《關(guān)于深化律師制度改革的意見》草案
律師制度是每個(gè)國(guó)家最重要的一項(xiàng)制度，下面YJBYS小編為大家搜集了一篇“《關(guān)于深化律師制度改革的意見》草案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
關(guān)于完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制，《意見》提出，保障律師訴訟權(quán)利，制定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施，健全完善偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)重視律師辯護(hù)代理意見的工作機(jī)制，落實(shí)聽取律師意見制度，完善律師收集證據(jù)制度;完善便利律師參與訴訟機(jī)制，有條件的人民法院應(yīng)當(dāng)建立律師參與訴訟專門通道，相關(guān)部門要完善律師接待服務(wù)設(shè)施，規(guī)范工作流程，探索建立網(wǎng)上信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺(tái);完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，各司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和人身權(quán)利，必要時(shí)對(duì)律師采取保護(hù)措施;建立健全政府購(gòu)買法律服務(wù)機(jī)制，將律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體法律顧問、參與信訪接待和處理、參與調(diào)解等事項(xiàng)統(tǒng)籌列入政府購(gòu)買服務(wù)目錄;研究完善律師行業(yè)財(cái)稅和社會(huì)保障政策，統(tǒng)籌研究律師行業(yè)稅收政策和會(huì)計(jì)處理規(guī)定，加強(qiáng)律師勞動(dòng)權(quán)益保障，推行律師事務(wù)所和律師強(qiáng)制職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。
關(guān)于健全律師執(zhí)業(yè)管理制度，《意見》指出，健全律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，完善進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，制定律師會(huì)見在押人員和參與庭審應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定及懲戒辦法，完善律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法、律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則，依法規(guī)范律師與司法人員、司法行政人員的接觸交往行為;嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)懲戒制度，建立健全投訴受理、調(diào)查、聽證處理等工作程序，加強(qiáng)行政處罰和行業(yè)懲戒的工作銜接，完善處罰種類，加大對(duì)違法違規(guī)行為查處力度，實(shí)行律師不良執(zhí)業(yè)信息記錄披露和查詢制度;完善職業(yè)評(píng)價(jià)體系，健全律師事務(wù)所年度檢查考核和律師年度考核制度，完善律師職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，形成優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)約束機(jī)制;健全執(zhí)業(yè)管理體制，堅(jiān)持和完善司法行政機(jī)關(guān)行政管理和律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律管理相結(jié)合的律師工作管理體制，司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)履行對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，律師協(xié)會(huì)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系廣大律師的橋梁紐帶作用，依法依章程履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，完善律師事務(wù)所及其負(fù)責(zé)人責(zé)任追究制度。
關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，始終堅(jiān)持把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為律師從業(yè)的基本要求，增強(qiáng)廣大律師走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，培育中國(guó)特色社會(huì)主義律師執(zhí)業(yè)精神;要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，完善律師職業(yè)道德規(guī)范，健全職業(yè)道德教育培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)律師執(zhí)業(yè)信息公開，建立全國(guó)律師信息查詢系統(tǒng)和中國(guó)律師誠(chéng)信網(wǎng)，完善律師行為信用記錄制度;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，大力加強(qiáng)律師教育培訓(xùn)工作，提高律師專業(yè)服務(wù)能力，建立律師事務(wù)所導(dǎo)師制度，加強(qiáng)國(guó)家律師學(xué)院和律師教育培訓(xùn)基地建設(shè);要加強(qiáng)律師行業(yè)黨的.建設(shè)，健全完善行業(yè)黨建工作管理體制，建立完善律師事務(wù)所黨組織在事務(wù)所決策、規(guī)范管理、違法違規(guī)懲戒中發(fā)揮作用的工作機(jī)制，進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作;要完善律師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決高端律師人才匱乏問題，建設(shè)通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外律師人才隊(duì)伍，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域律師資源，解決基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問題，積極發(fā)展公職律師、公司律師隊(duì)伍，構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍;要建立健全律師人才培養(yǎng)選用機(jī)制，將律師作為專門人才納入國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，積極推薦優(yōu)秀律師參政議政，擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，鼓勵(lì)優(yōu)秀律師通過公開選拔、公務(wù)員錄用考試等途徑進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)。
關(guān)于充分發(fā)揮律師在全面依法治國(guó)中的重要作用，《意見》指出，充分發(fā)揮律師在立法、執(zhí)法、司法、守法中的重要作用，建立健全律師參與法律法規(guī)的起草、修改等工作的制度性渠道，吸納律師擔(dān)任各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位法律顧問，完善辯護(hù)代理質(zhì)量保障機(jī)制，建立律師以案釋法制度;充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，重視運(yùn)用律師訴訟和非訴訟法律服務(wù)手段，參與信訪接待和處理，逐步實(shí)行對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴由律師代理制度，完善律師參與訴前、訴中調(diào)解制度，加強(qiáng)律師參與專業(yè)調(diào)解;充分發(fā)揮律師在依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中的重要作用，把律師專業(yè)意見作為特定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必備法律文書;充分發(fā)揮律師在服務(wù)和保障民生中的重要作用，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)，完善便民服務(wù)機(jī)制，積極開展公益法律服務(wù)活動(dòng)，發(fā)展公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊(duì)伍，推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)律師參與法律援助工作;加強(qiáng)涉外法律服務(wù)工作，支持律師事務(wù)所設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，支持律師事務(wù)所承接跨國(guó)跨境業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)、支持我國(guó)律師參與國(guó)際民商事法律組織、仲裁機(jī)構(gòu)活動(dòng)并擔(dān)任職務(wù)。
關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，《意見》強(qiáng)調(diào)，一要高度重視，各級(jí)黨委和政府要高度重視深化律師制度改革，將律師制度改革工作列入重要議事日程，作出專門部署，并抓好落實(shí)。二要落實(shí)責(zé)任，各有關(guān)部門要按照本意見要求，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。三要加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)對(duì)律師制度和律師隊(duì)伍進(jìn)行正面宣傳，為推進(jìn)律師制度改革營(yíng)造良好的輿論氛圍。
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