廣東省人口與計(jì)劃生育條例解讀

2016廣東省人口與計(jì)劃生育條例解讀

　　對(duì)于廣東省的人口與計(jì)劃生育的條例，你了解嗎。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016廣東省人口與計(jì)劃生育條例解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，將于2016年1月1日起實(shí)施。該法第十八條規(guī)定：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

　　對(duì)于最受關(guān)注的搶生界定問(wèn)題，廣東省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人30日下午向媒體表示，新條例實(shí)施前搶生二孩的，按照法律法規(guī)屬違法行為。按照法不溯及既往的原則，對(duì)已經(jīng)作出處理的不再改變;對(duì)尚未作出處理的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　廣東省率先完成計(jì)生條例修訂，根據(jù)新的條例，2016年1月1日前搶生二孩屬于違法行為。

　　30日，廣東省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決，全票通過(guò)了新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(下稱(chēng)《條例》)。這是全國(guó)第一個(gè)完成條例修訂的省份。該條例將于2016年1月1日起與新修正的《人口與計(jì)劃生育法》同步施行�！稐l例》同時(shí)確定了婚育假期的具體調(diào)整。

　　獨(dú)生子女父母不再發(fā)“光榮證”

　　問(wèn)：實(shí)施“全面兩孩”政策后，如果我還是終身只生育一個(gè)孩子，能否繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待?

　　答：按照國(guó)家確立的“新人新辦法、老人老辦法”原則，對(duì)新條例實(shí)施之后，即2016年1月1日后生育一個(gè)子女且自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的本省戶(hù)籍夫妻，可繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)，享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。已經(jīng)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻，如果在新條例之后再生育子女，就不再繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。但此前已經(jīng)享受的待遇不用退還。

　　取消二孩審批改為登記制

　　問(wèn)：有的夫婦在新條例實(shí)施前搶生了二孩，是否還要給予處理?

　　答：對(duì)于新條例實(shí)施前搶生二孩的，按照法律法規(guī)屬違法行為。按照法不溯及既往的原則，對(duì)已經(jīng)作出處理的不再改變;對(duì)尚未作出處理的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　問(wèn)：實(shí)施“全面兩孩”政策后，生孩子還要不要審批?

　　答：新條例規(guī)定實(shí)行生育登記和再生育審批制度。生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)辦理生育登記。通過(guò)生育登記服務(wù)制度，準(zhǔn)確掌握生育信息，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼健康的咨詢(xún)指導(dǎo)，落實(shí)免費(fèi)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目。符合規(guī)定條件要求再生育的，仍需要按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。目前，具體的登記和審批辦法正在抓緊制定，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。但這不會(huì)影響群眾的權(quán)益，在辦法出臺(tái)后及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)即可。

　　問(wèn)：根據(jù)“全面兩孩”政策，如果我去年第一胎生育的是雙胞胎，還能否再生育?

　　答：新的《人口計(jì)生法》和省條例的規(guī)定是“提倡一對(duì)夫妻生育‘兩個(gè)’子女”，而不是“兩胎”子女，所以，如果你第一胎生育了雙胞胎或多胞胎，就不可以再生育了。

　　“三孩”等待國(guó)家意見(jiàn)

　　問(wèn)：除了初婚夫妻可以生育兩個(gè)子女外，新條例對(duì)特殊情況下生育三孩的再生育條件是如何規(guī)定的?

　　答：考慮到子女意外死亡后的再生育需求，新條例第十九條的第一二項(xiàng)作了相應(yīng)規(guī)定：因子女死亡，現(xiàn)家庭無(wú)子女的，可再生育兩個(gè)子女;因子女死亡，現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女的，可再生育一胎子女。同時(shí)，第十九條的第三項(xiàng)規(guī)定了“其他符合法律規(guī)定再生育條件的情形”，這主要是由于再婚和子女病殘的情況相對(duì)特殊，其生育狀況比較復(fù)雜，相應(yīng)的再生育條件須進(jìn)一步論證，待國(guó)家出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)和深入研究后再予具體規(guī)定。

　　問(wèn)：以前未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女，未在60日內(nèi)補(bǔ)辦登記的，要征收2倍的撫養(yǎng)費(fèi)。新條例是否有所調(diào)整?

　　答：隨著“全面兩孩”政策的實(shí)施，新條例適當(dāng)減輕了對(duì)未辦理結(jié)婚登記生育子女的法律責(zé)任。新條例第四十七條第三項(xiàng)規(guī)定：未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女，責(zé)令補(bǔ)辦結(jié)婚登記(即不再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi));未辦理結(jié)婚登記生育第二胎子女，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收2倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);未辦理結(jié)婚登記生育第三胎以上子女的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收3倍以上6倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　問(wèn)：新條例實(shí)施后，群眾是否還需要上環(huán)結(jié)扎?

　　答：新修改的《人口計(jì)生法》和新條例均已規(guī)定“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施”，刪除了原來(lái)關(guān)于上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)處罰。但上環(huán)結(jié)扎作為長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，如果群眾自主自愿選擇的，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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