地質災害應急預案[推薦]
在我們的學習、工作或生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,就常常需要事先準備應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編整理的地質災害應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為深入貫徹《地質災害防治條例》,保障職工生命財產安全,促進煤礦經濟的可持續發展,實現經濟效益、社會效益、資源效益和環境效益的統一。根據我礦實際,特制定本應急預案:
一、地質災害的分類與分級:
根據地質災害的性質、危害程度、涉及范圍等,將災害劃分為Ⅰ級(一般)、 Ⅱ級(重大)、 Ⅲ級(特大)災害。
1、 Ⅰ級地質災害:指本礦可以直接進行救援和處理的;
2、 Ⅱ級地質災害:指需依托總公司的支持和幫助,進行救援和處理的;
3、 Ⅲ級地質災害:指需依托州、縣二級政府的支持和幫助,才能進行救援和處理的;
二、基本情況:
新疆衛東礦業開發有限公司煤礦位于輪臺縣城北東方向50km,南距陽霞鄉20km、南30km處有南疆鐵路及314國道通過,均可與全疆各地相通,煤礦有簡易公路與國道相通,交通十分方便,行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣管轄。根據新疆煤炭工業“十五”結構調整規劃及當地的需求量,設計生產能力為9萬噸/年,設計服務年限27. 45年。
煤礦現有職工60人,其中:安全生產管理人員5人,后勤管理人員3人,特殊工種53人;根據《煤礦安全規程》的規定,礦成立了輔助救護隊,其人員編制為14人(包括隊長1人),擔負礦井災害事故處理任務。
三、應急預案的方針與原則:
預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調。
四、地質災害預防措施:
(一)、派專人每天對隱患點進行觀測。
(二)、有預兆時,制定好險區人員疏散、撤離計劃,以防止造成混亂而發生不必要的人員傷亡事故。
(三)、在主井口上方修筑棚欄,遮擋落石及崩塌物;在主井口兩側修筑護墻。
(四)、在半坡處修筑落石平臺、落石槽、攔石墻等,攔阻滾落土石。
(五)、在不穩定的突出巖石或孤石臨空一側或下方,修筑支柱、支撐墻等;
(六)、對局部不穩定的危石、破碎巖體進行清除、削坡;
(七)、利用人工對行政辦公室后的危巖進行削坡、排巖。(此措施雖投入資金小,但對我礦的房屋、設施等財產損失較大,且不安全;)
(八)、利用錨網對危巖體進行錨鎖。(此措施要購錨鎖機一臺,編織錨網,投入資金較大,但安全;)
具體要求
(一)、汛期前,對本轄區的地質災害隱患點進行自查,并將自查結果送輪臺國土資源局。
(二)、派專人定期對隱患點進行觀測。
(三)、地質災害即將發生時,必須組織人員撤離。
(四)、地質災害發生時或后,在最短的時間內通知輪臺縣國土資源局。
五、應急準備
(一)應急救援指揮系統與有關人員職責:
為保證應急救援工作反應迅速、協調有序,礦成立應急援救指揮部,指揮部設在礦行政辦公室。
總指揮:XX
成員:XXX、XXX、XXX
職責:
1、總指揮(礦長):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、礦總工和救護隊長的協助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰方案。
2、第一副總指揮(總工):是總經理處理地質災害的第一助手。在總經理的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。
3、副總指揮(安全副礦長):根據地質災害防治方案,負責組織為處理地質災害所必需的工人待命;及時調集救災所必需的設備材料。
4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛工作,維持礦區的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并設專人警戒。嚴禁在險區逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、救護隊長:對救護隊的行動具體負責、全面指揮。根據救援人員和處理災害事故作戰方案所規定的任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。
6、醫務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。
7、調度室值班員:及時向下傳達礦長的命令;按必須先召集人員名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統計掌握險區人數。
(二)應急資源:
應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。
1、礦救護隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態。
2、醫務室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
3、留礦值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態,以保證應急救援的需要。
(三)應急救援技術支持系統
地質災害防治工作具有技術性強、難度大、情況復雜多變、處理困難等特點,為保證搶險救災的有效、順利進行,最大限度地減少災害損失,特建立應急救援技術支持系統:
1、礦依托總公司技術力量的技術支持系統,由下列人員組成:杜勤(采礦)、晏順軍(機電)、李亮(采礦)定喜
2、礦依托外部的技術支持系統,由州、縣二級國土資源部門的有關專家組成。
(四)應急救援通訊系統:
以礦行政辦公室為中心,建立完善的煤礦地質災害防治通訊系統,保證電話的暢通,并隨時保證與州、縣國土資源部門有關人員的聯系暢通(見應急救援通訊系統電話號碼表)。
(五)應急救援體系運行機制:
1、資金保障:煤礦防洪、地質災害應急救援工作,既是煤礦企業安全生產過程中的一部分,也是重要的社會公益性事業,關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此,煤礦防洪、地質災害應急救援體系的資金由總公司和礦二級共同保障。
2、輔助救護隊的管理:
(1)輔助救護隊隊員必須經過培訓和資質考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;
(2)輔助救護隊必須接受礦救援指揮部的監督管理。
3、救援程序的規定:
發生地質災害時,以礦自救為主,礦輔助救護隊和醫療機構在進行自救的同時,報州、縣國土資源部門及政府、煤礦安全監察辦事處。
六、應急響應
(一)響應程序:發生地質災害后,值班領導根據避災路線,緊急撤離災區人員。同時,及時通知災害涉及區域,并及時撤離→報告礦抗災指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長組織制定救災措施(總工協助)→礦長發布救災指令→各成員、單位根據礦長的命令各負其責開展工作→救護隊進行救援。
(二)地質災害事故避災線路:
崩塌危險區→兩側安全區
(三)、應急響應的一般規定:
1、迅速查明并組織撤出災區和受威脅區域的人員,積極組織救護隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。
3、救援指揮部根據災害的性質、發生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、發生重大災害事故,煤礦必須立即向縣國土資源局和縣政府報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。
5、接到通知后,抗災救援指揮部成員和輔助救護隊整裝待發,在礦長下達救援命令后,根據規定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在救援指揮部的領導下積極參加救援工作。
6、準確核對災區人員名單;礦醫務室要做好急救準備;值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。
(四)、人員的撤離:按災害預防和處理計劃的有關規定進行撤離。
七、現場恢復
(一)恢復程序:救援工作結束后→救護隊對災區的安全情況進行詳細檢查,確認無誤→報告抗災救援指揮部→
總指揮安排有關人員進行現場再檢查(救護隊配合)→總指揮根據有關規定和匯報的現場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。
(二)有關要求:
1、有關部門在現場取證工作未結束前,不得進行現場恢復工作。
2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現場恢復工作。
3、在得到救援總指揮發布恢復工作的命令后,現場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業。
4、恢復工作開始后,救護隊必須在現場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業環境安全看護工作,防止不安全隱患再發生。
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