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      2. 居住證暫行條例解讀

        時(shí)間:2020-11-08 20:53:39 制度 我要投稿

        2016年居住證暫行條例解讀

              居住證暫行條例對公民的生活有什么影響呢,有哪些意義呢。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于2016年居住證暫行條例的解讀,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

          門檻有多高?

          居住證含金量高不高,還得先看難不難辦。

          《居住證暫行條例》這樣規(guī)定:“公民離開常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。”

          一條條分開來看:

          1、居住半年

          在一個(gè)地方住半年,說明在這里有長期發(fā)展的可能,要求看上去并不高。

          2、合法穩(wěn)定就業(yè)

          如何界定就業(yè)是否“合法穩(wěn)定”?你需要有工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。

          3、合法穩(wěn)定住所

          你需要提供的證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。

          4、連續(xù)就讀條件

          就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

          總的'來看,目前已經(jīng)實(shí)施居住證制度的城市,對居住證申領(lǐng)設(shè)置的“門檻”總體來看要求也大都不是很高。“國家版”居住證在這個(gè)方面可以說“惠及更多流動人口”。

          福利有多少?

          居住證最重要的含金量,自然是其附帶的各項(xiàng)公共服務(wù)。《居住證暫行條例》規(guī)定,居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè),參加社會保險(xiǎn),繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。同時(shí)還為居住證持有人列出了六大基本公共服務(wù)和七項(xiàng)便利。

          六大服務(wù)包括:義務(wù)教育,基本公共就業(yè)服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù),公共文化體育服務(wù),法律援助和其他法律服務(wù),國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

          七項(xiàng)便利是指:按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件,按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證,機(jī)動車登記,申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證,報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格,辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料,國家規(guī)定的其他便利。

          可以發(fā)現(xiàn),根據(jù)“國家版”居住證制度,居住證持有人已能夠享受接近居住地戶籍居民的服務(wù)和待遇。尤其是在廣大流動人口十分關(guān)注的子女教育問題上,“國家版”居住證明確作出了政策安排。雖然這樣的安排目前還止步于義務(wù)教育階段,沒有涉及牽動人心的高考。但是希望還是有的,因?yàn)闂l例也說了:“國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。”

          能不能落戶?

          居住證的另一大關(guān)注焦點(diǎn),就在于是否有轉(zhuǎn)為戶籍的通道。

          《居住證暫行條例》用了近600字的篇幅,對“國家版”居住證的落戶通道進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定:首先,居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的,可以根據(jù)本人意愿,將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

          然后,針對不同規(guī)模的城鎮(zhèn)、城市的居住證持有人落戶條件,條例分別進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定:

          1、建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下的小城市的落戶條件最低,在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所即可。

          2、城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件也不高,有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限就可以,而且明確城市綜合承載能力壓力小的地方可以全面放開落戶限制。不過對于城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定,但對住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對社保年限的要求不得超過3年。

          3、到了城區(qū)人口100萬至500萬的大城市,落戶條件就開始變高了。合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限(不得超過5年)都是必須的。城區(qū)人口300萬至500萬的大城市還可以對就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定,也可結(jié)合本地實(shí)際,建立積分落戶制度。

          4、至于城區(qū)人口500萬以上的特大城市和超大城市,條例明確應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立完善積分落戶制度。里外透著一個(gè)字:“嚴(yán)”。

          小城市有小城市的“好”,大城市有大城市的“愁”。根據(jù)不同城市的實(shí)際情況分別確定落戶條件,是符合當(dāng)下我國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的。實(shí)際上,目前我國許多大城市已經(jīng)為居住證持有人設(shè)置了落戶通道。在特大城市中,上海已實(shí)施居住證積分落戶,北京正在就居住證積分落戶辦法公開征求意見。“國家版”居住證的出臺,將把這些好的做法上升到國家政策層面加以強(qiáng)化。

          專家指出,近年來我國許多城市已經(jīng)開始探索實(shí)施居住證制度。此次“國家版”居住證制度出臺后,需要各地及時(shí)出臺政策跟上改革腳步,將居住證的“含金量”真正兌現(xiàn)為人們的幸福生活。

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        土地使用稅暫行條例08-22

        最新房產(chǎn)稅暫行條例08-07

        解讀《關(guān)雎》08-13

        居住證明12-11

        衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)動物管理暫行條例08-31

        關(guān)于城市建設(shè)維護(hù)稅暫行條例05-07

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            2016年居住證暫行條例解讀

                  居住證暫行條例對公民的生活有什么影響呢,有哪些意義呢。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于2016年居住證暫行條例的解讀,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

              門檻有多高?

              居住證含金量高不高,還得先看難不難辦。

              《居住證暫行條例》這樣規(guī)定:“公民離開常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。”

              一條條分開來看:

              1、居住半年

              在一個(gè)地方住半年,說明在這里有長期發(fā)展的可能,要求看上去并不高。

              2、合法穩(wěn)定就業(yè)

              如何界定就業(yè)是否“合法穩(wěn)定”?你需要有工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。

              3、合法穩(wěn)定住所

              你需要提供的證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。

              4、連續(xù)就讀條件

              就讀證明包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

              總的'來看,目前已經(jīng)實(shí)施居住證制度的城市,對居住證申領(lǐng)設(shè)置的“門檻”總體來看要求也大都不是很高。“國家版”居住證在這個(gè)方面可以說“惠及更多流動人口”。

              福利有多少?

              居住證最重要的含金量,自然是其附帶的各項(xiàng)公共服務(wù)。《居住證暫行條例》規(guī)定,居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè),參加社會保險(xiǎn),繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。同時(shí)還為居住證持有人列出了六大基本公共服務(wù)和七項(xiàng)便利。

              六大服務(wù)包括:義務(wù)教育,基本公共就業(yè)服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù),公共文化體育服務(wù),法律援助和其他法律服務(wù),國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

              七項(xiàng)便利是指:按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件,按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證,機(jī)動車登記,申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證,報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格,辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料,國家規(guī)定的其他便利。

              可以發(fā)現(xiàn),根據(jù)“國家版”居住證制度,居住證持有人已能夠享受接近居住地戶籍居民的服務(wù)和待遇。尤其是在廣大流動人口十分關(guān)注的子女教育問題上,“國家版”居住證明確作出了政策安排。雖然這樣的安排目前還止步于義務(wù)教育階段,沒有涉及牽動人心的高考。但是希望還是有的,因?yàn)闂l例也說了:“國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。”

              能不能落戶?

              居住證的另一大關(guān)注焦點(diǎn),就在于是否有轉(zhuǎn)為戶籍的通道。

              《居住證暫行條例》用了近600字的篇幅,對“國家版”居住證的落戶通道進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定:首先,居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的,可以根據(jù)本人意愿,將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

              然后,針對不同規(guī)模的城鎮(zhèn)、城市的居住證持有人落戶條件,條例分別進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定:

              1、建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下的小城市的落戶條件最低,在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所即可。

              2、城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件也不高,有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限就可以,而且明確城市綜合承載能力壓力小的地方可以全面放開落戶限制。不過對于城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定,但對住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對社保年限的要求不得超過3年。

              3、到了城區(qū)人口100萬至500萬的大城市,落戶條件就開始變高了。合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限(不得超過5年)都是必須的。城區(qū)人口300萬至500萬的大城市還可以對就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定,也可結(jié)合本地實(shí)際,建立積分落戶制度。

              4、至于城區(qū)人口500萬以上的特大城市和超大城市,條例明確應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立完善積分落戶制度。里外透著一個(gè)字:“嚴(yán)”。

              小城市有小城市的“好”,大城市有大城市的“愁”。根據(jù)不同城市的實(shí)際情況分別確定落戶條件,是符合當(dāng)下我國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的。實(shí)際上,目前我國許多大城市已經(jīng)為居住證持有人設(shè)置了落戶通道。在特大城市中,上海已實(shí)施居住證積分落戶,北京正在就居住證積分落戶辦法公開征求意見。“國家版”居住證的出臺,將把這些好的做法上升到國家政策層面加以強(qiáng)化。

              專家指出,近年來我國許多城市已經(jīng)開始探索實(shí)施居住證制度。此次“國家版”居住證制度出臺后,需要各地及時(shí)出臺政策跟上改革腳步,將居住證的“含金量”真正兌現(xiàn)為人們的幸福生活。

            【2016年居住證暫行條例解讀】相關(guān)文章:

            增值稅暫行條例08-23

            消費(fèi)稅暫行條例08-22

            資源稅暫行條例05-10

            印花稅暫行條例08-15

            土地使用稅暫行條例08-22

            最新房產(chǎn)稅暫行條例08-07

            解讀《關(guān)雎》08-13

            居住證明12-11

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            關(guān)于城市建設(shè)維護(hù)稅暫行條例05-07