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      1. 地質災害的應急預案

        時間:2024-10-13 14:56:45 應急預案 我要投稿

        地質災害的應急預案錦集15篇

          在學習、工作乃至生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,總歸要預先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編收集整理的地質災害的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        地質災害的應急預案錦集15篇

        地質災害的應急預案1

          1總則

          編制目的

          提高我市應對突發地質災害應急反應能力,規范應急救援行為,保障突發地質災害應急救援工作迅速、高效、有序進行,最大限度減少或避免人民群眾生命和財產損失,維護社會和諧穩定。

          編制依據

          依據《_突發事件應對法》《地質災害防治條例》《山東省突發地質災害應急預案》《濟南市地質災害防治管理辦法》《濟南市突發事件總體應急預案》等規定,結合本市實際,編制本預案。

          適用范圍

          本預案適用于我市行政區域內自然因素或者人為活動引發的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的突發地質災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。

          工作原則

          堅持以人為本、以防為主、防抗救相結合;統一領導、分工負責;分級管理、屬地為主;依法規范、高效有序的工作原則。

          2組織體系

          發生地質災害災情險情后,市政府成立市地質災害應急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),負責統一指揮和協調全市中型及以上突發地質災害應急處置工作。發生小型地質災害,由市指揮部辦公室指導協調地質災害應急處置工作。

          市指揮部組成及職責

          指揮長:市政府指定的負責同志。

          副指揮長:市政府分管副秘書長、市應急局局長、市自然資源和規劃局局長、市消防救援支隊支隊長。

          成員:市委宣傳部(市_)、市委網信辦、市政府辦公廳、市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市園林和林業綠化局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市應急局、市地震監測中心、市氣象局、萊蕪銀保監分局、濟南警備區、武警濟南支隊、市消防救援支隊、濟南通信網絡保障中心、國網濟南供電公司、中國鐵路濟南局集團有限公司等部門和單位的負責同志。

          主要職責:貫徹執行省地質災害應急救援指揮部(以下簡稱省指揮部)和市政府決策部署,統一領導、指揮、協調全市特大型、大型、中型地質災害應急處置工作,組織部署有關部門和受災區縣開展地質災害緊急援救,指導區縣政府(含代管鎮、街道的功能區管理機構,下同)做好地質災害應急處置工作。

          市指揮部辦公室及職責

          市指揮部辦公室設在市應急局,辦公室主任由市應急局局長擔任,辦公室副主任由市應急局分管副局長、市自然資源和規劃局分管副局長、市消防救援支隊副支隊長擔任。

          主要職責:貫徹落實市指揮部的指示和工作部署,協調并督促落實受災區縣地質災害應急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應急工作,匯集、上報突發地質災害險情災情、應急處置和救災進展情況,組織有關成員單位和專家分析地質災害險情災情發展趨勢并提出應急處置與救援工作方案,為市指揮部提供決策支撐,組織有關新聞發布、接待慰問、對外聯絡等工作,起草市指揮部文件,做好與省指揮部辦公室的協調匯報等工作,承擔市指揮部日常事務和市指揮部交辦的其他工作。

          3預防預警與信息報送

          預防預警

          健全完善群測群防、群專結合、上下信息互通的地質災害監測網絡。各責任單位按要求開展地質災害隱患點監測工作,做好群測群防工作。

          開展地質災害險情巡查,自然資源和規劃、交通運輸、住房城鄉建設、農業農村、教育、水務、鐵路等部門和單位密切配合,按職責做好巡查工作并及時處置。

          自然資源和規劃主管部門、氣象主管機構、應急管理部門聯合制作地質災害氣象風險預警信息。預警級別從高至低分為紅色、橙色、黃色、藍色四級。黃色及以上的地質災害氣象風險預警信息應通過媒體向社會發布。各級政府根據地質災害氣象風險預警信息,做好防災減災各項準備工作。市氣象局利用突發事件預警信息發布系統及時發布氣象預警信息。

          災情險情報送

          報送內容

          地質災害發生的時間、地點、地質災害類型、規模等;地質災害造成的傷亡和失蹤人數、直接經濟損失;受地質災害威脅的戶數、人數、財產數;地質災害引發原因及趨勢、已采取措施及意見建議。

          報送流程

          發現地質險情或災情的單位和個人,應立即向當地政府或自然資源和規劃、應急管理部門報告;縣級自然資源和規劃、應急管理部門在獲知地質災害發生信息后,應立即向本級政府報告,并按相關規定報上級主管部門。

          地質災害發生信息原則上應逐級上報,遇有大型以上或有人員傷亡的地質災害時,區縣政府可越級上報省政府,當地自然資源和規劃、應急管理部門可越級上報至省級主管部門,并完成逐級補報工作。

          4地質災害險情災情分級

          根據地質災害危害程度和規模大小等因素,地質災害險情災情分為特大型、大型、中型、小型四級。

         。1)特大型。

          受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成經濟損失1億元以上的特大型地質災害險情。

          因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的特大型地質災害災情。

         。2)大型。

          受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質災害險情。

          因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質災害災情。

         。3)中型。

          受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質災害險情。

          因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質災害災情。

         。4)小型。

          受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的小型地質災害險情。

          因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的小型地質災害災情。

          5先期處置

          災害發生地的屬地政府及有關責任單位發現或接報突發地質災害后,應立即派人趕赴現場,采取設置轉移路線、設立警示標志、封鎖進出道路等必要的先期處置措施,組織疏散撤離受災害威脅區域人員,搜救被困或失聯人員,做好次生災害防范工作,并防止災情進一步擴大。

          6應急響應

         、窦夗憫

          啟動條件

          發生大型及以上地質災害險情災情時,市政府啟動Ⅰ級應急響應。市指揮部在省指揮部領導下,配合做好地質災害應急處置工作。

          啟動程序

          接到災害險情災情信息后,市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估,向市政府提出啟動突發地質災害Ⅰ級應急響應建議,市政府啟動Ⅰ級應急響應。

          地質災害應急響應啟動后,可視災情及其發展情況及時調整響應級別。

          響應措施

          (1)市指揮部負責統一領導、指揮和協調地質災害應急處置工作,各工作組按照職責做好相關工作。

         。2)市指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區縣級地質災害應急救援指揮部調度災害信息,及時向省指揮部報告災情險情。

         。3)市指揮部貫徹落實省指揮部抗災救災工作部署,參加由省政府或省指揮部主持的會商。

         。4)市指揮部派出副指揮長帶隊,有關部門參加的工作組和專家組趕赴災區,指導當地開展救災工作。

         。5)組織營救和救治受傷人員,確定預警信號和撤離路線,疏散撤離并妥善安置受災人員。

          (6)根據搶險救災需要及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志;加強監測,查明并及時組織力量消除次生災害、衍生災害。

          (7)統籌組織全市應急救援力量、專家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災區實施搶險救援、緊急轉移安置、基礎設施搶修、災情監測、醫療救護、環境監測、衛生防疫、社會秩序維護和協助政府運送、接卸、發放救災物資等。

          (8)緊急調撥救援裝備、生活救助物資,協調公安、交通運輸部門做好運輸保障;撥付救災資金,指導監督基層的救災應急措施落實和救災款物發放。

         。9)加強值班值守,監測災害發展趨勢,與災區保持密切聯系,及時掌握災情和救援工作動態。

          (10)按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;有關部門切實做好災害監測、預警、預報和新聞宣傳工作。

         。11)市指揮部成員單位每日向綜合協調組報送工作情況,重要情況及時上報;綜合協調組將有關情況及時上報省指揮部,并抄送市指揮部成員單位。

         。12)協調有關部門落實對災區抗災救災工作的支持。

         。13)請求省指揮部支援應急處置工作。

         、蚣夗憫

          啟動條件

          發生中型地質災害險情災情時,市政府啟動Ⅱ級應急響應。市指揮部統一領導、指揮和協調地質災害應急處置工作。

          啟動程序

          接到災害險情災情信息后,市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估,向市政府提出啟動突發地質災害Ⅱ級應急響應建議,市政府啟動Ⅱ級應急響應。

          地質災害應急響應啟動后,可視災情及其發展情況及時調整響應級別。

          響應措施

         。1)市指揮部負責統一領導、指揮、協調地質災害應急處置工作,各工作組按照職責做好相關工作。

         。2)市指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區縣級地質災害應急救援指揮部調度災害信息,及時向省指揮部辦公室報告災情險情。

          (3)市指揮部組織有關部門和相關專家召開會商會,分析研判災情險情,對災區抗災救災作出工作部署。

         。4)市指揮部派出副指揮長帶隊,有關部門參加的工作組和專家組趕赴災區,指導當地開展救災工作。

         。5)市指揮部相關成員單位按照各自職責,在市指揮部的指揮下,開展應急救援和現場處置,組織營救和救治受傷人員等工作,并及時向市指揮部報告處置情況。

         。6)根據搶險救災需要及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志;加強監測,查明并及時組織力量消除次生災害、衍生災害。

         。7)統籌組織全市應急救援力量、專家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災區實施搶險救援、緊急轉移安置、基礎設施搶修、災情監測、醫療救護、環境監測、衛生防疫、社會秩序維護和協助政府運送、接卸、發放救災物資等。

         。8)緊急調撥救援裝備、生活救助物資,協調公安、交通運輸部門做好運輸保障;撥付救災資金,指導監督基層的救災應急措施落實和救災款物發放。

         。9)加強值班值守,監測災害發展趨勢,與災區保持密切聯系,及時掌握災情和救援工作動態。

         。10)按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;有關部門切實做好災害監測、預警、預報和新聞宣傳工作。

         。11)市指揮部成員單位每日向綜合協調組報送工作情況,重要情況及時上報;綜合協調組將有關情況及時上報省指揮部辦公室,并抄送市指揮部成員單位。

          (12)協調上級部門落實對災區的支持,根據有關部門對災情的核定,向災區撥付生活補助資金,緊急調撥生活救助物資,指導監督基層的救災應急措施落實和救災款物發放。

         。13)請求省指揮部支援應急處置工作。

         、蠹夗憫

          啟動條件

          發生小型地質災害險情災情時,市應急局啟動Ⅲ級應急響應;區縣政府根據本級預案啟動應急響應,區縣地質災害應急救援指揮部負責統一領導、指揮、協調本行政區域的應急處置工作。

          啟動程序

          接到災害險情災情信息后,市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估,認定災情險情達到啟動標準后,市應急局啟動Ⅲ級應急響應。

          地質災害應急響應啟動后,可視災情及其發展情況及時調整響應級別。

          響應措施

         。1)市指揮部辦公室及時與有關部門單位溝通災害信息。

         。2)市應急局視情組織有關部門召開會商會,分析研判災情險情。

          (3)加強值班值守,監測災害發展趨勢,與災區保持密切聯系,及時掌握災情和救援工作動態。

         。4)向省應急廳和省自然資源廳報告災情險情。

         。5)視情向災區派出工作組。

         。6)協調有關部門落實對災區的支持。

          (7)根據當地申請,統籌應急救援力量,協調解放軍、武警、民兵協助當地開展救援工作。

         。8)根據當地申請或有關部門對災情的核定,向災區撥付生活補助資金,緊急調撥生活救助物資,指導監督基層的救災應急措施落實和救災款物發放。

          預警期的應急響應

          啟動條件:濟南市發布黃色及以上地質災害氣象風險預警。

          (1)市應急局、市自然資源和規劃局視情組織地質專家,對全市地質災害應急準備工作落實情況進行檢查。

         。2)接到紅色避險預警信息后,區縣級應急管理部門根據實際情況組織救援隊伍集結待命,做好搶險救災準備,隨時趕赴受災現場;自然資源和規劃部門協助基層相關人員做好避險撤離工作,督促加強群測群防工作,組織開展應急調查,迅速查清災情險情。

         。3)鎮(街道)接到紅色避險預警信息或災情險情報告后,應立即核實情況,劃定地質災害危險區,設置醒目的危險區警示標志,按照預警信號和撤離路線,及時組織受威脅群眾緊急避災疏散,將災情險情及時報告區縣政府和區縣級自然資源和規劃、應急管理部門。

         。4)群測群防員、村委會發現或接到災情險情報告后,應及時通知受威脅人員,危急時第一時間組織人員轉移至安全地帶。

          響應終止

          參考下述指標,根據省應急廳、市政府或市應急局意見,啟動響應的部門宣布終止應急響應,地質災害應急響應工作結束:

         。1)地質災害現場應急處置工作基本完成,地質災害發展形勢趨于穩定,地質災害災情險情基本得到控制,受災群眾基本得到安置,災區生活基本恢復正常;

         。2)預警信息發布時段結束。

          7保障措施

          預案保障

          各級政府應組織制修訂本行政區域的突發地質災害應急預案并報上一級應急管理部門備案。市、區縣政府有關部門負責制修訂本部門突發地質災害應急預案并報同級應急管理部門備案。生命線設施、人員密集場所的`經營管理單位和可能發生次生災害的生產經營單位,應當制定突發地質災害應急預案,并報所在地的應急管理部門備案。預案編制單位根據實際情況,定期結合預案開展應急演練。

          應急救援隊伍

          加強各級各類地質災害救援隊、醫療救護隊、工程搶險搶修專業隊和志愿者隊伍等社會救援力量建設,建立地質災害應急救援技術培訓和演練工作機制,提高專業水平及應急搶險實戰能力。

          指揮平臺

          應急管理部門協同自然資源和規劃部門,建立健全應急指揮信息系統,形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的應急指揮平臺,做到災情險情快速響應、應急指揮科學決策、災害損失快速評估以及動態跟蹤、趨勢判斷的快速反饋,實現對應急救援工作的合理調度、科學決策和準確指揮。

          應急技術支撐

          自然資源和規劃部門應明確地質災害應急技術支撐單位,指導區縣做好突發地質災害險情調查監測工作,為地質災害應急救援提供技術支撐。

          資金與物資裝備

          市、區縣政府根據應急救援工作所需經費情況,將地質災害應急搶險救災經費納入本級年度財政計劃和預算,確保應急救援工作順利開展。

          市指揮部成員單位應按照工作職責,建立健全應急物資儲備、生產、調撥及緊急配送體系,保障地質災害應急工作所需生活救助物資及應急救援、監測預警、現場調查、人員防護、應急通信、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫療器械、藥品等的生產供應。區縣政府及其有關部門做好統籌規劃、日常儲備、監督管理和調撥分配等工作。

          應急避難場所

          區縣政府應建立必要的應急避難場所,同時合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地質災害應急避難場所,統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施。

          宣傳培訓與演練

          市指揮部相關成員單位應有組織、有計劃地向公眾廣泛開展突發地質災害防治知識宣傳教育活動,通過新聞媒體普及應急救援和防災減災科普知識,提高全社會防災避險和自救互救能力。

          區縣政府應建立健全地質災害應急管理培訓制度,結合本區縣實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行應急知識和技能培訓,制定演練計劃,組織開展地質災害應急演練。

          8獎勵與責任

          市政府和各區縣政府對在地質災害應急工作中貢獻突出的單位和個人按照相關規定給予表揚獎勵,對在應急救援工作中的傷亡人員按規定給予撫恤。

          責任追究

          對引發地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規定處理;對在地質災害應急處置中失職、瀆職的有關人員,按國家有關法律法規規定追究責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

          9附則

          名詞術語的定義與說明

          地質災害危險區:指已經出現地質災害跡象,明顯可能發生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或地段。

          次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄露等。

          生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

          直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。

          以上、以下的含義

          本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

          預案解釋

          本預案由市應急局負責解釋。

          實施時間

          本預案自印發之日起實施。20__年11月23日印發的《濟南市突發地質災害應急預案》同時廢止。

        地質災害的應急預案2

          為了保障汛期災情發生后,我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定。根據區政府和區衛生局有關文件精神,特制定我社區衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

          一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

         。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

          汛期災害事件應急處理領導組職責:

          1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

          2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

          3、協調與有關部門的關系,在區政府和區衛生局的統一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

          4、向區政府和區衛生局及時匯報有關信息。

         。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

          疫情防控工作組工作職責:

          1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

          2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、后勤保障等相關專業隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價,并負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

          3、負責收集、分析并及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

         。ㄈ┽t療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

          醫療救治工作組職責:

          1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。

          2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

          3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協調、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫療救護和現場救援,及時報告醫援信息。

          (四)衛生監督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

          衛生監督組職責

          主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛生監督執法工作,做好信息上報工作。

         。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

          主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

          二、現場醫療衛生救援及指揮

          我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

          1、現場搶救

          到達現場的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。

          2、轉送傷員

          當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

         。1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監護下轉運。

         。2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構,并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

         。3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續進行。

         。4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

         。5)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

          3、疾病預防控制和衛生監督工作

          衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的'發生或流行,確保大災之后無大疫。

          4、信息報告

          醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。

          5、醫療衛生救援應急響應的終止

          汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經區政府或區衛生局批準,醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

          三、醫療衛生救援的保障

          我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制訂各種醫療衛生救援應急技術方案,保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。

          四、責任與獎懲

          我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          五、團結協作,確保防汛安全

          我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協作,緊密配合,一旦發生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民群眾的生命和財產安全。

          六、進行突發地質災害應急演練

          在應急工作領導小組的指揮下,進行突發地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發事件帶來的危害降到最低。

          紅旗社區衛生服務中心

        地質災害的應急預案3

          第一部分應急預案

          一、總則

         。ㄒ唬┍绢A案所稱地質災害是因自然因素或人為活動引發的,發生在企業區域范圍內的,危害企業職工生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

         。ǘ┍绢A案編制的指導思想:以科學發展觀為指導,以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標,全面提升XX企業的地質災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。

          (三)本預案編制目的:確保XX企業區域內不出現因地質災害死亡事件,提高對地質災害突發事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全。

         。ㄋ模┚幹圃瓌t:按照安全第

          一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業處

          置與全員動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業一把手負責制,統一指揮,分級分部門負責。

          (五)編制依據:依據《地質災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規和規章制度,結合企業實際情況,制定本預案。

         。┻m用范圍:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業區域范圍內發生的地質災害及其次生災害。

          二、組織機構與職責

         。ㄒ唬┙M織機構:

          1、為保證應急工作迅速反應、協調有序,企業成立地質災害應急指揮部,指揮部設在企業行政辦公室。

          總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。

          2、為保證搶險救援工作的正常進行,企業成立應急搶險隊。隊長:XXX副隊長:XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。

          (二)職責:

          1、總指揮(法人):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、企業第一副總和應急搶

          險隊長的協助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰方案。

          2、第一副總指揮(第一副總):是企業法人處理地質災害的第一助手。在企業法人的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。

          3、副總指揮(副總):根據地質災害防治方案,負責組織處理地質災害所必需的職工待命;及時調集救災所必需的設備材料。

          4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛工作,維持企業區域的正常秩序,不準閑雜人員入企業,并設專人警戒;嚴禁在險區逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。

          5、應急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據應急搶險隊的職責任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。

          6、醫務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。

          7、調度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統計掌握險區人數。

          三、應急保障

         。ㄒ唬⿷辟Y源:

          應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。

          1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態。

          2、醫務室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。

          3、留企業值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態,以保證應急救援的需要。

         。ǘ⿷蓖ㄓ嵪到y

          以企業行政辦公室為中心,建立完善的企業地質災害防治通訊系統,保證電話的.暢通,并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯系暢通。

         。ㄈ┵Y金保障:

          企業地質災害應急工作,既是企業安全生產過程中的一部分,也是關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此,企業地質災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

          (四)人員保障

          1、應急搶險隊隊員必須經過培訓和資質考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;

          2、應急搶險隊必須接受企業應急指揮部的監督管理。

          四、應急響應

         。ㄒ唬╉憫绦颍喊l生地質災害或發現險情后,值班領導根據

          避災路線,緊急撤離災區人員。同時,及時通知災害涉及區域,并及時撤離。具體為:發生地質災害(發現險情)→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協助)→法人發布救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。

         。ǘ╊A警信號:高音喇叭(或敲鑼);

         。ㄈ┑刭|災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區→兩側安全區。

         。ㄋ模⿷表憫囊话阋幎ǎ

          1、迅速查明并組織撤出災區和受威脅區域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。

          2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。

          3、應急指揮部根據災害的性質、發生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。

          4、接到通知后,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發,在法人下達救援命令后,根據規定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。

          5、準確核對災區人員名單,企業醫務室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。

          6、發生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。

         。ㄎ澹┤藛T的撤離:按災害預警和撤離路線有關規定進行撤離。

          五、現場恢復

         。ㄒ唬┗謴统绦颍壕仍ぷ鹘Y束→搶險隊對災區的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據有關規定和匯報的現場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。

          (二)有關要求:

          1、有關部門在現場取證工作未結束前,不得進行現場恢復工作。

          2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現場恢復工作。

          3、在得到應急總指揮發布恢復工作的命令后,現場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業。

          4、恢復工作開始后,搶險隊必須在現場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業環境安全看護工作,防止不安全隱患再發生。

          六、責任與獎懲

         。ㄒ唬┆剟

          對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業予以表揚,并給予1000元的現金獎勵。

         。ǘ┴熑巫肪

          1、當接到氣象災害信息或有關部門通知,不報告、不傳達、不作為的,現場第一發現者發現事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經濟損失的根據其結果追究行政責任。

          2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經濟損失產生

          重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。

          七、附則

         。ㄒ唬┍绢A案將根據地質災害應急工作實際需要,由企業地質災害應急指揮部適時修訂。

         。ǘ┍绢A案自下發之日起執行。

          第二部分防治方案

          一、基本情況

         。ㄒ唬┑乩砦恢茫篨X企業位于縣城XX方位,面積XX平方公里。

         。ǘ┑匦蔚孛玻簠^內地表地形為緩坡地貌…。

         。ㄈ┲脖唬簠^內植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質松散,易形成滑坡和泥石流。

          (四)地質災害形成原因:

          1、自然原因:區內植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固體物質向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發崩塌和滑坡災害。

          2、人類活動:企業生產產生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內,開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發泥石流、滑坡、崩塌等地質災害。不合理的工棚、宿舍區搭建,可能遭受地質災害。

          二、防治重點

          根據各自企業的實際情況列出隱患點,并落實責任人。

          三、防治措施

         。ㄒ唬└叨戎匾,明確責任

          應急指揮部成員、企業各部門負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,要把地質災害防治工作列入當前重點工作來抓,要建立和完善領導責任制,層層落實責任,做到任務到人,責任到人。

         。ǘ┱J真貫徹政策法規,堅持“安全第一“的原則

          認真貫徹執行地質災害防治相關法律法規,在地質災害易發區內有暴雨和水位異,F象時,停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發地質災害的活動,確保安全。

          (三)開展地質災害巡排查及預警預報工作

          要在企業區域范圍內開展拉網式隱患排查,掌握企業區域地質環境狀況,重點排查工棚區、住宿區,礦渣、尾礦堆放區,溝谷、邊坡、切坡區以及礦區公路沿線等地區,對查出的隱患點,要設立醒目、永久的警示標志,要落實監測人及防災責任人,加強監測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發現險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質災害。要加強與國土、氣象部門的聯系,及時了解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區及時了解地質災害信息,做好防范工作。

         。ㄋ模┘訌娕嘤栄菥,提高職工防災意識

          堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發放傳等形式,積極開展地質災害防災基本知識、法規的宣傳普及和培訓工作,進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時,拉得出,用得上。

         。ㄎ澹┘訌娭蛋嘀凳兀鰪姂狈磻芰

          汛期要實行24小時值班、領導帶班制度,一旦出現險情,帶班領導要在第一時間趕赴現場,協調、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長啟動應急預案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情,做到上下信息暢通。

         。┘訌妳f作,共同防災

          企業地質災害防治工作實行統一管理、分工協作的原則,地質災害應急指揮部辦公室負責全企業地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作,各成員部門按照各自職責負責相關的地質災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權分明的地質災害防范機制,盡職盡責,全力以赴做好地質災害防治工作,確保礦區人員的生命財產安全。

         。ㄆ撸┱J真落實各項地質環境保護與恢復治理措施

          嚴格按照《地質環境影響評價報告》相關內容,落實資金,開展地質環境治理,并及時向國土資源管理部門上報相關資料,真正做到邊生產、邊治理,切實把地質環境保護與恢復治理措施落到實處。

        地質災害的應急預案4

          為切實作好地質災害防災工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,確保校舍和師生生命財產安全,依照上級有關要求及法律法規,從我校實際出發,制訂本預案。

          一、災害性質

          本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質作用有關的災害。

          二、應急分類。

          地質災害應急分臨災應急和災害應急兩類。

          三、救災組織機構及職責。

         。ㄒ唬┑刭|災害防治、救災工作領導組:

          組長:校長副組長:xxx

          成員:全體班主任

          領導組的主要職責:

          1、建立學校及周邊地質、地貌檔案,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系,加強地質災害防治知識的宣傳教育,作好日常監控工作。

          2、根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作,執行上級地質災害搶險救災指揮和下達其它地質災害防治救災任務。

          3、監督、檢查、落實各部門地質災害應急準備工作,組織地質災害災情和險情的調查,預防災害發展趨勢和潛在的.威脅,提出應急防范的對策和措施。

         。ǘ┑刭|災害搶險救災分組及職責:

          指揮組負責人:校長;

          警戒組負責人:xxx

          救護組負責人:xxx

          疏散組負責人:王東兵、班主任;

          1、救災注意事項:

         、佼斈程幇l生地質災害時,全體人員應保持鎮定,及時報警并迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待救災人員前來搶救而延誤時機;

          ②迅速切斷配電箱總電源;

         、劬葹娜藛T抵達現場后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現場,以免影響或妨礙搶救工作的進行;

         、墁F場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。

          2、各組職責:

          指揮組:

         。1)熟悉學校建筑格局及道路情況;

         。2)清楚學校地質災害的地點、范圍;

         。3)了解學校內樓房裝修材料的性質;

         。4)了解電線鋪設的線路;

         。5)了解災害的走勢;

          (6)確定逃生路線、避險場所、救護方案。

          警戒組:

         。1)了解學校建筑格局及道路情況;

          (2)當某處發生災害時,應迅速確定安全逃生的路線,避險場所,以便疏導他人逃生;

          (3)在警戒線負責攔阻無關人員進入災害現場。

          救護組:

          (1)應配備急救箱;

         。2)應了解一般藥物的使用;

         。3)清楚指定的逃生路線;

          (4)根據傷情緊急救護,或送醫院治療。

          疏散組:

         。1)利用學校報警設施和廣播迅速報道逃生方案;

         。2)確定預警信號和撤離路線,組織班主任有序疏導學生。

          四、災情原因調查:

          災情發生后,學校要積極協助查明原因,提供必要的信息。

          五、及時穩妥的善后處理工作。

          在事故發生后的善后處理過程中,應積極穩妥地開展工作,立即將受傷人員送往醫院治療,盡量安尉受傷人員及家屬,妥善解決他們的要求,并盡快恢復正常的教學秩序。事故處理結束后,及時將事故處理結果書面報告縣教育局。

        地質災害的應急預案5

          為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。

          一、地質災害搶險工作方針

          地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

          二、領導成員及職責

          1. 如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

          組 長:于xx

          副組長:韋xx 姚xx

          成 員:xx小學全體教師

          領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

          2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:

          1)綜合協調組:由校長于以佳負責。

          主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。

          2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。

          主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的.人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。

          3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。

          主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。

          4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛陳支書負責。

          主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

          3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

          三、險情匯報和搶險處理程序

         。ㄒ唬╇U情匯報

          一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。

          (二)搶險處理程序

          1、當地質災害險情發生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

          2、當重大險情發生時 我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

          3、轉移信號、路線及地點 當險情發生時,由學校向全體師生發出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

        地質災害的應急預案6

          為了抵御和防范汛期地質災害的發生,以及把因地質災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統一組織,統一指揮,定領導,定區域,定任務,在汛期前后,對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

          一、基本情況

          全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

          二、重點防范區段

          根據要求,結合我鄉實際,圈定全鄉重點防范區段為:等。

          三、防范措施

         、抛龊媒洺5男麄鞴ぷ鳎箯V大干部群眾提高對地質災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。

         、坡鋵嵎罏呢熑沃疲瘘c落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

          ⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質災害巡查制度。

          四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區域、定任務、落實責任

         、诺刭|災害防治工作組

          組長:

          副組長:

          成員:

          下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

         、茡岆U指揮部成員名單

          指揮長:

          副指揮長:

          成員:

          五、責任分工

         、藕訋毂O測總負責人:

          責任人:

         、频刭|災害監測總負責人:

          責任人:

          各村民組長為監測員,對各自的'村、組的地質災害情況進行監測,重點村、組見附表《眉山市區20xx年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監測員負責通知村、鄉相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

        地質災害的應急預案7

          一、總則

         。ㄒ唬┍绢A案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

          (二)本預案適用于發生在廣東省境內的突發性地質災害應急工作。

          (三)地質災害按危害程度分為四個等級:

          特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的;

          大型:因災死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

          中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

          小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。

         。ㄋ模┑刭|災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。

         。、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

         。、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。

         。、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。

         。础⑿⌒偷刭|災害由當地縣(市、區)人民政府負責應急處置工作

          二、 組織機構和部門職責

         。ㄒ唬┦〉刭|災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。

          領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

         。ǘ⿷敝笓]部。特大型災情發生后,災害發生地的市、縣(市、區)要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。

          省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。

          地質災害應急指揮部主要職責:執行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。

         。ㄈ┦〉刭|災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

          1、省委宣傳部:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。

         。、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發布地質災害預警信息,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監督工作;組織地質災害調查,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。

         。、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的`交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

         。础⑹∶裾䦶d:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

         。、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

         。丁⑹∷麖d:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態。

         。、省發展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。

          8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。

         。、省農業廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區及時做好農業救災復產工作。

        地質災害的應急預案8

          我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因此防御地質災難工作是事關我鎮社會穩定和經濟進展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災難的發生,依據相關地質狀況,結合我鎮實際,特制訂大嵐鎮防御地質災難預案。

          一、防御地質災難工作的方針和原則

          根據市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,仔細貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質災難的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災難預備工作,盡量削減人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

          防御地質災難工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防御地質災難部門的指揮調度。

          防御地質災難工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出奉獻的,要給予表彰嘉獎。

          二、全鎮防御地質災難形勢和預備工作

          〔一〕防御地質災難形勢

          由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流或山體滑坡等災難。

          〔二〕防御地質災難預備工作

          依據我鎮的實際,防御地質災難主要以防山體滑坡為主,按區域的不同,把全鎮分為3個組,14個小組,以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災難工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮防御地質災難領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災難管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防御地質災難工作預案。

         。、查明強臺風、暴雨攻擊下可能出現的危急地段。

          2、查明各村村莊在臺風暴雨攻擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的打算。

         。、對老弱病殘的農戶,依據他們的居住狀況,預先作出支配。

          4、對易出現滑坡的地段,預先支配人員轉移。

          〔三〕防御地質災難重點

          本鎮已發覺重點地質災難點是新嵐村甘竹。

          三、組織、領導、職責

          1、鎮地質災難防治工作領導小組:

          2、各村安全責任人及職責

          〔1〕安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。

          〔2〕安全責任人職責:落實本村的防御地質災難專職管理人員,催促管理人員加強對危急地段的巡查,精確、準時把握本村基本狀況,準時上報本村的地質變動狀況,做好本村防御地質災難物資的落實,人員的到位,發覺問題準時處理,準時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災難隊伍,出現險情準時組織搶險

          〔3〕報警員職責:準時把握地質災難點狀況,精確、快速匯報險情。

          〔4〕應急隊伍指揮員職責:服從鎮防御地質災難指揮部的統一指令,準時組織應急隊伍到崗到位,精確準時組織隊伍搶險,幫助各村組織群眾轉移。

          〔5〕應急隊伍職責:依據指令,應急隊伍快速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災難搶險斗爭:

         、俦M快組織群眾轉移;

         、谠诒WC安全的前提下,主動組織力量,搶險工程,盡可能避開災情擴大;

         、垭S時向鎮防御地質災難指揮部報告現場狀況;

         、軒椭幚砩坪蠊ぷ鳌

          四、鎮應急指揮系統

          1、鎮防御地質災難應急指揮部

          鎮防御地質災難指揮部在上級防御地質災難指揮部的領導下,負責統一指揮鎮的防御地質災難工作,加強值班,準時了解把握狀況,催促各村、各部門做好抗御地質災難的各項工作,準時向上級防御地質災難指揮部匯報本鎮的狀況。

          2、鎮應急小分隊

          五、報警聯絡方法

          報警聯絡由各行政村準時向鎮防御地質指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法采納電話聯系。

          六、質情

         。薄l布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,主動防范,有備無患。

          〔1〕加強值班,親密凝視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。

          〔2〕加強檢查,要求各村對轄區內的地質危急地段作全面巡查。

          〔3〕時刻與防御地質災難指揮部保持親密的聯系,把握臺風的動向。

          2、發布臺風警報階段,市氣象臺己發布臺風警報,臺風正向我市靠近。

          鎮政府領導及各有關部門、單位負責人馬上到崗到位值班,依據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質災難的.預備工作。

         。、發布臺風緊急警報階段

          市氣象臺己發布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,準時撤離人員轉移物資。

          〔1〕郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,快速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

          〔2〕當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村為單位,實行果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量削減事故發生,做好安全轉移等工作。

          七、撤離路線、及責任人

          由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,馬上組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。

          八、撤離順序

          接到撤離的指令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先支配婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動不便的,由青壯年幫助往撤離。

          九、撤離要求

          若接到撤離指令,以避開人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照看老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

          十、災后恢復工作

         。、災難過后,由鎮政府組織人員,準時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥當處理,快速安置災民生活。

          2、在上級關心支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,組織廣大群眾開展生產自救工作。

          十一、工作要求

          本方案制定后,進行廣泛的宣揚,做到家喻戶曉,特殊是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,仔細做好鎮防御地質災難指揮部分派的各項工作。

        地質災害的應急預案9

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為高效率有序地搞好突發性地質災害應急預防工作,防止或最小程度地減低災害導致的損失,保護人民生命財產安全和社會平衡,特制訂本預案。

         。ǘ┚幹埔罁

          依據《地質災害預防條例》(國務院394號令)、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2022年地質災害防衛預案》。

          (三)適用范圍

          本預案適用于于全縣范圍內所有突發性地質災害,尤其就是場鎮、各中小學校、關鍵工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區域和部位,處理自然因素或者人為活動引起的危害人民生命和財產安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質促進作用有關的地質災害。

          (四)工作原則

          1.預防為主,以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產安全做為應急工作的出發點和落腳點,建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發性地質災害導致的損失。

          2.統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

          3.分級管理,屬地居多的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx居多的管理體制。

          二、組織體系和職責任務

         。ㄒ唬┛h國土資源局負責管理全縣突發性地質災害應急預防工作的非政府、協同、指導和監督。

         。ǘ┛hxx調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

          縣指揮部的主要職責就是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶修指示精神,確認應急預防與救災工作方案,非政府、領導、統一指揮、協同全縣范圍內特大型、大型地質災害應急預防與搶險救災工作;部署和非政府各部門應急救援;協同武警、消防中隊參予地方搶險救災;處置其它有關地質災害應急預防與救災的關鍵工作。

          縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。各鄉鎮xx參考縣地質災害應急預防指揮部的共同組成和職責,融合本地實際情況,設立適當的地質災害應急預防指揮部,明晰職責,全面落實責任。

          三、預防預警

         。ㄒ唬┥袩o地質災害危險點的環境治理

          交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

          風景區管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于強化旅游區(點)地質災害預防工作的通告》的建議,對風景區內的地質災害危險點展開工程環境治理。相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

         。ǘ⿵娀刭|災害隱患點巡查、監測

          縣國土資源局和相關鄉鎮xx要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

         。ㄈ┡砂l防災明白卡

          為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮xx根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

          (四)創建地質災害預報預警制度

          縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后,當地xx要依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

         。ㄎ澹┑刭|災害速報制度

          1.速報時限要求?h國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣xx和市國土資源局?h國土資源局接到出現中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣xx和市國土資源局。

          2.速報內容。災害速報的內容主要包含地質災害險情或災情發生的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已出現的地質災害,速報內容還要包含死傷和遇難的人數以及導致的輕易經濟損失。

          四、地質災害險情和災情分級

          地質災害按危險程度和規模大小分成特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

         。ㄒ唬┨卮笮偷刭|災害險情和災情(ⅰ級)

          受到災害威脅,須要遷址遷移人數在1000人以上或潛在可能將導致的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

         。ǘ┐笮偷刭|災害險情和災情(ⅱ級)

          受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。因災喪生10人以上、30人以下,或因災導致輕易經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

          (三)中型地質災害險情和災情(ⅲ級)

          受到災害威脅,須要遷址遷移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

          (四)小型地質災害險情和災情(ⅳ級)

          受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。因災喪生3人以下,或因災導致輕易經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

          五、應急響應

          地質災害應急工作遵從分級積極響應程序,根據地質災害的等級確認適當級別的應急機構。

          (一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

          發生特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣xx立即啟動有關的應急預案和應急指揮系統。

          地質災害發生地鄉鎮xx依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

          特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由本縣地質災害應急預防指揮部具體內容統一指揮、協同、非政府縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,實行應急措施,強化監測,避免災害進一步不斷擴大,防止搶險救災可能將導致的二次人員傷亡。

         。ǘ┲行汀⑿⌒偷刭|災害險情和災情應急響應

          發生中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮xx立即啟動有關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通告至地質災害危險點的`防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對與否遷移群眾和實行應急措施作出決策;及時劃設地質災害危險區,成立顯著的警告標志,確認預警信號和撤走路線,非政府群眾遷移施救或實行排險預防措施;根據險情和災情具體情況明確提出應急對策,情況危急時應強制性非政府受到威脅群眾避災撤離。

          中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

         。ㄈ⿷狈e極響應完結

          地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

          六、部門職責

         。ㄒ唬┚o急搶險救災?h公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患?h規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行?h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

         。ǘ⿷闭{查、監測和環境治理?h國土資源局負責管理提供更多地質災害出現實況、地質災害監測等有關資料信息,非政府應急調查和應急監測工作,并對災害發展趨勢展開預測,明確提出應急預防與救災措施建議;非政府專業技術和施工隊伍,實行必要的應急環境治理工程,減慢和確定險情災情進一步發展?h水務局、防洪籌辦負責管理水情和汛情的監測以及地質災害引起的次生洪澇災害的處理。縣氣象局負責管理提供更多地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件展開監測預報。例如出現的地質災害可能將導致次生突發性環境污染事件時(水、氣、渣),縣環保局負責管理協調展開水、氣、電磁輻射環境應急監測,采取有效措施避免和減低環境污染危害。

         。ㄈ┽t療救護和衛生防疫?h衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,并根據需要對災區衛生部門提供技術支持?h畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

         。ㄋ模┲伟病⒔煌ê屯ㄓ?h公安局負責管理幫助災區有關部門保護社會治安,壓制蓄意不斷擴大傳播地質災害險情的違法活動;快速勸導交通,必要時對災區和通往災區的道路推行交通管制。縣交通局負責管理采取有效措施,非政府搶險損壞的交通設施,確保交通干線的安全,保證道路通暢。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責管理盡快恢復受到毀壞的通信和電力設施,確保應急指揮信息通信電力通暢。

         。ㄎ澹┗旧畋U。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

          (六)信息上報和處置。縣國土資源局負責管理非政府調查、核實險情災情出現的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素;非政府應急監測,實時掌控險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化明確提出應急嚴防對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的建議,公布應急預防與救災工作進展情況,搞好輿論鼓勵和宣傳工作。

         。ㄆ撸⿷辟Y金保障?h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

          七、其它職責

          縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質災害搶險救災等工作。

          八、應急確保

          (一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

         。ǘ┩ㄐ排c信息傳達。強化地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機融合,創建全面覆蓋全縣的地質災害應急預防信息網,并同時實現各部門間的信息共享資源。

          (三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

        地質災害的應急預案10

          為了保證我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產缺失,結合我鄉實際,制定本預案。

          (一)工作原則:

          堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面計劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

          (二)適應范疇:

          本地質災害現場的應急預案適用于xxxx鄉(鎮)境內倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害產生后的應急。

          二、地質災害等級的劃分和預案啟動的`條件及方式

          (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟缺失的大小分為四個等級:

          1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟缺失1000萬元以上,社會影響較大者。

          2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟缺失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

          3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟缺失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

          4、一樣級:因災死亡3人以下,或者直接經濟缺失100萬元以下,社會影響不大者。

          (二)預案啟動條件和方式:地質災害產生后或地質災害險情顯現時,由鄉宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情形向上級有關部門報告,按程序進行處理。

          (三)搶險救災應急指揮機構

          為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

        地質災害的應急預案11

          為了保證我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產缺失,結合我鄉實際,制定本預案。

          一、總則

          (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面計劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

          (二)適應范疇:本突發性地質災害的應急預案適用于___x鄉(鎮)境內倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害產生后的應急。

          二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

          (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟缺失的大小分為四個等級:

          1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟缺失1000萬元以上,社會影響較大者。

          2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟缺失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的`社會影響者。

          3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟缺失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

          4、一樣級:因災死亡3人以下,或者直接經濟缺失100萬元以下,社會影響不大者。

          (二)預案啟動條件和方式:地質災害產生后或地質災害險情顯現時,由鄉宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情形向上級有關部門報告,按程序進行處理。

          (三)搶險救災應急指揮機構

          為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“___x鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

        地質災害的應急預案12

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇枷

          深入貫徹落實科學發展觀,全面實施“四大戰略”,按照以人為本、促進社會和諧穩定的要求,統籌考慮各類自然災害和災害過程各個階段,綜合運用各類資源和多種手段,堅持預防為主、防御與救助相結合的方針,強化社會管理,拓展公共服務,加強基礎設施與能力建設,努力依靠健全法制、依靠科技創新、依靠全社會力量,著力推進防災減災綜合能力建設,為我市全面建設小康社會、促進經濟社會又好又快發展奠定良好的基礎。

         。ǘ┗驹瓌t

          ——以人為本,科學減災。以保護人民群眾的生命財產安全為防災減災的根本,以保障受災群眾的基本生活為工作重點,全面提高防災減災科學理論與技術支撐水平,規范有序地開展綜合防災減災各項工作。

          ——統籌規劃,突出重點。從戰略高度統籌規劃防災減災工作,推進防災減災能力建設,著力解決防災減災領域的突出問題。合理安排重點防御工程建設,實現綜合減災的目標。

          ——預防為主,協同推進。堅持預防為主的方針,加強災害風險調查、監測預警預報、工程防御、宣傳教育等預防工作,堅持防災、減災和救災相結合,協同推進災害管理各個環節的工作。

          ——依法防災,科學應對。健全并遵循有關法律、法規,尊重科學,充分發揮科學技術在防災減災中的作用,合理制定災害防御方案,科學組織災害防御工作。

          ——政府主導,社會參與。充分發揮各級政府在防災減災工作中的主導作用,建立以行政區域分級的災害防御管理責任機制,加強各部門之間的協同配合,重視防災減災知識的宣傳教育和普及,努力推進全社會共同參與防災減災工作。

          二、總體目標

          經過五年努力,全面提升綜合防災減災能力,著力減輕各類災害風險,明顯降低因災害造成的死亡人數和直接經濟損失占全市國內生產總值的比例,切實加大對防災減災的投入力度。應對重特大自然災害能力明顯加強,城鄉基層災害設防水平、城市和經濟發達地區的綜合防災減災能力顯著提高,全民防災減災知識進一步普及,防災減災技能和意識明顯增強,災害對國民經濟和社會發展的影響明顯降低,公共安全和社會穩定得到有效維護。

          ——提高能力。各縣(市、區)建立減災委員會。健全災害應急救援指揮體系,完善災害應急預案,加強減災救災裝備和避災安置場所、物資儲備網絡建設,形成統一指揮、反應靈敏、協調有效、運轉高效的災害應急救援體系。災后恢復重建的基礎設施和民房普遍達到規定的設防水平。廣泛開展宣傳,全民防災減災意識明顯增強,創建一批國家、省級綜合減災示范社區,加快災害信息員隊伍建設,培訓城鄉災害信息員5200名。

          ——加強預警。到2015年基本建成結構完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災害監測預報預警和應急處置指揮系統,動植物病疫監測預警系統,核輻射安全預警系統,災害監測預警、預測預報、災害信息與傳播能力進一步增強,災害監測覆蓋到鄉鎮,災害風險管理能力明顯提高。

          ——降低風險。到2015年全市經濟社會災后可恢復性位居全省中上水平。將防災減災工作納入經濟社會發展規劃并作為優先事項,在土地利用、自然資源使用、能源供應、城鄉建設、適應氣候變化、扶貧等相關規劃中要體現防災減災的要求。保險在災害風險管理中的作用顯著增強,自然災害保險賠款占自然災害損失的比例明顯提高。

          ——減少損失。到2015年全市80%的海塘、江塘(堤)、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準,需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災害年均百萬人口死亡數低于15人,力爭年均因災直接經濟損失占國內生產總值的比例低于1.5%。災害對經濟社會和生態環境的影響進一步降低。

          ——增加投入。建立穩定和多元化的資金投入機制,拓寬資金投入渠道,提高全社會防災減災能力建設投入。提高受災群眾的救助水平。加大防災減災基礎設施與重大工程、科學研究與技術開發、科普宣傳教育的經費投入。

          三、主要任務

         。ㄒ唬⿵娀匀粸暮ΡO測預報預警能力建設

          1.氣象災害綜合監測和預報預警系統建設。根據市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的需求,增加監測站網密度,優化地面自動氣象監測,強化雷達和應急移動氣象監測,加強近海海洋氣象災害、農業農村氣象災害、城市氣象災害和人居環境氣象監測,發展交通、能源等專業氣象災害監測。建立多部門合作機制,形成相關部門氣象災害監測數據匯交共享平臺。加強多源數據融合分析,建立網格化氣象預報預警系統。開展氣象災害風險調查分析和風險評價,建立及時、準確、權威、暢通、有效的災害立體監測預警服務體系。

          2.防汛防臺抗旱監測預警體系建設。加強水文、氣象基礎設施建設,擴大覆蓋范圍,優化監測站網布局,著力增強重點地區、重要城市、行政區界和地下水的'水文測報能力,加快應急機動監測能力建設。建設覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺,健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環保、建設、衛生等部門密切協作的防洪安全、供水安全和水環境安全監測預報預警體系。

          3.海洋災害綜合觀測預警網絡建設。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設施,以海洋產業集聚區、海防薄弱區、海洋災害頻發區為重點,構建我市的海洋災害綜合觀測網。形成以市級監測預報機構為主,縣級海洋站為輔的海洋預報體系。加快全市海洋災害信息服務網建設,海洋災害信息服務覆蓋沿海市縣,包括主要鄉鎮和社區,濱海旅游區、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業單位。

          4.地質災害監測與預警預報體系建設。對全市233處地質災害隱患點按照分類分級管理要求,全部納入監測網絡,進一步完善群測群防和群專結合地質災害監測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉徐村滑坡市級監測示范工程建設,推動專業監測進程。繼續加大對重要地質災害隱患點遠程自動監測系統建設力度,實時掌握動態變化信息,提高地質災害監測預報預警能力。加強部門間協作,建立健全部門聯合的監測預警信息共享平臺和短時臨近應急聯動機制。

          5.地震監測臺網和地震應急指揮技術系統建設。優化全市地震監測臺網布局,積極推進立體地震監測網絡建設,提高地震速報的準確性和時效性,提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設工程專用地震監測設施建設。在綜合利用現有地震監測臺網建設成果基礎上,建設以地震應急決策反應數據庫、災情現場獲取與上報、視頻會議為主要內容的應急指揮技術系統。建立健全地震臺網技術支撐保障體系。

         。ǘ┩晟品篮闇p災工程體系

          6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手,加強椒江流域主要堤防加固建設,提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災害易發地區小流域和山洪溝治理,優先對洪澇易發、人口集中、經濟集聚、農田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚,完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘,提高低標準海塘的防御標準,完善沿塘配套建筑物,鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

          7.病險水庫水閘山塘除險加固和區域防洪排澇工程建設。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固,加強水庫安全動態監測,及時消除安全隱患,完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系,擴大工程保護范圍,提高城市、產業集聚區及低洼地區的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災害影響地區的危舊房改造加固或搬遷,基本消除危房結構安全隱患。

         。ㄈ┘訌姷刭|災害防治

          8.加強汛期地質災害防御工作。各縣(市、區)要根據地質災害發生特點和降水趨勢預報,編制年度地質災害防治方案,重點做好隱患排查、值守和應急處置工作。落實地質災害隱患點防災避險預案和群測群防責任,一旦出現險情災情,按地質災害應急行動方案要求,及時啟動相應的突發性地質災害應急預案,立即撤離危險區人員,并開展應急調查,提出應急處置措施,避免群死群傷,最大限度減少災害造成的損失。

          9.推進地質災害調查評價工作。開展縣(市、區)農村山區地質災害隱患調查和1:50000地質災害詳細調查,在地質災害高中易發區的鄉鎮和人口集聚區、規劃區開展1:10000地質災害調查和勘查。啟動地質災害重點縣(市、區)農村山區地質災害隱患調查評價。

          10.地質災害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農村居民點的地質災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和農村危舊房改造工程,通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發生地質災害點,要及時進行應急排險處置,消除險情;不能消除的,進行工程治理或搬遷避讓。到期末,全市需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。繼續做好地面沉降防治,以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點,進一步完善我市地面沉降監測網絡。

         。ㄋ模┘訌娚鷳B系統預警監測

          11.林業有害生物防治。加強重大林業有害生物防治,提高防災減災成效;加強監測預報,提高預測預警能力;加強檢疫管理,提升檢疫執法水平;加強防治公共服務體系建設,提高防治水平。進一步落實目標管理責任,創新防治機制,防范外來有害生物入侵,加大基礎設施投入,重點建設林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系以及公共防治服務、重要生態區域的防控基礎設施,形成完善的林業有害生物防控體系,將林業有害生物成災率控制在4.8‰以下。

          12.動植物疫情疫病監測。加強動植物病疫監測預警和控制體系建設,形成比較完善的重大生物災害防控體系。建立和完善疫病監測預警、預防控制、防疫監督以及基礎設施保障系統,加強農業植物檢疫性有害生物監測,提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預警預報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫,確保外來疫情疫病得到有效處理,防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。

         。ㄎ澹⿵娀伺c輻射安全保障

          13.核應急與有害氣體泄漏應急氣象保障系統建設。加強核應急氣象保障能力建設,開發核污染、有害氣體泄露等氣象應急響應模式系統,建立應急區域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預報模型和核應急氣象評價模型,建立核電基地特定應急區域基礎氣象信息數據庫,完善核應急氣象保障業務平臺。

          14.加強核與輻射污染源的監測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設,修改完善《市突發輻射環境污染事件應急預案》。舉辦輻射突發事件應急處置演練,驗證相關預案的有效性和可操作性。加強輻射環境管理和放射源監控,完善放射源和射線裝置的分級監管,配合國家加強對伴生礦開采的輻射環境保護,加強對重點輻射監管企業的監管,抓好重點核監管企業和場所歷史遺留問題,防止群體性突發事件發生。

          15.強化核與輻射安全保障。加強對突發核與輻射事件的前瞻性研究,增強相關工作的針對性;加強對核與輻射突發事件監測、處置能力的培訓,進一步提高口岸一線工作人員的業務水平;在對外開放口岸(包括海港、空港、內陸口岸、國際郵件處理中心等)配置足夠的核與輻射檢測設備,充實核與輻射專業技術人員。

         。┘訌姙暮焖倬仍蛻碧幹媚芰ㄔO

          16.災害應急預案建設。進一步修訂市、縣、鄉鎮、村四級預案體系,重點是鄉鎮、村(社區)級預案,完善預案的系統性,注重預案的操作性,增強預案的實用性,實現預案“縱向到底,橫向到邊”。加強救災應急預案演練,建立救災應急預案評估機制,通過認真組織開展應急預案演練,重點是鄉鎮、村(社區)級預案演練,評估預案的科學性和可行性,規范預案應急工作流程,提高基層救災應急響應能力。

          17.提升災害救援救助能力。加強救災應急隊伍和減災救災技術裝備建設,結合救災業務特點,培育和發展“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的應急救援隊伍,將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災隊伍,加強武警部隊、醫療衛生救援隊、礦山救援隊等專業應急救援隊伍能力建設納入應急救援力量體系,充分發揮人民、xxxx、公安民警、民兵預備役、紅十字會和社會志愿者等在災害救援救助中的作用。

          18.提高基層防災能力。加強基層災害應急能力建設,進一步提高基層災害防范意識和預警預報、組織協調和應急避險等能力。健全災前應急準備、臨災應急防范和災后應急救援等行動一致、反應迅速的應急處置與救援系統,做到信息暢通、協調及時有效。鞏固基層防災減災救災體系建設成果,進一步落實重要堤防、病險水庫、地質災害易發區等巡查預警制度,建立健全基層群防群治的長效機制。

          19.避災安置場所建設。繼續推進城鄉避災安置場所建設,加大財政資金投入,制定規范化管理制度,確保避災安置場所安全。全市基本實現縣級有1所避災安置中心,各鄉鎮、多災易災城鄉社區有1所避災安置所,實現總數500所,可容納災民30萬人的目標,全市形成集減災、避災、物資倉儲等功能于一體的避災安置場所網絡。

          20.救災物資倉儲建設。加強救災物資應急保障能力建設,編制規劃,加大投入,優化布局,推進救災物資儲備庫改擴建,豐富物資儲備種類,全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災物資倉儲體系。重點推進多災易災地區救災物資儲備庫建設,全市實現每個縣(市、區)1個救災倉庫的目標。探索完善救災倉儲管理手段,實現市、縣二級救災倉儲網格化管理。

          21.災害信息員隊伍建設。加快推進災害信息員職業技能培訓和鑒定工作,落實經費和措施,分期分批開展災害信息員職業技能培訓和鑒定工作,切實提高災害信息員的職業技能和業務素養,保障災情報送準確及時。2013年前基本完成全市5200余名災害信息員的培訓和鑒定任務。

          22.防災減災宣傳教育。圍繞國家“防災減災日”、“防汛防臺日”等活動,建立防災減災宣傳長效機制,創新減災宣傳方式,加強減災教育基地建設,使防災減災宣傳制度化、經;粩嗵岣吖姺罏臏p災意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉“減災示范社區”創建活動。重視城鄉社區減災工作,從城鄉社區災害應急預案編制、避災安置場點設置、減災宣傳教育活動開展做起,不斷完善城鄉社區減災基礎建設,充分調動社區居民參與防災減災工作的積極性,切實提高社區減災能力。

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌婓w制機制建設

          成立市減災委員會(具體名單附后),充分發揮減災委員會的綜合協調職能,建立各級政府減災委員會的綜合協調機制。加強防災減災政策研究,完善防災減災的上下聯動、部門協同、分工合作的防災減災決策和運行機制,完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享,加快信息共享平臺建設。建立健全市、縣、鄉鎮(街道)三級綜合聯動、協同配合、科學高效、覆蓋全面的災害信息共享機制、災害應急救助協同聯動機制、救災征用補償機制,形成較為完善的綜合防災減災體制和機制。

         。ǘ┩晟品ㄒ庴w系

          推進防災減災法規體系建設,依據國家法律法規制定和修訂符合我市實際的防災減災有關法規、規章,將防災減災納入法制化、規范化軌道。完善各類災害應急預案體系,不斷提高應急預案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發達國家防災減災管理經驗,推進我市防災減災管理工作走上依法行政、依法管理的軌道,保障防災減災管理工作有效開展。加強執法檢查,落實責任,及時發現解決問題,總結推廣經驗,促進工作深入開展,做到有法可依、有法必依。

         。ㄈ┘哟筚Y金投入力度

          增加各級政府對防災減災資金的投入,使防災減災的投入與當地國民經濟和社會發展同步增長,提高公共財政保障能力。完善防災減災項目建設經費分級投入機制,加強防災減災資金管理和使用,建立健全救災和捐贈款物的管理、使用和監督機制。加強對地質災害集中地區、連片貧困地區和農村地區防災減災基礎設施支持力度。完善自然災害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災害風險分散機制,探索通過多元化機制實現重特大自然災害的經濟補償與損失轉移分擔。廣泛動員社會力量參與防災減災,建立穩定、多元化的資金籌措機制。

          (四)健全考核考評體系

          各級政府和有關部門要高度重視防災減災工作,及時編制實施方案,明確任務,落實措施,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災減災綜合決策機制,形成政府主導、部門配合、社會參與的防災減災工作機制,建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制,將防災減災行動實施情況納入各級政府生態建設考核體系。

          (五)加強人才隊伍培養

          全面推進防災減災人才隊伍建設,整體性開發防災減災人才資源,擴充隊伍總量,優化隊伍結構,完善隊伍管理,提高隊伍素質,形成以防災減災管理和專業人才隊伍為骨干力量,以各類災害應急救援隊伍為突擊力量,以防災減災社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災減災人才隊伍。加大災害信息員隊伍建設力度。

          (六)加大科技創新力度

          充分發揮科學技術在防災減災的支撐作用,提高我市綜合防災減災能力。加強災害成災規律、成災條件、災害預警、風險評估、防御對策及應急處置等方面研究。加快防災減災科技創新與成果轉化,使科學技術更直接地服務于防災減災。通過在關鍵技術領域的不斷技術創新,大力提升災害預警能力。

        地質災害的應急預案13

          一、指導思想:

          根據《規程》及有關部門的要求,堅持“安全第一,預防為主”的原則。在園內發生如建筑物倒塌、特大火災、突發事件等安全事故時,能夠統一指揮,在短時間內有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結合我園工作實際,特制定本預案。

          二、組織領導:

          總指揮

          副總指揮

          小組成員:全園教職工

          三、演練時間:

          20xx年3月26日上午10:30

          四、演練地點:

          疏散集中地幼兒園操場

          五、緊急疏散指揮人員職責:

          1、總指揮負責迅速向全園發出緊急疏散信號,指揮協調,及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達上級主管部門的命令。

          2、副總指揮要在現場的統一指揮下,依據預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關成員按預案對現場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現場。

          3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。

          六、緊急疏散演練預案:

          當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:

          1、要保持鎮定,穩定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內互相擁擠,避免跌倒。

         。1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉移到指定位置。

          (2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。

         。3)班級撤離路線:

          大班年級組撤離至大班操場

          中班年級組撤離至中班操場

          小班年級組撤離至小班操場

          (4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數,并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。

          (5)把穩定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。

          2、在室內來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。

          教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

          七、演練結束回教室路線

          指揮員發出演練結束指令,各班在教師帶領下有秩序地回教室。

          幼兒園突發性地質災害的應急預案

          為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。

          一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:

          總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)

          廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

          疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數并上報)

          警戒救護組:(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)

          各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。

          二、幼兒園防洪防汛工作預案:

          1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。

          2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發生。

          3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發現安全隱患,立即將師生遷移。

          4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全。

          5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發生和蔓延。

          6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發生。

          7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。

          8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。

          三、疏散時注意事項:

          1、根據現場的實情,優先選擇最佳疏散線路。

          2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

          3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

          4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。

          5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。

          幼兒園突發性地質災害的應急預案

          為確保全體在園師生的生命財產安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發生,力保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規,結合我園消防環境建設與準備的'實際,制定本預案。

          一、消防安全工作領導組織機構

          組長:xx副組長:xx

          成員:全園教職工

          二、消防安全工作成員的責任分工

          組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

          副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。

          領導組員具體負責火險發生時全園各班級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。

          消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

         。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長:xx(火險發生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)

         。ǘ缁鸾M:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)

         。ㄈ⿹尵冉M:組長:xx(保健員),做好送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

         。ㄋ模┚o急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。

        地質災害的應急預案14

          為了防治地質災害,避免和減輕地質災害的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發恨展,根據_《地質災害防治條例》規定,結合我鎮實際,制定本預案。

          一、組織機構

          總指揮:

          副總指揮:

          二、職責分工

          1、鎮國土所:負責對突發性地質災害的臨災監測、危險區劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作。

          2、財政所:負責對突發性地質災害應急經費的管理。

          3、警務室和安辦:根據村級地質監測報告,對地質災害危險區不定期進行安全檢查和隱患排查,發布預警信號、災害應急調查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作。及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區的清場和搜救、、清點人數、交通管制,維護社會穩定。

          4、民政所:負責對突發性地質災害威脅或危害的人員及財產進行統計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產及安撫情況及時上報。

          5、廣播站:負責突發性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作。

          6、醫院:負責組織醫務人員開展醫療救護工作,參與搶險工作。

          7、村委會:負責對本轄區內的地質情況進行日常性的觀察、監測,對有安全隱患的.地質災害上報鎮政府。

          三、預警預防

          1、建立鎮地質災害群測群防網絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監測網絡相結合的全鎮地質災害監測體系,在地質災害調查的基礎上建立地質災害群測群防網絡,落實重點地質災害隱患點、危險區域的群測群防工作。

          2、編制年度地質災害防治方案。每年年初編制年度地質災害防治方案,明確全鎮主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質災害監測和防治措施,落實監測、預防責任人。

          3、加強地質災害險情巡查。加強地質災害隱患點定期、不定期的檢查、監測和防范,發現險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓。

          4、發放“防災明白卡”。根據查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區范圍、監測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮、村、組及具體責任人。

          5、建立地質災害預報預警制度。當預測可能發生地質災害時,按照規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制。

          四、應急處置

          1、發布災害信息。地質災害隱患點出現緊急險情,應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,做好穩定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮。劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,疏散危險區內的群眾。

          2、全力開展搶救。發生突發性地質災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監測災情、險情發展。鎮相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產生活設施的應變工作。

          3、技術搶修。災情發生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛生等部門取得聯系,盡快恢復受到破壞的生產生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行。

          4、安全維護。維護災區社會治安,打擊各種趁災施亂行為。做好群眾穩定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發其他災害。

          5、疏導安置。做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活。協調開展醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作,保證飲水和食品安全。

        地質災害的應急預案15

          一、編制目的

          高效有序地做好突發性地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。

          二、編制依據

          依據《地質災害防治條例》和《省地質環境管理條例》以及《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》等法規和規范性文本,結合我區實際情況編制本預案。

          三、適用范圍

          本預案適用于我區行政區域內因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害所引起的,給人民生命財產造成嚴重威脅或者已經造成重大人員傷亡、經濟損失的突發性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

          四、工作原則

          預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發性地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急防治工作的.出發點和落腳點。統一領導、分級負責。在管委會統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發性地質災害應急防治工作。管委會主任是本行政區域突發性地質災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會對突發性地質災害應急防治工作的統一領導和協調。

          五、組織體系

          (一)領導機構

          1.成立經濟技術開發區地質災害應急防治指揮部

          2.指揮部職責

          統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

          (二)運行機制

          針對本轄區的地質災害分布特點、易發程度,建立和完善預測預警機制,加強監測,做到早發現、早報告、早處置。

          1.預測預警系統。要發揮對突發性地質災害應急救援的骨干和樞紐作用,對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,建立由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區)及駐區企事業單位為一體的,按領導負責制指定專門負責人、聯絡人,確定聯絡報告方式,以及由危險區范圍的單位、居民(村民)作為監測信息報告員而形成的群測群防網絡體系。

          2.信息收集與分析。負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門之間的共享。

          3.地質災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質災害重點地區進行巡查,指導建立地質災害群測群防體系,加強地質災害監測,并充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防范,發現險情時,要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。

          4.預報預警發布。開展地質災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經開區,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾,做好防災的各項準備工作。

          5.發放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關災害的基本情況、監測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地,以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯系方式,按要求做好防災各項準備工作。

          六、監督檢查

          區指揮部辦公室對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

          七、預案管理

          本預案由管委會制定,并根據實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關部門按照預案的規定履行職責。

          八、責任與獎勵

          (一)獎勵

          對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

          (二)責任追究

          對地質災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關責任人依法追究法律責任。

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