養老院管理制度（通用15篇）
在充滿活力，日益開放的今天，制度使用的情況越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。大家知道制度的格式嗎？下面是小編整理的養老院管理制度，希望對大家有所幫助。
養老院管理制度 1
工作人員規章制度
1、凡在我院工作的職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，并要服從負責人的安排。
6、工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、愛護院里的公共財物，如有損壞，應照價賠償。
8、值班的護理員，如有因失職而造成老人發生意外者，需視情節輕重，追究其應負的責任。
9、工作時間要準時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便于安排人員代班。
10、所有工作人員要勤儉節約，不得隨意打私人電話（工作業務除外），并注意水、電、煤氣節約使用。
護理員崗位職責
1、面帶笑容，儀表端莊，語言文明，護理舉止得體。
2、穿戴護理工作服上班，對老人的護理均按護理流程進行，操作要規范到位。
3、保持工作認真的態度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。
4、照顧老人要周到，對每一個老人的護理要充滿愛心。
5、工作期間不準離崗，老人呼叫要及時回應，不得辱罵老人，不得頂撞家屬，不在工作時間干私活。
6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內清潔整齊。
7、不準收老人及家屬紅包及物品，違者必究。
8、對來訪客人及老人家屬要熱情接待，反應情況要客觀實際。
9、實行全天24小時護理制，每十分鐘巡視一次。
10、所有工作人員要勤儉節約，不得隨意打私人電話（工作業務除外），并注意水、電、煤氣節約使用。
11、不拿院里的公共財物回家，如有損壞，應照價賠償。
12、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團結和爭吵。
衛生保健管理制度
1、建立衛生責任制，實行衛生區包干，對綠化區、公共場所老人公寓、廁所的衛生由專人負責，院民住房內外衛生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由護理人員負責。
2、保持居住環境整潔、舒適，增強老人身體健康。每位院民要自覺維護敬老院室內外衛生，保持院內整潔、衛生、舒適。院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場所、綠化區做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、室外要明確衛生區三天打掃一次，每個區的`環境衛生要明確專人負責。室內環境衛生由院民自行打掃，門窗要經常擦拭干凈，生活用品要放置有序。堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛生評比制度。
4、個人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
5、室內垃圾實行袋裝化，一律送往統一指定的垃圾池，不準隨意堆放。
6、搞好食堂衛生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
7、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用藥品。
8、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
9、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。
環境衛生制度
1.“講究衛生”既是全體工作人員的職責，也是全體院民職責，造就一個花園式的敬老院是我們的目標。
2.工作人員必須在各自的包干區完成自己的衛生工作，包干區由院務管理委員會制定。 3.要求包干區內每天打掃一次衛生。每天在各自的工作領域內用掃帚、拖把或布條拖一次，做到不留污渣灰塵。
4.對供寄養人員的衣褥、鞋襪、床上用品做到無油漬，衣物清爽、干凈、督促他們勤洗腳、勤洗頭、勤剪指甲、勤曬被、勤擦身、勤開窗。
5.不隨地吐痰，不隨便亂丟果殼、瓜皮、紙屑、不隨便亂倒剩飯，不隨便亂解大小便，各房間內的便桶每天按指定地點傾倒，沖洗。
6.各自的食用餐具要洗滌干凈，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，時間不宜存放過長，不準吃過期霉爛變質的食品。
7.工作人員必須穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理發、勤剪指甲、勤換衣褲。
養老院管理制度 2
一、一日生活制度
供養機構一日生活制度由起床、早鍛煉、整理房間和洗漱、早飯、活動安排、中飯、午睡(午休)、晚飯、點名、就寢等組成。供養機構作息時間表，由各縣(市、區)民政部門或供養機構依據季節、院情等情況自行制定。
(一)起床。按規定時間發出起床號(信號)，值班人員要按照規定認真履行職責，檢查供養人員有無病號等情況，對患病者根據情況及時處理;
(二)早鍛煉�？梢越M織身體好的供養人員做操、健身等有益身體健康的戶外活動;根據規定也可組織戶內活動或自由活動;
(三)整理房間和洗漱。早鍛煉后，供養人員整理自己的房間，清掃室內外衛生和洗漱。做到物品整潔，擺放有序，房間通風無異味等。供養機構每周組織1次全院內務衛生檢查并公布;
(四)就餐。按照規定時間準時開飯，每天堅持三餐制，提倡分餐制，對特需照顧的供養人員實行送餐;
(五)活動安排。供養機構每天上午和下午視情可安排一些活動和勞動。根據供養人員的年齡、身體狀況、特長、興趣、愛好等實際情況，組織一些健身健體、陶冶情操的活動，或組織一些力所能及的有酬勞動;
(六)午睡(午休)。按照供養機構作息時間，組織好午睡(午休)。值班人員要檢查午睡(午休)情況，防止人員私自外出;
(七)點名。點名通常由機構負責人或值班人員按照房間逐個清點，也可以集中點名，總結講評當天的活動勞動等情況;
(八)就寢。按照作息時間規定，發出熄燈就寢信號，供養人員應熄燈就寢，值班人員要檢查就寢情況，盡量做到上半夜、下半夜各檢查一次。
二、著裝舉止
(一)供養機構每年按規定給供養人員購發得體服裝，在服裝的選購上要注重實用。為體現尊老為老等因素，不得在服裝上標注字樣。供養人員著裝要做到整潔莊重，樸素大方，嚴禁打赤膊就寢或打赤膊出入房間、乘涼等;
(二)供養人員必須頭發整潔、舉止端正、姿態良好，外出時必須遵守公共秩序和交通規則，遵守社會公德，舉止文明，不得攜帶違禁物品;
(三)供養人員不得賭博、打架斗毆、酗酒，不得做違背社會公德和違法的.事。
三、請示報告
對本單位無權決定或者無力解決的問題，應及時向上級請示，通常采取書面或者口頭形式，逐級進行，上級對下級的請示應當及時答復，下級應當主動向上級報告情況。發生事故、案件和特殊情況應立即報告。報告通常逐級進行，緊急情況也可越級報告。
四、登記統計
供養機構應當每月及時準確地按照《供養機構來訪人員登記》、《供養機構要事日記》和《供養機構值班日記》等內容進行登記統計，并做好上級規定的其他登記統計內容。
五、請假銷假
供養人員外出必須要請假，以書面形式向機構負責人或機構負責人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監護人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養機構工作人員外出向機構負責人請假。機構負責人離院請假由鄉(鎮)政府分管領導批準。請假三天以上的，要報縣(市、區)民政部門主管科股備案。機構負責人請假時，鄉(鎮)政府要指定好供養機構的臨時管理負責人。
六、值班制度
(一)每天必須安排工作人員進行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經機構負責人同意并安排好代班人員后方可離崗;
(二)夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負責院內的安全管理，清點各房間供養人員人數，察看供養人員身體狀況，遇有突發事件及時報告處置，并做好當班記錄與交接班手續;
(三)認真執行供養機構作息時間，保證供養人員有效休息;
(四)檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作;
(五)對特殊老弱病殘供養人員重點監護，遇有情況及時處理;
(六)每夜查鋪不少于一次，檢查供養人員在位和安全情況。
七、交接制度
供養機構的負責人或工作人員工作變動時，必須將自己負責的工作和列入移交的經費、物資、資產、器材等一并移交，移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。
供養機構負責人工作移交時，鄉(鎮)政府分管領導和縣(市、區)民政部門分管領導指派專人進行共同監交。供養機構工作人員移交時，供養機構負責人監交，涉及錢物或重大經費物資移交時，鄉(鎮)政府分管領導和縣(市、區)民政部門指派專人共同監交。交接時，雙方在場人員認真清點，并在交接登記本上簽字。
八、接待制度
(一)對外來人員要驗明證件和身份，問清來意，登記來院事由;
(二)供養人員親友來院探視的，要熱情接待，介紹供養人員的各方面情況;需要陪同就餐的，視情給予適當安排;
(三)未經批準任何人不得私自留客人食宿，不得私自會見國外、境外人員;
(四)謝絕推銷各種商品的人員進入供養機構進行銷售活動;不準無關人員、無證件人員、無事閑逛人員進入擾亂供養機構秩序和威脅供養人員安全。
九、檔案管理
(一)建立健全特困供養檔案管理工作制度，配備檔案柜和檔案庫房，并指定專人負責;
(二)將屬于歸檔范圍的文件材料、合同協議、財務原始憑證、資料報表等，在相關手續辦理完畢后30個工作日內及時整理歸檔，確保檔案齊全，并嚴格按照要求對有關材料進行整理分類、組卷;
(三)將供養機構的檔案管理工作列入年度考核工作，促進檔案管理制度化、規范化。
養老院管理制度 3
第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據我省實際情況，制定本辦法。
第二條鄉（鎮）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業單位。敬老院實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉（鎮）、街道的敬老院，分別由鄉（鎮）人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業務指導。
第三條敬老院收養的對象是：
�。ㄒ唬┺r村五保戶（含孤兒），城鎮無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人；
�。ǘ┏青l孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經當地村民委員會或居民委員會審核后報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規定處理。
第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛生工作制度，搞好老人的個人飲食衛生和環境衛生，對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫療室，尚未具備條件的，應與附近醫院建立聯系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執行院內各項規章制度。
第九條敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節和老人生日，可舉行節儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條敬老院可根據當地實際條件，組織種養、加工、服務和小商業等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條敬老院設院長（或正副院長）、醫生（衛生員）和工作人員若干名（以下統稱管理人員），按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。
第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下，協助管理本院伙食、衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的`執行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條敬老院老人的生活標準，應相當于當地群眾一般生活水平，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉（鎮）五保戶的，其糧油與供養費用（包括菜金、被服、醫療、文娛、零用等費用，下同），由鄉（鎮）人民政府統籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
養老院管理制度 4
為保證養老院安全有序地進行，對養老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度：
1、每月分三旬，領導帶班值班，每班兩人，值班時間早七時到晚二十時，除正常工作外，由值班領導具體負責，發現問題及時解決，值班期間發生大的失誤或無故不到場者扣發當月工資，造成損失者進行責任追究和處罰。
2、養老院實行全天24小時值班制度，隨時掌握老人飲食起居狀況，發現安全隱患時第一時間通知院長及時整改，確保我養老院住院人員的'生命財產安全，發生大的失誤追究當事人責任并處罰。
3、節假日按照值班表值班，不得擅自離崗，值班人員隨時掌握養老院情況，及時解決存在的問題。
4、值班要求：
�。ㄒ唬�、值班時應堅守崗位，履行職責，不得睡覺、喝酒，發現事故隱患及時排除，不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時間內做其它與工作無關的事情。
�。ǘ�、值班員不得將與本院無關的人員帶入或留在養老院內。
�。ㄈ⒅蛋嗳藛T應定時巡視檢查養老院內的重點區域，重點檢查對象要詳細查看。養老院的重點防范設施為：居室、食堂、配電間、消防器材等。
�。ㄋ模�、值班人員要認真負責并做好防范意外情況的準備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災，及時果斷處理。
�。ㄎ澹�、值班人員應恪守職責，遵守養老院有關安全管理規定和制度，定時進行巡邏檢查，及時發現不安全隱患。發現異常情況，值班人員應及時報告院長或相關責任人，立即處理。
（六）、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
養老院管理制度 5
一、經常組織中心院民開展有益于身心健康的文體活動，增進中心院民之間的溝通和友誼，努力培養中心院民的團結互助精神。
二、入住的中心院民有年齡之差、身體狀況之別，必須開展互助活動。年齡相對輕一點、身體條件相對好一點的要幫助關照年齡高、身體差的五保對象。
三、身體較差、行走不便的中心院民若需購物時，必須有人幫助代購，確需上街的必須有人陪同。
四、身體較弱的中心院民走親戚時，必須有親戚接送。五、中心院民看病時，必須有專人護送到醫院或醫務室診治，并幫助拿藥。對于病倒臥床不起的要安排專人護理照顧生活起居。
五、中心院民管理制度
1.全體中心院民必須服從本中心領導，自覺遵守本中心各項規章制度并要以主人翁姿態愛護公共財務，從講文明、講團結、講衛生的高度，互遵互助、自強、自愛、自立。
2.所有中心院民都必須遵守作息時間，嚴禁私自翻墻爬欄，造成的傷害本中心概不負責。
3.中心院民離院外出必須向管區工作人員請假，不準私自外出。
4.本中心內除自帶物品外，所有財產包括一草一木，均屬集體所有，愛護公物人人有責。
5.不準偷盜他人財物，污罵毆打他人，挑撥他人是非，騙取他人錢財等。
6.所有中心院民未經允許，嚴禁到電源區、高空區、食堂，倉庫內和有危險隱患的地方活動。
六、門衛管理制度
1.門衛管理人員應盡心盡職，不得隨便離崗。有事要離崗時應得到院領導同意后方可。
2.所有進入本中心人員必須服從其管理。
3.凡非本中心車輛不得隨便進出大院，有要事者須經院領導同意后方可入內。
4.非本中心人員不準自由進出。外來人員必須說明由來（除上級領導和進院幫助工作的人員例外），辦好登記手續。對入院收舊、買賣者一律不準入內。
5.對個別精神病患者，離院出走不能自理人員，門衛有責任，不予放行，并及時向院領導匯報。
6.嚴格按照大門開啟的作息時間，具體大門開啟時間根據季節變化，并由院務管理委員會決定。
七、房間安全管理制度
1.本中心給供寄養人員提供了舒適的居住、生活環境，愛護和管理好自己的房間是院民的職責。
2.房間內必須整潔，非主要物品、非日常用品要存放整齊，每月清理一次。
3.各自房間所有實物各自保管，本人臨時走出須加鎖，本中心財產，發現缺少，按價賠償，私人物資發生缺少，本中心概不負責。
4.房間內嚴禁煙火，不準帶易燃易爆物品進入和存放在房間內。不準私自使用電器，不準亂拉亂接電線。院安全小組每月檢查一次，如有發生，沒收工具，批評教育。情節嚴重，勸其回去。
八、值班制度
1.為了使全體中心院民有個安全的生活環境，本中心每天晚上3-5人值班。設值班長1人，在值班長帶領下每晚巡查2-3次，巡查內容：包括大門、圍墻內四周。
2.每個房間的人員進行核對，供寄養人員的'身體狀況等，并有詳細記錄。遇到突發事件要及時處理并匯報。
3.值班人員必須住在院內值班室。
4.值班人員無故離崗，一經查實將嚴肅處理。門衛人員必須把好大門關，人員進出要有記錄。
九、倉庫管理制度
1.本中心倉庫專人負責，不允許私人物資同放庫內。
2.本中心倉庫內，所有物資必須分門別類登記造冊，做到賬、物相符。每季度盤庫一次。
3.倉庫內應做到清潔整齊，無鼠蟲害、無霉變現象發生。
4.所有進出物資都必須開具進、出庫單，寫明物品、數量、用途、價值、經手人、倉庫保管員、院長簽字后有效，一切工具、低值易耗品都須根據入庫單給予報銷。
5.對一些舊物資，應洗滌清潔，完整堆放，以備后用，對已故人員的遺物應會同家屬，進行清點，屬本中心的物資應放回倉庫，并開具入庫單，入賬。
十、評比獎勵制度
1.為鼓勵先進，促進養老中心的精神文明建設，每年開展一次文明中心院民、文明寢室的先進評比活動。
2.對被評為文明院民的個人和文明寢室的集體，給予適當的物質和精神獎勵。
3.文明院民評比條件：
①不迷信、不賭博、不打架、不罵人、團結友愛、樂于助人，積極參加集體文化活動和農副業生產勞動。
�、谧袷丶o律，自覺執行各項制度，協助護理人員做好養老中心管理工作。
③寢室整潔，艱苦樸素、勤儉節約。
④能為養老中心的發展和管理獻計獻策。
4.文明寢室評比條件：
�、僮袷丶o律、執行制度好。
�、趫F結友愛、互相幫助好。
�、凼覂日麧崱⑿l生工作好。
④愛護公物、文明風氣好。
養老院管理制度 6
院長責任制
一、主持院內全面工作，貫徹落實《農村五保供養工作條例》，規范敬老院管理，努力把敬老院建設成設施配套化，環境園林化，生活舒適化，管理規范化，服務人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長任期目標管理規劃和年度工作計劃，逐項抓好落實;并定期向民政辦匯報工作。
三、定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規，時事政治，教育他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀守法。
四、堅持民主管理，定期召開民主生活會，切實安排好院民生活，積極組織院民參與伙食，內務，衛生等方面的管理，抓好院內各項規章制度的落實，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
五、搞好院戶掛鉤，做好分散供養五保戶的生活調查和服務工作，堅持定期走訪制度。
六、積極穩妥地發展院辦經濟實體和農業副業生產，不斷增強敬老院的經濟實力，努力改善院內設施，提高院民的生活水平。
七、嚴格財務審批制度，規范財務收支行為。
八、組織對工作人員的考評和對院民的評比工作，積極組織開展爭先創優活動。
工作人員責任制
一、服從院領導分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業技能，樹立全心全意為院民服務的思想，態度熱情和藹有禮貌，不準冷言冷語，更不得指責、吵罵。
二、自覺遵守院內規章制度，不擅離職守，有事按規定程序履行請假手續。
三、認真做好院民的日常服務，照顧老人日常生活，做好老人衛生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被;衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次;做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務。
四、關心老人的心理健康，經常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說服疏導他們的思想;協助院領導及時調解院民中發生的矛盾和糾紛，教育院民以院為家，做院民的貼心人。
五、負責室內外的清潔衛生，做到衛生天天打掃，內務日日整理，物品擺放整齊統一，保持院容整潔美觀，達到窗明幾凈，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔。
六、協助院民搞好個人衛生，經常為院民洗曬衣被，督促并幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲，以養成良好的衛生習慣，促進院民身心健康。
七、搞好安全保衛工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設備。
八、完成工作責任區和衛生包干區的任務。
院民守則
一、積極參加院內的各項活動，自覺遵紀守法，關心集體，愛護公物，做到以院為家。
二、尊重領導，服從管理，搞好團結，友好相處，互相關心，互相幫助，爭做文明院民。
三、保持和維護環境整潔衛生，不隨便吐痰，不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統一規定。
四、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵頂撞工作人員，講文明，講禮貌。
五、積極參加院內力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進身體健康。
五好老人條件
一、思想品德好：愛祖國，愛社會主義，關心人民利益，維護集體利益;
二、遵紀守法好：遵章守紀，執行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動;
三、團結互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內院外不吵架，不沾染不良習氣;
四、清潔衛生好：講究個人衛生，房間內外清潔，經常參加文體活動;
五、參加勞動好：參加力所能及的勞動，發揮特長，獻計獻策，作出奉獻。
院務民主管理制度
一、建立院務管理委員會，其中院民代表人數要達到50%以上。
二、院務管理會成員參與院內的日常管理工作及生產、生活、財物、安全等方面的計劃安排，負責實施民主監督。
三、預先征求院民意見，訂出每周食譜，確保早晚有稀飯饅頭，中午有葷菜，做到膳食結構合理，葷菜搭配均勻、營養豐富。
四、對購置的生活用品，實行工作人員與院民共同驗收核實，對存放糧油等物品倉庫，指定工作人員和院民代表專人負責管理，并建立管理臺賬，定期公布。
五、組織院民對工作人員每季度進行一次考評，年終進行總評。
會議學習制度
一、每周召開一次全體院民和工作人員會議，匯報、布置院務管理等工作情況。
二、每月召開一次院務管理委員會成員會議，積極組織院民參與伙食、物資、衛生等方面的'民主管理和監督工作。
三、每季召開一次五保服務中心工作會議，分析散居五保供養中存在的問題，研究定期走訪的內容，制定解決實際困難的措施。
四、每周安排一個學習日，組織工作人員和院民學習黨的路線方針政策，時事政治，五保供養的政策和業務知識，院規民約，表揚好人好事。
五、每次會議學習要有專門的記錄。
值班制度
一、院長負責院內的一切安全管理工作。堅持每天安排工作人員和院民代表值班，負責老人出入院記錄、安全防范、環境衛生監督、查看各房間老人人數、身體等情況，做好當班記錄。
二、負責所有院民房間按時入睡，按時關燈，按時起床，保持老人有效睡眠。
三、檢查所有室內門、窗、自來水是否關閉等安全防范工作。
四、注意特殊老弱病殘老人護理檢查工作，注重身體變化情況。
五、嚴禁閑散人員在院內吃住。
衛生制度
一、飲食衛生：餐具堅持每周消毒一次，病號餐具分離消毒保管;切菜刀和砧板要生、熟菜分開;不購、不做、不吃變質食物，嚴防食物中毒。
二、房間內不準燒、煮任何食物，保持室內空氣新鮮。
三、環境衛生：分片落實到人，天天清掃;每月組織一次全院大掃除，清除雜草雜物;不得在院內亂堆垃圾，公共廁所每日沖刷一次。
四、內務衛生：對內務日理一次，確保房間衛生整潔，東西擺放有序;每半月大掃除一次，保持窗明幾凈。
五、個人衛生：夏季堅持每天洗澡，換洗衣服;冬季堅持勤換、勤洗、勤曬衣被，每月洗澡不少于二次，養成良好衛生習慣。
財物管理制度
一、財會人員要自覺遵守財務紀律和有關規定，管好用好資金，帳目做到日清月結，月月公布，實行民主理財。
二、對五保供養統籌經費、接收的捐贈款(物)、地方財政撥款、農副業生產收入等，必須做到收支帳目清楚，賬款(物)相符，健全會計制度。
三、對固定資產、各類庫存物資，要逐項逐件造冊登記，建賬立檔，定期清點;發放要有清單，做到有據可查。
四、堅持院長一支筆審核、民政助理或鎮領導審批手續，所有財務開支以及購買物資要有人證明和有人驗收，并在票據上簽名，必須堅持先審批后報銷;對手續不符的，財會人員可以拒付。
五、院辦經濟實體的財務報表，要按月及時匯總、上報。
五保服務中心活動制度
一、以敬老院為依托，實行院戶掛鉤，重視和關心散居五保戶的供養工作，建立健全散居五保戶的檔案資料。
二、堅持定期走訪散居五保戶，及時了解他們的生活、健康情況，幫助他們解決實際問題，并做好走訪記錄。
三、協助民政辦檢查督促包護人認真執行包護協議，履行包護職責，確保五保供養政策及時到位。
四、做好節日走訪慰問工作。
五、定期組織散居五保老人體檢。
六、不定期地組織分散五保老人和社會老人到敬老院，舉辦形式多樣的自娛自樂活動。
安全管理制度
一、成立安全工作領導小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，制定敬老院安全責任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應樹立安全第一、安全無小事的思想。
二、定期采用多種形式對工作人員和院民進行安全知識教育，普及安全防范常識，提高應對安全工作能力。
三、建立安全工作檢查制度，建立安全事故應對預案，每年組織演練不少于1次，院長要經常組織檢查院內安全設施情況，排除安全隱患。
四、建立重大事故報告制度。敬老院出現的重大安全事故要立刻按程序上報，特殊情況可直接上報縣民政局。
五、配備一定的消防器材和應急照明燈，確定專人管理。樓道、主要出入口應保持暢通，無雜物堆放。
六、不準擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故。
七、不準吵嘴、打架，以防造成摔傷事故。
八、不準在床上躺著吸煙，不準在廚房灶后堆放柴草，以防造成火災等事故;
九、不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。
十、不準體弱、有病老人單獨上街，以防病倒途中或遇車禍。
十一、不準吃變質的食物，以防食物中毒。
十二、未經敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。
養老院管理制度 7
一、責任單位和責任人
責任單位：縣民政局救災救濟股（電話：5536760）
責任人：
二、審批權力行使依據
《永興縣農村五保供養工作實施辦法》（永政辦發[20xx]5號）和《永興縣農村敬老院管理實施細則》（永政辦發[20xx]16號）。
三、集中供養基本原則
�。ㄒ唬┕B水平與經濟發展水平相適應的原則；
�。ǘ⿲俚毓芾�、動態操作的原則；
�。ㄈ┰贺斷l管院用的原則；
（四）財政供養為主的原則；
（五）入院自愿、出院自由的原則。
四、審批（辦理）條件
入住敬老院的五保對象，應由五保對象本人申請或經本人同意由其監護人或村民小組申請，經村委會民主評議、張榜公示，報鄉鎮人民政府審核。鄉鎮人民政府對申請人和監護人的基本情況進行調查核實，組織體檢，由敬老院與五保對象監護人或村委會簽訂入院協議，明確相關責任和義務。入住敬老院的對象必須是農村五保戶，服從敬老院的管理，積極參加敬老院組織的力所能及的活動�；加袀魅拘约膊『途癫〉奈灞ο�，不能到敬老院集中供養。
五、農村敬老院供養內容和標準
農村敬老院為集中供養的五保對象免費提供吃、穿、住、醫、葬(教)等方面的`生活照顧和物質幫助，并每月發放適當數額的零用錢。
集中供養標準為每人每月280元，其供養資金通過鄉財縣管專賬直接撥付到各鄉鎮敬老院。
六、申報農村五保供養所需材料
入住敬老院的五保對象在個人申請的基礎上，需提供以下證明材料：
�。ㄒ唬┯琅d縣農村五保集中供養入院審批表；
�。ǘ┍救松矸葑C、戶口簿原件或復印件和監護人身份證、戶口簿復印件；
�。ㄈw檢表；
（四）入院協議；
（五）屬殘疾人的，應提供殘疾證原件和復印件；
�。┥暾埲私谝淮缑夤诎肷碚�2張；
�。ㄆ撸┚蠢显赫J為需要提供的其它證明材料。
七、辦理程序
�。ㄒ唬┍救松暾�；
�。ǘ┐迕裎瘑T會民主評議；
�。ㄈ┙M織體檢；
（四）張榜公示；
�。ㄎ澹┼l鎮敬老院審核；
�。┼l鎮審批；
�。ㄆ撸┖炗唴f議；
�。ò耍┓蠗l件的予以辦理入院手續，不符合條件的說明理由。
八、政策咨詢服務
縣民政局救災股電話：5536760，也可到各鄉鎮民政辦咨詢。
養老院管理制度 8
一、嚴格執行養老院食品衛生法和衛生“五四制”
1、食堂工作人員個人衛生做到飯單、灶布要勤洗，要白凈。
2、環境衛生做到地面天天打掃干凈，發現垃圾及時清除。
3、各種菜類揀清洗凈。
4、餐具嚴格整潔堆放。
5、生熟貨源分開放，生熟枕墩分開用，執行貨源采購，保管驗收制。
6、操作時，不吸煙，不用手抓熟食，開飯前要用專用水池洗手。
二、開展優質服務
1、主動熱情、禮貌待人。
2、虛心接受就餐人員督促。不斷改進服務態度及工作方法。
3、熱情接待來賓、來客分用膳。
三、飯廳須知
1、遵守食堂制度，保持飯廳整潔衛生。
2、人人講文明講禮貌，不講臟話，不罵人，不打人。
3、保持桌椅擺放有序。
4、保持地面整潔，剩飯剩菜雜皮雜骨倒入桶內。
四、物資食物保管
1、對食品的退庫保管，嚴格遵守“五四制”，對不新鮮變質物品一律拒放。
2、保管室為要害部門，閑人莫入，必須食品和物品分開堆放，并要
求放齊放妥，要做好防火防霉蛀、防爛變質防鼠、防毒防盜工作。
養老院管理制度 9
1、嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，最好配有兼職會計�？h財政負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2、經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
3、堅持財務公開，自覺接受院內供養老人和有關部門的檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4、及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
5、嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6、建立健全固定資產賬目，購置和制作的各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的'固定資產清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
7、集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
8、按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
養老院管理制度 10
環境衛生管理制度
一、個人衛生
1、衣服勤洗勤換。
2、定期換洗被罩、床單、枕巾，必要時隨時換洗。
3、定期洗澡、洗頭、刮胡子、剪指甲、理發。
4、睡覺起床后整理床鋪。
5、患病院民由服務人員或經院里指定的其他院民幫搞個人衛生。
二、居室衛生
1、住房內按人統一配置床、被褥床單、桌椅、大衣柜、鞋架、臉盆毛巾架、暖水瓶，各種物品按指定位置統一疊放，門外張貼身份牌。
2、保持室內空氣清新，潔凈衛生，無蜘蛛網、污跡、煙頭、積塵和異味。及時消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、床鋪、蚊帳、衣被、鞋和其他物品統一格式放置，嚴禁白天室內存放便桶及在室內大小便。
4、嚴禁室內明火取暖、做飯及從事其它烘烤，不得在室內擅自拉線，不得在照明電線上晾掛衣物，不得放置迷信物品，不得在墻上亂釘釘子、亂帖（掛）字畫或其它物件。
安全管理制度
1、預防火災事故。
2、預防淹亡事故。
3、預防觸電、雷擊事故。
4、預防食物中毒事故。
5、預防中暑事故。
6、預防院民走失事故，建立值班登記制度和外出登記制度。
7、加強外來人員管理。未經批準，院內任何人員不得留客人在院住宿，不得私自會見國外、境外人員。
財務管理制度
1、嚴格按照財務規定建立健全會計賬簿，配有會計和出納員。
2、縣級民政部門下撥的供養經費、鄉村補助的供養經費、自費人員寄養經費、社會個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副產品及生產經營收入等收入和支出都必須分別設立相應帳目，日清月結，做到賬款、賬物、賬目清楚相符。
3、嚴格財務審批手續，各項經費開支必須事先經院長同意，重大開支要向鄉鎮及上級業務部門請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由2名經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
4、堅持財務公開，做到收支賬目每半年公布一次，生活開支帳目每月公布一次。
5、嚴肅財經紀律，任何單位、組織和個人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何經費，不得以任何理由在敬老院報銷經費。
6、建立固定資產登記制度，購置和制作各類生活設施，要如實登記入帳。一年進行一次固定資產清查，登記造冊存檔。
7、敬老院財務人員工作變動時，賬據必須列入移交。
生產經營管理制度
1、持一定規模的生產基地，積極發展種、養、加工等院辦經濟
2、按院民人數配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自給。
3、敬老院應根據生產經營項目，成立種、養、加工等若干生產小組，組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產勞動，對表現突出且有重大貢獻的院民給予適當獎勵。
4、敬老院生產經營收入必須入帳，專款專用，隨時接受院務會檢查監督，生產經營收入主要用于改善院民生活、再生產投入和對院民的獎勵。
敬老院院長職責
1、在上級行政、業務主管部門的領導下，負責敬老院全面工作，貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規，領導全院工作人員圓滿完成五保供養具體工作。
2、加強內部管理，制定并完善院內的各項規章制度。
3、積極爭取當地黨委、政府和社會各界大力支持，完善敬老院各種生活設施，落實責任人，適時維護，確保常年完好，并充分發揮其效用。
4、組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展活力，不斷提高供養人員的生活水平。
5、組織實施院務會議，提請聘任或解聘敬老院工作人員；督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
敬老院財務人員職責
1、嚴格執行財務制度，遵守國家的有關法律、法規和財經紀律，并自覺接受財政、審計及主管部門的'監督。
2、賬目必須做到賬物相符，并按時公布收支情況。
3、做好敬老院的預算工作，正確、及時上報有關財務會計報表，定期編寫財務收支情況分析。
4、負責審核生產經營計劃、經濟協議和其它經濟文件，并做好存檔工作。
5、妥善保管好各種票據、賬冊、現金及有關印章。
敬老院服務人員職責
1、認真遵守敬老院各項規章制度和操作規程，為院民提供優質服務。
2、負責院民的生活起居等日常工作。
3、認真搞好院內衛生，協助院民整理好內務衛生，并監督、協助院民搞好個人衛生，保證院室內清潔、無異味。
4、組織院民開展有益身心健康的文體娛樂活動和適當的學習活動。
5、及時掌握院民的心理動態，做好院民的思想工作和調解工作，發現問題及時向院長報告。
6、協助醫務人員做好院民的醫治護理工作。
7、完成院長交辦的其他工作。
敬老院炊事人員職責
1、敬老院炊事人員上崗前須經當地衛生防疫部門認可可以從事炊事工作，實行持證上崗。
2、炊事人員負責全院所有人員膳食和飲用水供應，并按需要或醫囑制作軟食、流食及其它特殊飲食。
3、嚴格執行食品衛生和食品安全規定，防止食品中毒事故發生。勸阻非廚房值班員或工作人員進入廚房。
4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、飯堂內外衛生，保持室內環境整潔，定期對餐具進行消毒。
5、接受院務會監督，傾聽院民意見，勤儉節約，精打細算，經常調劑伙食。
6、負責食品倉庫、廚房、餐廳內食品、物資設備、公用餐具、廚具的管理。
敬老院院民準責
1、自覺遵守紀律，不違反制度。
2、搞好院內團結，不互相爭吵。
3、提倡互助友愛，不無事生非。
4、服從院內管理，不擅自外出。
5、愛護院內財產，不損壞公物。
6、確保院內清潔，不亂丟雜物。
7、保持室內整潔，不亂放物品。
8、注意文明衛生，不隨地吐痰。
養老院管理制度 11
一、養老院食堂衛生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強業務學習，努力提高炊事員的烹調技術，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據食譜采購糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現采購霉爛、變質食物，防止食物中毒，按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內的各項規章制度，堅持按時上下班，不無故脫崗。
8、擬定的食譜，盡量適應老年人的口味。
9、成立膳食委員會，由院民代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食
二、養老院食堂衛生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的.工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執行食堂有關操作規范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環境和個人衛生，消滅廚房、廚庫和配食間的害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質、受污染的食品原料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
養老院管理制度 12
一、基本要求
(一)擁護中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵紀守法，遵守公民基本道德規范，遵守敬老院各項規章制度。
(二)熱愛農村五保供養事業、有愛心、勤奮踏實、有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業，能夠勝任本職工作，不怕臟、不怕苦、不怕累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料每一位五保供養對象。
(五)加強自身職業道德素質、修養，努力提高自身業務技能和綜合能力。
(六)服從領導，服從大局，具有健康的身體素質和心理素質。
(七)愛護中心敬老院公共財物，不浪費，不損壞，不化公為私。
(八)講究個人衛生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
二、工作時間
根據中心敬老院五保供養對象多數體質較弱、需要照料的實際，為體現對五保供養對象的人文關懷，敬老院工作人員的工作時間原則上為每周一至周日上午8時至晚上18時、晚上18時至次日8時由院長安排輪流值班，炊事員根據工作需要適當提前工作時間;國家對法定節假日有調整的，以國家調整時間為準。在確保敬老院日常工作正常開展的前提下，經敬老院院務管理委員會批準，可根據崗位需要對相關工作人員的工作時間作適當調整。
三、考勤
院長、院務管理委員會對工作人員上下班情況進行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日兩次，不定期考勤一般每周應不少于3次，主要檢查工作人員在位和有無遲到、早退等違規違紀現象。
四、值班
(一)工作時間外和節假日，敬老院工作人員應堅持值班制度。值班由院長根據崗位需要提前安排值班人員，一般由全體工作人員輪流擔任，值班人員中有足夠的炊事人員和護理人員(3人以上)，必須能維持敬老院的日常工作。值班人員必須堅持全時在位，并保持通信暢通。如遇安全事故、人員傷亡等重大問題必須及時處置和匯報。節假日值班時間為24小時，工作時間外值班為當日18時至次日8時。值班人員交接班時間為每天早上8時，由院長組織，主要說明值班期間的有關情況，有無重大情況、突發事件、待辦事項等。
(二)中心敬老院要建立交接班登記本，對每日值班情況進行登記，對突發事件發生時間、地點、處置意見作詳細記錄，由交接雙方簽字，院長審核后確認。
五、請銷假
(一)工作人員外出或因故不能正常上班，要按級請假。請假時間在1日以內，地點不超出郫縣范圍，可向院長口頭請假;1日以上或超出郫縣范圍，均應填寫《請假單》報院長批準。院長根據敬老院工作安排和工作人員實際情況批假，院長、副院長請假1天以上由縣社會救助福利中心批準。一般工作人員請假5日以內在成都市范圍內由院長批準，超出上述請假天數或外出范圍，須由院長向縣社會救助福利中心報批，批準后方可離院。工作人員請假后應按規定及時歸隊銷假。凡未請假、準假、填寫《請假單》、或超出請假時間、地點或未按規定及時銷假者，均按曠工處理。
(二)工作人員請假，應提前安排好相關工作，經批準后應自行進行工作交接，必要時由院長協調、組織工作交接。
(三)工作人員如遇特殊、突發情況可電話請假或請人代假，事后應及時說明原因并補辦相關手續。
六、獎懲措施
(一)獎勵
中心敬老院要大力發展院辦經濟，增加院內經濟收入，同時在工作人員中積極開展各種有利于敬老院建設和發展的比、學、趕、幫、超等活動。如有下列情形，經敬老院院務管理委員會討論同意，報縣社會救助福利中心批準，根據該院院辦經濟收入狀況，對有關人員進行表彰和物質獎勵。
1、被縣社會救助福利中心、縣民政局以上單位通報表彰者。
2、一年內未遲到、早退或未請假者。
3、向中心敬老院提出合理化建議并被采納收到良好效果者。
4、見義勇為、處事果斷，避免了事故的'發生和減少了人員傷亡、財產損失者。
5、其它按國家法律和有關規定應予獎勵的情形。
(二)懲罰
違反國家法律法規、政策和中心敬老院有關規定，有下列情形之一的，必須按規定給予處罰。
1、一個星期以內，遲到或早退3次以下者，由院長、院務管理委員會在工作人員大會上通報批評;3次以上，每超出1次，扣5元。連續兩周被通報批評者，每次扣20元。
2、工作人員當班時間嚴禁參與打麻將等賭博活動，違者每次扣50元。
3、工作人員工作時間內嚴禁飲酒(中心敬老院統一安排的除外)，違者每次扣50元。飲酒造成的一切后果由本人承擔。
4、曠工1日者，扣發本人半月工資;連續曠工3日者，扣發當月工資;連續曠工3日(不含3日)以上，縣社會救助福利中心將予以辭退或開除。
5、值班期間一經發現脫崗者每次扣50元。造成重大損失和嚴重后果者，同時追究相關人員的法律責任。
6、其它需要懲罰的情形，按縣中心敬老院年度工作綜合目標考核細則和有關規定執行。
七、解除勞動合同
有以下情形之一的，由縣社會救助福利中心按程序解除勞動合同：
(一)在試用期內被證明不符合崗位錄用條件的。
(二)違反用工單位規章制度或工作紀律、操作規程，經多次教育不改或因此造成責任事故的;
(三)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者;
(四)在本職崗位上出現事故、案件或重大問題者;
(五)工作期間因故受到刑事處罰者;
(六)身體體檢不合格、有傳染性疾病、不適合敬老院工作者;
(七)嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的;
(八)其他觸犯國家有關法律、法規，按規定應解除勞動關系的情形。
養老院管理制度 13
為進一步加強鄉敬老院財務管理，規范財務收支行為，確保資金安全，確保敬老院正常運行，經鄉政府研究，制定《XX鄉敬老院財務管理制度》，具體內容如下:
一、敬老院財務管理納入鄉政府“三資”代理服務中心代理，各項收支實行統管，專賬核算，敬老院設報賬員1名。
二、敬老院財務收支實行事業單位會計制度核算;實物收支敬老院建立實物臺帳，臺賬登記與實物保管分開，專人負責臺賬登記，專人保管實物。
三、敬老院的各項收入全部納入三資中心專帳，存入專戶，統一核算，統一管理。敬老院收入包括：財政補助收入，捐贈收入，副業收入(養豬種菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“備用金”制度，“備用金”額度由民政辦和三資代理中心按照敬老院一個月生活費數額核定。
五、敬老院支出包括：生活費支出、管理費用支出，生產支出、專項支出、設備購置支出、修繕和其他支出等。各項支出依照真實、合法的原則進行，嚴格執行規定的開支范圍及標準，不得擅自擴大和提高。
六、敬老院生活費用支出范圍、標準及手續
1、日常生活費，實行定點采購，每天填制采購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
2、節假日加餐、院民發放物品，先報計劃、預算，民政辦審核，分管領導同意后實行。
3、院民零花錢每人每月30元，按月發放。
七、敬老院管理經費支出范圍、標準及手續
1、辦公用品：主要指筆墨紙張茶葉等，由民政辦統一購置、配發。
2、水電費：按照厲行節約的原則，據實報銷。
3、差旅費：鄉內出行不予報銷差旅費，因公到六安城區辦事，每次定額報銷10元差旅費，特殊情況外出確需租車的，憑差旅發票據實報銷。
4、通訊費：敬老院寬帶、電話、院長捆綁手機費每月固定129元，憑電話費繳費單報賬。
5、報刊費：由民政辦統一征訂。
6、物資采購費：500元以下敬老院行管人員集體研究，500元以上報請民政辦主任、分管領導同意后，安排采購。
7、小型維修費用：報民政辦審核、分管領導同意后安排。
8、固定資產添置：報民政辦審核、分管領導同意后購置。
八、 敬老院副業生產支出范圍、標準及手續
1、購買種子、肥料、農藥等，實行定點采購，專人經手，專人保管，據實報賬。
2、院民生產補貼，鼓勵有勞動能力的五保老人參與院內勞動生產和經營活動，給于適當報酬。
3、養豬人員工資，每月敬老院補助200元，并按出欄生豬肉價的15%提成作為養豬人員工資，每窩小豬苗出產后補助養豬人員500元。
4、飼料采購，實行定點采購，每次采購須取得發票或填制采購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
九、專項款支出范圍、標準及手續。上級各單位拔入、社會各界和個人捐贈的指定用途的項目款和專項資金，按出資人要求，做到�？顚Ｓ�。
十、敬老院內博愛超市所有用品進貨渠道在十五墩街道鑫葉超市，以批發價格讓利和方便老人。進貨實行送貨上門或兩人一起進貨的方式進行，超市�？顚ぁ�
十一、敬老院管理和服務人員工資標準及支出手續。
敬老院管理人員工資標準由鄉政府會議研究確定，按月報賬支付;敬老院廚師和護理人員工資標準由敬老院集體研究，報民政辦審定、分管領導同意，按月據實報賬。
未經上級批準，敬老院不得以任何名義、項目列支獎金、福利和招待費支出。
十二、各項支出應取得合法、規范的票據，要有經手人、證明人和院長簽批后方可報銷。。敬老院各項支出由經辦人寫明事由，民政辦主任審核，分管領導審批簽字后方可報支。報賬員報賬時應將手續完備的原始
十三、 敬老院財務收支實行按月報賬制度憑證按支出項目進行分類，填制報賬憑證和報賬明細表。報賬明細表經鄉代理中心審核會計審核及中心主任簽字后一式兩份，作為敬老院報賬和公開公示的.依據。
十四、敬老院各項資產要確定專人管理，建立固定資產登記臺賬(登記簿)。管理人員變動要有移交手續，嚴防資產流失。敬老院每年要對固定資產進行清查盤點，臺賬與實物進行核對，清查盤點要有記錄，敬老院管理人員要簽字確認。
十五、敬老院要加強內部財務監督工作，實行錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經辦分管的內部控制制度。敬老院要成立由鄉民政辦主任為組長，院長、支部書記為副組長，1-2名有文化的五保對象組成的財務監督小組，對財務收支情況實施有效監督。敬老院要每天逐項公布伙食支出情況，每月對院民公布一次財務狀況，提升敬老院財務管理的透明度。
本制度自發文之日起執行。
養老院管理制度 14
第一章總則
第一條為加強全區鄉鎮敬老院財務管理，規范鄉鎮敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮敬老院財務工作健康發展，根椐《會計法》和《五保供養條例》和《事業單位會計制度》等相關法律、法規要求，結合我區實際，特制定本辦法。
第二條該辦法適用于全區鄉鎮敬老院。
第三條鄉鎮敬老院法人代表由社事辦負責人擔任，社事辦負責人變更后需及時辦理敬老院法人變更。
第四條鄉鎮敬老院財務管理應當遵守國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉辦事、力求節約；及時、準確地反映財務狀況；加強核算與監管，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失。
第五條鄉鎮敬老院單獨設置賬套，各項收支納入財政所指定賬戶管理，財務核算由財政所或社事辦實行代理核算，不改變原資金所有權、使用權、審批權。各鄉鎮敬老院設財務報賬員1名，并對所有購買的實物建立臺賬。
第二章收支管理
第六條鄉鎮敬老院收入包括：
�。ㄒ唬┴斦a助收入，即財政撥入的五保供養資金、門診醫療費等；
�。ǘ┥霞壯a助收入，即上級主管部門補助的各項資金；
�。ㄈ┳誀I收入，即敬老院種植、養殖、加工等取得的收入；
�。ㄋ模┢渌杖�，即上述規定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入（實物折價入賬）等。
第七條收入資金管理：
�。ㄒ唬└鶕段灞９B條例》第十八規定，納入敬老院集中供養的五保戶，供養資金直接撥付敬老院。
�。ǘ┘泄B老的五保戶享受打卡發放的低保金等，卡由院長或指定專人負責保管，在每月規定的時間取出打卡的款項交回財政所，財政所出具收據，并存入敬老院。各財政所要明確款項交付時間，保證每月款項存入指定賬戶。各敬老院要選五保戶代表參與監督，及時公示款項存入指定賬戶的情況。
（三）敬老院其他所有收入資金直接轉到（或存入）財政所指定賬戶，記入敬老院。
第八條農村敬老院經費支出包括：五保人員供養經費、專項經費等。五保人員供養經費只能用于五保人員的各項生活費用，不得擠占和挪用。敬老院管理經費，如管理人員工資、辦公費、水電費、維修費、報刊征訂費等，按原渠道報賬。
�。ㄒ唬┪灞Ｈ藛T供養經費支出主要內容：伙食費、衣被購置費、洗浴理發費、小額藥費、按區規定標準發放的零花錢等；
�。ǘ⿲ｍ椊涃M支出主要內容：按專項資金規定的用途和社會各界和個人捐贈的指定用途支出。
第九條各項收支要及時入賬，做到日清月結。
第十條嚴格執行收支兩條線，敬老院所有收入必須交回財政所管理，取現、轉賬由財政所出具支票辦理。各財政所根據敬老院日常支出情況核定備用金，開支后及時報賬。
第十一條支出票據須有經手人、證明人簽字，經院長核實簽字，交鄉鎮社事辦負責人審核，鄉鎮分管領導審批。除從農村集市購買和收購院內自已生產的蔬菜和農副產品可用一般收據或自制憑據入賬外（但必須附有明細清單和說明事由，有經手人、證明人簽字），其它各項支出的原始憑證要求為合法票據，嚴禁白條及未經審批的發票入賬。
第三章資產管理
第十二條鄉鎮社事辦、財政所要協助鄉鎮敬老院做好固定資產登記，建立固定資產專賬，并定期對固定資產進行清查盤點，確保賬實相符。
第十三條鄉鎮敬老院各類資產歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占和隨意處置。敬老院劃轉撤并時，必須進行資產核查。涉及房屋等不動產的'處置，須經鄉鎮政府和區民政部門批準，報區財政局辦理相關手續。其他資產的報廢和轉讓，須經鄉鎮政府批準后由鄉鎮財政所核銷。各類固定資產的轉讓處置收入上繳區財政。
第四章財務監督
第十四條各鄉鎮敬老院應建立內部監管機制。一要做到錢、賬、物管理相分離，經辦與審核（批）相分離。二是各敬老院要選五保戶代表參與財務收支監督。三要注意重大支出由院務管理委員會討論決定，并做好記錄。四要定期公示收支情況。每周公布一次伙食支出情況，每月公布一次上月財務狀況。
第十五條敬老院管理人員應明確崗位職責。財務開支審批要嚴格按照財經紀律辦事，不得濫發獎金、補貼和實物。各鄉鎮政府每年組織對敬老院財務工作檢查不少于兩次，對發現的問題提出改進意見并督促整改到位。
第十六條區民政、財政部門要加強對農村敬老院財務管理的指導，每年組織一次對敬老院財務收支情況檢查。確保收入不漏，支出合理，管理規范。
第十七條鄉鎮敬老院要自覺接受區監察、審計等部門和廣大群眾的監督，嚴禁擠占、挪用、貪污和違規使用敬老院各項資金。對違反規定的相關負責人和直接負責人按國家的有關政策、法律和規定給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第五章附則
第十八條本辦法由區民政局、財政局負責共同解釋。
第十九條本辦法自發文之日起施行。
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第一章 總則
第一條為加強農村五保供養工作的管理，促進敬老院事業的健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。
第三條敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。
第四條敬老院所需經費實行鄉鎮統籌，并通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。
村辦敬老院所需經費由村公益金解決。
第五條鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。
第六條民政部門是敬老院事業的主管部門，負責對敬老院工作的業務指導。敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批準。
第二章 供養對象
第七條敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放。吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府(村辦敬老院經村民委員會)批準，并由本人和敬老院雙方簽定入院協議。
符合規定條件的對象，入院自愿，出院自由。
第九條敬老院供養的各類人員(以下統稱供養人員)應當遵守院內的規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。
第三章 院務管理
第十條敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：
(一)貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規;
(二)組織制定院內的各種規章制度和敬老院發展規劃;
(三)組織發展院辦經濟，增敬強老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平;
(四)督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
第十一條敬老院設立院務管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、監督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所點比例不少于二分之一。
第十二條敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條供養人員的飲食應當講究營養、衛生，每周有食譜。
第十四條供養人員生病，院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室，建立供養人員健康檔案。供養人員去世后院方要負責從簡料理后事。
第十五條適當組織供養人員進行學習，因地制宜地開展適合供養人員特點的'文體和康復活動。
第四章 財產管理
第十六條敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。
第十七條建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布，接受供養人員和社會有關方面的監督。財會人員離職時，必須清理賬目，按規定辦理移交手續。
第十八條五保對象入院，其財產交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后，其遺產按入院協議處理。
第五章 生產經營
第十九條敬老院可采取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有，用于院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第二十條鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經濟活動，并根據生產和經營效益給予適當報酬。
第二十一條地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動，應當按有關規定給予優先和優惠。
第六章 工作人員
第二十二條敬老院的工作人員，由鄉鎮人民政府(村辦敬老院由村民委員會)根據敬老院需要和規模進行配備。
第二十三條敬老院院長由鄉鎮人民政府(村辦敬老院由村民委員會)選派。敬老院其他工作人員采取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。
第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉、鎮、村集體企事業單位干部和職工的待遇確定。
第二十五條敬老院應當組織工作人員進行職業道德學習，不斷提高工作人員的管理和服務水平。
第二十六條敬老院對工作認真負責、熱心為供養人員服務的工作人員應當給予獎勵;對工作不稱職的可以辭退;對工作失職、造成嚴重后果的應當認真處理或報請有關機關依法追究責任。
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