國有資產(chǎn)管理制度(通用15篇)
在生活中,需要使用制度的場合越來越多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的國有資產(chǎn)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
國有資產(chǎn)管理制度 1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》財政部令第36號、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》財教〔20xx〕13號及《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》教財〔20xx〕6號,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的學(xué)校國有資產(chǎn),是指學(xué)校占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,包括用國家財政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三條學(xué)校所有資產(chǎn)均應(yīng)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。國有資產(chǎn)中流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
房屋、家具、專用和通用設(shè)備等固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容,學(xué)校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細(xì)則,加強(qiáng)對上述國有資產(chǎn)的管理工作,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。
第四條學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)校教學(xué)科研工作需要,服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則。
第五條學(xué)校國有資產(chǎn)實行學(xué)校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級單位分級負(fù)責(zé)、有償使用、責(zé)任到人的管理體制。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會,主任由校長兼任,副主任由分管校領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、科研處、校園建設(shè)管理處、審計處、紀(jì)委監(jiān)察處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、后勤集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,日常辦事機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學(xué)校國有資產(chǎn)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。學(xué)校國有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機(jī)構(gòu)在國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行如下主要職責(zé):
一貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校實際情況制定國有資產(chǎn)管理具體辦法、細(xì)則并組織實施,維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。
二負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的賬務(wù)管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、學(xué)校產(chǎn)權(quán)變動登記和變更、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學(xué)校對外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作。
三合理配置、利用學(xué)校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。
四高度重視國有資產(chǎn)管理體系建設(shè),著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊伍,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。
五接受上級部門的監(jiān)督指導(dǎo),向財政部、教育部和有關(guān)部門定期報告國有資產(chǎn)管理工作情況。
第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處、保衛(wèi)處、圖書館等為學(xué)校資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)管理其職責(zé)范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
資產(chǎn)與后勤管理處:負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細(xì)則,并對學(xué)校房屋資產(chǎn)分配、使用實施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校國有資產(chǎn)信息管理工作,負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、報告;會同其它部門做好國有資產(chǎn)清查、評估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學(xué)校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜,會同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報增、報減工作;負(fù)責(zé)學(xué)校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作,授權(quán)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng),授權(quán)后勤集團(tuán)對基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)實施管理等。
學(xué)校辦公室、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處:負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理實施細(xì)則校名、校譽(yù)、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等;加強(qiáng)對學(xué)校無形資產(chǎn)的保護(hù)和監(jiān)督,對學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實施有效監(jiān)管,制止各類對學(xué)校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。
實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定實驗室管理具體細(xì)則并實施具體管理;負(fù)責(zé)提報教學(xué)、實驗儀器設(shè)備購置計劃及日常管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。
財務(wù)處:負(fù)責(zé)貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:負(fù)責(zé)資金計劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度;及時清理結(jié)算應(yīng)付、暫付預(yù)付款項和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學(xué)校國有資產(chǎn)年度財務(wù)報告等。
產(chǎn)業(yè)管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)營類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:代表學(xué)校管理受托的投資型經(jīng)營性資產(chǎn)和非投資型實物經(jīng)營性資產(chǎn);制定學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)校屬企業(yè)設(shè)立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)商譽(yù)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等管理工作等。
保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。
圖書館:負(fù)責(zé)學(xué)校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:建立健全各類圖書資料音像制品、電子出版物等管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)提報各類圖書資料購置計劃、采購及日常管理工作等。
第八條校內(nèi)各單位對本部門所占有使用的學(xué)校國有資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。其主要職責(zé)為:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的.安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專職兼職管理人員,責(zé)任到人。
第三章資產(chǎn)配置
第九條學(xué)校國有資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照國家和上級部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學(xué)、科研、行政辦公及學(xué)生活動的基本需求為原則,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門進(jìn)行國有資產(chǎn)配置工作。
國有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,從嚴(yán)控制,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)。
第十條學(xué)校資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學(xué)校教學(xué)、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場購買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置。
在滿足以上條件時,各單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后根據(jù)實際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依權(quán)限進(jìn)行審批。資產(chǎn)配置需求超出學(xué)校自主權(quán)限的,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
第十一條學(xué)校國有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實施政府采購。
第十二條學(xué)校通過接受捐贈等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學(xué)校國有資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定及時辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。學(xué)校自建資產(chǎn)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)移交按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條學(xué)校要根據(jù)實際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對長期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學(xué)校有權(quán)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。
第四章資產(chǎn)使用
第十四條學(xué)校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借等方式。國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
第十五條要做好國有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到具體部門和個人。
第十六條要建立和完善國有資產(chǎn)使用有效性的評價機(jī)制,依據(jù)安全完整與注重績效相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)有償使用制度,提高國有資產(chǎn)使用效益。學(xué)校定期對國有資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果,建立與預(yù)算管理相結(jié)合的有效的激勵和約束機(jī)制,提高學(xué)校國有資產(chǎn)和財政資金使用的有效性。
第十七條學(xué)校對實物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實相符;對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映。
第十八條進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校無形資產(chǎn)使用的管理。對學(xué)校所有的各項專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財產(chǎn)權(quán)利要制定相應(yīng)的管理辦法,實施有效管理,依法保護(hù),防止無形資產(chǎn)流失。
第十九條各單位利用學(xué)校國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán),資產(chǎn)額度較大的由學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審批,超過學(xué)校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學(xué)校履行報批手續(xù)。
各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資、出租、出借等事項,如有違反,學(xué)校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國有資產(chǎn)、嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,酌情給予處理、處分。
第二十條學(xué)校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,在符合國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時必須加強(qiáng)可行性論證和法律審核,做好風(fēng)險控制。
第二十一條學(xué)校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,學(xué)校對以上資產(chǎn)使用行為實行專項管理,并在財務(wù)報告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學(xué)校財務(wù)核算進(jìn)行管理。
第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔(dān)保,也不得為其它單位或個人的經(jīng)濟(jì)活動提供擔(dān)保。
第五章資產(chǎn)處置
第二十三條學(xué)校國有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第二十四條待處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬明晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進(jìn)行資產(chǎn)處置前,應(yīng)經(jīng)過論證、評估、鑒定,并按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學(xué)校依據(jù)資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件進(jìn)行財務(wù)賬目的調(diào)整。
第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)無權(quán)對國有資產(chǎn)進(jìn)行處置。需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請,資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評估后,向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交處置報告,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,同時按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報批手續(xù)。
資產(chǎn)處置形成的收入屬國家所有,統(tǒng)一上交學(xué)校財務(wù)。
第二十六條學(xué)校國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值達(dá)到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標(biāo)、拍賣等市場競價方式公開處置。
第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理
第二十七條學(xué)校按照國家有關(guān)政策、法規(guī)對占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行依法登記,確認(rèn)國有資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán),落實管理責(zé)任。辦理程序按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條各有關(guān)單位應(yīng)建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時、準(zhǔn)確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實物資產(chǎn)應(yīng)分類、編號,大型精密儀器設(shè)備還應(yīng)建立技術(shù)檔案;對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時辦理注冊登記手續(xù)。
第二十九條當(dāng)學(xué)校國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭議時,產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查
第三十條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國有資產(chǎn)評估的情形:
一整體或者部分改制為企業(yè);
二以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;
三合并、分立、清算;
四資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
五整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
六確定涉訟資產(chǎn)價值;
七法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。
第三十一條可以不進(jìn)行國有資產(chǎn)評估的情形:
一整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
二學(xué)校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
三其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)教育部及財政部確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的。
第三十二條學(xué)校國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家國有資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,同時按照國家和上級部門有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
第三十三條學(xué)校國有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
一根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;
二進(jìn)行重大改革或者改制的;
三遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
四會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
五會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
六財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際工作需要或上級部門安排不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實相符、賬賬相符。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因,對于重大問題應(yīng)向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交專項報告。當(dāng)需要進(jìn)行資產(chǎn)清查時,應(yīng)當(dāng)提出申請,經(jīng)教育部審核、財政部批準(zhǔn)同意后實施。具體資產(chǎn)清查工作按照財政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
高校資產(chǎn)清查中的國有資產(chǎn)損失,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第八章資產(chǎn)信息管理與報告
第三十五條學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。
第三十六條學(xué)校應(yīng)對其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告,包括年度決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。學(xué)校的資產(chǎn)狀況是學(xué)校財務(wù)會計報告的重要組成部分,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、信息真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,同時對國有資產(chǎn)的變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)國有資產(chǎn)信息報告全面、動態(tài)地掌握全校國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學(xué)校年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第九章績效考核
第三十七條學(xué)校將逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系,按照社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真實地反映和評價學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效。
第三十八條學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效考核,包括國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作、建設(shè)、國有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容,具體考核方式另行規(guī)定。
第三十九條學(xué)校進(jìn)行國有資產(chǎn)管理績效考核的目標(biāo)是通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補(bǔ)缺、完善制度等方式,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、提高學(xué)校國有資產(chǎn)使用效益,更好的為學(xué)校事業(yè)服務(wù)。
第十章監(jiān)督檢查和獎懲
第四十條學(xué)校內(nèi)部各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務(wù)和責(zé)任管好用好國有資產(chǎn),依法維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)的安全、完整。學(xué)校要建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到有關(guān)部門、單位和個人。
第四十一條學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)的管理,按照國家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對于單位和個人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)追究其責(zé)任,并按規(guī)定進(jìn)行處理、處分和處罰。
第四十二條對維護(hù)學(xué)校國有資產(chǎn)安全與完整取得成績的單位和個人,學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會將予以表彰和獎勵。應(yīng)予獎勵的情形有:
一積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項規(guī)章制度,認(rèn)真完成各項工作任務(wù)的;
二在國有資產(chǎn)管理工作中勇于創(chuàng)新,運用和推廣新技術(shù),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值或節(jié)約學(xué)校管理成本和費用并取得顯著效果的;
三堅持原則,依法辦事,同違反國家、學(xué)校國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國有資產(chǎn)的行為作斗爭,使國有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。
第十一章附則
第四十三條學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的單位,同時按照企業(yè)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。學(xué)校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理使用細(xì)則,經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設(shè)備等固定資產(chǎn)使用管理細(xì)則同時報實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。
第四十五條本辦法由學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜,參照財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
國有資產(chǎn)管理制度 2
一、我院國有資產(chǎn)實行歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人的管理制度。具體分工:財務(wù)科負(fù)責(zé)流動資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)的總分類明細(xì)賬;總務(wù)科管理各類辦公家具,病床及后勤物資;設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療器械;信息科管理電腦,打印機(jī)等;基建辦負(fù)責(zé)新建工程立項報批、竣工驗收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);辦公室負(fù)責(zé)房屋建筑物及交通工具的管理;藥劑科負(fù)責(zé)藥品管理;材料科管理衛(wèi)生材料。
二、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定建立健全貨幣資金管理制度;對應(yīng)收和預(yù)付款項要加強(qiáng)管理,定期分析、及時清理;藥品采用“計劃采購、定額管理、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)、金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實報實銷”的管理辦法;其它存貨要按照“計劃采購,定額定量供應(yīng)”;大型醫(yī)療設(shè)備,要確定專人保管,制定操作規(guī)程,維修保管制度,實行專管專用,以提高使用效益,并定期報告設(shè)備狀況及使用情況。
三、各科室需要購置國有資產(chǎn)必須提前向主管負(fù)責(zé)人提出申請,報經(jīng)院長審批,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)購置。要健全采購管理制度,做好資產(chǎn)驗收工作,加強(qiáng)資產(chǎn)入庫管理,根據(jù)審核無誤的驗收入庫手續(xù)、批準(zhǔn)計劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明,及時進(jìn)行賬務(wù)處理,每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬相符。
四、各科室對占有、控制和使用的國有資產(chǎn)安全、完整負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理部門要定期核對實物,要求賬實相符,防止物資擠壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的'發(fā)生,積極指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)人員管好、用好國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質(zhì)、增值。
五、科室之間不準(zhǔn)自行對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、私自動用和任意拆卸。科室不用或使用效率不高的國有資產(chǎn)應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出申請,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進(jìn)行院內(nèi)調(diào)劑使用,以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體效益。
六、科室分科或負(fù)責(zé)人變動時,由資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)科室對國有資產(chǎn)進(jìn)行分割和監(jiān)交,并由資產(chǎn)管理部門和財務(wù)科對國有資產(chǎn)做分戶賬調(diào)整。
七、國有資產(chǎn)處置即國有資產(chǎn)無償調(diào)撥、有償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、置換、報廢、報損等事宜。由使用科室提出申請,院領(lǐng)導(dǎo)審批,報上級主管部門批準(zhǔn),由資產(chǎn)管理部門按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,報財政局批準(zhǔn),并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
八、資產(chǎn)管理部門至少每年對國有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對工作,發(fā)現(xiàn)余缺及時作出記錄、查明原因,提出相應(yīng)處理意見,按報批手續(xù)報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬面調(diào)整,按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任。
九、歸口管理部門和科室在計劃、購置、保管、使用、維修、報廢、報損、出租、轉(zhuǎn)讓、出售等環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真、嚴(yán)格履行各自的義務(wù)和職責(zé)。醫(yī)院定期對管理和使用國有資產(chǎn)工作中做出突出成績的科室和個人進(jìn)行表彰,同時對違反的行為和現(xiàn)象,要嚴(yán)格追究責(zé)任,視情況輕重給予處罰,將國有資產(chǎn)管理作為其科室綜合考評的重要依據(jù)之一。
國有資產(chǎn)管理制度 3
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本局固定資產(chǎn)的管理,根據(jù)《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。
第二條 本局固定資產(chǎn)的管理部門為局辦公室,固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督。
第三條 需要采購固定資產(chǎn)的,經(jīng)相關(guān)科室申請、由局辦公室提出意見,報局務(wù)會議研究決定,并嚴(yán)格按照規(guī)定,實行個案采購或集中統(tǒng)一采購。
第五條 局辦公室應(yīng)建立起本局固定資產(chǎn)賬冊,對于新采購的、報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行賬冊登記,明確使用的`科室和使用人,做到責(zé)任到人。
第六條 各固定資產(chǎn)的使用人員,對資產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)使用負(fù)有責(zé)任,應(yīng)按照正確用途規(guī)范使用,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),盡量延長使用年限。
第七條 使用中的固定資產(chǎn)如出現(xiàn)故障或損壞,需要維修的,應(yīng)報局辦公室統(tǒng)一辦理,重大維修事項報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴(yán)禁將本局固定資產(chǎn)借與他人或外單位使用。不得為任何單位、任何個人信貸或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,不得對外投資。
第九條 固定資產(chǎn)達(dá)到報廢條件,需要申請報廢的,由局辦公室提出意見,經(jīng)局務(wù)會討論通過后向有關(guān)部門申請報廢。
第十條 每年由局辦公室組織、各科室配合,進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查,確定固定資產(chǎn)是否存在;是否屬本單位所有;增減變動的記錄是否完整。查本年度減少的固定資產(chǎn)是否履行有關(guān)手續(xù),是否正確及時入賬。租賃的固定資產(chǎn)是否有合法手續(xù),會計處理是否正確。檢查本年度增加固定資產(chǎn)的計價是否正確,憑證手續(xù)是否齊備,檢查已交付使用但尚未辦理。檢查固定資產(chǎn)的實存數(shù)量與固定資產(chǎn)臺帳記載的數(shù)量是否一致;檢查固定資產(chǎn)臺賬記載的數(shù)量與固定資產(chǎn)明細(xì)賬登記的數(shù)量是否一致;檢查固定資產(chǎn)明細(xì)賬登記的金額與固定資產(chǎn)總賬登記的金額是否一致。
第十一條 工作人員退休、調(diào)離、崗位調(diào)整,應(yīng)在其退休、調(diào)離、調(diào)整之前,由相關(guān)科室與辦公室協(xié)調(diào),辦理移交手續(xù),將所使用的固定資產(chǎn)交還局辦公室,未辦理資產(chǎn)移交,不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 工作人員,對于分配給本人使用、管理的固定資產(chǎn),因本人管理不嚴(yán)造成固定資產(chǎn)人為損壞、遺失的,按固定資產(chǎn)原價賠償。
第十三條 平?jīng)龉I(yè)園區(qū)質(zhì)監(jiān)分局參照本制度執(zhí)行。
第十四條 本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
國有資產(chǎn)管理制度 4
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)的使用效率,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和教育部《高等學(xué)校財務(wù)制度》等文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條學(xué)校的國有資產(chǎn)是指學(xué)校各單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國家行政事業(yè)費撥款形成的資產(chǎn);通過科研、橫向開發(fā)、各類辦學(xué)收入形成的資產(chǎn);學(xué)校各經(jīng)營實體在營運中形成的資產(chǎn);接受捐贈和學(xué)校校譽(yù)等收入形成的資產(chǎn)。學(xué)校國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條學(xué)校國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國家有關(guān)資產(chǎn)管理的政策法規(guī),建立、健全學(xué)校國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;歸口統(tǒng)計、報告國有資產(chǎn)的各種資料;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理;維護(hù)國家、學(xué)校合法權(quán)益,保障各項資產(chǎn)的安全完整;推動資源合理配置,提高國有資產(chǎn)使用效益。
第四條學(xué)校國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:負(fù)責(zé)組織學(xué)校的資產(chǎn)清查、評估、產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;組織實施設(shè)備采購、驗收、參與基建工程竣工驗收工作;對投入的經(jīng)營性資產(chǎn)實施監(jiān)督管理,參與經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值考核;會同有關(guān)部門對造成國有資產(chǎn)流失的單位和個人進(jìn)行處理;向上級報告學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作。
第五條學(xué)校國有資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的體制,全校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)由校產(chǎn)設(shè)備管理處統(tǒng)一歸口管理,各單位負(fù)責(zé)對所使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條為加強(qiáng)國有資產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會。主任由分管資產(chǎn)的副校長兼任;副主任由校產(chǎn)設(shè)備處處長擔(dān)任,委員由校長辦公室、財務(wù)處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、科研處、后勤服務(wù)公司、基建處、審計處、紀(jì)律監(jiān)察辦等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委員會辦事機(jī)構(gòu)為校產(chǎn)設(shè)備管理處。學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)管理工作,對學(xué)校國有資產(chǎn)的重大問題提出建議,交校長辦公會決策。
(二)根據(jù)學(xué)校各項建設(shè)的需要,提出全校現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)化配置和界定工作的意見,交有關(guān)會議決策。
(三)根據(jù)上級主管部門要求和學(xué)校實際情況,布置、監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理各項工作。
第七條校產(chǎn)設(shè)備管理處根據(jù)學(xué)校的工作部署和國有資產(chǎn)管理委員會的要求,統(tǒng)一對學(xué)校占有、使用的資產(chǎn)實施管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行財政部、教育部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策與法規(guī),負(fù)責(zé)制訂并貫徹有關(guān)資產(chǎn)管理的實施細(xì)則;
(二)負(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政儀器設(shè)備、文物及陳列品、土地、公用房屋、家具、無形資產(chǎn)、長期投資等資產(chǎn)的管理;
(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)校的財產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)登記、產(chǎn)權(quán)界定、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、出借、報損、報廢等申報和審批手續(xù);
(五)組織實施資源的合理配置,調(diào)劑閑置資產(chǎn),組織實施學(xué)校設(shè)備采購、驗收,參與基建竣工驗收等日常管理工作。
(六)負(fù)責(zé)辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的申報手續(xù),并對投資者進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八條各單位負(fù)責(zé)本單位使用的國有資產(chǎn)的具體管理,針對各自管理的對象,協(xié)同校產(chǎn)設(shè)備管理處制定具體管理實施細(xì)則,認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作,具體職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的安全、完整、有效利用;
(二)定期清查盤點,確保管理對象的帳、卡、物相符;
(三)定期向校產(chǎn)設(shè)備管理處反映資產(chǎn)變動情況,協(xié)同校產(chǎn)設(shè)備管理處完成資產(chǎn)清查、評估、界定、登記和資產(chǎn)年報等任務(wù)。
校長辦公室、財務(wù)處、基建處、后勤服務(wù)總公司、校產(chǎn)總公司除負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的使用管理外,校長辦公室負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)管理(包括校名、校譽(yù)等);財務(wù)處負(fù)責(zé)流動資產(chǎn)、長期投資及固定資產(chǎn)資金量的核算管理;基建處負(fù)責(zé)學(xué)校土地規(guī)劃管理、新建工程立項、新建工程竣工驗收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);后勤服務(wù)總公司負(fù)責(zé)全校水電設(shè)施、道路、室外建筑物、園林植物的管理;校產(chǎn)總公司負(fù)責(zé)各校辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年檢及保值增值日常監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)收繳企業(yè)應(yīng)繳利潤和費用,維護(hù)學(xué)校各類資產(chǎn)的收益權(quán)。
第三章資產(chǎn)使用管理
第九條各單位對所占有、使用的國有資產(chǎn),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作。定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳物相符,防止資產(chǎn)流失和損毀。
第十條各單位要確定資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)量較大的單位應(yīng)設(shè)立專職人員并保持相對穩(wěn)定,資產(chǎn)管理人員調(diào)動工作崗位要辦理交接手續(xù),交接手續(xù)不清,原管理人員不得離崗。
第十一條對外出租出借學(xué)校國有資產(chǎn)必須履行申報審批程序。所有出租出借資產(chǎn)必須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意,并由校產(chǎn)設(shè)備管理處與租借方簽訂相應(yīng)的`協(xié)議、合同。所有資產(chǎn)出租收入必須全額上交學(xué)校財務(wù),財務(wù)處按財務(wù)管理制度進(jìn)行收益分配。未經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意,出租出借的資產(chǎn)不得二次轉(zhuǎn)租。
第十二條學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校按照國家有關(guān)政策規(guī)定,批準(zhǔn)用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或取得收益活動的資產(chǎn)。批準(zhǔn)占有使用國有資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營實體,必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時辦理國有資產(chǎn)占有的申報工作,由校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)責(zé)登記審核,報主管校長審批。經(jīng)營實體不得將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體或個人所有。
學(xué)校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),必須按國資事發(fā)89號文件頒發(fā)的《事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行,經(jīng)營實體要保證所使用的國有資產(chǎn)安全完整,并促進(jìn)其保值增值。學(xué)校對各類經(jīng)營實體定期進(jìn)行校內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記工作,由經(jīng)營實體管理部門負(fù)責(zé)組織提交下列文件資料:
(一)經(jīng)營實體占用學(xué)校國有資產(chǎn)種類、數(shù)量、總額表;
(二)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告;
(三)其他需要出具的文件、材料。
經(jīng)營實體管理部門應(yīng)建立、健全相應(yīng)的考核辦法:
(一)經(jīng)營性資產(chǎn)完好程度考核;
(二)經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值考核。
第四章財務(wù)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處
第十三條學(xué)校國有資產(chǎn)的處置,是指學(xué)校對占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為,包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損。學(xué)校國有資產(chǎn)的處置依據(jù)國資事發(fā)[1995]106號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》和教育部財務(wù)司有關(guān)規(guī)定處理。上級指令性要求調(diào)出資產(chǎn)用于救災(zāi)、扶貧的,由主管校長審批;學(xué)校土地屬有限資源,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售;閑置的資產(chǎn)需要變賣、出售的由原使用單位提出,報主管校長審批。
第十四條各單位無權(quán)直接處置國有資產(chǎn),需要報廢、報損的資產(chǎn),由校產(chǎn)設(shè)備管理處統(tǒng)一處置,任何單位和個人不得擅自處理。
第十五條非經(jīng)營性資產(chǎn)處置收入必須全部上交財務(wù)處,并按規(guī)定使用。經(jīng)營性資產(chǎn)的處置收入,由各企業(yè)和經(jīng)營實體報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)用于自身的技術(shù)改造、設(shè)備更新,或上繳學(xué)校財務(wù)處。嚴(yán)禁任何單位和個人將國有資產(chǎn)的處置收入私存、私分、入二級財務(wù)帳或挪作他用。
第十六條學(xué)校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,是指學(xué)校所屬各單位對外、對內(nèi)在國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)上的糾紛。凡涉及產(chǎn)權(quán)糾紛,事發(fā)單位必須及時通知校產(chǎn)設(shè)備管理處,由校產(chǎn)設(shè)備管理處會同有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)辦理調(diào)查、取證、調(diào)處,或提交司法部門調(diào)處。校內(nèi)單位之間發(fā)生的糾紛由其主要負(fù)責(zé)人自行協(xié)商解決,協(xié)商解決不了的,報校國有資產(chǎn)管理委員會調(diào)解裁定。
第十七條學(xué)校的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ),學(xué)校非經(jīng)營性國有資產(chǎn)不得用于貸款的抵押或投保。
第五章責(zé)任
第十八條國有資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用單位及其工作人員,都有管好用好資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任。所有校辦企業(yè)及經(jīng)營實體都有依法保證其占有、使用的國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。
第十九條學(xué)校國有資產(chǎn)管理是一種互相協(xié)調(diào)、互相配合的系統(tǒng)管理工程,從計劃、購置、保管、使用、維修、報損到變賣、出售、轉(zhuǎn)讓各單位都必須認(rèn)真、嚴(yán)格、切實履行各自的職責(zé)。學(xué)校定期對在管理和使用國有資產(chǎn)工作中作出突出成績的單位和個人進(jìn)行表彰。
第二十條各單位對占有、使用、管理的國有資產(chǎn)有下列行為之一的,校產(chǎn)設(shè)備管理處有權(quán)責(zé)令其改正,并建議學(xué)校追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(一)未按其職責(zé)要求反映真實情況,弄虛作假,造成國有資產(chǎn)流失的;
(二)不如實進(jìn)行清查、登記,帳、卡、物不符,不及時填報資產(chǎn)報表,隱匿真實情況的;
(三)未履行報批手續(xù),擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或?qū)ν夥⻊?wù)、投資的;
(四)弄虛作假,以各種名目侵占學(xué)校國有資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利的;
(五)對校辦產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營實體的資產(chǎn)監(jiān)督管理不力,造成學(xué)校權(quán)益受損的。
國有資產(chǎn)管理制度 5
學(xué)校財產(chǎn)物資的使用,必須實行崗位責(zé)任制。對于儀器設(shè)備的使用要制定操作規(guī)程、使用和維護(hù)保養(yǎng)制度以及安全使用制度。做到堅持制度,責(zé)任到人。
1、應(yīng)熟練掌握各種儀器、設(shè)備、藥品等規(guī)格、性能和使用方法。
根據(jù)任課教師的要求按時做好各種演示實驗和學(xué)生實驗的儀器、材料等的準(zhǔn)備工作,熟悉實驗的大致原理、過程以及實驗結(jié)果。
2、在學(xué)生實驗時,積極輔導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實驗,做好儀器的收發(fā)工作、檢查工作及藥品的補(bǔ)充工作。
3、帳目要清楚,儀器設(shè)備、標(biāo)本、掛圖、藥品等實驗物品應(yīng)與帳目相符。
4、及時、完整地做好每次實驗的登記工作,隨時備查;及時做好實驗后的.儀器、設(shè)備的清理工作。
5、嚴(yán)格做到實驗儀器定點放置;對儀器、設(shè)備要經(jīng)常檢查,保持完好;玻璃儀器要保持清潔干凈。
6、做好儀器、設(shè)備的保養(yǎng)、維修工作并做好記錄;掌握儀器、設(shè)備、藥品等的庫存情況,及時做好“請購”及報廢工作;要注意節(jié)約。
7、實驗室的實驗儀器不得擅自外借,嚴(yán)格按制度做好保管工作。
8、按年級、組室分別設(shè)立辦公室財產(chǎn)的組室分戶卡,一式二份,組室、總務(wù)處各執(zhí)一份。
9、每學(xué)年核對帳物一次,做到帳帳、帳物均相符。
10、按班級設(shè)立班級分戶卡,一式二份,班級、總務(wù)處各執(zhí)一份。
11、每學(xué)年初,將各教室內(nèi)必備的課桌椅等教學(xué)耐久用品列成教室財產(chǎn)卡,交給各班主任驗收,并委托各班自行保管。
12、各班級要有教室財產(chǎn)保管員,每學(xué)期評定一次財產(chǎn)管理質(zhì)量,向?qū)W校提供推薦,并與評先進(jìn)文明班級掛鉤。
13、與班主任保持經(jīng)常聯(lián)系,對各班平時損壞的課桌椅等物品及時辦理登記、維修、報廢、賠償?shù)仁掷m(xù)
國有資產(chǎn)管理制度 6
如今,很多國有企業(yè)的內(nèi)部控制制度并不完善,存在很多漏洞,對國有資產(chǎn)作用的發(fā)揮造成了嚴(yán)重影響。因此,本文主要強(qiáng)調(diào)了企業(yè)內(nèi)部控制的作用并提出了一系列的完善策略。
一、企業(yè)內(nèi)部控制對國有資產(chǎn)管理的作用
(一)提升企業(yè)效益通過內(nèi)部控制,企業(yè)能夠?qū)嫛⒔y(tǒng)計、生產(chǎn)、營銷、財務(wù)等各部門結(jié)合起來,使各部門密切配合,發(fā)揮整體作用,進(jìn)而使企業(yè)提高效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)保證資產(chǎn)安全
在企業(yè)內(nèi)部控制制度中,明確規(guī)定好企業(yè)資產(chǎn)的處理手續(xù)和程序,并完善制約機(jī)制,科學(xué)有效的監(jiān)督和制約財產(chǎn)物資的采購,計量,驗收等各個環(huán)節(jié),及時糾正損失浪費現(xiàn)象,避免,等現(xiàn)象的發(fā)生,同時強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)安全保護(hù)工作,保證企業(yè)的正常運營和發(fā)展。
(三)保障會計信息真實性
通過內(nèi)部控制,相關(guān)人員可以發(fā)現(xiàn)會計審核、匯總、復(fù)查中的錯誤并進(jìn)行及時糾正,使企業(yè)避免不必要的損失,從而確保企業(yè)會計信息的真實可靠,保證企業(yè)的正常發(fā)展。
二、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析
(一)思想重視不夠
一些企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理層僅僅重視經(jīng)營性的國有資產(chǎn)管理,而忽視了非經(jīng)營性的國有資產(chǎn)的`管理,即忽視了那些無法直接投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去創(chuàng)造利潤的國有資產(chǎn)。這種思想上不重視直接導(dǎo)致了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理管理制度不完善的現(xiàn)狀,大量國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理存在漏洞,難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn),其安全性和可靠性也受到嚴(yán)重威脅,更妄談國有資產(chǎn)保值增值。
(二)內(nèi)控制度不規(guī)范
首先,國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制制度缺少,尤其是非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的控制制度缺少,一些來自事業(yè)單位的國有資產(chǎn)員工對控制制度態(tài)度冷漠,把這些制度當(dāng)做紙面制度,沒有進(jìn)行積極落實。其次,風(fēng)險評估機(jī)制缺失,如資產(chǎn)盤點不夠準(zhǔn)確、盤點結(jié)果處理不當(dāng),資產(chǎn)租賃未經(jīng)有效審批、租賃費用計算不合理,資產(chǎn)報廢不符合規(guī)定、管理不善等。(三)內(nèi)部審計不健全很多企業(yè)的國有資產(chǎn)控制部門不設(shè)立內(nèi)部審計制度,發(fā)揮不了內(nèi)部審計的全面作用。少數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制審計制度雖健全,但落實不到位,存在制度上一套,實際操作另一套的現(xiàn)象。如此就使得內(nèi)部審計無法全面發(fā)揮作用,阻礙國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制制度的前進(jìn),阻礙國有資產(chǎn)的利用。
三、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制制度的完善
(一)提高思想認(rèn)識
更新人們對于國有資產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)部控制制度的觀念,提高人們的認(rèn)識,強(qiáng)化內(nèi)部控制在國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用,完善內(nèi)部控制制度,形成國有資產(chǎn)內(nèi)部衡量機(jī)制。同時,要明確國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的管理者,即第一責(zé)任人,使其重視到內(nèi)部控制制度對于國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的作用。再由管理者建立完善的內(nèi)部控制制度,完善獎懲機(jī)制,確保員工權(quán)責(zé)分明。還要防止員工,多處兼職,加強(qiáng)績效考核,以保證國有資產(chǎn)經(jīng)營的良好發(fā)展。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)
內(nèi)控建設(shè)是管理國有資產(chǎn)的根本,要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè),就要構(gòu)建風(fēng)險防范機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督。在國有資產(chǎn)的財務(wù)控制、會計核算、資產(chǎn)處理上,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)風(fēng)險防范措施,防止國有資產(chǎn)的流失。在財務(wù)制度上,要建立臺賬,覆蓋整個國有資產(chǎn)的經(jīng)營鏈,對整個經(jīng)營過程進(jìn)行無縫記錄,并定期進(jìn)行財務(wù)審查。會計核算方面,要做好登記、匯總、復(fù)查等工作,及時糾錯,防止不必要的資金損失。在資產(chǎn)控制方面,尤其要做好以下幾個方面的工作:(1)在資產(chǎn)驗收方面,本著完整性、準(zhǔn)確性、真實性的原則,由財務(wù)部門、技術(shù)部門、實物管理部門共同對資產(chǎn)進(jìn)行驗收,認(rèn)真填寫《固定資產(chǎn)完工點收單》,并上交財務(wù)部門做出賬務(wù)處理;(2)在資產(chǎn)清查方面,每年都應(yīng)組織一次以上的資產(chǎn)清查盤點活動,由資產(chǎn)管理部門制定清查方案,由財務(wù)部門協(xié)助,按照“以賬對物,以物對賬”的方式落實清查工作;(3)在資產(chǎn)處置方面,要按照合法、公開的原則,對低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)等進(jìn)行包括但不限于封存、捐贈、拆除、出手等處理辦法。
(三)在內(nèi)部審計環(huán)節(jié)完善
要完善審計制度,建立獨立的內(nèi)部審計部門,對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理進(jìn)行定期審計,審計管理員和員工的權(quán)責(zé),企業(yè)財產(chǎn)會計工作,以及內(nèi)控制度是否完善,是否充分發(fā)揮作用,并就此提出建設(shè)性報告,提出相關(guān)的建議。對于內(nèi)部審計部門的員工,要進(jìn)行績效考評,培養(yǎng)并提高其專業(yè)素質(zhì)和能力。
四、結(jié)語
總而言之,要想保證國有資產(chǎn)的穩(wěn)定與增值,就必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度,針對企業(yè)國有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度缺失的現(xiàn)狀,我們有必要強(qiáng)化觀念,健全制度,嚴(yán)肅審計,從各個方面保障國有資產(chǎn)的安全,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的利用,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
國有資產(chǎn)管理制度 7
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級各類學(xué)校國有資產(chǎn)的管理,根據(jù)《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府第108號)和《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(鄲政【2009】4號)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣教育實際,特制定本辦法。
第二條 國有資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第三條 國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障國有資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 本辦法適用于全縣各級各類學(xué)校和教育事業(yè)單位。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 縣教育體育局成立中小學(xué)資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教體局后勤基建股,為全縣教育系統(tǒng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
(二)負(fù)責(zé)制定全縣教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三)負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的增加、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等資產(chǎn)處置行為的審核、轉(zhuǎn)報及規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的審批工作;
(五)參與固定資產(chǎn)購置可行性論證、采購計劃初審及基建竣工審計等。
第六條 各學(xué)校要成立相應(yīng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。
第七條 各中心校(一體化學(xué)校)、局屬各學(xué)校(民辦學(xué)校)要配備一名具有一定微機(jī)操作能力的專職資產(chǎn)總管理員,負(fù)責(zé)對本校及所屬學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行全方位管理。所屬學(xué)校要設(shè)一名專(兼)職資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理學(xué)校各類固定資產(chǎn)。資產(chǎn)管理是職責(zé):
(一)認(rèn)真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理辦法;
(二)負(fù)責(zé)登記單位國有資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、資產(chǎn)卡片,保證賬實、賬卡、手工數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)一致;
(三)辦理國有資產(chǎn)增置、驗收、報廢等手續(xù);
(四)因工作調(diào)動或退休等,在離崗前應(yīng)辦好賬目、實物等交接工作。
第三章 國有資產(chǎn)的范圍、分類和管理
第八條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第九條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。
(一)中小學(xué)校要按照《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費管理辦法》等要求,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。
(二)存貨包括材料和低值易耗品等。
(三)中小學(xué)校的材料和低值易耗品,每年至少清點一次,保證賬實相符。發(fā)生盤盈、盤虧情況,屬于人為的責(zé)任損失,應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,賠償一定數(shù)額的損失。
第十一條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用年限在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項,均作為固定資產(chǎn)管理。
在執(zhí)行上述核算起點以前已按固定資產(chǎn)管理的財產(chǎn),仍作為固定資產(chǎn)管理;今后新增的財產(chǎn),按上述要求核算。
第十二條 固定資產(chǎn)分為十二類:
(1)土地
(2)房屋構(gòu)筑物
(3)通用設(shè)備
(4)專用設(shè)備
(5)交通運輸設(shè)備
(6)電氣設(shè)備
(7)電子產(chǎn)品及通信設(shè)備
(8)儀器儀表及其他
(9)文藝體育設(shè)備
(10)圖書文物及陳列品
(11)家具用具及其它類
(12)無形資產(chǎn)固定資產(chǎn)不提折舊,按原值入帳。
第十三條 固定資產(chǎn)的管理
(一)學(xué)校在總賬上設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個總賬科目對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。
(二)中小學(xué)固定資產(chǎn)實行部門管理員、總管理員和會計分權(quán)限管理的體制。
(三)部門管理員主要負(fù)責(zé)填單(包括驗收單、變動單、處置單、經(jīng)轉(zhuǎn)非、非轉(zhuǎn)經(jīng)登記表),建立固定資產(chǎn)卡片,按物設(shè)卡,一物一卡,按使用責(zé)任人歸并卡片,定期進(jìn)行核對,及時掌握固定資產(chǎn)在用、在庫的情況。總管理員負(fù)責(zé)審核單據(jù),設(shè)置清查任務(wù)并協(xié)助部門管理員進(jìn)行清查,數(shù)據(jù)的備份、上報,各種固定資產(chǎn)賬簿、報表的打印等,不保管具體實物。會計主要負(fù)責(zé)對總管理員提交的單據(jù)進(jìn)行復(fù)核并記賬。
(四)單位的固定資產(chǎn)每季度清查一次,保持賬賬相符,賬物相符,帳卡相符。
(五)各單位要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng),做到責(zé)任到人,重要的儀器和設(shè)備要指定專業(yè)人員定期護(hù)理,提高使用效益。
(六)中小學(xué)校要辦理土地使用手續(xù)。
(七)國有資產(chǎn)管理情況將納入教體局經(jīng)常性督查內(nèi)容,列入單位主要負(fù)責(zé)人離任審計主要內(nèi)容。
第四章 國有資產(chǎn)的購置
第十四條 按照“勤儉辦教育”的方針,根據(jù)本單位總體發(fā)展的需要制定物資設(shè)備購置計劃。
第十五條 各單位一般應(yīng)于每年十二月底前提出下一年的購置計劃,經(jīng)單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后列入年度預(yù)算。實行政府采購的項目,應(yīng)在三月底前報教育體育局集中申報,由財政部門統(tǒng)一按政府采購要求進(jìn)行招標(biāo)采購。
第十六條 新購置的設(shè)備,必須由單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會審會簽字,使用部門及有關(guān)人員進(jìn)行驗收合格后,方可辦理國有資產(chǎn)登記手續(xù),并及時更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第五章 國有資產(chǎn)的處置
第十七條 國有資產(chǎn)處置方式包括無償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報損、報廢等。
第十八條 國有資產(chǎn)處置范圍包括:
(一)閑置資產(chǎn)。
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確實需要報廢、淘汰的資產(chǎn)。
(三)因單位分立、撤銷、合并、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
(四)經(jīng)清查盤點,清理出的盤虧、呆帳及非正常損失的資產(chǎn)。
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
(六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
第十九條 資產(chǎn)處置審批權(quán)限:
(一)單位處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。
(二)資產(chǎn)處置應(yīng)由單位國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,經(jīng)技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,上報教體局審核同意后,報請縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室批復(fù)。
第二十條 單位報損、報廢房屋、機(jī)動車輛以及限額以上的其他資產(chǎn),應(yīng)由縣國有資產(chǎn)管理部門組織鑒定小組進(jìn)行鑒定,并根據(jù)鑒定小組提出的書面鑒定意見,辦理報批手續(xù)。
第二十一條 國有資產(chǎn)處置收入屬國家所有,實行收支兩條線管理,收入全額上繳財政專戶,支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排,優(yōu)先用于固定資產(chǎn)的維修、購置以及事業(yè)發(fā)展。
第二十二條 單位國有資產(chǎn)處置的一般程序為:申報、審核、審批、處置、調(diào)帳、備案。
(一)申報
由單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門及技術(shù)部門提出資產(chǎn)處置意見,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究并簽署意見公示后,形成書面的資產(chǎn)處置申請,申請后附《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》,并提供相關(guān)資料,報教育體育局核批,或教育體育局初步審核并簽署意見后,報縣國資部門審核。
(二)審核
教育體育局和縣國資部門收到單位資產(chǎn)處置申報材料后,安排專人實地對擬處置的國有資產(chǎn)進(jìn)行查看核實,對資產(chǎn)的`產(chǎn)權(quán)、賬務(wù)登記、使用狀況、技術(shù)部門(或中介機(jī)構(gòu))的報告意見、處置方式等進(jìn)行調(diào)查落實,確定是否審批。
(三)審批
縣國資部門對資料齊全、符合規(guī)定的資產(chǎn)處置下達(dá)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》;對資料不全、不符合規(guī)定的,應(yīng)及時告知資產(chǎn)處置申請單位。
(四)處理
單位接到縣國資部門《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》后,按照規(guī)定對核銷資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理,并及時辦理處置資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。
(五)調(diào)帳
單位根據(jù)內(nèi)部意見或上級部門出具的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》。
(六)備案
屬于單位權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)自行核銷的資產(chǎn),于核銷后10個工作日內(nèi)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置備案表》及帳務(wù)處理結(jié)果、處置收入復(fù)印件等報教育體育局備案。
申請資產(chǎn)處置申報材料:
1、國有資產(chǎn)處置申請;
2、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
3、待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明;
4、待處置資產(chǎn)的價值憑證(購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證和帳務(wù)處理、國有資產(chǎn)卡片等復(fù)印件,并加蓋公章)。
第六章 收 益
第二十三條 各單位要確保國有資產(chǎn)的安全、高效使用和保值增值。對在資產(chǎn)處置、對外投資、出租、出借等形成的資產(chǎn)收益要應(yīng)收盡收,全額上繳財政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產(chǎn)(含非辦公用房)出租、出借、承包等,必須收取合理費用,并按期將收入繳入財政專戶,單位不得擅自占有、瞞報漏報、坐收坐支。
第七章 獎勵和處罰
第二十四條 對在申請購置、使用管理、維護(hù)修理等工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),對單位國有資產(chǎn)增值保值作出貢獻(xiàn)的管理部門和個人,給予表彰。
第二十五條 對在國有資產(chǎn)管理中嚴(yán)重失職、在處置過程中造成單位重大損失的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第八條的規(guī)定處理,即:國家機(jī)關(guān)及工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分 。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國有資產(chǎn)管理制度 8
1、固定資產(chǎn),房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。
2、由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理學(xué)校的資產(chǎn)帳目,財產(chǎn)登記、清查、報損等工作。
3、記好兩本資產(chǎn)帳:固定資產(chǎn)總帳,固定資產(chǎn)分類帳。分級分類設(shè)立財產(chǎn)帳,凡單位價值在500元以上的物品,列入學(xué)校一類資產(chǎn)帳,由財務(wù)室和資產(chǎn)管理員保管,凡單位價值在500元以下200元以上,且能使用一年以上的物品,列入學(xué)校二類資產(chǎn)帳,由學(xué)校管理員保管。
4、資產(chǎn)使用,根據(jù)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)意見及各科老師所需和條件的可能進(jìn)行安排。
5、每年年底清點一次,漏帳的資產(chǎn)要補(bǔ)記入帳,同時資產(chǎn)管理員一定要把好記帳關(guān)及審批制度,報廢報損要辦理注銷手續(xù)(需經(jīng)嚴(yán)格的行政審批手續(xù),方可注銷)。
6、外單位贈送的物品和獎品,如屬一類資產(chǎn)應(yīng)在一類資產(chǎn)帳上登記,交有關(guān)處室保管使用,一般物品不上資產(chǎn)帳,另立冊登記保管。
7、固定資產(chǎn)必須按物品的名稱、數(shù)量,金額、列表。經(jīng)主管部門或單位負(fù)責(zé)人簽字,交后勤處審核,報校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由總務(wù)處收回處理的物品應(yīng)注銷帳、卡。處理報廢物品所收回的一切款項,全部上交財務(wù)處,有關(guān)批件和交款收據(jù)由后勤處妥善保管并入帳,以備存查。
8、自然損壞和損耗須報損的'物品,由使用單位管理人員填寫報損申請表,處、組、室領(lǐng)導(dǎo)簽字證明后,由學(xué)校財務(wù)管理員核實,按規(guī)定辦理報損手續(xù),已報損的物品集中在學(xué)校倉庫,由學(xué)校統(tǒng)一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據(jù)情況由負(fù)責(zé)人賠償損失。
9、固定資產(chǎn),必須安放整齊,保持清潔,干凈,加強(qiáng)管理,注意維護(hù)保養(yǎng),該修的要及時修復(fù),使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
10、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對資產(chǎn)情況進(jìn)行一次清查、核對。
11、每年暑假,學(xué)校對各教室、辦公室進(jìn)行維修。由各班班主任負(fù)責(zé)。每學(xué)年開學(xué)前,總務(wù)處配齊教室各類設(shè)備,登記立帳,各班班主任清查核實后,教室所有設(shè)施留有班級使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級承擔(dān)賠償責(zé)任。
12、要動員師生,教育師生,樹立。
13、資產(chǎn)管理員應(yīng)定期或不定期的核定資產(chǎn),了解資產(chǎn)的使用保管情況,把資產(chǎn)管好。
14、校領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期的督促檢查這一項工作的實施,每學(xué)期至少一次將教職工因調(diào)動離開學(xué)校,要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財產(chǎn)后,方可辦理離校手續(xù)。
15、固定資產(chǎn)的經(jīng)管者工作調(diào)動時,必須根據(jù)帳面實有物品清點清楚,向接管者辦理移交。
16、固定資產(chǎn)的接管必須根據(jù)帳面實物核實無誤者方可接管,如有實物與帳卡不符,查明原因,屬丟失、損壞的要賠償。
17、固定資產(chǎn)的交接,必須有主管部門的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交,交接雙方與監(jiān)交者簽字。
18、教職工辦理退休手續(xù)前,應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品,如錄音機(jī)、計算機(jī)、圖書等。
國有資產(chǎn)管理制度 9
1、每位老師必須提前2分鐘上教室,保證正常時間上課。如不執(zhí)行每次扣0.5分。
2、課堂上不許坐著上課、接打手機(jī)、會客等影響正常教學(xué)秩序的'行為,如不執(zhí)行每次扣0.5分。
3、任何老師不許提前下課,如不執(zhí)行每次扣0.5分。
4、嚴(yán)格按課表上課,不許任何老師私自調(diào)課,發(fā)現(xiàn)一次算十次(即一節(jié)課5元錢,發(fā)現(xiàn)一次就是五十元錢,而且是雙方都罰。)
5、每周五下午放學(xué)前所有老師必須把相關(guān)業(yè)務(wù)送到相關(guān)人員桌上備查,如不執(zhí)行每次扣0.5分。
6、教案上的上課日期要填寫清楚,復(fù)備與反思要詳實有針對性,作業(yè)布置的形式要體現(xiàn)多樣化,板書設(shè)計要科學(xué)簡潔有概括性。以上環(huán)節(jié)缺一項扣0.1分。
7、每位老師要正常參與各教研組的活動,如有特殊情況要向教研組長請假(事假扣0.1分),否則缺一次扣1分。
8、教研活動時要認(rèn)真參與,做好教研活動的過程性記錄材料,并及時送交到教研組長手里,如不執(zhí)行每次扣0.5分。
9、教研活動需要討論時要有討論稿,并積極發(fā)言,活動結(jié)束后討論稿上交教研組長處作存檔用,如不執(zhí)行每次扣0.5分。
以上制度扣分結(jié)果將直接計入教師個人年度考核結(jié)果中。
國有資產(chǎn)管理制度 10
為了加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理,發(fā)揮學(xué)校財產(chǎn)的教育功能,保證學(xué)校財產(chǎn)的安全和使用,提高資源使用效益,培養(yǎng)廣大師生愛護(hù)公物的責(zé)任意識,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
一、資產(chǎn)內(nèi)容
(一)固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用期限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
根據(jù)行政單位財務(wù)制度規(guī)定:一般設(shè)備單位價值在1000元以上,專用設(shè)備單位價值在1500元以上,為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用時間在一年以上的大批同類物資(課桌椅、圖書、學(xué)生用床)等資產(chǎn),也應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。此外,凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),使用期限在兩年以上的儀器設(shè)備都作低值耐久品進(jìn)行管理。
(二)非固定資產(chǎn)
各類辦公用品、學(xué)生實驗用藥品、器皿等消耗品。學(xué)校正常維修購置的材料、配件及其它物品。體育教學(xué)用各類易損器材。
二、資產(chǎn)管理流程圖
1、固定資產(chǎn)的管理流程圖
2、非固定資產(chǎn)的管理流程圖
三、資產(chǎn)的購買
1、納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)增加,由使用部門提出,總務(wù)處匯總,校長室審批后,列入下一年度預(yù)算,以批準(zhǔn)后購買。年度預(yù)算沒有但使用部門又急需的辦公設(shè)備,按預(yù)算變更程序申報,經(jīng)批準(zhǔn)后購買。
2、采購計劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要,先填寫《物品購置申請表》,經(jīng)相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人簽字后,報總務(wù)部門,總務(wù)部門進(jìn)行綜合平衡后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由總務(wù)處和相關(guān)負(fù)責(zé)人購買。
3、總務(wù)處購買的物資要及時入庫。學(xué)校財務(wù)部門憑資產(chǎn)管理員或物品保管員的入庫簽名,給予付款結(jié)算。
4、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價或出售單位的帳面原價、調(diào)撥價等記帳。接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者提供的價值憑據(jù)記帳。
四、資產(chǎn)的登記與建帳
1、學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理,總務(wù)處配備國有資產(chǎn)管理員一人,統(tǒng)一管理學(xué)校的所有固定資產(chǎn)財產(chǎn)帳,財產(chǎn)帳須設(shè)置總帳及按部門分戶帳
2、固定資產(chǎn)管理員要根據(jù)資產(chǎn)購入、入庫情況,按國有資產(chǎn)管理局的要求做好資產(chǎn)總臺帳工作,真實準(zhǔn)確,做到帳帳相符(資產(chǎn)臺帳與財務(wù)臺帳相符),帳物相符(資產(chǎn)臺帳與入庫物品相符)。并把各項財產(chǎn)移交給各個使用部門,各個使用部門也建立自己的'臺賬,每年與總賬校對一次。
3、物品管理員要及時做好學(xué)校資產(chǎn)的入庫工作,并做好資產(chǎn)領(lǐng)用的登記工作。保證入庫帳目與出庫帳目相符。如臨時使用,要負(fù)責(zé)及時收回,妥善保管。
4、各部門、班級、教職工在學(xué)校辦公、教育教學(xué)所需的用品,按學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),到服務(wù)部門、物品倉庫辦理登記手續(xù),領(lǐng)取物品。
5、維修工作人員從物品倉庫領(lǐng)取資產(chǎn)后,做好資產(chǎn)領(lǐng)用維修單的登記工作,服務(wù)對象做好簽名,明確實物的去向情況。維修工作人員對簽名后的資產(chǎn)領(lǐng)用維修單要及時上報物品管理員。物品管理員要做好統(tǒng)計匯總工作。
五、資產(chǎn)的核查管理
1、學(xué)校的資產(chǎn)實行定期核查管理制度。固定資產(chǎn)管理員根據(jù)開學(xué)初的資產(chǎn)管理登記情況,結(jié)合教學(xué)工作中資產(chǎn)的增減情況,建立新的臺帳。以一個學(xué)年為單位時間,在學(xué)期末總務(wù)處將組織相關(guān)人員對各處室、各部門、教師個人負(fù)責(zé)的財產(chǎn)進(jìn)行核查。實驗室、信息技術(shù)管理中心、體育器材室、總務(wù)保管室等資產(chǎn)管理部門,在有關(guān)人員的監(jiān)督下,在學(xué)年末做好資產(chǎn)的盤點工作。
2、資產(chǎn)使用者與部門對學(xué)校配備的設(shè)備、用品有責(zé)任進(jìn)行日常管理,保證資產(chǎn)的完整,并做到與資產(chǎn)登記冊相符。固定資產(chǎn)管理員定期把資產(chǎn)使用情況公示在校園網(wǎng)上,隨時供責(zé)任人查看核實。
3、教職工因工作崗位變動,資產(chǎn)使用人變更時,使用人應(yīng)及時通知固定資產(chǎn)管理員,及時辦理設(shè)備清交手續(xù)。教職工調(diào)離或退休時,辦公室應(yīng)通知固定資產(chǎn)管理員(包括圖書管理)為其辦理資產(chǎn)清帳手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)管理員每學(xué)期初對全校各班的資產(chǎn)進(jìn)行登記,期末對班級資產(chǎn)進(jìn)行驗收,根據(jù)對資產(chǎn)的使用、保管情況,評出ABC檔,供期末班主任考核量分。
六、資產(chǎn)的報損、報廢與維修
1、因達(dá)到使用期限報廢的固定資產(chǎn)和損壞不能使用的資產(chǎn),使用者要及時上報固定資產(chǎn)管理員。固定資產(chǎn)管理員組織相關(guān)人員進(jìn)行核實登記,并及時回收、更換。固定資產(chǎn)管理員每年定期將學(xué)校固定資產(chǎn)報廢情況進(jìn)行匯總,經(jīng)總務(wù)處主管人員檢查核實,報校長批準(zhǔn)后,填寫資產(chǎn)報廢報告單,寫好固定資產(chǎn)報廢報告,報市教育局技術(shù)裝備部、財政局國有資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)后再行報廢處理。
2、未經(jīng)允許,任何人不得私自處理學(xué)校的一切資產(chǎn)。
3、實驗室、信息技術(shù)管理中心、體育器材室等資產(chǎn)管理部門,對報廢資產(chǎn)要做好登記工作,并妥善保管好報廢資產(chǎn),在一年一度的資產(chǎn)核查中,由固定資產(chǎn)管理人員收回入庫。同時保證帳物相符。
4、總務(wù)處對各處室、部門財產(chǎn)要執(zhí)行平時與集中相結(jié)合的維修制度。為確保教學(xué)工作的正常進(jìn)行,平時維修人員要及時維修、更換。量大、影響面廣的維修集中在寒、暑假進(jìn)行,確保辦公、教學(xué)工作的正常開展。
5、使用人在使用過程中發(fā)現(xiàn)自然損壞,應(yīng)及時通知有關(guān)部門維修或更換,因失誤或人為造成損壞、丟失的,應(yīng)酌情賠償。
七、資產(chǎn)的借用
1、學(xué)校固定資產(chǎn)原則上不外借,如特殊需要,須經(jīng)校長批準(zhǔn)。出借時必須有書面借條,注明借用時間、歸還日期。由財產(chǎn)保管員辦理借用手續(xù),憑總務(wù)處開具的出門單方可出校門。
2、凡借出的公物,到期統(tǒng)一由批準(zhǔn)人和經(jīng)手人負(fù)責(zé)追回,如有損壞或丟失照價賠償。
八、資產(chǎn)的賠償
1、學(xué)校資產(chǎn)是國家財產(chǎn),為教育教學(xué)服務(wù),學(xué)校教職員工無償使用,但實行誰使用誰負(fù)責(zé)管理的辦法。對非正常損壞和遺失的公物,照價賠償。
2、班級資產(chǎn)包括課桌凳、電教、語音設(shè)備、玻璃門窗等,開學(xué)時按班級實有人數(shù)與教學(xué)需要進(jìn)行配備,并對全校各班的資產(chǎn)進(jìn)行登記,期末對班級資產(chǎn)進(jìn)行驗收,有意損壞者照價賠償。
3、學(xué)生宿舍中設(shè)施設(shè)備,學(xué)生無償使用,有意損壞者照價賠償。
4、體育器材、實驗器材、電教設(shè)備、圖書、教學(xué)設(shè)施等,全校師生有責(zé)任妥善保管和愛護(hù),人為損壞要酌情賠償;如果丟失要照價賠償。
5、全校師生應(yīng)愛護(hù)學(xué)校花草樹木,嚴(yán)禁隨意采摘,有意損壞使花草樹木致殘者按原價的兩倍賠償。
6、校園內(nèi)一切建筑與設(shè)施都為學(xué)校資產(chǎn),每個師生都有責(zé)任愛護(hù)與保管,如故意損壞者照價賠償。
國有資產(chǎn)管理制度 11
第一章總則
第一條為了規(guī)范市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為。優(yōu)化國有資產(chǎn)配置。結(jié)合市級行政事業(yè)單位實際情況,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。根據(jù)《省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定。制定本辦法。
第二條本辦法適用于市級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及各民主黨派、工商聯(lián)、共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等人民群眾團(tuán)體以下簡稱行政單位和各類事業(yè)單位以下簡稱事業(yè)單位
第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。
第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式以及國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第二章處置管理
第五條行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸政府所有。市政府負(fù)責(zé)重大國有資產(chǎn)的處置管理。
市財政局負(fù)責(zé)市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督管理。
市級行政事業(yè)單位主管部門按照權(quán)限負(fù)責(zé)本部門及所屬單位國有資產(chǎn)處置的具體事宜。
第六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置首先必須明確產(chǎn)權(quán)歸屬。履行審批手續(xù)。有關(guān)部門不得辦理國有資產(chǎn)的注冊、過戶、變更等相關(guān)手續(xù)。不得擅自處置。未經(jīng)批準(zhǔn)處置的。
第七條重大國有資產(chǎn)及行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換以及與其它單位聯(lián)建、聯(lián)營所形成的國有資產(chǎn)的處置。
第八條行政事業(yè)單位確因需要無償調(diào)撥國有資產(chǎn)的。僅限于公益性和扶貧、賑災(zāi)等救濟(jì)性行為。調(diào)撥對象原則上為行政單位、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和全額撥款事業(yè)單位;確因需要捐贈國有資產(chǎn)的。
第九條行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時。應(yīng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清理。及時辦理資產(chǎn)移交等相關(guān)手續(xù)。造冊登記。
第十條行政單位國有資產(chǎn)處置收入。扣除相關(guān)稅費后。納入市級財政預(yù)算管理。包括各類資產(chǎn)的出售出讓、轉(zhuǎn)讓收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。全額上繳國庫。
第十一條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置后。調(diào)整相關(guān)會計賬目。辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行會計制度和實際交易價格及產(chǎn)權(quán)交易憑證。重新安排單位有關(guān)資產(chǎn)配置項目預(yù)算。
第三章處置范圍和方式
第十二條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍:
一閑置資產(chǎn)。指行政事業(yè)單位占有但未使用或不需用的資產(chǎn)。
二報廢、淘汰資產(chǎn)。確需報廢、淘汰的'資產(chǎn)。指沒有使用價值、超過使用期限和技術(shù)部門鑒定不合格。
三所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。指因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
四盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。以及因管理不善、自然災(zāi)害或意外事故等原因造成的資產(chǎn)損失。包括固定資產(chǎn)、貨幣性資產(chǎn)、債權(quán)、對外投資等。指由于盤虧、呆賬。
五臨時資產(chǎn)。包括召開重大會議、舉辦大型活動等形成的資產(chǎn)。
六依照國家和省上有關(guān)規(guī)定需處置的其他資產(chǎn)。
第十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括無償調(diào)撥、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第十四條執(zhí)法單位收繳的罰沒資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)。執(zhí)收單位不得私自占有和使用。登記造冊。所得收入全額上繳國庫。應(yīng)妥善保管。
國有資產(chǎn)管理制度 12
為加強(qiáng)學(xué)校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證學(xué)校資產(chǎn)的安全完整,賬實相符,防止固定資產(chǎn)的流失,根據(jù)上級有關(guān)管理制度和學(xué)校的實際,制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的管理部門
學(xué)校總務(wù)處是學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門,對學(xué)校固定資產(chǎn)安全、完整負(fù)有組織管理責(zé)任,校產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)具體的管理工作。
二、固定資產(chǎn)的范圍
一般設(shè)備單價在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上,使期限在一年以上的房屋建筑、物品設(shè)備、交通工具、家用家具等屬于固定資產(chǎn)。單位價值雖達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用年限在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項,均作為固定資產(chǎn)管理。
三、固定資產(chǎn)的購置
學(xué)校固定資產(chǎn)的購置由使用部門提出申請,經(jīng)主管部門審核后報校長審批,校長同意后報縣財政局采購辦組織購置。
四、固定資產(chǎn)建賬建制
1、凡是固定資產(chǎn)必須入帳管理。入帳時須由校產(chǎn)管理員驗收建帳。
2、固定資產(chǎn)的建帳管理需按照上級部門要求,進(jìn)行計算機(jī)軟件管理,建立電子實物賬,進(jìn)行全面、動態(tài)管理。
3、計算機(jī)軟件的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和分類應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),錄入單、調(diào)撥單、盈虧報告單、報廢注銷單、設(shè)備標(biāo)簽等單據(jù)上所列項目和內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、簽名完整。
4、按主管部門的要求,定期上報固定資產(chǎn)報表。
五、固定資產(chǎn)的使用管理
1、固定資產(chǎn)實行總管理員和部門管理員雙重管理的體制。
2、總管理員負(fù)責(zé)管理學(xué)校全部固定資產(chǎn)明細(xì)帳,不保管具體實物。部門管理員負(fù)責(zé)保管本部門的固定資產(chǎn),并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)明細(xì)帳;對使用頻繁、分布較廣、在庫外時間較長的固定資產(chǎn)(如第三類、第八類),建立固定資產(chǎn)卡片,按物設(shè)卡,一物一卡,按使用責(zé)任人歸并卡片,定期進(jìn)行核對;建立;固定資產(chǎn)分布表,及時掌握固定資產(chǎn)在用、在庫的情況。
3、固定資產(chǎn)明細(xì)帳按財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號設(shè)戶名,反映財產(chǎn)的數(shù)量、金額。在登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳戶的同時,應(yīng)分別在總類、大類和項的明細(xì)帳頁上進(jìn)行序時登記,以便及時計算出全校固定資產(chǎn)的總金額及各類、項的固定資產(chǎn)金額。
4、總管理員與部門管理員每季度應(yīng)核對一次帳目,以保持帳帳相符。
六、固定資產(chǎn)的日常管理、維修和增加、減少。
1、固定資產(chǎn)的日常管理由校產(chǎn)管理員負(fù)責(zé),應(yīng)該隨時保證帳、物相符。每學(xué)期初和學(xué)期末必須做好固定資產(chǎn)的清查盤點工作,對固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和必備配件進(jìn)行全面檢查,對損壞、報廢和盤虧的`固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因,分清責(zé)任,報經(jīng)批準(zhǔn)的前提下,及時調(diào)帳,未經(jīng)批準(zhǔn)的報廢、盤虧、損失不得擅自調(diào)帳或處理。
2、固定資產(chǎn)的日常維修由責(zé)任人負(fù)責(zé)填寫報修單,總務(wù)處負(fù)責(zé)組織維修工作。
3、固定資產(chǎn)增加(包括購入、調(diào)入、建造自制等)時,應(yīng)由保管人員驗收,有關(guān)人員在原始憑證(購貨發(fā)票、調(diào)撥單、基建工程竣工驗收決算資料及交付使用清單等)上簽字,部門財產(chǎn)管理員根據(jù)原始憑證填制“固定資產(chǎn)增加憑單”,簽字后送總管理員和其他有關(guān)人員簽字,然后將原始憑證和“增加憑單”送財務(wù)部門,會計人員審查無誤后在“增加憑單”上加蓋財務(wù)專用章,一聯(lián)留財務(wù)部門,一聯(lián)交財產(chǎn)總管理員,一聯(lián)交部門財產(chǎn)管理員,分別作為記帳的依據(jù)。
4、固定資產(chǎn)減少(報廢、報損、調(diào)出等)時,應(yīng)附書面材料,說明減少(報廢、報損、調(diào)出等)的原因和數(shù)量、金額等情況。部門財產(chǎn)管理員根據(jù)批準(zhǔn)的文件填制“固定資產(chǎn)減損憑單”,簽字后送總管理員和其他有關(guān)人員簽字,然后將批準(zhǔn)文件和“減損憑單”送會計部門,會計人員審查無誤后在“減損憑單”上加蓋財務(wù)專用章,一聯(lián)留財務(wù)部門,一聯(lián)交財產(chǎn)總管理員,一聯(lián)交部門財產(chǎn)管理員,分別作為記帳的依據(jù)。
七、固定資產(chǎn)清查
1、學(xué)校應(yīng)利用暑假和寒假對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點。通過清查,核對數(shù)量,做到帳、卡、物相符;同時檢查管理使用情況,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作。
2、在全面清查盤點的基礎(chǔ)上,年末編制固定資產(chǎn)清查表。具體由各部門管理員填報,總管理員匯總,經(jīng)總務(wù)負(fù)責(zé)人、校長分別審查簽章后,報教育主管部門一份,總管理員、部門管理員各存一份。
3、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),要查明原因,分清責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定和要求及時處理。
八、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓
一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意簽字后,上報主管部門和國有資產(chǎn)管理部門,經(jīng)兩部門審查后同意核銷的資產(chǎn),方可核銷。土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓的報批數(shù)額,由各中小學(xué)校根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定。
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第一章總則
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)和各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由各級行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn),具體包括:
(一)行政事業(yè)單位使用財政性資金形成的資產(chǎn);
(二)國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn);
(三)行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn);
(四)接受捐贈等依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
(一)建立和健全各項規(guī)章制度;
(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;
(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;
(四)監(jiān)管尚未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。
第六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,并遵循下列原則:
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合;
(三)實物管理與價值管理相結(jié)合。
第七條各縣、市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中的重大問題。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
(二)根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制定本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項的審批,按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的辦理、審批,負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作;
(四)按規(guī)定權(quán)限審批、辦理本級行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置、出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保等事項,組織行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)調(diào)劑工作,建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制;
(五)負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
(六)推進(jìn)本級有條件的事業(yè)單位國有資產(chǎn)的市場化、社會化運作,加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
(七)建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理和績效管理;
(八)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本級行政事業(yè)單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理,向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第九條行政事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門),對本部門所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)本級和上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實施細(xì)則并組織實施;
(二)負(fù)責(zé)審核本部門所屬單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項,辦理有關(guān)報批手續(xù),按規(guī)定權(quán)限審核或者審批有關(guān)資產(chǎn)處置等事項;
(三)負(fù)責(zé)本部門所屬行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑報批工作,優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用;
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體的國有資產(chǎn),并承擔(dān)保值增值的責(zé)任;
(五)督促本部門所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
(六)組織本部門所屬單位國有資產(chǎn)清查登記、統(tǒng)計報告及績效考核等工作;
(七)接受財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,報告本部門國有資產(chǎn)管理工作。
第十條行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施;
(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的.賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常的監(jiān)督檢查;
(三)辦理配置、處置本單位國有資產(chǎn)和利用本單位國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項的報批手續(xù);
(四)具體承擔(dān)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實體國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任;
(五)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益;
(六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第十一條財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,成立專門機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、制度、經(jīng)費五到位,切實加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。
第三章資產(chǎn)配置
第十二條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置遵循以下原則:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
(二)與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng);
(三)科學(xué)、合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
(四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制;
(五)調(diào)劑、租賃、購置相結(jié)合。
第十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),由本級財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本級財力狀況等制定。
資產(chǎn)配置時,能通過調(diào)劑、租賃解決的,不得重新購置。
第十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置按照下列程序辦理:
(一)年度部門預(yù)算編制前,由申請國有資產(chǎn)配置的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門全面分析存量資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況,研究單位履行管理職能需占用資產(chǎn)的合理額度,提出本單位下一年度擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費額度,報主管部門審核;
(二)主管部門根據(jù)申請國有資產(chǎn)配置單位資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核后,報同級財政部門批準(zhǔn);
(三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見,結(jié)合本級資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批;
(四)經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,申請國有資產(chǎn)配置單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)購置項目列入年度部門預(yù)算,并在上報年度部門預(yù)算時附送相關(guān)審批文件,作為財政部門審批部門預(yù)算的依據(jù)。
因工作需要確需臨時增加資產(chǎn)配置的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出申請,報本級財政部門批準(zhǔn);有主管部門的事業(yè)單位及實行垂直管理的行政單位報主管部門審核同意后,由主管部門報本級財政部門批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)本級政府批準(zhǔn),由財政專項資金保障的重大會議、大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由主辦單位提出申請,財政部門按照先調(diào)劑、后租賃、再購置的原則審批,并納入跟蹤管理。
第十六條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記,錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十七條使用有明確設(shè)備購置項目的上級補(bǔ)助資金購置資產(chǎn)的,不再履行審批手續(xù),由購置單位直接登記、入賬,并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)后,報本級財政部門備案。
對上級直接配置、調(diào)撥、獎勵和接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時登記、入賬,并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),在年終資產(chǎn)統(tǒng)計報告中披露。
第十八條行政事業(yè)單位購置的資產(chǎn),屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)由政府采購部門依法實施政府采購;未經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項目,政府采購部門不予受理。
國有資產(chǎn)管理制度 14
為了更好管理本單位國有資產(chǎn),對其形成、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的管理與監(jiān)督。促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。
第一條按照國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置本單位國有資產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)和工作崗位,建立績評處、分管單位處室、各有關(guān)部門和崗位相互職權(quán)明確、相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。
第二條,明確涉及單位國有資產(chǎn)管理的審批范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,各部門和崗位必須在審批范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員必須在審批范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
第三條,樹立風(fēng)險意識,防范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的風(fēng)險和漏洞。
第四條做好日常處置管理,包括單位資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢、劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥等審批。
第五條,做好倉儲物資的收繳
1.經(jīng)辦人員應(yīng)收到本單位資產(chǎn)處置通知后及時收繳閑置、報廢資產(chǎn);對一些無經(jīng)濟(jì)價值又無經(jīng)濟(jì)價值又無使用價值的低值易耗物品,經(jīng)交接雙方辦理手續(xù)后當(dāng)場銷毀,不作入庫物品。
2、倉儲物資的.入庫
對收繳的倉儲物資按照品名、數(shù)量、規(guī)格等及時辦理辦理入庫手續(xù)。
3、倉儲物資的管理
及時編制記賬憑證,登記實物總賬和明細(xì)賬,并制作物資卡片。按季對庫存物資進(jìn)行盤點。
4、倉儲物資的處置
經(jīng)辦人員根據(jù)倉儲物資的性質(zhì)、用途、成色、評估價值等具體情況,提出處置意見,經(jīng)處長同意后報送局長室審批。
5、倉儲物資的出庫
經(jīng)辦人員根據(jù)批準(zhǔn)的處置意見辦理倉儲物資出庫手續(xù),相應(yīng)登記總賬和明細(xì)賬。
國有資產(chǎn)管理制度 15
1、對資產(chǎn)實行分類管理,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。合理設(shè)置崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保資產(chǎn)安全和有效使用。
2、建立健全貨幣資金管理崗位責(zé)任制,合理設(shè)置崗位,不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程,確保不相容崗位相互分離。出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。嚴(yán)禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務(wù)專用章應(yīng)當(dāng)由專人保管,個人名章應(yīng)當(dāng)由本人或其授權(quán)人員保管。負(fù)責(zé)保管印章的人員要配置單獨的保管設(shè)備,并做到人走柜鎖。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
3、加強(qiáng)對銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的 審批權(quán)限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶。
4、加強(qiáng)貨幣資金的.核查控制。指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現(xiàn)金,核對銀行存 款余額,抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核對是否賬實相符、賬賬相符。對調(diào)節(jié)不符、可能存在重大問題的未達(dá)賬項應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。
5、加強(qiáng)對實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化對配置、使用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。對資產(chǎn)實施歸口管理。明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人,落實資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責(zé)任。貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專人使用,并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置的程序、審批權(quán)限和責(zé)任。建立資產(chǎn)臺賬,加強(qiáng)資產(chǎn)的實物管理。單位應(yīng)當(dāng)定期清查盤點資產(chǎn),確保賬實相符。財會、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門或崗位應(yīng)當(dāng)定期對賬,發(fā)現(xiàn)不符的,應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),做好資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析工作,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
6、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對對外投資的管理。合理設(shè)置崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保對外投資的可行性研究與評估、對外投資決策與執(zhí)行、對外投資處置的審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。單位對外投資,應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。加強(qiáng)對投資項目的追蹤管理,及時、全面、準(zhǔn)確地記錄對外投資的價值變動和投資收益情況。建立責(zé)任追究制度。對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、 未履行集體決策程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務(wù)的部門及人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
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