食品生產加工管理制度

食品生產加工管理制度4篇

　　在現在社會，我們都跟制度有著直接或間接的聯系，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編精心整理的食品生產加工管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

食品生產加工管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為了規范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市行政區域內食品生產加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產經營及其監督管理活動，適用本條例。

　　第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監督管理實行屬地原則，堅持預防為主、風險管理、綜合治理、規范引導、社會共治。

　　第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動，應當符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求，誠信自律，保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害，對其生產經營食品的安全負責，并接受社會監督。

　　食品小作坊和食品攤販應當執行食品安全追溯的有關規定，保證食品可追溯。

　　第五條市人民政府負責統一領導、組織、協調全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監督管理工作，研究解決重大問題，依法組織應對食品安全事故。

　　區縣(自治縣)人民政府對本行政區域內食品小作坊和食品攤販的食品安全監督管理工作負責，統一領導、組織、協調本行政區域內食品小作坊和食品攤販的食品安全監督管理工作，依法應對食品安全事故，加強服務和統一規劃，改善食品小作坊和食品攤販生產經營環境，鼓勵和支持其改進生產經營條件。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當依照本條例和上級人民政府的規定，做好本轄區內食品小作坊和食品攤販的監督管理工作。

　　第六條食品藥品監督管理部門負責食品小作坊和食品攤販的食品安全監督管理工作。

　　市政管理部門負責食品攤販占道經營行為的監督管理工作。

　　衛生行政部門負責依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風險監測，開展風險評估，制定并公布食品安全地方標準。

　　其他有關部門按照各自職責，承擔食品小作坊和食品攤販的有關監督管理工作。

　　第七條鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關食品行業協會。

　　行業協會應當加強行業自律，推進行業誠信建設，宣傳普及食品安全知識，引導食品小作坊和食品攤販依法生產經營，維護其合法權益。

　　第二章食品小作坊

　　第八條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊從事食品生產經營活動，應當依法取得營業執照，并向所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門申請取得《食品生產加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。

　　申請登記證應當符合下列條件：

　　(一)具有與生產經營的食品品種、規模相適應的固定生產加工場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;

　　(二)具有相應的生產設備、設施以及衛生防護設施;

　　(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

　　(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

　　第九條申請登記證應當如實提交下列材料：

　　(一)申請書;

　　(二)營業執照復印件;

　　(三)生產經營場所產權證明或者租賃合同;

　　(四)負責人的身份證復印件及聯系方式;

　　(五)從事接觸直接入口食品生產加工人員的健康證明;

　　(六)主要食品原料清單、設備清單和生產工藝流程;

　　(七)擬生產加工的食品品種說明;

　　(八)有關食品安全的規章制度。

　　區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門應當自受理申請之日起十五個工作日內對申請人提交的材料進行審核，現場核查其生產經營場所。對符合條件的，核發登記證;對不符合條件的，不予登記并書面說明理由。

　　第十條登記證應當載明食品小作坊名稱、社會信用代碼(個體生產者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、生產經營地址、生產經營品種、登記證編號、有效期、日常監督管理機構、日常監督管理人員、投訴舉報電話、發證機關、簽發人、發證日期。

　　登記證有效期三年。有效期滿需要延續的，應當在屆滿三十日前，向原發證部門提出申請，原發證部門應當在十個工作日內作出是否準予延續的決定;逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。

　　登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負責人)、生產經營品種等登記事項發生變化的，應當在變化后十日內向原發證部門申請變更登記。符合條件的，原發證部門應當在十個工作日內辦理變更手續。

　　生產經營地址發生變化的，應當重新申請登記證，原登記證自動失效。

　　第十一條食品小作坊應當在生產經營場所顯著位置公示登記證。

　　任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證。

　　第十二條食品小作坊從事食品生產經營活動，應當符合下列要求：

　　(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關產品來源合法，符合有關食品安全標準;

　　(二)用水符合國家規定的生活飲用水衛生標準;

　　(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;

　　(四)食品添加劑使用符合有關食品安全標準;

　　(五)包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標準要求和法律法規規定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環使用;

　　(六)生產加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

　　(七)從業人員上崗操作時穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛生，接觸直接入口食品生產經營的人員持有健康證明;

　　(八)國家和本市規定的其他要求。

　　沒有相應食品安全標準的，可以按照食品質量規范進行生產加工。

　　第十三條禁止食品小作坊生產經營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規定的食品、食品添加劑、食品相關產品。

　　禁止食品小作坊生產加工食品添加劑和下列食品：

　　(一)保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品;

　　(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;

　　(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);

　　(四)酒類(不含糧食釀造酒);

　　(五)國家和本市禁止生產加工的其他食品。

　　市食品藥品監督管理部門應當根據前款規定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產加工的食品目錄及明細，報市人民政府批準后向社會公布。食品小作坊禁止生產加工的食品目錄及明細應當根據食品安全監督抽檢結果、食品安全風險評估結果等適時調整。

　　第十四條食品小作坊不得有下列行為：

　　(一)在生產經營的食品中添加藥品，但是添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質除外;

　　(二)生產經營轉基因食品，未按照規定顯著標示;

　　(三)在生產經營的食品標簽、標識、說明書上標注虛假內容或者涉及疾病預防、治療功能的內容;

　　(四)分裝食品;

　　(五)食品安全法律法規禁止的其他行為。

　　第十五條食品小作坊應當建立進貨查驗記錄制度。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明，如實記錄食品、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規格、數量、生產日期(生產批號)、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。

　　記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。

　　第十六條食品小作坊應當對生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環節實施控制。如實記錄原料使用和食品生產情況等內容，并保存相關憑證。

　　記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規定。

　　第十七條新投產、停產超過六個月后恢復生產以及改變生產工藝后生產加工首批食品的，食品小作坊應當在生產加工前七日內報告所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門。

　　食品藥品監督管理部門應當對停產超過六個月后恢復生產或者改變生產工藝的食品小作坊的生產經營條件進行核查。

　　第十八條食品小作坊向食品生產經營者銷售食品，應當如實記錄銷售食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。

　　記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規定。

　　第十九條食品小作坊生產加工散裝食品的，應當在盛放該食品的容器上采用貼標或者掛牌等方式標識生產者名稱、產品名稱、生產日期、保質期、貯存條件等信息;簡易包裝的，還應當在包裝上標識出地址、聯系方式、登記證編號、成分表(配料表)等，并清晰、醒目標識"小作坊食品"字樣。

　　第二十條食品小作坊應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。食品小作坊在銷售食品前，應當查驗食品安全狀況。

　　食品小作坊發現其生產經營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應當立即采取整改措施;發現有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門報告。

　　第二十一條食品小作坊發現其生產經營的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產經營，按照國家規定的有關程序和要求召回。

　　第二十二條食品小作坊在其生產經營場所銷售其生產加工的食品，不需要取得食品經營許可。

　　第二十三條區縣(自治縣)人民政府及其有關部門可以按照促進經濟發展和社會就業的原則，統籌規劃，建設、改造適宜食品小作坊生產經營的集中場所，并完善基礎設施及配套設施。

　　第三章食品攤販

　　第二十四條區縣(自治縣)人民政府應當按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統一規劃食品攤販經營區域，改善食品攤販經營環境，規范食品攤販經營秩序。

　　第二十五條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照區縣(自治縣)人民政府的統一規劃和相關要求，會同市政管理部門、食品藥品監督管理部門劃定食品攤販經營區域、確定經營時段。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經營區域、確定經營時段，應當征求社會公眾意見，并符合食品攤販就地發展和集中管理的需求，不影響安全、交通、市容、環保等。

　　劃定的經營區域、確定的經營時段等信息應當向社會公開。

　　第二十六條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經營活動，應當自開展經營活動之日起十日內向所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門備案，如實提供經營者的姓名、身份證號碼、住址、經營地址、經營時段、經營品種、聯系方式等信息。

　　食品藥品監督管理部門應當在收到備案信息后五個工作日內制作并發放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。

　　備案卡應當載明經營者的姓名、經營地址、經營時段、經營品種、聯系方式、日常監督管理機構、投訴舉報電話、發證機關等信息。

　　備案卡不得轉讓、出租或者出借。

　　銷售食用農產品的攤販不需要辦理備案卡。

　　第二十七條食品攤販應當在劃定的經營區域、確定的經營時段內從事食品經營活動，并在其經營場所顯著位置公示備案卡。

　　第二十八條食品攤販從事食品經營活動，應當符合下列要求：

　　(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備以及垃圾收集容器;

　　(二)包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標準要求和法律法規規定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環使用;

　　(三)從業人員保持個人衛生，接觸直接入口食品經營的人員持有健康證明;

　　(四)使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應洗凈、消毒，加工生、熟食品的用具、容器分開使用，并有明顯區別;

　　(五)遵守城市市容和環境衛生管理的相關規定;

　　(六)食品安全法律法規規定的其他要求。

　　第二十九條食品攤販不得經營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品，不得經營特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經營的食品。

　　食品攤販不得有本條例第十四條第一項至第三項規定的行為和食品安全法律法規禁止的其他行為。

　　第三十條食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明。

　　采購的食品、食品添加劑、食品相關產品的票據憑證，保存期限不得少于六個月。

　　第三十一條食品攤販發現其經營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應當采取措施，進行整改，消除隱患。

　　第三十二條在學校、醫院、建筑工地、居民住宅區、旅游景區等特定區域內從事食品經營活動的，應當征得特定區域管理者同意，并遵守管理者的相關要求。

　　未經特定區域管理者同意在特定區域內擺攤設點的，特定區域管理者有權制止;不能制止的，應當報告所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當及時處理。

　　在特定區域內從事食品經營活動的攤販，應當遵守本條例有關食品攤販的規定。

　　第三十三條對家庭集體宴席服務活動經營者的監督管理，參照食品攤販有關規定執行。

　　家庭集體宴席服務活動經營者承接一百人以上家庭集體宴席服務的，應當在宴席舉辦前向宴席舉辦地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門報告。

　　區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門在接到報告時，應當告知家庭集體宴席服務活動經營者相關的食品安全注意事項。

　　第四章監督管理

　　第三十四條市、區縣(自治縣)人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的監督管理納入食品安全年度監督管理計劃并組織實施。

　　區縣(自治縣)人民政府應當定期組織食品藥品監督管理、市政管理、工商行政管理等有關部門及鄉鎮人民政府、街道辦事處對本行政區域內食品小作坊和食品攤販的生產經營活動開展綜合治理，依法查處違法生產經營行為。

　　第三十五條食品藥品監督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監督檢查制度，通過現場檢查、抽樣檢驗、快速檢測等方式加強監督管理，及時查處食品安全違法行為。

　　第三十六條市政管理部門應當會同鄉鎮人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度，依法規范食品攤販的占道經營行為，及時查處未在劃定經營區域和時段內開展經營活動等違法占道經營行為。

　　第三十七條衛生行政部門應當會同食品藥品監督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風險監測方案，并組織實施;應當依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風險評估。

　　第三十八條食品小作坊生產加工的食品沒有食品安全國家標準，需要在本市行政區域內統一食品安全要求的，市衛生行政部門應當會同食品藥品監督管理等部門制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛生行政部門備案。

　　食品小作坊生產加工的食品沒有食品安全國家標準和地方標準的，區縣(自治縣)人民政府可以根據實際需要組織衛生行政、食品藥品監督管理等部門制定食品質量規范。

　　鼓勵行業協會依法制定地方特色食品的加工制作安全規范，促進地方特色食品的傳承。

　　第三十九條食品藥品監督管理部門應當根據食品安全風險監測、風險評估結果和食品安全狀況等，確定食品小作坊和食品攤販監督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。

　　第四十條食品藥品監督管理部門履行食品小作坊和食品攤販食品安全監督管理職責，可以采取下列措施：

　　(一)進入生產經營場所實施現場檢查;

　　(二)對生產經營的食品，使用的食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗或者快速檢測;

　　(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿、憑證、記錄以及其他有關資料;

　　(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;

　　(五)查封違法從事食品生產經營活動的場所。

　　第四十一條市、區縣(自治縣)人民政府應當逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統，實現食品安全信息公開和信息資源共享。

　　食品藥品監督管理部門應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全信用檔案，記錄登記備案信息、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監督檢查頻次，對違法行為情節嚴重的食品小作坊和食品攤販，可以通報其他有關部門，實施失信聯合懲戒。

　　第四十二條食品藥品監督管理部門應當會同鄉鎮人民政府、街道辦事處定期對食品小作坊和食品攤販的從業人員進行免費的食品安全培訓，促進其守法誠信經營。

　　第四十三條任何組織和個人有權舉報食品小作坊和食品攤販生產經營活動中的違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監督管理工作提出意見和建議。

　　食品藥品監督管理、市政管理、衛生行政等有關部門應當公布本部門的投訴舉報電話、單位地址或者電子郵箱地址等，接受咨詢、投訴、舉報，并及時處理回復。對食品安全問題的舉報，經查證屬實的，應當給予舉報人獎勵。

　　有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。

　　第四十四條食品小作坊和食品攤販發生食品安全事故時，應當立即停止生產經營，保護好現場，防止事故擴大，并及時報告所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門。

　　市、區縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監督管理等有關部門應當依法及時處置食品安全事故。

　　第五章法律責任

　　第四十五條違反本條例規定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產經營活動的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品以及用于違法生產的工具、設備、原料等物品，違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

　　明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第四十六條違反本條例規定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告，并處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十七條違反本條例規定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請登記證的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門給予警告;一年內不得再次申請登記證。

　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記證的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門撤銷登記，處五千元以上一萬元以下罰款;三年內不得再次申請登記證。

　　第四十八條違反本條例規定，食品小作坊未按照規定辦理變更登記手續，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十九條違反本條例規定，食品小作坊生產加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規定的'食品，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產加工的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產加工的工具、設備、原料等物品;違法生產加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷登記證。

　　第五十條違反本條例規定，食品攤販未按照規定辦理備案手續的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　備案時提供虛假信息的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款。

　　第五十一條違反本條例規定，食品攤販經營特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經營的食品，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法經營的食品，可以沒收用于違法經營的工具、設備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。

　　第五十二條違反本條例規定，食品小作坊、食品攤販未在生產經營場所顯著位置公示登記證、備案卡的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　第五十三條違反本條例規定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營：

　　(一)用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品，或者經營上述食品;

　　(二)生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

　　(三)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品;

　　(四)經營未按照規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

　　(五)生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;

　　(六)生產經營添加藥品的食品。

　　明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十四條違反本條例規定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;對食品小作坊并處一萬元以上三萬元以下罰款，對食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營：

　　(一)生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;

　　(二)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑，或者經營上述食品、食品添加劑;

　　(三)生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;

　　(四)生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;

　　(五)生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;

　　(六)經營未按規定注冊的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;

　　(七)利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估;

　　(八)食品小作坊在食品藥品監督管理部門責令其召回或者停止經營后，仍拒不召回或者停止經營;

　　(九)分裝食品。

　　除前款和本條例第五十三條、第五十五條規定的情形外，生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規定給予處罰。

　　第五十五條違反本條例規定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;對食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款，對食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營：

　　(一)生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;

　　(二)生產經營無標識的食品或者標識不符合本條例規定的食品;

　　(三)經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合法律、法規規定的食品、食品添加劑;

　　(四)生產經營轉基因食品未按規定進行標示;

　　(五)采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

　　生產經營的食品、食品添加劑的標簽、標識、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的，處一千元以下罰款。

　　第五十六條違反本條例規定，有下列情形之一的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款;情節嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營：

　　(一)食品小作坊銷售前未按照規定查驗生產加工食品的安全狀況;

　　(二)食品小作坊未定期對食品安全狀況進行檢查評價;

　　(三)食品小作坊新投產、連續停產超過六個月恢復生產，以及改變生產工藝后生產加工首批食品未按照規定報告;

　　(四)食品攤販未按照規定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備;

　　(五)食品攤販使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，加工生、熟食品的用具、容器未分開使用;

　　(六)食品小作坊、食品攤販進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者食品小作坊未按照規定建立并遵守進貨查驗記錄和銷售記錄制度;

　　(七)食品小作坊、食品攤販安排未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;

　　(八)家庭集體宴席服務經營者承接一百人以上家庭集體宴席服務未按照規定報告。

　　第五十七條違反本條例規定，食品小作坊、食品攤販發生食品安全事故后未進行處置、報告的，由所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營。

　　第五十八條食品小作坊、食品攤販已經履行本條例規定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品。

　　第五十九條違反本條例規定，國家工作人員不履行法定職責，對查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分。

　　第六十條違反本條例規定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反《中華人民共和國食品安全法》構成行政拘留相關情形的，由公安機關依法給予行政拘留。

　　第六章附則

　　第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產加工場所，從業人員較少，生產加工規模小，從事食品生產加工的生產經營者。

　　本條例所稱食品攤販是指無固定店鋪，從事食品銷售或者食品現場制售的經營者。

　　本條例所稱分裝食品，是指食品生產經營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。

　　第六十二條本條例自20xx年5月1日起施行。

　　本條例施行前，食品小作坊和食品攤販已經取得的核準證、備案證在有效期內繼續有效。

食品生產加工管理制度2

　　一、生產場所衛生管理制度

　　1、食品小作坊應與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；

　　2、食品小作坊應配備必要的清洗、消毒、防污染、廢水處理、垃圾存放、防鼠、防蚊蠅等設施或設備；

　　3、食品小作坊垃圾存放應設在加工區以外；

　　4、生產場所應定期清潔，保持場所干凈整潔；

　　5、與食品接觸的所有設備和工器具，必須采用無毒、無異味，易清洗材料制作；

　　6、生產結束后應對生產場所和工器具進行清洗，定期消毒；

　　7、不能連續生產的，恢復生產前應對生產加工場所進行清潔；

　　8、生產加工場所嚴禁存放與生產無關的雜物。

　　二、教育培訓制度

　　1、食品小作坊生產經營者應當加強對從業人員食品安全知識和操作技能的培訓；

　　2、食品小作坊從業人員應積極參加監管部門組織的各類培訓；

　　3、培訓內容包括《食品安全法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》《陜西省食品小作坊監督管理辦法》等相關食品安全法律、法規、規范、標準；

　　4、培訓方式可采取集中講授、自學等方式，對培訓結果進行考核；

　　5、應建立從業人員教育培訓記錄，將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔保存。

　　三、從業人員健康管理制度

　　1、食品小作坊從業人員應保持個人衛生。進入操作間應洗手，按要求穿戴工作衣帽，工作服必須定期清潔；

　　2、食品小作坊從業人員進入生產場所不得涂抹化妝品和佩戴飾品；

　　3、食品小作坊從業人員應每年進行一次健康檢查，取得健康合格證后方可從事生產經營活動，健康檢查情況應及時記錄；

　　4、患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作；

　　5、食品小作坊從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染等有礙食品安全的，應主動報告，不得進行食品生產操作；

　　6、嚴禁食品小作坊從業人員將工作衣、帽穿戴出加工場所。

　　四、原輔材料采購驗收及索證索票制度

　　1、食品小作坊對采購的原輔材料，應如實記錄購進原輔材料的相關信息；

　　2、采購人員應根據采購原輔材料的質量特性，選定合格供貨方；

　　3、采購人員應了解供貨方的質量控制程度。購進原輔材料時應及時索取供貨方的生產許可證（經營許可證）、營業執照、產品質量合格證明、銷售票據等證明材料，并加蓋公章，每次購進原輔材料時應查驗供貨方資質的有效性；

　　4、購進的原輔材料應符合國家標準，并按相關要求進行驗收；

　　5、及時向供貨方索取檢驗報告或產品檢驗（檢疫）合格證明；進口原輔料應及時向供貨方索取通關單和進出口檢驗檢疫部門出具的檢驗報告或產品檢驗（檢疫）合格證明；

　　6、采購人員應及時建立原輔材料采購臺賬，保存相關購貨憑證。記錄和購貨憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于1年；

　　7、對索取的相關證明材料應及時歸檔保存；

　　8、對購進的不合格品按《不合格品管理制度》處置。

　　五、生產加工過程管理制度

　　1、從業人員進入生產場所，應穿戴整潔的工作衣、帽。并對設施、設備和工器具進行檢查，符合要求后方可開始工作；

　　2、配料時應對原輔材料的質量狀況現場查驗，按工藝要求準確稱配，填寫原輔料使用記錄。發現不合格的原輔材料，不得投入生產使用；

　　3、加工過程中應嚴格按照操作規范或工藝要求進行操作，對操作規范或工藝要求規定的各種參數應遵照執行；

　　4、發現不合格品，不得流入下道工序，應按照廢棄物進行處置；

　　5、生產場所、設施設備及工器具應在生產結束后進行清洗、消毒，并記錄；

　　6、生產場所內物品堆放應整齊、有序，半成品、成品應在規定的區域堆放整齊；

　　7、食品添加劑應由專人領用、添加，并做好記錄。

　　8、應做好生產加工記錄，并保存至產品保質期滿后6個月，沒有保質期的不得少于一年。

　　六、食品添加劑管理制度

　　1、使用的食品添加劑必須在醒目位置公示；

　　2、食品添加劑應從有合法資質的生產經營單位購進。食品添加劑生產企業資質包括食品添加劑生產許可證、營業執照、產品合格證明等材料；食品添加劑經營單位資質包括營業執照；

　　3、進口食品添加劑應向供貨方索取通關單和進出口檢驗檢疫部門出具的檢驗報告或產品檢驗合格證明；

　　4、食品添加劑必須嚴格按《食品添加劑使用標準》（GB2760）規定使用，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。不得使用不符合GB2760標準或未列入國家相關部門新增品種公告目錄的食品添加劑；

　　5、禁止使用食品添加劑以外的化學物質生產加工食品，不得使用不符合質量安全要求的食品添加劑生產加工食品；

　　6、食品添加劑應當嚴格管理，專區（柜）、專賬、專人管理，并標示食品添加劑字樣；

　　7、應配備與食品添加劑使用相適應的計量器具，并定期校檢。

　　8、使用食品添加劑應詳細記錄添加劑的名稱、生產企業名稱、證書編號、國標使用量以及生產食品的名稱、添加劑使用量標準、添加劑領用量、使用日期、領用人等相關內容。記錄保存期限不得少于1年；

　　9、使用的食品添加劑應向上級食品藥品監管部門備案。

　　七、檢驗管理制度

　　1、在申請生產許可前應當送有資質的檢驗機構檢驗，檢驗項目依據《陜西省食品生產加工小作坊許可檢驗項目清單》；

　　2、生產用水采用集中管網供水的無需檢驗，采用自備水源的須經檢測合格后方可使用；

　　3、生產過程中，應當定期或不定期對產品進行送檢；

　　4、食品小作坊生產的食品應按生產日期留樣；

　　5、留樣的食品應存放在固定區域，存放環境應與食品保存環境要求相一致；

　　6、留樣量應當滿足檢驗要求。留樣標簽應標明樣品名稱、生產日期、留樣時間、保質期等內容；

　　7、樣品存放期限應不低于食品的保質期。

　　八、加工廢棄物處置制度

　　1、食品小作坊加工廢棄物是指食品加工過程中產生的廢棄油脂、各類油水混合物及不合格品等；

　　2、生產中的廢棄物要及時收集于帶蓋的容器中，在加工場所外單獨存放，標識明確，并保持周邊環境干凈、整潔；

　　3、廢棄物收集容器應完好、密閉和整潔；

　　4、應與具有合法資質的企業簽訂收購、運輸廢棄物協議，企業資質應留存備查；

　　5、處置廢棄物應做好記錄。不得將廢棄物隨意排入雨水管道、污水管道、溝渠等；

　　6、嚴禁以廢棄物為原料生產加工食品。

　　九、不合格品管理制度

　　1、產品不合格是指原輔材料、半成品和成品的不合格；

　　2、不合格原輔材料不得用于生產加工；

　　3、不合格半成品不得進入下道工序，并采取有效措施進行處置；

　　4、不合格成品不得銷售；

　　5、產品檢驗不合格應立即暫停生產、銷售，并按有關規定召回，并記錄，封存庫存的不合格產品，查明原因并及時整改；

　　6、對不合格品應無害化處置，并記錄。

　　十、倉儲與運輸管理制度

　　1、食品倉庫不得存放與食品生產加工無關的雜物和有毒有害物品；

　　2、原輔材料入庫時，應對其外包裝、標識標簽和數量進行驗收，并詳細記錄入庫產品的相關信息；

　　3、應查驗原輔材料外包裝是否完整、有無破損、是否受污染；標識標簽是否齊全、與所采購的產品信息是否一致；

　　4、庫房內定期清掃，保持整潔。應配備防塵、防鼠、防蚊蠅設施；

　　5、食品倉庫應有良好的通風設施。有溫濕度儲存要求的食品及原輔料，應配備溫濕度監測和控制設施；

　　6、倉儲應分區，生熟食品應分開存放；食品及原輔材料應離地離墻存放，標識明顯；

　　7、倉儲產品應“先進先出”；

　　8、貯存、運輸食品的容器和設備應當安全、無毒，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

　　十一、銷售管理制度

　　1、生產加工的食品經確認合格后方可銷售；

　　2、銷售的食品發現質量安全問題應立即召回，查明原因，立即組織整改；

　　3、應當按照“先產先出”的原則銷售產品；

　　4、應當建立食品銷售臺賬，如實記錄銷售食品的名稱、規格、數量、生產日期、銷售去向等內容。銷售臺賬保存期限不得少于一年；

　　5、向食品生產經營者銷售產品時應出具“一票通”票據。

　　十二、食品安全應急處置制度

　　1、食品小作坊產品對消費者的健康造成傷害時，應采取應急處置措施；

　　2、食品小作坊負責人是食品安全應急處置的第一責任人，其他從業人員應積極配合食品小作坊負責人開展食品安全應急處置工作；

　　3、發生食品安全應急情況時，食品小作坊應停產，封存問題食品及其原料，并立即向監管部門報告；

　　4、對確認屬于被污染的食品，應在監管部門的指導下開展召回等處置工作；

　　5、不隱瞞、謊報、緩報食品安全應急情況，不得毀滅有關證據；

　　6、發生食品安全應急情況時，應積極配合監管部門進行調查處理；

　　7、應加強對食品質量安全信息的收集，加強對從業人員的食品安全應急知識的培訓。

　　十三、停歇業報告制度

　　1、因季節性生產或者其他原因需停業、歇業三個月以上的，需向所在地食品藥品監督管理部門書面報告停業、歇業時間。

　　2、恢復生產前，應對生產場所、設施設備進行自查，具備生產條件后，在生產前十日內向所在地食品藥品監管部門提交書面報告，并對報告內容的真實性負責。

　　3、停、歇業期間，應定期對生產設備進行維護保養。

　　4、停、歇業期間不得進行生產活動。

食品生產加工管理制度3

　　第一條嚴格遵守《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品衛生法》、《工業產品生產許可證試行條例》、《查處食品標簽違法行為規定》、《產品標識標注規定》、《加強食品質量安全監督管理工作實施意見》等相關法律、法規的規定食品質量符合國家有關產品標準的要求。

　　第二條符合法律、行政法規及國家有關政策規定的企業設立條件。

　　對實施生產許可證管理的產品,在取得生產許可資質的前提下組織生產。

　　第三條建立完善各項規章制度,努力提高企業質量管理水平。

　　企業負責人和主要管理人員了解食品質量安全相關的法律法規知識。

　　具有與食品生產相適應的專業技術人員,熟練技術工人和質量工作人員。

　　第四條具備產品質量安全生產的生產設備、工藝設備和相關輔助設備,具有與確保產品質量合格相適應的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。

　　具備產品質量安全的環境條件。

　　第五條食品加工工藝流程科學、合理,生產加工過程嚴格、規范,對生產關鍵點進行嚴格控制。

　　第六條生產食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關規定嚴格進貨驗貨制度,不使用非食用性原輔材料加工食品。

　　第七條按照有效的產品標準組織生產,無強制性標準規定的,符合企業明示采用的標準要求。

　　第八條具有質量檢驗和計量檢測手段,檢驗和檢測儀器定期通過計量檢定。

　　第九條在生產全過程建立標準體系,實行標準化管理,從原材料采購、產品出廠檢驗到銷售后服務實施全過程質量管理。

　　第十條食品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備安全,保持清潔,對食品無污染。

　　第十一條產品出廠前經過嚴格檢驗、確保出廠產品檢驗合格。

　　第十二條產品標識標注及食品市場準入標志的使用符合國家有關規定。

食品生產加工管理制度4

　　操作間是烹調食品的重要場所,也是保證食品衛生安全的重要環節。為此,特制定食品加工操作流程管理制度。

　　1.負責烹調加工的廚師要認真學習《食品衛生法》和相關衛生知識,提高其法制意識和食品衛生安全意識。

　　2.廚師要加強業務學習,熟悉各種烹調技藝,提高業務能力。

　　3.廚師要根據不同食物的特性,采取合理的烹調方式,盡量不破壞食物的營養價值。

　　4.烹調的菜肴盡量做到色、香、味等感官性狀俱佳,增進用餐者食欲。

　　5.學校食堂嚴禁加工涼菜、涼面、野生菌和皮蛋。四季豆、土豆等蔬菜,需經高溫煮熟燒透后才能食用。烘、燒、炒要掌握火候,且數量不宜過多,要翻鏟均勻,使其熟透。

　　6.操作人員在加工時要嚴格按衛生要求操作,養成良好衛生習慣,加工食品時不能對著飯菜咳嗽、打噴嚏,不能用手摳鼻孔、耳垢,上廁所后要洗手。

　　7.食品調味時要嚴格按烹調衛生要求進行,切忌用手指直接沾湯品嘗,不能用湯勺、鍋鏟盛湯汁放入口中品嘗。

　　8.制作好的成品菜要直接用清潔、衛生消過毒的容器盛裝,不能用抹布或圍裙擦試容器。

　　9.成品菜不能直接放在地上,防止異物帶入容器對食品造成第二次污染。

　　10.抹布、鍋蓋、防蠅罩等要保持清潔,分類使用。

　　11.充分發揮'三防'設施的功能和作用。

　　12.操作臺上的調味品要分類擺放,并及時加蓋。

　　13.未經食堂管理人員允許,從業人員不能隨意換崗,不得隨意增減廚師。

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