地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案必備15篇
在學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預(yù)案。
一、工作機構(gòu)和職責
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。
職責分工:
。1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預(yù)案。
。2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
。3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的`巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災(zāi)害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1 編制目的
本預(yù)案編制的目的是為了建立應(yīng)急指揮體系,明確應(yīng)急組織機構(gòu)職責,建立預(yù)防預(yù)警機制,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行動,加強善后工作,保障應(yīng)急工作的順利開展。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合本單位實際情況,制定了應(yīng)急預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部和與外部相關(guān)單位之間的應(yīng)急工作。
1.4 工作原則
本單位應(yīng)急工作的原則是:科學、預(yù)防、及時、有效、協(xié)調(diào)、公開、安全、人文。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
本單位應(yīng)急組織機構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、應(yīng)急工作組、后勤保障組。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責
領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定應(yīng)急預(yù)案,指揮部負責指揮應(yīng)急工作,應(yīng)急工作組負責具體應(yīng)急行動,后勤保障組負責應(yīng)急物資和設(shè)備的保障。
2.3 應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由各部門負責人和專業(yè)人員組成,負責具體應(yīng)急行動,包括信息收集、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置等。
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1 信息監(jiān)測與報告
建立信息監(jiān)測與報告機制,及時收集、分析和報告各種信息,為預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2 預(yù)警
建立預(yù)警機制,制定預(yù)警預(yù)案,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
建立預(yù)警支持系統(tǒng),包括預(yù)警設(shè)備、預(yù)警信息發(fā)布平臺等。
3.4 預(yù)警級別及發(fā)布
制定預(yù)警級別,根據(jù)不同級別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。
3.5 預(yù)警預(yù)防行動
建立預(yù)警預(yù)防行動機制,及時采取措施,防止事態(tài)擴大。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
制定應(yīng)急響應(yīng)分級制度,根據(jù)事態(tài)的'緊急程度和影響范圍,進行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級制度,采取相應(yīng)的應(yīng)急行動,包括組織人員、調(diào)配物資、開展救援等。
4.3 情況通報
及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位通報應(yīng)急情況,保持信息暢通。
4.4 特別情況處理
針對特別情況,制定相應(yīng)的處理方案。
4.5 信息共享和處理
建立信息共享和處理機制,確保信息及時準確傳遞和處理。
4.6 指揮和協(xié)調(diào)
建立指揮和協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。
4.7 應(yīng)急處置
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)分級制度,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
4.8 應(yīng)急人員安全防護
保障應(yīng)急人員的安全和防護措施。
4.9 群眾安全防護
保障群眾的安全和防護措施。
4.10 社會力量動員與參與
調(diào)動社會力量參與應(yīng)急工作。
4.11 信息發(fā)布
及時發(fā)布應(yīng)急信息,保持公眾知情權(quán)。
4.12 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急工作結(jié)束后,進行總結(jié)和評估。
5.善后工作
5.1 善后處置
進行善后處置,包括清理、修復(fù)、重建等。
5.2 社會救助
開展社會救助工作,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。
5.3 總結(jié)分析
總結(jié)和分析應(yīng)急工作,發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
保障通信和信息系統(tǒng)的正常運行。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障 提供應(yīng)急支援和裝備保障。
6.3 技術(shù)儲備與保障
建立技術(shù)儲備和保障體系,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)與演練
加強宣傳、培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.2 獎勵與責任
建立獎勵和責任制度,激勵應(yīng)急工作積極性。
7.3 監(jiān)督檢查
建立監(jiān)督檢查機制,確保應(yīng)急預(yù)案有效實施。
8.附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
對本預(yù)案中所使用的名詞和術(shù)語進行解釋。
8.2 預(yù)案管理與更新
建立預(yù)案管理和更新機制,保證預(yù)案的及時更新和完善。
8.3 預(yù)案解釋部門
明確預(yù)案解釋的部門和負責人。
8.4 預(yù)案實施時間
規(guī)定本預(yù)案的實施時間。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
為規(guī)范我園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作, 提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力, 切實做到有備無患, 充分發(fā)揮有關(guān)管理部門救災(zāi)資源合力作用,建立幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救護運行機制, 提高救災(zāi)工作整體水平,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失, 確保幼兒園師生生命財產(chǎn)安全, 維護社會穩(wěn)定, 結(jié)合我園實際, 特制定本預(yù)案。
一、 總則
。ㄒ唬 防御幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)對校園突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急行動方案。
。ǘ 預(yù)案的工作原則。 根據(jù)省救災(zāi)工作方針, 幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級管理、 部門分工負責、 統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則。
。ㄈ 預(yù)案的適用范圍。 本預(yù)案適用于山洪、 泥石流、 山體滑坡等突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)警及災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
。ㄋ模 幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作實行責任制。 相關(guān)部門要各司其職, 各負其責, 對因玩忽職守、 工作不力造成嚴重損失的要依法追究責任, 嚴肅處理。
二、 災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告
(一) 災(zāi)害預(yù)警。 氣象、 國土資源等災(zāi)害預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、 早處置的原則, 及時發(fā)出預(yù)警, 預(yù)測災(zāi)害將對幼兒園財產(chǎn)所造成的危害或損失, 為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學依據(jù)。
。ǘ 災(zāi)情報告。 一旦發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害后, 幼兒園必須立即向教育局報告, 并立刻啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、 救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
。ㄒ唬 應(yīng)急反應(yīng)。
1、 成立救援小組:由園長擔任總指揮、 各班主任及保衛(wèi)人員組成的緊急救援小組。
2、 預(yù)案制定后, 幼兒園要進行宣傳, 使廣大師生增強防災(zāi)減災(zāi)意識, 增強救災(zāi)的積極性, 最大限度地減少災(zāi)害損失。 重視對幼兒的.安全教育, 組織師生進行逃生演練。
3、 救災(zāi)應(yīng)急指揮部應(yīng)急反應(yīng)。
災(zāi)情發(fā)生后, 立即啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案, 實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮; 緊急調(diào)集有關(guān)人員、 物資、 資金、 交通工具等用于搶險救災(zāi), 并按照預(yù)案迅速組織力量, 緊急投入搶險救災(zāi), 迅速組織幼兒, 按指定的路線進行轉(zhuǎn)移, 最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。 對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難, 及時逐級上報。
4、 本預(yù)案將根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、 補充。
光明新區(qū)公明博華幼兒園
xxxx年xx月 xx日
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
為有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,保障和維護水車灣幼兒園師生的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《蘭州市紅古區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及市教育局、市國土資源局《關(guān)于加強中小學地質(zhì)災(zāi)害防治工作》文件精神及相關(guān)要求,結(jié)合我園實際,制定本方案。
一、方案制定目的
建立健全地質(zhì)災(zāi)害方案,提高和增強廣大師生對自然災(zāi)害的快速反應(yīng),建立健全應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的緊急救助體系和運行機制,有效提高水車灣幼兒園師生對地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,最大限度地減輕和消除地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保幼兒園師生生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定。
二、地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況
紅古區(qū)位于甘肅省中部,地處隴西黃土高原西北部,巖土體破碎,氣候干燥,植被稀少,降水集中,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,加上人為工程活動強烈,容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。特別是5-10月份,降雨比較集中,因此5-10月份為全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的年度高發(fā)期。
三、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,控防結(jié)合。堅持常抓不懈、預(yù)防為主的工作方針,防患于未然做好應(yīng)對地質(zhì)自然災(zāi)害的思想準備、預(yù)防準備和工作準備。立足于防范,抓早抓小,強化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防范。
。ǘ┮婪ü芾,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)成立,地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責幼兒園的地質(zhì)災(zāi)害事故的處置工作,形成處置地質(zhì)災(zāi)害事故的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門相互協(xié)作、相互配合,確保信息搜集、情況報告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,切實加強溝通和交流,實現(xiàn)信息資源共享,為科學決策提供可靠依據(jù),做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷。
。ㄈ┭杆俜磻(yīng)、運轉(zhuǎn)高速。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,幼兒園負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
為有效防范和處置地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)教育局成立教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:幼兒園園長副組長:總務(wù)主任保教主任
職責:
。1)傳達區(qū)地質(zhì)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
。2)負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;
。3)及時收集信息、綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)師生生命財產(chǎn)安全,我園堅持“預(yù)防為主,摸排與治理相結(jié)合”的原則,切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
(二)完善制度,群測群防。認真落實地質(zhì)災(zāi)害值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度。地質(zhì)災(zāi)害來臨之前,組織人員對本校所有的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點進行實地巡查,對地質(zhì)災(zāi)害點現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,制定具體可行的'防治和防災(zāi)減災(zāi)措施。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,提高師生防治減災(zāi)意識。利用宣傳欄、黑板報等校園文化陣地,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,切實做好教育、宣傳、培訓(xùn)及演練工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,增強廣大師生的防災(zāi)意識和自我保護意識,提高抗災(zāi)自救能力。
。ㄋ模┙鉀Q必要的防治資金。要積極立項,爭取上級支持,幼兒園應(yīng)安排一定的配套資金,專項用于地質(zhì)災(zāi)害治理。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因此防備地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)固和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生,根據(jù)相干地質(zhì)情形,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定大嵐鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
一、防備地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
依照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹實行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防備地質(zhì)災(zāi)害的重要任務(wù),抗災(zāi)保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物質(zhì)上、技術(shù)措施上做好防備地質(zhì)災(zāi)害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災(zāi)情缺失減到最低限度。
防備地質(zhì)災(zāi)害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防備地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防備地質(zhì)災(zāi)害工作要講求團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災(zāi)搶險中做出突出奉獻的,要給予表彰嘉獎。
二、全鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)害形勢和準備工作
。ㄒ唬┓纻涞刭|(zhì)災(zāi)害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能產(chǎn)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
。ǘ┓纻涞刭|(zhì)災(zāi)害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防備地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防備地質(zhì)災(zāi)害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防備地質(zhì)災(zāi)害管理員,做到到崗到位,對有隱患的'地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防備地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
1、查明強臺風、暴雨突擊下可能顯現(xiàn)的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨突擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀態(tài),預(yù)先作出安排。
4、對易顯現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┓纻涞刭|(zhì)災(zāi)害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)覺重點地質(zhì)災(zāi)害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、各村安全責任人及職責
。1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
(2)、安全責任人職責:落實本村的防備地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌控本村基本情形,及時上報本村的地質(zhì)變動情形,做好本村防備地質(zhì)災(zāi)害物質(zhì)的落實,人員的到位,發(fā)覺問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防備地質(zhì)災(zāi)害隊伍,顯現(xiàn)險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌控地質(zhì)災(zāi)害點情形,準確、迅速匯報險情。
。4)、應(yīng)急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
(5)、應(yīng)急隊伍職責:根據(jù)指令,應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭:
①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;
②在保證安全的條件下,積極組織氣力,搶險工程,盡可能避免災(zāi)情擴大;
、垭S時向鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情形;
、軈f(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防備地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防備地質(zhì)災(zāi)害工作,加強值班,及時了解掌控情形,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作,及時向上級防備地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情形。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊
五、報警聯(lián)系方法
報警聯(lián)系由各行政村及時向鎮(zhèn)防備地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔負,聯(lián)系方法采取電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
。1)、加強值班,密切凝視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
。3)、時刻與防備地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌控臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市靠近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負責人立刻到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防備地質(zhì)災(zāi)害的準備工作。
3、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物質(zhì)。
。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦產(chǎn)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
。2)、當顯現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故產(chǎn)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦產(chǎn)生地質(zhì)險情,立刻組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實行,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊保護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,第一照管老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同保護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后復(fù)原工作
1、災(zāi)害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災(zāi)民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范疇內(nèi)破壞的交通、電力、通訊、供水等設(shè)施,為盡快復(fù)原生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾展開生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到眾所周知,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原由于強降雨,要挾小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的脆弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進行重點防治。第一在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶特別是受要挾對象的防治意識;其次,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的.紀錄,雨季特別是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點的地表條件,要植樹種草,制止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,排除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的非常暴雨天氣預(yù)報發(fā)覺監(jiān)測點顯現(xiàn)非常變化時,由辦公室提早通知災(zāi)害易發(fā)點的責任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情形進行統(tǒng)計,判定脫險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點,避免不必要的缺失。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保證救災(zāi)效率。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,肯定險情產(chǎn)生后的撤離路線為向滑坡體的 兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離,盡可能的保證人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,重要保證人民生命安全。
4、秩序保護組:由司法所、派出所組成,負責秩序保護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保證組:由民政所及財政分局組成,負責對災(zāi)后情形進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請支援,盡量減少人民的財產(chǎn)缺失。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的.實際情形,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、枕戈待旦、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責
1. 如產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害和顯現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時,白云小學立刻成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;實行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合和諧組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合和諧組:由校擅長以佳負責。
主要職責:調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,猜測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛伏要挾,提出應(yīng)急防范計策、措施。負責和諧、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)系等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情形,及時組織遭到地質(zhì)災(zāi)害要挾的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情形緊急時,強行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔負。
主要職責:負責盤點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
3.擔當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
一旦產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)覺災(zāi)情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立刻啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
(二)搶險處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情產(chǎn)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組依照職責展開工作。
2、當重大險情產(chǎn)生時 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險和諧領(lǐng)導(dǎo)小組和諧各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點 當險情產(chǎn)生時,由學校向全部師生發(fā)
脫險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案8
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù),抗災(zāi)保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災(zāi)情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準備工作
(一)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
。ǘ┓烙刭|(zhì)災(zāi)害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災(zāi)害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出安排。
4、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┓烙刭|(zhì)災(zāi)害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災(zāi)害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、各村安全責任人及職責
。1)安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
。2)安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險
。3)報警員職責:及時掌握地質(zhì)災(zāi)害點情況,準確、迅速匯報險情。
。4)應(yīng)急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
。5)應(yīng)急隊伍職責:根據(jù)指令,應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭:
、俦M快組織群眾轉(zhuǎn)移;
、谠诒WC安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災(zāi)情擴大;
、垭S時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊
五、報警聯(lián)絡(luò)方法
報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
。1)加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的.收聽、記錄工作。
(2)加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
。3)時刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準備工作。
3、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
。1)郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
。2)當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后恢復(fù)工作
1、災(zāi)害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災(zāi)民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,特制訂本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2022年地質(zhì)災(zāi)害防衛(wèi)預(yù)案》。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,尤其就是場鎮(zhèn)、各中小學校、關(guān)鍵工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處理自然因素或者人為活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地居多的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx居多的管理體制。
二、組織體系和職責任務(wù)
。ㄒ唬┛h國土資源局負責管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的非政府、協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督。
。ǘ┛hxx調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責就是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修指示精神,確認應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作方案,非政府、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與搶險救災(zāi)工作;部署和非政府各部門應(yīng)急救援;協(xié)同武警、消防中隊參予地方搶險救災(zāi);處置其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)的關(guān)鍵工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參考縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部的共同組成和職責,融合本地實際情況,設(shè)立適當?shù)牡刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部,明晰職責,全面落實責任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)尚無地質(zhì)災(zāi)害危險點的環(huán)境治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于強化旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的通告》的建議,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點展開工程環(huán)境治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行治理。
。ǘ⿵娀刭|(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。
(三)派發(fā)防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
。ㄋ模﹦(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準備工作。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求?h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局?h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導(dǎo)致的輕易經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)
受到災(zāi)害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導(dǎo)致的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)喪生10人以上、30人以下,或因災(zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)
受到災(zāi)害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)喪生3人以下,或因災(zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵從分級積極響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確認適當級別的應(yīng)急機構(gòu)。
。ㄒ唬┨卮笮、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的`應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,實行應(yīng)急措施,強化監(jiān)測,避免災(zāi)害進一步不斷擴大,防止搶險救災(zāi)可能將導(dǎo)致的二次人員傷亡。
。ǘ┲行、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對與否遷移群眾和實行應(yīng)急措施作出決策;及時劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),成立顯著的警告標志,確認預(yù)警信號和撤走路線,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預(yù)防措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況明確提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制性非政府受到威脅群眾避災(zāi)撤離。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責
(一)緊急搶險救災(zāi)?h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險,及時消除隱患?h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行?h旅游局負責指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負責指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學生上學問題。
。ǘ⿷(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和環(huán)境治理?h國土資源局負責管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等有關(guān)資料信息,非政府應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢展開預(yù)測,明確提出應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)措施建議;非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實行必要的應(yīng)急環(huán)境治理工程,減慢和確定險情災(zāi)情進一步發(fā)展?h水務(wù)局、防洪籌辦負責管理水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引起的次生洪澇災(zāi)害的處理?h氣象局負責管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測預(yù)報。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害可能將導(dǎo)致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持?h畜牧局負責組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負責組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。
。ㄋ模┲伟、交通和通訊?h公安局負責管理幫助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保護社會治安,壓制蓄意不斷擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;快速勸導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路推行交通管制?h交通局負責管理采取有效措施,非政府搶險損壞的交通設(shè)施,確保交通干線的安全,保證道路通暢。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責管理盡快恢復(fù)受到毀壞的通信和電力設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息通信電力通暢。
。ㄎ澹┗旧畋U?h民政局、救災(zāi)辦負責協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
。┬畔⑸蠄蠛吞幹谩?h國土資源局負責管理非政府調(diào)查、核實險情災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素;非政府應(yīng)急監(jiān)測,實時掌控險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴防對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議,公布應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作進展情況,搞好輿論鼓勵和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障?h財政局負責應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急確保
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳達。強化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機融合,創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防信息網(wǎng),并同時實現(xiàn)各部門間的信息共享資源。
。ㄈ⿷(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
工作原則
1、預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3、分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務(wù)
縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣XX調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責,落實責任。
三、預(yù)防預(yù)警
已有地質(zhì)災(zāi)害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行治理。
加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。
發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當?shù)豖X要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準備工作。
地質(zhì)災(zāi)害速報制度
1、速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣XX和市國土資源局?h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。
2、速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情 受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準,撤消劃定的'地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責
緊急搶險救災(zāi)?h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的’居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險,及時消除隱患?h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負責指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學生上學問題。
應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理?h國土資源局負責提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展?h水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置?h氣象局負責提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時,縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持?h畜牧局負責組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負責組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。
治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
基本生活保障?h民政局、救災(zāi)辦負責協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
信息報送和處理?h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
應(yīng)急資金保障?h財政局負責應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案11
預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。根據(jù)縣教育局有關(guān)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害文件通知精神,為了切實做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防御工作,確保學校應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制定《戈主小學地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測和事故處置應(yīng)急預(yù)案》。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的重要性
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此,每一位教職員工,特別是學校行政,應(yīng)高度重視防汛抗災(zāi)工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,做到時時不忘安全,事事重視安全,具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到居安思危,警鐘長鳴,落實安全責任,長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
二、應(yīng)用范圍
1、本應(yīng)急預(yù)案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學校以及學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學校。
2、當學校或?qū)W生上學、放學沿途因暴雨發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預(yù)案。
三、工作原則
按上級要求,落實安全責任制,責任到人,杜絕安全隱患,加強日常監(jiān)督力度,做好安全疏散演習,確保安全。
四、工作目標
落實安全責任制,加強對學校學生與教師的管理,提高師生安全意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
五、成立防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)流口中心小學防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責
組長:XXX(校長)
副組長:XXX(教導(dǎo)主任)
成員:XXX(總務(wù)主任)XXX職責:
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部和鎮(zhèn)政府下達的其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
2、督促、檢查、落實各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作;組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的調(diào)查和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應(yīng)急防范的對策和措施。
3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,負責實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實各項應(yīng)急工作;負責領(lǐng)導(dǎo)小組的信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。協(xié)同上級有關(guān)部門維護災(zāi)區(qū)治安和道路交通秩序、負責救災(zāi)物資和師生、財產(chǎn)和學校的安全,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
。ǘ└靼嘀魅、科任老師及有關(guān)部門,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)處置工作需要,認真配合上級做好大、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
1、班主任、科任老師:負責及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;安定學生情緒,協(xié)助調(diào)運救災(zāi)物資、設(shè)置避險場所,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟受災(zāi)學生;核定和報告災(zāi)情,及時向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告學生救助和安置情況。
2、值日老師:負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;負責組織、指揮、協(xié)調(diào)政府等部門維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
六、應(yīng)急防范。
1、加強防災(zāi)工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份,全體教師要提高安全防范意識,通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式,對學生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動。
2、進一步落實防災(zāi)減災(zāi)目標責任制,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學校安全管理工作范疇,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責任,細致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔的任務(wù)和職責,充分認識各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測。在汛前、汛中,各村小、教學點要按學校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求對校區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行一次徹底的排查,并做好對存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點做好監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)險情,要及時上報并采取防范措施,特別要組織好可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移。
4、在汛前、汛中,各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)學校要認真調(diào)查學生上學、放學必經(jīng)的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況,結(jié)合實際制訂好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并報中心小學備案后組織實施。各校每年至少要按應(yīng)急預(yù)案組織師生進行一次在緊急情況下的演練,在演習中進一步完善防汛防災(zāi)方案,使方案達到科學、快速、安全的要求。
5、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時,必須以生命第一,盡力采取保護和自救措施,及時組織人員向安全地點疏散,事后及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
6、逢惡劣天氣堅持24小時值班,當發(fā)生險情時,協(xié)調(diào)組織好搶險工作。
7、學生沿途存在安全隱患的學校逢惡劣天氣必須執(zhí)行教師護送制或家長接送制。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、全體教師要嚴格落實值班值宿責任制,建立學校汛情報告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時上報中心小學防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、由突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時對所屬學校報告的信息進行分析,并立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論決定是否啟動應(yīng)急處置預(yù)案。對符合本預(yù)案適用范圍規(guī)定情況之一的,由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本應(yīng)急預(yù)案處理工作程序,根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等,立即派出人員救援、搶險、事故調(diào)查,開展應(yīng)急處理工作,必要時報經(jīng)當?shù)卣猓堄嘘P(guān)部門參加。
3、一旦學校出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害事故,立即啟動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:
(1)應(yīng)急指揮小組:
由校長室成員組成:校長任組長,教導(dǎo)主任任副組長。
其職能主要有:
、俦M速到達現(xiàn)場,了解并掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究決定事故處理的具體策略;
、诒M早向教育行政部門和地方政府匯報情況;
、劢M織力量并全程指揮其他職能小組投入工作;
、苊芮信浜厢t(yī)療,公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
、葚撠熓鹿实恼{(diào)查,分析和處理,查找原因和責任。
。2)醫(yī)療救援小組組長:XXX
成員:XXX及有關(guān)人員主要職責有:
、倭⒓唇M織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
、谂浜厢t(yī)院的'救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),隨時與校長保持聯(lián)系;
、劢哟s到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
。3)現(xiàn)場控制小組:
組長:XXX
成員:XXX及有關(guān)人員
主要職能是:
①控制現(xiàn)場,維護秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
②排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院;
、劢哟议L,做好解釋說明及思想工作;
、苡砂嘀魅喂芎酶髯缘膶W生,不圍觀,不擁擠,防止學生慌亂、散失,維護學生秩序;
、荼M早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
。4)后勤保障組
組長:XXX
成員:XXX及相關(guān)人員
主要職能:
、俦M力做好醫(yī)療求治現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
②必要時配合醫(yī)療,防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒,取樣分析等工作;
、圩龊蒙霞墎砣撕图议L的接待工作,必要時為上級工作組織現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
。5)信息資料搜集及報告小組:
組長:XXX
成員:XXX及相關(guān)班主任
主要負責汛災(zāi)、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報告,整理取證材料,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料,12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
4、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是學生)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
5、搶險準備
汛期要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險。
6、物資轉(zhuǎn)移
學校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆、易燃、危險化學品等要按數(shù)登記造冊,嚴格管理,貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。
7、及時上報。
。1)報告程序。當學;?qū)W生上學放學沿途發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時,要及時向中心小學校長和當?shù)卣嚓P(guān)部門報告,并由中心小學按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報;具體程序如下:班主任、教師(或接到學生報告的教職工)→中心小學校長→當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和縣教育局。
。2)學校突發(fā)事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(單位)、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。
8、后期處置
學校防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負責做好災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報縣教育局,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學秩序及重建等工作。
八、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┭雌谥行男W及下轄各單位安排人員實行24小時值班,并保持聯(lián)絡(luò)。指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的領(lǐng)導(dǎo)手機應(yīng)保持開機,保證通訊暢通。
。ǘ┌从嘘P(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物質(zhì)及器材。
。ㄈ┡鋫浔匾募本人幤贰
。ㄋ模└鲗W校要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進行演練。
。ㄎ澹┲行男W及下轄各學校要加強對校園及周邊地區(qū)的監(jiān)測:
、傩I崾褂们闆r;
②學生食堂衛(wèi)生、食品采購、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況;
、蹖W校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況;
、苋藛T聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通;
⑤電器、設(shè)備、線路檢修管理情況;
⑥校內(nèi)水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況;
、邔πI嵛挥诘屯莸貏、山旁、河邊等易發(fā)生山洪和泥石流的區(qū)域及學生往返地段,要進行詳細認真地排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施,予以排除。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案12
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由xx組長,為成員。負責整個防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由任組長,為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:成員:xx小學全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的`地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負責。
主要職責:調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
3.擔負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
(二)搶險處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案13
為切實作好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)要求及法律法規(guī),并從學校實際出發(fā),特制訂本預(yù)案。
一、災(zāi)害性質(zhì)
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
二、應(yīng)急分類
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分:臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。
三、救災(zāi)機構(gòu)及職責。
(一)、地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:及班主任
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責:
1、建立學校及周邊地質(zhì)、地貌檔案,建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系,加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,作好日常監(jiān)控工作。
2、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的指揮和下達其它地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
3、監(jiān)督、檢查、落實各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作,組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的調(diào)查,預(yù)防災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應(yīng)急防范的對策和措施。
(二)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)分組及職責
指揮組負責人:
警戒組負責人:
救護組負責人:
疏散組負責人:及班主任
1、救災(zāi)注意事項:
①、當某處發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的'命令擔負起搶救工作,不可袖手等待救災(zāi)人員前來搶救而延誤時機。 ②、迅速切斷配電箱總電源等。
、、救災(zāi)人員抵達現(xiàn)場后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進行。 ④、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
2、各組職責:
指揮組:
(1)、熟悉學校建筑格局及道路情況;
(2)、清楚學校地質(zhì)災(zāi)害的地點、范圍;
(3)、了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
(4)、了解電線鋪設(shè)的線路;
(5)、了解災(zāi)害的走勢;
(6)、確定逃生路線、避險場所、救護方案。
警戒組:
(1)、了解學校建筑格局及道路情況;
(2)、當某處發(fā)生災(zāi)害時,應(yīng)迅速確定安全逃生的路線,避險場所,以便疏導(dǎo)他人逃生;
(3)、在警戒線負責攔阻無關(guān)人員進入災(zāi)害現(xiàn)場。 救護組:
(1)、應(yīng)具備救護常識;
(2)、應(yīng)了解一般藥物的使用;
(3)、清楚指定的逃生路線;
(4)、根據(jù)傷情緊急救護,或送醫(yī)院治療。
疏散組:
(1)、利用學校報警設(shè)施和廣播迅速報道逃生方案;
(2)、確定預(yù)警信號和撤離路線,組織班主任有序疏導(dǎo)學生。
四、災(zāi)情調(diào)查
災(zāi)情發(fā)生后,學校要積極協(xié)助查明原因,提供必要的信息。
五、善后處理
在事故發(fā)生后的善后處理過程中,應(yīng)積極穩(wěn)妥地開展工作,立即將受傷人員送往醫(yī)院治療,盡量安慰受傷人員及家屬,妥善解決他們的要求,并盡快恢復(fù)正常的教學秩序。事故處理結(jié)束后,及時將事故處理結(jié)果書面報告縣教育局。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案14
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情形
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情形較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情形及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候猜測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬終止。氣候猜測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴肅,各村委會要高度重視,提早計劃、提早安排落實責任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全; 3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)協(xié)力差,易被沖洗。如果顯現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌,乃至產(chǎn)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)疏松,結(jié)協(xié)力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全; 5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情形、災(zāi)害點監(jiān)測人員責任工作情形等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織和諧工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢物可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山依照安全規(guī)范進行開采,避免因違背安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負責災(zāi)區(qū)社會治安、秩序保護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的`傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情形。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范疇內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患排除工作和防治工作。
(三)嚴格實行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,依照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真實行職責。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼: (四)堅持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情形,并做好相干登記,堅持每天10:00必報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、避免漏報。
(五)加強監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行展開監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強群眾防災(zāi)意識。
(六)加強地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相干部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通訊息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提早明白,預(yù)警信號、及時撤離路線、避災(zāi)地點,盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的缺失減少到最低。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案15
為深入貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,保障職工生命財產(chǎn)安全,促進煤礦經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、資源效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)我礦實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的分類與分級:
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,將災(zāi)害劃分為Ⅰ級(一般)、 Ⅱ級(重大)、 Ⅲ級(特大)災(zāi)害。
1、 Ⅰ級地質(zhì)災(zāi)害:指本礦可以直接進行救援和處理的;
2、 Ⅱ級地質(zhì)災(zāi)害:指需依托總公司的支持和幫助,進行救援和處理的;
3、 Ⅲ級地質(zhì)災(zāi)害:指需依托州、縣二級政府的支持和幫助,才能進行救援和處理的;
二、基本情況:
新疆衛(wèi)東礦業(yè)開發(fā)有限公司煤礦位于輪臺縣城北東方向50km,南距陽霞鄉(xiāng)20km、南30km處有南疆鐵路及314國道通過,均可與全疆各地相通,煤礦有簡易公路與國道相通,交通十分方便,行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣管轄。根據(jù)新疆煤炭工業(yè)“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及當?shù)氐男枨罅,設(shè)計生產(chǎn)能力為9萬噸/年,設(shè)計服務(wù)年限27. 45年。
煤礦現(xiàn)有職工60人,其中:安全生產(chǎn)管理人員5人,后勤管理人員3人,特殊工種53人;根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,礦成立了輔助救護隊,其人員編制為14人(包括隊長1人),擔負礦井災(zāi)害事故處理任務(wù)。
三、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則:
預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)。
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施:
。ㄒ唬、派專人每天對隱患點進行觀測。
。ǘ、有預(yù)兆時,制定好險區(qū)人員疏散、撤離計劃,以防止造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。
(三)、在主井口上方修筑棚欄,遮擋落石及崩塌物;在主井口兩側(cè)修筑護墻。
(四)、在半坡處修筑落石平臺、落石槽、攔石墻等,攔阻滾落土石。
。ㄎ澹、在不穩(wěn)定的突出巖石或孤石臨空一側(cè)或下方,修筑支柱、支撐墻等;
。、對局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進行清除、削坡;
。ㄆ撸、利用人工對行政辦公室后的危巖進行削坡、排巖。(此措施雖投入資金小,但對我礦的房屋、設(shè)施等財產(chǎn)損失較大,且不安全;)
。ò耍⒗缅^網(wǎng)對危巖體進行錨鎖。(此措施要購錨鎖機一臺,編織錨網(wǎng),投入資金較大,但安全;)
具體要求
。ㄒ唬、汛期前,對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行自查,并將自查結(jié)果送輪臺國土資源局。
。ǘ、派專人定期對隱患點進行觀測。
。ㄈ、地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生時,必須組織人員撤離。
。ㄋ模、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時或后,在最短的時間內(nèi)通知輪臺縣國土資源局。
五、應(yīng)急準備
(一)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)與有關(guān)人員職責:
為保證應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,礦成立應(yīng)急援救指揮部,指揮部設(shè)在礦行政辦公室。
總指揮:XX
成員:XXX、XXX、XXX
職責:
1、總指揮(礦長):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級主管部門、礦總工和救護隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(總工):是總經(jīng)理處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計劃;負責準備好必要的'圖紙和資料,提供準確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(安全副礦長):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負責組織為處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的工人待命;及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負責地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并設(shè)專人警戒。嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、救護隊長:對救護隊的行動具體負責、全面指揮。根據(jù)救援人員和處理災(zāi)害事故作戰(zhàn)方案所規(guī)定的任務(wù),保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員:及時向下傳達礦長的命令;按必須先召集人員名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。
。ǘ⿷(yīng)急資源:
應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對應(yīng)急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進行救援時,能保證正常地投入使用。
1、礦救護隊必須加強培訓(xùn),隨時裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
3、留礦值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。
。ㄈ⿷(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作具有技術(shù)性強、難度大、情況復(fù)雜多變、處理困難等特點,為保證搶險救災(zāi)的有效、順利進行,最大限度地減少災(zāi)害損失,特建立應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng):
1、礦依托總公司技術(shù)力量的技術(shù)支持系統(tǒng),由下列人員組成:杜勤(采礦)、晏順軍(機電)、李亮(采礦)定喜
2、礦依托外部的技術(shù)支持系統(tǒng),由州、縣二級國土資源部門的有關(guān)專家組成。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援通訊系統(tǒng):
以礦行政辦公室為中心,建立完善的煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證與州、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通(見應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)電話號碼表)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援體系運行機制:
1、資金保障:煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,既是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是重要的社會公益性事業(yè),關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系的資金由總公司和礦二級共同保障。
2、輔助救護隊的管理:
。1)輔助救護隊隊員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達到標準的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災(zāi);
。2)輔助救護隊必須接受礦救援指揮部的監(jiān)督管理。
3、救援程序的規(guī)定:
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,以礦自救為主,礦輔助救護隊和醫(yī)療機構(gòu)在進行自救的同時,報州、縣國土資源部門及政府、煤礦安全監(jiān)察辦事處。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時,及時通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時撤離→報告礦抗災(zāi)指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長組織制定救災(zāi)措施(總工協(xié)助)→礦長發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)礦長的命令各負其責開展工作→救護隊進行救援。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害事故避災(zāi)線路:
崩塌危險區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)
。ㄈ(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護隊進行救援。同時,探明災(zāi)害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴大。
3、救援指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、發(fā)生重大災(zāi)害事故,煤礦必須立即向縣國土資源局和縣政府報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。
5、接到通知后,抗災(zāi)救援指揮部成員和輔助救護隊整裝待發(fā),在礦長下達救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。
6、準確核對災(zāi)區(qū)人員名單;礦醫(yī)務(wù)室要做好急救準備;值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。
。ㄋ模、人員的撤離:按災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的有關(guān)規(guī)定進行撤離。
七、現(xiàn)場恢復(fù)
。ㄒ唬┗謴(fù)程序:救援工作結(jié)束后→救護隊對災(zāi)區(qū)的安全情況進行詳細檢查,確認無誤→報告抗災(zāi)救援指揮部→
總指揮安排有關(guān)人員進行現(xiàn)場再檢查(救護隊配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達命令→恢復(fù)工作開始。
(二)有關(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前,不得進行現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2、恢復(fù)工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進行現(xiàn)場恢復(fù)工作。
3、在得到救援總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復(fù)安全技術(shù)措施進行作業(yè)。
4、恢復(fù)工作開始后,救護隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術(shù)、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
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