農貿市場管理制度集合15篇
在不斷進步的時代，制度對人們來說越來越重要，制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家整理的農貿市場管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農貿市場管理制度1
1．市場開辦者配備專兼職食品安全監管人員，依照有關法律法規和菜市場管理制度，負責本菜市場的食品安全監管，加強對經營者的教育、培訓和管理。
2．市場開辦者應當與經營者簽訂食品質量安全保證書（協議），訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款，明確經營者的`食品安全管理責任。
3．市場開辦者應審查經營者的工商、稅務、食品流通許可等證照，查驗重要農副產品進貨憑證、供應商的經營資質和實際經營情況，查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明或產地證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明。相關證照留存備查。
4．市場開辦者應督促經營者落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道。設置規范的農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案。
5．市場開辦者應配備食品快速檢測設備，每天對市場上經營的食品或農副產品開展快速檢測，并記錄檢測結果，對檢測不合格的應當督促經營者立即停止銷售，并采取相應的管理措施。
6．市場食品安全管理人員應當每天對經營者的食品安全情況進行檢查，如實記錄檢查情況。發現經營條件發生變化不符合食品經營要求和違反《食品安全法》規定的行為，應當及時制止、督促整改；需要重新辦理許可手續的，督促經營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品，禁止入場銷售。
農貿市場管理制度2
為確保消費者合法權益，保障勝浦農貿市場日常管理工作正常有序，特制定農貿市場日常經營管理制度。
本管理制度資料包括：經營管理規范，商品質量管理規范，市場衛生管理規范，市場車輛管理規范，監督考核管理規范。
第一部分：市場衛生管理規范
一、經營戶應當持續所經營的店面、攤位衛生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。
二、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經營戶所經營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。
四、經營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經營戶應當用心配合市場管理人員的衛生檢查，并服從管理。
第二部分：商品質量管理規范
一、經營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質量、計量、價格、環保、衛生、安全等方面的規定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期，有效期和保質期。
三、經營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經檢測為不合格的商品應當用心配合市場管理部門進行妥善處置。
四、經營戶應當嚴格執行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并用心配合市場管理部門的監督檢查。
五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經營戶應當嚴格按照營業執照核準的經營范圍經營，不得超范圍經營，不得在店外、攤外經營。
七、經營戶務必保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。
八、經營戶對經營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分：經營戶及從業人員管理規范
一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業執照、稅務登記證、衛生許可證等相關證照后方可入市經營。
二、進入農貿市場從事經營活動的.從業人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業人員在營業期間內務必佩戴經營服務證，以便于消費者的監督。
三、進入農貿市場從事經營活動的從業人員在營業期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經營。
四、進入農貿市場從事經營活動的從業人員如有變化，應當到市場管理部門辦理相關手續，領取上崗證后，方可入場營業。未經登記的從業人員及閑雜人員不得私自進入營業區域。
五、進入農貿市場從事經營活動的從業人員應當遵守農貿市場規定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節隨時變動。
六、進入農貿市場從事經營活動的從業人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。
第四部分：市場車輛管理規范
一、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據市場管理人員的安排，在規定的場所有序停放車輛。
二、經營戶及消費者的車輛在營業時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。
三、經營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規定的時間、透過規定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。
第五部分：監督考核管理規范
一、市場管理部門應當定期根據考核標準對經營戶從證照、商品質量、衛生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監督員對經營戶的經營行為進行監督。
三、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經營戶。
四、市場管理部門應當制定日常經營考核標準，根據考核結果對經營戶予以獎勵、警告、處罰，情節嚴重的予以淘汰。
農貿市場管理制度3
為認真貫徹落實各項安全生產和消防法律、法規、嚴格履行安全生產職責，預防火災事故的發生，根據農貿市場實際制定消防安全管理制度如下：
一、值班人員要忠于職守，認真履行工作任務，切實抓好消防器材的完好和維護保養工作。
二、認真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產法律、法規的學習，以及各種技能的教育和培訓，充分發揮自身的主動性。
三、為及時發現險情，值班人員必須進行消防值班巡邏，對各種設施進行經常性的隱患檢查，發現問題及時解決。
四、制定切實可行的消防安全應急預案，并認真組織員工和廣大經營戶應急疏散預案的實施和演練，進一步提高廣大經營戶“三個能力”。
五、值班人員必須認真負責，發現安全隱患及時報告，發生火災積極組織參加補救，對存在的'安全隱患及時予以清除，對于安全生產、消防部門責令限期整改的安全隱患應在規定的時間內改正，并書面報告整改情況。
六、加強市場安全用電管理，疏通消防通道，嚴禁違規用火、用電，凡因管理不嚴造成安全事故的，將依法追究具體責任人的法律責任。
七、建立健全安全生產管理檔案，安全生產管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產管理情況，并根據情況變化及時更新。
八、值班人員要時刻保持高度的警惕性，自覺培養良好的責任心，牢固樹立安全生產重于一切的責任感。
農貿市場管理制度4
1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數量登記，未經檢疫的活禽產品嚴禁進入市場銷售。
2、活禽產品的'宰殺必須到宰殺間進行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的區分標志，不得相互交叉。
3、不得在市場內使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
4、每天收市時，經營戶必須自覺將自己的經營區域或宰殺區域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。
5、經營戶若發現禽只出現異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向龍里縣獸醫衛生監督檢驗部門報告。
農貿市場管理制度5
為鞏固文明城市創建工作成果，促使我鎮農貿市場經營管理水平再上新臺階，以科學發展觀為指導，把農貿市場建設管理作為政府民心工程，做好做實，使我鎮農貿市場的經營環境及管理水平隨著經濟社會的發展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。
一、市場管理干部工作制度
1、公開干部崗位職責和輸制度，接受群眾監督。
2、依法辦理進場經營資格審批手續，按照分開公評原則安排攤位。
3、按照國家法律。法規和規章開展市場管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經辦事，程序合法，處罰得當。
4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀律，堅持工作崗位，履行工作職責，勇于同違法亂紀行為斗爭。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準在發照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準參與經伸企業和企業中入權力股分取紅利。
6、建立市場管理干部學習和職業培訓制度，努力提高干部的素質和業務水平。
7、及時完成上級領導交辦的工作任務，提出合理化建議。
二、市場管理費收交管理制度
1、嚴格執行國務院關于發布<<城鄉集市貿易管理辦法>>的規定："對進入集市貿易的商品由工商行政管理機關收取少少量的市場管理費。工業品，牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應將收費標準頌于眾，接受群眾監督。攤位設施和經營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標制度。
2、在市場設攤經營的經營者必須按規定交納市場管理費。不準瞞報商品數量，逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務。
3、收費人必須嚴格按照收費標準，較為準確地計算商品價值，做到收費合理，不多收，不漏收。收費人員在收款時必須開具"市場管理費收據"做到手續完備，錢據相符當面點清帳目清楚。現金應當日上繳，不準截留公款。
4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費的辦法，由經營者在規定時間內交會。月收費按月平均成交額核定，半年或幾個月調整一次。臨時設攤的可在申請攤位時收取。對自銷農民實行劃片設攤，逐個收費。
5、收費人員必須遵守法，佩戴標志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費，不亂收費，不接受經營者義不容辭送禮，不向經營者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴處理。
三、市場衛生管理制度
1、凡進入市場的購銷人員都有必須講究衛生，不準擅自在市場內張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫，堆放雜物，體質市場整潔。
2、必須嚴格執行<<儀器衛生法>>，嚴禁有毒有害污穢不潔，爛變質霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營業執照衛生許可證和個人健康證。營業人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經營熟食的必須有防蠅防潮塵防設備和清潔用具。
3、市場內應建立必要的衛生設施，設立衛生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置，有條件的農貿市場應軒冷設備，型市場要有公共廁所。
4、市場都有必須確定專職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛生管理工作。弄市場應建立市場愛衛會或衛生管理工作，開展經常性的衛生監督檢查。
5、市場要配備衛生保潔員，專門從事清衛工作。農貿市場在夏季節要經常進行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅持經常性衛生宣傳教育工作，促進個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛生包干，及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經營多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。
7、對違本規定的由市場辦公室依照有關規定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業整頓等處理。
4、農貿市場管理規章制度
1、商戶需遵守國家法律法規和市場內的.各項規章制度，合法經營；不得以任何性質進行違法亂紀活動。不得出售假冒偽劣商品、質量不合格商品、過期商品。
2、商戶為所租賃攤位的安全責任人，必須遵守用電安全管理規定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶要文明經商、禮貌服務，在任何情況下不得與顧客發生爭執，堅持“顧客永遠是對的”的經營理念，對受屈的從業人員設“屈獎”。
4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內發生爭執或，否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶要保持市場環境衛生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內。此范圍衛生要達到甲方要求的營業標準。
6、商戶要按市場規定時間進行經營（多數商戶意見）不得私自關閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標語，如有特殊原因需提前申報，經甲方同意后方可。
7、商戶不可擅自改變經營品項，轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。
8、商戶要愛護公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價賠償。
以上條例請各商戶認真遵守，甲方將嚴格執行，有獎有罰，做到公平，公正。違任何一條制度并不聽勸告的都將視情節輕重處于20元—200元的罰款，嚴重違紀者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔法律責任。
農貿市場管理制度6
一、市場內商品經營戶要嚴格執行《食品衛生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內經銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經檢測認定不符合安全質量標準的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監督部門進行復檢，經復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規定程序辦理市場退出。屬假冒偽劣食品的報相關執法部門立案查處。
四、市場主辦方要監督經營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經營者及從業人員必須持有效的健康證，嚴格執行《食品衛生法》的規定。食品經營戶在取得《衛生許可證》后方可經營。
五、市場主辦方要督促食品經營戶實行索證索票工作，經營戶要根據有關規定嚴格執行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。
六、畜禽及肉品經營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規定執行。鮮活家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離并分別由專人負責。
七、經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業人員持有健康合格證明。
市場食品退市制度
為維護市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護廣大消費者合法權益，依照國家《食品安全法》相關規定，特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度，是指在食品經銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。
二、根據消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經質量監督部門進行抽檢確認后，由執法部門通知食品經營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品，食品經營者應停止銷售，退出市場：
（一）、腐爛變質、污穢不潔的。
�。ǘ�、包裝破損造成不符合食品衛生要求的。
�。ㄈ�、超過安全使用期或者保質日期的;
（四）、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的。
（五）、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的。
�。⑹褂梅鞘秤蒙鼗蚱渌鞘秤梦镔|加工的。
�。ㄆ撸�、偽造產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志，對商品質量作引誘誤解的`虛假表示或使用絕對宣傳用語的。
�。ò耍�、假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的。
四、市場開辦者應該對市場內經營的食品進行經常性檢查，發現不合格食品應要求經營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關行政部門報告，積極協助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應
作好記錄，并報工商部門備案。
農貿市場管理制度7
第一條為維護集貿市場經營秩序，明確市場開辦者、經營者和管理者職責，提高市場監管水平，促進市場規范化管理，根據國家有關法律法規的規定，結合月山實際，制定本制度。
第二條本制度所稱集貿市場，是指各種經濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業性市場、綜合性市場、租賃經營商場以及經當地政府批準的臨時性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”的原則，投資開辦或參與開辦集貿市場的企事業單位、社會團體或個人。
第四條本制度所稱市場經營者，是指進入集貿市場從事經營活動的各類企業、經濟組織、個體工商戶。
第五條市場開辦者經工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業執照后方可從事市場經營管理活動。
第六條工商行政管理部門是集貿市場監督管理的主管部門，依法對集貿市場開辦者、經營者及其經營行為進行監督管理。
第七條在本行政區域內從事集貿市場監督管理、商品交易活動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法。
第二章開辦者職責
第八條集貿市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置管理機構，配備管理人員，負責市場安全、商品質量、經營秩序、衛生保潔等管理工作，確保市場經營有序。
第九條負責對進場經營者的經營資格、經營條件進行審核，與經營者訂立入場經營合同，明確雙方在市場經營活動中的權利、義務等。
第十條負責保護消費者合法權益，對消費者在市場內購買到假冒偽劣商品經查實的，幫忙消費者向經營者要求賠償；或者由開辦者向消費者先行賠償，再依據有關規定，向經營者或生產者追償。
第十一條加強市場商品質量管理，指導、督促經營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策法規宣傳欄、違法經營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。
第十三條市場應劃行規市，做到劃線定位，設施統一，衛生整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，用心參與禮貌建立活動。
第十四條組織經營者學習有關法律、法規及相關政策，引導經營者誠信服務、禮貌經商，樹立良好的經營作風和商業道德，不斷提高市場經營者的禮貌程度。
第十五條用心協助工商、農業、衛生等行政管理機關對市場內商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執法機關對市場內的違法違章經營行為進行調查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案，用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經營者職責
第十七條集貿市場經營者應主體合法，亮照經營，證照齊全，明碼標價，遵守國家法律法規，除自產自銷的菜農外，都應辦理營業執照，并做到禮貌經商、禮貌待客，用心配合工商等行政執法機關的監督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。
第十八條務必守法經營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共設施，遵守市場的規劃布局，在指定地點經營，不得隨意設攤或流動經營，不得擅自張貼、懸掛和散發各種形式的宣傳品，不得占道經營或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質量負責，實行商品質量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規范。
第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規定，用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內打架斗毆、聚眾鬧事，不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真落實市場巡查、商品質量準入、企業信用分類監管和“經濟戶口”管理等各種市場監管措施。
第二十四條規范各類市場的經營秩序，市場內各類經營主體管理規范，監管到位，秩序良好。制假售假、無照經營、不正當競爭等各種違法違章經營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的市場交易環境。
第二十五條加強對上市商品質量的監管，應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售，嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質量的監測工作，及時公示不合格商品信息，并對相關經營者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經營者嚴格執行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質量服務承諾等制度。
第二十七條根據上級要求及轄區具體狀況，適時組織開展市場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序的違法違章經營行為，維護市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產的規定，加強市場安全管理，保證市場安全運作。
第二十九條對經營者進行法律法規宣傳，組織市場開辦者、經營者開展建立禮貌市場、誠信經營戶等評比活動，支持鼓勵經營者建立行業協會等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關執法部門，依法對集貿市場的有關活動進行監督管理，共同維護市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制，實行主辦單位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內部督查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商部門的監督。
第三十二條應充分利用集貿市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規和各項政策；宣傳集貿市場各項規章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應實行全日衛生保潔和攤位衛生自治制度，定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經營者搞好攤位周邊衛生，持續市場衛生、整潔，實行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內各項設施統一規范、整齊劃一，菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統一、吊掛統一，垃圾袋（桶）統一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現象，車輛停放整齊，市場內道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應用心協助工商部門開展“誠信經營戶”、“禮貌經營戶”等評選活動，構成禮貌經營、公平競爭的良好氛圍。
第一章
總則
第一條：為加強農貿市場監督管理，規范交易秩序，保護經營者和消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農貿市場，是指有固定場地和相應設施，有若干經營者入場，對各類農副產品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質的場所。
第三條：本市行政區域內農貿市場的規劃建設、開辦經營和監督管理活動，適用本辦法。
第四條：市、區人民政府（含橫琴新區管委會、各經濟功能區管委會，下同）應當制定促進農貿市場發展的措施，鼓勵、引導農貿市場逐步實現規范化和標準化，完善農貿市場功能，提高農貿市場整體服務水平。
第五條：各區人民政府按屬地原則，對本轄區內的農貿市場進行管理。
市、區人民政府商業行政管理部門負責農貿市場的行業管理，制定農貿市場專項規劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農貿市場建設和升級改造工作，開展對農貿市場的年度考核，并組織實施本辦法。
市、區工商行政管理部門負責對農貿市場經營主體的登記、交易等行為進行監督管理。
規劃建設、城市管理行政執法、農業、公安、環境保護、衛生、質量技術監督、食品藥品監督、價格等行政管理部門，在各自職責范圍內依法對農貿市場進行監督管理。
各鎮人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區內的農貿市場開展日常監管，發現問題及時協調相關部門處理。
第六條：市、區人民政府應當建立農貿市場管理工作聯席會議制度，協調確定農貿市場規劃建設管理中的重大事項。
第七條：農貿市場專項規劃應當納入控制性詳細規劃，由市商業行政管理部門會同有關部門組織編制，經批準后向社會公布實施。
第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農貿市場，應當按規劃給予復建或者就近重建。
第九條：農貿市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條：農貿市場開辦者、農貿市場經營管理公司和農貿市場入場經營者能夠依法成立行業協會。
行業協會應當建立行業自律和協調機制，促進行業誠信經營。
第二章
開辦和經營
第十一條：公民、企事業單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農貿市場。
農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業執照后方可進行農貿市場攤位、店鋪的招商招租和開業。
第十二條：開辦農貿市場應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┫鄳膱龅�、設施。
�。ǘ┍匾慕煌ā⑿l生、環境保護等條件。
（三）入場交易的商品貼合國家相關規定。
�。ㄋ模┓�、法規規定的其他條件。
第十三條：實行農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司分離制度。
農貿市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場經營管理公司，對農貿市場進行服務管理。
第十四條：農貿市場經營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內到商業行政管理部門辦理備案手續。
第十五條：農貿市場開辦者承擔農貿市場配套設施建設、維護經營秩序、保障衛生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條：農貿市場經營管理公司按照公益的原則，依法自主經營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法律、法規規定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條：農貿市場經營管理公司應當在農貿市場辦公場所懸掛營業執照、稅務登記證及其他經營許可證，配備的服務管理人員，應當佩戴標志上崗。
第十八條：農貿市場經營管理公司應當建立健全公示制度。在農貿市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農貿市場經營管理公司名稱、管理人員分工、農貿市場管理制度；公示經營者證照狀況、違法違章記錄、農貿市場食品準入管理制度、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農貿市場經營管理公司應當在農貿市場內設立投訴受理點，公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調解，協助相關部門處理交易糾紛。
第十九條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經營商品進行劃行歸市，并在貼合國家食品衛生管理規定的前提下安排經營場地。
以零售為主的農貿市場，應當劃出不少于農貿市場營業面積百分之五的專用區域，用于農民出售自產的農副產品；政府投資建設和改造的`農貿市場農民自產自銷區域不少于農貿市場營業面積的百分之十。
有活禽入場經營的農貿市場應當按規定設立相對獨立鮮活家禽經營區域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區的農貿市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。
第二十條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立和完善農副產品和食品入場和溯源制度，履行農副產品和食品的安全職責，發現問題時應當及時報告相關部門并協助查明產品來源和產地。
第二十一條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┡c入場經營者簽訂書面合同（農民銷售自產農副產品除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內秩序、經營規范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛生等方面作出約定。
�。ǘ⿲θ雸鼋洜I的農副產品進行查驗，發現入場經營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農貿市場經營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協助查處。
�。ㄈ┎轵炄雸鼋洜I者營業執照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
�。ㄋ模┲笇�、督促入場經營者建立并執行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質量保障等制度。
�。ㄎ澹┰O置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
�。┡浜瞎ど痰认嚓P行政管理部門對農貿市場進行監督管理。
�。ㄆ撸﹫绦邢嚓P服務行業配套設施要求。
（八）遵守農貿市場年度考核和農貿市場統計制度。
（九）法律、法規、規章規定的其他職責。
第二十二條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當實行入場經營者環境衛生區域職責制，根據經營面積配備足量的專業保潔人員，并配備專職環境衛生監督員。
第二十三條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區內的衛生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛生，經營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經營。
第二十四條：農貿市場開辦者和農貿市場管理公司應當明確入場經營者的安全管理職責，定期檢查其經營環境和條件，發現其違反《中華人民共和國食品安全法》規定的，應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監督管理部門依法查處。
第二十五條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得為入場經營者無照經營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸等條件。發現入場經營者有違法經營行為的，應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司禁止擅自擴大經營場地范圍，禁止擅自改變農貿市場用途和終止農貿市場的經營活動；應當按照農貿市場布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點。
第二十七條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得對入場經營者和消費者違法設立收費項目。需要調整場地、設施租金或者其他服務性費用的，應與入場經營者進行協商，提前三十日告知，并在協議中約定。
農貿市場開辦者向入場經營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的，不得超過價格管理部門規定的指導標準。
第三章
入場經營者
第二十八條：入場經營者享有下列權利：
（一）提出開業、變更、停業、歇業申請。
�。ǘ⿲藴实霓r貿市場名稱享有與農貿市場開辦者約定的使用權。
�。ㄈ└鶕藴实慕洜I方式依法自主經營。
�。ㄋ模┚芙^法律、法規和省人民政府規定之外的收費和各種形式攤派。
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ庂x予的其他權利。
第二十九條：除農民銷售自產的農副產品外，入場經營者應當向工商行政管理部門申領營業執照后，方可從事經營活動。
第三十條：入場經營者應當與農貿市場經營管理公司簽訂入場經營書面合同，遵守農貿市場公約和經營管理規定。
第三十一條：入場經營者應當在經營場地明顯處懸掛營業執照，實行經營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得在農貿市場統一劃定的經營場地之外擺攤設點。
第三十二條：入場經營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業執照或者許可證，不得擅自改變經營范圍或者經營方式。
第三十三條：入場經營者應當建立并嚴格執行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度，索取商品質量合格證明；購進并銷售持許可證件生產商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產許可證、衛生許可證等證明文件。農民在農貿市場銷售自產的農副產品除外。
第三十四條：入場經營者應當遵守國家價格管理規定，經營的商品實行明碼標價。
入場經營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場經營者應當遵守和執行農貿市場食品準入制度，履行食品安全職責：
（一）入場經營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、衛生許可證等。
入場經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品質量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據；其他產品的合法證明文件。
�。ǘ⿷攺呐鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經營者應當每日對經營場所實施清潔消毒，并在農貿市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經營者營業時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰應當分別由專人負責。
（三）經營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣間，生熟食品應當分開存放，從業人員應當持有健康合格證明。
第三十六條：入場經營者禁止銷售下列物品：
�。ㄒ唬┘倜八俗陨虡�、使用虛假產地證明、假冒其他企業名稱或代號的商品；偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志的商品。
（二）應當檢疫、檢驗而未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農副產品和依法應當標識而未標識的農副產品。
�。ㄈ┎∷�、毒死或死因不明的畜禽及其產品，有毒、有害、不貼合衛生標準的食品。
�。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
�。ㄎ澹┓�、法規規定禁止銷售的其他物品。
第三十七條：入場經營者不得有下列行為：
�。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據。
�。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農副產品。
�。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
�。ㄋ模⿵娰I強賣，騙買騙賣，欺行霸市。
（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農副產品價格。
（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
�。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ幗沟钠渌袨�。
第四章
建設管理
第三十八條：本辦法實施前規劃不明確但具有農貿市場用途的市場，經農貿市場專項規劃明確為農貿市場的，納入農貿市場管理。
透過國有資產管理部門授權簽訂的產權轉讓合同已取得農貿市場產權的，應當按照合同約定，不得改變農貿市場原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區人民政府在新區建設和舊城區改造時，應當將農貿市場作為公共配套設施進行規劃，可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實行配建制。
配建制具體實施辦法由規劃建設管理部門組織制定。
第四十條：新建、改建和擴建農貿市場的，應當貼合農貿市場專項規劃、控制性詳細規劃、農貿市場升級改造基本標準和相關建設規范要求。
本辦法實施前已設立的農貿市場應當按照農貿市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴建農貿市場，應當配套建設停車場、公共衛生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條：農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司不得擅自改變農貿市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農貿市場改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條：農貿市場經營管理公司中止或終止經營的，農貿市場開辦者應當在六十日內重新確定農貿市場經營管理公司，無法確定的，農貿市場所在地的區人民政府能夠委托貼合本辦法規定的農貿市場經營管理公司臨時管理，直至重新確定農貿市場經營管理公司為止，由此產生的管理費用由農貿市場開辦者承擔。
第四十四條：農貿市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的，農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經營者，沒有約定的，應當在六十日前通知入場經營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條：商業行政管理部門應當牽頭組織對農貿市場進行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執法監管活動。
農貿市場連續兩年考核不達標的，商業行政管理部門應當報經同級人民政府同意后，將該農貿市場列為掛牌督辦單位，并向社會進行公告，理解社會監督。
第五章
監督管理
第四十六條：商業行政管理部門負責組織制定和實施農貿市場發展規劃，制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。
第四十七條：工商行政管理部門依法對農貿市場實行商事登記，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其經營范圍和交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農貿市場交易秩序。
第四十八條：農業行政管理部門負責對農貿市場上銷售的農副產品進行監督抽查，對蔬菜、水果等進行農藥殘留檢測等。
動物防疫監督機構負責對禽畜產品質量安全進行監督管理，督促農貿市場開辦者查驗禽畜產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業行政管理部門負責對農貿市場上銷售的水產品進行監督抽查，對水產品的藥物殘留進行檢測。
第五十條：公安部門負責對農貿市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為，并督促農貿市場開辦者落實安全保衛措施。
第五十一條：公安消防部門負責對農貿市場的消防狀況進行監督檢查，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業的農貿市場進行查處。
第五十二條：規劃建設行政管理部門負責對農貿市場的規劃發展和建筑工程質量進行監督管理，按規定進行審核和竣工驗收備案，依法對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的農貿市場進行查處。
第五十三條：市容環境衛生管理部門負責對農貿市場市容環境衛生進行日常監督管理。
城市管理行政執法部門負責對農貿市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監督管理。
第五十四條：衛生行政管理部門負責對農貿市場消費環節的食品衛生進行監督管理，依照相關食品衛生管理法律、法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。
第五十五條：質量技術監督管理部門負責對農貿市場經營活動中的計量器具和計量行為進行監督管理，依法查處計量違法行為。
第五十六條：價格行政管理部門負責對農貿市場入場經營者銷售產品明碼標價行為進行監督檢查，并依法查處價格違法行為。
第五十七條：各鎮人民政府（街道辦事處）負責統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的日常監督管理，對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監督管理和抽查檢驗結果，并根據各自職責督促農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司落實本辦法的各項規定。
第六章
法律職責
第五十九條：農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司未取得商事登記而擅自經營農貿市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規定的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規定的，農貿市場開辦者或農貿市場經營管理公司明白或應當明白入場經營者無照經營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規定的，依照有關法律、法規的規定給予處罰。法律、法規沒有規定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規定的，農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司未按規定通知入場經營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條：農貿市場內一個季度連續三次發現經檢驗不合格的生豬產品的，視其情節輕重，由工商行政管理部門對農貿市場開辦者和農貿市場經營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關規定的，由工商、公安、質量技術監督、價格、稅務、衛生、食品藥品監督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條：本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依法從事農貿市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農貿市場經營管理公司，是指農貿市場開辦者依法設立或委托，行使農貿市場經營服務管理職權，承擔相應職責義務，依法登記成立具有法人資格的企業或其他經濟組織。
本辦法所稱入場經營者，是指在農貿市場內從事經營活動的企業、其他組織以及個體工商戶。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
農貿市場管理制度8
第一條：為加強全區農貿市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區經濟健康有序發展，維護消費者和經營者的合法權益，依照國家相關法律法規，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門辦理營業執照的市場。
第三條：全區農貿市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區工商局負總責，區城管辦負責監督考評，農貿市場管理者為第一職責人。
第四條：規范農貿市場經營交易秩序。
�。ㄒ唬┦袌鰞葘嵭袆澬袣w市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、腌鹵等類別分區設立標志牌，進行分類管理。
（二）市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。
（三）市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經營。
�。ㄋ模┦袌鰞韧ǖ篮烷T外周邊10米內不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。
�。ㄎ澹┦袌鰞瘸r民直銷區外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。
�。┦袌鲈O置公平秤，為消費者服務并理解消費者監督
第五條：加強農貿市場食品衛生管理。
�。ㄒ唬┻M入市場從事食品經營活動的經營者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場食品衛生管理規范》的規定。
�。ǘ⿷鶕袌鲆幠Ｅ鋫�2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛生的日常管理和監督巡查。
�。ㄈ⿵臉I人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業。市場主辦者應建立食品經營者健康檔案。
�。ㄋ模﹫鰞蕊嬍承袠I應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。
�。ㄎ澹┙洜I人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
�。﹫鰞蕊嬍车赇仭⒔洜I腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。
（七）銷售鮮肉、畜禽產品和水產品等經營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。
第六條：加強農貿市場環境衛生管理
�。ㄒ唬┦袌鰬⒁恢鄬Ψ�定的保潔隊伍，承擔并做好場內經常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內產生的垃圾“隨臟隨掃，日產日清”。
�。ǘ┦袌鰞葘嵭欣b化，按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。（三）場內經營者產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內，由保潔人員定時清理。
�。ㄋ模└鶕袌鲆幠４笮∨鋫湎鄳膶＃妫┞毾麣⑷藛T，負責場內除害消殺工作。做到日有小規模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。
（五）市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛生“三包”職責制，確保不出現衛生死角。
（六）市場內點殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛生。
第七條：加強農貿市場安全管理
�。ㄒ唬┦袌鰞雀鞣N安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責明確。
�。ǘ⿲嵭醒矆鲋蛋�，維護市場的正常經營秩序，及時處置突發事件，防止事態擴大。并實行值班記錄。
�。ㄈ┦袌鰞葢掷m消防器材和設施處于正常狀態，任何人不得擠占場內消防通道。
�。ㄋ模﹫鰞炔坏昧羲奚穑箒y拉亂接電線。
（五）市場內基礎設施持續良好狀態，未經批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。
�。┦袌鲋伟补ぷ髀鋵�，治安秩序良好。場內物防、技防措施落實，發生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
�。ㄆ撸┦袌鲋鬓k者經營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。
第八條：加強農貿市場設施管理
�。ㄒ唬﹫鰞瘸掷m設施配套齊備、功能完善。
�。ǘ﹫鰞蓉浖堋⒊嘏_統一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
�。ㄈ﹫鰞冉箒y搭亂建、亂牽亂掛。
（四）場內無坑洼積水，持續道路平整，上下水暢通。
�。ㄎ澹┦袌鰬O置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
�。┦袌鰬O置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。
（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。
�。ò耍┮勒障嚓P法律法規，未經批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。
第九條：加強農貿市場監督管理
商務、農業、林業、城管、工商行政管理、質監、衛生、動物檢疫、公安、規劃、國土、稅務等部門根據各自職責，依法共同做好農貿市場的監督管理工作。
商務部門負責組織制定和實施農貿市場發展規劃和農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。
工商行政管理部門依法對農貿市場實施監督管理，查處違法行為，維護市場經營秩序。
城市管理行政執法部門應當加強對農貿市場市容環境衛生的監督管理，督促市場建立長效保潔措施。
衛生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環節的監督管理。
質量技術監督部門依法對農貿市場實施計量監督管理，查處計量違法行為。
農業部門依法推進農產品市場準入制度，組織對市場銷售的農產品進行監督抽查，依法查處違反農產品質量安全法的行為。
林業部門依法對市場野生動植物的經營進行監管，查處違法經營行為。
動物防疫監督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。
公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。
第十條：法律職責
�。ㄒ唬┦袌鲩_辦者、經營者違反本辦法規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。（二）拒絕、阻礙行政執法人員依法執行任務的.，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
�。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執行。
�。ㄋ模┍巨k法自發布之日起實施。由區政府授權區工商局負責解釋。
請鄉領導參閱上述管理辦法中的規定，主要是市場內劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項，）結合漁溪農貿市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內清潔衛生保潔，（詳見第六條：），以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求，請你鄉依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規劃，管理方案，我局協助，共同商定。
農貿市場管理制度9
第一章總則
第一條為進一步推進本市農貿市場規范化管理，加強農貿市場的日常監督管理工作，維護農貿市場交易秩序，明確相關職能部門的監管職責，落實農貿市場開辦單位的管理責任、規范市場經營者的經營行為，保證食用農副產品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施，有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市常
本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業、事業單位、社會團體和村（居）民委員會等主體。
本辦法所稱農貿市場經營者，是指在農貿市場內經營的企業和個體工商戶。
第三條本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。
第四條農貿市場實行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場規劃、培育和發展的職能，統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的監督管理，對農貿市場文明創建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關閉、取締和拆遷。
經貿、國土、建設、消防、農業、工商、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、公安、稅務、物價、城監、動物防疫等部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。
第五條市農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府（街道辦事處）應當根據市關于開展農貿市場專項規劃和本管理辦法的要求，制定轄區內農貿市場發展規劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第二章市場開辦者
第六條開辦農貿市場應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┓限r貿市場專項規劃的要求；
�。ǘ┚邆渑c開辦市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；
�。ㄈ┚哂信c開辦市場的規模相應的資金；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ幰幎ǖ钠渌鼦l件。
第七條開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續。領取商品交易市場登記證后市場方可開業。
第八條市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：
�。ㄒ唬⿷斉c場內經營者簽訂食品質量安全保證書（協議），訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；
�。ǘ⿷敹酱賵鰞冉洜I者落實索證索票制度，建立食品經營臺帳，記錄進貨渠道；
�。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|量查驗登記制度。市場開辦者應當每天派專人檢查場內經營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經營資質和實際經營情況；
�。ㄋ模⿷斣O置規范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質量檔案；
�。ㄎ澹⿷斣谑袌鰞仍O置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場；
�。⿷敳轵炐螽a品、禽鳥及其產品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷售的其他農副產品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；
（七）應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
公示內容包括：場內經營者的證照情況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場內經營者違法違章記錄等。
�。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫�。市場管理人員每天都應對市場內所經營的食品進行檢查，發現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理。
�。ň牛⿷斀⒔∪袌鍪称焚忎N掛鉤制度。市場開辦者應積極以協議方式與優質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產企業、加工單位和管理規范的批發市嘗大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量責任，建立優質食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。
第九條市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一責任人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：
（一）制定市場消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經公安消防機構培訓，持證上崗；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設施，器材，并保持完好有效；
（三）每個固定鋪位應當配置滅火器；
�。ㄋ模┦袌鰞冉股套〔环�、使用明火作業、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；
�。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應當經常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；
�。┦袌鲩_辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作：
（一）市場開辦單位應當保證場內經營者的主體合法性，領取證照經營，與入場的經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；
�。ǘ┦袌鲩_辦單位應當建立經營者檔案，記載市場經營者基本情況、信用狀況等。專業或批發市場應實行計算機管理；
�。ㄈ⿷谑袌鰞仍O立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監督電話，公平秤須經市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也可以統一配置經強制檢定合格的.計量器具，提供給經營者使用。
配合市質量技術監督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作；
�。ㄋ模⿷斣O立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；
�。ㄎ澹﹦澬袣w市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；
�。┚S護市場內環境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經營戶實施每天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經營規模相適應的停車場，保證門前、場內車輛停放整齊；承擔市場責任區內的“門前三包”責任；
（七）保持三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；
�。ò耍┘仪菁叭馄方洜I戶應對經營場所實施每天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經營戶營業時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；
（九）市場內熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；
�。ㄊ⿷斝藿ü眯l生間，并保持整潔明亮；
�。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規定的需要調整相關責任。
第三章市場經營者
第十一條除農民銷售自產的農副產品外，市場經營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業執照，方可從事經營活動，并在其營業場所懸掛營業執照；需要辦理其他經營許可手續的，還應當懸掛相應的經營許可證件。
第十二條市場經營者應當遵守和執行市場食品準入制度，履行食品安全責任：
�。ㄒ唬┦袌鼋洜I者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。
經營者與初次交易的供貨單位交易時，應索取證明供貨企業和生產加工者主體資格合法的證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應提供動物產品檢疫合格或畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應提供檢驗合格證明和進貨票據；其他類產品參照上述執行；
�。ǘ┦袌鼋洜I者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；
�。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；
�。ㄋ模┦袌鼋洜I者不得銷售違禁野生動、植物和水產品；
�。ㄎ澹┦袌鼋洜I者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品；
�。┦袌鼋洜I者不得銷售使用不符合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；
�。ㄆ撸┦袌鼋洜I者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產品、腐爛去皮瓜果；
�。ò耍┦袌鼋洜I者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條農貿市場內的經營者還應當履行下列責任：
�。ㄒ唬┦袌鼋洜I者應當按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；
（二）市場經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；
（三）農貿市場內商品實行明碼標價。農貿市場經營者應當使用經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據；
�。ㄋ模┦袌鼋洜I者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產地、假冒其他企業名稱或代號、偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；
（五）市場經營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經營者的商品或者服務；
�。┦袌鼋洜I者應保證經營場所內消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；
�。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎☉男械钠渌氊�。
第四章市場監督管理
第十四條經貿部門負責組織制定農貿市場建設發展的專項規劃，組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監管等職責。
第十五條工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，審查確認市場經營者的主體資格，履行對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。
第十六條農業部門負責制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對農貿市場上銷售的農產品進行監督抽查，依照有關規定適時公布監督抽查結果，履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條公安消防部門對農貿市場防火安全負有監督管理責任，對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場，依照國家有關消防技術規范的規定進行審核和驗收，履行對未經消防驗收而擅自開業的市場依法進行監督和查處等職責。
第十八條規劃建設部門對農貿市場規劃發展以及建筑工程質量負有監督管理責任，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收，履行對未經建設工程質量驗收而擅自開業的市場進行監督和查處等職責；
第十九條公安部門應當加強對農貿市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條城市監督管理部門應當加強對農貿市場市容環境的監督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
第二十二條動物防疫監督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十三條市質量技術監督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。
第二十四條其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規進行制止，關閉、拆除和取締。
農貿市場管理制度10
1、嚴格執行進貨檢查驗收制度，驗明商品合格證明和其他標識。
2、采取相應的措施，保持銷售產品的質量。
3、不銷售失效、變質的產品。
4、銷售產品的'標識應當符合《產品質量法》相關之規定。
5、不摻雜、摻假、以假充真，以次充好、以不合格產品冒充合格產品銷售。
農貿市場管理制度11
一、審查入場食品經營者的許可證、營業執照等證件，發現其不具備食品經營資格的，禁止其入場經營。
二、通過簽訂合同、責任狀等方式，明確入場食品經營者的食品安全管理責任;定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，發現其不具備與所經營食品相應的.經營環境和條件的，及時暫停或者取消入場經營資格;發現食品經營者有違反《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律規定的行為，要及時予以制止，并立即報告所在地的農業或市場監管等部門。
三、建立市場經營者檔案，記載入場食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息。
四、建立和完善市場食品、農產品準入、食品經營從業人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經營管理制度，定期組織市場管理人員和經營者開展食品安全知識學習和培訓。
五、設置食品信息公示設施，及時公開市場內或行政機關公布的相關食品安全信息。
六、建立市場食品安全管理組織，根據要求配備專職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。
七、指導督促市場內經營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬建立工作，落實管理規范要求。
八、根據規定要求，建立市場檢測室、配置檢測設備、配備專職
檢測人員，對上市食品(農產品)進行檢測并及時記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息，對不合格食品(農產品)要及時下柜，通知農業或市場監管等有關部門進行處理，并做好處理記錄。
九、積極配合市場監管部門做好市場內的食品安全管理工作。
農貿市場管理制度12
為了進一步發展市場經濟，規范市場管理，確保本市場有一個良好的交易環境，特制定如下管理制度：
一、市場管理
1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業道德。
2、經營者對攤位(門面房)進行調換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續。未經許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節嚴重者收回攤位(門面房)。
3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業戶經營。違者由市場所暫存其貨物，并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。
4、市場內不準亂搭亂建，違者限期整改，逾期仍未整改的，市場所有權收取違約金20-100元，情節嚴重者，收回攤位(門面房)，剩余租金不退。
5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節嚴重者給予停業整改1-7天。
6、破壞市場設施及財物并造成損失的，除按原價賠償外，市場所有權收取違約金100-200元，并視情節給予停業整改。
7、租賃期間，如遇市場規劃、修建、調整等，市場所有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從，市場所將剩余期間的`租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定；積極參加市場所和有關部門組織的食品安全知識學習和培訓；有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度，對不合格食品、蔬菜等，市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經營業戶須在攤位(門面房)確定后30日內到相關部門辦理衛生許可證和營業執照，逾期不辦理者市場所有權收回攤位(門面房)。
4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品，違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業整改，情節嚴重者報工商、衛生部門處理并收回攤位(門面房)。
5、蔬菜經營業戶應自覺接受衛生部門檢測，檢測合格后方可經營。未經檢測擅自入市經營的，市場所除責令其檢測外，有權收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜，市場所有權進行暫存、銷毀處理。
三、衛生管理
1、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包，發現門前、攤位前臟、亂、差，除當即責令其清除外，并有權收取違約金5-20元。
2、業戶經營產生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。
3、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等，以防排水管道堵塞，違者每發現一次收取違約金10-20元。
四、治安消防管理
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等，違者停業整改。情節嚴重的，除移交有關部門處理外，市場所有權收回攤位(門面房)。
2、市場經營業戶應服從管理，遵守市場規章制度，不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作，違者除移交關部門處理外，市場所有權收回攤位(門面房)。
3、市場內門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外，任何人不準損壞或動用；不得遮擋、圈占、埋壓消防設施，違者除責令整改外，市場所有權收回攤位(門面房)。
4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等，違者予以停電，沒收電器設施，并收取違約金50-200元。
5、市場內嚴禁烤火、焚燒物品，違者除責令整改外，市場所有權收取違約金10-200元，情節嚴重者，收回攤位(門面房)。
6、市場內人人有參與救火救災的義務，一旦發生火情，應立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充，將以書面形式告知業戶。
農貿市場管理制度13
為加強農貿市場環境衛生管理，完善門前三包責任制，創建整潔、優美、安全、文明、有序的環境，根據市人民政府的'有關文件規定，結合市場實際，特制定本責任書。
一、責任對象農貿市場各門面、鋪面、攤位經營業主。
二、責任區域各責任對象自門前至人行道區域。
三、三包內容
1、包環境衛生：責任對象對責任區要隨時保持整潔干凈，及時清除地面垃圾、污物和積水，制止和勸阻亂倒、亂扔垃圾行為。垃圾收集后放入垃圾桶，做到地面無污物、污水等。
2、包綠化管理：對門前的花草樹木和綠化設施進行維護，不損害花草樹木和綠化設施，不占用綠地，綠化帶內無果皮紙屑。
3、包秩序維護：維護好責任區內市容整潔，責任區內不亂掛、亂堆、亂貼、亂畫，不亂停放車輛和擺放雜物，無占道經營，自覺維護好門前公共設施的完好整潔，廣告招牌整齊統一。
四、管理辦法
1、法定代表人、店主為門前三包責任人，應自覺接受政府行政職能部門檢查，共同維護環境整潔。
2、市場管理中心為每個臨街門面、攤鋪位配備垃圾桶，環境衛生制度上墻宣傳。
3、市場管理中心有專人負責環境衛生管理，環境衛生打掃清潔、環境安全秩序維護。
4、對落實本責任書的責任對象給予表彰，年終按20％的比例擇優評選，發給《農貿市場文明經營戶》獎牌。
5、對拒不履行“門前三包”責任，嚴重違反城市衛生管理的商鋪和個人，根據《城市衛生管理條例》的規定，由執法部門予以處罰，并限期整改。
門面編號：
責任人：
代表人：
年月日
農貿市場管理制度14
第一章：總則
第一條：為加強對農貿市場的監督管理，維護市場秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益，根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條：本市市轄區范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。
第四條：農貿市場實行屬地管理，并遵循統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條：市、區人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導，建立農貿市場管理長效協調機制，保障農貿市場健康發展。
第六條：市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門具體負責本行政區域內農貿市場交易秩序的監督管理。
市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協調指導和監督管理。區商務行政主管部門具體負責本行政區域內農貿市場建設的組織落實和監督管理。
國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執法等管理部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。
第七條：市轄區人民政府根據農貿市場專項規劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農貿市場布局規劃和建設管理方案。
第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。
依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第九條：農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業協會。行業協會應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發展。
第二章：規劃編制和市場開辦
第十條：農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。
農貿市場專項規劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協調發展的原則，會同規劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門編制，經市人民政府批準后公布實施。
農貿市場專項規劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。
第十一條：市商務行政主管部門應當會同發展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環境保護、質量技術監督等部門制定西寧市農貿市場建設標準，報經市人民政府批準后實施。
第十二條：編制農貿市場布局規劃，應當貼合下列規定：
�。ㄒ唬┵N合農貿市場專項規劃；
�。ǘ┺r貿市場的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；
�。ㄈ┺r貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；
�。ㄋ模┺r貿市場布局應與其他社區商業服務設施相協調，與經濟社會發展程度相適應。
區人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農貿市場布局規劃，并報市商務行政主管部門備案。
第十三條：新建、改建和擴建農貿市場，應當貼合下列規定：
（一）貼合農貿市場布局規劃和農貿市場建設標準；
�。ǘ┚邆渑c農貿市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；
�。ㄈ┚邆渑c農貿市場規模相應的資金；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ幰幎ǖ钠渌麠l件。
第十四條：開辦農貿市場應當依法進行工商登記，領取營業執照，并在取得營業執照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有關規定辦理。
第十五條：農貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。
第十六條：農貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：
�。ㄒ唬⿷斉c經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；建立經營者檔案，記載經營者基本狀況、信用狀況等；
�。ǘ┰O立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設有經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監督電話；
�。ㄈ⿷斀⒔∪局贫龋谵r貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農副產品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等；
（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協管員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；
�。ㄎ澹┒酱俳洜I者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具；
�。┒酱俳洜I者對銷售的農副產品實行明碼標價。
第十七條：農貿市場開辦者，應當嚴格落實農副產品安全職責，建立健全農副產品準入制度：
�。ㄒ唬┡c經營者簽訂農副產品質量安全保證書（協議），訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道；設置規范的市場農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案；
（二）建立健全農副產品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證，查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營狀況；查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；
�。ㄈ┙⒔∪缓细褶r副產品退出制度。發現不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監督下銷毀并作無害化處理；
�。ㄋ模┰谑袌鰞仍O置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；
�。ㄎ澹┙⒔∪r副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業、加工單位和管理規范的批發市場、大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質農副產品進入市場的快速通道，保障上市農副產品的安全。
第十八條：農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人，應按規定做好消防、建筑等安全工作：
�。ㄒ唬┙⒔∪r貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材，并持續完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；
（三）應當定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；
�。ㄋ模﹪澜套』煊谩⑹褂妹骰鹱鳂I、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線等行為。
第十九條：農貿市場開辦者，應當維護市場環境衛生，持續整潔有序：
�。ㄒ唬﹦澬袣w市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；
�。ǘ┏袚r貿市場職責區內的“門前三包”職責；場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；
�。ㄈ┰O立獨立家禽經營區出入口，并與其他經營區隔開，家禽經營區內的水禽經營區域與其他禽類經營區域也要相對隔開；
（四）督促畜禽及肉品經營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；
�。ㄎ澹┡鋫渑c經營規模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛生間，并持續清潔衛生。
第三章：市場經營管理
第二十條：凡進入農貿市場從事經營活動的經營者，須持有工商行政管理部門核發的營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。
農（牧）民進入農貿市場銷售自產農（牧）副產品，應在指定的地點、區域進行交易，免繳市場管理費。
第二十一條：農貿市場內的`經營者，應當遵守和執行農副產品準入制度，履行農副產品安全職責：
�。ㄒ唬⿷獙嵭兴髯C索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道；經營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、食品衛生許可證等；經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據，其他產品的合法證明文件；
�。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規定執行；畜禽及肉品經營者應每一天對經營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業消毒制度；家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；
�。ㄈ┙洜I直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業人員應有健康合格證。
第二十二條：農貿市場內的經營者，應當遵守下列規定：
�。ㄒ唬┌凑者M場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；
�。ǘ┙洜I活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；
�。ㄈ⿲嵭忻鞔a標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規定有參考價或臨時銷售限價的，應在經營場所的明顯位置公示；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ幒鸵幷乱幎ǖ钠渌氊�。
第二十三條：農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品：
（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品；
（二）法律、法規禁止銷售的動植物及其制成品；
�。ㄈ┎∷�、毒死或者死因不明的畜產品、水產品；
�。ㄋ模┯卸巨r藥殘留超標的蔬菜、水果；
�。ㄎ澹┌凑諊乙幎☉敊z驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品；
�。┓�、法規禁止銷售的其他農副產品。
第二十四條：農貿市場交易活動嚴禁下列行為：
�。ㄒ唬┢坌邪允小⒑逄飪r、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；
�。ǘ〾艛嘭浽�，哄抬物價或者串通操縱農副產品價格；
�。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好；
（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；
（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
第四章：監督管理
第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行對農貿市場的監管職責。
第二十六條：工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網絡，記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。
第二十七條：農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監督抽查，包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。
動物防疫監督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條：公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施。
公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規的狀況依法進行監督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開業的市場依法查處。
第二十九條：規劃與建設部門負責對農貿市場的規劃發展、建筑工程質量實施監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收備案，對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的市場依法進行查處。
第三十條：城市管理行政執法部門，應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規規定的違法行為。
第三十一條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照有關食品衛生管理法律法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。
第三十二條：質量技術監督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監督管理，依法查處質量技術違法行為。
第三十三條：物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監督檢查，并依法查處價格違法行為。
第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規定適時公布相關監督抽查結果，并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規定。
第五章：法律職責
第三十五條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：
�。ㄒ唬┪崔k理農貿市場登記注冊手續擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農貿市場開辦條件的，依法予以取締；
（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行農貿市場內及場外職責區范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十八條：農貿市場開辦者、場內的經營者，違反本辦法其他規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。
第三十九條：拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：
�。ㄒ唬o故拖延辦理相關批準手續的；
�。ǘ├寐殑罩悖魅�、收受他人財物或者謀取其他利益的；
�。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章：附則
第四十一條：市轄縣可參照本辦法執行。
第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場，不貼合農貿市場專項規劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷；不貼合農貿市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。
農貿市場管理制度15
凡是進入市場的經營者務必嚴格遵守國家的法律、法規和行政規章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛生法，嚴禁下列產品及其制品進入市場進行銷售：
一、嚴禁無生產日期、有效期、保質期、生產廠家、生產地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產品和假冒偽劣產品進入市場。
二、嚴禁按規定應當檢疫而未檢疫的.不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產品進入市場。
五、進入市場經營的物品務必按規定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。
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