[精華]防震減災應急預案
在日常的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,常常要根據具體情況預先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編為大家收集的防震減災應急預案,希望能夠幫助到大家。
防震減災應急預案1
一、防震減災工作領導小組及職責
(一)領導小組。在校委會的領導下,成立學校防震減災工作領導小組,全面負責學校防震減災工作。
組 長:
副組長:
成 員:
(二)領導小組主要職責
負責領導、協調學校平時防震減災工作、震時地震應急工作和震后救災工作。
1、全面負責學校抗震救災工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力
2、制定學校地震應急預案,并組織演練;
3、發布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳,做好地震應急準備工作;
4、地震發生后,負責學校地震應急工作,指揮各工作組按照預案確定的職責開展抗震救災;
5、負責向上級匯報震情災情,必要時爭取外援。
二、各工作小組及職責
(一)防震減災工作領導小組辦公室
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責:
(1)制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序; (2)檢查督促各小組地震應急措施的落實,地震發生后提出具體的抗震救災建議和措施;
(3)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時報告上級教育主管部門;(4)協調各小組之間的應急救援工作,做好應急資金及所需物資、裝備、設備、器材的調度供應;
(5)組織學生開展防震知識的宣傳、應急模擬演練,負責抗震救災工作的宣傳報道;
(6)處理領導小組的.日常事務,負責上級指揮部人員接待、聯絡及其他事項[FS:PAGE];
(7)起草學校開展地震應急工作的報告、總結并上報有關部門。
(二)搶險救災組
組 長:
成 員:
主要職責:
(1)搶救被埋壓人員、重要財產、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設施,盡快恢復學;A設施功能;
(3)及時運送重傷員和救災物資;
(4)負責可能發生的火災預防和撲救。
(三)應急疏散組
組 長:
成 員:
主要職責:
(1)破壞性地震或強有感地震發生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
(2)制定學校震時疏散方案,確定疏散場地、路線和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施;
(3)組織師生開展避震、疏散演練;
(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統計、上報工作。
(四)醫療救護組
組 長:
成 員:
主要職責:
(1)準備必需的藥品、器械和設備;
(2)破壞性地震發生后,立即進行現場救護; (3)部署救護力量,妥善安置和轉送重傷員;
(4)做好學校衛生防疫和水源管理,防止疫情發生和蔓延。
(五)安全保衛組
組 長:
成 員:
主要職責:
(1) 制定學校安全保衛措施及方案;
(2)破壞性地震或強有感地震發生后,負責重點部門(部位)的安全保衛保護工作;
(3)維護學校治安,嚴防各種破壞活動;
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災害隱患。
(六)宣傳組
組 長:
成 員:
主要職責:
(1)宣傳普及地震科普知識,增強師生防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力;
(2)適時宣傳報道抗震救災先進事跡,模范人物; (3)及時向師生宣傳黨和政府的應急、救災決策。
三、平時應急準備
1、加強領導,健全組織,強化職責,責任到人,落實各項應急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生開展防震避震、自救互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定學校預案,組織領導小組成員學習和熟悉預案、應急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備,落實數量,明確到人,組織搶險救災組成員定期進行演練。
6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。
四、臨震應急反應
接到縣政府關于我縣境內地震后,全校進入臨震應急期,防震減災領導小組成員和全體教師應迅速到抗震救災辦公室集結,進入臨震應急狀態,做好地震應急的各項準備工作。
1、召開學校防震減災領導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施。
2、向上級抗震救災領導機構報告學校抗震救災措施。
3、根據上級抗震救災指揮機構發布的地震動態,宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。
4、檢查學校各部門、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
5、強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩定社會秩序。
6、排查學校重點部位和易發生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
五、震后應急對策
破壞性地震發生后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部,啟動學校地震應急預案,統一指揮全校師生開展震后搶險救災工作。
1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。
2、各工作組按照職責分工全力開展搶險救災工作; 3、根據災情,組織全校師生,迅速開展自救互救; 4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導; 6、必要時請求援助。
六、附則
(一)本預案自公布之日起生效。
(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制定,并負責解釋。
防震減災應急預案2
一、演練目的
為提高全體師生防震減災、應對自然災患的能力和應急疏散逃生的技能,在緊急情況下,能快速作出反應并及時有效地組織人員疏散逃生,減少災患造成的人員傷亡。
二、組織機構
領導小組:
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx、xxx、xx、各班主任搜救隊:
隊長:xxx
隊員:xxx、xxx、xxx、xx
三、演練對象
全校師生
發號計時:xxx
四、演練時間
2023年9月x日下午
五、演練內容
(一)緊急避險
1、教室內應急避震
“鐺鐺鐺一一鐺鐺鐺一一鐺鐺鐺”(第一次鈴聲),緊急避險鈴聲響起,防震副總指揮xxx迅速切斷校園內電源,總指揮、副總指揮指示相關人員緊急避險,并指示相關人員做好疏散準備。上課的教師立即停止授課,轉而成為教室演練負責人,立即告知學生“地震來了,不要慌”,并指揮學生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌邊,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護頭部;最后一排同學面向墻壁,蹲在墻根處。(演練時間為1分鐘)。
當聽到“鐺一一鐺一一鐺一一”(“緊急撤離”信號)的鈴聲時(第二次鈴聲),室內教師組織學生迅速復位坐好,并告知學生“地震已過,請同學們復位坐好,做好撤離教室準備”。(將進入緊急疏散演練環節。)
2、教室外應急避震
。1)位于體育場的師生迅速集中體育場中心蹲下。(2)正在室外活動的師生立即有秩序地向開闊之地靠攏,并蹲下。
。ǘ┚o急疏散(撤離)
1、組織疏散人員及要求
“鐺鐺一一鐺鐺一一鐺鐺一一鐺鐺”(第三次鈴聲),緊急疏散鈴聲響起,全體指揮疏散的人員奔赴各指定地點組織疏散:
xxx老師到教師宿舍樓前操場內組織疏散后的學生集合;xxx校長到達新教學樓前的'操場內組織疏散后的學生集合;
xxx副校長到達新教學樓前協調組織學生疏散;xxx到達老教學樓一樓路口組織疏散學生;
xxx老師到達新教學樓三樓樓梯口、xx老師到達新教學樓二樓樓梯口、xxx老師到達新教學樓一樓樓梯口,xxx到達老教學樓二樓樓梯口組織組織疏散學生。
其余在教室的教師或在其它部位的教師,就近在教學樓各樓層的樓梯口、樓梯轉彎、走廊等處、班級路口等處協助指揮組織學生疏散。教室內教師吩咐:“請同學們快速有而序地撤離教室!彼械膶W生安全撤離后,老師們才最后撤離。
所有師生沉著冷靜,不擁擠、有秩序安全的快速走出教室,初中各班、五(1)班的學生到教師宿舍前的球場集合,在新教學樓上課的班級兩個學前班分別到出旗平臺的左右水泥平地里集中避險外,其余班級均到老教學教前操場內集合。各班級集中避險之處均在自己站隊做操之處(盡量遠離樓房屋檐口)。
教學樓的班級按順序(一樓、二樓、三樓)以最快的速度離開教學樓。每層左右兩邊的班級疏散時只能分別靠走道左右兩邊有秩序行走,不得阻礙別的班級疏散,且只能接于下一層樓的相應班級隊伍之后。
2、教室內學生疏散安排如下
每班靠門的學生立即把門打開,1、2組從前門,3、4組從后門按座次撤出教室。學生由正在上課的老師負責疏散,班主任如沒課,應立即到班級所在樓層樓梯處疏導學生。在撤離途中,如出現擁擠摔倒,后面學生及樓梯口應立即大聲喊“停”,同時停止不動,各班老師招呼本班學生停下,等險情排除后,再招呼按順序撤出。如兩班學生在樓梯口相遇,按先到先下的原則,后到的班級主動停讓,不得強行搶先。
3、當學生跑到一樓時,迅速用手護頭,并觀察附近有無高空墜落物。
4、學生到達指定地點后以班級為單位集隊,雙手抱頭繼續保持下蹲姿勢。各班班主任立即點清人數,并向總指揮報告。如遇學生被落下的狀況,搜救隊在確保隊員安全的情況下,返回教室尋找,出現傷亡事故的及時采取救治措施,班主任及時告知家長。
六、結束演練
1、當聽到“鐺一一鐺一一鐺一一”的鐘聲時(第四次鈴聲),本次演練結束,防震領導小組成員及時清查物資損壞情況,查看校舍、消防等設施是否安全。出現問題及時排查整理,盡快恢復正常秩序。
2、演習結束,學校防震領導小組副總指揮、學校副校長韋良君同志作總結性發
通過模擬演習,以檢驗學校制訂防范突發事件預案的可行性,也對學校安全工作進行了一次全面檢查,同時教育廣大師生在遭遇突發事件時,如何沉著冷靜的自我保護,有序、安全地撤離危險地帶。
防震減災應急預案3
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在局及鄉防震減災領導小組的領導下組織實施。南坪輔導學校防震減災領導小組由校長郭廷民同仁為組長,各處負責同仁及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,蔡慶勉同仁任聯絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的`管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課(自修)時間:
a、各班學生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;
b、所有校內其他人員立即撤到操場。
就餐時間:
a、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場;
b、所有校內其他人員立即撤到操場。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地組織、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地組織政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年2月10日起正式施行。
以上是南坪輔導學校的應急機構組成和臨震應急行動方案。該方案的目的是為了在發生地震等緊急情況時,能夠迅速組織搶險救災工作,保護師生的生命財產安全。領導小組將負責領導和組織各項工作,包括加強對地震災害知識的宣傳教育,提高師生的防震抗震意識和基本技能,以及物資保障和救護工作等。在發生地震前,領導小組將立即進入臨戰狀態,組織各項抗震工作;在地震發生后,領導小組將迅速組織搶險救災,包括撤離人員、關閉危險場所、關閉輸電、燃氣、供水系統等。同時,還將積極協助當地組織、政府做好師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,保障社會安全穩定。該方案將從xx年2月10日起正式施行。
防震減災應急預案4
一、加強組織領導,推進我縣防震減災工作的可持續發展。
各相關部門要按照《防震減災法》的要求,依法履行防震減災工作管理職責,將防震減災工作納入重要議事日程,建立與經濟社會發展水平和防震減災需求相適應的投入機制和管理機制。對防震減災工作機制體制不健全,防震減災措施不落實,不認真履行防震減災職能的部門和單位,要依法嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
要根據省、市“‘十二五’防震減災規劃”,結合實際,認真組織編制防震減災“十二五”規劃,以項目帶動工作,著力提高地震監測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力,推動防震減災事業可持續發展,更好地服務本地區經濟社會建設。
二、進一步加強地震監測預報工作
(一)強化震情跟蹤監視工作,切實提高地震速報能力。地震部門要進一步做好震情跟蹤工作,積極構建地震數據共享服務平臺,實現地震烈度速報信息的實時傳輸獲取。地震辦要嚴格按照省地震局年度地震重點危險區震情跟蹤工作要求,強化管理,逐項落實相關工作。
。ǘ┘訌姷卣鹎罢着_網建設,提高趨勢會商水平。2012年縣地震辦要采用新設備完成地下流體前兆觀測臺站的升級改造,實現觀測的實時化、網絡化。要認真做好地震監測臺網的設備維護工作,確保儀器設備正常運行,臺網運行率繼續保持全市先進水平。要加強震情會商工作,強化周、月、年度會商工作,重點加強對震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析,發現異常要及時落實上報,密切注視震情發展動態。
。ㄈ┩晟坪暧^觀測網絡,嚴格落實異常上報制度。根據年度宏觀觀測網絡例行巡查的情況,及時調整宏觀觀測網絡布局,強化每日宏觀觀測數據報送,進一步發揮群測群防在防震減災尤其是地震短期和臨震預測中的.作用。對各種宏觀異常事件要及時落實上報,做到異常落實“不過夜”,避免地震謠傳的發生。
三、進一步完善地震應急救援體系,認真做好地震應急救援工作。
。ㄒ唬┬抻喭晟频卣饝斌w制機制。各相關單位要按上級要求,根據實際情況加快制訂修訂和完善地震應急預案,使各部門的地震應急預案更具科學性、針對性和可操作性。同時,要認真細化各相關部門的應急聯動機制,適時開展地震應急檢查和應急演練,確保地震應急指揮科學、有序、高效,反應迅速,保障有力?h抗震減災指揮部成員單位要根據政文〔〕196號文《關于調整充實抗震減災指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應急預案要求做好各項應急準備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應急工作專項檢查。
。ǘ┘訌姷卣饝斌w系建設。要不斷加強地震應急指揮實時傳輸系統建設,充分發揮“市防震減災信息化管理系統”在地震應急救援方面的作用,及時充實、更新功能和內容,集成各類信息,完善各種數據庫。要有專人負責系統管理運行,確保一旦遇到緊急情況,能有效發揮系統的各項功能。
。ㄈ┘涌斓卣饝北茈y場所建設。按照省、市關于做好年為民辦實事項目的統一部署,按照“屬地管理”原則加快應急避難場所建設,在年11月底前要完成我縣倉滿體育場等4處地震應急避難場所建設任務并做好迎接市檢查組檢查工作。
。ㄋ模┨嵘卣馂暮o急救援能力。進一步加強縣鄉兩級地震災害緊急救援隊伍建設,消防大隊要落實地震緊急救援隊裝備配備,按要求全部及時采購配備到位。開展經常性的培訓和演練,切實做好應急救援各項準備工作。一旦發生地震災害突發事件,2小時內救援隊伍即可趕赴災區開展救援。同時,要積極組建地震志愿者隊伍,加強培訓演練,逐步完善縣、鄉鎮、村(居)三級地震應急救援體系建設。
(五)健全應急物資儲備體系。民政局要進一步健全應急物資儲備體系,統籌做好應急救災物資的準備工作。民政局要儲備滿足我縣應急避難需求的救災帳篷(200頂以上),統籌應對我縣地震應急避難場所安置災民的需求。
四、扎實推進農居地震安全工程和中小學校安工程建設。
(一)住建局要按照省政府《關于加快推進舊城鎮舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關于研究石結構房改造有關工作的會議紀要》(專題會議紀要〔〕33號),結合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,認真落實市《關于舊村居改造工作的實施意見》,出臺“三舊”城改造優惠扶持政策,全力推進對我縣20世紀80年代之前建設的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作,制定全縣石結構房屋抗震防災改造規劃,穩妥開展石結構房屋改造加固試點工作。
(二)縣校安辦要加快全縣校安工程項目的實施,保質保量按期完成各項校舍重建任務。對地震重點監視防御區和危險區未列入校安工程重建計劃且未達到現有抗震設防要求的校舍,要盡快實施抗震加固,確保校舍抗震安全。
。ㄈ┑卣疝k與住建、民政、國土、農辦等部門協調對水庫、交通運輸等生命線工程和大型企業開展地震應急檢查,督促做好地震應急預案制定和修訂完善、地震應急隊伍建設、應急物資儲備等相關應急準備,全面排查、及時消除地震安全隱患,防范地震次生災害發生。
五、認真做好防震減災科普宣傳和輿論引導工作。
。ㄒ唬┮浞掷梅勒饻p災日、重大地震災害紀念日、科普活動周等重要時段,通過防震減災知識“進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭”活動,開展防震減災科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數字地震科普展館”光盤版和網絡版的宣傳工作,通過主流媒體的報道和宣傳以及在主要網站上建立相關鏈接,讓民眾了解“數字地震科普展館”的相關知識,擴大宣傳效應,增強宣傳效果,全面提高社會民眾的防震減災意識。要把防震減災宣傳納入各級黨政干部培訓教學計劃,切實增強領導干部防震減災意識和應對地震突發事件的指揮能力。要開展農村民居建筑防震抗震知識、地震科普知識的宣傳,不斷提高農村地震安全意識和防范地震的能力。
防震減災應急預案5
一、演練目的
為進一步加強學校安全工作,提高全體師生的防震減災意識和自救自護逃生的能力,我校決定舉行防震應急避險和疏散逃生演練,旨在使學生了解地震發生時的應急避震知識,掌握應對地震發生時采取的防護措施和方法,限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害,從而提高學生緊急避險、自救自護和應變的能力,為打造“平安校園”,確保良好安全的校園環境。
二、組織機構
。ㄒ唬┦枭⒀菥氼I導小組
1、總指揮:__
成員:__、__、__、__、__
2、演練人員職責分工:
總指揮:__負責兩個校區疏散、自救的協調與指揮。
副指揮:__負責本部疏散、自救的協調與指揮。__負責后里校區疏散、自救的協調與指揮。
疏散:__負責師生疏散。
搶救:__負責傷員搶救和記錄疏散時間。
后勤:__負責后勤保障。
廣播音響:__負責整個演習廣播,__現場講解。
聯絡協調:__對疏散到操場學生的安撫與人員清點。
宣傳攝像:__負責各個環節的拍照工作。
。ǘ└靼喟嘀魅巫龊没顒忧胺勒鸾逃
1、教給學生基本的防震知識。
2、模擬“地震警報”,對學生進行室內避震動作的`指導,糾正學生的不正確動作和姿勢。
3、提前訓練學生迅速有序疏散流程:逃生——集中操場——清點人數——報告安保主任。
(三)演習具體安排
【負責老師】各班當堂任課老師
【演習流程】
1、“地震警報”響起后,代表強震進行中,不可貿然逃生,要指導學生進行室內有效避震,糾正學生的不正確動作和姿勢。
2、“地震警報”停止后,代表地震間歇期到來,應馬上帶領學生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”——校內操場(遠離建筑物的空闊地帶),任課教師并立即對學生數進行清點報告。
3、負責老師要自始至終跟隊,密切關注演練現場,維護活動紀律,合理調節學生疏散的進度,特別是防止過度擁擠防止意外踩踏等事故的發生。
4、機智果斷地處置學生疏散過程中的偶發事件。
【特別注意】各班級負責人要先組織帶領學生出教室,跟上前面的班級,逃往目的地,再回指定的崗位維護安全。原則上先出先逃不等待,同樓層最先出去的班級,負責老師帶隊逃往目的地,第二個班級老師負責該樓層樓梯口安全,該層最后一位負責本樓層的清查工作。
(四)疏散路線及順序安排
前幢教學樓逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學校操場中央集中。
__校區后幢教學樓逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學校操場中央集中。
__校區學生逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學校操場中央集中。
職責:維持疏導秩序(先到先撤),保障線路暢通,保護學生上下樓梯安全。
三、演練安排
1、內容:
。1)應急避震演練
(2)緊急疏散演練
2、對象:全校師生及員工。
3、時間:20__年_月_日上午大課間。
4、警報信號:應急避震和疏散以警報聲作為啟動信號。
地震發生的信號:短促哨聲,代表發生地震,學生應急避震。
地震發生后1分鐘,組織疏散的信號:一聲長哨,代表主震結束,組織學生按大課間出操路線進行疏散。
四、演練準備
1、演練前讓學生熟悉應急避震的正確方法,分析學校應急避震的環境條件,闡述地震應急演練的重要意義,講明演練的程序、內容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區域,同時強調演練是預防性、模擬性練習,并非真正的地震應急和疏散,以免發生誤解而引發地震謠傳。
2、演練前對疏散路線和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查,對存在問題及時進行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
五、演練要求
1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2、保持安靜,動作敏捷、規范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規定線路疏散,不得串線。
六、演練結束
通過防地震疏散演練活動,全體師生逐步掌握地震發生時的應急避震知識和方法,提高了自救自護和應變的能力,達到了演習預期的目的。
__市__小學防地震應急演練活動到此結束。
防震減災應急預案6
。ㄒ唬┠繕思霸瓌t
當破壞性地震發生后迅速啟動本預案,統一部署,緊急處置,迅速全面地做好各項抗震救災準備及破壞性地震發生后,高效、有序地開展應急自救工作,以最快速度恢復醫療工作正常開展,盡最大限度減輕地震災害,減少人員傷亡和經濟損失。
(二)防震抗災領導小組
下設防震抗災辦公室,掛靠在院辦公室,負責處理領導小組的日常業務和其他事項。
總指揮:院長
副總指揮:副院長
組員:各科室主任
主要職責:
1、統一領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性
地震及防震減災工作的研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
2、充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導醫院防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫務醫務人員防震抗震的意識和基本技能;
3、認真做好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雨、醫療器械、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好狀態;
4、破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點;5、調動一切積極因素,迅速恢復正常醫療秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
(三)機構分工及職責
1、政宣工作及通訊保障組:
組長:副院長
副組長:辦公室主任、宣教科主任
人員構成:辦公室成員、宣教科科員
職責:
。1)使用廣播、閉路電視、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的.方針政策和省、市政府的政策、法規、法紀。鼓舞在院患者及其家屬;
院內員工及其家屬抗震救災搶險的信心,宣傳抗震防災知識,平息地震謠傳,穩定和維護醫院正常秩序等工作;
。2)保證院抗震防災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯系,保證指揮部與市抗震防災部門的通訊暢通,并專設與市電話專線,禁止任何人占用。
2、搶險救災組任務及職責:立即集結人員組織準備準備醫
療器械、設備,根據領導小組指導開展搶險救災工作。組長:副院長
副組長:總務科長、設備科長
人員構成:全體職工
職責:
。1)組織疏散;
。2)組織搶救被埋壓人員;
。3)及時搶救傷病員和調配救災物質;
。4)組織搶修主要設施,盡快恢復正常醫療秩序。
3、醫療救護與衛生防疫組任務及職責:
組長:副院長
副組長:醫務科主任、急診科主任、藥劑科主任人員構成:醫院各臨床醫師、護理人員
職責:
。1)準備充足的藥品、器械和設備;
。2)根據領導小組命令,立即進行現場救護和院前急救,并接受市政府調派前往災區進行現場救護,同時做好現場救護小組的輪換準備;
。3)疏散完成集結后,立即了解情況,根據災情情況,部署救護力量,妥善處置住院病人和災情所致病人,井向領導小組匯報;
。4)制定切實的醫療救護與防疫方案,做好醫療器械和藥品的應急準備;
震后組織現場救護、安置傷員;
(5)災情發生后做好傳染病防治工作,防止和控制疫情的發生、蔓延,加強水源管理。
4、治安保衛組任務及職責:
組長:副院長
副組長:保衛科長、急診科主任
人員構成:保安人員和醫生護理員工職責:
。1)制定醫院保衛措施的應急實施方案;
。2)檢查各部門的安全措施和消防器械;
。3)地震發生后在重要布置人員協助患者及其家屬疏散,做好重點要害部門安全保衛工作;
。4)維護治安,嚴防各種破壞活動;
。5)督促有關部門采取有效的安全防范措施;
。6)疏導交通,維護院內交通秩序;
5、疏散組任務及職責:
組長:副院長
副組長:醫務科長、保衛科長、護理部主任人員構成:保安人員、院工會成員、院團支部成員職責:
。1)現場指揮,迅速組織醫務人員指導患者及其家屬按照疏散路線轉移到安全地帶;
(2)疏散線路和場地;
。3)疏散方案:
①白天
A、地震時,做到不要驚慌,先采取就近避險,可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間,蹲下并護住頭部;
B、強震波一過即按疏散線路撤離,下樓時盡量成一路縱隊(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;
C、遇到災情,千萬不要跳樓;
D、各科室科主任、護士長負責指揮醫務人員組織患者及
其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全地方;醫技科室和門診部由相關負責人組織科室人員幫助疏散就診病人。
②晚上(節假日、休息時間)
A、值班人員應組織患者及家屬轉移,各科主任、護士長應迅速到位有序地指導患者及其家屬疏散,各科人員在得知震情后立即趕赴醫院參加疏散;
B、樓梯轉彎處要有醫務人員或保衛科人員照明和指揮,避免碰傷、踩傷;
C、要求各科室值班人員必備手電筒、應急燈、蠟燭等,并經常檢查保證有充足電源;
D、醫務人員如遇災情,要聽從院防震抗災領導小組統一安排疏散。
、坩t務人員疏散
A、如遇震情,醫務人員必須在崗,協助科主任、護士長及時疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊下樓,不要擁擠,避免受傷;
B、在病人及家屬疏散后,醫務人員要集中到各科室集合地點,負責保護患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護,并注意安全。
。ㄋ模┡R震應急反應
接到上級政府關于地震預報后,全院進入臨震應急期。
1、醫院防震抗災領導小組立即召開緊急會議,研究部署應急措施,依法發布有關信息和警報,并及時向各組傳達地震預報意見,并按應急預案落實各項防范措施,準備防災、消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展應急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保醫院工作秩序穩定;
3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動;
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行;
5、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常醫療工作和生活秩序。
。ㄎ澹┱鸷髴睂Σ
1、地震發生后,防震抗災領導小組成員立即進入指揮一線,了解震情和災情,啟動抗震救災指揮系統;
2、各工作小組立即進入各自崗位,啟動應急方案,完成各自任務;
3、地震發生后辦公室人員及時上向上級行政部門報告災情;
4、組織全院醫務人員和患者及家屬迅速開展自救和互救。
。┍绢A案適用于破壞性地震地震預報后、發生破壞性地震后的應急階段,未盡事宜由院防震抗災領導小組臨時決定。
防震減災應急預案7
一、演練目的
為提高全校師生應對危機的能力,讓全校師生掌握應急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線路。確保在地震來臨時,我校地震應急工作能快速、尚效、有序的進行,從而最大限度的保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時通過演練活動培養學生聽從指揮、團結互助的品德,提高公眾突發事件下的應急反應能力和自救互就能力。按照上級部門和學校要求,開展本次防震減災應急疏散演練,通過演習,提高師生們的安全應急意識。
二、演練安排
內容:
。1)應急避震演練
(2)緊急疏散演練
2.對象:全體教職員工及學生
3.時間:20xx年xx月xx日
三、演練準備
1.認真學習上級文件精神,召開全體教職員工會議,使全體教職員工明確此次地震演練的任務和注意事項。
2.演練前班主任動員,讓學生熟悉應急避震的正確方法,講明演練的程序、內容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的'路線和到達的區域,同時強調演練是預防性、模擬性練習,并非真正的地震應急和疏散,以免發生誤解而引發地震誤傳。
3.演練前對疏散路線必經之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查,對存在問題及時進行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
4.組成相關工作小組,確定人員,明確職責。
四、演練要求
1.學校領導小組成員和師生務必要高度重視,根據布置和安排,落實每個老師的崗位、職責和學生疏散通道和集合地點,不得串線;
2.災害發生或演習,均以警報聲(哨音)作報警信號。
3.全體師生聽到警報信號后,立即停止上課,所有老師馬上到達指定崗位,學生在任課教師組織下,在確保演習學生人身安全的前提下,盡快離開課室,快速整隊走向指定樓梯,并迅速遠離教學樓。
4.演習過程必須注意安全,在走廊或平地疏散學生時,要求(可以)跑步;學生下樓梯時,要求學生不能跳樓梯級、不能推操、沖撞、擁擠,如果有同營跌倒,要盡快扶起來。
5.無論災害發生或演習,疏散時都要求全體老師、學生立即停課,以免耽誤時間。
6.學生要聽從樓梯崗位老師的指揮,按照規定路線疏散,動作迅速而不慌亂。
7.各樓層負責指揮的老師疏散完本樓層的學生后,立即撤離,路上如有學生摔倒或受傷,馬上帶到醫療衛生室處理。
8.在集合地點集中后,各班迅速清點人數,報告給本年級分管年級領導,并由管年級領導報告校長,教導處清點教師人數后報告給校長。演習結束后,由本年級體育老師指揮學生退場,回到各自課室。
9.演習要求1015分鐘完成。
10.學生疏散通道:(略)
11.集合地點:學校廣場及籃球場
五、組織機構
。1)領導小組
總指揮:XXX
副總指揮:XXX、XXX、XXX
成員:全體行政和班主任
。2)教室室內指導組
成員:各班主任
職責:
、佟暗卣鹁瘓蟆卑l出后,指導學生進行室內避震,糾正學生的不正確動作和姿勢。
、凇暗卣鹁瘓蟆苯獬螅瑤ьI學生迅速有秩序到指定的安全地帶。
、廴握n教師要自始至終跟隊,密切關注演練現場,維護活動紀律,防止發生意外。
。3)疏散線路沿線工作組
成員:各年級分管領導、各班級任課教師、各樓層及特殊位置疏散教師。
職責:
、俑髂昙壏止茴I導到樓梯拐彎、走廊拐角等容易發生踩踏事故的地方。
②跟班教師合理調節學生疏散的進度,特別是防止過度擁擠造成踩踏
、厶幚韺W生疏散過程中的偶發事件。
。4)避難場所指揮工作組
學校廣場及籃球場
組長:XXX(負責廣場指揮)
成員:XXX(負責籃球場指揮)
職責:
、俳M織師生在指定位置避震。
、诜定師生情緒,減少不必要的非震傷害。
。5)衛生醫療小組
組長:XXX
成員:總務處全體人員、校醫
職責:
①在學生集中點設立衛生醫療標志。
②備齊常用藥品,為學生提供緊急救護措施。
。6)后勤服務保障小組
組長:XXX
成員:XXX
職責:提供演練器材、模擬切斷教校區電源。
(7)綜合組織協調小組
組長:XXX
成員:XXX
職責:全面負責演練準備、組織全過程;統籌協調、調度各小組工作、對整個演練負總責。
六、演練程序
。ㄒ唬┛傊笓]在學校廣播系統中宣布:“老師們、同學們,地震應急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準備,各就各位!
(二)教室內應急避震演練環節 1.總指揮發出“地震警報”信號。
2.上課教師立即停止授課,立即告知學生“地震來了,不要慌”,并指揮學生迅速抱頭、切眼、躲在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護頭部;最后一排靠墻角的同營,面向墻,蹲在墻角處。演練時間為1分鐘。
3.一分鐘后,總指揮發出“地震警報”解除信號。
4.老師讓學生睜眼抬頭,并告知學生,地震巳過,現在撤離教室,進入緊急疏散演練環節。
。ㄈ┚o急疏散演練環節
1.總指揮發出“緊急疏散”信號。
2.每班靠前后門的兩位學生立即把門打開,教師迅速指揮學生在教室門口走廊按照兩路縱隊整隊。
3.學生在老師帶領下按照預定的疏散路線,有秩序的撤離到事先指定的地點整隊。
4.具體演練撤離路線(略)
5.5分鐘后,發出信號,結束演練。
防震減災應急預案8
一、演練目的
通過新學期第一次突發事故應急疏散演練,使全校師生掌握校園內應急疏散的正確方法,確保在突發事故來臨時,我校應急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非災傷害。同時通過演練活動培養學生聽從指揮、團結互助的品質,提高突發公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。
二、演練安排
1.內容:緊急疏散演練
2.對象:全體師生
3.時間:20xx年9月X日上午8:00(出操鈴暫停,7:50各班主任及時到教室進行演練前談話教育,時間為5—8分鐘)
三、演練準備
1.演練前各班班主任進行演練教育,讓學生熟悉應急疏散的正確方法,分析我校應急避災的環境條件,闡述防災應急演練的重要意義,講明演練的程序、內容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的'路線(與出操次序一致)和到達的區域(操場上聽講座、報告時的地點,從南到北為1—6年級),同時強調演練是預防性、模擬性練習的應急和疏散。
2.演練前對疏散路線必經之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查,對存在問題及時進行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
四、演練要求
1.不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2.保持安靜,動作敏捷、規范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠。 3.按規定線路疏散,不得串線。五、組織機構
1.領導小組
組長:XXX
副組長:XXX
演練總指揮:XXX
成員:全體教師
信號、廣播員:XXX
2.班級教育指導組組長:XXX
組員:各班主任
職責:
、佟巴话l緊急警報”發出后,帶領學生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”:學校大操場。
、诓⒚芮嘘P注演練現場,維護活動紀律,防止意外發生。 3.疏散線路工作組組長:XXX
組員:全體非班主任老師
職責:
、俸侠碚{節學生疏散的進度,特別是防止過度擁擠造成踩踏事故。
、谔幚韺W生疏散過程中的偶發事件。 ③重要地段人員具體安排:蓮華樓東首二樓樓梯口:XXX蓮華樓東首一樓樓梯口:XXX
蓮華樓、荷日樓中間通道口:(一前一后)XXX、XX蓮華樓中間通道口:(一前一后)XXX、XXX
蓮華樓、荷日樓花壇中間通道(文化石)處:XXX蓮華樓、荷日樓花壇東首通道中間(靠操場)處:XXX荷日樓一樓東首樓梯口:XX荷日樓一樓中間樓梯口:XX荷日樓二樓東首樓梯口:XXX荷日樓二樓中間樓梯口:XXX荷日樓三樓東首樓梯口:XX荷日樓三樓中間樓梯口:XX
各地段總負責人:XXX、XXX(荷日樓及前花壇通道)、XXX、XXX(蓮華樓)、
4.操場集中隊列指揮:XXX(請提前到操場上指揮各班學生列隊)
5.救護:XXX、XXX、保安
五、演練程序
。ㄒ唬﹩映绦颍焊魑活I導、老師,各位同學,我校突發應急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準備,各就各位(XXX負責廣播)。
請班主任重申演練程序和演練要求。(5—8分鐘)
。ǘ┚o急疏散演練
1.廣播發出突發事件“警報聲”,學生在老師帶領下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點整隊;
2.演練各班撤離路線如下:各班學生嚴格按出操路線直接跑向操場,到操場指定位置集中。
(三)清點人數:
撤離到安全地帶的各班師生,要保持安靜,清點人數不馬虎。以班級為單位,采用報數方式,迅速核實人數,之后向總指揮報告(班主任務必事先培訓好)。
六、演練結束
1.清點人數報告完后,進行演練小結。
2.結束演練,在操場上進行早操和大課間活動。八、注意事項.
1.須按照疏散撤離路線撤離,聽從指揮不要爭先恐后,避免碰撞、擁擠、踩踏,不能參加演練的學生,班主任安排師生幫助該學生撤離。
2.班主任要教育學生首先要冷靜,穩定學生情緒,有序地組織學生迅速撤離。
3.全校演練前5分鐘,演練指揮小組所有成員、各教職工必須各就各位,任何教職工不得擅自離崗。
4.本次是新學期第一次疏散演練,不求時間快,但求有序、規范、安全。
防震減災應急預案9
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持防震減災服務人民群眾的需求;堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產安全放在首位;堅持最大限度地減輕地震災害損失的根本宗旨;堅持預防為主、防御與救助相結合的工作方針,積極宣傳黨和國家防震減災工作方針政策,大力普及防震減災知識,提高全社會防震減災意識,增強公眾自救互救能力和參與防震減災工作積極性,引導全社會主動、科學參與防震減災工作,最大限度減輕地震災害造成的損失。
二、工作目標
通過防震減災宣傳教育“六進”(進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭)活動、特殊時段重點宣傳和地震應急演練,達到省上提出的“力爭5年內,全省防震減災知識普及率達到80%以上,社會公眾基本掌握防震、避震、自救、互救知識和技能”的要求。
三、宣傳內容
。ㄒ唬┓结樥。宣傳防震減災工作的重要性、艱巨性和長期性,黨和國家防震減災工作的方針政策、發展方向、決策部署和工作措施。
。ǘ┓煞ㄒ。宣傳防震減災法律、國務院防震減災行政法規,中國地震局部門規章,以及我省防震減災的地方法規和政府規章。
(三)監測預測知識。宣傳地震監測預測科普知識和技術方法,地震宏觀異,F象在預測中的重要作用,地震監測設施和地震觀測環境保護的重要性、技術要求,我國預測的客觀能力。
。ㄋ模暮Ψ烙R。宣傳城鄉建設工程抗震設防作用和意義,農村民居防震保安工作減災實效,我省地震應急預案及防震減災規劃,普及抗震設防、地震安全性評價、活動斷層探測、地震小區劃、地震地質災害防范等知識。
。ㄎ澹┚戎R與應急演練。宣傳應急避險、自救互救、醫療救護、衛生防疫、次生災害防控、心理疏導等知識,開展多種形式的地震應急演練。
。┛萍汲晒。宣傳國內外地震科技創新進展,地震科技理論成果和技術創新對提高防震減災能力的作用,地震科技對服務經濟社會發展的重要意義。
四、具體工作
。ㄒ唬┮砸幏墩块T行政管理、提高應急指揮能力為重點,深化防震減災法律法規進機關活動。行政學院要將防震減災知識宣傳教育納入教學計劃及主體培訓內容,每期至少安排1次防震減災法律法規和科普知識培訓,使參訓人員對防震減災相關知識能夠準確理解和把握,提高全體公職人員防震避震、自救互救和應急處置能力。各部門、各單位要引導全體職工學習并熟悉本級應急預案疏散撤離路線和避險地點。市防震減災工作領導小組及成員單位每年都要組織開展1次地震應急救援演練,提高應對地震災害的決策、指揮、服務、協調能力。
牽頭單位:市地震局
配合單位:行政學院、各成員單位
。ǘ┮云占胺勒饻p災知識和提高緊急避險能力、推進防震減災科普示范學校建設為重點,深化防震減災科普知識進學;顒。教育部門要按照《防震減災法》關于“學校應當進行地震應急知識教育,組織開展必要的地震應急救援演練,培養學生的安全意識和自救互救能力”的要求,把防震減災宣傳教育作為學生安全教育、素質教育的重要內容,納入教學計劃,上、下半年分別安排不少于4個課時的防震減災相關知識教育。地震、教育部門要指導、督促各學校制定地震應急預案,每周不少于2次的應急演練。確保在地震來臨時能夠做到科學避險,有序撤離,保障師生的人身安全。學校要認真實施地震安全校舍工程,新建基礎設施和各類建筑物必須嚴格按照抗震設防要求進行選址、設計、施工和驗收,把學校建成地震應急避難場所。地震、教育等相關部門要做好防震減災科普示范學校創建活動,5年內力爭建設5個省級科普示范學校,2個省級防震減災科普教育基地,1個國家防震減災科普教育基地。
牽頭單位:市教育局
配合單位:市地震局
。ㄈ┮蕴嵘髽I抗震能力、依法進行抗震設防為重點,深化防震減災科普知識進企業活動。發改、規劃、建設、國土、房管、地震等部門要充分發揮政府行政審批窗口的管理作用和信息優勢,加大對重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程進行地震安全性評價和抗震設防重要性的宣傳。地震部門每年要深入2家企業,宣傳建設工程抗震設防的重要性,并對有關人員如何加強安全措施進行培訓,提高企業抗御地震災害風險能力。
牽頭單位:市地震局
配合單位:市發改委、市建設局、市規劃局、市國土局、市房管局
(四)以推進社會管理創新、提高社區居民防震減災意識和自救互救能力為重點,深化防震減災科普知識進社區活動。地震、民政、三區等相關部門要以創建省級地震安全社區為目標,不斷推動地震安全示范社區建設活動。通過組織制定地震應急預案,設置防震減災知識宣傳專欄,對社區管理人員開展地震應急演練,對居民進行專門培訓,使社區居民掌握防震減災基本知識和救助技能,了解居住環境地震安全,熟知震時的`撤離路線和避震地點。年完成對全市30個社區的防震減災知識培訓;爭取通過5年的建設,在全市社區中創建省級地震安全示范社區3個。到年使轄區內80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知識和技能。
牽頭單位:三區
配合單位:市地震局、市民政局
。ㄎ澹┮栽鰪娹r村居民地震安全意識、提高農村民居抗震設防能力為重點,深化防震減災科普知識進農村活動。三區、建設、地震、科協等部門要把農村地區的防震減災科普宣傳與地震安全農居建設、新農村建設緊密結合,通過科技“三下鄉”等活動,采取培訓農村干部群眾、播放科教片、贈發宣傳資料、張貼掛圖等多種形式,向農民普及宣傳防震減災知識和民房抗震技術,幫助農民編制地震應急處置方案,開展自救互救技能培訓,提高農民防震減災意識和應急救援能力。今后5年內,每年要保證舉辦農村工匠抗震技術培訓班1—2期。
牽頭單位:市建設局
配合單位:三區、市地震局、市民政局、市科協
。┮詽M足家庭自救知識需求、提高自防自救互救知識和技能為重點,深入開展防震減災知識進家庭活動。地震、文化廣播電視、科技、衛生、婦聯等部門要組織開展防震減災科普知識進家庭主題實踐活動,通過廣播電視節目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標語、發放宣傳資料、農家書屋專題圖書、群發手機短信和以家庭為單位的防震減災科普知識競賽等多種形式,為家庭提供豐富多彩的地震科普服務,引導家庭自備“防災應急箱”,提高地震自防自救互救能力。市科協要設立地震科技科普展區,完善圖片、錄像和實物模型。
牽頭單位:市地震局
配合單位:市文化廣播電視局、市科技局、市衛生局、市婦聯、報社、市科協
。ㄆ撸┮蕴岣吖姂獙Φ卣馂暮δ芰Α⒁婪ㄩ_展信息公開為重點,做好地震信息和輿論引導工作。一是各新聞媒體要堅持正確的輿論導向,開展多層次、多形式、經;姆勒饻p災公益宣傳,建立與地震局信息交流的快速便捷通道,提高快速反應能力。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯合有關部門成立防震減災公益宣傳工作領導小組,科學制定防震減災公益宣傳規劃,確定宣傳主題、工作目標、分解落實任務。其中,市地震局要每年確定防震減災公益廣告主題和重點時段,并及時提供制作防震減災公益廣告所需的素材和信息,確保防震減災公益廣告宣傳內容主題突出、特色鮮明;市文化廣播電視局要結合國家和本地區地震環境與防震減災工作目標任務,將防震減災宣傳公益廣告納入公益廣告宣傳規劃和年度計劃,合理安排,定期。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期,如“5·12”、“7·28”、《防震減災法》頒布紀念日、科普宣傳周等時段調整增加防震減災公益廣告播出時間。有感地震發生時視具體情況進一步加大播出密度,確保社會公眾家喻戶曉,人人皆知。四是新聞單位要充分發揮網絡、廣播、電視、報刊、微搏傳媒作用,及時準確向社會震情、災情信息,澄清不實報道,維護社會穩定。地震局要建立完善“地震信息網”、科普網站和微博,將防震減災知識宣傳和地震信息作為主要內容,提高防震減災宣傳的覆蓋面和信息公開的時效性、權威性。
牽頭單位:市文化廣播電視局
配合單位:報社、市地震局
五、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各有關部門要提高對防震減災宣傳教育工作重要性、長期性和艱巨性的認識,加強對宣傳教育工作的組織領導。要健全工作協調機制,形成上下聯動、形式多樣的宣傳格局,并將防震減災宣傳教育納入文化建設的重要內容。
(二)依法履職,積極推進。市防震減災工作領導小組各成員單位要依法履行防震減災宣傳教育的法定職責,精心策劃,周密組織,深入開展常態化、特殊時段的防震減災宣傳教育。
文化部門要切實把防震減災宣傳教育工作做為一項重要的和長期的任務列入工作計劃。地震部門要發揮主體作用,與文化部門共同研究制定防震減災宣傳報道計劃、宣傳提綱、應急宣傳方案,統一震情報道口徑,建立聯系協調制度,共同負責實施。同時,地震部門要按照《防震減災法》關于“國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練等工作”的要求,積極、主動服務于防震減災宣傳工作,及時研究、解決工作中遇到的新情況、新問題,認真落實各項工作措施,指導相關部門開展防震減災法制宣傳和科普教育,及時為防震減災法制宣傳和科普教育提供資料,確保防震減災宣傳教育各項工作落到實處。防震減災宣傳的組織、協調工作由文化部門牽頭,地震部門參與;宣傳內容、宣傳口徑由地震部門負責把關。重大地震事件的宣傳要經黨委、政府批準。有關地震預報的報道按照《地震預報管理條例》規定,由政府,任何單位和個人不得隨意傳播。
。ㄈ┚牟邉潱U闲枨。地震、教育、文化、新聞出版、科協等部門要協作配合,組織制作質地精良、通俗易懂、喜聞樂見的科普書刊、科教片、動漫片、折頁、電子書等防震減災宣傳教育產品,內容包括地震基本知識、防震避震、建設工程抗震設防、自救互救、識別地震傳言常識、心理疏導等,滿足防震減災宣傳教育實際需求。
防震減災應急預案10
1、目的
為了貫徹“預防為主,平震結合,常抓不懈”的防震減災工作的方針,在地震災害發生時,保護職工的安全和健康,最大限度地減少院財產損失,減少污染或破壞環境,同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件,特制定本預案。
2、應急處理原則
。╝)災害發生前做好一切準備工作;
(b)發生災害時及時組織力量,做好搶險救災工作;
。╟)災害發生后穩定職工情緒,做好生活、醫療及有關家屬的工作,妥善安排好生產恢復等各項工作。
3、應急指揮機構組成及職責
本預案為二級應急預案。
3.1抗災工作由應急指揮中心組織實施,并在勘探局應急指揮部統一領導下進行。應急指揮中心機構組成見附錄1。
3.2組織機構職責:
3.2.1總指揮
由HSE最高管理者擔任。
職責:
。╝)負責組建院應急指揮中心,實施應急管理;
(b)負責批準二、三級應急預案。
3.2.2應急指揮中心常設辦公室
辦公室設在院生產辦公室。生產辦主任任應急指揮中心常設辦公室主任,成員由生產辦、院辦、科研辦、黨群辦等職能科室有關人員組成,負責防震減災的日常工作。
職責:
。╝)負責破壞性地震應急準備工作的組織和檢查;
。╞)組織、協調院內各單位的抗震救災工作,對各專業搶險組實施指揮,保證抗震救災工作順利進行;
。╟)定期組織院各單位進行應急培訓和演練;
。╠)負責震前震后院全部設施抗震情況的檢查鑒定,提交需要加固設施的相關方案給院長辦公室和防震減災辦公室,并組織實施?拐鹪O防的標準應依據國家、中石化集團公司的.有關標準和規范編制;
。╡)震后迅速投入搶險救災工作,協調內外搶險隊伍排險救困,協調消防、醫療部門救死扶傷,并組織救治和向外轉送傷員。
3.2.3生產系統搶險組
設在生產辦調度室,調度長任組長,成員由生產辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關人員組成。
職責:
。╝)制訂生產檢修系統震時的安全檢修、搶修計劃并組織實施;
。╞)協調院各基層單位抗震減災工作,組織震后生產裝置的檢修搶修,為裝置安全生產提供服務。
3.2.4后勤保障系統搶險組
設在院綜合服務中心,書記任組長,成員由綜合服務中心、院工會的有關人員組成。
職責:
。╝)震前制訂并實施生產及辦公設施的抗震加固計劃;
。╞)震前制訂落實辦公區的搶險、搶救、消防、醫療、救護應急措施;
。╟)震后組織院職工自救互救,對疏散的職工家屬提供救治必需用品,維持工作秩序;
。╠)組織震損震毀生產、辦公設施的修復和重建工作,安置被疏散人員。
防震減災應急預案11
為了進一步加強我鎮防震減災能力,保障人民財產的安全,依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《四川省地震應急預案》等制定本預案。本預案適用于我鎮處置地震災害事件的應急活動。
一、工作原則
地震災害事件發生后,鎮人民政府立即自動按照預案實施地震應急,處置本行政區域地震災害事件。鎮人民政府是處置本行政區域地震災害事件的主體,鎮級相關部門和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協同行動。
二、組織指揮體系及職責
成立xx鎮抗震救災工作指揮部,下設1個辦公室9個小組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
xx鎮抗震救災工作指揮部:
指揮長:xx(黨委書記)
常務指揮長:xx(鎮長)
副指揮長:xx(副鎮長)
xx(副鎮長)
成員:機關各部門成員為9個工作組成員
主要職責:統一領導、收集和協調抗震救災應急救援工作。
指揮部辦公室設在鄉國土村建辦、由呂廷才、曹楊、高霞負責日常工作。
職責:
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災情、及時向區指揮部報告。
。2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織余震監測和震情會商,負責震災損失調查和快速評估,了解匯總現場救災進展情況。
。4)負責對外的聯絡和接待工作
。5)負責處理辦公室日常工作
1、組織宣傳組
組織宣傳組組長由副鎮長吳開榮同志擔任,黨委委員、黨政辦萬毅和廣播電視工作員李升福為成員。
主要職責:
。1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。
。2)破壞性地震發生后,利用廣播加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
。4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
2、治安保衛組
治安保衛組組長由副鎮長張毅同志擔任,成員為鎮綜治辦和安全辦主
任李建軍,楊曉林及駐鄉民警。
主要職責:
。1)在地震臨震的預報發布后或地震發生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
。2)當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
。4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災
害的發生和擴大蔓延。
3、醫療救護防疫組
醫療救護防疫組組長由副鎮長金明偉同志擔任,副組長由衛生院院長黃樹林擔任。成員為鎮衛生院主要醫師、防疫人員及各村醫療站工作人員,辦公室設在鄉衛生院。
主要職責:
。1)在臨震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,并組織好15人的醫療救護隊隨時待命。
。2)地震發生后,應立即合理安排醫療救護人員奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
。3)在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時,做好衛生防疫
消毒工作。
。4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止、控制傳染病的爆發流行。
4、交通運輸組
交通運輸組組長由副鎮長吳開榮同志擔任,鎮運管站王清明、安全辦李建軍,楊曉林及xx交警中隊人員為成員。
主要職責:
。1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備及救災儲備物資、設備的運輸工作。
。2)地震發生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物質運輸和災民的疏散。
。3)組織、協調、疏散傷病人員。
5、供電保障組
供電保障組組長由供電所所長譚兵擔任,辦公室設在xx供電所。
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。隨時保證線路暢通。
。2)地震發生后,供電所應迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
6、物資供應組
物資供應組組長副鎮長由吳開榮擔任,財政所黎志華,民政辦胡太明,康婷為成員。辦公室設在鎮財政所。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備和落實工作。提供后勤保障抗震救災所需物資和生活必需品。
(2)地震發生后,迅速組織隊伍,按照鎮上統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區及救援隊伍生活必需品的供應。
。3)做好應急救濟款的發放工作。
。4)積極組織災區的.轉移,安置與恢復重建工作。
7、搶險救災組
搶險救災組組長由副鎮長張毅擔任,武裝干事曹楊和各村民兵連長為成員。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
。2)破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等此生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
8、人口疏散組
人口疏散組組長由劉萬杰同志擔任。
成員:各村兩委負責人、各社社長、各企事業單位負責人。
主要職責:
。1)在臨震應急期間,負責指導各單位、各村組織群眾進行有秩序的疏散到預定安全區域,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。
。2)地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
。3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。
9、恢復建設組
恢復建設組組長由副鎮長金明偉同志擔任,成員為民政辦胡太明,康婷,國土村建辦呂廷才、曹楊、高霞和關部門負責人。
主要職責:
。1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。
。2)提出重建計劃,并報鎮政府、區政府。
。3)積極爭取外援和籌措資金。
三、一般性地震的應急反應
一般破壞性地震時指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。
地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報區抗震救災指揮部。各村民委在半小時內向鎮辦公室匯報災情,之后每隔一小時向鎮抗震救災辦公室匯報災情,鎮辦公室每隔一小時向指揮部匯報災情。
其他等級破壞性地震應急救援按上級政府要求實施。破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮抗震救災指揮部的統一部署和職責開展救災工作。迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
1、鎮防震救災工作指揮部召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
2、各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
3、積極儲備救災資金,物資和食品。
4、保證供電的暢通。
5、加強全鎮的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、抗震救災人員疏散
全鎮按照實際情況在各村設臨時疏散避難點,每個點應本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線、上游無堰塘水庫的要求位置。各包村干部、村兩委干部及社長要切實擔負本區域內受災群眾的安撫、疏導及開展自救、安全疏散避災的組織工作。
六、其他事項
(一)預案管理與更新
本預案由鎮政府按照有關規定、發布、報區抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
(二)預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
防震減災應急預案12
一、認真貫徹落實全省防震減災工作會議精神
為認真貫徹全省防震減災工作會議精神,首先向市政府匯報了全省會議精神以市政府名義下發了《關于進一步加強防震減災工作實施意見》,并于今年4月召開了全市防震減災工作會議,會議傳達了全省防震減災工作會議精神,總結了工作,安排部署了20xx年工作。市委、市政府、市政協領導出席會議,市委書記李向志到會作了重要指示,各縣(市、區)也相繼召開了防震減災工作會議。
二、加強地震監測預報工作,不斷提升地震監測水平
。ㄒ唬﹫猿终鹎闀讨贫龋瑘猿值卣疒厔輹讨贫。及時核實處理地震前兆數據,開展短臨跟蹤工作,把握我市及鄰區地震活動趨勢,地震測震數字化臺網堅持24小時值班制度,及時發布震情信息,為相關部門了解情況和政府決策提供科學依據。
。ǘ┘訌姾晡⒂^現象的收集和落實工作。對出現的重大宏、微觀異常進行了核實處理,并及時上報。上半年度收集各種宏觀現象4次。
。ㄈ┘訌娙簻y群防工作。對全市群測群防點進行合理布局,兌現了群測群防工作經費,對宏觀員進行了培訓。
三、嚴格建設工程抗震設防要求監管工作
(一)認真執行《德陽市建設工程抗震設防要求管理規定》,嚴格按照“590工程”的.要求進行行政審批。
。ǘ┙⒔∪ㄔO工程抗震設防要求監管工作機制。
(三)上半年共辦理抗震設防審批項目19件。
四、創新開展防震減災宣傳教育活動
上半年我局充分利用“科技周、三下鄉、國家防災減災日、法制宣傳日”,廣泛開展《防震減災法》和防震減災科普知識“進機關、進學校、進社區、進企業、進農村”宣傳活動。
。ㄒ唬┓e極開展紀念汶川特大地震三周年活動:
一是我局與市教育局、市科協聯合首次在孝泉中學召開全市防震減災科普示范學校經驗交流會;
二是在地震系統召開了紀念汶川特大地震三周年座談會;
三是充分利用電視、報紙、互聯網等新聞媒體進行宣傳,整個活動期間電臺、電視和報社共報道55次。
。ǘ┰谛@、街道普及防災知識。在學校開展了防震減災科普知識競賽、知識講座等活動,在街道、社區組織開展防震減災科普知識“一條街”宣傳活動,分發宣傳資料上萬份。
五、不斷推進地震應急救援工作
。ㄒ唬┑卣饝鳖A案體系基本形成。組織修訂《德陽市地震應急預案》、《德陽市防震減災局系統地震應急預案》、《德陽市防震減災局地震現場應急工作隊地震應急預案》《德陽市防震減災局地震應急工作方案》、《德陽市防震減災局地震現場工作管理規定實施細則》《德陽市地震災情速報工作實施細則》、《德陽市地震應急檢查工作制度》。根據市政府辦了《關于做好公共場所地址應急預案建設的通知》精神。2月25日,市防震減災領導小組召開公共場所地震應急預案工作聯席會議。對各縣(市、區)防震減災局、市級有關部門、14個公共場所試點單位公共場所應急預案的編制和演練工作進行了安排,目前已有8個單位進行了應急疏散演練。
(二)加強地震應急志愿者隊伍建設,舉辦社區“響應人”培訓。
一是在城南社區舉行德陽市志愿者應急救援隊應急裝備的移交等儀式。為志愿者應急救援隊配備了40萬元的裝備,提升了應急救援隊災害處理能力。
二是與旌陽區防震減災局共同主辦了德陽市城市搜索救援社區“響應人”培訓班,培訓了包括災情形勢評估及信息處理、災情現場管理、搜索技巧及現場實踐、基本救援技能及現場實踐、醫療急救基礎、現場實地綜合演練等課程,提高了應急響應人員的防災救災意識、能力。
。ㄈ╅_展經常性地震應急救援演練。
一是以校園為重點與市教育局聯合下發了《關于在全市中小學校加強防震減災宣傳教育和開展地震應急疏散演練活動的通知》使防震減災科普知識宣傳和應急避險演練納入常態化管理。
二是指導各縣(市、區)學校舉辦了學校地震消防應急疏散演練,上半年各類學校開展地震應急疏散演練共計460次。
三是指導公共場所、機關開展地震應急疏散演練。先后在洋洋百貨股份公司、羅江交通局開展了地震應急疏散演練,檢驗了處置地震災害事件的應急能力。
六、完成《德陽市防震減災“十二五”規劃》編制工作
我局組織編制的《德陽市防震減災“十二五”規劃》于去年12月完成,并于今年2月提交市政府六屆七十四次常務會議審議通過。為實施好《德陽市防震減災“十二五”規劃》,我局成立了實施《德陽市“十二五”規劃》項目領導小組,落實領導,明確了職責。今年我們爭取省局支持持,在清平中央斷裂帶新上前兆手段項目正在抓緊實施。
七、災后重建項目加快推進
。ㄒ唬┑卣鸨O測隧洞目前進入挖掘程序,其他輔助設施工作正在進行。
。ǘ┑玛柺薪鸷拥卣鹋_監測用房項目于3月10日進入現場施工,預計7月底全部交付使用。
防震減災應急預案13
一、防震減災機構和隊伍建設及經費落實工作
。ㄒ唬┘訌姺勒饻p災工作機構和隊伍建設。按照市編辦下發的《關于加強區縣防震減災工作機構的通知》要求,完成地震局掛牌及內設機構設置工作。加強地震工作人員的培訓,進一步提高地震工作管理水平和業務素質。
。ǘ┘哟蠓勒饻p災工作經費投入。將防震減災工作經費納入縣級財政預算,逐步解決投入不足等制約防震減災事業發展的關鍵問題。
二、地震監測預報工作
(一)做好臺站的運行管理和維護工作。要按照《市前兆臺網運行管理規定》的要求,確保臺站正常運行。要充分利用地震監測資料開展綜合分析研究,不斷提高我縣防震減災整體水平。
。ǘ┘訌姳O測預報和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求,扎實做好地震監測預報工作,對出現的宏、微觀異常要迅速落實,并及時上報。
。ㄈ├^續堅持月震情會商制度?h地震主管部門按時參加全市會商,并參考會商結論,將會商意見以書面報縣級各大班子領導。
。ㄋ模├^續推進地震信息節點建設工作。年內完成縣級信息節點和虛擬地震遙測臺網建設工作。
。ㄎ澹┘訌姷卣鸨O測環境和設施的保護工作。按照有關要求,做好全縣境內地震監測臺站(點)的監測設施和監測環境保護,確保監測環境不受外界干擾。
。┘訌娙簻y群防管理工作。進一步健全和完善縣級地震群測群防“三網一員”隊伍建設,做到人員、任務、管理三落實,充分發揮群測群防在地震短臨預報及其他各項工作中的作用。要重視人員培訓和隊伍管理,不斷提升群測群防工作的'基本能力。
三、震災預防工作
。ㄒ唬┮婪訌娊ㄔO工程抗震設防要求監管。認真落實《省防震減災條例》相關要求,縣地震主管部門要加強與縣發改、建設等相關部門的協調聯系,不斷完善管理措施,扎實做好縣內建設工程抗震設防要求備案工作和抗震設防要求監管。健全行政執法責任制,不斷加強地震行政執法工作。充分發揮專業優勢,主動配合中小學校舍安全工程實施,確保新建校舍達到抗震設防要求。
。ǘ┩七M地震安全農居示范工程建設。按照市政府《關于進一步加強防震減災工作的意見》(市政發78號)和《關于農村民居地震安全工程建設的實施意見》(市政發121號)的要求,主動加強與縣發改、建設等相關部門的溝通聯系,結合新農村建設、城中村(棚戶區)改造、移民搬遷等工程,大力推進農村民居地震安全示范工程建設,以點帶面,逐步提高農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防水平。年內每個鄉鎮至少建成2-3個地震安全工程示范點。
。ㄈ┓e極創建地震安全示范社區。借鑒先行試點區的經驗,按照省、市城市地震安全示范社區建設指標體系要求,積極探索創新,結合我縣城中村改造項目,大力推進地震安全社區創建工作。
四、地震應急工作
。ㄒ唬┬抻喭晟频卣饝鳖A案,加強應急戒備。根據新修訂的《市地震應急預案》(市政辦發173號)文件,完成縣政府地震應急預案和地震工作部門地震應急預案的修訂,并組織有關部門、鄉鎮及社區、居委會、學校、醫院、大型商場、影劇院、體育場館、車站等企事業單位開展地震應急預案的編制和修訂工作。加強預案的備案登記、管理。年內至少組織2次地震應急演練,不斷熟悉預案內容和工作程序,確保應急工作有序開展。
(二)加強應急避難場所建設。相關鄉鎮和部門,要進一步加大工作力度,積極完善縣城區和余下鎮區應急避難場所基礎設施,切實將應急避難場所建設落到實處。
。ㄈ┘訌姷卣饝敝驹刚哧犖榻ㄔO工作。按照市地震局、市文明辦和團市委聯合下發的《市地震災害救援志愿者隊伍建設實施意見》(市地震發26號),不斷加快我縣地震應急志愿者隊伍建設。
五、防震減災宣傳工作
。ㄒ唬┙⒎勒饻p災宣傳教育長效機制,加強防震減災知識宣傳教育,增強公民防震減災意識,提高全社會防震減災能力。根據省、市防震減災宣傳要點,制定具體工作方案,在“防災減災日”、“防震減災宣傳活動周”和“科技之春”宣傳月等重要時段,開展集中宣傳教育活動,采取系列電視片、報告會、講座、播放錄音錄像、發放資料等方式,利用電視、網絡、報刊、廣播等平臺,扎實有效地開展系列宣傳活動,進一步提升公眾的自救互救能力。加強縣地震部門門戶網站建設,使門戶網站成為宣傳防震減災知識的重要平臺。
。ǘ┲鲃佣酱佟f助、指導社會組織開展防震減災科普宣傳,有針對性地開展防震減災知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭”活動。加強與黨校等黨政干部培訓機構的聯系,把防震減災知識教育納入干部培訓計劃,不斷提高領導干部應急指揮決策能力。完善制度,健全機制,加強突發性地震事件新聞宣傳工作,及時準確震情災情信息,加強輿論引導,維護社會穩定。
(三)按照國家、省、市有關建立防震減災科普示范學校的文件要求,縣教育、科協等有關部門,要積極推進科普示范學校創建活動,年內至少建成2所防震減災科普示范學校。
。ㄋ模┘涌旆勒饻p災科普教育基地建設,逐步形成層次分明、協調一致、覆蓋全縣的防震減災科普教育網絡。
六、重點項目實施工作
縣地震主管部門要配合市地震局,完成“市地震應急指揮技術系統軟件平臺建設”項目的實施,積極配合做好地震應急基礎數據收集工作。
七、防震減災規劃編制工作
“十二五”時期是防震減災事業發展的重要戰略時期,也是攻堅時期?h地震主管部門要根據市防震減災“十二五”規劃,盡快完成我縣“十二五”防震減災規劃制定工作,并做好規劃項目的啟動實施。
防震減災應急預案14
為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,保障廣大師生生命安全和校園財產安為全,根據《中華人民共和國防震減災法》等有關法律結合我校實際,特制定本應急預案。
一、指導思想:
堅持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財產損失為目 標,建立健全處置地震災害事件的長效機制,按照統一指揮高效應對 原則,在學校布署下組織開展防震減災工作,確保我校師生和學校財 產安全。
二、組織機構:
組長:陳斌禮
副組長:楊安年楊作森(分管安全)
組員:許建平羅菊霞吉光鈺張澤包含興趙紅堂
三、主要職責:
1、加強領導,強化工作職責,加強對防震減災工作的研究,完 善各項應急預案制度和制定各項應對措施。
2、充分利用各種渠道對全校師生進行防震減災知識的宣傳教育, 不斷提高師生地震減災意識和基本技能。
3、利用班隊會課、國旗下的講話和班級黑板報宣傳防震減災知 識。
4、地震發生時有秩序地做好人員疏散工作。重點做好教室出口的疏導工作。
5、地震發生時,在領導小組統一指揮下迅速參加搶險自救工作。
四、地震減災的'準備:
1、學校24小時有人護校。
2、學校對校區教室等進行全面檢查,對滅火器材進行一次大檢查。
3、加強對師生進行防震減災宣傳教育,加強對師生防震減災知 識普及和技能教育。增強師生防震減災意識。切實做好思想穩定工作。
4、加強值班工作,保證通信暢通,及時掌握各種情況。
五、地震發生時應急行動
地震發生時,一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動,從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的地亂跑,必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。
1、震時室內、外避險
聽到地震警報后,處于教學的師生立即停止教學活動,教師告訴學生不要慌亂,并指揮學生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學生盡量往里靠。在操場或教室其他地方的師生,應該到室外合適的地方(如:空曠場地或到疏散區)去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險
等到主震結束后,為了防止有較大的余震發生,應該立即進行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地,如操場。
用廣播發布疏散信號,停電時用喊話器發布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預定的路線有秩序地進行疏散。
。1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內彎,不準在樓梯或走廊內互相擁擠,避免跌倒。
。2)相關老師應指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
六、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,當發生破壞性地震后,學校防震減災領導小組人員立即趕赴學校,在本校集結待命。
2、各負責人在校長統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
。1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
。2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園24小時值班、值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
防震減災應急預案15
第一章 總 則
1.1 編制目的
為了提高對地震災害的快速反應能力,科學有序地開展地震災害應急救援,最大程度地減少人員傷亡和經濟損失,消除社會影響,維護社會穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《平涼市地震應急預案》,結合我縣實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我縣轄區內發生地震災害應急救援工作。
1.4 工作原則
在全縣突發公共事件總體應急預案指導下,貫徹“以防為主、防御與救助相結合”的防震減災方針,按照政府主導、社會參與,統一指揮、分級負責,依靠科技、整合資源,協同行動、專群結合的工作原則,有力有序地開展地震災害應急救援工作。
第二章 組織機構與職責
地震災害事件發生后,縣地震局迅速向縣人民政府報告,經縣人民政府批準,縣防震減災工作領導小組轉為縣抗震救災指揮部,統一領導、指揮和協調全縣地震應急與救災工作。
2.1 縣抗震救災指揮部
由縣政府分管領導擔任指揮長,縣政府分管民政、安全生產工作的領導、縣人武部部長擔任副指揮長。成員由縣地震局、發改局、民政局、公安局、教育局、財政局、住建局、交通局、工信局、國土局、環保局、水務局、衛生局、文廣局、安監局、食藥監局、科技局、糧食局、煤炭局、商務局、規劃局、旅游局、電信局、氣象局、電力局、公路段、移動公司、聯通公司、武警靈臺支隊、公安消防大隊、壽險公司、財險公司、石油公司、東運集團靈臺分公司等有關部門和單位負責人組成。
2.2 縣抗震救災指揮部主要職責
縣抗震救災指揮部負責統一組織領導和指揮地震應急與救災工作,具體職責如下:
。1)向市委、市政府和縣委、縣政府報告震情、災情,制定地震應急工作方案。
。2)部署和組織有關部門和鄉鎮對受災地區進行緊急救援。
。3)指導災區抗震救災工作,協調解決抗震救災中的重大問題。
。4)根據重大地震災害應急需要,決定在災區實行和解除特別管制措施。
。5)及時掌握震情、災情及其發展趨勢,請求市政府及有關部門實施緊急支援。
。6)統一審核震情、災情宣傳報道口徑。
。7)協調鄉鎮抗震救災工作和臨震應急事項。
2.3 縣抗震救災指揮部辦公室
縣抗震救災指揮部下設辦公室,辦公室設在縣地震局,主任由縣地震局局長兼任,辦公室成員為縣防震減災工作領導小組成員單位主要負責人。根據震情和應急需要,指揮部辦公室下設綜合聯絡、震情監測、災情信息、新聞宣傳、物資保障等小組。
2.4 縣抗震救災指揮部辦公室的主要職責:
。1)及時了解、收集、匯總、上報震情災情和抗震救災進展情況,制定抗震救災方案和措施建議。
(2)貫徹縣抗震救災指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮、縣抗震救災指揮部成員單位開展應急救援,并督促落實;協調配合外地救援隊伍開展工作。
。3)監視震情和提出震情趨勢會商意見。
。4)指導抗震救災宣傳,統一信息發布渠道和內容,對有關新聞稿進行審核。
。5)起草指揮部文件、簡報,負責縣抗震救災指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔。
(6)承擔縣抗震救災指揮部日常事務和交辦的其他工作。
第三章 預警和預防機制
3.1 信息監測與報告
縣地震局負責對地震信息進行分析處理、傳遞和匯總;將震情、災情信息及時上報縣抗震救災指揮部和有關部門,并及時提出震情監測方案和地震趨勢預測意見。建立健全地震災情速報網絡和宏觀觀測網,確定工作人員按有關規定進行災情速報和宏觀異常觀測。
3.2 地震預警級別及發布
3.2.1 地震預警級別
按照可能發生地震災害的預測時間和災害程度,地震預警發布級別分為3級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預警為Ⅰ級預警(紅色),即對未來10日內可能發生5級以上地震區域做出預報。
地震短期預警為Ⅱ級預警(橙色),即對未來3個月內可能發生5級以上地震的區域做出預報。
地震中期預警為Ⅲ級預警(黃色),即對未來一年或稍長時間內可能發生5級以上地震的區域做出預報。
3.2.2 地震預警的發布
全國性的地震重點危險區劃分,由國務院辦公廳發布。
全省行政區域內的地震預報,由省人民政府發布。
已經發布地震短期預報的地區,如果發現明顯臨震異常,在緊急情況下,縣防震減災指揮部可發布48小時之內的地震預報,并同時向省、市人民政府和省、市地震局報告。
3.3 預警預防行動
地震預警預防行動,是依據地震重點危險區劃分—短期地震預報—地震預報的遞進式預警,分別采取相應的防震工作部署及預防行動。
3.3.1 年度地震重點危險區劃分與防震工作部署
縣地震局根據國家、省、市劃定的地震重點危險區,提出全縣防震減災工作的意見,上報縣人民政府,由縣人民政府批轉執行。
3.3.2 短期地震預報與防震準備
短期地震預報發布后,縣地震局按照市地震局的安排,及時開展全縣震情跟蹤監測,提出防震工作方案,上報縣防震減災指揮部,由縣防震減災指揮部及時部署防震準備工作。
3.3.3 地震預報與臨震應急反應
縣防震減災指揮部發布地震預報后,宣布預報區進入臨震應急期。各鄉鎮人民政府和有關部門要立即采取應急防御措施,主要內容如下:
。1)地震部門加強震情監視,隨時報告震情變化。
(2)根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,有關部門對重大工程、重要工程、生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施。
(3)組織地震災害緊急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態。
。4)適時組織群眾疏散和重要財產轉移。
(5)采取維護社會秩序穩定的措施。
(6)加強地震應急知識和避險技能宣傳。
。7)督促落實搶險救災準備工作。
第四章 應急響應
4.1 分級響應
4.1.1 地震災害事件等級
。1)Ⅰ級:特別重大地震災害,指造成人員死亡300人以上,直接經濟損失占全縣上年國內生產總值1%以上的地震;發生在人口較密集地區7.0級以上地震,可初判為特別重大地震災害。
(2)Ⅱ級:重大地震災害,是造成人員死亡50人以上至300人以下,造成一定的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區6.5~7.0級地震,可初判為重大地震災害。
。3)Ⅲ級:較大地震災害,是造成人員死亡20人以上至50人以下,造成一定的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區6.0~6.5級地震,可初判為較大地震災害。
。4)Ⅳ級:一般地震災害,是造成人員死亡20人以下,造成一定的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.5~6.0級地震,可初判為一般地震災害。
4.1.2 地震應急響應分級和啟動條件
按照地震應急預案分級管理有關規定,一般或較大地震災害發生后,由市人民政府和縣人民政府負責組織有關部門啟動地震應急Ⅳ級或Ⅲ級響應;重大地震災害發生后,由省人民政府負責組織有關部門啟動地震應急Ⅱ級響應;特別重大地震災害發生后,由國務院負責組織有關部門啟動地震應急Ⅰ級響應。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級的先期處置,均以事發地縣人民政府為主。
4.2 信息報送和處理
4.2.1 震情速報
地震發生后,縣地震局立即向省、市地震局震情值班室獲取地震參數,并向縣委、縣政府報告。
4.2.2 震情災情速報
震情災情速報工作由地震部門負責。地震災情速報人員在震后30分鐘內用電話或短信等方式向市、縣地震部門報告震感、人員傷亡和建筑物破壞程度等情況。縣地震部門要及時收集匯總地震災情速報信息,在1小時內上報縣委、縣政府和上級地震部門。地震災情首報后,地震災情速報員和地震部門應進一步調查了解核實災情,進行續報。地震災情速報人員應按震后1、2、6、6、6… 時間間隔向地震部門報告災情動態信息?h地震局在災情首報后至省、市、縣地震現場工作組到達震區之前,確定專人負責與有關部門和災情速報網保持聯系,按1、2、6、6、6…小時的時間間隔向上級地震部門報告地震災情動態信息。并將各種渠道了解、掌握和匯總的地震災情及時報告縣委、縣政府和省、市地震局。
4.2.3 地震災害損失報告
縣民政局負責地震災害損失的收集、匯總、核查、報告工作。各鄉鎮、各部門按照“屬地為主、歸口管理”的原則,及時將本行政區、本系統、本單位的地震災害損失情況報告同級民政部門。縣民政局負責將審核匯總的全縣地震災害損失情況報縣抗震救災指揮部辦公室。
4.2.4 信息發布
縣抗震救災指揮部辦公室和災區鄉鎮政府按照有關規定,歸口管理,統一發布地震震情、災情和抗震救災等信息。
4.3 指揮與協調
4.3.1 Ⅰ級、Ⅱ級響應
I級響應:由省抗震救災指揮部統一組織和指揮地震應急工作,負責人為省政府領導,同時接受國務院抗震救災指揮部領導。
、蚣夗憫河墒】拐鹁葹闹笓]部統一組織和指揮地震應急工作,統籌調配本省及各市州地震災害緊急救援隊實施搜救,負責人為省政府領導。
4.3.2 Ⅲ級響應
在省市人民政府的統一領導下,由縣人民政府負責地震應急工作,并啟動本預案?h抗震救災指揮部統一指揮和協調地震應急工作。
。1)縣政府及時召開抗震救災緊急會議,根據震情、災情,確定應急工作規模,宣布災區進入震后應急期。及時向市政府報告震情、災情,并抄送市地震局和市民政局。
(2)派遣縣地震災害緊急救援大隊、公安消防部隊、地震現場工作隊以及其他專業救援隊伍參加應急救援。
。3)請求市地震局派出地震現場應急工作隊赴災區開展震情監測、震害評估和科學考察等工作。
。4)部署飲用水和食品的供給、傷員護送、物資調運、災區內外交通保障。
。5)督促災區鄉鎮政府及時開展人員搶救、工程搶險、災民疏散和安置,對黨政機關、銀行等重點目標加強保衛。
。6)調集全縣力量對地震災區進行支援和救助。
4.3.3 Ⅳ級響應
在市、縣政府的領導和支持下,由縣抗震救災指揮部統一領導和指揮災區地震應急工作。請求調用市地震災害緊急救援隊或省地震災害緊急救援隊進行搜救支援;經省政府授權,省地震局組織、協調全省的地震應急工作,負責人為省地震局局長。
。1)縣抗震救災指揮部迅速了解震情、災情,及時報告市政府,同時抄送市地震局、民政局。
。2)及時啟動地震應急預案,督導災區所在鄉鎮政府成立抗震救災指揮部,開展地震應急工作,預防和平息地震謠言等事件。
。3)縣地震局協助省市派出的地震現場工作隊開展地震監測預報、地震烈度和災害評估等工作;協助災區政府做好地震應急工作,及時向縣政府報告地震應急工作進展情況。
(4)根據災情和受災鄉鎮政府的請求,縣政府確定部門和單位對災區進行支援。
。5)必要時請求省市地震局支持協調地震應急工作。
4.4 地震現場緊急處置
地震發生后,縣抗震救災指揮部要立即組織有關部門和單位迅速查清受災情況,制定地震應急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:
。1)迅速撤離危險區的居民,組織搶救被壓埋人員,組織有關單位和人員開展自救互救。
。2)迅速實施緊急醫療救護,落實傷員轉移、接收與救治措施。
。3)迅速搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施。
。4)啟用應急避難場所或設置臨時避難場所,落實救濟物資供應點,提供救濟物品、簡易住所和臨時住所,及時轉移和安置受災群眾,確保飲用水消毒和水質安全。開展衛生防疫,妥善安排受災群眾生活。
(5)設定警戒區域,控制危險源,封鎖危險場所,做好次生災害排查與監測預警,防范地震可能引發的火災、水災、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、劇毒、強腐蝕性、放射性物質大量泄漏等次生災害以及傳染疫情的發生。
。6)依法采取維持社會秩序、維護社會治安的必要措施。
。7)組織有關企業生產應急救援物資,組織、協調社會力量提供援助。
。8)向單位和個人征用、調用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資。
。9)組織調配志愿者和災區有能力的公民有序參加抗震救災活動,并為災區政府提供信息和后勤保障等服務。
。10)組織建筑物安全鑒定工作。
。11)組織災害損失調查、評估等工作。
4.5 人員搶救與工程搶險
縣地震局協調組織縣地震災害緊急救援隊開展災區搜救工作。
縣武警中隊組織指揮部隊趕赴災區,搶救被壓埋人員,進行工程搶險。
縣消防大隊組織調動人員趕赴災區,撲滅火災并搶救被壓埋人員。
縣衛生局組織醫療救護和衛生防疫隊伍搶救傷員。
縣住建局組織力量對災區市政設施進行搶排險。
縣水務局、住建局組織力量對災區供、排水設施進行搶排險。
縣交通局、住建局組織力量對災區破壞的交通設施進行搶排險,盡快恢復基礎設施功能。
各救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊伍之間要劃分責任區邊界,同時關注結合部;區塊內各救援隊伍之間要協商解決道路、電力、照明、有線電話、網絡、水源等現場資源的共享或分配;各救援隊伍之間保持聯絡,互通有無,互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。
4.6 應急人員的安全防護
參加災區應急與救援工作的隊伍應對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估;探測泄漏危險品的種類、數量、泄漏范圍、濃度,評估泄漏的危害性,采取處置措施;監視余震、火災、水災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害、損毀高大構筑物繼續坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發的坍塌危險,及時向救援人員發出警告,采取防范措施。
4.7 群眾的安全防護
縣民政局、公安局等部門負責災民的`轉移和安置工作?h民政局具體制定群眾疏散撤離的方式、程序和組織指揮方案,規定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。
4.8 次生災害防御
縣公安局、公安消防大隊負責采取有效措施防止火災發生,處置地震次生災害事故。
縣公安局、交通局、水務局、住建局、安監局、工信局、煤炭局負責對處在災區的易于發生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監控;防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
縣國土局會同住建局、水務局、交通局監測地質災害險情。
縣發改局、安監局督導和協調災區易于發生次生災害的地區和行業及時采取緊急處置措施。
4.9 地震現場監測與分析預報
縣地震局地震現場監測與分析預報工作小組,布設或恢復地震現場測震和前兆臺站,增強震區的監測能力,對震區地震類型、地震趨勢、短臨預報提出初步判定意見。
4.10 社會力量動員與參與
特別重大地震災害或重大地震災害事件發生后,縣抗震救災指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
較大地震災害事件發生后,縣抗震救災指揮部組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;根據災情,可通過市人民政府向鄰近災區的市(縣、州、區)人民政府請求援助。
一般地震災害事件發生后,地震災區的鄉鎮人民政府組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;縣人民政府動員非災區的力量,對災區提供救助;鄰近災區的縣(區)人民政府根據災情,組織和動員社會力量,對災區提供救助。
4.11 地震災害調查與災害損失評估
縣地震局協助國家或市級地震災害評估小組開展地震災害調查和地震災害損失評估。
4.12 信息發布
信息發布要堅持實事求是、及時準確的原則,按照《國家突發公共事件新聞發布應急預案》的有關規定,規范準確地做好地震信息發布工作。
4.13 應急結束
(1)地震災害事件的緊急處置工作完成。
。2)地震引發次生災害的后果基本消除。
。3)經過震情趨勢判斷,近期無較大地震發生的可能。
。4)災區基本恢復正常社會秩序。
達到上述條件,縣抗震救災指揮部可宣布災區震后應急期結束。
第五章 保障措施
5.1 通信與信息保障
縣抗震救災指揮部要健全完善通信網絡,及時更新指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄,配備應急通訊設施,確保應急通訊暢通。
地震局應迅速開通通信網絡,采用一切快捷有效的通信手段傳遞信息。若震區公共通信系統破壞中斷,縣工信局及時協調中國電信、移動和聯通公司等電信運營企業啟用應急機動通信,保證與震區的通信聯絡。自有通信系統的部門要及時恢復本部門受損的通信設施,及時為抗震救災應急通信提供保障。
5.2 現場救援和工程搶險裝備保障
縣地震局和縣地震災害緊急救援隊要儲備必要的地震救援裝備,建立救援資源數據庫,準確掌握重點監視防御區擁有的各種救援設備的性質、數量、存放位置等數據并及時更新。
縣氣象局做好地震中心移動氣象觀測站等設備的儲備。
5.3 應急隊伍保障
5.3.1 應急隊伍的資源
人員搶救隊伍:縣地震災害緊急救援隊、縣公安局消防大隊、縣人武部和武警部隊、鄉鎮基干民兵、地震應急救援志愿者隊伍、各行業應急救援隊伍。
工程搶險隊伍:電力設施搶險、通信設施搶險、交通設施搶險、市政設施搶險、水利設施搶險、建筑工程搶險、特種結構搶險、礦山搶險等隊伍。
次生災害救援隊伍:縣公安消防大隊等隊伍。
醫療救護隊伍:各級醫院急救醫療隊伍。
地震現場應急隊伍:地震現場應急工作小組。
建筑物安全鑒定隊伍:建筑物安全鑒定專業隊伍。
5.3.2 應急隊伍組織方案
應急隊伍組織方案表
隊伍類別
先期處置隊伍
第一支援梯隊
第二支援梯隊
人員搶救 隊伍
社區地震應急 志愿者隊伍
國家、省、縣地震救援隊、縣武警中隊
鄰區地震救援隊
工程搶險 隊伍
當地搶險隊伍
行業專業搶險隊伍
鄰區搶險隊伍
次生災害特種救援隊伍
公安、消防部隊
行業特種救援隊伍
鄰區特種 救援隊伍
醫療救護隊
當地急救醫療隊伍
當地后備醫療隊
附近軍隊醫療隊
地震現場 應急隊伍
縣地震局現場應急隊伍
省、市地震局 現場應急隊伍
鄰區地震局 現場應急隊伍
建筑物安全鑒定隊伍
縣地震局和 住建局建筑物 安全鑒定隊伍
省、市地震局和住建局建筑物安全鑒定隊伍
鄰區地震局和 住建局建筑物 安全鑒定隊伍
5.4 交通運輸保障
縣交通局、東運集團靈臺分公司及運輸企業組織對被毀壞的公路、鐵道和有關設施的搶險搶修;協調運力,保證應急搶險救援人員、物資的優先運輸和災民的疏散。
5.5 電力保障
縣電力局負責維護和搶修地震災區被損壞的供電設施及設備,保障災區電力供應。
5.6 醫療衛生保障
縣衛生局、食藥監局協調相關部門對災區進行食品安全監督;對藥品、醫藥器械的生產、流通、使用進行監督和管理;對災區可能發生的傳染病及時預警并采取預防措施,防止和控制暴發流行;保障災區的飲用水源和食品安全。
各部門要積極配合衛生、食藥監、民政等部門,做好衛生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作,并向受災人員提供精神撫慰、心理干預等方面的幫助。
5.7 治安保障
縣公安局、武警中隊協助災區加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維護道路交通秩序,保證搶險救災工作順利進行。
5.8 物資保障
縣發改局、糧食局負責調運糧食,保障災區糧食供應。
縣商務局負責調配生活必需品,保障災區市場供應。
縣民政局負責調配救濟物品,保障災民的基本生活。
5.9 經費保障
縣財政局負責落實應急資金以及應急款項的籌集。
縣民政局負責應急救濟資金的發放和社會救助資金的接收及管理工作。
5.10 社會動員保障
地震災區各級政府要組織各方面力量,搶救人員,組織基層單位和人員開展自救互救;縣人民政府要動員非災區的力量,對災區提供救助;鄰近的鄉鎮人民政府應當根據災情,組織和動員社會力量,對災區提供救助;其他鄉鎮人民政府要積極為災區開展捐款捐物等活動。
5.11 緊急避難場所保障
縣抗震救災指揮部要利用城市公園、綠地、林地、廣場、體育場、停車場、學校操場和其他空地設立緊急避難場所;并在公共場所配置避險救生設施和應急物品。
5.12 技術儲備與保障
縣抗震救災指揮部技術系統,主要包括綜合信息系統、地震應急救災基礎數據庫系統、地震現場信息的接收處理系統和應急指揮通信與視頻會議系統。
第六章 宣傳、培訓和監督檢查
6.1 公眾宣傳教育
6.1.1 建立防震減災宣傳教育的協調機制
縣地震、科技、民政、農牧、教育、文廣等部門要積極開展防震減災宣傳教育工作,加強對公眾的防震減災科學知識的普及和宣傳教育,引導社會公眾掌握正確的防震減災知識。
6.1.2 向社會公布地震信息
動員社會公眾積極參與防震減災活動,最大限度的公布地震應急預案信息,宣傳和解釋地震應急預案以及相關的地震應急法律法規,增強社會公眾的地震應急意識,提高民眾的自防、自救和互救能力。
6.2 培訓
各級防震減災指揮部要定期組織對應急救援人員和志愿者開展應急管理業務知識和技能培訓。
6.3 演練
各級防震減災指揮部和各部門、各單位要對照任務分工,充分整合應急救援力量,積極組織開展地震應急演練,縣防震減災應急指揮部每年至少組織開展一次應急演練。
6.4 監督檢查
經縣防震減災指揮部授權,由縣地震局會同縣直有關部門,對《靈臺縣地震應急預案》實施的全過程進行監督檢查,確保應急措施到位。
第七章 其他地震事件處置
7.1 有感地震應急
當我縣發生有感地震并可能產生較大社會影響時,縣地震局收集震情與社會輿情,提出震情趨勢判斷意見,及時報告縣防震減災指揮部,縣防震減災指揮部指導有關鄉鎮人民政府和部門做好保持社會穩定工作,并將應急情況及時上報市政府。
7.2 礦震和水庫誘發地震速報
當發生M3.0級以上礦震或水庫誘發地震時,縣地震局立即向市地震局獲取地震參數,并報告縣防震減災指揮部。同時開展震情與災情速報,視情況做好應急工作。
7.3 平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成較嚴重影響時,當地政府應及時上報縣地震局。由縣地震局負責,派出工作組調查謠言起因,協助當地人民政府做好宣傳工作;縣防震減災指揮部指導謠言發生地人民政府采取有效措施平息地震謠言,并將應急情況及時上報市人民政府辦公室并抄送市地震局。
7.4 特殊時期戒備
在重大政治、經濟和社會活動期間,縣防震減災應急指揮部辦公室進行應急戒備,強化震情值班、地震監測、震情會商等工作,確定統一的宣傳口徑,并將應急戒備情況適時上報縣防震減災應急指揮部。
7.5 鄰近地區震災應對
地震發生在鄰近地區,但對我縣造成震災損失或嚴重社會影響時,根據初步判定的震災損失或影響程度,啟動相應的響應級別。
第八章 附 則
8.1 預案的制定
8.1.1 制定專項預案
1.制定醫療救護和衛生防疫專項預案。由縣衛生局牽頭,縣食藥監局、環保局、質監局配合,制定應急醫療救護、衛生防疫、環境保護、隊伍日常管理和培訓演練方案,明確應急隊伍規模,人員來源(包括地方和部隊兩塊)。合理劃分應急小組,指定小組負責人,明確職責任務、隊伍集結方式、應急衛生藥品器械儲備供應等信息,掌握全縣各類醫療衛生機構傷員接收救治能力。組織、協調相關部門負責對災區的飲用水源、食品、藥品、醫藥器械的生產、流通、使用進行監督管理,對災區可能發生的疫情進行預警防治。
2.制定應急通信保障及通訊設施搶修專項預案。由電信公司牽頭,移動公司、聯通公司配合,按照保障抗震救災通信要求,制定應急通信保障和快速啟用方案,確定搶修應急通信必需的裝備設備型號、數量、儲備地點、管理人員及聯絡方式。
3.制定電力設施保障及搶修專項預案。由縣電力局負責,按照保障抗震救災指揮部、災區醫院傷員救治、災民安置點等電力供應不間斷的要求,制定應急電力搶排險方案。組建電力應急搶排險隊伍,明確隊伍集結方式,搶修損壞供電設施設備、車輛儲備與調撥,備用發電機和管理人員及聯系方式。繪制并及時更新電子版城鄉電網分布信息圖表。
4.制定交通運輸保障及搶修專項預案。由縣交通局牽頭,公路段配合,負責制定道路橋梁搶排險方案,組織對被毀壞的公路設施搶險搶修。組建交通設施應急搶排險隊伍,明確隊伍集結方式,加強日常管理培訓,確定搶修損壞道路橋梁必需的設施、設備、材料、車輛儲備與調運。繪制并及時更新電子版城鄉道路橋涵、交通沿線次生災害源分布信息圖表。制定應急交通運輸保障社會車輛緊急征用方案,明確征用方式及補償辦法,掌握社會車輛運力分布、車主以及聯絡方式,及時更新相關信息。協調運力,保證優先運輸應急搶險救援人員、救災物資和災民疏散。
5.制定全縣設施搶排險專項預案。由縣住建局負責,制定供排水、供暖、供氣等全縣基礎設施搶排險應急方案,搶修恢復全縣基礎設施,滿足災區民眾生活生產所需。組建全縣基礎設施應急搶排險隊伍,明確集結方式,加強日常管理培訓,確定必需的應急搶排險維修器材的儲備與調運。繪制并適時更新電子版給排水、供暖、供氣管網分布等全縣基礎設施信息圖表。制定建筑物工程搶排險方案,組建隊伍,明確職責。摸清工程搶險所需起重、挖掘、破拆等設備社會分布,制定緊急征用方式及補償辦法,適時更新相關信息。
6.制定救災救助物資保障專項預案。
。1)由縣民政局負責,建立跨部門、跨行業、跨區域應急救災物資存儲、調撥和緊急配送工作機制,確定城區內救災物資存儲種類、數量、地點、調撥及配送方式,建立大宗救災物資的生產廠家、調配渠道、緊急配送方式,適時更新相關信息。制定調入和捐贈救災物資的接受、保管、發放等制度。明確組織、聯絡救災物資運輸車輛管理辦法;縣公安局、武警支隊配合,制定災民轉移和安置工作方案,確定災民轉移和安置路線、避難場所、救災物資發放站等。
(2)由縣政府應急辦負責,按照防護用品、生命搶救、救援運載、臨時食宿、污染清理、動力燃料、工程設備、器材工具、照明設備、通訊廣播、交通運輸和工程材料分類統計應急物資儲備情況,繪制儲備情況統計表和分布圖。分析評估全縣各類災害事故危害預測等級,建立物資儲備更新管理制度,制定救災物資儲備安排計劃和實施方案,明確所需應急物資種類和儲備數量。
7.制定治安保障專項預案。由縣公安局負責,武警支隊配合,制定災區、重點目標治安管理和安全保衛工作方案,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維護道路交通秩序,保證搶險救災工作順利進行。
8.制定火災預防及搶排險專項預案。由縣公安消防支隊負責,制定火災預防及搶排險方案,建立更新火災災害源信息庫。
9.制定地質災害預防及搶排險專項預案。由縣國土局負責,制定地質災害預防及搶排險方案,建立更新地質災害源信息庫。
8.1.2 制定部門地震應急預案
縣政府有關部門要根據《靈臺縣地震應急預案》,制定本部門地震應急預案,組織內部評審,經部門主要負責同志簽字后,報縣地震局備案。
8.1.3 制定重點監視區和監視防御區地震應急預案
由縣地震局負責,會同有關部門,制定本轄區地震重點監視防御區和重點監視防御區地震應急預案,報縣人民政府批準后組織實施。
8.2 預案的管理與更新
本預案由縣人民政府批準發布,報市人民政府辦公室備案。各鄉鎮、縣直有關部門、企業和各級各類學校要制定本鄉鎮、本部門、本單位的地震應急預案,報縣地震局備案?h地震局要制定地震重點監視防御區和重點監視防御城市的地震應急預案,報縣政府審批后報市地震局備案。
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