專項資金管理制度

專項資金管理制度范本

　　在當(dāng)下社會，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編精心整理的專項資金管理制度范本，歡迎閱讀與收藏。

專項資金管理制度范本1

　　為提高專項資金財務(wù)管理水平和資金使用效益，加強財務(wù)管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據(jù)有觀規(guī)定，結(jié)合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況，特制定玫瑰繁育栽培技術(shù)示范推廣項目的專項資金使用管理制度。

　�。ㄒ唬┙�立會計核算制度，嚴(yán)格按照專項資金管理辦法規(guī)定，不設(shè)置帳外帳和小金庫。

　　（二）建立專項資金審批程序和財務(wù)使用制度，資金使用情況符合資金管理辦法的規(guī)定。

　�。ㄈ�）資金使用管理部門和個人財務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項目資金的及時到位，須執(zhí)行報帳制的，從其規(guī)定及明進行報賬。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金按項目使用進度進行申報，項目資金堅持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定的支出，隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到�？顚Ｓ�。

　　（五）報銷用的發(fā)票保證合法。

　�。�六）該項目所有的支出有單位負(fù)責(zé)人親自審批，林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督項目的執(zhí)行情況。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格項目資金使用管理，挪用、占用、套用項目資金。項目資金實行專帳核算、專戶管理，�？顚Ｓ�。

　�。ò耍┪覇挝粐�(yán)格按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定，設(shè)置獨立指定專人負(fù)責(zé)的財務(wù)會計工作行為，嚴(yán)禁白條入賬，嚴(yán)禁以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或資料進行會計核。

　�。ň牛┏兄Z配套資金需要明確使用，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)整個資金使情況進行督查。

專項資金管理制度范本2

　　為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：

　　一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。

　　二、專項資金實行縣級報賬制，資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支付。

　　三、資金的撥付本著�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項目批復(fù)資料，不準(zhǔn)擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊狀況，務(wù)必請示。

　　四、嚴(yán)格專項資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。

　　五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。

　　六、萬元以上的專項購置經(jīng)費一律實行政府采購或參與式采購。

　　七、專項資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。

　　八、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。

　　九、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金�？顚Ｓ�，要全程參與項目驗收和采購項目接交。

　　十、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程，負(fù)責(zé)資金結(jié)算的工作人員，務(wù)必到現(xiàn)場簽證認(rèn)可，否則財政部門不予結(jié)算。

專項資金管理制度范本3

　　為了規(guī)范和加強學(xué)校各類專項資金的管理，強化財務(wù)監(jiān)控機制，保證專項資金使用的合法性、合理性，促進學(xué)校教學(xué)和各項工作的開展。

　　第一章總則

　　第一條目的

　　為了適應(yīng)我校校級財政預(yù)算資金在人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費分類核定和管理的需要，完善我校專項經(jīng)費的管理制度，促進專項預(yù)算資金資助項目的順利實施，更好地完成項目任務(wù)，充分發(fā)揮專項經(jīng)費項目的經(jīng)濟效益和社會效益，做到專項經(jīng)費總額公開、申請公開、執(zhí)行公開、完成結(jié)果公開，特制定本辦法。

　　第二條專項經(jīng)費

　　校級財政預(yù)算的專項經(jīng)費分為校部專項經(jīng)費和部門專項經(jīng)費。校部專項經(jīng)費由校級領(lǐng)導(dǎo)直接批準(zhǔn)、監(jiān)督和驗收考核。部門專項經(jīng)費分為部門自用專項經(jīng)費和部門二次分配專項經(jīng)費。部門自用專項經(jīng)費是指由有關(guān)職能部門直接使用、管理，不進行二次分配的專項經(jīng)費；部門二次分配專項經(jīng)費是指由學(xué)校有關(guān)職能部門根據(jù)預(yù)算核定資金用途進行二次分配，并主持經(jīng)費資助項目的申報、立項、控制和驗收等項目管理工作的專項經(jīng)費。

　　第三條適用范圍

　　本辦法適用于校級財政預(yù)算中各個專項經(jīng)費項目的管理工作。

　　部門從校財政預(yù)算以外自籌經(jīng)費的專項經(jīng)費項目參照本辦法管理。

　　第二章管理職責(zé)

　　第四條校部專項經(jīng)費主管校級領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是：

　　1.組織主管校部專項經(jīng)費資助項目的申報、立項資助、中期檢查及成果驗收；

　　2.審批主管校部專項經(jīng)費資助項目；

　　3.直接確定主管的校部專項經(jīng)費重點資助項目。

　　第五條部門專項經(jīng)費主管職能部門的主要職責(zé)是：

　　1.向校級財政預(yù)算申請專項經(jīng)費；

　　2.組織主管的部門專項經(jīng)費資助項目的申報、立項資助、中期檢查及成果驗收；

　　3.審批主管部門專項經(jīng)費資助項目；

　　4.在必要的情況下，起草相關(guān)專項經(jīng)費項目管理辦法，報校部批準(zhǔn)。

　　第六條財務(wù)處的主要職責(zé)是：

　　1.根據(jù)學(xué)校的資金情況，在編制校級財政預(yù)算草案中安排適當(dāng)?shù)男２繉ｍ椊?jīng)費和部門專項經(jīng)費，由各主管校級領(lǐng)導(dǎo)確定項目及項目資助金額。財務(wù)處匯總后，由校財經(jīng)工作小組批準(zhǔn)通過，報校長辦公會議和黨委常委會批準(zhǔn)；

　　2.負(fù)責(zé)直接下達校部專項經(jīng)費預(yù)算數(shù)，并向主管部門下達各類部門專項經(jīng)費預(yù)算總數(shù)；

　　3.督促主管部門按照本辦法進行專項經(jīng)費的項目管理；

　　4.審核主管部門二次分配方案并向項目承擔(dān)單位或個人下達項目預(yù)算；

　　5.審核各個專項項目支出是否符合項目任務(wù)要求；

　　6.協(xié)助和督促主管部門編制各部門專項經(jīng)費項目年度執(zhí)行情況報告；

　　7.編制全校專項經(jīng)費年度執(zhí)行情況報告。

　　第七條其他部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)：

　　1.審計處負(fù)責(zé)對專項經(jīng)費支出情況的審計工作；

　　2.其他部門按照各自分工職能，承擔(dān)專項經(jīng)費的相應(yīng)使用和管理責(zé)任。

　　第三章部門專項經(jīng)費的管理

　　第八條項目管理

　　部門自用專項經(jīng)費應(yīng)該按照規(guī)定執(zhí)行驗收、審計和報告等管理程序。

　　主管部門對部門二次分配專項經(jīng)費必須實施申報、立項、檢查、驗收等項目管理程序。

　　對于經(jīng)費較大、項目數(shù)量較多的專項經(jīng)費，主管部門應(yīng)編制相應(yīng)的專項經(jīng)費管理辦法。

　　第九條項目的申報

　　各職能部門應(yīng)組織好本部門的項目申報工作。申報專項經(jīng)費項目時，應(yīng)向主管校領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請，由主管校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當(dāng)年分配的“二級預(yù)算”資金額度進行審批。

　　經(jīng)費申請報告書應(yīng)符合財政部財預(yù)00113號文《關(guān)于印發(fā)申請經(jīng)費報告格式的通知》的精神，可以根據(jù)實際情況進行增刪。

　　申請報告中項目目標(biāo)要明確，符合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，并有創(chuàng)新性。

　　申請經(jīng)費預(yù)算要有合理的依據(jù)。

　　第十條項目的審批與立項

　　對于經(jīng)費較大、項目數(shù)量較多的專項經(jīng)費，主管部門應(yīng)成立專家組，負(fù)責(zé)評審經(jīng)費申請報告書的可行性和經(jīng)費需求，在需要的情況下，專家組可以組織答辯，通過專家評審的項目方可立項。

　　項目立項后，主管部門應(yīng)編制該專項經(jīng)費立項審批表，注明項目名稱、負(fù)責(zé)人、時間進度、核定經(jīng)費、核定人員經(jīng)費等內(nèi)容（見附件一），由主管部門負(fù)責(zé)人和專家組組長簽署。

　　第十一條項目經(jīng)費的下?lián)?/p>

　　主管部門應(yīng)向財務(wù)處報送一份專項經(jīng)費立項審批表，作為下?lián)芙?jīng)費的正式通知。一般情況下，主管部門不得留有機動費用。主管部門如確實需要機動費用，需事先在申請部門專項經(jīng)費時予以說明，如獲批準(zhǔn)，財務(wù)處在下達部門專項經(jīng)費任務(wù)書中予以明確。

　　財務(wù)處將根據(jù)專項經(jīng)費審批表的要求，向每個項目下達專項經(jīng)費預(yù)算通知（附件二），并下?lián)芙?jīng)費。一般情況下，按項目進度分期撥款。項目未完工前，應(yīng)預(yù)留部分經(jīng)費，待項目驗收結(jié)項時，再結(jié)算撥付。

　　專項經(jīng)費原則上不開支人員經(jīng)費，確需開支部分人員經(jīng)費的，應(yīng)預(yù)先據(jù)實申請。各個專項經(jīng)費資助項目中若含有直接發(fā)放給項目執(zhí)行人員的人員經(jīng)費，必須在專項經(jīng)費審批表中預(yù)先核定，報財務(wù)處同意。專項建設(shè)項目完成驗收前，人員經(jīng)費的使用原則上不得超過該項目所批準(zhǔn)人員經(jīng)費的60%。

　　第十二條經(jīng)費的使用控制

　　部門專項經(jīng)費獲校部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。專項項目經(jīng)費必須按規(guī)定的用途使用，設(shè)備購置類項目必須保證用于硬件設(shè)備。

　　項目立項后，若改變用途，需提出書面申請，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報財務(wù)處備案。

　　購置設(shè)備及修建項目等大額支付款項，需經(jīng)審計處審核通過后，書面通知財務(wù)處，方可付款。

　　項目負(fù)責(zé)人在主管部門和財務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，可按規(guī)定自主使用項目經(jīng)費。

　　第十三條項目執(zhí)行過程管理

　　1.建立校內(nèi)項目責(zé)任制

　　重點項目要實行二級管理，主管部門要成立專門的項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項目負(fù)責(zé)人。

　　2.建立健全各項規(guī)章制度

　　為便于項目的執(zhí)行與管理，主管部門應(yīng)建立一套完善的項目管理體系，制訂切實可行的檢查和考核制度，并報學(xué)校及財務(wù)處備案。

　　3.建立財務(wù)追蹤制度

　　為了及時了解項目的進展情況，分析經(jīng)費的使用效益，財務(wù)處應(yīng)主動與有關(guān)單位溝通，各部門應(yīng)給予積極配合，在保證質(zhì)量的前提下，按期完成項目。

　　第十四條項目的`驗收和評估

　　主管部門應(yīng)組織專家組對完成的項目及時進行評估和驗收。同時，應(yīng)做好項目成果的整理、宣傳和推廣。驗收報告（參考樣式見附件三）也應(yīng)交財務(wù)處備案，以便下一年度項目的立項與管理。

　　第十五條項目結(jié)余資金的管理

　　專項經(jīng)費使用期限為經(jīng)費下達至結(jié)項的一年內(nèi)，逾期將凍結(jié)其經(jīng)費的使用，對確需支付的經(jīng)費，待項目驗收后方可辦理。專項經(jīng)費結(jié)余原則上由校部收回。

　　第四章其他規(guī)定

　　第十六條校部專項經(jīng)費的管理

　　校部專項經(jīng)費原則上應(yīng)在校級財政預(yù)算中直接下達。

　　校部專項經(jīng)費如需二次分配，應(yīng)比照部門專項經(jīng)費的管理，由主管校級領(lǐng)導(dǎo)組織立項等管理工作，也可以委托某個職能部門按照本辦法和其他有關(guān)制度管理。立項審批表由主管校級領(lǐng)導(dǎo)簽署，并轉(zhuǎn)送財務(wù)處一份，以下達經(jīng)費。

　　第十七條其他

　　本辦法由校財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起試行。

專項資金管理制度范本4

　　為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，進一步規(guī)范盱眙縣水務(wù)局水利專項資金管理，為提高專項資金財務(wù)管理水平和資金使用效益，加強財務(wù)管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局具體狀況，特制定本局水利專項資金管理制度。

　　第一條水利專項資金的申報制度

　�。ㄒ唬┧�利專項資金由水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報。

　�。ǘ�）水利專項資金申報文件務(wù)必真實、科學(xué)和完整，項目申報單位應(yīng)提交項目可行性研究報告。

　�。ㄈ�）局有關(guān)部門提出初審意見，經(jīng)局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。

　　（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)狀況。

　　第二條水利專項資金的使用制度

　�。ㄒ唬┙�立會計核算制度。嚴(yán)格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

　�。ǘ�）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定，進行公開招標(biāo)和集中采購。

　　（三）建立健全項目資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用務(wù)必貼合項目資金管理辦法規(guī)定。

　　第三條水利專項資金的監(jiān)督管理制度

　�。ㄒ唬┕�示制度。對于水利工程項目專項資金，工程實施前項目單位主動向社會公示項目建設(shè)資料、資金狀況。

　�。ǘ�）定期報告制度。各項目實施部門定期向主管部門報送項目實施進展?fàn)顩r。

　　（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時理解上級主管部門及相關(guān)部門的檢查；項目完工后，主動理解上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等狀況進行驗收工作。

　�。ㄋ模�審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級補助5萬元以上的工程，項目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進行審計并出具審計報告。

　　第四條水利專項資金財務(wù)支出制度

　�。ㄒ唬╉椖砍袚�(dān)部門或個人和財務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項目資金的及時到位，項目資金需要執(zhí)行縣級報賬制的，務(wù)必及時進行報賬。

　�。ǘ�）工程資金應(yīng)按工程進度進行拔付，對沒有開工或進度緩慢的項目將適當(dāng)調(diào)整取消補助款。

　�。ㄈ�）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項目資金的支出范圍，杜絕不貼合規(guī)定支出，隨時理解項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到專款專用。

　　（四）報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不貼合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報銷。

　　購買各種物品、材料的發(fā)票，務(wù)必有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位財務(wù)章。否則財務(wù)有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

　　購買實物的原始憑證，務(wù)必有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，務(wù)必填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，務(wù)必交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。

　�。ㄎ澹┲Ц犊铐椀脑�始憑證，務(wù)必有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的發(fā)票務(wù)必按局財務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財務(wù)審核后報審批。

專項資金管理制度范本5

　　第一章總則

　　第一條為加強和規(guī)范財政專項資金管理，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及國家財政專項資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱財政專項資金（以下簡稱專項資金）是指除維持行政事業(yè)單位日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和企業(yè)經(jīng)營資金以外，政府明確了具體項目、指定了專門用途的財政性資金，包括中央、省財政專項撥款（含有償）和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政安排的項目資金。

　　第三條本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條專項資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅持下列原則：

　�、骞�開、公正、科學(xué)、高效；

　　㈡集中使用，突出重點，擇優(yōu)安排；

　　㈢專戶專賬，�？顚Ｓ茫虎枰婪ㄐ姓�，規(guī)范管理；

　�、楦�蹤問效，責(zé)任追究。

　　第二章專項資金的申報、分配和下達

　　第五條專項資金項目的申報條件包括：

　�、宸�合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，符合專項資金支持的方向、重點和范圍；

　�、嬗忻鞔_的專項資金項目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實施計劃和科學(xué)合理的項目預(yù)算，并經(jīng)過科學(xué)論證和項目可行性研究；

　�、缪a助性專項資金項目的申報，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的實施依據(jù)。

　　第六條嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專項資金的申報、分配和撥付。申請專項資金的重點項目應(yīng)實行評審制度，并按下列程序進行：

　　㈠、財政部門、業(yè)務(wù)主管部門按各項專項資金相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進行評審；

　�、�、根據(jù)評審結(jié)論，對符合條件的項目，排序列入專項資金項目庫，項目庫由財政和業(yè)務(wù)主管部門共同設(shè)置、管理和滾動使用；需安排的各項專項資金（含年初預(yù)算安排的專項資金）的申報、分配、撥付應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理；

　�、�、各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，從專項資金項目庫中選取符合要求的項目，按照財政部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)一編制部門年度專項資金項目計劃和資金使用計劃，先報送財政部門審核，后由業(yè)務(wù)主管部門報政府審批。如遇突發(fā)性事件，如冰凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害需要應(yīng)急的專項資金，可簡化辦理程序。

　　第七條財政部門根據(jù)年度財力情況和項目排序，會同業(yè)務(wù)主管部門提出專項資金初步審核安排意見，列入年度部門預(yù)算草案，報政府審定，由人民代表大會審議通過。專項資金安排應(yīng)符合下列要求：

　�、�、專項資金應(yīng)盡可能全部細(xì)化到具體項目，實行項目管理；主管部門應(yīng)細(xì)化而未細(xì)化到具體項目的，財政不安排專項資金；業(yè)務(wù)主管部門借專項資金項目安排的名義而實為彌補單位業(yè)務(wù)經(jīng)費不足的，財政部門不予安排；

　　㈡、對于當(dāng)年能夠完成的項目，原則上應(yīng)一次足額安排專項資金，不留缺口；對于實施期限較長的單個項目，按規(guī)定的實施期限分年度安排專項資金。

　　第八條專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中，如發(fā)生項目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項目資金結(jié)余的，原則上由財政部門統(tǒng)一收回。

　　第九條財政部門安排下達的專項資金支出預(yù)算屬政府采購目錄范圍的，在項目資金的預(yù)算編制和下達時均應(yīng)按照政府采購的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第三章專項資金的撥付、使用管理

　　第十條專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，各部門應(yīng)及時分配下達到項目實施單位。專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進度撥付。

　　第十一條財政部門應(yīng)當(dāng)及時對專項資金用款計劃進行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時間要求撥付專項資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)書面告知申請單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計劃。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項資金的撥付和下達應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點，及時撥付、下達。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專項資金，按規(guī)定隨時撥付、下達。

　　第十二條專項資金支出預(yù)算撥款納入財政國庫集中支付的，按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定辦理。專項資金實行國庫集中支付的，未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，各有關(guān)部門（單位）不得開設(shè)專項資金銀行賬戶，不得將支出賬戶的資金轉(zhuǎn)移到其他賬戶或辦理定期儲蓄存款。

　　第十三條專項資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報批。

　　第十四條專項資金應(yīng)�？顚Ｓ茫�任何單位和個人不得滯留、截留、挪用，不得用于專項資金規(guī)定使用范圍以外的開支。

　　第十五條專項資金實行專賬核算、封閉運行。專項資金按規(guī)定實行報賬制的，報賬資金不能突破年度預(yù)算。

　　第十六條專項資金項目管理費用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒有規(guī)定提取管理費用的，任何單位和個人不得以任何方式提取。

　　第四章專項資金的績效評價

　　第十七條財政部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)主管部門在完成項目竣工驗收的基礎(chǔ)上，對專項資金進行績效評價。

　　第十八條專項資金績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對績效評價不達標(biāo)、資金損失浪費嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項目，取消項目實施部門下一年度同類財政專項資金的申報資格。

　　第五章專項資金的監(jiān)督檢查

　　第十九條專項資金跟蹤監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

　�、�、專項資金是否制定管理辦法，對項目申報條件、資金分配原則等是否明確；

　�、�、實行項目管理的專項資金在立項時是否按有關(guān)專項資金管理辦法進行了項目論證，是否存在以虛假項目套取專項資金行為；

　�、�、地方配套資金是否及時、足額到位；

　�、�、專項資金管理是否�？顚Ｓ�，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題，有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費；會計核算有無賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”問題，財務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責(zé)任是否落實；

　�、槠渌麘�(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

　　第二十條財政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促項目單位建立健全內(nèi)部管理制度，認(rèn)真履行財政監(jiān)督檢查職責(zé)，將財政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過程，實行項目跟蹤問效機制，建立事前審核，事中監(jiān)控，事后檢查制度，對專項資金安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效，使監(jiān)督檢查經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化，確保專項資金的專款專用。

　　第二十一條財政和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期或不定期地對專項資金使用和項目進展情況進行監(jiān)督檢查，對重點項目應(yīng)重點檢查，督促建設(shè)單位加強專項資金和項目管理。審計部門應(yīng)對專項資金的分配、使用、管理和效益情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)對專項資金分配、管理和使用中違紀(jì)違規(guī)行為進行查處。項目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和項目實施方案的規(guī)定，主動接受監(jiān)督檢查，切實加強專項資金的管理效益。

　　第二十二條財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，建檔、建冊，進一步提高專項資金的管理水平。

　　第六章責(zé)任

　　第二十三條建立健全專項資金項目責(zé)任追究機制。項目單位作為項目管理的第一責(zé)任人，項目單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目管理負(fù)主要責(zé)任，并應(yīng)簽訂責(zé)任書，具體明確責(zé)任。

　　第二十四條有下列情形之一的，責(zé)令改正，暫緩撥款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣回專項資金，通報批評，并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理：

　　㈠、項目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報項目、虛報投資總額，套取專項資金的；或者虛假配套，截留、擠占、挪用專項資金的；或者擅自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

　�、妗⒇斦�部門對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán)，并造成不良后果的；

　�、�、導(dǎo)致專項資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。

　　第七章附則

　　第二十五條本辦法自20--年1月1日起施行。

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