小學災害應急預案
在現實生活或工作學習中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的小學災害應急預案,希望對大家有所幫助。
小學災害應急預案1
“自然災害”是人類依賴的自然界中所發生的異常現象,自然災害對人類所造成的危害是觸目驚心的。他們之中既有地震、雷電、臺風、高溫、洪水、暴風雨等不可抗力災害發生時,學校不可避免的會受到一定的影響。但是,只要學校對這些常見常見自然災害有足夠的認識,在學校硬件建設上有所考慮,并對師生進行了防災減災知識教育,一般來說這樣的事故引起的損害都不會特別突出,或者說自然災害事故后能夠將損失程度降低到最小。對各種常見災害發生的原因、后果、防災措施、應急處理方法等進行講解和示范,有條件的還可以進行防火救災演習。因此,如何做好小學生安全工作,抓好小學生的安全教育與管理,促進小學生身心健康發展,確保學校和社會的安全與穩定,是擺在我們班主任面前的一個突出問題。
我們選編了部分案例,希望能給校長和老師們一點啟示:
(一)安全知識
1、雷電災害與防范
雷電大自然中靜電放電過程,是雷云接近大地時,產生云和云之間以及云和大地之間放電,迸發光和聲的現象。雷電是常見的自然現象,它實質上是天空中雷暴云中的火花放電,放電時產生的光是閃電,閃電使空氣受熱迅速膨脹而發出的巨大聲響是雷電,雷電天空已遭受雷擊,致人受傷甚至死亡。
(1)最好就近進入避雷裝置良好的建筑物內,這是最安全的。千萬不要進入莊稼地的小棚房,小草棚,因為在那里避雷雨很容易遭受雷擊。
(2)要遠離高煙囪、鐵塔、電線桿和大樹等物體,千萬不要站在大樹下避雨,否則是很危險的。
(3)打雷下雨時,注意不要打金屬骨架雨傘,或者扛舉長形物體。
(4)不要或減少使用電話和手提電話。不宜停留在鐵柵欄、金屬曬衣繩、架空金屬體以及鐵軌附近。切勿站立于山頂、樓頂上或接近導電性高的物體。不宜進入和靠近無防雷設施的建筑物、車庫、車棚、臨時棚屋、崗亭等低矮建筑。
(5)切勿游泳或從事其他水上運動或活動。不宜停留在游泳池、湖泊、海濱、水田等地和小船上。不宜進行室外球類運動。在空曠場地不宜打傘。不宜把鋤頭、鐵鍬、羽毛球拍、釣魚桿等扛在肩上。
(6)當感覺到身體有電荷時,如頭發豎起,或者皮膚有顯著顫動感時,要明白自己可能就要受到電擊,應立刻倒在地上,等雷電過后,呼叫別人救護。
(7)雷雨天氣應該留在室內,關好門窗;在野外無法躲入有防雷設施的建筑物內時,要將手表、眼鏡等金屬物品摘掉,千萬不要在離電源、大樹和電桿較近的地方避雨。
(8)盡量降低身體的高度,以減少直接雷擊的危險,雙腳要盡量靠近,與地面接觸越小愈好,以減少“跨步電壓”。野外最好的防護場所是洞穴、溝渠、峽谷或高大樹叢下面的林間空地;
(9)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器。不要靠近打開的門窗、金屬管道。要拔掉電器用具插頭,關上電器和天然氣開關。切忌使用電吹風等。不宜使用水龍頭。 2、地震災害與防范
地震是一種常見的災害現象。地球上每年約發生500多萬次,平均每天__多次,被人們稱為群災之首。 (1)學校防震措施
教師應經常在課堂宣傳防震常識,并教會學生避難事宜,舉行防震演習。
a、教師的照明燈具應加以固定。
b、地震時避于桌下,背向窗戶,并用書包保護頭部。
c、地震時切記慌亂沖出教室,并避免慌張的上下樓梯。
d、地震時如在室外,應遠離建筑物。
(2)地震來臨前的征兆
a、動物異常:狗狂叫不止,雞、鴨、豬不進窩圈,大量的老鼠白天出洞,不畏追趕。
b、地下水發生異常:井水的水位突然大幅度上升或下降。
c、大氣異常:地震前,往往會出現多種反常的大氣物理現象,如怪風、暴雨、大旱、大澇等等。
(3)地震發生時如何逃生
a、如果在樓房里,突然發生地震,不要試圖跑出樓外,因為時間來不及,最安全最有效的辦法是,及時躲到兩個承重之間最小的房間,如廁所、廚房等,也可以躲在桌、床等家具下面,以及內側的墻角,并且注意保護頭部。
b、如果住在平房里,突然發生地震,要迅速鉆到床下、桌下,同時用被子、枕頭等物護住頭部,等地震間隙在盡快離開住房,轉移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌,應呆在床下或桌下,千萬不要移動,要等到地震停止在走出室外或等待救援。
c、如果在上課時發生了地震,不要驚慌失措,更不能在教室內亂跑或爭搶外出?块T的同學可以迅速的跑到門外,中間的及后排的同學可以盡快的'躲到課桌下,用書包護住頭部。
d、如果已經離開房間,千萬不要地震一停就立即回屋取東西。
e、如果在大街上,絕對不能跑進建筑物中避險,也不要在高樓下、廣告牌下等危險的地方停留。
f、如果地震后被埋在建筑物中,應該做到的是:
☆盡量把雙手從壓埋物中抽出來,挪開臉前胸前的雜物,清除口鼻旁邊的塵土,露出頭部保持呼吸通暢。
☆避開身體上方的危險物。
☆設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁,以防余震是在被埋壓。
☆不要隨便動用室內的設施,包括電源、水源等,也不要使用明火。
☆利用一切可用的東西,如敲擊物體等待救援,不要盲目的亂喊,保持體力。
3、暴雪、冰雹災害與防范
暴雪、冰雹比較常見,雖然不一定會形成災害,但也應該注意保護自己。
(1)暴雪天需注意添加衣服,注意保暖,要減少室外活動,避免凍傷。
(2)下冰雹時,應在室內躲避,如在室外,應用雨具或其他代用品保護好頭部,并盡快轉移到室內避免砸傷。
(二)應急預案
防暴雨雷擊事故應急預案
為了加強雷電災害防御工作,保護國家利益和師生生命財產安全,促進學校建設和發展,針對夏季多雷雨的特點,依據國家核實有關規定制定本預案。
(1)成立組織領導小組。
(2)防雷安全宣傳教育:防雷安全全校集中宣傳教育工作;分班宣傳教育工作主要由各班主任負責。防雷電安全教育的內容有:小學生如何防雷,包括室內室外如何避雷,打雷時應該往哪里躲避,被雷電擊中后如何搶救、自救、互救等等。
(3)防雷裝置
按規定對學校的建筑安裝防雷設施,并定期檢測,及時維護。
(4)防雷應急處置
a、校園上空暴雨、電閃、雷鳴即將發生時,應當切斷校園內的一切電源。
b、各班主任應召集,通知正在室外活動的學生安全的回到教室。
c、雷電正在發生時,應當關好門窗,不得打電話、手機,不要靠近室內的金屬設備及門窗等被雷電擊的地方。
d、如有學生被雷擊中,應及時對他進行搶救。先把傷者平放,安靜休息,如傷者心跳停止,應迅速進行人工呼吸。
e、發生雷擊事故后,不管現場有沒有臨時急救人員,都要立即撥打120,讓專業醫生組織搶救,并通知受傷的監護人馬上趕到現場或醫院。
4、結語:人類在突如其來的自然災害面前顯得是那么的弱小,一場場災害給我們國家以及人民帶來了無法估計的損失和難以愈合的心理創傷。形成完善的災害響應機制、預報預警措施以及災后救助途徑,就會使我們在災害面前不會顯得那么被動無助,同時也可以減輕災害帶來的危害。
小學災害應急預案2
防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。
1、防地質災害指揮小組:由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:學校應在每年的五至十月期間的`每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:一旦發生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。
3、及時上報:一旦發生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地政府匯報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
小學災害應急預案3
一、機構設置和基本原則
成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組,下設求援救護組、善后處置組和安全事故調查協商處置組。學校一旦發生安全事故,任何個人都必需服從指揮調動,做到個人利益服從集體利益,和時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置和救災重點任務是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、維護重點設施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財富,盡量減少損失;
4、做好社會穩定工作。
二、防汛搶險工作預案
學校一旦發生洪災,本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定,依法服從學校防汛領導小組的調動,積極參與抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學校的基本情況:
我校目前有教學班xx個,在職教職工xx人,學生xxx人,校舍和房產六處,就目前現狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學樓頂樓搭建房以和排水系統,仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災的指導思想:
依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定:“防汛抗洪工作實行各級政府首長負責制,統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害,任何個人都必需服從上級防汛指揮機構的指揮調動,做到局部利益服從全局利益,和時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作,抗洪搶險的重點任務是:確保學生人身安全,確珍重點設施安全,確保學校財富不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置和職責:
全校的'抗洪救災工作在學校支部行政的領導下,成立防汛工作領導小組,校長任組長,xx任副組長,xxxx和各年級班主任等同志任領導小組成員,設防汛領導小組辦公室,xx兼任主任,負責日常工作。
4、防汛領導小組職責:
。1)組長主持學校的防汛工作,洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
。2)副組長協商組長工作,具體負責學校的抗洪搶險救災。
。3)xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。
。4)xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織救護隊人員參與救護工作。
5、防汛辦公室職責:
掌握學校防汛情況,負責布置日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災情,為領導小組決策提供依據,并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作,災情搶險救災。
6、通訊聯絡:
學校防汛領導小組辦公室,晝夜值班電話:xxxxxx小組辦公室,要隨時堅持通訊疏通。
7、發生所有災情的搶險措施:
。1)立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。
。2)組織危險地段學生和物資轉移,最大限度地減洪災損失。
(3)學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。
。4)妥善布置受災師生員工的生活,確保社會穩定。
。5)災害結束后,立即統計損失情況,向xx區教育局上報。
(6)籌措經費,恢復學校的正常教學和工作秩序。
8、獎勵和處分:
學校將對在防汛工作中認真履行職責,積極參與抗洪搶險,成果顯著,表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。
小學災害應急預案4
為了認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的`安全方針,有效、快速、便捷地處理學校突發重大安全事故,使學校突發安全事故損失降低到最低限度,結合我校實際,特制定《突發重大安全事故應急處置預案》。
一、學校成立突發安全事故應急領導小組 組長:
副組長:
組 員:
二、學校安全應急事故種類
學校突發重大安全事故含學校重大火災安全事故,學校重大交通安全事故,學校重大危險藥品安全事故,學校工程建設、危房安全事故,學校重大特種設備安全事故,學生校內活動傷害事件,學校外出大型活動安全事件,學校外來暴力侵害事故,校園突發性疾病事件,學校流行傳染疾病安全事故,校園治安安全事故,學校失盜事故等。
三、學校突發安全事故報告及處理程序 1.實行班主任負責事故報告的制度。
2.學校發生或接到突發安全事故報警后,隨即起動應急預案,同時向上級安全監督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫療衛生等相關部門報警請求援助。學校本著“先
- 16 - 控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3.學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4.學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。
5.學校對突發安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
四、重大安全事故救援分工
總 指 揮:**負責整個安全事故救援安排及上報協調工作
現場指揮:**具體負責事故現場的指揮救援及處置; 救援人員:**負責現場救援、情況統計、現場維護秩序 后勤保障:**負責車輛調度及后勤物資保障 信息報道:
報警電話:110;消防報警:119;
醫療報警:120;交通報警:112
小學災害應急預案5
一、學校成立自然災害事故應急機構。
學校成立突發安全事故應急領導小組,下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員,各應急工作小組配備若干成員。
。1)學校突發安全事故應急領導小組:
組長:陳春榜
副組長:劉昌良
楊漢倫
成員:蔣世碧
張科祿
郭銘洪
唐道倫
秦偉利
。2)突發安全事故應急領導小組組長:陳春榜;職責是:在最短時間內了解事故情況;指揮搶救,制止事態擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協助有關部門調查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
。3)突發安全事故應急領導小組副組長:劉昌良、楊漢倫;職責是:協助組長工作。
。4)協調聯絡組組長:秦偉利;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,協調各應急工作小組工作;及時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援;協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況;協助善后處置工作。
(5)搶救搶險組組長:張科祿;職責是:在應急領導小組組長的'指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
(6)秩序維護組組長:郭銘洪;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,維護現場秩序,保護事故現場,保護貴重物品,負責現場安撫,控制事態發展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
(7)后勤保障組組長:唐道倫;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
。8)機動應急組組長:蔣世碧;職責是:在校集中待命,做好接應準備。
二、學校自然災害事故報告及處理程序。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發生或接到突發安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、鎮(區)政府和安全監督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫療衛生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。
5、學校對突發安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校經認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(區)政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現場。
四、相關的報告電話。
報警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮派出所
45399009
縣教育局
45678015
縣安監局
45639646
縣衛生局
45695291
縣疾控中心
45689679
當地醫院
45399609
縣人民醫院
45656868
縣中醫院
45659787
永嘉鎮政府
45396789
五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話:
陳春榜:13996161032
劉昌良:15923162336
楊漢倫:13883365814
秦偉利:13996166270
張科祿:13637914969
唐道倫:13883370531
蔣世碧:15826182630
郭銘洪:13996161101
永嘉鎮塘坪小學
2012年9月3日
小學災害應急預案6
浦南小學防自然災害應急處置預案
為了切實保障師生員工生命和學校財產安全,協助政府安排疏散、轉移人 員,確保他們的生命財產安全,根據省、市、區防汛抗旱指揮部的有關要求, 結合我校實際,特制本應急處置方案。
一、可能引發的自然災害:
根據溫州的`氣候特點,由于1、臺風;2、大暴雨;3、反異天氣等因素容易 造成財產損失和生命受威脅。
二、事故的預防:
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發季節的天氣變化;隨時聽取有關部 門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放置物品,特 別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。
三、處置程序:
1、一旦發生自然災害,學校根據上級統一安排宣布停課;突發自然災害學 校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任 應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺,聽從指揮人員的統 一指揮,有序地將所有學生轉移到安全地帶;同時注意安慰穩定學生,確保不 發生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統一調度,確保將所有學 生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認人員全部離開 校園;檢查學校財產安全轉移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向 有關部門報告最新受災情況;隨時注意災害動向,提高警惕,防止受災程度進 一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協調會議,相關責任人 要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗 災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學校辦公室要安排 足夠教師協助政府有關部門工作。
5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像, 以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領導小組成員 以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、統計損失等工作都應有 序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。
四、組織機制
1、組織領導:學校安全工作領導小組統一組織災害的預防和處理工作,實 行分工負責制,一旦發生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在 由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:
總指揮:zz
副指揮:zz
(1)調度、聯絡組:zz
(2)學生疏散組:zz以及所有有關的第一第二班主任;
(3)緊急救護組:zz以及各校區衛生指導師;
(3)接待民工組:zz
(4)信息組:zz
(5)安全保衛組:各校區門衛、臨時選調年輕力壯的教師組成。
小學災害應急預案7
第一章總則
第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")地質災害引起的建筑物、生產經營設施、設備損壞事件,最大限度地減少地質災害給產品經銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩定、企業和諧和人民生命財產安全,積極發揮"預防為主"的作用,特編制本預案。
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《地震預報管理條例》、《地質災害防治條例》、《地震安全性評價管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家地震應急預案》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》及上級單位相關預案,結合HB公司實際制定:
第二條本預案適用于公司應對和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災害以及其它不可預見地質災害造成的建筑物、生產經營設施、設備較大范圍損壞事件。
第三條公司因地質災害而需采取的應急措施應遵循以下原則:
(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少地質災害突發事件造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工隊伍的基礎作用;
(二)居安思危,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好常態下的風險評估、監測預警、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作,加強宣傳和培訓教育工作,提高應急綜合處置能力;
(三)統一指揮,支援協作。在公司統一指揮、統一協調下,發揮集體優勢,視災情動員全公司或部分單位支援協作,密切配合,開展抗災救災、應急救援、搶修恢復等各項應急工作;
(四)考慮全局,突出重點。采取一切必要手段,限制地質災害事件影響范圍進一步擴大,防止環境污染等次生災害的發生;
(五)信息暢通,及時準確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災情、設備狀態、搶修隊伍、物資資源等信息及時、準確、可靠的下傳上達;信息報送和對外發布統一歸口,數據唯一。
第二章組織機構及職責
第四條應急救援指揮機構及其職責。
為確保地質災害應急處理體系有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調,重大地質災害發生后,公司應急救援指揮部(構成見HB公司生產安全事故綜合應急預案)研究成立地質災害專項應急救援領導小組、地質災害專項應急救援領導小組辦公室及應急救援處置工作組,必要時組建前線應急指揮部。
第五條公司地質災害專項應急領導小組及其職責。
公司應成立地質災害專項應急領導小組(以下簡稱專項應急領導小組),統一領導指揮地質災害應急處置工作,F場總指揮由公司安全生產第一責任人擔任或由上級公司應急領導小組指定。組長、副組長由公司應急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場信息部、財務部等部門負責人組成。專項應急領導小組下設應急辦公室,應急辦公室負責人由專項應急領導小組組長委派,成員由相關單位和部門組成。具體的工作職責如下:
1.根據應急工作需要,專項應急領導小組下設搶險指揮組、治安保衛組、醫療救護組、生活保障組、運輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;
2.公司組建搶險指揮組,負責地質災害區域的生產安全、火災、;沸孤兜仁鹿实默F場應急處置和搶險救援工作,并服從產品經銷公司應急指揮部的統一協調指揮;
3.治安保衛組由公司綜合辦公室及相關部門組成,參與地質災害區域治安、保衛、消防和人員疏導、疏散和撤離無關人員,對區域實施警戒和管制;
4.醫療搶救組由地質災害單位相關部門組成,組織醫療衛生應急救援隊伍對受傷人員實施搶救治療工作;
5.運輸保障組由公司綜合辦公室及相關部門組成,協調保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業;
6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關部門組成,組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的生活后勤保障;
7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關部門組成,對外發布地質災害信息和有關搶險救援的宣傳報道;
8.善后處理組由綜合辦公室和相關部門組成,進行有關善后處理。
第六條應急組織機構及其職責。
(一)專項應急領導小組及其職責:
1.貫徹落實國家有關地質災害的法律法規及相關政策;
2.接受公司應急救援指揮部的工作領導,就公司應急處置工作請求有關部門和地方政府提供應急援助;
3.統一領導公司抗災救災、應急救援、搶修恢復工作,研究決定公司抗災救災重大部署和決策;
4.宣布公司進入和解除應急狀態,決定啟動和終止事件響應;
5.發布相關信息。
(二)地質災害應急辦公室及其職責:
1.落實地質災害專項應急領導小組布置的各項工作;
2.開展信息搜集、統計匯總、上報工作;
3.協調公司各部門開展應急處置工作;
4.負責與政府部門溝通,匯報應急相關信息;
5.協助發布有關信息。
(三)各應急處置工作組及其職責。
各應急處置工作組在應急領導小組的統一領導下,分工協作,負責地質災害現場應急處置和各自管理范圍內的應急處置工作。
(四)搶險指揮工作組及其職責。
負責現場搶險、搶修工作的組織協調工作,分析設施設備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質災害的情況和現場搶險進展,及時向專項應急領導小組匯報,對地質災害區域的生產安全、火災、;沸孤兜仁鹿实默F場應急處置和搶險救援工作。
(五)治安保衛工作組及其職責。
參與地質災害區域治安、保衛、消防和人員疏導、疏散和撤離無關人員,對區域實施警戒和管制。
(六)醫療搶救工作組及其職責。
組織醫療衛生應急救援隊伍對受傷人員實施救治。
(七)運輸保障工作組及其職責。
協調保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業。
(八)生活保障工作組及其職責。
組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的后勤保障。
(九)搶險指揮工作組及其職責。
對外發布地質災害信息和有關搶險救援宣傳報道工作。
(十)善后處理工作組及其職責。
了解地質災害后員工的安全健康情況,負責地質災害突發
事件的善后處理工作。
(十一)公司職責:
1.事發單位及其職責:
(1)接受公司專項應急領導小組的領導,落實公司專項應急領導小組交辦的各項工作;
(2)接受地方政府領導,組織力量積極參加社會應急救援工作,就公司經營區域內應急處置工作請求地方政府提供應急援助;
(3)宣布啟動、解除公司的應急狀態,決定實施和終止公司應急預案;
(4)組織領導公司經營區域內應急處置工作;
(5)負責向公司報送應急信息,向社會發布應急相關信息,向地方政府有關部門報告應急相關情況。
2.其他單位及其職責。
充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊伍、資金等各方面的準備,隨時待命,聽從公司專項應急領導小組的統一調配。
第三章事件類型和危害程度分析
第七條危險源分析。
地質災害多發區主要分布于山區及洪澇區等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質災害的主要分布區。
第八條危害程度分析。
重大及以上地質災害除造成建筑物、生產經營設施、設備較大范圍損壞外,還會重大人員傷亡和財產損失,對企業正常生產經營造成巨大破壞,安全生產受到極大影響。
地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質災害對各庫站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫站,會造成庫站設施損壞,建筑物被損毀,會造成化工及燃氣品泄漏、人員傷亡,引發更大的災害。
第九條事件分級。
按國家地質災害分級標準及地質災害對各庫站的破壞程度,將地質災害事件分為Ⅰ級(特別重大地質災害)、Ⅱ級(重大地質災害)、Ⅲ級(較大地質災害)、Ⅳ級(一般地質災害)。
(一)I級事件。
因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅰ級事件狀態:
1.國家確定為特別重大地質災害的事件;
2.造成公司系統員工30及以上人員死亡的;
3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅰ級事件狀態的。
(二)II級事件。
因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅱ級事件狀態:
1.國家確定為重大地質災害的事件;
2.造成公司系統員工10人以上30人以下人員死亡的;
3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入地質災害Ⅱ級事件狀態的。
(三)III級事件。
因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅲ級事件狀態:
1.國家確定為較大地質災害的事件;
2.造成公司系統員工3人以上10人以下人員死亡的;
3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅲ級事件狀態的。
(四)IV級事件
因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅳ級事件狀態:
1.國家確定為一般地質災害的事件;
2.造成公司系統員工3人以下人員死亡的;
3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅵ級事件狀態的。
第四章預防與預警
第十條風險監測:
(一)公司應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡,了解地震活動趨勢,制訂應對方案;
(二)公司定期對處于地質災害地區的.庫站進行檢查,制定并實施防震加固措施,發現異常及時匯報處理;
(三)報告程序:
1.公司收到本地區人民政府發布的地質災害預警通知后立即向上級單位應急辦公室報告,同時發布預警信息;
2.公司應急辦公室接到上報地質災害預警信息或收到政府職能部門的預警通知后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司地質災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發布。
第十一條預警發布與預警行動:
(一)預警分級。
根據地質災害的級別以及災害對建筑物、庫站可能造成的損壞程度,將地質災情預警狀態分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.Ⅰ級預警。
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅰ級預警狀態;
2.Ⅱ級預警。
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5-7.0級地震和大型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅱ級預警狀態;
3.Ⅲ級預警。
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0-6.5級地震和中型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅲ級預警狀態;
4.Ⅳ級預警。
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0-6.0級地震和小型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅳ級預警狀態。
(二)預警發布。
公司應急辦公室接到地質災害預警后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司地質災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發布。
地質災害預警發布流程圖見附件2。
(三)預警行動:
1.Ⅰ級、II級預警行動。
發布地質災害Ⅰ、II級預警信息后,公司應開展以下工作:
、賾鞭k公室密切關注事態發展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告;
、谧龊贸闪⒌刭|災害專項應急領導小組及辦公室的準備工作;
、塾嘘P職能部門根據職責分工協調組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發布準備。
④迅速組織落實各項確保人身、生產生活設施的安全及災后救災應急救援措施;
⑤啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發布準備;
、抟箢A警地區立即啟動相關預案,全面轉入救災準備工作。
2.Ⅲ級、Ⅳ級預警行動。
發布地質災害Ⅲ、Ⅳ級預警信息后,應開展以下工作:
(1)公司應急辦公室密切關注事態發展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告。
(2)做好成立地質災害專項應急領導小組及辦公室的準備工
作;啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發布準備;
有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發布準備;
對預警地區啟動相關預案,全面轉入救災準備工作。
(四)預警結束。
在地質災害預報原發布機關做出撤銷的決定后,公司應急領導小組立即宣布解除預警,并終止已經采取的有關措施。
第五章信息報告
第十二條報告渠道。
公布公司應急值班室聯系方式、公司各部室應急值班室聯系方式,確保信息報告暢通。
第十三條報告內容:
(一)預警響應階段,公司向上級單位報告生產運行情況、地質災害預報動態、地方政府要求、已采取措施等信息;
(二)地質災害事件發生后,公司向上級單位、政府有關部門報告事件,內容包括報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失等情況,已采取的措施等;
(三)事件響應階段,公司向上級單位報告生產生活設施設備受損、搶險進展、次生災害、人員傷亡、余震及發展趨勢,應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等情況。
第十四條報告程序:
(一)預警響應階段,公司應急辦公室接到政府地質災害預警信息后,1小時內報告上級公司應急辦公室和應急領導小組;
(二)公司按照上級公司應急領導小組對災情與恢復的統計要求,統一歸口統計匯總災情信息,按照政府部門、公司應急領導小組辦公室的要求及時報告綜合信息;
(三)事件響應階段,公司應急辦公室匯總后向公司應急領導小組報告。
第十五條報告要求:
(一)公司向產品經銷公司和當地人民政府及相關部門匯報信息,必須做到數據源唯一、數據正確;
(二)發生地質災害突發事件后,公司應急辦公室應先采用手機或固話方式即時報告,了解相關情況于事件發生后2小時內,向上級公司應急辦報告事件基本情況;
(三)預警和公司Ⅱ級響應階段執行每天定點零報告制度;
(四)公司Ⅰ級響應階段執行每天兩次定點零報告制度;
(五)公司根據上級公司臨時要求,完成相關信息報送。
第十六條公司啟動預警或事件響應,但未達到上級公司啟動預警或事件響應者,由公司相關部室向上級公司各職能部門匯報專業信息,向公司應急辦公室匯報綜合信息;報送內容及要求按本章相關內容執行。
第六章應急響應
第十七條響應分級。
根據地質災害的分級,針對危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力,按照"分級響應、分層負責"的原則將地質應急響應分為兩級。
I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動I級響應,統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。
Ⅱ級響應:應對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動II級響應,由上級公司授權公司領導應急指揮工作。
第十八條應急程序:
(一)I級應急響應:
1.啟動條件:公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級事件時,啟動I級應急響應;
2.響應啟動:公司啟動地質災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;
3.響應行動:
(1)公司應急領導小組召開應急會議,迅速組建公司和現場應急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;
(2)地質災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向地質災害專項應急領導小組匯報,與政府職能部門聯系溝通,協助開展新聞發布工作;
(3)各相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;
(4)由地質災害應急領導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息。
(二)Ⅱ級應急響應:
1.啟動條件:公司所轄范圍內發生Ⅲ級、Ⅳ級事件時,啟動II級應急響應;
2.響應啟動:公司啟動地質災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;由上級公司應急領導小組研究決定事件響應等級,宣布啟動地質災害II級應急響應;
3.響應行動:
(1)由上級應急領導小組授權公司領導應急指揮工作;
(2)公司應急辦公室啟動應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時向公司應急領導小組匯報,協助開展新聞發布;
(3)各部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;
(4)公司應急領導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息報告。
第七章應急處置
第十九條先期處置。
地質災害發生后,受災單位應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質進行搶救,采取盡可能的措施控制事態發展,同時收集受災情況并按規定上報。重點做好以下工作:
(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施;
(三)及時調整生產經營方式,隔離故障區域;
(四)主動與政府聯系溝通,完成相關工作;
(五)初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作。
第二十條應急處置:
(一)Ⅰ級響應:
、窦壍刭|災害事件發生后,應重點開展以下工作:
公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作:
(1)及時調整生產運行方式,隔離故障區域;
(2)根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作;
(3)組織醫療救護、應急搶修在安全地點待命;
(4)儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品。
(5)必要時請求政府部門支援。
(二)Ⅱ級響應。
Ⅱ級地質災害事件發生后,應重點開展以下工作:
(1)接受上級公司授權,成立專項應急領導小組和辦公室,統一領導搶險救災、應急救援、搶修恢復工作;
(2)啟用應急指揮中心,開展信息匯總和報送工作,及時向上級公司專項應急領導小組匯報;開展新聞發布工作。
(三)應急調整。
公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調整事件響應級別,并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。
(四)應急結束。
當同時滿足以下條件時,由上級公司地質災害專項應急領導小組決定終止事件響應,并由上級公司地質災害專項應急領導小組組長發布終止命令。
1.政府部門宣布地質災害應急期結束;
2.生產經營及生活恢復正常。
(五)后期處置。
1.恢復生產。
應急響應行動結束后,公司應按照"統籌安排,分級負責,科學規劃,快速恢復"的原則,對善后處理、恢復重建工作進行規劃和部署,逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除地質災害突發事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產經營秩序;
2.保險理賠。
公司應及時統計設備損失情況,會同相關部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關保險條款理賠;
3.總結改進。
地質災害突發事件應急結束后,應急辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。
第八章應急保障
第二十一條應急隊伍保障。
公司應按照"平戰結合、反應快速"的原則,建立健全應急隊伍體系,規范應急隊伍管理,加強專業化、規范化、標準化建設,做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續提高突發事件應急處置能力。
第二十二條應急物資裝備保障。
公司應建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司應投入必要的資金,配備應急處置所需的搶險物資。
第二十三條培訓和演練:
(一)培訓。公司各級人員要加強應急理論知識和技能學習,利用多種形式進行培訓,不斷提高地質災害突發事件的處置能力和指揮協調能力。要將應急專業培訓列入年度培訓計劃,積極組織開展培訓工作;
(二)演練。公司根據實際情況,適時組織突發事件應急預案演練,增強應急處置的能力,不斷增強預案的有效性和操作性。
第九章附則
第二十四條術語和定義。
預警:指根據監測結果,判斷突發公共事件可能或即將發生時,依據有關法律或應急預案相關規定,公開或在一定范圍內發布相應級別的警報,并提出相關應急建議的行動。
預警分級:指根據突發公共事件發生的危害程度、緊急程度和發展態勢所劃定的警報等級。
應急響應分級:指根據突發公共事件的等級、影響的范圍、嚴重程度和事發地的應急能力所劃定的應急響應等級。
應急預案:針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預行制定的行動方案。
應急保障:指為保障應急處置的順利進行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運輸、醫療衛生、治安維護、人員防護、通訊與信息、公共設施、社會溝通、技術支撐以及其他保障。
應急恢復:指突發公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會組織和公民,為使生產、工作、生活、社會秩序和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
應急演練:指針對突發事件風險和應急保障工作要求,由相關應急人員在預設條件下,按照應急預案規定的職責和程序,對應急預案的啟動、預測與預警、應急響應和應急保障等內容進行應對訓練。
風險:指某一特定突發事件發生的可能性和后果的組合。
一般地震災害:造成20人以下人員死亡或一定經濟損失的地震災害;發生在人口較密集地區5.0-6.0級地震所造成的災害。
較大地震災害:造成20-50人的人員死亡或較大經濟損失的地震災害;發生在人口較密集地區6.0-6.5級地震所造成的災害。
重大地震災害:造成50-300人的人員死亡或重大經濟損失,且地震直接經濟損失不超過該省(自治區、直轄市)上年生產總值1%的地震災害;發生在人口較密集地區6.5-7.0級地震所造成的災害。
特別重大地質災害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經濟損失占該省(自治區、直轄市)上年生產總值1%以上的地震災害;發生在人口較密集地區7.0級以上地震所造成的災害。
特大型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上,或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害。
大型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害。
中型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害。
小型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害。
第二十五條本預案由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。
第二十六條本預案未盡事宜,按國家相關法律法規和集團相關規定執行。
第二十七條本預案自頒布之日起施行。
小學災害應急預案8
一、總體要求
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深入貫徹落實科學發展觀,全面實施“四大戰略”,按照以人為本、促進社會和諧穩定的要求,統籌考慮各類自然災害和災害過程各個階段,綜合運用各類資源和多種手段,堅持預防為主、防御與救助相結合的方針,強化社會管理,拓展公共服務,加強基礎設施與能力建設,努力依靠健全法制、依靠科技創新、依靠全社會力量,著力推進防災減災綜合能力建設,為我市全面建設小康社會、促進經濟社會又好又快發展奠定良好的基礎。
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——以人為本,科學減災。以保護人民群眾的生命財產安全為防災減災的根本,以保障受災群眾的基本生活為工作重點,全面提高防災減災科學理論與技術支撐水平,規范有序地開展綜合防災減災各項工作。
——統籌規劃,突出重點。從戰略高度統籌規劃防災減災工作,推進防災減災能力建設,著力解決防災減災領域的突出問題。合理安排重點防御工程建設,實現綜合減災的目標。
——預防為主,協同推進。堅持預防為主的方針,加強災害風險調查、監測預警預報、工程防御、宣傳教育等預防工作,堅持防災、減災和救災相結合,協同推進災害管理各個環節的工作。
——依法防災,科學應對。健全并遵循有關法律、法規,尊重科學,充分發揮科學技術在防災減災中的作用,合理制定災害防御方案,科學組織災害防御工作。
——政府主導,社會參與。充分發揮各級政府在防災減災工作中的主導作用,建立以行政區域分級的災害防御管理責任機制,加強各部門之間的協同配合,重視防災減災知識的宣傳教育和普及,努力推進全社會共同參與防災減災工作。
二、總體目標
經過五年努力,全面提升綜合防災減災能力,著力減輕各類災害風險,明顯降低因災害造成的死亡人數和直接經濟損失占全市國內生產總值的比例,切實加大對防災減災的投入力度。應對重特大自然災害能力明顯加強,城鄉基層災害設防水平、城市和經濟發達地區的綜合防災減災能力顯著提高,全民防災減災知識進一步普及,防災減災技能和意識明顯增強,災害對國民經濟和社會發展的影響明顯降低,公共安全和社會穩定得到有效維護。
——提高能力。各縣(市、區)建立減災委員會。健全災害應急救援指揮體系,完善災害應急預案,加強減災救災裝備和避災安置場所、物資儲備網絡建設,形成統一指揮、反應靈敏、協調有效、運轉高效的災害應急救援體系。災后恢復重建的基礎設施和民房普遍達到規定的設防水平。廣泛開展宣傳,全民防災減災意識明顯增強,創建一批國家、省級綜合減災示范社區,加快災害信息員隊伍建設,培訓城鄉災害信息員5200名。
——加強預警。到2015年基本建成結構完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災害監測預報預警和應急處置指揮系統,動植物病疫監測預警系統,核輻射安全預警系統,災害監測預警、預測預報、災害信息與傳播能力進一步增強,災害監測覆蓋到鄉鎮,災害風險管理能力明顯提高。
——降低風險。到2015年全市經濟社會災后可恢復性位居全省中上水平。將防災減災工作納入經濟社會發展規劃并作為優先事項,在土地利用、自然資源使用、能源供應、城鄉建設、適應氣候變化、扶貧等相關規劃中要體現防災減災的要求。保險在災害風險管理中的作用顯著增強,自然災害保險賠款占自然災害損失的比例明顯提高。
——減少損失。到2015年全市80%的海塘、江塘(堤)、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準,需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災害年均百萬人口死亡數低于15人,力爭年均因災直接經濟損失占國內生產總值的比例低于1.5%。災害對經濟社會和生態環境的'影響進一步降低。
——增加投入。建立穩定和多元化的資金投入機制,拓寬資金投入渠道,提高全社會防災減災能力建設投入。提高受災群眾的救助水平。加大防災減災基礎設施與重大工程、科學研究與技術開發、科普宣傳教育的經費投入。
三、主要任務
(一)強化自然災害監測預報預警能力建設
1.氣象災害綜合監測和預報預警系統建設。根據市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的需求,增加監測站網密度,優化地面自動氣象監測,強化雷達和應急移動氣象監測,加強近海海洋氣象災害、農業農村氣象災害、城市氣象災害和人居環境氣象監測,發展交通、能源等專業氣象災害監測。建立多部門合作機制,形成相關部門氣象災害監測數據匯交共享平臺。加強多源數據融合分析,建立網格化氣象預報預警系統。開展氣象災害風險調查分析和風險評價,建立及時、準確、權威、暢通、有效的災害立體監測預警服務體系。
2.防汛防臺抗旱監測預警體系建設。加強水文、氣象基礎設施建設,擴大覆蓋范圍,優化監測站網布局,著力增強重點地區、重要城市、行政區界和地下水的水文測報能力,加快應急機動監測能力建設。建設覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺,健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環保、建設、衛生等部門密切協作的防洪安全、供水安全和水環境安全監測預報預警體系。
3.海洋災害綜合觀測預警網絡建設。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設施,以海洋產業集聚區、海防薄弱區、海洋災害頻發區為重點,構建我市的海洋災害綜合觀測網。形成以市級監測預報機構為主,縣級海洋站為輔的海洋預報體系。加快全市海洋災害信息服務網建設,海洋災害信息服務覆蓋沿海市縣,包括主要鄉鎮和社區,濱海旅游區、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業單位。
4.地質災害監測與預警預報體系建設。對全市233處地質災害隱患點按照分類分級管理要求,全部納入監測網絡,進一步完善群測群防和群專結合地質災害監測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉徐村滑坡市級監測示范工程建設,推動專業監測進程。繼續加大對重要地質災害隱患點遠程自動監測系統建設力度,實時掌握動態變化信息,提高地質災害監測預報預警能力。加強部門間協作,建立健全部門聯合的監測預警信息共享平臺和短時臨近應急聯動機制。
5.地震監測臺網和地震應急指揮技術系統建設。優化全市地震監測臺網布局,積極推進立體地震監測網絡建設,提高地震速報的準確性和時效性,提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設工程專用地震監測設施建設。在綜合利用現有地震監測臺網建設成果基礎上,建設以地震應急決策反應數據庫、災情現場獲取與上報、視頻會議為主要內容的應急指揮技術系統。建立健全地震臺網技術支撐保障體系。
。ǘ┩晟品篮闇p災工程體系
6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手,加強椒江流域主要堤防加固建設,提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災害易發地區小流域和山洪溝治理,優先對洪澇易發、人口集中、經濟集聚、農田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚,完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘,提高低標準海塘的防御標準,完善沿塘配套建筑物,鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。
7.病險水庫水閘山塘除險加固和區域防洪排澇工程建設。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固,加強水庫安全動態監測,及時消除安全隱患,完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系,擴大工程保護范圍,提高城市、產業集聚區及低洼地區的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災害影響地區的危舊房改造加固或搬遷,基本消除危房結構安全隱患。
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8.加強汛期地質災害防御工作。各縣(市、區)要根據地質災害發生特點和降水趨勢預報,編制年度地質災害防治方案,重點做好隱患排查、值守和應急處置工作。落實地質災害隱患點防災避險預案和群測群防責任,一旦出現險情災情,按地質災害應急行動方案要求,及時啟動相應的突發性地質災害應急預案,立即撤離危險區人員,并開展應急調查,提出應急處置措施,避免群死群傷,最大限度減少災害造成的損失。
9.推進地質災害調查評價工作。開展縣(市、區)農村山區地質災害隱患調查和1:50000地質災害詳細調查,在地質災害高中易發區的鄉鎮和人口集聚區、規劃區開展1:10000地質災害調查和勘查。啟動地質災害重點縣(市、區)農村山區地質災害隱患調查評價。
10.地質災害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農村居民點的地質災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和農村危舊房改造工程,通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發生地質災害點,要及時進行應急排險處置,消除險情;不能消除的,進行工程治理或搬遷避讓。到期末,全市需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。繼續做好地面沉降防治,以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點,進一步完善我市地面沉降監測網絡。
(四)加強生態系統預警監測
11.林業有害生物防治。加強重大林業有害生物防治,提高防災減災成效;加強監測預報,提高預測預警能力;加強檢疫管理,提升檢疫執法水平;加強防治公共服務體系建設,提高防治水平。進一步落實目標管理責任,創新防治機制,防范外來有害生物入侵,加大基礎設施投入,重點建設林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系以及公共防治服務、重要生態區域的防控基礎設施,形成完善的林業有害生物防控體系,將林業有害生物成災率控制在4.8‰以下。
12.動植物疫情疫病監測。加強動植物病疫監測預警和控制體系建設,形成比較完善的重大生物災害防控體系。建立和完善疫病監測預警、預防控制、防疫監督以及基礎設施保障系統,加強農業植物檢疫性有害生物監測,提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預警預報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫,確保外來疫情疫病得到有效處理,防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。
。ㄎ澹⿵娀伺c輻射安全保障
13.核應急與有害氣體泄漏應急氣象保障系統建設。加強核應急氣象保障能力建設,開發核污染、有害氣體泄露等氣象應急響應模式系統,建立應急區域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預報模型和核應急氣象評價模型,建立核電基地特定應急區域基礎氣象信息數據庫,完善核應急氣象保障業務平臺。
14.加強核與輻射污染源的監測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設,修改完善《市突發輻射環境污染事件應急預案》。舉辦輻射突發事件應急處置演練,驗證相關預案的有效性和可操作性。加強輻射環境管理和放射源監控,完善放射源和射線裝置的分級監管,配合國家加強對伴生礦開采的輻射環境保護,加強對重點輻射監管企業的監管,抓好重點核監管企業和場所歷史遺留問題,防止群體性突發事件發生。
15.強化核與輻射安全保障。加強對突發核與輻射事件的前瞻性研究,增強相關工作的針對性;加強對核與輻射突發事件監測、處置能力的培訓,進一步提高口岸一線工作人員的業務水平;在對外開放口岸(包括海港、空港、內陸口岸、國際郵件處理中心等)配置足夠的核與輻射檢測設備,充實核與輻射專業技術人員。
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16.災害應急預案建設。進一步修訂市、縣、鄉鎮、村四級預案體系,重點是鄉鎮、村(社區)級預案,完善預案的系統性,注重預案的操作性,增強預案的實用性,實現預案“縱向到底,橫向到邊”。加強救災應急預案演練,建立救災應急預案評估機制,通過認真組織開展應急預案演練,重點是鄉鎮、村(社區)級預案演練,評估預案的科學性和可行性,規范預案應急工作流程,提高基層救災應急響應能力。
17.提升災害救援救助能力。加強救災應急隊伍和減災救災技術裝備建設,結合救災業務特點,培育和發展“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的應急救援隊伍,將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災隊伍,加強武警部隊、醫療衛生救援隊、礦山救援隊等專業應急救援隊伍能力建設納入應急救援力量體系,充分發揮人民、xxxx、公安民警、民兵預備役、紅十字會和社會志愿者等在災害救援救助中的作用。
18.提高基層防災能力。加強基層災害應急能力建設,進一步提高基層災害防范意識和預警預報、組織協調和應急避險等能力。健全災前應急準備、臨災應急防范和災后應急救援等行動一致、反應迅速的應急處置與救援系統,做到信息暢通、協調及時有效。鞏固基層防災減災救災體系建設成果,進一步落實重要堤防、病險水庫、地質災害易發區等巡查預警制度,建立健全基層群防群治的長效機制。
19.避災安置場所建設。繼續推進城鄉避災安置場所建設,加大財政資金投入,制定規范化管理制度,確保避災安置場所安全。全市基本實現縣級有1所避災安置中心,各鄉鎮、多災易災城鄉社區有1所避災安置所,實現總數500所,可容納災民30萬人的目標,全市形成集減災、避災、物資倉儲等功能于一體的避災安置場所網絡。
20.救災物資倉儲建設。加強救災物資應急保障能力建設,編制規劃,加大投入,優化布局,推進救災物資儲備庫改擴建,豐富物資儲備種類,全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災物資倉儲體系。重點推進多災易災地區救災物資儲備庫建設,全市實現每個縣(市、區)1個救災倉庫的目標。探索完善救災倉儲管理手段,實現市、縣二級救災倉儲網格化管理。
21.災害信息員隊伍建設。加快推進災害信息員職業技能培訓和鑒定工作,落實經費和措施,分期分批開展災害信息員職業技能培訓和鑒定工作,切實提高災害信息員的職業技能和業務素養,保障災情報送準確及時。2013年前基本完成全市5200余名災害信息員的培訓和鑒定任務。
22.防災減災宣傳教育。圍繞國家“防災減災日”、“防汛防臺日”等活動,建立防災減災宣傳長效機制,創新減災宣傳方式,加強減災教育基地建設,使防災減災宣傳制度化、經;,不斷提高公眾防災減災意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉“減災示范社區”創建活動。重視城鄉社區減災工作,從城鄉社區災害應急預案編制、避災安置場點設置、減災宣傳教育活動開展做起,不斷完善城鄉社區減災基礎建設,充分調動社區居民參與防災減災工作的積極性,切實提高社區減災能力。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婓w制機制建設
成立市減災委員會(具體名單附后),充分發揮減災委員會的綜合協調職能,建立各級政府減災委員會的綜合協調機制。加強防災減災政策研究,完善防災減災的上下聯動、部門協同、分工合作的防災減災決策和運行機制,完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享,加快信息共享平臺建設。建立健全市、縣、鄉鎮(街道)三級綜合聯動、協同配合、科學高效、覆蓋全面的災害信息共享機制、災害應急救助協同聯動機制、救災征用補償機制,形成較為完善的綜合防災減災體制和機制。
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推進防災減災法規體系建設,依據國家法律法規制定和修訂符合我市實際的防災減災有關法規、規章,將防災減災納入法制化、規范化軌道。完善各類災害應急預案體系,不斷提高應急預案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發達國家防災減災管理經驗,推進我市防災減災管理工作走上依法行政、依法管理的軌道,保障防災減災管理工作有效開展。加強執法檢查,落實責任,及時發現解決問題,總結推廣經驗,促進工作深入開展,做到有法可依、有法必依。
(三)加大資金投入力度
增加各級政府對防災減災資金的投入,使防災減災的投入與當地國民經濟和社會發展同步增長,提高公共財政保障能力。完善防災減災項目建設經費分級投入機制,加強防災減災資金管理和使用,建立健全救災和捐贈款物的管理、使用和監督機制。加強對地質災害集中地區、連片貧困地區和農村地區防災減災基礎設施支持力度。完善自然災害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災害風險分散機制,探索通過多元化機制實現重特大自然災害的經濟補償與損失轉移分擔。廣泛動員社會力量參與防災減災,建立穩定、多元化的資金籌措機制。
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各級政府和有關部門要高度重視防災減災工作,及時編制實施方案,明確任務,落實措施,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災減災綜合決策機制,形成政府主導、部門配合、社會參與的防災減災工作機制,建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制,將防災減災行動實施情況納入各級政府生態建設考核體系。
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全面推進防災減災人才隊伍建設,整體性開發防災減災人才資源,擴充隊伍總量,優化隊伍結構,完善隊伍管理,提高隊伍素質,形成以防災減災管理和專業人才隊伍為骨干力量,以各類災害應急救援隊伍為突擊力量,以防災減災社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災減災人才隊伍。加大災害信息員隊伍建設力度。
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充分發揮科學技術在防災減災的支撐作用,提高我市綜合防災減災能力。加強災害成災規律、成災條件、災害預警、風險評估、防御對策及應急處置等方面研究。加快防災減災科技創新與成果轉化,使科學技術更直接地服務于防災減災。通過在關鍵技術領域的不斷技術創新,大力提升災害預警能力。
小學災害應急預案9
為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的.方針。
二、領導成員及職責
1. 如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協調組:由校長于以佳負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛陳支書負責。
主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
。ǘ⿹岆U處理程序
1、當地質災害險情發生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時 我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點 當險情發生時,由學校向全體師生發出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
小學災害應急預案10
為了有效提高應急處臵學校自然災害事件的能力和水平,規范應急處置工作,減輕自然災害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少學校資產損失,根據國家有關預防自然災害的規范性文件,特制定本應急預案。
一、組織機構
學校切實加強領導,成立預防自然災害工作領導小組,一旦發生自然災害事件,立即啟動應急預案,領導小組快速有效開展工作。
學校預防自然災害工作領導小組:
組長:張利群張軍
副組長:高勤勵張坤胡丙林舒忠寬
成員:沈激光倪雁清向金山王金秀陳仁毅周良利童國森
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統一領導,嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。各級各類學校,在當地政府和教育行政部門的統一領導下,成立學校自然災害事件應急處臵領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時提出整改措施。
2、學校應經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。
五、自然災害事件的報告
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。
六、自然災害事件的'應急反應根據自然災害事件的發生情況,結合學校的特點,學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處臵好事件發生情況,確保師生的安全。
小學災害應急預案11
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組:
組長:呂xx
副組長:甘xx、左xx
成員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領導小組在學校副校長辦公室下設辦公室,由甘xx兼辦公室主任
三、防災領導小組職責
1、在縣政府及縣教育局的統一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理,做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的'工作。
2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,并監督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急安全措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。
2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰備狀態,隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、實施辦法
1、發生自然災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。
2、發生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
六、現場指揮及應急處理人員:
1、總指揮:呂xx(第一總指揮)、甘xx(第二總指揮)、左xx(第三總指揮)
發生自然災害,立即趕到學校進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責,如第一總指揮無法趕到學校,則由第二總指揮甘xx負責,第一、第二總指揮無法趕到學校,則由第三總指揮左xx負責。(三位總指揮不能同時不在校)
2、聯絡員:劉xx、楊xx
負責向縣教育局上報,同時同110、120、119聯系,并及時通知學生家長。
3、秩序維護及應急處理:
徐xx、、楊凡、黃xx、肖xx、各班班主任負責維持在校學生的秩序避免引起混亂并組織進行應急處理。
小學災害應急預案12
“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好學校自然災害工作,切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結合學校的實際,制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的'原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組:組長:肉賽
副組長:永勝拉日特成員:各班主任
三、防災領導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內預防自然災害應急預案,領導部署校園暴雨、嚴寒、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,并監督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、全校師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。
2、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到暴雨及冰雹等信息時,進入戰備狀態,隨時待命。
3、在發生災害時,后勤人員迅速切斷學校電源。
。、值周教師及班主任負責關好學生宿舍和教室門窗。
。怠l生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
。、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
。、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
小學災害應急預案13
一是學。通過學習,了解各種自然災害是怎樣發生的,以及避險救助知識;
二是聽。平時要養成通過各種渠道,經常收聽收看氣象部門發布的災情信息,而不聽信社會上的謠傳;
三是備。針對當地當時可能出現的自然災害做好物資準備和精神準備,并參加人身和財產保險,做到有備無患;
四是察。平時要有防災意識,注意觀察周圍環境的變化,一旦發現某種異,F象出現,要盡快向有關部門報告,請相關部門提供防災抗災對策;
五是抗。災害一旦發生,要利用已經掌握的避險救助知識,以大無畏的精神,組織大家自救和互救,避險救災;
六是“斷”。在救災過程中首先要轉移危險物品,切斷可能導致次生災害發生的電源、煤氣、水等災源。
現在,我們就和同學們談談某些自然災害的成因和怎樣應對日常生活中可能遇到的意外傷害、特別是怎樣防治與天氣、氣候直接有關的'疾病和意外事故。
洪水突來如何應對——冷靜觀察迅速轉移
。1)冷靜觀察水勢和地勢,然后迅速向附近的高地、樓房轉移。
。2)就近無高地樓房可避,可抓住有浮力的物品如木盆、木椅等。必要時爬上高樹也可暫避。
。3)切記不要爬到土坯房的屋頂,這些房屋浸水后容易倒塌。
防冰雹如何避險——防雹勿忘防雷電
。1)關好門窗,妥善安置好室外物品。
(2)切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中。
。3)如在戶外,不要在高樓屋檐下,煙囪、電線桿或大樹底下躲避冰雹。
。4)在防冰雹的同時,也要做好防雷電的準備。
小學災害應急預案14
臺風來了怎么避——盡量避免河邊走
。1)不要在建筑物旁避風躲雨,強風有可能吹倒建筑物、高空設施易造成人員傷亡。
。2)盡量避免在河邊和橋上行走,行人在路上、橋上、水邊容易被吹倒或吹落水中,摔死摔傷或溺水。
地震來臨——送你防震自救口訣
。1)高層樓撤下,電梯不可搭。
。2)平房避震有講究,是跑是留兩可求,因地制宜做決斷,錯過時機諸事休。
。3)次生災害危害大,需要盡量預防它,電源燃氣是隱患,震時及時關上閘。
。4)強震顛簸站立難,就近躲避最明見,床下桌下小開間,伏而待定保安全。
。5)震時火災易發生,伏在地上要鎮靜,沾濕毛巾口鼻捂,彎腰匍匐逆風行。
避免雷擊災害——遠離天線、電線桿、避雷針
。1)遠離建筑物的避雷針及其接地引下線。
。2)遠離各種天線、電線桿、高塔、煙囪、旗桿,如有條件,應進入有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車、船只,但帆布的篷車、拖拉機、摩托車等在雷雨發生時是比較危險的,應盡快遠離。
(3)盡量離開山丘、海濱、河邊、池塘邊,盡量離開孤立的樹木和沒有防雷裝置的`孤立建筑物,鐵圍欄、鐵絲網、金屬曬衣繩邊也很危險。
。4)外出時應穿塑料材質等不浸水的雨衣,不要騎在牲畜上或自行車上;不要用金屬桿的雨傘,不要把鐵鍬、鋤頭扛在肩上。
。5)人在遭受雷擊前,會突然有頭發豎起或皮膚顫動的感覺。這時應立刻躺倒在地,或選擇低洼處蹲下,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,盡量降低自身位勢、縮小暴露面。
(6)關好門窗,防止球形雷竄入室內造成危害;把電視機室外天線在雷雨天與電視機脫離,而與接地線連接;盡量停止使用電器,拔掉電源插頭;不要打電話和手機;不要靠近室內金屬設備,不要靠近潮濕的墻壁。
小學災害應急預案15
為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定此預案。
一、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。 組長:xx
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
二、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的.損失。
2、依法管理,統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事件應急處置
領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。
五、主要職責
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。
6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問
題及時采取整改措施。
2、經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求
學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
二〇xx年三月二日
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