應(yīng)急管理制度（通用16篇）
制度指一定的規(guī)格或法令禮俗。用社會(huì)科學(xué)的角度來(lái)理解，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。下面是小編整理的應(yīng)急管理制度，歡迎大家分享。
應(yīng)急管理制度 篇1
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的.反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部門(mén)予以保障。
應(yīng)急管理制度 篇2
1、為避免起重機(jī)械事故發(fā)生和擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，本著預(yù)防為主的原則，制定本制度。
2、公司發(fā)生起重機(jī)械安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、發(fā)生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的'速度通過(guò)電話或其他方式，將事故情況報(bào)告部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和起重機(jī)械安全管理部門(mén)。
4、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門(mén)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作，不論采取何種措施進(jìn)行緊急救援，應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
5、在救援過(guò)程中，事故應(yīng)急救援人員必須聽(tīng)從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，各就各位對(duì)事故進(jìn)行必要的救援工作，并注意自我保護(hù)，正確佩戴防護(hù)用品和使用防護(hù)器具，避免自身傷害；
6、當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重，事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)和附近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)求援。
應(yīng)急管理制度 篇3
一、食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，由負(fù)責(zé)人或食品安全管理員具體負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)涉及的食品、工具、設(shè)備等進(jìn)行封存，并自發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，不得對(duì)食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
三、應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度，采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費(fèi)者，防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查、取證工作，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的`食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和聯(lián)系方式、供貨者名稱和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果，記錄保存期限不得少于2年。
應(yīng)急管理制度 篇4
為了有效預(yù)防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國(guó)家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等，制定本制度。
一、堅(jiān)持預(yù)防為主，有效防范食品安全事故
(一)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常抓不懈，防患于未然，認(rèn)真做好預(yù)警和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，建立健全條塊結(jié)合、屬地管理為主的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置管理體制，及時(shí)有效地做好預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
(三)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實(shí)到位。
二、完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急方案，建立健全工作落實(shí)機(jī)制
(四)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照范圍、性質(zhì)和危害程度對(duì)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理，食品安全事故分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)�？h級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照同級(jí)人民政府的.部署，根據(jù)國(guó)家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案，并落實(shí)各自的職責(zé)和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣(區(qū))級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照規(guī)定和事故級(jí)別設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上一級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
(六)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)食品安全應(yīng)急方案進(jìn)行演練。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
三、積極構(gòu)建食品安全隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制，健全食品安全事故報(bào)告制度
(七)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要利用市場(chǎng)巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)、12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門(mén)情況通報(bào)、媒體報(bào)道等，及時(shí)了解各種食品安全信息，掌握食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況。應(yīng)當(dāng)綜合分析利用各類(lèi)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé)，互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預(yù)警信息，采取有效措施防范和應(yīng)急處置食品安全事故。
(八)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)信息的溝通、反饋和報(bào)告，立即將情況報(bào)告同級(jí)人民政府和通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，并向突發(fā)問(wèn)題波及地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
四、強(qiáng)化和創(chuàng)新食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置手段，切實(shí)做好物資和人員保障工作
(九)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，運(yùn)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢終端等現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，有效開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。逐步實(shí)現(xiàn)總局到基層工商所信息網(wǎng)絡(luò)五級(jí)貫通，并努力做到與同級(jí)相關(guān)行政部門(mén)的信息聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息互動(dòng)效率，提高應(yīng)對(duì)處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要配備必要的處置食品安全事故的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查，確保執(zhí)法車(chē)輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等相關(guān)物資設(shè)備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練和應(yīng)急系統(tǒng)檢查，確保一旦發(fā)生重大食品安全事故，能夠及時(shí)有效妥善處置。
(十一)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要建立健全值班制度，明確值班電話，落實(shí)值班人員，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，暢通通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)有效受理和處置食品安全突發(fā)問(wèn)題。
應(yīng)急管理制度 篇5
一、自覺(jué)遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位。
二、遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
三、執(zhí)行學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
四、收集、分析突發(fā)公共事件相關(guān)信息，對(duì)可能演變的突發(fā)事件，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置建議。
五、定期組織修訂學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，審定各類(lèi)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，開(kāi)展預(yù)案演習(xí)工作。
六、負(fù)責(zé)建立健全和維護(hù)突發(fā)公共事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)范信息報(bào)送、隱患排查、應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)等工作。
七、接報(bào)突發(fā)公共事件后，應(yīng)記錄好接報(bào)時(shí)間、事發(fā)時(shí)間地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、影響的范圍、嚴(yán)重程度、存在的隱患、采取的措施等，并立即向校長(zhǎng)報(bào)告，馬上趕到突發(fā)事件事發(fā)地點(diǎn)，及時(shí)參與事件處置。
八、根據(jù)突發(fā)事件的`性質(zhì)，用書(shū)面材料或電話的形式立即向街道應(yīng)急管理中心報(bào)告。
九、做好突發(fā)公共事件的后期處置、調(diào)查報(bào)告工作。
應(yīng)急管理制度 篇6
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理工作，確保人民生命安全，按照“鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作”的食品安全工作機(jī)制，特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主，常抓不懈
各村(社區(qū))、部門(mén)單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
各村(社區(qū))、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人是各單位食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別，組織實(shí)施分級(jí)臨控、分級(jí)管理。
(三)依靠科學(xué)，加強(qiáng)協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門(mén)單位要按照各自的職責(zé)，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作，在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)的同時(shí)，迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)中發(fā)生的'造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，其主要任務(wù)是：
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問(wèn)題。
4、向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。
3、匯總事故情況。
4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)。
5、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū))、部門(mén)單位要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組，主要任務(wù)是：
1、負(fù)責(zé)本部門(mén)責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。
2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進(jìn)行演練。
各村(社區(qū))、部門(mén)單位重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、部門(mén)單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，并負(fù)責(zé)向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組：由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，派出所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，主要職責(zé)是：建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍，指導(dǎo)急救人員迅速展開(kāi)搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
3、后勤保障組：由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，主要職責(zé)是：根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。
4、善后處理組：由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén)，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
5、事故調(diào)查組：由公司食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，主要職責(zé)是：調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)，并及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故調(diào)查情況。
四、食品安全事故報(bào)告和評(píng)估
(一)事故報(bào)告
各村(社區(qū))、部門(mén)單位要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(二)事故評(píng)估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門(mén)工作人員和食品安全專家或責(zé)成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn)。
(三)事故通報(bào)
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況，及時(shí)向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
經(jīng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估確認(rèn)，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故，由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。
應(yīng)急管理制度 篇7
根據(jù)食品安全的有關(guān)法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定制度。
一、應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故，食品安全事故發(fā)生的店(單位)有義務(wù)及時(shí)、主動(dòng)、有效地采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
三、任何單位或個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
四、食品安全事故發(fā)生的.店(單位)的應(yīng)急處置措施：
1、采取措施立即停止可能導(dǎo)致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導(dǎo)致事故的食品的人員，一旦出現(xiàn)不適癥狀的，立即送至醫(yī)院救治;
3、保護(hù)食品安全事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，控制和保存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品，以便有關(guān)部門(mén)采集、分析等。
應(yīng)急管理制度 篇8
為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實(shí)做好管委會(huì)值守應(yīng)急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機(jī)制，更加規(guī)范、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制訂本制度。
一、職責(zé)和任務(wù)
東營(yíng)港管委會(huì)應(yīng)急管理辦公室（管委會(huì)總值班室）承擔(dān)管委會(huì)值班工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，實(shí)行每日24小時(shí)值班制度。其主要職責(zé)是：承辦市政府應(yīng)急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項(xiàng)，辦理各部門(mén)、單位向管委會(huì)報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)，及時(shí)掌握并向主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告我區(qū)重大狀況和動(dòng)態(tài)，傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要批示和指示；加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置、評(píng)估和報(bào)告工作。具體任務(wù)是：
（一）接聽(tīng)電話和接收傳真、網(wǎng)絡(luò)以及其他形式的重要信息。
�。ǘ┘皶r(shí)收集整理、匯總分析和報(bào)告突發(fā)公共事件和社會(huì)影響較大事件的.信息和相關(guān)材料，承辦需報(bào)送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。
�。ㄈ┏修k市政府應(yīng)急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項(xiàng)，分送、辦理各部門(mén)、單位上報(bào)的緊急重大狀況請(qǐng)示和報(bào)告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類(lèi)突發(fā)公共事件等緊急重大狀況，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志處置個(gè)性重大、重大突發(fā)公共事件，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)處置較大、一般突發(fā)公共事件。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)報(bào)告每日接報(bào)的突發(fā)公共事件和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示。
�。ㄎ澹┙M織突發(fā)公共事件評(píng)估報(bào)告工作，對(duì)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、處置效果和相關(guān)職責(zé)進(jìn)行報(bào)告。
�。┗I劃、組織各類(lèi)應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的會(huì)議及其他活動(dòng)。
二、工作辦公程序
（一）在值班工作中，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動(dòng)了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強(qiáng)輿情分析，并認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。事前、事中、事后要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
（二）對(duì)各部門(mén)、單位報(bào)告的緊急重大狀況，值班人員要認(rèn)真記錄，及時(shí)報(bào)告。對(duì)個(gè)性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為個(gè)性重大、較大突發(fā)公共事件的信息，經(jīng)管委會(huì)辦公室主任或帶班主任審核后，按領(lǐng)導(dǎo)同志分工報(bào)送，根據(jù)需要抄送有關(guān)部門(mén)和單位。必要時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)、單位和處置現(xiàn)場(chǎng)指揮人員聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件的進(jìn)展?fàn)顩r等，及時(shí)透過(guò)手機(jī)、電話等方式向領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告；條件允許時(shí)，要求有關(guān)部門(mén)、單位采集事件現(xiàn)場(chǎng)的多媒體信息。對(duì)各部門(mén)、單位報(bào)送的信息，要主動(dòng)核實(shí)狀況，跟蹤了解事件進(jìn)展。
（三）需要立即報(bào)告的緊急重大狀況，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
（四）在緊急重大狀況處置過(guò)程中，要主動(dòng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，事發(fā)地有關(guān)部門(mén)持續(xù)聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，負(fù)責(zé)催辦和查辦、落實(shí)交辦事項(xiàng)。跟蹤了解有關(guān)狀況，匯總上報(bào)各種信息。
�。ㄎ澹┒ㄆ趯�(duì)各部門(mén)、單位的信息報(bào)送、辦理狀況進(jìn)行匯總和通報(bào)，總結(jié)信息報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)。
（六）對(duì)突發(fā)公共事件的處置狀況，要加強(qiáng)與市應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，及時(shí)報(bào)告有關(guān)狀況。
應(yīng)急管理制度 篇9
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
四、管理職責(zé)
�。ㄒ唬┕境闪�(yīng)急管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急委）。
公司總經(jīng)理任委員會(huì)主任，公司黨委書(shū)記任副主任，委員會(huì)成員由副總經(jīng)理、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、總師、總助、副總師及辦公室、計(jì)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計(jì)與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門(mén)第一負(fù)責(zé)人組成。
�。ǘ┕緫�(yīng)急委的主要職責(zé)。
1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；
2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；
3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作；
4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；
5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展?fàn)顩r；
6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài)；
7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)系。
（三）公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門(mén)。主要職責(zé)為：
1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作；
2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項(xiàng)預(yù)案；
4.對(duì)公司各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案；
5.組織開(kāi)展危險(xiǎn)源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。
�。ㄋ模┺k公室應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告（匯報(bào)）應(yīng)急工作狀況；
2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對(duì)外發(fā)布，理解公眾對(duì)突發(fā)事件狀況的咨詢；
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門(mén)的關(guān)系；
4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施，組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案；
5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
（五）計(jì)劃發(fā)展部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。
�。┌踩c環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度；
3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作狀況；
4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及職責(zé)人的處理；
5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購(gòu)審批；
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。
（七）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí)，指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作；
2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。
�。ò耍┌l(fā)電集控部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查；
2.負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺(tái)應(yīng)急處置和調(diào)查；
3.負(fù)責(zé)緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度。
（九）工程管理部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；
2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí)，組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；
3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作狀況；
4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
�。ㄊ┴�(cái)務(wù)股部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。
�。ㄊ唬┢蠊芊刹块T(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作；
3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
�。ㄊ┤肆Y源部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作；
2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)以及過(guò)失人員的處罰；
3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實(shí)。
�。ㄊ┍O(jiān)察部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；
2.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門(mén)，協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
�。ㄊ模┱喂ぷ鞑块T(mén)的應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；
2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；
3.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門(mén)，協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
�。ㄊ澹└麟姀S應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練；
2.負(fù)責(zé)電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護(hù)，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備；
3.應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)；
4.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作狀況；
5.必要時(shí)或相鄰單位有請(qǐng)求，參與相鄰單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
�。ㄊ┕こ坦緫�(yīng)急職責(zé)。
1．負(fù)責(zé)所管轄的搶險(xiǎn)隊(duì)組建與一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度工作；
2．負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險(xiǎn)隊(duì)各項(xiàng)管理工作；
3．用心參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
�。ㄊ撸┝υ垂緫�(yīng)急職責(zé)。
1．負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)；
2．負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn)，應(yīng)急狀況下可隨時(shí)調(diào)用；
3．負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購(gòu)與供應(yīng)；
4．必要時(shí)按照調(diào)令，參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
�。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)，設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室，同時(shí)明確本單位各職能部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)。
�。ㄊ牛┕颈静亢透鲉挝粍�(wù)必針對(duì)所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，在各現(xiàn)場(chǎng)按需要成立以下應(yīng)急工作組：
1.應(yīng)急搶險(xiǎn)工作（含機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)）組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調(diào)工作組：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門(mén)和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、高度各類(lèi)應(yīng)急資源。
4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
5.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
7.事故調(diào)查組：組織或參與事件的調(diào)查、職責(zé)認(rèn)定等工作。
�。ǘ┕颈静�24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話（24小時(shí)值班電話設(shè)公司梯調(diào)室xxx）。公司值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（二十一）所屬各單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。
五、應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┕鞠到y(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三類(lèi)。
�。ǘ┚C合預(yù)案針對(duì)的是公司或下屬單位的整體，是對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等資料。
綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《××突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，公司務(wù)必制定1個(gè)公司級(jí)綜合預(yù)案，每個(gè)下屬單位務(wù)必制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)預(yù)案針對(duì)的是較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的，同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案能夠?qū)Χ鄠�(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
（四）現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
（五）公司的各類(lèi)型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成，包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級(jí)要素，每個(gè)一級(jí)要素包括若干二級(jí)要素。
1.總則的二級(jí)要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
2.單位概況的二級(jí)要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析。
3.應(yīng)急保障的二級(jí)要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應(yīng)急響應(yīng)的二級(jí)要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
5.預(yù)案管理的二級(jí)要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門(mén)、實(shí)施時(shí)間。
�。⿷�(yīng)急預(yù)案務(wù)必透過(guò)評(píng)審后方可發(fā)布使用，由各級(jí)應(yīng)急委辦公室組織專家對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
�。ㄆ撸┊�(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)務(wù)必對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂；開(kāi)展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門(mén)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險(xiǎn)的需要，在堅(jiān)持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下，按照歸口負(fù)責(zé)、專業(yè)對(duì)口、就近聯(lián)動(dòng)原則組建應(yīng)急隊(duì)伍，成立公司、廠間、廠內(nèi)三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分別參與公司層面應(yīng)急搶險(xiǎn)、電廠（籌建處）與電廠（籌建處）之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。公司全體員工無(wú)條件參加應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，鼓勵(lì)員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。
�。ㄒ唬⿵S內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由電廠和工程公司駐廠項(xiàng)目部人員組成，主要進(jìn)行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
�。ǘ⿵S間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由工程公司項(xiàng)目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成，主要參與所在電廠或相鄰電廠間的.應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
�。ㄈ┕颈静繎�(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬└黝�(lèi)安全教育、安全培訓(xùn)中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的資料，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類(lèi)人員開(kāi)展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。
（二）公司定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，公司下屬單位、各現(xiàn)場(chǎng)每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。
�。ㄈ└鲉挝弧⒏鞑块T(mén)務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時(shí)維護(hù)更新。
�。ㄋ模└黝�(lèi)應(yīng)急車(chē)輛要做好日常維護(hù)，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。
八、應(yīng)急預(yù)警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警（一般Ⅳ級(jí)，較大Ⅲ級(jí)，重大Ⅱ級(jí)，個(gè)性重大Ⅰ級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示），結(jié)合本單位實(shí)際狀況，做出如下處置：
�。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警處置
事故發(fā)生部門(mén)用心進(jìn)行應(yīng)急處置，廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)參與搶險(xiǎn)，所屬項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)員待命。
�。ǘS色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn)，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車(chē)輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
�。ㄈ┏壬A(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn)，休假人員停止休假，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)專業(yè)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車(chē)輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險(xiǎn)，公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)其他隊(duì)員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
�。ㄋ模┘t色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn)，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車(chē)輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險(xiǎn)，公司所有人員停止休假進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并做好隨時(shí)出發(fā)的一切準(zhǔn)備，接到搶險(xiǎn)調(diào)度命令后，應(yīng)立即集合出發(fā)。
九、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)響應(yīng)（下屬單位部門(mén)級(jí)）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（下屬單位）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）和Ⅰ級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)以及集團(tuán)公司級(jí)）。
�。ǘ艏�(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案：
1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類(lèi)障礙者，或預(yù)期發(fā)生一般事故；
�。ㄈ蠹�(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案及相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故；
2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故；
3.火電煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量，預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢(shì)會(huì)很快緩解的。
�。ㄋ模蚣�(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故；
2．預(yù)期可能發(fā)生重大事故；
3.火電運(yùn)輸部門(mén)的問(wèn)題而造成燃料供應(yīng)異常，或煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量，已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。
�。ㄎ澹窦�(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，申請(qǐng)啟動(dòng)集團(tuán)公司相應(yīng)的預(yù)案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故；
2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。
�。┕镜膽�(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程。
1.接警：應(yīng)急指揮部門(mén)或應(yīng)急值班部門(mén)接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。
2.響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部門(mén)接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實(shí)，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別并在公司信息平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)信息。
3.應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門(mén)按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，用心開(kāi)展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí)，向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
5.應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。
6.應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門(mén)按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
�。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達(dá)公司Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí)，立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對(duì)應(yīng)的主管部門(mén)報(bào)警；各單位發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí)，向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門(mén)報(bào)警；公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下資料：
1.突發(fā)事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；
2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；
3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)；
4.已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；
5.報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
�。ò耍┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案；發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案；發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急級(jí)別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)公司級(jí)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。
在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的'前提下，應(yīng)用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。
�。ň牛┩话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則，由突發(fā)事件單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)（部門(mén)）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
�。ㄊ┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人務(wù)必在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告；發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況，突發(fā)事件單位相關(guān)部門(mén)務(wù)必在接到事件報(bào)告后30分鐘內(nèi)向公司報(bào)告，由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門(mén)報(bào)告；發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況，公司相關(guān)部門(mén)向中電投集團(tuán)公司報(bào)告，由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門(mén)報(bào)告。
各單位對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
�。ㄊ唬┩话l(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布務(wù)必經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)不得理解新聞媒體的采訪、對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的評(píng)論。
�。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過(guò)程中，務(wù)必持續(xù)通信暢通，將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門(mén)，應(yīng)急信息的傳遞與接收務(wù)必有專人負(fù)責(zé)。
（十三）在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開(kāi)展帶給保障。
十、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┕緫�(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核各部門(mén)和單位應(yīng)急工作的開(kāi)展?fàn)顩r。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門(mén)應(yīng)急工作的開(kāi)展?fàn)顩r。
�。ǘ┍O(jiān)督、檢查的資料包括：
1.管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)；
2.應(yīng)急管理狀況；
3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新?tīng)顩r；
4.應(yīng)急教育、培訓(xùn)狀況；
5.突發(fā)事件應(yīng)急演練狀況。
（三）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)群眾和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄋ模⿲�(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)職責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)急管理制度 篇10
為進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則，建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門(mén)的作用和優(yōu)勢(shì)，保證應(yīng)急管理工作有序、高效進(jìn)行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的.各種應(yīng)急資源，明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位及其職責(zé)，實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位以及上級(jí)救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織及志愿者隊(duì)伍在應(yīng)急管理中的重要作用，構(gòu)成應(yīng)急管理合力。
四、各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要主動(dòng)加強(qiáng)橫向溝通配合，做到互聯(lián)互通，信息共享，資源共享。對(duì)可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，服從指揮，加強(qiáng)各部門(mén)之間配合，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開(kāi)展區(qū)域合作，加強(qiáng)區(qū)域間信息交流、資源共享，構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力。
應(yīng)急管理制度 篇11
為充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的潛力和水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定，制定如下工作制度。
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
（一）應(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本資料：
1、總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專家組等；
3、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等；
4、應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等；
5、后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等；
6、應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等；
7、監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、職責(zé)與獎(jiǎng)懲；
應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見(jiàn)，有關(guān)單位要以書(shū)面形式提出意見(jiàn)和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的，應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)保密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。
（二）應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化狀況，每年對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。
（三）應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，原則上每年組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理專家對(duì)本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、特重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)報(bào)備。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見(jiàn)后，由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h，審議透過(guò)的本區(qū)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)政府應(yīng)急辦備案。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。將各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)，提高社會(huì)公眾自救互救潛力。
�。⿷�(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息，詳細(xì)登錄各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和分布狀況。
�。ò耍┭a(bǔ)充、更新和輪替。按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，要做好本級(jí)、本行業(yè)的`應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)短缺物資進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)有保質(zhì)期的物資實(shí)施更新和輪替。
（九）基礎(chǔ)設(shè)施推薦。加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)以及效能運(yùn)輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的應(yīng)急器材。
�。ㄊ┒綄�(dǎo)檢查。每年年末對(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)狀況、救災(zāi)物資年度消耗狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)提出補(bǔ)充計(jì)劃。對(duì)因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空，有關(guān)部門(mén)盡快將應(yīng)急物資補(bǔ)充到救災(zāi)前水平。
三、應(yīng)急隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍管理制度
�。ㄊ唬⿷�(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部門(mén)建立相應(yīng)類(lèi)別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫(kù)，并可根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開(kāi)一次專家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開(kāi)一次專家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和課題研究，根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計(jì)劃，組織應(yīng)急管理專家，就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢(shì)和重大突發(fā)事件的預(yù)防和開(kāi)展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢，為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給科學(xué)依據(jù)。
（十二）應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析。每年年底，組織專家隊(duì)伍和有關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析研究，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)分析，次年初總結(jié)分析報(bào)告，分報(bào)區(qū)政府體育場(chǎng)并按規(guī)定上報(bào)市政府。
�。ㄊ⿷�(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，每半年對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)行一次普查，對(duì)各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息。并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。
�。ㄊ模⿷�(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門(mén)要對(duì)相應(yīng)類(lèi)別的應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。
3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安監(jiān)科長(zhǎng)、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，并持續(xù)與上級(jí)部門(mén)預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練狀況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障潛力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
11、成立兼職救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援潛力。
12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請(qǐng)求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應(yīng)急管理費(fèi)用由公司總經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)部門(mén)予以保障。
14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組，自頒布之日起實(shí)行。
應(yīng)急管理制度 篇12
為加強(qiáng)特大安全事故應(yīng)急處理工作，最大限度地減輕事故災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):由單位(企業(yè))的第一職責(zé)人擔(dān)任；副組長(zhǎng):單位(企業(yè))的直接職責(zé)人、經(jīng)理、廠長(zhǎng)、總工程師組成；成員:由各部門(mén)重要負(fù)責(zé)人、各車(chē)間主任、安全主任、消防隊(duì)長(zhǎng)、保安隊(duì)長(zhǎng)組成。
2、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置辦公室。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)圖:
4、各部門(mén)要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定負(fù)責(zé)救援工作的專(兼)職人員，對(duì)本系統(tǒng)的救援工作實(shí)行管理。
二、應(yīng)急救授職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
(1)對(duì)救援工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮，組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；
(3)審批救援工作的各項(xiàng)辦法；
(4)核準(zhǔn)救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計(jì)劃，救援設(shè)備更新、購(gòu)置、報(bào)廢計(jì)劃；
2、救援辦公室。
(1)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化問(wèn)題，及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；
(2)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；
(3)根據(jù)事故災(zāi)害狀況，有危及周邊單位和人員的'險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；
(4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(5)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的職責(zé)。
調(diào)度、指揮現(xiàn)場(chǎng)所有各專業(yè)應(yīng)急小組的工作，有權(quán)采取一切必要手段的措施，保護(hù)和減少人員傷害，降低財(cái)產(chǎn)損失。
4、消防滅火組。
(1)負(fù)責(zé)對(duì)單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點(diǎn)防火部門(mén)制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案，為事故及災(zāi)害調(diào)查處理帶給依據(jù)。
(2)負(fù)責(zé)報(bào)警。對(duì)接警出動(dòng)狀況，受災(zāi)部門(mén)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小作火災(zāi)記錄，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。
(3)根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火戰(zhàn)斗，加強(qiáng)火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時(shí)搶救傷員。
(4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)充器材，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，總結(jié)火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理工作。
5、人員醫(yī)療搶救組的職責(zé)盡一切可能救助人員。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷勢(shì)較重人員進(jìn)行臨時(shí)處置；對(duì)已瀕臨死亡人員進(jìn)行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進(jìn)入狀況不明的現(xiàn)場(chǎng)，以防人員傷亡事故擴(kuò)大，對(duì)有可能造成疾病的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛(wèi)組的職責(zé)。
負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員接近，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現(xiàn)另類(lèi)意外事件。
7、物質(zhì)保證組的職責(zé)是盡一切可能滿足救災(zāi)和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、搶修隊(duì)伍的職責(zé)是在公司相關(guān)部門(mén)配合下理解應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場(chǎng)，把經(jīng)濟(jì)損失降到最低，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
9、聯(lián)絡(luò)、通訊、保障組的職責(zé)是持續(xù)和上級(jí)聯(lián)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊正常，接待外來(lái)人員，接待職工家屬；同時(shí)和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。
應(yīng)急管理制度 篇13
為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理委員會(huì)議事和決策機(jī)制，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理委員會(huì)各成員單位共同做好應(yīng)急管理工作，特制定本制度。
一、聯(lián)席會(huì)議在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下召開(kāi)，主要負(fù)責(zé)分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢(shì)和特點(diǎn)；討論基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作；研究、討論全鄉(xiāng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有關(guān)政策措施；指導(dǎo)督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改；全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作開(kāi)展?fàn)顩r以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作的.其他重大問(wèn)題。
二、聯(lián)席會(huì)議由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位組成，鄉(xiāng)應(yīng)急辦為牽頭單位；聯(lián)席會(huì)議日常事務(wù)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
三、聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次；如有需要，可根據(jù)狀況增加開(kāi)會(huì)次數(shù)。
四、聯(lián)席會(huì)議議題由鄉(xiāng)應(yīng)急辦提出，并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會(huì)議討論的事項(xiàng)，需提前1周報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后，構(gòu)成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)給聯(lián)席會(huì)議各成員單位貫徹落實(shí)；聯(lián)席會(huì)議作出的決定，要按照部門(mén)職能，分工負(fù)責(zé)，具體落實(shí)。
六、各成員單位要用心支持，相互配合，構(gòu)成合力，充分發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議的作用。
應(yīng)急管理制度 篇14
應(yīng)急避難場(chǎng)所是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)，是提高城市綜合防災(zāi)潛力、減輕災(zāi)害影響、增強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作潛力的重要舉措。
一、應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)原則
(一)以人為本。以人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為準(zhǔn)繩，充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況，以及附近可用作避難場(chǎng)所場(chǎng)地的實(shí)際條件，建設(shè)安全、宜居城市。
(二)科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃作為城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的重要組成部分，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相一致，并與城市總體規(guī)劃同步實(shí)施。應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應(yīng)當(dāng)前防災(zāi)需要，遠(yuǎn)期規(guī)劃要透過(guò)城市改造和發(fā)展，構(gòu)成布局合理的應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。
(三)就近布局。堅(jiān)持就近就便原則，盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應(yīng)急避難場(chǎng)所，使市民可就近及時(shí)疏散。
(四)平災(zāi)結(jié)合。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)為具備多種功能的綜合體，平時(shí)作為居民休閑、娛樂(lè)和健身的活動(dòng)場(chǎng)所，配備救災(zāi)所需設(shè)施(設(shè)備)后，遇有地震、火災(zāi)、洪水等突發(fā)重大災(zāi)害時(shí)作為避難、避險(xiǎn)使用，二者兼顧，互不矛盾。
(五)一所多用。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)具有抵御多災(zāi)種的特點(diǎn)，即在突發(fā)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等事件時(shí)均可作為避難場(chǎng)所。但多災(zāi)種運(yùn)用時(shí)，應(yīng)思考具體災(zāi)害特點(diǎn)與避難需要的適用性，注意應(yīng)急避難場(chǎng)所的區(qū)位環(huán)境、地質(zhì)狀況等因素的影響。
二、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)思路
根據(jù)國(guó)內(nèi)外資料和經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)提出如下設(shè)想:
(一)城市應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)模
結(jié)合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點(diǎn)以及居民疏散的要求，可將應(yīng)急應(yīng)急避難場(chǎng)所分為三級(jí)建設(shè):
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，一般規(guī)模在15萬(wàn)平方米以上，可容納10萬(wàn)人(人均居住面積大于1.5平方米)以上。為個(gè)性重大災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中應(yīng)急避難、災(zāi)后重建家園和恢復(fù)城市生活秩序等減輕災(zāi)害的戰(zhàn)略性應(yīng)急避難場(chǎng)所；
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，一般規(guī)模在1.5-5萬(wàn)平方米，可容納1萬(wàn)人以上。主要為重大災(zāi)難來(lái)臨時(shí)的區(qū)域性應(yīng)急避難場(chǎng)所；
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為街道(鎮(zhèn))應(yīng)急避難場(chǎng)所，一般規(guī)模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在短期內(nèi)供受災(zāi)人員臨時(shí)避難。
以上三級(jí)避難場(chǎng)所應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以一級(jí)避難場(chǎng)所為中樞、以二級(jí)避難場(chǎng)所為節(jié)點(diǎn)、以三級(jí)避難場(chǎng)所為末梢，梯次配備、網(wǎng)狀配置、分步實(shí)施，構(gòu)建完整的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。在建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)按照分級(jí)建設(shè)的原則，由各級(jí)分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置
1、應(yīng)急避難場(chǎng)所的覆蓋半徑
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后，透過(guò)半小時(shí)到2小時(shí)的摩托化輸送應(yīng)可到達(dá)；
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后，在半小時(shí)內(nèi)應(yīng)可到達(dá)；
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后，5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達(dá)。
2、應(yīng)急避難場(chǎng)所的要素與功能
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:設(shè)置滿足應(yīng)急狀況下生活所需帳篷、活動(dòng)簡(jiǎn)易房等臨時(shí)用房，臨時(shí)或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施，供水管網(wǎng)、供水車(chē)、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上的供水設(shè)施，保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽(yáng)能供電系統(tǒng)，滿足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線、簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動(dòng)式廁所，滿足生活需要的可移動(dòng)的垃圾、廢棄物分類(lèi)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，棚宿區(qū)周邊和場(chǎng)所內(nèi)按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道，并在場(chǎng)所周邊設(shè)置避難場(chǎng)所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能區(qū)標(biāo)志。
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:在三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)基礎(chǔ)上，在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設(shè)施，根據(jù)避難場(chǎng)所容納的人數(shù)和生活時(shí)間，在場(chǎng)所內(nèi)或周邊設(shè)置儲(chǔ)備應(yīng)急生活物資的設(shè)施，設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無(wú)線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:在二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，在場(chǎng)所附近設(shè)置應(yīng)急停車(chē)場(chǎng)，設(shè)置可供直升機(jī)起降的應(yīng)急停機(jī)坪，設(shè)置洗浴場(chǎng)所，設(shè)置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場(chǎng)所功能介紹設(shè)施。
3、應(yīng)急避難場(chǎng)所的選址
可選取公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室內(nèi)公共的場(chǎng)、館、所和地下人防工事等作為應(yīng)急避難場(chǎng)所的場(chǎng)址。選址要充分思考場(chǎng)地的安全問(wèn)題，注意所選場(chǎng)地的地質(zhì)狀況，避開(kāi)地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段；選取地勢(shì)較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲(chǔ)放地、易燃易爆物或核放射物儲(chǔ)放地、高壓輸變電線路等設(shè)施影響范圍之外的地段。應(yīng)急避難場(chǎng)所附近還應(yīng)有方向不同的.兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)方式
應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)可采取以下方式:一是體育館式應(yīng)急避難場(chǎng)所，指賦予城市內(nèi)的大形體育館和閑置大型庫(kù)房、展館等應(yīng)急避難場(chǎng)所功能。二是人防工程應(yīng)急避難場(chǎng)所，指改造利用城市人防工程，完善相應(yīng)的生活設(shè)施。三是公園式應(yīng)急避難場(chǎng)所，指改造利用城市內(nèi)的各種公園、綠地、校園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，加建相應(yīng)的生活設(shè)施。四是城鄉(xiāng)式應(yīng)急避難場(chǎng)所，指利用城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。五是林地式應(yīng)急避難場(chǎng)所，指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時(shí)防空要求的林地。
三、應(yīng)急避難場(chǎng)所的維護(hù)與管理
(一)實(shí)行誰(shuí)投資建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)維護(hù)管理的原則。應(yīng)急避難場(chǎng)所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類(lèi)功能區(qū)并設(shè)置標(biāo)志牌，建立健全場(chǎng)所維護(hù)管理制度。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所的政府管理部門(mén)，應(yīng)制定針對(duì)不同災(zāi)難種類(lèi)的的場(chǎng)所使用應(yīng)急預(yù)案，明確指揮機(jī)構(gòu)，劃定疏散位置，編制應(yīng)急設(shè)施位置圖以及場(chǎng)所內(nèi)功能手冊(cè)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖，并向社會(huì)公示。有條件的地方，還可組織檢驗(yàn)性應(yīng)急演練。
(三)各級(jí)政府、各部門(mén)編制的單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)相銜接。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。
(四)建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。透過(guò)對(duì)志愿者組織的培訓(xùn)、演練，使之熟悉防災(zāi)、避難、救災(zāi)程序，熟悉應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的操作使用。
(五)建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場(chǎng)所識(shí)別標(biāo)志。應(yīng)急避難場(chǎng)所附近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)志牌，提示應(yīng)急避難場(chǎng)所的方位及距離，場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細(xì)說(shuō)明，提示各類(lèi)應(yīng)急設(shè)施的分布狀況，同時(shí)，在場(chǎng)所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄，宣傳場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知識(shí)。
應(yīng)急管理制度 篇15
為加強(qiáng)預(yù)案的編制、修訂和管理工作，建立“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平和處置潛力，按照應(yīng)急體系建設(shè)的`有關(guān)要求，特制訂本制度。
一、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等資料。
二、鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。
三、鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府編制并印發(fā)實(shí)施，報(bào)上級(jí)人民政府備案；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)部門(mén)牽頭組織編制，報(bào)鄉(xiāng)人民政府同意，以鄉(xiāng)人民政府名義印發(fā)實(shí)施，報(bào)上級(jí)人民政府備案；部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、村基層組織應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由各部門(mén)、各企事業(yè)單位和基層組織編制并印發(fā)實(shí)施，報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
四、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，每年至少組織一次綜合性應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；各村、企事業(yè)單位根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際狀況，開(kāi)展必要的應(yīng)急預(yù)案演練。
五、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、各村要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善工作，根據(jù)面臨的突發(fā)事件形勢(shì)，對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出修訂意見(jiàn)，定期不定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂、完善工作，不斷提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性。
應(yīng)急管理制度 篇16
第一章：總則
第一條：為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條：各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位組織開(kāi)展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度，分為個(gè)性重大、重大、較大和一般四級(jí)。
核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
造成國(guó)際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報(bào)和處置工作，按照國(guó)家有關(guān)國(guó)際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
第五條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。
第六條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：
（一）開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施；
（三）排查治理環(huán)境安全隱患；
（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力保障建設(shè)。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并對(duì)所造成的損害承擔(dān)職責(zé)。
第七條：環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育，鼓勵(lì)公眾參與，增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的知識(shí)和意識(shí)。
第二章：風(fēng)險(xiǎn)控制
第八條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
第十條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對(duì)于狀況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除隱患。
第十一條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求，開(kāi)展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范潛力。
第十二條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并能夠通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
第三章：應(yīng)急準(zhǔn)備
第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類(lèi)分級(jí)管理的`原則，報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十四條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十五條：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展應(yīng)急演練，撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并根據(jù)演練狀況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
第十六條：環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)能夠推薦本級(jí)人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。
第十七條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，透過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度，確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
第十九條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、資料、參加人員等信息。
第二十條：縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)以及具備條件的市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援潛力建設(shè)。
第二十一條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備，提高重點(diǎn)流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警潛力。
第二十二條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)能夠根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際狀況，建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫(kù)，有條件的地區(qū)能夠設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章：應(yīng)急處置
第二十三條：企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，理解調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地帶給本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。
第二十四條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求，向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十五條：突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，并向本級(jí)人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的推薦。
第二十六條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。
第二十七條：獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十八條：應(yīng)急處置期間，事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展事件信息的分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和推薦報(bào)本級(jí)人民政府。
第二十九條：突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署，停止應(yīng)急處置措施。
第五章：事后恢復(fù)
第三十條：應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估應(yīng)急處置工作狀況，提出改善措施，并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十一條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評(píng)估工作，并依法向有關(guān)人民政府報(bào)告。
第三十二條：縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件職責(zé)，提出整改措施和處理意見(jiàn)。
第三十三條：縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。
第六章：信息公開(kāi)
第三十四條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開(kāi)本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展?fàn)顩r、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況，以及落實(shí)整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級(jí)，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
第三十六條：縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析，定期向社會(huì)公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級(jí)別，以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)急處置概況等信息。
第七章：罰則
第三十七條：企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和個(gè)性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封、扣押。
第三十八條：企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，能夠處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)狀況的；
�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；
�。┪窗匆�(guī)定公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章：附則
第三十九條：本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條：本辦法自20xx年6月5日起施行。
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