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廣州市醫(yī)療廢物管理若干規(guī)定
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第一條 為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送和處置行為,確保醫(yī)療廢物集中無害化處置,加強(qiáng)本市醫(yī)療廢物管理,根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物管理適用本規(guī)定。
第三條 衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交通、價(jià)格等有關(guān)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療廢物分類目錄》的要求分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。
未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)不屬于醫(yī)療廢物,不按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療廢物集中處置單位按照處置方式為導(dǎo)向的醫(yī)療廢物分類方法進(jìn)行收集和分類貯存,醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物有混雜的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)分類管理。
市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門從再生資源回收處置企業(yè)中通過招投標(biāo)的方式遴選兩家企業(yè),回收利用本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)集中收集后交由本條第三款規(guī)定的再生資源回收處置企業(yè)回收利用。
第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療廢物臺(tái)賬和重量計(jì)量設(shè)施,對(duì)醫(yī)療廢物的來源、種類、重量、數(shù)量、交接時(shí)間、去向以及經(jīng)辦人等項(xiàng)目進(jìn)行登記,并如實(shí)填寫醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運(yùn)送登記卡。登記資料至少保存3年。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下設(shè)科室的,產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室和醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療廢物臺(tái)賬,醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)出科室、轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存點(diǎn)時(shí)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重量計(jì)量。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的全部醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置;醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議收運(yùn)、無害化處置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的全部醫(yī)療廢物。
當(dāng)實(shí)際醫(yī)療廢物產(chǎn)生重量、類別與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的理論數(shù)量相差超過20%時(shí),產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物數(shù)量進(jìn)行核查和分析。
第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過兩日。
對(duì)距離醫(yī)療廢物集中處置單位遠(yuǎn)、醫(yī)療廢物日產(chǎn)生量少、無法保證每日收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由所在區(qū)、縣級(jí)市衛(wèi)生行政主管部門指定該區(qū)域一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為暫時(shí)集中貯存點(diǎn),醫(yī)療廢物暫時(shí)集中貯存點(diǎn)應(yīng)當(dāng)便于收運(yùn)車輛的停放;周邊醫(yī)療點(diǎn)應(yīng)當(dāng)每隔一日將醫(yī)療廢物用密封轉(zhuǎn)運(yùn)箱自行送往暫時(shí)集中貯存點(diǎn),前后兩次最長(zhǎng)間隔時(shí)間不得超過48小時(shí)。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)每隔一日將集中貯存點(diǎn)的醫(yī)療廢物及時(shí)收運(yùn),前后兩次最長(zhǎng)間隔時(shí)間不得超過48小時(shí)。
第八條 本市實(shí)行醫(yī)療廢物聯(lián)單管理。鼓勵(lì)運(yùn)用二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提高醫(yī)療廢物聯(lián)單管理的信息化水平。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛配置軌跡監(jiān)控設(shè)備,并將軌跡監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)報(bào)送環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門,以實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛進(jìn)行衛(wèi)星定位系統(tǒng)的軌跡監(jiān)控。醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物收運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)噴涂醫(yī)療廢物警示標(biāo)志。
醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物收運(yùn)車輛與垃圾運(yùn)輸車輛享有相同的通行資格。
第九條 本市醫(yī)療廢物處置收費(fèi)采取重量計(jì)價(jià)的收費(fèi)方式,市價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置收費(fèi)定期調(diào)價(jià)機(jī)制。
第十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)于每月底前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送上一個(gè)月醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置情況的月報(bào)表,并將醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置情況的月報(bào)表抄報(bào)市衛(wèi)生行政主管部門。
第十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物處置行為的監(jiān)督檢查,每季度的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不少于一次。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置行為的不定期抽查和日常的監(jiān)督檢查,每年應(yīng)當(dāng)對(duì)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置行為進(jìn)行至少一次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物集中處置單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的違法處置行為及時(shí)向社會(huì)公開。
第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第四條規(guī)定,未按要求分類收集醫(yī)療廢物的,由衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定予以責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五條規(guī)定,未設(shè)立醫(yī)療廢物臺(tái)賬和重量計(jì)量設(shè)施等對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的,由衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以2000元以上5000元以下罰款。
醫(yī)療廢物集中處置單位違反本規(guī)定第五條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照前款規(guī)定予以處罰。
第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第七條第一款、第二款規(guī)定,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十一條的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)療廢物集中處置單位違反本規(guī)定第六條和第七條第三款規(guī)定,未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款。
第十五條 違反本規(guī)定故意排放、傾倒、處置醫(yī)療廢物或者明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍而向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置醫(yī)療廢物,造成嚴(yán)重環(huán)境污染構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十六條 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門未按照本規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時(shí)處理,發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播、環(huán)境污染事故時(shí)未及時(shí)采取減少危害措施,以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物管理參照本規(guī)定。
獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物診療醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十八條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。
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