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制度是人選擇的結果
在我們平凡的日常里，很多情況下我們都會接觸到制度，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編收集整理的制度是人選擇的結果，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
哲學家羅爾斯的《正義論》中有這樣一個故事：有七個人住在一起，每天的食物就是一桶粥，制度內涵。天天吃粥不要緊，但問題是每天的粥都不夠吃。也就是，不能確保每個人都管夠。如果七個人有人吃飽，就有人會吃不著。長此以往不是辦法，于是七個人決定，這桶粥要分給每個人。如何分粥呢？
羅爾斯羅列了五種分粥法：
方法一：隨機指定一人負責分粥事宜。結論是權利導致腐敗。
方法二：大家輪流主持分粥，每人一天。結論：資源浪費。
方法三：大家選舉一位品德尚屬上乘的人分粥。結論：世界上沒有神。
方法四：選舉一個分粥委員會和一個監(jiān)督委員會。結論：類似的情況政府機構比比皆是！
方法五：每人輪流值日分粥，但是分粥的人最后一個領粥。結論：簡單的方法可以解決大問題。
“分粥理論”告訴我們：
(1)制度總是存在于我們周圍。所謂制度，就是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也是一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。我們最熟悉的制度是法律。法律的產(chǎn)生伴隨著人類社會的發(fā)展。而離我們最近的制度，卻是每個家庭的家規(guī)。在中國最有名的家規(guī)莫過于《朱子家訓》，“黎明即起，灑掃庭除，要內外整潔。”(《朱子家訓》作者是朱柏廬，而非朱熹，上次培訓時有誤，特做更正！)而我們接觸最多的，則是所在企業(yè)的管理制度，管理制度《制度內涵》。無論法律、家訓、企業(yè)制度其核心都是規(guī)程或準則，通過制度我們可以知道什么事情可以做，什么事情不能做。這也是制度所要告訴我們的。在上例中，只要分粥的過程存在，分粥制度就已產(chǎn)生，而制度的優(yōu)劣則是另一個方面的問題。
(2)制度是解決資源分配的有效手段。制度代表了一系列是要求人們共同遵守的行為規(guī)則。制度應該根據(jù)問題而生，是解決問題的手段。制度是搞好內部管理的基礎前四種分粥辦法，或造成分粥不公平的結局，影響大家的積極性；或效率不高，在一件極簡單的事情上浪費太多的精力；或給“掌勺者”以可乘之機，使其有以權謀私的機會。而第五種方法確保了分粥的公平。
(3)不同的制度安排，就會在制度出臺以后隨之形成不同的文化。一項制度從其確定原則，制定方法，到實施細則都是根據(jù)適用者自身實際情況制定出來的，而不是照搬其它組織的做法。一項好的管理制度，應該有針對性、立場分明，對確立積極向上的企業(yè)文化至關重要。比如故事中分粥委員會制度，體現(xiàn)了民主和監(jiān)督，但缺乏效率；一人當權，又滋生腐敗。
(4)制度是人選擇的結果，是交易的結果。制度制定是一個過程，需要經(jīng)過不斷實踐、總結過程的�，F(xiàn)在我們來想一下，如果一開始就是每人輪流分粥，分粥人最后拿粥。那么這個制度可以延續(xù)下來嗎？我想未必，因為這個制度也有問題，比如每人輪流不如指定一個人省心，比如分粥者個人對公平的理解等。所以，最后一個辦法之所以合理，并不是因為這個辦法是科學的，而是因為這個辦法解決了以前辦法產(chǎn)生的問題。所以，最優(yōu)辦法是相對的，而不是絕對的。
分粥的案例是說明如何通過制度解決公平與效率的問題。其實在我們實際工作中，接觸到的制度卻未必公平、也未必有效率。所以，制度是選擇的結果。
制度有好壞之分，什么樣的制度才是好制度，好制度的標準是什么
1)好的行政制度產(chǎn)生必須符合以下幾個基本要求：
�、僦贫鹊膬热荼仨毦哂写_定性，即明確規(guī)定行為主體的作為自由與不作為限制；
②制度必須具有強制性、普適性，即制度面前人人平等；
③制度必須具有程序規(guī)則和辦事流程；制度必須具有封閉性，以防止人們在制度漏洞面前耍滑頭和漁利；
�、苤贫纫羞m度性，警惕“制度過剩”現(xiàn)象；制度必須要求權利與義務的統(tǒng)一，要規(guī)范崗位責任制，實現(xiàn)權、責、利相一致；
�、葜贫缺仨毷橇夹缘模瑝牡闹贫葧讶艘蚍疵�，要確保制度的科學性；好的制度必須做到公平與效率的協(xié)調和統(tǒng)一。
2)制度產(chǎn)生是交易和博弈的結果。政治規(guī)則決定著經(jīng)濟規(guī)則，而政治市場遠非那種經(jīng)濟意義上強調效率的市場。政治規(guī)則從來就不是按照效率原則發(fā)展的，它還受到當權者的自我利益、政治上的意識形態(tài)，以及其他觀念、文化方面的約束。在現(xiàn)實中，制度的選擇是一系列利益主體和觀念力量交易或博弈的結果。制度產(chǎn)生的過程，是各個利益集團為實現(xiàn)自身利益最大化而進行談判的過程。博弈的過程也是制度變遷的過程，博弈的均衡即是新的制度的均衡。
制度的構成：
制度是人為設定的、約束人們行為的一系列公共規(guī)則，由正式規(guī)則、非正式規(guī)則和實施機制構成。
第一，制度是人類行為的結果。
即定義中所說的，制度是人為設定的。這就是說，在人類行為和制度的相互關系上，制度首先是一種內生變量，是人類自身行為進行選擇的結果。這實際上已經(jīng)最為原則的涉及到了制度起源、制度形成、制度創(chuàng)新、制度調整、制度變遷等問題的最一般的原因。
第二，制度是人類行為的約束。
即定義中所說的約束人們行為。人的行為也是在一定制度所賦予的制約條件中實施的，因而制度就又構成對人類行為的約束，這種約束能夠調整人們相互之間的行為關系，進而保證社會經(jīng)濟活動的均衡和較高效率。如果沒有制度所構成的約束，那么人人追求利益最大化或效用最大化的結果，只能是社會經(jīng)濟生活的無序、混亂以及低效率。
第三，制度具有公共物品的性質。
即定義中所說的公共規(guī)則。首先，公共物品具有非排他性，制度也具有非排他性，盡管一定的制度形成伊始也許并不是作為公共物品來提出的，但一旦形成后就適用于社會，人們就要遵守和服從制度，就要接受制度的約束，對制度作用的結果就要分享；再次，從存在形式上看，一般的公共物品都表現(xiàn)為有形的、具體的，如城市公共設施，而制度作為公共物品則是無形的，因而我們說制度具有公共物品的性質，而沒有直接說制度是一種公共物品。如果說制度是一種公共物品，那么它就是一種特殊的公共物品。
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