災害應急預案
在學校抑或是社會中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編精心整理的災害應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
災害應急預案1
一、指導思想與工作目標
本方案的指導思想是,堅持預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、信息暢通、反應及時的原則,保證在洪澇災害后,能夠及時調動應急資源,有效地實施預防、控制措施,及時控制災后易發傳染病的流行和蔓延,保障災區群眾的身體健康,實現災后無疫情的工作目標。
二、組織機構
縣衛生局成立“洪澇災害疫病防控工作領導小組”,對洪澇災害救災防病工作實行統一領導、統一部署、統一指揮,根據災情和疫情,組織調度醫療衛生力量,深入洪澇災區防病治病和進行技術指導。
縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長,流行病、傳染病、消殺滅、監測、檢驗等專業技術人員為成員的疾病防控工作組,負責指導災區衛生防疫,并協助開展疫情監測、飲用水監測及消毒處理、健康教育、外環境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛生執法監督大隊成立由大隊長為組長的衛生監督工作組,負責對災區食品衛生、飲用水衛生等開展監督檢查。
各鎮鄉衛生院、社區衛生服務中心成立由一把手為組長,單位業務骨干為成員的抗洪救災應急工作組,負責對轄區內災區現場開展醫療、飲用水消毒、疫情監測、健康宣傳、外環境消毒等衛生防疫工作及對災區食品衛生、飲用水衛生等開展監督檢查。并隨時待命,等候調遣。
三、應急準備
各醫療衛生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》,預案要科學、合理,具有實際操作性。各醫療衛生機構要對專業人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術方案培訓和演練,提高實戰能力?h疾控中心要儲備一定量的消殺藥械、藥品,以備應急所需。
四、應急響應
一旦發生洪澇災害,所在地鄉鎮(中心)衛生院要迅速啟動應急預案,深入災區現場開展救災防病疫病防控工作,并將受災情況報告縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組。縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告,立即啟動《新津縣洪澇災害衛生應急預案》,并依據本工作方案調派縣衛生防疫和醫療救護應急隊伍,落實各項衛生防疫措施,領導開展各項醫療救治及疫病防控工作。
(一)、加強疫情報告,確保信息暢通。縣衛生局、縣疾控中心、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報告渠道暢通。受災地區在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度,每日報告單位一把手負責審核,并簽字留底,保證數據真實準確,堅決杜絕漏報、遲報、不報。
(二)、作好疫情監測。縣疾控中心派專業人員深入災區開展疫情監測工作,在重災區建立疫情監測點,主動搜索疫情,加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的'監測,分析疫情發展趨勢,提出有針對性地防治措施,做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(三)、加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點抓好水源保護和飲用水消毒,防止水源性疾病發生。特別要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監督監測檢查,加大水源保護力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應急水源,同時加大監測頻率,每2小時監測一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退后要進行組織對飲用水水源對徹底清理,并檢修供水設施,全面消毒,經水質檢測合格后方可供水,確保供水安全。
(四)、加強監督管理,防止食物中毒?h衛生監督所要在災區開展食品衛生監督檢查,加強集體食堂和災區供應食品、食具監管,特別要加強對熟食和鹵菜的監督檢查,防止微生物和化學品污染食物,堅決取締無證食品生產經營,防止食物中毒和其他食源性疾病的發生。
(五)、消滅蚊蠅鼠害。環境消毒、滅“四害”工作實行轄區負責制,各鎮鄉動員抗震救災消殺滅隊伍,按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設備,組織實施環境消毒、滅“四害”。對水淹地區和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛生處理。在洪水消退后,應重點做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區和被垃圾、糞便污染嚴重的地區,重點進行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開展滅鼠工作。
(六)、開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體,通過短信、傳單、通告等方式,廣泛開展災后防病知識宣傳,重點宣傳環境衛生、飲水飲食衛生的重要性和飲用水消毒、環境消毒等具體方法,促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病能力,養成良好的衛生習慣。
(七)、醫療救治見《新津縣抗洪救災醫療救治工作預案》。
五、結束響應
根據洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點,受災地區救災防病工作各項應急措施要在災后持續一段時期。所有工作結束后,受災地區要對本次救災防病應急工作進行系統地總結、分析、評估。并將報告上報縣衛生局和本級政府。
災害應急預案2
根據《XX縣地震應急預案》的規定和要求,為保障地震災害發生后各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定,結合我院、實際,制定本預案。
(—)災情判斷
當發生有感地震時,可能出現房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯絡中斷、電梯停運,現場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
(二)組織指揮體系
指揮長:XXX、XXX
副指揮長:XXX、XXX、XXX
成員::XX、XX、XXX、XXX
集結地點:衛生院門前空地。
(三)醫療救護隊隊長:
副隊長:
成員:
(四)應急程序:
1、全體職工要樹立“災情就是命令,時間就是生命”的觀念,當有感地震或者破壞性地震發生后,醫院突發事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫院,根據現場職務高低依次負責組織搶險救災。
2、醫院辦公室在地震發生后要立即向醫院突發事件應急管委會主任報告,并通知抗震救災搶救組。
3、抗震救災搶救組成員在地震發生后要立即到達現場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。
4、抗震救災物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“抗震救災專用架”備用。
(五)疏散程序
疏散方針原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權?拐鹬笓]部位置:院內空地臨時指揮部。
2、總指揮抗震救災時在醫院的職務一一最高領導。
白天:院長、副院長,依次類推。
夜間:值班醫師、護士。
3、各病區醫務人員堅守崗位,穩定患者情緒,讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的`床下、桌子下或墻角,關閉空調、照明電源,保護好患者,防止發生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術室醫務人員停止手術,堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區,保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續實施手術。
5、對病房監護室的重癥患者及術后患者,醫務人員應堅守崗位,穩定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。
6、門診醫務人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。
7、財務人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內,帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區。
8、職能科室人員立即關閉電源,鎖好門窗,到達指定位置,接受指揮部的領導、調遣。
9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區,震后及時檢對,并將情況報指揮部。
10、節假日及夜間地震時,全體醫務人員接到通知后應迅速到達醫院,聽從指揮抗震工作。
(六)緊急疏散方式
1、住院病人及病房工作人員:
各病區經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。
2、門診病人及工作人員:
經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。
(七)震后措施
1、醫務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。
2、醫務人員對本病區的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區地震中病人情況向主要領導匯報。
3、財務科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。
4、醫護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。
災害應急預案3
為提高我校地震災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,提高我校救災工作整體水平,迅速、準確、有序地開展救災工作,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在地震災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防地震應急工作領導小組:
組長:呂xx(法人、校長)
副組長:甘xx(副校長)左xx(教導主任)
組員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘xx負責。
三、防災領導小組職責
1、在縣政府及縣教育局的統一領導下,指導和落實學校預防和處置地震的'各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置地震的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發生地震災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理,做好應急疏散、受災情況統計、排危自救等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防震知識的宣傳教育,教育學生識別地震災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防震指示,傳遞防震信息。
3、組織師生學習掌握地震災害預警信號、預防和自救知識。
4、及時通知地震信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,并監督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急安全措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和家長的安全宣傳教育工作。
2、接到上級指令或監測預報系統、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防地震應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到地震信息時,進入戰備狀態,隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發生地震災害時,王幫煒負責迅速切斷電源,甘xx、周春良、羅廷文負責檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發生地震災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、如上課期間發生地震,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶(下課時,該班上課教師須滯留在該班5-6分鐘,下一節上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級對學生進行監管、組織,確保學生安全有序撤離),班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離,其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一、1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、室外上課期間發生地震,在上課教師指揮組織下,師生迅速從建筑物、樹木等高大物撤離到空曠處。
9、班主任負責在安全地點組織學生集合,清點學生人數,統計并上報學生受傷情況,同時組織學生開展心理疏導活動,消除學生恐慌。
10、由學校后勤劉xx負責組織門衛、保安和其他后勤人員做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
11、由學校教導處左xx負責組織科學安排災后學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、實施辦法
1、發生地震災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。
2、發生地震災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
3、發生地震災害時,迅速關閉切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后發生次生災害。
4、發生地震災害后,迅速組織開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
災害應急預案4
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,結合我校的實際,制定本預案。
自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的`人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、領導機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下:
由主管院長擔任總指揮,凈月校區管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長,各部門負責人擔任副組長,各部門成員擔任組員。下設救災辦公室,負責日常工作。地點設在綜合管理科。
三、緊急工作
(一)及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。
。ǘ┞撓祬^民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
。ㄈ┴撠煘暮蠓酪吆托@衛生整治工作,聯系防疫部門進行傳染病的預防。
(四)落實災后校園各項安全規范和措施,監督檢查災后學校飲水,食品衛生工作。
(五)做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
。┍U暇葹男畔惩,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后,總務處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、應急反應
。ㄒ唬┚戎I導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。
。ǘ┭杆俳M織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
。ㄈ└鶕葹墓ぷ鞯男枰,向上級主管部門提出救助申請。
六、防災制度
。ㄒ唬┍Pl處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,并監督及時整改。
。ǘ┍Pl處制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。
。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
。ㄋ模╊A防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰備狀態,隨時待命。
(五)在發生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
。└魈幨、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
。ㄆ撸┌l生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
。ò耍┳龊眯l生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(九)災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
災害應急預案5
一、總則
(一)編制目的
加強氣象災害監測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產損失,為全鎮經濟社會發展提供可靠保障。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定,氣象災害事件的防范和應對。
(四)工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大限度減少災害損失。
2、預防為主,科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御能力。充分利用現代科技手段,提高應急處置能力。
3、依法規范,協調有序。依照法律法規和相關職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協調配合機制,使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
4、分級管理,屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。
二、組織機構與職責
(一)應急指揮機構組成
成立XX鎮氣象災害應急指揮部,統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
指 揮
長:XX
副指揮長:XX
成 員:鎮黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業農村辦、林業站、派出所、供電所、衛生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承擔領導小組日常工作,主任由XX擔任。
(二)指揮部職責
在鎮黨委、政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:
1、啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;
2、負責氣象災害應急體系與設施建設,發布災害性天氣預報、預警,并及時提供氣象服務信息;
3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題;
4、指導和督促各村、各部門開展響應工作;
5、決定其它有關重要事項。
(三)指揮部辦公室職責
指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協調機構。
主要職責:
1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導氣象災害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。
3、負責傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態,編印相關應急簡報。
4、組織、協調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。
5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項。
(四)指揮部成員部門職責
按照分工,各成員部門負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
1、黨政辦:參與鎮政府氣象防災減災決策,發布氣象災害預案預報信息,開展氣象防災減災服務。
2、應急辦:協調各村、企業防御和抗擊氣象災害工作;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展;負責災區安全生產工作的監督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督;做好涉及安全生產事故的調查處理工作。
3、農業農村辦:負責對全鎮水利設施進行有效的監管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;負責農業防御氣象災害和災后農業救災恢復生產技術指導;負責農業災情調查核實工作。
4、民政所:統一審核發布氣象災害災情和救助工作;組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。
5、社會治安綜合治理辦公室:協助做好氣象災害的搶險救援工作,協助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。
6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的'違法犯罪行為,協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。
7、財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。
8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。
9、供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。
10、衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供氣象災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。
11、中心學校:負責全鎮中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
12、林業站:負責制定和實施林木及林業設施氣象災害應急預案,及時了解和掌握林業受災情況,組織相關人員及部門對受災森林及林業設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。
三、監測預警
(一)監測預報
1、監測預報系統建設
要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統,加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。
2、災害普查
建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制氣象災害防御規劃。
3、信息共享
根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯動機制,實現有關災情、險情等信息實時共享。
(二)預警級別、發布途徑
1、預警級別
根據對各類氣象災害的發展態勢上報氣象部門,氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見附則。
2、發布規定
氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快播傳遞”的原則,根據鎮指揮部上報的相關信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。
氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3、發布途徑
通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。發布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關主管部門協調電視臺、電臺、通信運營商,根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時內,電臺1小時內,通信運營商30分鐘內(全網或分區域)向公眾用戶發送預警信息。
加大農村氣象綜合信息服務系統、農村大喇叭廣播系統、突發事件預警信息發布系統等建設,暢通預警信息發布渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
(三)應急準備
氣象災害預警信息發布后,各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。
(四)預警知識宣傳教育
各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
四、應急響應
(一)應急響應級別及啟動
按照氣象災害種類、程度和范圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應4個氣象災害預警級別。
氣象災害預警發布后,或者氣象災害已經在本鎮某區域造成特別重大影響時,鎮指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估,并提出啟動響應應急級別響應的建議,報縣政府同意后作出決定,根據處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。
按照不同氣象災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態。
當同時發生2種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時,按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。
(二)信息報告
各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況,在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。
(三)分級響應
氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動響應的應急響應程序。
1、一般氣象災害應急響應
發生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。
(1)鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。
。2)鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。
。3)災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議,根據上級指揮部要求,動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
發生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其有關部門提出支援請求。
(四)分部門響應
災害發生后,各村、各部門按鎮應急指揮部的指令,啟動響應預案,按照本部門有關預案和職責分工,指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。
農業農村辦進入應急響應狀態,關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。
當氣象災害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,社會事務辦公室啟動有關應急預案。
當氣象災害引發水旱災害時,農業農村辦啟動有關應急預案。
當氣象災害造成地質災害時,國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害引發森林火災時,林業站、消防部門啟動有關應急預案。
當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件時,衛生院啟動有關應急預案。
當氣象災害造成重大環境事件時,國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害引發洪澇時,農業農村辦、國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害造成涉及農業生產事件時,農業農村辦啟動有關應急預案。
當氣象災害引發生產安全事故時,安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。
當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時,供電所啟動供電保障工作應急預案。
通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等,要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。
(五)現場處置
氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織,各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。
(六)社會力量動員與參與
各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。
氣象災害發生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業部門以及志愿者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。
鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。
(七)信息公布和報道
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按照規定辦理。
信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪,舉行新聞發布會等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警,災中或災后的災害評估,因災人員傷亡,經濟損失情況,災害救援情況等。
新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來源于統一發布的信息。
(八)應急終止或解除
氣象災害得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據氣象部門發布的災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。
五、恢復與重建
(一)制訂規劃和組織實施
各村、各部門要在鎮政府的統一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮政府,盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
(二)調查評估
災害結束后,鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估,對氣象災害應急處置工作進行總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。
(三)征用補償
氣象災害應急處置工作結束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關規定采取適當方式給予補償或作其他處理。
(四)災害保險
鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情,主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
六、應急保障
(一)通信與交通保障
通信部門應以公用通信網為主體,建立跨部門、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。
國土和村鄉(鎮、街道)建設服務中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。
派出所、交警負責保障交通安全暢通,維護災區治安。
(二)物資與裝備保障
民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品生產和調運協調工作;二是要加強生活類救災物資儲備,完善應急采購、調運機制,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農業、林業部門做好救災備荒種子儲備、調運工作,會同有關部門做好農業、林業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。
鎮政府及其防災減災部門應按照規范儲備重大氣象災害搶險物資,并做好生產流程和生產能力儲備有關工作。
(三)技術儲備與隊伍保障
氣象部門組織有關業務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
鎮政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情,做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。
(四)資金保障
鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應急處置提供經費保障。
財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害,根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。
七、預案管理
(一)獎勵與責任追究
對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人,依照國家和省、市、縣有關規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規定,給予響應的補償和撫恤。
對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關責任部門和責任人,依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定處理。
(二)預案修訂與完善
預案實施后,隨著應急救援有關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發生變化,或者應急過程中發現存在問題和出現新情況,鎮指揮部適時組織有關部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。
各村、各部門要根據本預案,制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。
(三)預案解釋部門
本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。
(四)發布實施日期
本預案自印發之日起實施。
八、附則
(一)氣象災害預警標準
1、Ⅰ級預警
暴雨:過去48小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過100毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現25毫米以上的降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現10毫米以上降雪。
干旱:14個以上(含14個)鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中7個以上(含7個)鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
霜凍:預計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(鎮)處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。
2、Ⅱ級預警
暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過100毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現10毫米以上降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來24小時上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)將出現15毫米以上降雪。
寒潮:預計未來48小時7個以上(含7個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。
干旱:11個以上(含11個)鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
霜凍:預計未來24小時,全縣7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)已持續出現冰凍天氣,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現冰凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。
3、Ⅲ級預警
暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)持續出現日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中部分鄉(鎮)有日雨量超過50毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現5毫米以上降雪,預計未來24小時上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現10毫米以上降雪。
寒潮:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。
干旱:7個以上(含7個)鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
大風:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上,或者已經受8級以上大風影響,未來可能持續。
低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(鎮)平均氣溫低于規定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預計未來24小時上述鄉(鎮)持續低溫。
高溫:過去48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)持續出現最高氣溫達37℃及以上,預計未來48小時上述鄉(鎮)仍將持續出現37℃以上(含37℃)高溫天氣。
霜凍:預計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現冰凍天氣,或者24小時內已出現并可能持續。
大霧:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現濃霧,并可能導致交通運輸受到較大影響;或者已經出現并導致交通運輸受到較大影響,機場、主要公路已經關閉,且未來可能持續。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉(鎮)的。
4、Ⅳ級預警
暴雨:預計未來24小時7個以上(含7個)鄉(鎮)將出現50毫米以上降雨,或者已經出現并可能持續。
暴雪:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現5毫米以上的降雪。
寒潮:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(鎮)最低氣溫降至5℃。
干旱:7個以上(含7個)鄉(鎮)達到氣象干旱重旱及以上等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
雷電:預計未來12小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能發生較強的雷電活動或發生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害,或雷電已造成人員傷亡,未來仍將持續或加強。
大風:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風7級以上;或者已經受6級以上大風影響,未來可能持續。
低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(鎮)出現平均氣溫低于規定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預計未來24小時低溫持續。
高溫:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(鎮)持續出現最高氣溫達35℃及以上;或者已經出現并可能持續。
大霧:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(鎮)將出現大霧,并可能導致交通運輸受到影響;或者已經出現并導致交通運輸受到影響,車輛限速,機場、主要公路準備關閉且未來可能持續。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
(二)各類氣象災害預警分級表
災種
分級
暴雨
暴雪
寒潮
干旱
雷電
大風
低溫
高溫
霜凍
冰凍
大霧
Ⅰ級
√
√
√
√
、蚣
√
√
√
√
√
√
Ⅲ級
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
、艏
√
√
√
√
√
√
√
√
√
(三)多種災害預警
當同時發生2種以上氣象災害且分別達到不同預警級別時,按照各自預警級別分別預警。當同時發生2種以上氣象災害,且均未達到預警標準,但可能或已經造成一定影響時,視情況進行預警。
(四)名詞術語
暴雨:降雨強度和量均相當大的雨,會引發洪澇、滑坡、泥石流等災害。其標準為24小時內累積降水量達50毫米以上(含50毫米),或者12小時內累積降水量達30毫米以上(含30毫米)。其中24小時內累計降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨,24小時內累計降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。
暴雪:降雪強度和量均相當大的雪,會對農牧業、交通、電力、通信設備等造成危害。其標準為24小時內純雪累積量達10毫米以上(含10毫米),或12小時內純雪累積降雨量達6毫米以上(含60毫米)的固態降雨。
寒潮:極地或寒帶的冷空氣大規模向中低緯度地區的侵襲活動,其帶來的大風、降溫等天氣現象,會對農牧業、交通、人體健康、能源供應等造成危害。
干旱:指長期無雨或少雨導致土壤和空氣干燥的現象,會對農牧業、林業、水利以及人畜飲水等造成危害。
大風:平均風力大于6級、陣風風力大于7級的風,會對農業、交通、水上作業、建筑設施、施工作業造成危害。
低溫:氣溫較常年異常偏低的天氣現象,會對農牧業、能源供應、人體健康等造成危害。
高溫:日最高氣溫在35℃以上的天氣現象,會對農牧業、電力、人體健康等造成危害。
雷電:發展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現象,會對人身安全、建筑、電力和通信設施等造成危害。
冰雹:堅硬的球狀、錐狀或形狀不規則的固態降水,會對農業、人身安全、室外設施等造成危害。
霜凍:土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導致植物損傷乃至死亡的氣象災害。
冰凍:雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現象,會對農牧業、林業、交通和電力、通信設施等造成危害。
大霧:貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現象,會對交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見度小于500米大于等于50米的為濃霧;水平能見度小于50米的為強濃霧。
災害應急預案6
第一章
總則
第一條
為防御雷電災害和減輕雷電災害造成的損失、使本項目部成員和設備的安全得以保證,特制定本預案。
第二條
凡在本項目部的雷電災害應急救援工作,均應遵守本預案的規定。
第三條
雷電災害防御和應急處理工作,實行“統一規劃、歸口管理、分工協作”原則,堅持“預防為主,防御與救助相結合”。
1、在項目部統一領導下,分工負責、綜合協調,共同做好雷電災害應急救援工作。
2、堅持預防為主、防災與救災并舉,做好災前預警,災中應急、災后重建工作。
第二章
組織機構
第四條
成立了由項目經理丁民為組長,劉鋒、尹玉順為副組長項目部成員:彭劍、張同林、王維、雷利、肖磊、邱德軍、涂代興的防雷減災工作領導小組,負責本項目部的'雷電災害防御和應急救援的指揮和協調。
防雷減災工作領導小組的主要職責是:
1、決定雷電災害應急救援預案的啟動和終止,負責災后恢復重建計劃的制定和實施。
2、決定雷電災害應急救援重大事項,指揮和協調有關部門和個人共同做好雷電災害應急救援工作。
3、組織制定雷電災害應急救援預案,加強雷電災害預測警系統建設。
第五條防雷減災工作領導小組各成員單位的主要職責是:
1、安全員:參與事故調查,協助調查取證,提出處理意見。
2、門衛:負責雷電災害地點的治安工作,做好現場警戒,人員疏散等工作。
3、庫房:負責應急物資的落實。
4、通訊員:組織急救隊伍到事故現場搶救傷員。
5、消防員:負責火災的撲滅,參與傷員的搶救,轉移及事故現場的保護等工作。
第三章
雷電災害的監測
第六條
加強對雷電的監測和預試,不完善的及時提出整改意見,并整改到位。
第七條
按到市氣象局的強雷暴天氣警報信息后,項目部應立即組織相關部門進行會審。對屬于可能發生雷電災害的情況,及時進行預防工作部署。各相關成員慶按照各自職責做好啟動雷電災害應急救援預案的準備工作,確保預案實施。
第四章
應急救援預案的啟動和應急處置
第八條
當出現下列情形時,啟動本預案;
1、市氣象局發布強雷暴預案,確認可能發生雷電災害事故。
2、項目部領導確認已經生重、特大雷災事故。
第九條、項目部領導確認可能發生雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序;
立即召開防雷減災工作領導小組會議進行分析部署;各有關部門和員工收到預警信息后,迅速做好防御工作。
第十條
領導確認已經發生雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序。
1、項目部領導要立即向城區防雷減災工作領導小組為公室報告,并在第一時間趕到事故現場,在組織自救的同時嚴格保護事故現場。
2、成立事故處理辦公室,對搶險救災事故處理實行統一指揮。及時實施消防、醫療救護、人員疏散、治安保衛、搶險搶修、物資供給等應急對策。參加搶險救援部六,在組長的統一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,要采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。
第五章
救援預案終止和報告
第十一條
雷電災害應急救援預案終止,由項目部防雷減災工作領導小組提出建議,報公司批準。
第十二條
雷電災害事故的報告。
較大以上雷電災害事故,應在事故發生后1小時內報告城區防雷減災領導小組辦公室;一般雷電災害事故應在事故發生后4小時內報告公司防雷減災領導小組辦公室。
第六章
善后處置
第十三條
善后處置由組長負責,有關部門做好設備的恢復,檢修工作。
災害應急預案7
1.總則
1.1目的
建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失,為經濟社會發展和人民生命財產安全提供保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《人工影響天氣管理條例》、《防雷減災管理辦法》、《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》、《國家氣象災害防御規劃(2009—2020年)》、《陜西省氣象條例》、《陜西省氣象災害應急預案》、《漢中市突發公共事件總體應急預案》、《漢中市氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》、《xxxxx縣突發公共事件總體應急預案》、《xxxxx縣氣象災害應急預案》等有關法律法規。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、大霧、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發的洪澇、干旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定。
1.4災害分級
氣象災害按影響種類、區域、程度以及危害程度等,分為特別重大氣象災害(Ⅰ級)、重大氣象災害(Ⅱ級)、較大氣象災害(Ⅲ級)和一般氣象災害(Ⅳ級)四級。相關標準之一達到即為達到該等級的級別。
1.4.1特別重大氣象災害
(1)暴雨、暴雪、干旱等災害性天氣造成30人以上死亡或失蹤,或產生生活秩序受到特別嚴重影響,或造成特別嚴重經濟損失的氣象災害。
。2)本鎮范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特別重大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。
1.4.2重大氣象災害
。1)暴雨、暴雪、大風、高溫、冰凍、干旱等災害性天氣造成10以上、30人以下死亡或失蹤,或生產生活秩序受到嚴重影響,或造成重大經濟損失的氣象災害。
。2)本鎮范圍內將出現較強災害性天氣過程,并會造成重大人員傷亡和嚴重經濟損失的氣象災害。
1.4.3較大氣象災害
(1)暴雨、暴雪、大風、低溫、高溫、冰凍、大霧、干旱等災害性天氣造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或生產生活秩序受到較大影響,或造成較重經濟損失的氣象災害。
。2)本鎮范圍內將出現明顯災害性天氣過程,并會造成較大人員傷亡和較重經濟損失的氣象災害。
1.4.4一般氣象災害
。1)暴雨、暴雪、低溫、大霧、霾、干旱等災害性天氣造成3人以下死亡或失蹤,或生產生活秩序受到一定影響,或造成一定經濟損失的氣象災害。
。2)本鎮范圍內將出現明顯災害性天氣過程,并會造成一定人員傷亡和經濟損失的氣象災害。
1.5工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。
預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各縣(區)、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協調配合機制,使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。災害發生地人民政府負責本地區氣象災害的應急處置工作。
2.組織指揮體系
鎮應急指揮機構組成。
2.1應急指揮機構
成立xxxxx鎮氣象災害應急指揮部,統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
2.1.1鎮指揮部組成
總指揮:趙志剛。
副指揮:周濤(鎮政府副鎮長)
成員:朱鎖鎖(鎮人大主席)
陳海彥(鎮黨委副書記)
楊艷霞(鎮組織委員)
潘毅(鎮紀委書記)
李歡(鎮政府副鎮長)
黃新云(鎮武裝部長)
馬志鵬(鎮維穩辦主任、司法所所長)
高建平(鎮食藥所所長)
各村(居)支部書記
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政務大廳,由周濤同志兼任辦公室主任,康偉負責日常事務
2.1.2鎮指揮部職責
在鎮黨委、鎮政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:
。1)啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議
(2)負責氣象災害應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監測、預報、預警及有關信息的收集和傳播。
。3)負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題。
。4)指導和督促各村、單位開展相應工作。
。5)決定其他重要事項。
2.1.3成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
。1)鎮氣象工作站:參與鎮鎮府氣象防災減災決策,發布氣象災害預報預警信息,開展氣象防災減災服務,承擔鎮指揮部辦公室日常工作。
。2)鎮農經辦:配合協調各村、企業防御和抗擊氣象災害工作,負責對全鎮水利設施進行有效的監管,盡可能將損害降到最低程度;負責農業防御氣象災害和災后農業救災恢復生產技術指導;負責鎮級抗災種子儲備和區域性應急調用安排;做好抗災救災柴油安排;負責農業災情調查核實。
。3)鄉企辦:組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作。
。4)民政辦:統一審核發布氣象災害災情和救助工作;組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作;管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區做好災民的基本生活保障工作。
。5)綜治辦:協助做好氣象災害的搶險救援工作;救助轉移危險地區的群眾、參加重要設施的重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。
。6)橫縣河派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災減災工程設施的違法行為;協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。
。7)財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。
。8)橫縣河國土資源所:負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和派出險情、災情進一步發展。
。9)電信所:負責指導、協調和督促各基礎電信運營企業做好防御氣象災害通信保障和相關信息傳遞工作;及時指揮、協調相關電信運營企業調配應急機動通信設施,保障應急指揮通信的暢通。
。10)供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。
。11)衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供氣象災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。
。12)教育組:負責全鎮各類學校防御氣象災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
(13)廣播電視站:根據指揮部辦公室提供的氣象災害情況,及時向公眾發布氣象、災情信息,做好防御氣象工作的宣傳報道。
2.2日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協調機構。
主要職責:
(1)承擔鎮指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市氣象災害防御的日常工作
。2)組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。
。3)負責傳達鎮指揮部工作指令,即使掌握氣象災害及應急工作動態,編印相關應急簡報。
(4)組織、協調各村、單位共同做好氣象災害應急處置工作。
。5)負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
(6)鎮指揮部要求的其他保障事項。
3.監測預警
3.1災害普查
建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制氣象災害防御規劃。
3.2預警信息發布
3.2.1發布制度
氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按《漢中市氣象災害預警信號發布與傳播規定》執行,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。
氣象此生、衍生災害的預警信息,可以由有關監測部門會同氣象部門聯合發布。
3.2.2發布內容
根據氣象災害的種類、影響程度、影響時間和發展態勢,適時發布氣象災害性天氣消息、警報、緊急警報及預警信號。按照氣象災害分級標準,鎮指揮部綜合預評估分析確定預警級別。
氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.2.3發布途徑
建立和完善公共媒體、應急廣播系統、移動通信群發系統、無線電數據系統、中國氣象頻道等多種手段互補的氣象災害預警信息發布系統,發布氣象災害預警信息。同時,廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時、準確向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。
學校、醫院等人員密集公共場所,重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,以及各村、山區等建立起暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取由針對性的公告方式。
3.3預警準備
各村、各部門要認真研究氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本單位風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好起動應急相應的各項準備工作。
3.4預警知識宣傳教育
各村和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
4.應急處置
4.1信息報告
鎮指揮部辦公室要及時收集和提供氣象災害防御以及損失等情況,在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府向縣政府報告,必要時向市政府、省政府報告。
4.2應急啟動
按氣象災害程度和范圍,及其引發的次生、衍生災害類別,有關部門按照其職責和預案啟動響應。
當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時,按照最高預警級別災種起動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
4.3分級響應
氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動相應的應急響應程序。
4.3.1一般氣象災害應急響應(級)
發生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害應急處置工作。
(1)鎮指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。
。2)鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。
。3)災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議,根據上級指揮部要求,動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困的群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
4.3.2特別重大、重大、較大氣象災害應急響應()
發生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其相關部門提出支援請求。
4.4分部門響應
當氣象災害發生時,根據災害所造成的影響和災害類別,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
4.5分災種響應
當啟動應急響應后,各村和單位要加強值班,密切監視災情,針對不同氣象災害種類及其影響程度,采取應急響應措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災害預警信息及應急處置相關措施。
4.5.1暴雨
加強監測預報,及時發布暴雨預警信號及相關防御指南,適時加大預報時段密度。
農辦負責組織指導抗洪搶險和水毀防洪工程的修復工作。做好農業生產監測預警、落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產。
民政辦負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。
教育組根據防御指引、提示,通知幼兒園和中小學做好停課準備。
供電所加強電力設施檢查和電網運營監控,及時排除危險、排查故障。
交通中隊對積水地區實行交通引導或管制。
施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
災害發生后,民政、城建、農業等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
4.4.2暴雪、低溫、冰凍
加強監測預報,及時發布低溫、雪災、道路結冰等預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度。
交警中隊在危險路段設立醒目的警示標志,提示車輛防凍、積雪路段減速慢行;加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時,實行道路警戒和交通管制;會同有關部門根據積雪情況,及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。
教育組提示學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護已經抵達學校的`學生安全。
農辦組織種植業、畜牧業、水產業主做好防雪、防凍等有效防御措施。
民政辦根據需要開放緊急避難場所,妥善安排受災群眾生活。
供電所加強電力設施檢查和電網運營監控,及時排除危險、排查故障。
城建部門加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。
媒體應及時傳播氣象局發布的有關天氣預報信息。
4.5.3寒潮
加強監測預報,及時發布寒潮預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解寒潮影響,進行綜合分析和評估工作。
民政辦采取防寒措施,開放避寒場所,實施應急防寒保障,特別是貧困戶以及流浪人員等采取緊急防寒防凍應對措施。
企業、農業、林業等部門指導果農、菜農和水產養殖業主采取一定的防寒和防風措施,做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,以及樹木、花卉等防寒防凍。
衛生院采取措施,加強低溫寒潮相關疾病防御知識的宣傳教育,做好醫療救治工作。
媒體應及時傳播寒潮預警信號。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5.4高溫
加強監測預報,及時發布高溫預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解高溫影響,進行綜合分析和評估工作。
供電部門注意高溫期間的電力調配及相關措施,保證居民和重要電力用戶用電,根據高溫期間電力安全生產情況和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時依據方案執行拉閘限電措施;加強電力設備巡查、養護,及時排查電力故障。
水利等部門做好用水安排,協調上游水源,保證群眾生活生產用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業人員的防暑工作,必要時調整作息時間,或采取停止作業措施。
公安部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產生爆胎等事故。
衛生院采取積極應對措施,應對可能出現的高溫中暑事件。
農業、林業部門指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產養殖業的影響。
各單位加強本責任范圍內檢查,停止集體露天活動;提醒群眾盡量減少戶外活動和采取適當防護措施,減少使用電器。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5.4干旱
加強監測預報,及時發布干旱預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解干旱影響,進行綜合分析;適時組織人工影響天氣作業,減輕干旱影響。
農業、林業部門指導農牧戶、林業生產單位采取管理和技術措施,減輕干旱影響;加強監控,做好森林草原火災預防和撲救準備工作。
水利部門加強旱情、墑情監測分析,合理調度水源,組織實施抗旱減災等方面的工作。
衛生部門采取措施,防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛生安全問題所引發的突發公共衛生事件。
民政部門采取應急措施,做好救災人員和物資準備,并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5.5雷電、冰雹
加強監測預報,及時發布雷雨大風、冰雹預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;災害發生后,有關防雷技術人員及時趕赴現場,做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作,并為其他部門處置雷電災害提供技術指導。
城建部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業。
供電部門加強電力設施檢查和電網運營監控,及時排除危險、排查故障。
農業部門針對農業生產做好監測預警、落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產。
各單位加強本責任范圍內檢查,停止集體露天活動;提醒群眾盡量減少戶外活動和采取適當防護措施,減少使用電器。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5.6大霧、霾
加強監測預報,及時發布大霧預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;了解大霧的影響,進行綜合分析和評估工作。
供電部門加強電網運營監控,采取措施盡量避免發生設備污閃故障,及時消除和減輕因設備污閃造成的影響。
交通部門加強對車輛的指揮和疏導,維持道路交通秩序。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.6現場處置
氣象災害現場應急處置由指揮機構統一組織,各部門按照職責參與應急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
4.7社會動員
氣象災害事件發生時,各村可根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件的處置,緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。
氣象災害事件發生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。
4.8信息公布
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規定辦理。
信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。
4.9應急終止
氣象災害得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門發布災害預警降低或解除信息,鎮指揮部視情況宣布終止應急響應。
5后期處置
5.1調查評估
災害結束后,鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
5.2征用補償
氣象災害應急工作結束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應依法給予補償或作其他處理。
5.3保險理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災害防御和災后自救能力。氣象部門應無償為保險理賠等活動提供氣象證明材料或者組織有關專家對氣象災害進行調查鑒定,提供氣象災害調查鑒定報告。保險部門應根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
5.4恢復重建
鎮指揮部制定恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。
6.應急保障
6.1通信保障
通信管理部門做好氣象災害應急指揮通信保障,及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。
6.2交通運輸保障
綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
6.3資金保障
財政部門負責氣象災害應急處置和抗災救災資金保障。
6.4物質保障
各村、有關單位,特別是水利、民政、農業、衛生等部門要加強并督促做好氣象災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫療、防護用品類救災的儲備,加強農業救災物資、生產資料的儲備。
6.5治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行,維護社會穩定。
6.6避災場所保障
民政、城建等有關部門確定本鎮各地的避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校及社會公共場所,用于人員轉移安置。
6.7電力保障
供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
。1)各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等多種媒體,對社會公眾開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會的氣象放在減災能力。
。2)各村及有關單位要把氣象災害、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
7.2獎懲
對在氣象防災、減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵;對于玩忽職守、處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據法律法規和相關規定追究相應的責任。
8附則
8.1名詞術語
氣象災害是指由于暴雨、暴雪、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍卷風、大風、沙塵暴、灰霾、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候事件影響,造成人員傷亡、財產損失和社會影響涉及公共安全的災害。
8.2實施時間
本預案自發布之日起實施。
9附件
9.1.1 Ⅰ級預警
。1)暴雨:過去48小時持續出現日雨量100毫米以上降雨,或過去24小時出現日雨量超過250毫米的降雨,且預計未來24小時仍將出現100毫米以上降雨。
。2)暴雪:過去24小時出現25毫米以上降雪,預計未來24小時仍將出現10毫米以上降雪。
。3)干旱:大部分出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
9.1.2 Ⅱ級預警
。1)暴雨:過去48小時持續出現日雨量100毫米以上降雨,或過去24小時出現日雨量超過250毫米的降雨,且預計未來24小時仍將出現50毫米以上降雨:或者預計未來24小時責任區域將出現250毫米以上降雨。
。2)暴雪:過去24小時出現10毫米以上降雪,預計未來24小時仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來24小時責任區域出現15毫米以上降雪。
(3)大風:預計未來48小時責任區域沿海將出現平均風力10級以上(含10級)或陣風12級以上(含12級)大風天氣,內陸將出現平均風力8級以上(含8級)或陣風10級以上(含10級)大風天氣。
(4)高溫:過去48小時持續出現最高氣溫達38℃及以上,且有3個以上自動站達40℃及以上高溫天氣,預計未來48小時將持續出現最高氣溫為38℃及以上,且有成片40℃及以上的高溫天氣。
(5)道路結冰:過去48小時責任區域已出現對交通有很大影響的道路結冰,預計未來24小時仍將出現道路結冰。
。6)干旱:大部分地區出現氣象干旱重旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
9.1.3 III級預警
。1)暴雨:過去24小時出現100毫米以上降雨,且預計未來24小時仍將出現50毫米以上降雨;或者預計未來24小時將出現100毫米以上降雨,且有單點超過250毫米的降雨。
。2)暴雪:過去24小時出現5毫米以上降雪,預計未來24小時仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來24小時將出現10毫米以上降雪。
。3)大風:預計未來48小時責任區域沿海將出現平均風力9級以上或陣風11級以上大風天氣,內陸將出現平均風力7級以上(含7級)或陣風9級以上(含9級)大風天氣。
(4)低溫:過去72小時出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來48小時上述地區平均氣溫或最低氣溫偏低5℃以上(11月值翌年3月)。
(5)高溫:過去48小時持續出現最高氣溫達38℃及以上,預計未來48小時仍將持續出現38℃及以上高溫天氣。
。6)道路結冰:預計未來48小時將出現對交通又很大影響的道路結冰;或者過去24小時內已出現并可能持續。
(7)大霧:預計未來24小時大部分地區將出現能見度小于500米的霧,且有成片的能見度小于200米的霧;或者已經出現并可能持續。
。8)干旱:大部分地區出現氣象干旱中旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
9.1.4 IV級預警
。1)暴雨:預計未來24小時將出現50毫米以上陣雨,且有單點超過100毫米的降雨;或者已經出現并可能持續。
。2)暴雪:預計未來24小時將出現5毫米以上降雪,且有單點超過10毫米的降雪。
。3)低溫:過去24小時平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上(11月至翌年3月)
。4)大霧:預計未來24小時大部分地區(按照分級發布標準)將出現能見度小于1000米的霧,且有成片的能見度小于500米的霧;或者已經出現并可能持續。
。5)霾:預計未來24小時將出現能見度小于3000米的霾。
。6)干旱:部分地區出現氣象干旱中旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
災害應急預案8
為提高抗洪搶險的應急處置能力,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。
一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災情發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等;
(二)盡快提出水災發生地的群眾撤離的時間、地點、范圍、路線,上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關副指揮,并密切監視洪澇災情的發展趨勢,不定時地發布洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報;
(三)盡快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關成員單位,各單位應按規定的職責,做好搶險救災的各項準備;
(四)開啟一切通訊、傳輸、遙控遙測設備,千方百計保持與險情、災情發生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區、各單位的通訊聯系暢通,及時下達有關人力、物力及洪澇調度命令;
(五)立即組織有關部門、社區和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情況。
三、洪澇災情發生后,各社區和有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責發布洪水通告,部署、協調、監督和檢查辦事處各部門、各社區、各有關單位的救災工作;通報情況,調派力量搶險救災;協調跨社區的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情況;全面了解綜合水情、救災情況;負責向城陽區政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統一組織管理;協調解決有關部門工作中的有關問題及通信聯絡工作。
(二)水情及洪澇調度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農業服務中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協調工作,發布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責蓄滯洪區的洪澇調度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由街道經貿辦牽頭,組織經管統計服務中心、企業服務中心招商部參加。街道經貿辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經貿辦,其主要職責是:負責對災情進行快速調查、評估、統計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務中心、武裝部、聯通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利、交通、供電、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由街道審計所牽頭,組織稅收代征處、社區居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作;管理援助物資的儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭,組織園林環衛服務中心、計劃生育服務中心、安監辦、食安辦、動物防疫監督站、工商、教委參加。社會事務辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦,其主要職責是:發布災情消息;接受救災物資;監督食品流通;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題;協助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區的'社會治安、交通安全管理,發布臨時治安管理和交通管制通告;保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫療救護組:由勞動保障服務中心牽頭,組織規劃部、城陽二醫部門、衛生監督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心,其主要職責是:組織醫療、防疫機構人員進入災區;設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員;做好災區消毒和控制疫情工作;組織運轉傷員;采購、儲運、調配藥品等。
(九)財務組:由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經費;統一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費;統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費,負責搶險救災物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛服務中心、工商聯、科協參加,由宣傳科責任人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
各社區、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本社區、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災情一旦發生,各社區和各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區、各單位要全力以赴、協同合作、奮力搶險救災。
(二)洪澇災情發生后,首要職責是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發新的洪澇災害,在組織水利工程搶險、堵復決口的同時,繼續做好洪澇調度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯峰,必要時應犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。
(四)為確保搶險救災工作指揮無誤,要建立社區、單位、街道逐級上報制度。報告的主要內容是:受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設施毀壞情況等。在通訊聯系中斷或遇有障礙時,要派人直接報告。
六、緊急搶險救災基本結束后,各社區和各有關單位都要抓緊恢復生產和群眾的日常生活;要爭取國家和上級對口部門及非災區的經濟、物資援助;要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產設施;迅速組織糧食和副食品供應;安排好災民的衣、食、住,保證災民生活安定;要組織農村勞動力開展生產自救,彌補災害損失;要繼續做好衛生防疫工作;學校恢復上課,各社區黨支部、居委會正常工作。
七、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎勵。對未按要求參加搶險救災,造成損失的,要追究責任人員的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
災害應急預案9
為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉實際,制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉村防御系統,加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區,因為植被損壞嚴重,極易引發地質災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害,我鄉及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要,在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統,并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢,我鄉成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
。ㄒ唬﹫猿秩龡l原則
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發的地質災害,“誰引發,誰治理”原則;三是堅持“統一管理,分工協作”原則。
(二)落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉政府的聯系,做好汛期值班工作。
災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況,科學、合理地確定監測時間,做到適時監測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發因素;對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況,適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中,如發現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉政府報告并組織避險;災情一旦發生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
(三)加強領導,健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組 長:何韓成(鄉黨委書記)
副組長:權劍南(政府鄉長)
孫林成(鄉人大主席)
成 員:王纏平(鄉黨委副書記、紀委書記)
楊新有(政府副鄉長)
李金寶(政府副鄉長)
趙貴義(鄉武裝部長)
楊永清(綜治辦副主任)
何衛東(司法所長)
賞建鵬(派出所所長)
牛小林(xx林場場長)
許正禮(學區校長)
王建明(衛生院院長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍鹊刭|災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質災害的'特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發性地質災害的發生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監測,發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協力,齊抓共管,一旦發生地質災害,鄉地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。
災害應急預案10
一、農村公路災害應急預案編制的原則
(一)編制依據
根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和文件,制定本預案。
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有效處置本縣發生和可能發生的縣鄉公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩定和國民經濟持續、快速協調健康發展。
(三)編制原則
1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系,信息報告體系,科學決策體系,應急處置體系和恢復重建體系。
3、屬地管理,先期處置。發生或可能發生的縣鄉公路水毀地質災害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應急處置。
4、加強監控,科學決策。依靠科技,采用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發區、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監控。充分發揮專家的作用,科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。
。ㄋ模┻m用范圍
本縣發生或可能發生的由于降雨在公路沿線引發的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全,對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害,適用本預案。
二、農村公路災害突發事件的界定
農村公路易發生的突發事件主要有:
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發的突發事件。
2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發事件。
3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發事件。
4、公路工程施工過程中,由于違規操作引發的安全事故。
5、公路凝凍災害引發的中斷交通及安全。
三、防御預案的組織指揮機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立農村公路防御災害處置應急領導組:
組長:李保英(縣交通運輸局黨總支書記)
副組長:張文紅(縣交通運輸局副局長)
任魁勝(縣交通運輸局紀檢組長)
王永棟(縣交通運輸局總工程師)
成
員:牛建忠(縣道路運輸管理局局長)
趙兵會(縣交通運輸局公路管理股股長)
張廣庭(縣交通運輸局路政管理所所長)
田建東(縣交通運輸局工程公司經理)
徐雙遇(縣交通戰備辦公室負責人)
領導組下設辦公室,辦公室設在公路管理股,趙兵會任辦公室主任,聯系電話:7021679。
。ǘ┞氊
發生公路交通突發事件后,經交通運輸局批準,啟動本預案,并制定應急救援措施,指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題,及時調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。
突發事件發生后,按照公路交通突發事件行政區域和公路建設、養護和管理權限成立應急救援隊伍:農村公路突發事件應急救援隊伍以平時培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。
應急救援隊伍由協調指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成,并按所、各股室的職責負責應急工作。
領導組負責突發事件應急救援工作所涉及部門、行業的協調溝通,以及支援力量的組織、調用;搶險隊負責應急搶險和恢復工作;技術組負責制定搶險方案;運輸隊負責調運、設備和運送物資。
應急救援隊伍平時采用電話隨時聯絡召集,在突發事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。
四、相關處置
突發事件發生后各有關股室按照以下報告程序和內容及時向有關部門上報情況,并按善后處置要求開展救援工作。具體如下:
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接到突發事件報告后,要在1小時內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局,并在3小時內形成書面匯報材料逐級上報情況。
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1、工程名稱、事故發生的'時間、地點、項目工程量;
2、發生事故工程部位、結構類型、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、項目法人名稱、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱、資質等級和本工程項目負責人、技術負責人姓名,監理單位名稱、資質等級和本工程監理單位負責人姓名;
4、事故經過及初步原因分析;
5、事故發生后采取的措施;
6、事故報告單位、報告人及聯系電話。
。ㄈ臍Вㄋ畾、塌方)搶修保通報告的主要內容
1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀項目、損失情況;
2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間;
3、災毀報告單位、報告人及聯系電話。
五、善后處理
1、現場保護。在積極搶救傷員的同時,保護好現場,配合有關部門進行現場勘察、取證工作。
2、調查處理。按政府、上級主管部門的要求,選派有經驗的人員參與突發事件的調查和原因分析等工作,配合有關部門進行處理。
3、應急結束,F場搶險救援工作結束后,由應急救援領導組組織相關人員對現場進行認真清理、清查,確定不再發生危險,不存在安全隱患后,及時宣布應急狀態結束,并通過媒體進行宣布。
4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓,防止類似情況再次發生,應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。
六、應急實施保障
1、應急預案啟動后,領導組及辦公室成員要堅守工作崗位,手機24小時開機,確保聯絡通信暢通;
2、辦公室實行24小時值班;
3、定期和不定期召開會議,及時掌握、研究、解決工作中存在的問題,布置應急處置工作;
4、應急預案啟動后,各股室人員一律不得請假,公務車不得外借;
5、根據具體情況,及時調派運輸企業車輛用于應急處置工作。
七、獎勵與責任追究
1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員,按有關規定給予獎勵;
2、對參加應急救援行動需調用社會車輛按有關規定給予補償;
3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮,未履行本預案規定職責的人員,予以通報批評,并建議上有有關部門依照有關規定追究行政責任或給予黨紀處分;
4、對濫用職權,玩忽職守的領導組工作人員,依照有關規定建設有關部門給予行政和黨紀處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、信息報送
領導組要及時向縣政府上報信息,需要對外發布信息時,應征求縣人民政府的同意。
九、預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
災害應急預案11
為了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區社會穩定,根據《地質災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區實際,制定本預案。
一、工作原則和實用范圍
1、工作原則:礦統一領導,部門分工協作,分級負責;科學決策、科學施救;局部服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。
2、實用范圍:本應急預案適用于礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發性地質災害發生后或險情出現時的應急反應。
二、應急機構及分工
1、為做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部:
指揮長:彭明懷;
副指揮長:漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設在礦調度室,王洪德兼任辦公室主任(聯系電話:817007
5、8170076)。根據搶險救災應急工作需要,成立10個專業組:
、拧⑿麄鲃訂T組
組長:劉照龍
成員:宣教科有關人員⑵、搶險救災技術組組長:漆順剛副組長:瞿光金
成員:技術科、地測科、安全科有關技術人員⑶、搶險救助組組長:許云龍
副組長:陳明、孫伏亞
成員:救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫療救護組組長:陳善釗
成員:水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員⑸、物資籌備組組長:秦興華
成員:器材科有關人員⑹、維穩組組長:賈偉副組長:劉天海
成員:保衛科有關人員⑺、通訊保障組組長:莊益民
成員:機電一區電話維護有關人員⑻、資金籌備組組長:張建強
成員:財務科有關人員
政策,并做好受威脅區域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。
、、搶險救災技術組:負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查,根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災范圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的.地質災害特征、性質,預測影響范圍及發展趨勢,并按速報制度規定及時上報;對正在發生變化的地質災害,進行科學觀測和分析,及時提出處理方案。
、、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產;配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶;對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。
、、醫療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。
、、物資籌備組:負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。
、、維穩組:負責災害區域的治安維護、安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進行。
、恕⑼ㄓ嵄U辖M:保證搶險救災通訊暢通。
、、資金籌備組:保證應急救災和災后重建資金的及時到位。 ⑼、供電保障組:負責組織修復供電線路和設施,確保災害區域正常供電。
、、安置和善后組:負責災害區域人員的臨時安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組:負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產、生活的臨時方案的制定;并按規定組織實施。
、、救災情況信息收集整理和事故分析組:負責對救災情況信息收集、整理,按規定向上級安全部門和政府部門匯報和聯系,并參與或協助事故的調查和分析處理。
、、后勤保障組:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。
三、地質災害等級劃分、速報和預警信號
1、地質災害等級劃分⑴、特大型a) b)發生狀況:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
隱患狀況:因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。
、、大型a) b)發生狀況:因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況:因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。
⑶、中型a) b)發生狀況:因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況:因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。
、取⑿⌒蚢)下的;
b)隱患狀況:因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。
2、地質災害速報
⑴、速報原則:信息準確、上報及時、區(科、車間)為基礎、連續完整。
發生狀況:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以⑵、速報規定:a) i.發生狀況
特大型:發現區(科、車間)應于半小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在1小時內速報集團公司。
ii.大型:發現區(科、車間)應于1小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在2小時內速報集團公司。
iii.中、小型:發現區(科、車間)應于2小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在3小時內速報集團公司。
b) i.隱患狀況
特大型:發現區(科、車間)應于3小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在5小時內速報集團公司。
ii.大型:發現區(科、車間)應于5小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。
iii.中、小型:發現區(科、車間)應于8小時內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。
3、地質災害預警信號和人員財產轉移路線
、、預警信號:
a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號為音響警報:鳴36秒,停24秒,反復三遍為一個周期(三分鐘)。共鳴三個周期,每個周期間停三分鐘。
b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號為礦山救護警報器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續密鳴。
、、人員財產轉移路線:
a)各采區風井發生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時,人各采區風井進場公路→金河公司廠區公路→小河邊至鍋廠員財產轉移路線為:鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業廣場發生地表裂縫、塌陷等地質災害時,人員財產吊水崖小河發生河床裂縫、河水下泄地質災害時,按《老鷹轉移路線為:工業廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災安全技術組織措施》執行。
四、預案啟動條件和方式:
1、特大型、大型、中型突發性地質災害發生時,接報后礦宣布啟動本應急預案,指揮部成員應于接到通知后10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災,各專業組應于預案啟動后半小時內趕到災害現場,搶險救災技術組對正在發生的地質災害,要進行科學觀測和分析,及時提出處理方案,由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。
2、發現地質災害隱患時,礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查,評估隱患級別,F場調查人員要及時將調查評估結果匯報礦調度室,由指揮部根據調查評估結果決定是否啟動本應急預案。
五、應急準備
1、應急隊伍準備:主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。
2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集,器材科負責搶險期間的物資運送。
六、應急行動
1、轉移受威脅人員:當突發性地質災害對人民生命財產構成威脅,出現緊急狀態時,礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點,組織受災區域人民及時轉移。
2、實施救援:發生中型以上災害時,搶險隊伍立即趕到現場,實施搶險救災,搶救被埋人員,排除險情,并搜尋失蹤人員,努力使災害損失降到最低。
3、醫療救護:應急預案啟動后,速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍,迅速趕赴災害現場搶救、醫治傷員。
4、治安:保衛科負責做好災害現場和相關地點的安全保衛工作。警力不足時,可報請老鷹山警署協警。
5、后勤保障:后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障,并解決好轉移災民的基本生活。
6、通訊、供電保障:機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度,保證災害區域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動用的災害應急物資,器材科應及時補足。
2、救災完畢立即制定恢復生產,保障職工生活的方案。
3、組織有關部門對災情進行評估,總結經驗,提出預防措施。
4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。
災害應急預案12
一、特點
暴雨不以人的意志為轉移,如果控制不當,極易形成水災,給國家財產造成重大損失,甚至引起人身傷亡事故。因此,下暴雨時,做好防洪工作極為重要。
二、危險因素
1、連降暴雨。
2、排水溝不通暢。
3、庫房破損,沒及時維修。
4、庫房地基不合理,外高內低。
5、防汛設備不齊全。
三、對策措施
1、各單位成立防汛突擊隊,下暴雨時各隊員隨時待命。
2、每年雨季來臨前,行政保衛科組織人員做好排水溝的清除淤泥工作。
3、經常檢查庫房,發現破漏,及時組織人員維修。
4、提高庫房地基,或在雨季到來之前,用沙袋墊高庫房門口。
5、準備齊全防汛設備、工具,使其處于隨時能用狀態。
6、下暴雨期間,各單位要保證24小時有人巡查,發現險情及時通知人員搶救。
六、評審、修訂
暴雨、洪澇災害發生后,行政保衛科應對應急預案進行評審,必要時對應急預案進行修訂。
編制:行政保衛科
審核:批準:
暴雨洪澇災害應急物資清單
油漆、油脂存放區應急物資清單
災害應急預案13
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案,僅供大家參考!謝謝!
第一章總則
第一條 為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區森林資源,促進林業持續發展,維護社會穩定,做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案。
第二條 森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針
第三條 森林防火工作實行行政領導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,實行政府統一領導原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責并協商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區各單位都要在當地人民政府領導下,實行部門和單位領導負責制
第四條 預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第二章 組織指揮及職責任務
第五條 實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策,法規和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。
第六條 我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。
第七條 林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:
。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞売嘘P森林防火規定和指示
。ǘ┴撠熑粘5纳址阑鹬蛋,防火期森林防火預警系統,視頻監控,防火物資管理工作。
(三)開展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動
(四)發動群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施,并督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏,確保不出問題。
。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。
。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結經驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。
第三章 森林火災撲救
第八條 森林火災是突發性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的`傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災,減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發生。
第九條,指揮原則。
一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發展,為徹底消滅創造條件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業防火指揮中心報告,同時尋找有利戰機進行撲救。
三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人,采取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。
四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區,應采取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經過檢查驗收達到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、林場轄區一旦發現火情,30分鐘內場主要領導和撲火指揮,副指揮及時趕到現場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告,
二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊,科學撲火,集中優勢兵力力打殲滅戰三賽撲火,戰術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專業森林消防隊伍力量為主,必要時可動員林區職工機關干部及當地群眾等非專業力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法,建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章,后期處置第12條臨場應會同林業主管部門和有關部門及時對森林火災發生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估并向當地人民政府提交評估報告,第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓,提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對,火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。
災害應急預案14
自然災害對人類社會造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區面臨的自然災害主要有:地震、龍卷風、水災、雪災、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災害發生后,能夠迅速有效地開展救災行動,最大限度地減輕災害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,結合我校實際特制定本預案。
一、應急機構及其應急行動
。ㄒ唬⿲W校救災領導小組
組長:校長副組長:副校長成員:各科科長
。ǘ┚葹念I導小組的應急行動
1、掌握災情,制定救災對策。
2、向上級匯報災情。
3、組織全校教職工參加搶險救災行動。
4、根據災情的發展,請求有關部門進行支援。
二、發布災害預報時的應急反應
當發布自然災害預報時,臨時應急行動如下:
1、召開救災指揮部會議。加強監視,隨時報告異常現象,做好臨時預報。
2、根據災情發展情況,組織學生疏散。
3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛工作。
4、加強自然災害知識的`宣傳,及時平息各種謠言和誤傳。
5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查,進行必要的處理。
6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。
7、采取強制措施,保持學校秩序穩定。
三、發生嚴重破壞x災害應急反應
(一)由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。
救災行動小組分成五個小組。①搶險救災組:全校青壯年教職工;②醫療救護組:學生科、教務科、校醫;③治安保衛組:校園管理組成員、保安;④生活安置組:總務科、工會;⑤通信聯絡組:辦公室。
(二)救災行動小組職責
1、搶險救災組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修,盡量避免自然災害的擴大,防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。
2、醫療救護組:開展救護、防疫工作。
3、治安保衛組:加強學校治安管理,保衛要害部門。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯絡組:負責通信聯絡保x信息暢通。
災害應急預案15
1.0目的
在發生緊急、突發事件時,以最有效的方法,在最短的時間內控制事態的發展,保證完成上級交辦的處理任務。
2.0適用范圍
**物業總公司臺風、暴雨及跑水等自然災害的處理。
3.0職責
3.1分公司經理是突發事件處理的總指揮。
3.2安管主管負責突發事件的現場協調與處理。
3.3工程部經理負責突發事件設備的維護和保養。
3.4客服主管負責突發事件發生后的客戶關系維護和協調工作。
3.5綠化部主管負責公共區域內綠化植物的回收、加固、損壞統計和復位等相關工作。
4.0方法與過程控制
4.1.、安管部是處理自然災害突發事件的主要力量,應提前做好相關物資的儲備工作,指定位置擺放,專人保管。應儲備的物資包括:手電、雨衣、雨鞋、井蓋鉤、防汛沙袋、拖布、水桶潛水泵及水帶、電源線、應急藥箱、頭盔、木樁及繩索等。
4.2、分公司客服中心作為臺風、暴雨等自然災害事件發生前的信息收集中心,分公司各部門工作人員通過各界媒體得到臺風、暴雨等自然災害即將來將時,立即告知客服務中心,客服主管第一時核實信息的真實性。
4.3自然災害一經核實,客服主管第一時間向分公司經理匯報,經批準后張貼有關通知,提醒客戶謝絕登山。并及時通報各部門,督促做好自然災害來臨前的準備工作。
4.5面臨強熱帶風暴襲深前后的有關注意事項:
A.檢查緊急應用的維修及照明工具,保證正常使用。
B.檢查急救箱,保證各種常用藥物齊備。
C.在主登山口張貼書面通知,通知各單位(包括:銷售廳、高爾夫、華來利工程部)把放在陽臺上的花盆、衣物及其他雜物移開,地面停放車輛移至地下室停放,保持天臺、陽臺等地方上下水管道暢通。地下車位不足的安管部應協同工程部做好保護措施。
D.要捆牢指示牌,派專人關好電梯機房和天臺門窗。
E.加固所有新移植或貴重樹木,并將盆栽、花木暫時移至避風處。
F.登山口安管員第一時間斷掉圣塔主電源和備用電源。對山體各涼亭進行必要的加固(如使用沙袋和繩索或使用鐵樁與繩索進行加固等)。
G.檢查服務區域各類排污設施是否能正常啟動,截洪渠是否能正常排水,有無雜物。
H.留意電臺播放有關風暴消息,并將風暴情況傳至各家各戶及相關單位。
I.八號風球懸掛時,分公司各部門員工處于緊急狀態,各部門負責人及分公司經理要24小時值班,員工不得離開服務區域或宿舍區,當值人員配帶安全帽值班,隨時準備執行搶險任務。
J.在得知大風暴襲深報警后,分公司經理要立即組織將防洪沙袋運至重點防范部位備用,包括:地勢較低的地下室各類設備房。
K.機電維修人員須檢查柴油發電機的狀況,并注滿發電機備用油,以防不測。
L.對被風暴襲擊損壞的'設施,除必須緊急搶修的以外,所有損毀項目必須以詳細的書面報告形式向公司總經理匯報。
M.風暴后要組織人力對大廈未售出之空房進行檢查,發現室內滲水情況要詳細記錄上報,并組織人力維修,對室內地板浸水要立即組織清潔工人清理室內積水,并把地板擦干。
N.詳細填寫《特別事件報告》,并將相關損失清單以書面形式提交公司領導。
4.6雷雨天氣預防和應急措施
4.6.1預防措施:
a)物業辦公室根據情況決定是否書面或致電通知各區域住戶。
b)山體巡邏崗接到雷雨天氣將至的信息后,立即對區域內進行清查,勸退登山住戶、施工人員及其他工作人員下山。
c)露天泳池停止開放,物業辦公室提前張貼有關通知,現場工作人員禮貌謝絕客戶使用,避免遭雷擊.
d)各固定崗位進入崗亭值班,登山口崗安管員必要時根據主管級以上人員通知可臨時撤崗。
e)各崗位雷雨天氣應盡量避免在露天使用對講機(或手機),確需要互相聯系的應盡量使用內線電話。
f)雷雨天氣巡邏崗避免露天巡邏,巡邏時應盡量靠近有避雷裝置的建筑物。
g)雷雨天氣消防監控室值班員根據安管部主管授權,根據設備性能綜合決定是否關閉密路監控系統總電源,避免設備受雷擊損壞。
h)工程部相關人員對建筑物防雷裝置應該定期做檢查。當防雷裝置各部分導體出現因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹蝕達30%以上時,必須進行更換。
4.6.2應急措施
a)各崗位對巡查區域或崗亭周邊盡量做好檢查工作,并自身的安全防范,盡量遠離易招雷擊的物體或地形,如:樹下(特別是獨立樹或高大的古樹)、樹林的邊緣、山頂、人工湖邊、及會所露天游泳池等。
b)各巡邏崗在巡邏時發現有電線遭雷擊斷落地面時,盡量立于干燥區域或距離落地電線8米以外,第一時間通知消防監控中心,并現場做好安全監護,避免有住戶或工作人員靠近觸電。
c)消防監控中心立即通知工程部專業人員立即趕赴現場進行斷電和跟進處理。
d)現場各部門工作人員或安管員應注意服務區域內有無因雷電引起的火災,一經發現,第一時間對服務區域人員進行疏散,并依照《消防處理程序》有關程序迅速進行滅火。
e)安管員巡邏時發現有人雷聲后身上著火的,應盡快將火撲滅,并第一時間上報安管領班/主管。
f)如住戶或工作人員受雷擊燒傷窒息(呼吸和心跳停止)者,現場安管員或當值領班/主管及時采取現場搶救措施(做人工呼吸和心臟按壓),具體方法參照<醫療急救方法>有關要求.
g)只要無法確定客戶是否死亡的,安管領班應避免貽誤治療時機,第一時間將傷者送至醫院進行急救處理。在送往醫院的途中,要注意給傷者保暖,并給予精神安慰。
h)如客戶現場已被確定死亡的,安管領班/主管調集人員對現場進行保護,避免客戶圍觀.并第一時間通報物業分公司經理和安全管理部經理.
i)現場工作人員通過各種渠道盡快了解受傷者身份,上報物業辦公室第一時間與其家屬或親朋進行聯系,并通知其盡快趕至相應醫院.
j)如確定被雷擊者已經死亡的,封鎖案發現場,通知公安機關和醫療機構現場鑒定.在公安人員和到達前,堅決禁止任何人進出現場(包括:公司領導、受害者家屬、朋友等);
k)物業分公司經理(或其指定人員)將案情向公安機關通報,并協助和指揮安管員配合公安人員工作,并將案情報告物業公司總經理。
4.7室內突發性水浸的處理辦法:
A.客服中心接到住戶投訴室內浸水時,要立即維修人員攜對講機前往水浸現場觀察,確認情況屬實立即關閉出水閥門。
B.觀察人員到浸水住戶家,必須按門鈴得到允許后方能入內。對沒有反映的住戶不能撬門強行入內,要設法找到水閥地點,以關閉水閥。并立即電告住戶通知其返回小區開門關閥。
C.對高爾夫、會所及其他單位室內發生的浸水事件必須第一時間通知相關單位負責人,原則上必須經過相關部門負責人同意后方可進入(緊急情況除外)。
D.浸水情況嚴重,必須關閉區域總水閥,避免水浸擴大。
E.為了避免觸電事件的發生,發生浸水事件第一時間應將室內總電源進行關閉。
F.關閉區域總水閥后,影響區域業主正常供水的必須書面通告住戶。
G.水浸危及附近的電表房、電梯等公共設施時,要動員員工在上述設施口子處堆放沙包,防止浸水,并把升降機升到較高層鎖定。
H.水浸地方要安排人清除積水,并把浸水情況上報物業總公司直屬領導。
I.詳細填寫《特別事件報告》,并將相關損失清單以書面形式提交公司領導。
5.0相關記錄表格
1.《特別事件報告》
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