收入水平的差距進一步拉大，殘疾人受教育程度、就業、社會保障等方面同社會發展水平之間還存在明顯差距。今年已是實施“十一五”的第二年，要在今后四年里使1.84萬殘疾人實現總體初步小康，可以說時間緊迫、任務繁重。在認清形勢和挑戰的同時，我們還要看到當前殘疾人事業發展難得的歷史機遇。國家對社會弱勢群體給予了前所未有的`高度關注�？偫硖岢鲆�盡快出臺加快發展殘疾人事業的具體措施。近幾年來，我州經濟快速發展，社會公益事業大力推進，特別是社會主義新農村建設的發展大勢，都是殘疾人事業發展難得的機遇和有利條件。因此，我們要借全面構建和諧社會、和諧博州的東風，吁請政府和殘工委成員單位，加大政府扶持力度，財政投入強度，使全州的殘疾人與各族人民一道共奔小康，體現文明進步，體現公平正義。

　　二、要大力推進農村殘疾人工作

　　今年是“十一五”計劃的第二年,要實現殘疾人基本生活總體初步達到小康水平，關鍵在農村。我州農業人口有20.82萬人,按5.31%推算，全州農村殘疾人就有1.1萬人。并且農村困難人口占農業人口的比例是7.37%，人均收入低于1000元以下的有16707人，喪失勞動能力的殘疾人有1246人。近幾年來，雖然我們按照“城市抓社區、農村抓鄉鎮”的指導思想作了大量工作，但總的來說，城鎮社區工作好于農村。多數地方，農村殘疾人工作還沒有列入重要議事日程，殘聯對當地農村殘疾人的基本狀況還不大清楚;當前對取消農業稅后惠及殘疾人的優惠政策還不多，各地對改善本轄區殘疾人狀況的措施還未能提出;對農村殘疾人事業經費投入嚴重不足;對農村殘疾人扶貧、技術培訓還沒有全面去抓;對農村殘疾人基層組織建設、殘疾人醫療、文化生活等方面的工作還沒有深入開展。今后，我們各位理事長要動腦筋、想辦法，為政府提建議、出措施提供可靠依據。總之，采取有利措施，下大力氣，努力改變目前狀況。

　　一是緊緊抓住新農村建設的惠農政策。今年自治區和自治州的農村工作會議都提出了要實現農民收入突破性增長，為農村發展和農民增收創造條件;支持農村基礎設施建設，發展農村社會事業，努力擴大面向農村的公共服務等等。這將使廣大農民包括農村殘疾人的切身利益得到更多保障。

　　(一)免除農村義務教育學雜費，農村義務教育階段中小學將享受真正意義上的免費義務教育，貧困家庭學生的寄宿生活補助標準將提高，殘疾在校生享受同樣待遇。這一點，各級殘聯要深入到教育部門仔細調研，全面掌握這項政策的落實情況。

　　(二)新型農村合作醫療試點工作將積極推進和擴大，就醫難、看病貴的問題將得到緩解，使廣大殘疾人真正體驗到黨和政府的關懷。

　　(三)今年國家將在農村建立最低生活保障制度，并完善農村五保供養、特困戶救助、災民救助和大病救助等制度，會有效保障農民以及殘疾人在內的基本生活權益。這些政策，將惠及到農村的每個殘疾人，這就需要我們積極工作，及時與相關部門溝通協作，高度關注和最大限度地使農村殘疾人切實享受到這些政策帶來的實惠。

　　二是要加強對農村殘疾人工作的調查研究，提出切合本地實際的工作措施。各縣、市殘聯要深入農村調查研究，結合當地實際，就農村殘疾人扶貧解困、提高農村殘疾人康復和醫療保障水平、殘疾學生接受教育、促進農村殘疾人就業、增加農村殘疾人收入、改善貧困殘疾人居住條件、加強農村殘疾人精神文明建設等方面，提出有針對性的具體措施，認真落實，加速推進農村殘疾人事業的發展。

　　三是要加快農村殘疾人工作的組織體系和地、縣(市)基礎設施建設。要想全面推動農村殘疾人工作，關鍵要有組織保障，有人管、有人抓，才能干成事。各縣(市)殘聯要把農村殘疾人工作者隊伍建設作為一項重點工作抓緊抓好。建立村級殘疾人協會，利用保障金為他們提供必要的工作經費，為他們開展工作創造條件�！笆�一五”期間，國家對中西部地區殘聯基礎設施建設扶持力度進一步加大，中國殘聯、國家發改委將投資2.5億元，補助中西部地區546個項目，其中西部地級市125個、縣級116個。具體補助辦法是縣級市建筑面積500平方米，地極市1000平方米，每平方米1000元造價，按80%補助，縣級補助40萬元，地級補助64萬元。我們一定要抓住這個機會，調動一切積極因素，抓好各級殘疾人綜合服務設施建設。從現在起，作為基礎性工作開始籌備，找計委盡快立項。各級殘聯要高度重視，認真抓好。

　　三、重點維護殘疾人的合法權益

　　今年第十七個全中國助殘日的主題是“保障殘疾人權益，共建和諧社會”。中殘聯之所以確定這一主題，是因為今年殘疾人事業法制建設面臨千載難逢的機遇。一是國際殘疾人權利公約通過，今年要締約，政府要履約。二是修訂后的殘疾人保障法經全中國人大審議通過后，將成為殘疾人事業與時俱進有時代特征的國內法律。三是殘疾人就業條例國務院以審議通過，5月1日頒布實施。條例的出臺，殘疾人就業工作就要全面納入法制軌道。就業條例明確了殘疾人就業的“三項制度一項責任”，即：保護性政策制度、促進就業政策制度、就業服務制度及法律責任。我們要充分利用這三個法律法規的出臺，借勢推動殘疾人工作的法制化建設，依法保障我州殘疾人事業的健康快速發展。

　　四、逐級分解，各項任務落到實處

　　“十一五”計劃各項業務目標，是圍繞讓殘疾人更多更廣泛地受益而提出的。因此 ，各項業務都要把在普及中提高作為出發點和落腳點。

　　康復工作：緊緊圍繞“人人享有康復服務”為目標，在“十一五”期間使更多的殘疾人得到康復服務。一是認真完成自治區下達的白內障復明、低視力康復、聽力語言康復、智力殘疾康復、肢體殘疾康復、精神病防治、孤獨癥兒童康復訓練、用品用具供應、殘疾人社區康復等任務。條件好的縣市，要爭取超額完成任務。國家和自治區在“十一五”其間康復經費大幅度提高，我們要積極爭取當地財政加大康復經費投入力度。二是康復進社區，服務到家庭工作，這項工作今年要有較大的起色。各縣市要建成一、二個示范社區 ，逐步形成為殘疾人康復服務的長效機制。三是完善功能，加強服務，使現有的和即將投入的康復設施發揮好為殘疾人服務的功能。四是要落實殘聯系統康復人才培養規劃，培養一只有能力、水平高、有誠心的康復人才隊伍，特別是社區康復人才的培訓。

　　教育工作：一是修訂后的《義務教育法》有多處對殘疾兒童少年義務教育做了明確規定，提出了加強特教學校資源配置，辦學條件的改善，農村適齡殘疾兒童少年就學保障，特教師資的補助津貼，辦學經費標準等要求和規定。今年，自治州教育行政主管部門已對全州智障適齡兒童進行了摸底調查，并帶領相關部門到烏市、昌吉考察學習了特教學校的辦學情況。因此，我們要抓住這次機會，積極協調配合教育部門，促進我州特教學�；蛱亟贪嗟慕ㄔO。二是繼續做好資助殘疾兒童少年接受義務教育，要積極協助教育部門把殘疾兒童少年納入“兩免一補”范圍，使在校學生享受政策的資助。三是積極爭取彩票公益金資助貧困殘疾大學生項目，博樂市、精訶縣利用保障金可以有計劃地開展此項目。四是要抓好殘疾人教育和培訓工作，充分利用現有的職業中專、技工學校等教育資源開展殘疾人職業培訓。

　　就業工作：《殘疾人就業條例》國務院將以5月1日頒布實施，首先我們要認真學習，深刻領會，掌握精神實質。在全社會掀起學習、宣傳的熱潮，引導社會各界自覺遵守和貫徹執行。在殘疾人就業保障金征收審核過程中，積極向用人單位推介有就業要求并有就業能力的殘疾人就業。各縣市殘聯要緊密協助和配合勞動和社會保障部門多渠道、多層面的推動按比例安排殘疾人就業、集中就業和個體就業，全面完成今年分配的就業任務，自治州殘聯年底將作為督察工作的重點。另外，要強化殘疾人就業服務和職業培訓，在各級政府和勞動部門的指導下，把滿足殘疾人和用人單位的需要作為工作的出發點和落腳點。各縣市殘聯要積極創造條件，開展殘疾人失業登記、殘疾人個體工商戶養老保險補貼和殘疾人信息網建設，博樂市應積極推開。

　　要不斷加大殘保金對殘疾人職業培訓的資金投入，堅持以市場需求為導向，培訓與需求相結合，因人因崗施教，切實提高培訓后的就業率。今年要加大保障金的征收力度，密切協助配合地稅部門做好年審工作，向地稅部門提供詳實可靠的基礎資料。對財政撥款的機關、事業單位以及差額撥款的事業單位應繳納的保障金，我們首先動之以情，曉之以理，對拒不繳納的用人單位及時向當地政府和財政部門反映，建議通報。《殘疾人就業條例》第二十七條規定，“違反本條例規定，用人單位未按照規定繳納殘疾人就業保障金的，由財政部門給予警告，責令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金”。因此，我們要把握有利時機，勤奮工作。溫泉縣殘聯，20xx年應征保障金29.9萬元,實際征收2.8萬元。其中，機關、事業單位應繳27.4萬元,實際征收1.26萬元，征收率4.6%，而縣企業應繳納2.57萬元,實際征收了1.57萬元,征收率61%。相比而論，我們無言以對，企業納稅人能做到的我們有的機關卻不能。我不敢責怪我們的政府官員，只是我們的理事長工作沒有十分到位，在這里我懇切請求到會的溫泉縣政府領導，在以往關心、支持的基礎上，對這項工作給予特別關照和足夠的重視，讓更多的殘疾人實實在在享受到黨和政府的關懷。也讓博州的各級理事長們在上級殘聯有個說話的機會。

　　扶貧工作：認真搞好農村殘疾人實用技術培訓，幫助農村有勞動能力的殘疾人掌握一至二門實用技術，提高農村貧困殘疾人的文化素質。要加大培訓范圍和拓寬培訓內容，切實讓殘疾人學有所用，盡快脫貧致富;今年中殘聯專題部署了彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目，并下達了20xx至20xx兩年的危改任務，自治區殘聯給我州分配了250戶，任務已下達到各縣市。從現在起，要做好篩查審核工作。各地必須給予高度重視，制定周密計劃，落實配套資金，及早報當地政府組織實施;認真實行城鄉最低生活保障制度。各級殘聯要及時與民政、社保等部門聯系，掌握享受低保殘疾人的底數，及時向符合條件的殘疾人家庭提供最低生活保障。力爭做到殘疾人應保盡保，界保應保，重殘全保。對城鎮貧困殘疾人，各縣市殘聯要有計劃、分批次地利用保障金補貼來提高他們的生活待遇。對農村貧困殘疾人，條件好的縣市每年預算一定數額的保障金，幫助他們參加農村合作醫療。

　　基層組織建設工作：繼續認真貫徹全中國殘工委《關于加強基層殘聯建設的決定》和《進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》的要求，按照“城市抓社區，農村抓鄉鎮”的指導原則，健全“三級網絡”，強化“三個要求”，實現“三個活躍”。以構建和諧社會和新農村建設為契機，抓住城市社區和農村鄉鎮這兩個重點，加強力量，健全機構。到20xx年底前建立健全社區居委會，村民委員會和企事業單位的殘疾人組織，形成完整的殘疾人組織機構體系。下半年將作為重點督察工作。今年，是各級殘聯理事會換屆的一年，自治區殘聯理事會在4月23日召開了地方各級殘聯換屆工作動員會，要求縣級殘聯在今年8月底前召開代表大會完成換屆工作。地、州殘聯在明年2月完成換屆任務。因此，各級殘聯要有思想準備，從現在起就要積極作好準備工作。等自治區指導意見下發后組織實施。

　　文化體育工作：一是加強弘揚人道主義思想的宣傳。最近，鄧樸方主席講話匯集成書的《人道主義呼喚》1至3輯已出版發行，這是殘疾人工作的一件大事，各地要積極征訂并認真學習宣傳，二是5月1日《殘疾人就業條例》要頒布、5月9日我們兩名殘疾運動員將參加全中國在云南舉辦的第七屆殘疾人運動會、5月20日是第十七次全中國助殘日，各地要及時做好各種形式的宣傳和助殘活動，為殘疾人事業的發展營造更好的輿論環境。博樂市擬舉辦第一屆殘疾人運動會，選拔培養后備運動員。精河縣廣場文化節舉辦殘疾人專場文藝演出，自治區殘聯殘疾人藝術團8月將到我州開展文化下基層活動�？梢哉f今年自治州的殘疾人工作大事多，樂事多。辦的好不好，效果怎么樣，是對全體殘疾人工作者特別是理事長工作能力和整體水平的一次檢驗。

　　各位領導、同志們：今年的工作任務很重，內容很多。讓我們在自治州黨委、政府的領導下，在殘工委成員單位和社會各界的大力支持下，全體殘疾人工作者將抓重點、克難點，發揮整體優勢，提高服務水平和工作效能，為建設和諧博州做出新的更大貢獻。

　　最后，我代表各級殘聯對一年來，為全州殘疾人事業的發展給予關心、支持、幫助、參與的地稅、工商、銀行、財政和成員單位以及社會各界所做的一切表示衷心的感謝。

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