安全生產(chǎn)目標考核獎懲制度

　　第一條為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制，調(diào)動廣大干部職工搞好安全工作的積極性，切實加強交通行業(yè)安全目標管理，落實安全管理責任，根據(jù)省、市政府《關(guān)于建立安全生產(chǎn)工作七項制度》的要求，結(jié)合交通部門安全監(jiān)督管理工作實際，特制定本制度。

　　第二條市交通局負責落實省交通廳和市政府下達的年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)及新增安全目標任務(wù)。每年由局長或局長委托分管副局長分別與機關(guān)有關(guān)處(室)、區(qū)(市)縣交通局、市級以上交通企事業(yè)單位簽定《安全管理目標責任書》。

　　第三條層層建立安全生產(chǎn)目標管理制度。簽約目標責任單位負責將安全目標考核內(nèi)容和《安全目標考核細則》進行層層分解，并結(jié)合春運、“五.一”、“十.一”黃金周等安全專項目標一并逐項落實，責任到人，每季度至少開展1次目標督查;市交通局每半年檢查一次安全目標運行情況，年終進行全面考核、評分，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。

　　第四條安全考核指標和否決指標以市交通局每年與局屬各處(室)、區(qū)(市)縣交通局以及各企業(yè)簽定的《安全管理目標責任書》下達的指標、《**市交通系統(tǒng)安全工作職責》執(zhí)行情況和市交通局臨時下達的安全目標任務(wù)完成情況為準。

　　第五條安全目標考核采取百分制評分辦法，經(jīng)逐項考核累計積分達80分以上的為安全管理工作基本合格單位，由市交通局擇優(yōu)授予“安全生產(chǎn)先進單位”或“安全生產(chǎn)達標單位”稱號，并對先進集體和先進個人給予獎勵;累計積分低于80分的單位為年度安全管理不合格單位，對其扣發(fā)安全目標獎。

　　第六條區(qū)(市)縣交通局或市級安全目標責任企事業(yè)單位發(fā)生一次死亡人數(shù)達到或超過《安全目標責任書》中的否決指標的，均實行一票否決，取消該年度安全先進單位和先進個人評比，扣發(fā)安全目標獎。

　　第七條凡年度目標考核分未達到80分或被一票否決的單位，市交通局將給予安全告誡通報批評、責令整改，直至要求其安全一、二、三責任人作述職檢討、進行責任追究等。

　　第八條本制度經(jīng)**市交通局修訂，于發(fā)布之日起正式實施。

　　附件2

　　安全隱患排查整治三級管理制度

　　第一條為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)，提高對“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”重要性的認識，根據(jù)省、市政府《關(guān)于建立安全生產(chǎn)工作七項制度》的要求，結(jié)合交通行業(yè)特點，特制定本制度。

　　第二條按照市交通局、區(qū)(市)縣交通局、交通企事業(yè)單位隱患排查整治三級管理原則，切實加強對公路客貨運輸、客貨站點、水上運輸、公路事故多發(fā)點段和病害橋梁等重點部位事故隱患的排查整治工作，做到標本兼治、防患于未然。

　　第三條市交通局每年底由有關(guān)處分別提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整改計劃、整改方案，分別報送省交通廳、公路局、運管局和航務(wù)局。同時抄送局安全監(jiān)督處，匯總上報市政府辦公廳、市安監(jiān)辦等相關(guān)部門。并按照省交通廳、市政府及有關(guān)部門下達的整治任務(wù)，在職責范圍內(nèi)有計劃地對隱患整治項目進行整改，確保整治任務(wù)按期完成;堅持每季度定期排查和經(jīng)常性安全隱患排查整治制度。

　　建設(shè)處負責國省干線在建公路橋梁安全隱患的排查整治;公路處負責公路、橋梁安全隱患的排查整治，指導督促市級收費公路公司排查整治收費路橋的安全隱患;交管處負責指導督促市級客貨運輸、客貨站點、汽車維修企業(yè)、駕校安全隱患的排查整治;航務(wù)處(海事局)負責水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治。

　　第四條區(qū)(市)縣交通局負責縣道公路橋梁、屬地管理的客貨運輸企業(yè)、客貨站點、汽車維修、駕校、水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治;在每年底提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整治計劃、整改方案，分別報送市交通局安全監(jiān)督處、公路處、交管處、航務(wù)處(海事局);并按照市交通局、當?shù)卣�府及有關(guān)部門下達的整治任務(wù)，在職責范圍內(nèi)有計劃地對隱患整治項目進行整改，確保整治任務(wù)全面完成。堅持季度排查和經(jīng)常性排查整治制度。

　　第五條公路橋梁施工企業(yè)、養(yǎng)護企業(yè)、公路客貨運輸企業(yè)、客貨站點、汽車維修企業(yè)、駕校、航運企業(yè)和船舶修造企業(yè)在每年底提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患整改計劃和整改方案，并報上級交通行業(yè)管理部門;堅持月查和日查安全隱患排查制度，按時完成各級政府和交通管理部門下達的安全隱患整治任務(wù)。

　　第六條隱患整治項目完工后，負責整治的單位要及時向下達隱患整治任務(wù)的政府或上級交通部門提交評價申請，由下達任務(wù)的政府或交通部門組織有關(guān)專家對其安全性進行評價;整治不符合安全生產(chǎn)要求的不能投入生產(chǎn)和使用，并限期重新進行整改。

　　第七條本制度經(jīng)**市交通局修訂后，于發(fā)布之日起正式實施。

　　附件3

　　安全事故統(tǒng)計報告管理制度

　　第一條為加強交通部門各類安全事故的統(tǒng)計、報告和檔案管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和市政府辦公廳《關(guān)于加強政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件(故)及時上報的通知》要求，結(jié)合交通部門的特點，特制定本制度。

　　第二條安全事故報告。凡發(fā)生死亡1人以上，經(jīng)濟損失10萬元以上或有一定社會影響的傷亡事故，以及特別緊急、重大突發(fā)事件(故)，死亡3人以上，經(jīng)濟損失30萬以上或群傷事故，危險化學品在運輸過程中發(fā)生嚴重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故，事故責任單位必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況及已采取的應(yīng)急救援措施立即向市、區(qū)(市)縣交通局值班室報告，并在4小時內(nèi)形成正式的事故快報。

　　1、道路運輸事故：市級運輸企業(yè)負責向市交通局值班室和交管處值班室報告;區(qū)(市)縣交通局值班室報告，交管所向交管處值班室報告。

　　2、水上運輸事故：市級航運企業(yè)分別向市交通局值班室和航務(wù)處(海事局)值班室報告;區(qū)(市)縣交通局向市交通局值班室報告，海事處向海事局報告。

　　3、公路橋梁施工和養(yǎng)護作業(yè)事故：市級路橋和養(yǎng)護企業(yè)、收費公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報告;區(qū)(市)縣交通局向市交通局值班室報告，公路所向公路處值班室報告。

　　4、交通企業(yè)生產(chǎn)安全事故：區(qū)(市)縣交通局和市級交通生產(chǎn)企業(yè)直接向市交通局值班室報告。凡發(fā)生重特大傷亡責任事故、社會影響惡劣的一般傷亡責任事故、危化品運輸安全事故，市交通局值班室接到事故報告后在向局領(lǐng)導和有關(guān)處(室)報告事故的同時，立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監(jiān)局值班室報告，交管處、公路處、航務(wù)處(海事局)負責分別向省運管局、公路局、航務(wù)局報告，不得遲報、漏報、瞞報。在電話報告的同時，及時以書面形式傳真報送事故基本情況和應(yīng)急救援處置情況。

　　第三條安全事故的統(tǒng)計。安全事故的統(tǒng)計時間為上年的12月26日至當年的12月25日，上月的26日至當月的25日。市交通局負責統(tǒng)計省、市級國營、集體、民營、股份制交通企事業(yè)單位安全事故，區(qū)(市)縣交通局負責統(tǒng)計在本地注冊的國營、集體、民營、股份制交通企事業(yè)單位安全事故。

　　1、道路運輸事故統(tǒng)計：按照交通部制訂的《公路運輸企業(yè)責任行車事故統(tǒng)計報告辦法》的要求，區(qū)(市)縣交通局和市級道路運輸企業(yè)在每月5日前填報省交通廳統(tǒng)一印制的《四川省公路運輸企業(yè)行車事故(月、季、年)報表》交市交通局安全監(jiān)督處，安監(jiān)處匯總后在每月10日前分別報送省運管局、局規(guī)劃處，并將《安全指標對比分析表》報局長、分管安全副局長等有關(guān)局領(lǐng)導。

　　2、水上運輸安全事故統(tǒng)計：水上運輸安全事故由區(qū)(市)縣海事處和市級航運企業(yè)統(tǒng)計，并在每月5日前上報市航務(wù)處(海事局)，航務(wù)處(海事局)在每月5日前報送局安監(jiān)處，安監(jiān)處在每月10日前報送市安監(jiān)局。

　　3、企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計：按照企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計辦法，市級道橋施工和養(yǎng)護企業(yè)、收費公路公司職工傷亡事故由公路處負責統(tǒng)計，并在每月5日前匯總交安監(jiān)處;其它市級交通企事業(yè)單位在每月5日前向局安全監(jiān)督處報送《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計表》，經(jīng)安監(jiān)處匯總后報局領(lǐng)導和市安監(jiān)局等相關(guān)部門。區(qū)(市)縣級交通企事業(yè)單位職工傷亡事故由區(qū)(市)縣交通局負責統(tǒng)計，并報當?shù)卣�府有關(guān)部門。

　　第四條安全事故檔案管理。市交通局和區(qū)(市)縣交通局分別建立道路運輸安全、水上運輸安全、企事業(yè)職工傷亡事故檔案專卷，落實專人負責保管。檔案內(nèi)容包括：上級領(lǐng)導對事故的批示、政府及有關(guān)部門對處理事故的文件和批復、事故責任認定書、事故調(diào)查報告、事故快報和應(yīng)急救援處置報告、對事故責任單位和責任人的處理決定、企事業(yè)單位對事故責任人的處理、每月各類事故統(tǒng)計報表等。安監(jiān)處、交管處、公路處、海事局對各類違章受到執(zhí)法部門依法嚴厲查處的單位和從業(yè)人員，應(yīng)分別建立劣跡檔案，并在**交通安全公示網(wǎng)等媒體上進行公示。

　　第五條本制度經(jīng)**市交通局修訂后，從發(fā)布之日起正式實施。

　　附件4

　　安全值班臺帳管理制度

　　第一條為落實安全管理責任，加強安全值班，完善安全管理臺帳記錄，及時處理各類影響安全的突發(fā)事件，對安全事故進行應(yīng)急救援處置，市政府辦公廳《關(guān)于加強政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件(故)及時上報的通知》的要求，結(jié)合交通部門工作實際，特制定本制度。

　　第二條市交通局實行24小時安全值班制度和節(jié)假日局領(lǐng)導輪流帶班、機關(guān)干部輪流值班制度由局辦公室負責安排實施。工作日上班時間安全值班及安全隱患舉報熱線：(傳真)，工作日下班時間和節(jié)假日安全值班及安全隱患舉報熱線：，舉報電子信箱：。公路處、交管處、航務(wù)處(海事局)等事業(yè)處的安全值班制度必須與局機關(guān)同步安排。

　　第三條建立安全值班記錄、安全隱患舉報熱線電話登記薄和安全監(jiān)督管理工作臺帳。安全值班人員必須實實事求是做好值班記錄，及時聯(lián)系安全監(jiān)督處等有關(guān)處(室)和人員處置各類安全突發(fā)事故。值班人員交接班時應(yīng)將未及時處置完畢的工作和值班記錄一并進行移交，不得漏崗、脫崗和誤崗。

　　第四條安全值班記錄、安全管理臺帳是履行安全監(jiān)督管理職責的重要資料，應(yīng)集中裝入當年的安全管理檔案，以便長期保存，不得任意毀損、遺棄。

　　第五條本制度經(jīng)**市交通局修訂后，于發(fā)布之日起正式實施。

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