應急管理制度（通用16篇）
制度指一定的規格或法令禮俗。用社會科學的角度來理解，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。下面是小編整理的應急管理制度，歡迎大家分享。
應急管理制度 篇1
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則。
2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產負責人為副組長，安監科長、各采區負責人為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安監科，并負責日常管理。
4.生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。
5.應急管理培訓，每年至少進行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
6.應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的.反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。
7.應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。
8.應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
9.應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
11.應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務部門予以保障。
應急管理制度 篇2
1、為避免起重機械事故發生和擴大，減少人員傷亡和財產損失，本著預防為主的原則，制定本制度。
2、公司發生起重機械安全事故時，應立即啟動事故應急救援預案。
3、發生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的'速度通過電話或其他方式，將事故情況報告部門領導；部門領導應迅速報告公司領導和起重機械安全管理部門。
4、公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后，應迅速趕赴現場，根據事故應急救援預案或其它有效辦法指揮救援工作，不論采取何種措施進行緊急救援，應首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
5、在救援過程中，事故應急救援人員必須聽從事故應急救援領導小組的指揮，各就各位對事故進行必要的救援工作，并注意自我保護，正確佩戴防護用品和使用防護器具，避免自身傷害；
6、當事故性質嚴重，事故應急救援工作領導小組應及時向市、鎮各有關應急救援部門和附近生產經營單位、社區求援。
應急管理制度 篇3
一、食品銷售經營者應當建立食品安全突發事件應急處置方案，由負責人或食品安全管理員具體負責食品安全突發事件應急處置工作。
二、食品安全突發事件發生時，應當立即停止相關食品的經營活動，對涉及的食品、工具、設備等進行封存，并自發現之時起2小時內向所在地市場監管部門報告，不得對食品安全突發事件隱瞞、謊報、緩報。
三、應當立即執行不合格食品處置管理制度，采取有效措施通知相關供貨者和消費者，防止突發事件惡化。
四、應當積極配合市場監管部門的調查、取證工作，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
五、建立食品安全突發事件應急處置臺賬，如實記錄食品安全突發事件處置涉及的`食品名稱、批號、數量、生產廠家和聯系方式、供貨者名稱和聯系方式以及處置的方式和結果，記錄保存期限不得少于2年。
應急管理制度 篇4
為了有效預防和有序處置流通環節食品安全事故，維護食品市場秩序，保障食品市場消費安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《工商行政管理系統市場監管應急預案》、《工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故應急預案》等，制定本制度。
一、堅持預防為主，有效防范食品安全事故
(一)各級工商行政管理機關要高度重視食品安全預警和應急處置工作，堅持預防與應急相結合，常抓不懈，防患于未然，認真做好預警和應急處置的各項準備工作。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關在同級政府的統一領導下，實行分級負責，建立健全條塊結合、屬地管理為主的食品安全預警和應急處置管理體制，及時有效地做好預警和應急處置工作。
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關要切實加強對預警和應急處置工作的組織領導。建立健全抓落實的工作機制，確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等落實到位。
二、完善食品安全預警和應急方案，建立健全工作落實機制
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照范圍、性質和危害程度對食品安全事故實行分級管理，食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照同級人民政府的.部署，根據國家工商總局下發的《工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故應急預案》、《工商行政管理系統市場監管應急預案》，制定和完善本地區工商系統流通環節食品安全事故預警和應急方案，并落實各自的職責和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發生后，事故發生地縣(區)級及其以上地方工商行政管理機關按照規定和事故級別設立食品安全事故應急指揮部，在上一級應急處理指揮機構的指導和當地政府的領導下，有效組織和指揮本地區的重大食品安全事故的應急處理工作。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關要結合實際，有計劃、有重點地對食品安全應急方案進行演練。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
三、積極構建食品安全隱患發現機制，健全食品安全事故報告制度
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關要利用市場巡查、專項執法檢查、流通環節食品抽樣檢驗、12315行政執法網絡和相關部門情況通報、媒體報道等，及時了解各種食品安全信息，掌握食品市場動態情況。應當綜合分析利用各類信息，及時發現可能引發的食品安全事故苗頭。各相關職能機構應各負其責，互通情況。按照規定統一發布日常監管預警信息，采取有效措施防范和應急處置食品安全事故。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關發現食品安全突發問題，應當在當地人民政府統一領導下，加強信息的溝通、反饋和報告，立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛生行政部門，同時抄報上級工商行政管理機關，并向突發問題波及地區工商行政管理機關通報。
四、強化和創新食品安全預警和應急處置手段，切實做好物資和人員保障工作
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關要加強科學研究和技術開發，運用無線網絡執法平臺、移動查詢終端等現代科技手段，實現食品安全信息的聯網應用，有效開展網上預警防范和應急處置。逐步實現總局到基層工商所信息網絡五級貫通，并努力做到與同級相關行政部門的信息聯網，切實提高網絡信息互動效率，提高應對處置食品安全突發事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級及其以上地方工商行政管理機關要配備必要的處置食品安全事故的應急設施、裝備、物資。應當加強檢查，確保執法車輛、通訊設備、檢測設備等相關物資設備隨時處于備用狀態。適時開展應急演練和應急系統檢查，確保一旦發生重大食品安全事故，能夠及時有效妥善處置。
(十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關要建立健全值班制度，明確值班電話，落實值班人員，堅持領導干部帶班，暢通通訊聯絡，及時有效受理和處置食品安全突發問題。
應急管理制度 篇5
一、自覺遵守學校各項規章制度，恪盡職守，認真負責，堅守崗位。
二、遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
三、執行學校應急工作領導小組的決定，統一組織、協調指導學校突發公共事件應對工作。
四、收集、分析突發公共事件相關信息，對可能演變的突發事件，及時向應急領導小組提出處置建議。
五、定期組織修訂學校突發公共事件總體應急預案，審定各類突發公共事件專項應急預案和應急保障預案，開展預案演習工作。
六、負責建立健全和維護突發公共事件信息網絡系統，規范信息報送、隱患排查、應急管理宣傳培訓等工作。
七、接報突發公共事件后，應記錄好接報時間、事發時間地點、事件的性質、影響的范圍、嚴重程度、存在的隱患、采取的措施等，并立即向校長報告，馬上趕到突發事件事發地點，及時參與事件處置。
八、根據突發事件的`性質，用書面材料或電話的形式立即向街道應急管理中心報告。
九、做好突發公共事件的后期處置、調查報告工作。
應急管理制度 篇6
為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導和規范我鎮食品安全事故應急處理工作，確保人民生命安全，按照“鎮級領導直接負責、各部門負責人積極配合、認真落實食品安全工作”的食品安全工作機制，特制定本應急預案(以下簡稱《應急預案》)。
一、基本原則
(一)預防為主，常抓不懈
各村(社區)、部門單位要在各自的職責范圍內，對可能發生的食品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定事故應急處置預案，及時采取有效的預防措施，防止重大食品安全事故的發生。
(二)統一領導，分級負責
各村(社區)、部門單位負責人是各單位食品安全第一責任人，負責對重大食品安全事故應急處理工作，并根據食品安全事故的級別，組織實施分級臨控、分級管理。
(三)依靠科學，加強協作
要依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各村(社區)、部門單位要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作，在及時上報上級部門的同時，迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應急預案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進、生產、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等活動中發生的'造成人身重大傷亡、眾多人數患病或者對人體健康構成潛在重大危害的情況。
三、組織領導
(一)鎮食品安全領導小組總體負責全鎮重大食品安全事故應急處理工作，其主要任務是：
1、研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策。
2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應急預案的啟動命令。
3、協調解決應急處理存在的重大問題。
4、向上級主管部門報告事故處理情況。
(二)食品安全領導小組辦公室的主要任務是：
1、煤炭壩鎮食品安全日常信息收集處理工作;負責全鎮重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮重大食品安全事故應急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估，提出應急處理建議和應急處理措施。
2、協調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。
3、匯總事故情況。
4、適時通報、公布事故的原因、責任及處理意見。
5、負責組織完成鎮食品安全領導小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區)、部門單位要成立相應的重大食品安全事故應急處理小組，主要任務是：
1、負責本部門責任區內的食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮，組織應急救援，制定控制措施。
2、做好事故調查處理、后勤保障、信息上報、恢復生產秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。定期進行演練。
各村(社區)、部門單位重大食品安全事故應急處理小組在發現重大食品安全事故后，應立即向鎮食安辦及食品安全領導小組報告，并負責協調各村(社區)、部門單位按照應急預案的要求，做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作，保障應急處理工作有序進行，并負責向上一級有關部門報告重大食品安全事故應急處理情況。
(四)鎮食品安全領導小組下設警戒保衛、醫療救護、后勤保障、善后處理、事故調查五個工作小組。
1、警戒保衛組：由鎮派出所牽頭負責，有關部門配合，派出所所長任組長。主要職責是：組織事故現場的安全保衛、治安管理工作，預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施。
2、醫療救護組：由鎮衛生院負責，有關部門配合，主要職責是：建立穩定的食品安全重大事故救援隊伍，指導急救人員迅速展開搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度。重大食品安全事故發生時，應及時向鎮食品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。
3、后勤保障組：由鎮食安辦負責，有關部門配合，主要職責是：根據事故情況，協調、組織事故發生地安排應急藥品和物資，統籌調度，有償調撥，保證應急物資的供應。
4、善后處理組：由事故發生所在村(社區)負責，主要職責是：根據實際情況，協調其他相關部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鎮食品安全領導小組報告善后處理情況和動態。
5、事故調查組：由公司食品安全領導小組負責，有關部門配合，主要職責是：調查事故發生原因，做出調查結論，為事故處理提供依據，評估事故影響，提出事故防范意見，并及時向縣有關部門報告事故調查情況。
四、食品安全事故報告和評估
(一)事故報告
各村(社區)、部門單位要建立健全重大食品安全事故報告系統，保障系統的有效運行。對本責任區內發生的重大食品安全事故，應當及時向鎮食品安全領導小組和上級有關部門報告。
(二)事故評估
鎮食品安全協調小組接到重大食品安全事故報告后，應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發生地村(社區)主任赴現場開展調查核實工作，對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認。
(三)事故通報
鎮食品安全領導小組根據事故發生的情況，及時向事故可能波及的省、市、縣等區域的相關部門通報情況，要求嚴加篩選監督。
五、應急預案的啟動
經鎮食品安全領導小組組織評估確認，對符合本預案適用范圍的重大食品安全事故，由鎮食品安全領導小組提出啟動應急預案建議。
應急管理制度 篇7
根據食品安全的有關法規、行政法規的規定，結合本公司經營實際制定制度。
一、應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發生或可能發生食品安全事故，食品安全事故發生的店(單位)有義務及時、主動、有效地采取應急處置措施，控制事態發展和蔓延。防止事故擴大，并及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。
三、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。
四、食品安全事故發生的.店(單位)的應急處置措施：
1、采取措施立即停止可能導致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導致事故的食品的人員，一旦出現不適癥狀的，立即送至醫院救治;
3、保護食品安全事故發生的現場，控制和保存可能導致食品安全事故的食品，以便有關部門采集、分析等。
應急管理制度 篇8
為提高預防和處理突發事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應急工作，創新工作方式，完善工作機制，更加規范、高效、有序地開展應急管理各項工作，充分發揮應管理機構的職能作用，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，特制訂本制度。
一、職責和任務
東營港管委會應急管理辦公室（管委會總值班室）承擔管委會值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職能，發揮運轉樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責是：承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負責領導同志報告我區重大狀況和動態，傳達市領導同志的有關重要批示和指示；加強對突發公共事件的預測、跟蹤和研判，做好突發公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務是：
�。ㄒ唬┙勇犽娫捄徒邮諅髡妗⒕W絡以及其他形式的重要信息。
�。ǘ┘皶r收集整理、匯總分析和報告突發公共事件和社會影響較大事件的.信息和相關材料，承辦需報送市政府的突發公共事件信息工作。
�。ㄈ┏修k市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區各類突發公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領導同志報告。協助有關領導同志處置個性重大、重大突發公共事件，協調各有關部門處置較大、一般突發公共事件。
�。ㄋ模┴撠焾蟾婷咳战訄蟮耐话l公共事件和管委會領導同志作出的有關批示。
�。ㄎ澹┙M織突發公共事件評估報告工作，對突發公共事件的性質、處置效果和相關職責進行報告。
�。┗I劃、組織各類應急演練，負責開發區有關應急管理工作的會議及其他活動。
二、工作辦公程序
（一）在值班工作中，按照“及時、準確、穩妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區緊急重大狀況，加強輿情分析，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。
（二）對各部門、單位報告的緊急重大狀況，值班人員要認真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發公共事件的信息，經管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領導同志分工報送，根據需要抄送有關部門和單位。必要時，要主動與有關部門、單位和處置現場指揮人員聯系，隨時掌握事件的進展狀況等，及時透過手機、電話等方式向領導同志報告；條件允許時，要求有關部門、單位采集事件現場的多媒體信息。對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進展。
�。ㄈ┬枰⒓磮蟾娴木o急重大狀況，應按領導同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領導同志報告。
�。ㄋ模┰诰o急重大狀況處置過程中，要主動與有關領導同志，事發地有關部門持續聯系，及時傳達領導同志的批示精神，負責催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關狀況，匯總上報各種信息。
（五）定期對各部門、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報，總結信息報送工作經驗。
�。⿲ν话l公共事件的處置狀況，要加強與市應急辦聯系溝通，及時報告有關狀況。
應急管理制度 篇9
一、目的
提高公司處置突發事件的潛力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統安全和公共安全的緊急事件。
突發事件應急是指針對已發生的突發事件，為控制其規模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
突發事件應急預案（簡稱應急預案）是針對可能發生的重大突發事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發事件損失而預先制定的有關計劃或方案。
四、管理職責
�。ㄒ唬┕境闪惫芾砦瘑T會（簡稱公司應急委）。
公司總經理任委員會主任，公司黨委書記任副主任，委員會成員由副總經理、紀委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發展部、人力資源部、財務部、生產技術部、安全與環境保護監察部、市場營銷部、發電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內控部、監察部、政治工作部等部門第一負責人組成。
�。ǘ┕緫蔽闹饕氊�。
1.貫徹落實有關突發事件應急的法規和規定；
2.指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作；
3.組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；
4.監督、管理應急體系的建設和運轉；
5.通報或發布預警、應急救援與處理的進展狀況；
6.決定進入緊急狀態；
7.協調與外部應急力量、相關政府部門的關系。
�。ㄈ┕緫蔽略O辦公室，應急委辦公室掛靠安全與環境保護監督部門。主要職責為：
1.處理公司應急委日常管理工作；
2.組織建立公司應急管理體系、機制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發事件綜合應急預案》及主要的專項預案；
4.對公司各類突發事件應急預案進行評審和備案；
5.組織開展危險源排查、安全檢查和應急救援演練。
�。ㄋ模┺k公室應急職責。
1.負責向政府及上級報告（匯報）應急工作狀況；
2.負責突發事件應急信息的修改和對外發布，理解公眾對突發事件狀況的咨詢；
3.負責協調與外部應急力量、政府部門的關系；
4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發事故的應急指揮和火災應急預案的編制、實施，組織制訂公司交通事故應急預案；
5.組織公共安全事件處置及應急預案實施。
�。ㄎ澹┯媱澃l展部門應急職責。
負責重大環境事故應急處置協調。
�。┌踩c環境保護監察部、生產技術部門應急職責
1.負責公司人身事故、設備事故、自然災害應急預案的編制和演練，指導各單位事故應急預案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設備事故、自然災害事故發生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協調事故應急工作，負責電力生產應急搶險隊伍的應急搶險調度；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
4.事后組織或參與事件的調查、性質認定及職責人的處理；
5.應急狀態下特殊應急設備和其他物資的采購審批；
6.監督基層單位人身事故、設備事故、自然災害事故的應急物資準備工作。
�。ㄆ撸┦袌鰻I銷部門應急職責。
1.在發生煤炭供應中斷突發事件時，指揮、協調煤炭供應中斷突發事件應急工作；
2.參與公司系統的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查。
�。ò耍┌l電集控部門應急職責。
1.參與公司系統的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查；
2.負責水電廠防汛防臺應急處置和調查；
3.負責緊急狀況下水電廠應急搶險調度。
�。ň牛┕こ坦芾聿块T應急職責。
1.負責工程建設事故應急預案的編制和演練；
2.在工程建設重特大事故發生時，組建事故應急指揮部，指揮、協調事故應急工作；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
4.督促施工單位做好應急物資的準備。
�。ㄊ┴攧展刹块T應急職責。
負責公司應急狀態下保證應急資金的正常使用。
�。ㄊ唬┢蠊芊刹块T應急職責。
1.負責信息安全突發事件應急預案的編制和演練；
2.在發生信息安全突發事件時，負責組建應急指揮部，指揮、協調信息安全突發事件應急工作；
3.保障公司本部在突發事件應急中通信的暢通。
（十二）人力資源部門應急職責。
1.負責組織開展突發事件應急知識和技能的教育培訓工作；
2.落實應急管理或應急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過失人員的處罰；
3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實。
�。ㄊ┍O察部門的應急職責。
1.參與公司系統的人身事故調查；
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
�。ㄊ模┱喂ぷ鞑块T的應急職責。
1.參與公司系統的人身事故調查；
2.負責與新聞媒體的聯系和溝通協調；
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
�。ㄊ澹└麟姀S應急職責。
1.負責本單位應急預案的編制、培訓和演練；
2.負責電廠應急物資設備的配備、管理與維護，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應急搶險物資設備；
3.應急事件發生時，負責本單位的應急搶險；
4.應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況；
5.必要時或相鄰單位有請求，參與相鄰單位的應急搶險工作。
�。ㄊ┕こ坦緫甭氊�。
1．負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調度工作；
2．負責監督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作；
3．用心參與應急搶險工作。
（十七）力源公司應急職責。
1．負責應急車輛的日常維護和保養；
2．負責應急駕駛人員的管理以及培訓，應急狀況下可隨時調用；
3．負責應急狀況下的特殊物資設備和其他材料的采購與供應；
4．必要時按照調令，參與公司內的應急搶險工作。
�。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽苯M織機構設置，成立各單位的突發事件應急管理委員會，設立應急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應急職責。
（十九）公司本部和各單位務必針對所轄范圍內存在突發事件風險的現場，對現場應急工作進行細致分工和準備，在各現場按需要成立以下應急工作組：
1.應急搶險工作（含機動應急搶險）組：負責突發事件現場的搶險救援工作。
2.后勤保障、穩定生產工作組：負責突發事件處理期間及后續一個時期的生產穩定和職工隊伍穩定工作。
3.綜合協調工作組：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯系，協調、高度各類應急資源。
4.醫療救護組：負責對受傷人員采取及時的現場急救，聯系醫療機構或急救中心，將傷員轉送醫院進行治療。
5.安全保衛組：負責建立突發事件現場警戒區域，維護現場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償等工作。
7.事故調查組：組織或參與事件的調查、職責認定等工作。
�。ǘ┕颈静�24小時值班電話為公司應急值班電話（24小時值班電話設公司梯調室xxx）。公司值班人員接到報警后，應立即向公司應急委辦公室和有關領導匯報。
�。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚嵭�24小時應急值班制度，并把應急值班電話、應急委辦公室聯系人、聯系電話、應急委成員名單及常用通信聯系方式報公司應急委辦公室備案。
五、應急預案
（一）公司系統的應急預案分為綜合預案、專項預案和現場預案三類。
�。ǘ┚C合預案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應急行動的整體思路等資料。
綜合預案在命名時稱為《××突發事件綜合應急預案》，公司務必制定1個公司級綜合預案，每個下屬單位務必制定1個本單位的綜合預案。
�。ㄈ⿲ｍ楊A案針對的是較為典型的突發事件，例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等，一個專項預案所針對的突發事件一般會存在于多個生產現場的，同一個專項預案能夠對多個工作現場的應急起到指導作用。
（四）現場預案是針對特定的具體場所，對應急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應急預案，具有針對性、指導性和可操作性。
（五）公司的各類型應急預案由相同要素構成，包括總則、單位概況、應急保障、應急響應和預案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。
3.應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協議。
4.應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態監測與評估、公共關系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、現場恢復、應急結束。
5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。
�。⿷鳖A案務必透過評審后方可發布使用，由各級應急委辦公室組織專家對管轄范圍內的應急預案進行評審。
（七）當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時務必對應急預案進行修訂；開展突發事件演練后，相關部門根據發現的問題、不足，及時對應急預案進行修訂。
六、應急隊伍建設
根據應急狀態以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應迅速的總原則下，按照歸口負責、專業對口、就近聯動原則組建應急隊伍，成立公司、廠間、廠內三級應急搶險隊伍，分別參與公司層面應急搶險、電廠（籌建處）與電廠（籌建處）之間、電廠內部的應急搶險工作。公司全體員工無條件參加應急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務志愿者參與應急工作。
�。ㄒ唬⿵S內應急搶險隊伍，由電廠和工程公司駐廠項目部人員組成，主要進行電廠內部的應急搶險工作，特殊狀況下根據公司應急辦調度參與其他電廠的應急搶險工作。
�。ǘ⿵S間應急搶險隊伍，由工程公司項目部人員以及相應電廠人員組成，主要參與所在電廠或相鄰電廠間的.應急搶險工作，根據公司應急辦調度參與其他項目的應急搶險工作。
�。ㄈ┕颈静繎睋岆U隊，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應急搶險工作。
七、應急準備
�。ㄒ唬└黝惏踩逃�、安全培訓中務必包含突發事件應急方面的資料，使全體員工具備必要的應急知識和技能；對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓，經考試合格者方可參與現場應急。
（二）公司定期進行突發事件應急演練，公司下屬單位、各現場每年至少進行一次組合演練或單項演練。
（三）各單位、各部門務必按需要配合齊全的應急設備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時維護更新。
�。ㄋ模└黝悜避囕v要做好日常維護，保證處于可用狀態。突發事件應急中，公司及所屬各單位的交通設備應優先滿足與應急有關的使用。
八、應急預警
根據事件危害程度、緊急程度、發展態勢和公司或電廠發布的預警（一般Ⅳ級，較大Ⅲ級，重大Ⅱ級，個性重大Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示），結合本單位實際狀況，做出如下處置：
�。ㄒ唬┧{色預警處置
事故發生部門用心進行應急處置，廠內應急搶險隊隨時參與搶險，所屬項目部搶險隊員待命。
（二）黃色預警處置
事故發生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應急搶險隊以及公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛進入預警狀態。
�。ㄈ┏壬A警處置
事故發生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關專業隊員、公司應急交通車輛根據調令應在20分鐘內集合前往搶險，公司應急搶險隊其他隊員進入預警狀態。
（四）紅色預警處置
事故發生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛根據調令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進入預警狀態，并做好隨時出發的一切準備，接到搶險調度命令后，應立即集合出發。
九、應急響應
（一）公司的突發事件應急響應級別分為Ⅳ級響應（下屬單位部門級）、Ⅲ級響應（下屬單位）、Ⅱ級響應（公司級）和Ⅰ級響應（公司級以及集團公司級）。
（二）Ⅳ級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案：
1.事故已經或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設備故障已經為一類障礙者，或預期發生一般事故；
�。ㄈ蠹夗憫侵腹鞠到y發生的突發事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案及相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設備事故；
2.預期可能發生較大事故；
3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，預期電煤供應緊張形勢會很快緩解的。
�。ㄋ模蚣夗憫侵腹鞠到y發生的突發事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設備事故；
2．預期可能發生重大事故；
3.火電運輸部門的問題而造成燃料供應異常，或煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，已經或預期對整個公司的安全生產、經濟運行造成較大的影響的。
�。ㄎ澹窦夗憫侵腹鞠到y發生的突發事件的嚴重程度已經或預期到達下列情形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案，申請啟動集團公司相應的預案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設備事故、較大污染事故；
2.預期可能發生特大事故。
�。┕镜膽表憫绦蚩煞譃榻泳�、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等過程。
1.接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發事件報警時，做好突發事件狀況和聯系方式的記錄。
2.響應級別確定：應急指揮部門接到突發事件通報后，應立即根據突發事件的信息核實，依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別并在公司信息平臺上發布相關信息。
3.應急啟動：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急預案。
4.救援行動：應急人員進入突發事件現場，用心開展人員救助、搶險等有關應急救援工作。當事態無法得到有效控制時，向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。
5.應急恢復：搶險行動結束后，進入應急恢復階段，包括現場清理、人員清點和撤離、受影響區域的連續監測等。
6.應急結束：由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。
（七）各單位發生到達公司Ⅰ、Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況時，立即向公司應急委辦公室和公司對應的主管部門報警；各單位發生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況時，向突發事件單位應急委辦公室和主管部門報警；公司每個員工在發現緊急狀況時均有義務立即報警。報警時應說明以下資料：
1.突發事件的類型、發生時間、發生地點；
2.突發事件的原因、性質、范圍、嚴重程度；
3.突發事件已經造成的影響和發展趨勢；
4.已采取的控制措施及其他應對措施；
5.報告單位、聯系人員及通信方式。
�。ò耍┌l生到達公司Ⅳ級以上應急響應級別的緊急狀況時，啟動突發事件場所的現場預案；發生到達公司Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急狀況時，啟動突發事件單位的相關專項預案或綜合預案；發生到達公司Ⅱ級應急級別的緊急狀況時，啟動公司級專項預案或綜合預案。
在未啟動應急預案時，突發事件現場人員在保障安全的'前提下，應用心采取措施控制突發事件的發展，快速搶救受傷人員。
�。ň牛┩话l事件現場的應急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則，由突發事件單位的應急機構（部門）負責應急救援工作的現場指揮。
�。ㄊ┌l生到達公司Ⅳ級應急響應級別的緊急狀況，突發事件現場負責人務必在事件發生30分鐘內向突發事件單位報告；發生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況，突發事件單位相關部門務必在接到事件報告后30分鐘內向公司報告，由事故單位應急委辦公室向事故單位所在地政府部門報告；發生到達公司Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況，公司相關部門向中電投集團公司報告，由公司應急委辦公室向政府部門報告。
各單位對突發事件要及時、如實報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（十一）突發事件信息的對外發布務必經過審核和批準，保證發布信息的統一性，避免出現矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經授權不得理解新聞媒體的采訪、對外發布突發事件信息或發表對突發事件的評論。
�。ㄊ┰谕话l事件處理過程中，務必持續通信暢通，將現場應急搶險狀況及時傳遞到應急指揮部門，應急信息的傳遞與接收務必有專人負責。
�。ㄊ┰趹睋岆U過程中，注意保護突發事件現場，為突發事件調查工作的順利開展帶給保障。
十、監督管理
�。ㄒ唬┕緫蔽k公室負責監督、檢查和考核各部門和單位應急工作的開展狀況。各單位應急委辦公室負責監督、檢查和考核本單位各部門應急工作的開展狀況。
（二）監督、檢查的資料包括：
1.管理人員對事故應急工作的認識；
2.應急管理狀況；
3.應急預案的編制、更新狀況；
4.應急教育、培訓狀況；
5.突發事件應急演練狀況。
（三）對突發事件應急管理工作中做出突擊貢獻的先進群眾和個人要給予表彰和獎勵。
�。ㄋ模⿲t報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要狀況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關職責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
十一、其他
本規定由公司突發事件應急管理委員會辦公室負責解釋。
應急管理制度 篇10
為進一步建立健全應急管理聯動機制，提高政府保障公共安全和處置突發事件的潛力，預防和減少突發事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉政府要按照“統一指揮、協同配合”原則，建立統一指揮的應急聯動機制，充分發揮各部門的作用和優勢，保證應急管理工作有序、高效進行。
二、鄉政府要整合本行政區域內的.各種應急資源，明確應急管理各環節主管部門、協作部門、參與單位及其職責，實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。
三、鄉政府要組織建立政府及其有關部門、基層組織、企事業單位以及上級救援機構的應急聯動，充分發揮工會、共青團、婦聯等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用，構成應急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業單位要主動加強橫向溝通配合，做到互聯互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個領域的突發事件信息要及時向相關部門通報，贏得信息及早發布、及早處置的時間。
五、一旦發生突發事件，各部門、基層組織和企事業單位要按照應急預案要求，立即進入應急狀態，發揮各自作用，服從指揮，加強各部門之間配合，提高協同應對潛力。
六、各村要經常組織開展區域合作，加強區域間信息交流、資源共享，構成區域共同應對突發事件的合力。
應急管理制度 篇11
為充分發揮應管理機構的職能作用，完善工作機制，創新工作方式，更加規范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高預防和處置突發事件的潛力和水平，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關規定，制定如下工作制度。
一、應急預案管理制度
�。ㄒ唬⿷鳖A案編制。編制應急預案應包括以下基本資料：
1、總則，包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等；
2、應急組織指揮體系與職責，包括：領導機構、工作機構、地方機構或現場指揮機構、專家組等；
3、預防與預警機制，包括應急準備措施、預警分級指標、預警發布或解除的程序和預警響應措施等；
4、應急處置，包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息發布、應急終止等；
5、后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；
6、應急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
7、監督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲；
應急預案制定單位起草應急預案過程中，應當征求應急預案涉及的有關單位意見，有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的，應以適當方式廣泛征求意見。應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保密法》有關規定，確定應急預案密級。
�。ǘ⿷鳖A案體系動態管理。根據“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化狀況，每年對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應本區公共安全形勢和實際工作需要。
（三）應急預案修訂完善。針對應急管理工作中狀況的變化和應急預案實施過程中發現的問題，原則上每年組織有關部門和應急管理專家對本區總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發生一般、較大、重大、特重大突發事件后，要總結實踐經驗及時修訂完善相關應急預案。有關單位對生效期間的應急預案，認為有必要根據實際狀況進行修改的，應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究，及時反饋研究結果。修訂和完善后的應急預案按規定及時報備。
�。ㄋ模⿷鳖A案審核、印發和發布。本區部門應急預案經征求有關單位、專家意見后，由預案制定單位按有關程序審議，審議透過的本區部門應急預案應報政府應急辦備案。
�。ㄎ澹⿷鳖A案培訓。將各類應急預案有關資料列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強社會公眾的安全意識，提高社會公眾自救互救潛力。
�。⿷鳖A案演練。應急預案制定單位要建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃，原則上每年組織一次應急預案演練。
（七）統計匯總報告。依托政府應急平臺建立應急物資儲備信息，詳細登錄各類應急物資儲備的品種、數量和分布狀況。
�。ò耍┭a充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則，要做好本級、本行業的`應急物資儲備工作。根據有關規定對短缺物資進行補充，對有保質期的物資實施更新和輪替。
�。ň牛┗A設施推薦。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎設施，配備必要的應急器材。
�。ㄊ┒綄z查。每年年末對有關部門應急物資儲備任務落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查，根據應急物資短缺狀況指導有關部門提出補充計劃。對因突發事件救災而造成的物資虧空，有關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。
三、應急隊伍及志愿者隊伍管理制度
�。ㄊ唬⿷惫芾韺＜谊犖榻ㄔO。突發公共事件主管部門建立相應類別應急工作的專業人才庫，并可根據需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和課題研究，根據年度應急管理工作安排和課題研究計劃，組織應急管理專家，就本系統本行業公共安全形勢和重大突發事件的預防和開展調查研究或帶給專業咨詢，為領導決策帶給科學依據。
（十二）應對工作評估分析。每年年底，組織專家隊伍和有關部門對各類突發公共事件的發生、發展趨勢及應對工作狀況進行預測分析研究，對突發事件應對工作進行總結分析，次年初總結分析報告，分報區政府體育場并按規定上報市政府。
�。ㄊ⿷标犖榻y計分析。依托政府應急平臺建立應急隊伍數據庫，每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查，對各類應急隊伍的區域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練狀況進行統計，更新數據庫信息。并對相關數據進行匯總分析，為領導處置突發事件帶給決策依據。
�。ㄊ模⿷标犖榕嘤枴Ｍ话l公共事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓，不斷提高應急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，規范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
2、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則。
3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要資料包括:應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以公司總經理為組長，主管安全生產副經理、礦長為副組長，安監科長、各采區負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監科，并負責日常管理。
5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產經營單位應急救援預案編制導則》，并持續與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練狀況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓資料應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰潛力。安監科負責做好演練記錄和總結。
8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。
9、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障潛力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
10、應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。
11、成立兼職救護隊，人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據有關規定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協議，一旦發生企業不能自救的事故，請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應急管理費用由公司總經理審批，財務部門予以保障。
14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組，自頒布之日起實行。
應急管理制度 篇12
為加強特大安全事故應急處理工作，最大限度地減輕事故災害，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《國務院關于特大安全事故行政職責追究的規定》(國務院第302號令)，結合自身實際，制訂本事故應急預案。
一、組織機構
1、成立事故應急救授領導小組。組長:由單位(企業)的第一職責人擔任；副組長:單位(企業)的直接職責人、經理、廠長、總工程師組成；成員:由各部門重要負責人、各車間主任、安全主任、消防隊長、保安隊長組成。
2、事故應急救援領導小組下設置辦公室。辦公室設在安全生產辦公室，主任由安全生產辦主任兼任。
3、應急機構圖:
4、各部門要明確主管應急救援工作的領導，指定負責救援工作的專(兼)職人員，對本系統的救援工作實行管理。
二、應急救授職責
1、領導小組：
(1)對救援工作實行領導和指揮，組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
(2)根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
(3)審批救援工作的各項辦法；
(4)核準救援指揮中心設備建設計劃，救援設備更新、購置、報廢計劃；
2、救援辦公室。
(1)根據《預案》實施過程中發生的變化問題，及時對《預案》提出調整、修訂和補充；
(2)緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后應及時歸還或給予補償；
(3)根據事故災害狀況，有危及周邊單位和人員的'險情時，組織進行人員和物資疏散工作；
(4)協調做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(5)配合上級部門進行事故調查處理工作。
3、現場應急指揮中心的職責。
調度、指揮現場所有各專業應急小組的工作，有權采取一切必要手段的措施，保護和減少人員傷害，降低財產損失。
4、消防滅火組。
(1)負責對單位(企業)關鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預案，為事故及災害調查處理帶給依據。
(2)負責報警。對接警出動狀況，受災部門、燃燒物質、火勢大小作火災記錄，并及時向指揮部報告。
(3)根據指揮部的命令，負責現場滅火戰斗，加強火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時搶救傷員。
(4)滅火戰斗結束后及時補充器材，恢復戰備狀態，總結火場經驗、教訓，協助上級部門對火災、爆炸事故的調查處理工作。
5、人員醫療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進入狀況不明的現場，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現場環境進行封閉和環境消毒。
6、警戒保衛組的職責。
負責隔離事故現場、保護現場，禁止無關人員接近，協助人員搶救，防止事故以外再出現另類意外事件。
7、物質保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。
8、搶修隊伍的職責是在公司相關部門配合下理解應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場，把經濟損失降到最低，盡快恢復生產。
9、聯絡、通訊、保障組的職責是持續和上級聯絡，保證應急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時和醫療搶救組共同做好事故善后工作。
應急管理制度 篇13
為加強對應急管理工作的領導，進一步完善應急管理委員會議事和決策機制，協調應急管理委員會各成員單位共同做好應急管理工作，特制定本制度。
一、聯席會議在鄉政府的領導下召開，主要負責分析全鄉突發事件形勢和特點；討論基層應急預案修訂工作；研究、討論全鄉預防和應對突發事件的有關政策措施；指導督促全鄉公共安全隱患的排查和整改；全面掌握全鄉突發事件應急管理工作開展狀況以及共同協商、解決全鄉應急管理工作的.其他重大問題。
二、聯席會議由鄉應急委成員單位組成，鄉應急辦為牽頭單位；聯席會議日常事務由鄉應急辦負責。
三、聯席會議原則上每季度召開一次；如有需要，可根據狀況增加開會次數。
四、聯席會議議題由鄉應急辦提出，并提前告知各有關成員單位。各有關成員單位擬提交聯席會議討論的事項，需提前1周報送鄉應急辦。
五、聯席會議結束后，構成會議紀要，印發給聯席會議各成員單位貫徹落實；聯席會議作出的決定，要按照部門職能，分工負責，具體落實。
六、各成員單位要用心支持，相互配合，構成合力，充分發揮好聯席會議的作用。
應急管理制度 篇14
應急避難場所是指為應對突發事件，經規劃、建設，具有應急避難生活服務設施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應急避難場所的規劃與建設，是提高城市綜合防災潛力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作潛力的重要舉措。
一、應急避難場所的規劃與建設原則
(一)以人為本。以人民群眾的生命財產安全為準繩，充分思考市民居住環境和建筑狀況，以及附近可用作避難場所場地的實際條件，建設安全、宜居城市。
(二)科學規劃。應急避難場所的規劃作為城市防災減災規劃的重要組成部分，其規劃應當與城市總體規劃相一致，并與城市總體規劃同步實施。應急避難場所的規劃要合理制訂近期規劃與遠期規劃。近期規劃要適應當前防災需要，遠期規劃要透過城市改造和發展，構成布局合理的應急避難場所體系。
(三)就近布局。堅持就近就便原則，盡可能在居民區、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區多安排應急避難場所，使市民可就近及時疏散。
(四)平災結合。應急避難場所應為具備多種功能的綜合體，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所，配備救災所需設施(設備)后，遇有地震、火災、洪水等突發重大災害時作為避難、避險使用，二者兼顧，互不矛盾。
(五)一所多用。應急避難場所應具有抵御多災種的特點，即在突發地震、火災、水災、戰爭等事件時均可作為避難場所。但多災種運用時，應思考具體災害特點與避難需要的適用性，注意應急避難場所的區位環境、地質狀況等因素的影響。
二、應急避難場所建設思路
根據國內外資料和經驗，筆者對應急避難場所建設提出如下設想:
(一)城市應急避難場所的規模
結合城市行政區劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點以及居民疏散的要求，可將應急應急避難場所分為三級建設:
一級應急避難場所為市級應急避難場所，一般規模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大于1.5平方米)以上。為個性重大災難來臨時，災前防災、災中應急避難、災后重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰略性應急避難場所；
二級應急避難場所為區級應急避難場所，一般規模在1.5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災難來臨時的區域性應急避難場所；
三級應急避難場所為街道(鎮)應急避難場所，一般規模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發生災害時，在短期內供受災人員臨時避難。
以上三級避難場所應在建設過程中，應以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節點、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網狀配置、分步實施，構建完整的城市應急避難場所體系。在建設的過程中，應按照分級建設的原則，由各級分別承擔相應的建設任務。
(二)應急避難場所的設置
1、應急避難場所的覆蓋半徑
一級應急避難場所:災難預警后，透過半小時到2小時的摩托化輸送應可到達；
二級應急避難場所:災難預警后，在半小時內應可到達；
三級應急避難場所:災難預警后，5-15分鐘內應可到達。
2、應急避難場所的要素與功能
三級應急避難場所:設置滿足應急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房，臨時或固定的用于緊急處置的醫療救護與衛生防疫設施，供水管網、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設施，保障照明、醫療、通訊用電的多路電網供電系統或太陽能供電系統，滿足生活需要和避免造成環境污染的排污管線、簡易污水處理設施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所，滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設施，棚宿區周邊和場所內按照防火、衛生防疫要求設置通道，并在場所周邊設置避難場所標志、人員疏導標志和應急避難功能區標志。
二級應急避難場所:在三級應急避難場所的建設基礎上，在棚宿區配置滅火工具或器材設施，根據避難場所容納的人數和生活時間，在場所內或周邊設置儲備應急生活物資的設施，設置廣播、圖像監控、有線通信、無線通信等應急管理設施。
一級應急避難場所:在二級應急避難場所的基礎上，在場所附近設置應急停車場，設置可供直升機起降的應急停機坪，設置洗浴場所，設置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設施。
3、應急避難場所的選址
可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內公共的場、館、所和地下人防工事等作為應急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質狀況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發地段；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施影響范圍之外的地段。應急避難場所附近還應有方向不同的.兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應急避難場所的建設方式
應急避難場所建設可采取以下方式:一是體育館式應急避難場所，指賦予城市內的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應急避難場所功能。二是人防工程應急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應的生活設施。三是公園式應急避難場所，指改造利用城市內的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所，加建相應的生活設施。四是城鄉式應急避難場所，指利用城鄉結合部建設應急避難場所。五是林地式應急避難場所，指利用貼合疏散、避難和戰時防空要求的林地。
三、應急避難場所的維護與管理
(一)實行誰投資建設，誰負責維護管理的原則。應急避難場所的所有權人應按要求設置各種設施設備，劃定各類功能區并設置標志牌，建立健全場所維護管理制度。
(二)應急避難場所的政府管理部門，應制定針對不同災難種類的的場所使用應急預案，明確指揮機構，劃定疏散位置，編制應急設施位置圖以及場所內功能手冊，建立數據庫和電子地圖，并向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗性應急演練。
(三)各級政府、各部門編制的單項應急預案應與全市應急避難場所規劃建設相銜接。應急避難場所建設經費應納入各級政府年度財政預算。
(四)建立一支訓練有素的應急志愿者隊伍。透過對志愿者組織的培訓、演練，使之熟悉防災、避難、救災程序，熟悉應急設備、設施的操作使用。
(五)建立一套規范的應急避難場所識別標志。應急避難場所附近應設置統一、規范的標志牌，提示應急避難場所的方位及距離，場所內應設置功能區劃的詳細說明，提示各類應急設施的分布狀況，同時，在場所內部還應設立宣傳欄，宣傳場所內設施使用規則和應急知識。
應急管理制度 篇15
為加強預案的編制、修訂和管理工作，建立“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，切實提高應對突發事件的應急管理水平和處置潛力，按照應急體系建設的`有關要求，特制訂本制度。
一、應急預案應當根據突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害，具體規定突發事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等資料。
二、鄉突發事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、企事業單位應急預案、村應急預案、重大活動應急預案等構成。
三、鄉總體應急預案由鄉人民政府編制并印發實施，報上級人民政府備案；專項應急預案由各相關部門牽頭組織編制，報鄉人民政府同意，以鄉人民政府名義印發實施，報上級人民政府備案；部門應急預案、企事業單位應急預案、村基層組織應急預案、重大活動應急預案由各部門、各企事業單位和基層組織編制并印發實施，報鄉人民政府備案。
四、鄉人民政府及其有關部門要加強對應急預案的演練工作，每年至少組織一次綜合性應急預案演練或者專項應急預案演練；各村、企事業單位根據鄉人民政府的要求，結合各自的實際狀況，開展必要的應急預案演練。
五、鄉人民政府及其有關部門、企事業單位、各村要加強對應急預案的修訂、完善工作，根據面臨的突發事件形勢，對啟動應急預案處置效果進行評估，分析存在的問題，提出修訂意見，定期不定期開展應急預案修訂、完善工作，不斷提高應急預案科學性和可操作性。
應急管理制度 篇16
第一章：總則
第一條：為預防和減少突發環境事件的發生，控制、減輕和消除突發環境事件引起的危害，規范突發環境事件應急管理工作，保障公眾生命安全、環境安全和財產安全，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發環境事件應急預案》及相關法律法規，制定本辦法。
第二條：各級環境保護主管部門和企業事業單位組織開展的突發環境事件風險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作，適用本辦法。
本辦法所稱突發環境事件，是指由于污染物排放或者自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或者可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或者造成生態環境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。
突發環境事件按照事件嚴重程度，分為個性重大、重大、較大和一般四級。
核設施及有關核活動發生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關規定執行。重污染天氣應對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關規定執行。
造成國際環境影響的突發環境事件的涉外應急通報和處置工作，按照國家有關國際合作的相關規定執行。
第三條：突發環境事件應急管理工作堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。
第四條：突發環境事件應對，應當在縣級以上地方人民政府的統一領導下，建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
縣級以上環境保護主管部門應當在本級人民政府的統一領導下，對突發環境事件應急管理日常工作實施監督管理，指導、協助、督促下級人民政府及其有關部門做好突發環境事件應對工作。
第五條：縣級以上地方環境保護主管部門應當按照本級人民政府的要求，會同有關部門建立健全突發環境事件應急聯動機制，加強突發環境事件應急管理。
相鄰區域地方環境保護主管部門應當開展跨行政區域的突發環境事件應急合作，共同防范、互通信息，協力應對突發環境事件。
第六條：企業事業單位應當按照相關法律法規和標準規范的要求，履行下列義務：
�。ㄒ唬╅_展突發環境事件風險評估；
（二）完善突發環境事件風險防控措施；
（三）排查治理環境安全隱患；
�。ㄋ模┲贫ㄍ话l環境事件應急預案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌姯h境應急潛力保障建設。
發生或者可能發生突發環境事件時，企業事業單位應當依法進行處理，并對所造成的損害承擔職責。
第七條：環境保護主管部門和企業事業單位應當加強突發環境事件應急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強防范和應對突發環境事件的知識和意識。
第二章：風險控制
第八條：企業事業單位應當按照國務院環境保護主管部門的有關規定開展突發環境事件風險評估，確定環境風險防范和環境安全隱患排查治理措施。
第九條：企業事業單位應當按照環境保護主管部門的有關要求和技術規范，完善突發環境事件風險防控措施。
前款所指的突發環境事件風險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環境的收集、導流、攔截、降污等措施。
第十條：企業事業單位應當按照有關規定建立健全環境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發現并消除環境安全隱患。
對于發現后能夠立即治理的環境安全隱患，企業事業單位應當立即采取措施，消除環境安全隱患。對于狀況復雜、短期內難以完成治理，可能產生較大環境危害的環境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實整改措施、職責、資金、時限和現場應急預案，及時消除隱患。
第十一條：縣級以上地方環境保護主管部門應當按照本級人民政府的統一要求，開展本行政區域突發環境事件風險評估工作，分析可能發生的突發環境事件，提高區域環境風險防范潛力。
第十二條：縣級以上地方環境保護主管部門應當對企業事業單位環境風險防范和環境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查，將存在重大環境安全隱患且整治不力的企業信息納入社會誠信檔案，并能夠通報行業主管部門、投資主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。
第三章：應急準備
第十三條：企業事業單位應當按照國務院環境保護主管部門的規定，在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發環境事件應急預案，并按照分類分級管理的`原則，報縣級以上環境保護主管部門備案。
第十四條：縣級以上地方環境保護主管部門應當根據本級人民政府突發環境事件專項應急預案，制定本部門的應急預案，報本級人民政府和上級環境保護主管部門備案。
第十五條：突發環境事件應急預案制定單位應當定期開展應急演練，撰寫演練評估報告，分析存在問題，并根據演練狀況及時修改完善應急預案。
第十六條：環境污染可能影響公眾健康和環境安全時，縣級以上地方環境保護主管部門能夠推薦本級人民政府依法及時公布環境污染公共監測預警信息，啟動應急措施。
第十七條：縣級以上地方環境保護主管部門應當建立本行政區域突發環境事件信息收集系統，透過“12369”環保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發環境事件信息，并加強跨區域、跨部門突發環境事件信息交流與合作。
第十八條：縣級以上地方環境保護主管部門應當建立健全環境應急值守制度，確定應急值守負責人和應急聯絡員并報上級環境保護主管部門。
第十九條：企業事業單位應當將突發環境事件應急培訓納入單位工作計劃，對從業人員定期進行突發環境事件應急知識和技能培訓，并建立培訓檔案，如實記錄培訓的時間、資料、參加人員等信息。
第二十條：縣級以上環境保護主管部門應當定期對從事突發環境事件應急管理工作的人員進行培訓。
省級環境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環境保護主管部門應當設立環境應急專家庫。
縣級以上地方環境保護主管部門和企業事業單位應當加強環境應急處置救援潛力建設。
第二十一條：縣級以上地方環境保護主管部門應當加強環境應急潛力標準化建設，配備應急監測儀器設備和裝備，提高重點流域區域水、大氣突發環境事件預警潛力。
第二十二條：縣級以上地方環境保護主管部門能夠根據本行政區域的實際狀況，建立環境應急物資儲備信息庫，有條件的地區能夠設立環境應急物資儲備庫。
企業事業單位應當儲備必要的環境應急裝備和物資，并建立完善相關管理制度。
第四章：應急處置
第二十三條：企業事業單位造成或者可能造成突發環境事件時，應當立即啟動突發環境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向事發地縣級以上環境保護主管部門報告，理解調查處理。
應急處置期間，企業事業單位應當服從統一指揮，全面、準確地帶給本單位與應急處置相關的技術資料，協助維護應急現場秩序，保護與突發環境事件相關的各項證據。
第二十四條：獲知突發環境事件信息后，事件發生地縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件信息報告辦法》規定的時限、程序和要求，向同級人民政府和上級環境保護主管部門報告。
第二十五條：突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的，事件發生地環境保護主管部門應當及時通報相鄰區域同級環境保護主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區域人民政府通報的推薦。
第二十六條：獲知突發環境事件信息后，縣級以上地方環境保護主管部門應當立即組織排查污染源，初步查明事件發生的時間、地點、原因、污染物質及數量、周邊環境敏感區等狀況。
第二十七條：獲知突發環境事件信息后，縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件應急監測技術規范》開展應急監測，及時向本級人民政府和上級環境保護主管部門報告監測結果。
第二十八條：應急處置期間，事發地縣級以上地方環境保護主管部門應當組織開展事件信息的分析、評估，提出應急處置方案和推薦報本級人民政府。
第二十九條：突發環境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發地縣級以上地方環境保護主管部門應當根據本級人民政府的統一部署，停止應急處置措施。
第五章：事后恢復
第三十條：應急處置工作結束后，縣級以上地方環境保護主管部門應當及時總結、評估應急處置工作狀況，提出改善措施，并向上級環境保護主管部門報告。
第三十一條：縣級以上地方環境保護主管部門應當在本級人民政府的統一部署下，組織開展突發環境事件環境影響和損失等評估工作，并依法向有關人民政府報告。
第三十二條：縣級以上環境保護主管部門應當按照有關規定開展事件調查，查清突發環境事件原因，確認事件性質，認定事件職責，提出整改措施和處理意見。
第三十三條：縣級以上地方環境保護主管部門應當在本級人民政府的統一領導下，參與制定環境恢復工作方案，推動環境恢復工作。
第六章：信息公開
第三十四條：企業事業單位應當按照有關規定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環境風險防范工作開展狀況、突發環境事件應急預案及演練狀況、突發環境事件發生及處置狀況，以及落實整改要求狀況等環境信息。
第三十五條：突發環境事件發生后，縣級以上地方環境保護主管部門應當認真研判事件影響和等級，及時向本級人民政府提出信息發布推薦。履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府，應當按照有關規定統一、準確、及時發布有關突發事件事態發展和應急處置工作的信息。
第三十六條：縣級以上環境保護主管部門應當在職責范圍內向社會公開有關突發環境事件應急管理的規定和要求，以及突發環境事件應急預案及演練狀況等環境信息。
縣級以上地方環境保護主管部門應當對本行政區域內突發環境事件進行匯總分析，定期向社會公開突發環境事件的數量、級別，以及事件發生的時間、地點、應急處置概況等信息。
第七章：罰則
第三十七條：企業事業單位違反本辦法規定，導致發生突發環境事件，《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規已有相關處罰規定的，依照有關法律法規執行。
較大、重大和個性重大突發環境事件發生后，企業事業單位未按要求執行停產、停排措施，繼續違反法律法規規定排放污染物的，環境保護主管部門應當依法對造成污染物排放的設施、設備實施查封、扣押。
第三十八條：企業事業單位有下列情形之一的，由縣級以上環境保護主管部門責令改正，能夠處一萬元以上三萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆幎ㄩ_展突發環境事件風險評估工作，確定風險等級的；
�。ǘ┪窗匆幎ㄩ_展環境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規定將突發環境事件應急預案備案的；
�。ㄋ模┪窗匆幎ㄩ_展突發環境事件應急培訓，如實記錄培訓狀況的；
�。ㄎ澹┪窗匆幎▋浔匾沫h境應急裝備和物資；
�。┪窗匆幎ü_突發環境事件相關信息的。
第八章：附則
第三十九條：本辦法由國務院環境保護主管部門負責解釋。
第四十條：本辦法自20xx年6月5日起施行。
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