地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案錦集15篇
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編收集整理的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
1總則
編制目的
提高我市應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急救援行為，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大限度減少或避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)南市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，編制本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。
工作原則
堅持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級管理、屬地為主；依法規(guī)范、高效有序的工作原則。
2組織體系
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情后，市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市中型及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，由市指揮部辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
市指揮部組成及職責(zé)
指揮長：市政府指定的負(fù)責(zé)同志。
副指揮長：市政府分管副秘書長、市應(yīng)急局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長、市消防救援支隊支隊長。
成員：市委宣傳部（市_）、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)綠化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市地震監(jiān)測中心、市氣象局、萊蕪銀保監(jiān)分局、濟(jì)南警備區(qū)、武警濟(jì)南支隊、市消防救援支隊、濟(jì)南通信網(wǎng)絡(luò)保障中心、國網(wǎng)濟(jì)南供電公司、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等部門和單位的負(fù)責(zé)同志。
主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱省指揮部）和市政府決策部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，組織部署有關(guān)部門和受災(zāi)區(qū)縣開展地質(zhì)災(zāi)害緊急援救，指導(dǎo)區(qū)縣政府（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
市指揮部辦公室及職責(zé)
市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，辦公室主任由市應(yīng)急局局長擔(dān)任，辦公室副主任由市應(yīng)急局分管副局長、市自然資源和規(guī)劃局分管副局長、市消防救援支隊副支隊長擔(dān)任。
主要職責(zé)：貫徹落實市指揮部的指示和工作部署，協(xié)調(diào)并督促落實受災(zāi)區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、應(yīng)急處置和救災(zāi)進(jìn)展情況，組織有關(guān)成員單位和專家分析地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出應(yīng)急處置與救援工作方案，為市指揮部提供決策支撐，組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡(luò)等工作，起草市指揮部文件，做好與省指揮部辦公室的協(xié)調(diào)匯報等工作，承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和市指揮部交辦的其他工作。
3預(yù)防預(yù)警與信息報送
預(yù)防預(yù)警
健全完善群測群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各責(zé)任單位按要求開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測工作，做好群測群防工作。
開展地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、水務(wù)、鐵路等部門和單位密切配合，按職責(zé)做好巡查工作并及時處置。
自然資源和規(guī)劃主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息。預(yù)警級別從高至低分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四級。黃色及以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息應(yīng)通過媒體向社會發(fā)布。各級政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息，做好防災(zāi)減災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。市氣象局利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。
災(zāi)情險情報送
報送內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等；地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財產(chǎn)數(shù)；地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。
報送流程
發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜃匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門報告；縣級自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門在獲知地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息后，應(yīng)立即向本級政府報告，并按相關(guān)規(guī)定報上級主管部門。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級上報，遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時，區(qū)縣政府可越級上報省政府，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門可越級上報至省級主管部門，并完成逐級補(bǔ)報工作。
4地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情分級
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素，地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級。
�。�1）特大型。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。�2）大型。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（3）中型。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。�4）小型。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5先期處置
災(zāi)害發(fā)生地的屬地政府及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，采取設(shè)置轉(zhuǎn)移路線、設(shè)立警示標(biāo)志、封鎖進(jìn)出道路等必要的先期處置措施，組織疏散撤離受災(zāi)害威脅區(qū)域人員，搜救被困或失聯(lián)人員，做好次生災(zāi)害防范工作，并防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
6應(yīng)急響應(yīng)
�、窦夗憫�(yīng)
啟動條件
發(fā)生大型及以上地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情時，市政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在省指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
啟動程序
接到災(zāi)害險情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估，向市政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議，市政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。
響應(yīng)措施
（1）市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
�。�2）市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息，及時向省指揮部報告災(zāi)情險情。
�。�3）市指揮部貫徹落實省指揮部抗災(zāi)救災(zāi)工作部署，參加由省政府或省指揮部主持的會商。
�。�4）市指揮部派出副指揮長帶隊，有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。
�。�5）組織營救和救治受傷人員，確定預(yù)警信號和撤離路線，疏散撤離并妥善安置受災(zāi)人員。
�。�6）根據(jù)搶險救災(zāi)需要及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志；加強(qiáng)監(jiān)測，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。
（7）統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實施搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護(hù)和協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。
�。�8）緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障；撥付救災(zāi)資金，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。
�。�9）加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情和救援工作動態(tài)。
�。�10）按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；有關(guān)部門切實做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報和新聞宣傳工作。
�。�11）市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報送工作情況，重要情況及時上報；綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時上報省指揮部，并抄送市指揮部成員單位。
�。�12）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。
�。�13）請求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。
�、蚣夗憫�(yīng)
啟動條件
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情時，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
啟動程序
接到災(zāi)害險情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估，向市政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。
響應(yīng)措施
�。�1）市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
�。�2）市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息，及時向省指揮部辦公室報告災(zāi)情險情。
�。�3）市指揮部組織有關(guān)部門和相關(guān)專家召開會商會，分析研判災(zāi)情險情，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)作出工作部署。
�。�4）市指揮部派出副指揮長帶隊，有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。
（5）市指揮部相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)，在市指揮部的指揮下，開展應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置，組織營救和救治受傷人員等工作，并及時向市指揮部報告處置情況。
�。�6）根據(jù)搶險救災(zāi)需要及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志；加強(qiáng)監(jiān)測，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。
（7）統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實施搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護(hù)和協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。
�。�8）緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障；撥付救災(zāi)資金，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。
�。�9）加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情和救援工作動態(tài)。
�。�10）按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；有關(guān)部門切實做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報和新聞宣傳工作。
（11）市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報送工作情況，重要情況及時上報；綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時上報省指揮部辦公室，并抄送市指揮部成員單位。
�。�12）協(xié)調(diào)上級部門落實對災(zāi)區(qū)的支持，根據(jù)有關(guān)部門對災(zāi)情的核定，向災(zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。
�。�13）請求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。
�、蠹夗憫�(yīng)
啟動條件
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情時，市應(yīng)急局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；區(qū)縣政府根據(jù)本級預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。
啟動程序
接到災(zāi)害險情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估，認(rèn)定災(zāi)情險情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，市應(yīng)急局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。
響應(yīng)措施
�。�1）市指揮部辦公室及時與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。
�。�2）市應(yīng)急局視情組織有關(guān)部門召開會商會，分析研判災(zāi)情險情。
�。�3）加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情和救援工作動態(tài)。
�。�4）向省應(yīng)急廳和省自然資源廳報告災(zāi)情險情。
�。�5）視情向災(zāi)區(qū)派出工作組。
（6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持。
（7）根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾�，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)解放軍、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。
�。�8）根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埢蛴嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定，向災(zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。
預(yù)警期的應(yīng)急響應(yīng)
啟動條件：濟(jì)南市發(fā)布黃色及以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。
（1）市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局視情組織地質(zhì)專家，對全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行檢查。
（2）接到紅色避險預(yù)警信息后，區(qū)縣級應(yīng)急管理部門根據(jù)實際情況組織救援隊伍集結(jié)待命，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，隨時趕赴受災(zāi)現(xiàn)場；自然資源和規(guī)劃部門協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險撤離工作，督促加強(qiáng)群測群防工作，組織開展應(yīng)急調(diào)查，迅速查清災(zāi)情險情。
�。�3）鎮(zhèn)（街道）接到紅色避險預(yù)警信息或災(zāi)情險情報告后，應(yīng)立即核實情況，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置醒目的危險區(qū)警示標(biāo)志，按照預(yù)警信號和撤離路線，及時組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散，將災(zāi)情險情及時報告區(qū)縣政府和區(qū)縣級自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門。
（4）群測群防員、村委會發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險情報告后，應(yīng)及時通知受威脅人員，危急時第一時間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
響應(yīng)終止
參考下述指標(biāo)，根據(jù)省應(yīng)急廳、市政府或市應(yīng)急局意見，啟動響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束：
�。�1）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作基本完成，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定，地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情基本得到控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常；
（2）預(yù)警信息發(fā)布時段結(jié)束。
7保障措施
預(yù)案保障
各級政府應(yīng)組織制修訂本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報上一級應(yīng)急管理部門備案。市、區(qū)縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)制修訂本部門突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報同級應(yīng)急管理部門備案。生命線設(shè)施、人員密集場所的`經(jīng)營管理單位和可能發(fā)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報所在地的應(yīng)急管理部門備案。預(yù)案編制單位根據(jù)實際情況，定期結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急演練。
應(yīng)急救援隊伍
加強(qiáng)各級各類地質(zhì)災(zāi)害救援隊、醫(yī)療救護(hù)隊、工程搶險搶修專業(yè)隊和志愿者隊伍等社會救援力量建設(shè)，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)和演練工作機(jī)制，提高專業(yè)水平及應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。
指揮平臺
應(yīng)急管理部門協(xié)同自然資源和規(guī)劃部門，建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺，做到災(zāi)情險情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評估以及動態(tài)跟蹤、趨勢判斷的快速反饋，實現(xiàn)對應(yīng)急救援工作的合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
應(yīng)急技術(shù)支撐
自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)明確地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐單位，指導(dǎo)區(qū)縣做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情調(diào)查監(jiān)測工作，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。
資金與物資裝備
市、區(qū)縣政府根據(jù)應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費情況，將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費納入本級年度財政計劃和預(yù)算，確保應(yīng)急救援工作順利開展。
市指揮部成員單位應(yīng)按照工作職責(zé)，建立健全應(yīng)急物資儲備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資及應(yīng)急救援、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通信、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫(yī)療器械、藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。區(qū)縣政府及其有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、日常儲備、監(jiān)督管理和調(diào)撥分配等工作。
應(yīng)急避難場所
區(qū)縣政府應(yīng)建立必要的應(yīng)急避難場所，同時合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
宣傳培訓(xùn)與演練
市指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)有組織、有計劃地向公眾廣泛開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育活動，通過新聞媒體普及應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)科普知識，提高全社會防災(zāi)避險和自救互救能力。
區(qū)縣政府應(yīng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本區(qū)縣實際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，制定演練計劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
8獎勵與責(zé)任
市政府和各區(qū)縣政府對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)獎勵，對在應(yīng)急救援工作中的傷亡人員按規(guī)定給予撫恤。
責(zé)任追究
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職的有關(guān)人員，按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
9附則
名詞術(shù)語的定義與說明
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。
次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等。
生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。
以上、以下的含義
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。20__年11月23日印發(fā)的《濟(jì)南市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：
1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé)：
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
�。ㄈ┽t(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。
�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。
（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
�。�1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
�。�2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
�。�3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
�。�4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。
�。�5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害后傳染病或疾病的'發(fā)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責(zé)任與獎懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
第一部分應(yīng)急預(yù)案
一、總則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的，發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
�。ǘ┍绢A(yù)案編制的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升XX企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
（三）本預(yù)案編制目的：確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件，提高對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，減輕災(zāi)害損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┚幹圃瓌t：按照安全第
一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處
置與全員動員相結(jié)合的原則，堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
（五）編制依據(jù)：依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定本預(yù)案。
（六）適用范圍：本預(yù)案適用于自然（降雨、地震等）、人為（邊坡開挖；不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等）因素，在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)：
1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序，企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。
總指揮：XXX副總指揮：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX。
2、為保證搶險救援工作的正常進(jìn)行，企業(yè)成立應(yīng)急搶險隊。隊長：XXX副隊長：XXX、XXX隊員：XXX、XXX、XXX。
�。ǘ┞氊�(zé)：
1、總指揮（法人）：組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案；是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶
險隊長的協(xié)助下，制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮（第一副總）：是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計劃；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮（副總）：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命；及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè)，并設(shè)專人警戒；嚴(yán)禁在險區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。
5、應(yīng)急搶險隊隊長：對搶險隊的行動具體負(fù)責(zé)、全面指揮；根據(jù)應(yīng)急搶險隊的職責(zé)任務(wù)，保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)對受傷人員的急救治療；組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員：及時向下傳達(dá)法人的命令；按名單，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時掌握救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。
三、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急資源：
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障，為此必須對應(yīng)急資源實施有效地管理，使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時，能保證正常地投入使用。
1、應(yīng)急搶險隊必須加強(qiáng)培訓(xùn)，隨時裝備好救災(zāi)所必備的各種物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時投入急救使用。
3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出，并隨時處于待命狀態(tài)，以保證應(yīng)急救援的需要。
（二）應(yīng)急通訊系統(tǒng)
以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的.暢通，并隨時保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
（三）資金保障：
企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分，也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列，保證隨用隨取。
（四）人員保障
1、應(yīng)急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊員，不能直接參與搶險救災(zāi)；
2、應(yīng)急搶險隊必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)程序：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險情后，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)
避災(zāi)路線，緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時，及時通知災(zāi)害涉及區(qū)域，并及時撤離。具體為：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害（發(fā)現(xiàn)險情）→報告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施（第一副總協(xié)助）→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→搶險隊進(jìn)行救援。
（二）預(yù)警信號：高音喇叭（或敲鑼）；
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路：崩塌（滑坡）危險區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定：
1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織搶險隊進(jìn)行救援。同時，探明災(zāi)害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施，防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。
3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、接到通知后，應(yīng)急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā)，在法人下達(dá)救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，實施救援工作。各部門組織好人員，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。
5、準(zhǔn)確核對災(zāi)區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備，值班車司機(jī)待命，做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。
6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴(yán)重的事件，立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。
�。ㄎ澹┤藛T的撤離：按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。
五、現(xiàn)場恢復(fù)
（一）恢復(fù)程序：救援工作結(jié)束→搶險隊對災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無誤→報告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場再檢查（搶險隊配合）→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況，下達(dá)命令→恢復(fù)工作開始。
（二）有關(guān)要求：
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前，不得進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2、恢復(fù)工作開始前，必須制定安全技術(shù)措施，不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。
3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后，現(xiàn)場恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時，應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
4、恢復(fù)工作開始后，搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時，技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作，防止不安全隱患再發(fā)生。
六、責(zé)任與獎懲
�。ㄒ唬┆剟�
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的部門和個人，將在全企業(yè)予以表揚(yáng)，并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。
�。ǘ┴�(zé)任追究
1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知，不報告、不傳達(dá)、不作為的，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的，罰款200元/次，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。
2、指揮部門接到信息上報后，如指揮不力，造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生
重大影響的，主要責(zé)任人罰款500元，并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要，由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時修訂。
�。ǘ┍绢A(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二部分防治方案
一、基本情況
�。ㄒ唬┑乩砦恢茫篨X企業(yè)位于縣城XX方位，面積XX平方公里。
�。ǘ┑匦蔚孛玻簠^(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。
�。ㄈ┲脖唬簠^(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為主，土質(zhì)松散，易形成滑坡和泥石流。
（四）地質(zhì)災(zāi)害形成原因：
1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層裸露，地勢陡峭，地勢切割強(qiáng)烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖刷溝谷和河床，從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去，極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時，地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。
2、人類活動：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi)，開山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。
二、防治重點
根據(jù)各自企業(yè)的實際情況列出隱患點，并落實責(zé)任人。
三、防治措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，明確責(zé)任
應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，堅決克服麻痹大意的思想，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長期性、嚴(yán)峻性和艱巨性，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點工作來抓，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。
（二）認(rèn)真貫徹政策法規(guī)，堅持“安全第一“的原則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異�，F(xiàn)象時，停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動，確保安全。
�。ㄈ╅_展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報工作
要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查，掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況，重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū)，對查出的隱患點，要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志，要落實監(jiān)測人及防災(zāi)責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)測防治工作；對存在重大問題的隱患點，要立即整改；對通過治理可以消除的隱患點，要立即制定方案，開展治理工作。對已有的隱患點要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織職工按既定路線疏散，主動避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國土、氣象部門的聯(lián)系，及時了解雨情、水情信息，到預(yù)警信息，立刻向全礦進(jìn)行通告，使全礦區(qū)及時了解地質(zhì)災(zāi)害信息，做好防范工作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培訓(xùn)演練，提高職工防災(zāi)意識
堅持“群測群防“的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉預(yù)警信號、撤離路線及安置地點，增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)搶險隊訓(xùn)練，確保臨災(zāi)時，拉得出，用得上。
（五）加強(qiáng)值班值守，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力
汛期要實行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)險情，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮搶險救災(zāi)和善后處理工作；災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請示指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案，實施搶險救援。同時，值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報災(zāi)情，做到上下信息暢通。
（六）加強(qiáng)協(xié)作，共同防災(zāi)
企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，各成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要全面配合，形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制，盡職盡責(zé)，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保礦區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全。
�。ㄆ撸┱J(rèn)真落實各項地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施
嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》相關(guān)內(nèi)容，落實資金，開展地質(zhì)環(huán)境治理，并及時向國土資源管理部門上報相關(guān)資料，真正做到邊生產(chǎn)、邊治理，切實把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施落到實處。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
為切實作好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全，依照上級有關(guān)要求及法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，制訂本預(yù)案。
一、災(zāi)害性質(zhì)
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面陷塌等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
二、應(yīng)急分類。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。
三、救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
（一）地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：校長副組長：xxx
成員：全體班主任
領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：
1、建立學(xué)校及周邊地質(zhì)、地貌檔案，建立有效的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和快速反應(yīng)體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，作好日常監(jiān)控工作。
2、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作，執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮和下達(dá)其它地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
3、監(jiān)督、檢查、落實各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的調(diào)查，預(yù)防災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的.威脅，提出應(yīng)急防范的對策和措施。
（二）地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)分組及職責(zé)：
指揮組負(fù)責(zé)人：校長；
警戒組負(fù)責(zé)人：xxx
救護(hù)組負(fù)責(zé)人：xxx
疏散組負(fù)責(zé)人：王東兵、班主任；
1、救災(zāi)注意事項：
�、佼�(dāng)某處發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作，不可袖手等待救災(zāi)人員前來搶救而延誤時機(jī)；
②迅速切斷配電箱總電源；
③救災(zāi)人員抵達(dá)現(xiàn)場后，除參與搶救工作外，其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場，以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行；
④現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
2、各組職責(zé)：
指揮組：
�。�1）熟悉學(xué)校建筑格局及道路情況；
（2）清楚學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害的地點、范圍；
�。�3）了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；
�。�4）了解電線鋪設(shè)的線路；
�。�5）了解災(zāi)害的走勢；
�。�6）確定逃生路線、避險場所、救護(hù)方案。
警戒組：
�。�1）了解學(xué)校建筑格局及道路情況；
�。�2）當(dāng)某處發(fā)生災(zāi)害時，應(yīng)迅速確定安全逃生的路線，避險場所，以便疏導(dǎo)他人逃生；
（3）在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。
救護(hù)組：
�。�1）應(yīng)配備急救箱；
�。�2）應(yīng)了解一般藥物的使用；
（3）清楚指定的逃生路線；
�。�4）根據(jù)傷情緊急救護(hù)，或送醫(yī)院治療。
疏散組：
�。�1）利用學(xué)校報警設(shè)施和廣播迅速報道逃生方案；
�。�2）確定預(yù)警信號和撤離路線，組織班主任有序疏導(dǎo)學(xué)生。
四、災(zāi)情原因調(diào)查：
災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助查明原因，提供必要的信息。
五、及時穩(wěn)妥的善后處理工作。
在事故發(fā)生后的善后處理過程中，應(yīng)積極穩(wěn)妥地開展工作，立即將受傷人員送往醫(yī)院治療，盡量安尉受傷人員及家屬，妥善解決他們的要求，并盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。事故處理結(jié)束后，及時將事故處理結(jié)果書面報告縣教育局。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1. 如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時，白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：于xx
副組長：韋xx 姚xx
成 員：xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：
1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長于以佳負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2）現(xiàn)場搶險組：由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的.人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
�。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
�。ǘ⿹岆U處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時 學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點 當(dāng)險情發(fā)生時，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點，按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。
三、防范措施
�、抛龊媒�(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識，加強(qiáng)自身防范，預(yù)測和自救能力。
�、坡鋵嵎罏�(zāi)責(zé)任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。
⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任
�、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。
�、茡岆U指揮部成員名單
指揮長：
副指揮長：
成員：
五、責(zé)任分工
�、藕訋毂O(jiān)測總負(fù)責(zé)人：
責(zé)任人：
�、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：
責(zé)任人：
各村民組長為監(jiān)測員，對各自的'村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測，重點村、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時，由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
�。ǘ┍绢A(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個等級：
特大型：因災(zāi)死亡３０人（含３０人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上的；
大型：因災(zāi)死亡１０人（含１０人）以上３０人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬元以上１０００萬元以下的；
中型：因災(zāi)死亡３人（含３人）以上１０人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬元以上５００萬元以下的；
小型：因災(zāi)死亡３人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬元以下的。
�。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
１、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，各級人民政府全力配合。
２、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
�。�、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
４、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作
二、 組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
（一）省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔(dān)任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，由省國土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地的市、縣（市、區(qū)）要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┦〉刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門，在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；根據(jù)處置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
�。�、省委宣傳部：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。
２、省國土資源廳：負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災(zāi)情信息；會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
�。�、省交通廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的`交通公路設(shè)施；在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；做好搶險救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
�。�、省民政廳：負(fù)責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民；核定和報告災(zāi)情，及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
�。�、省公安廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
�。�、省水利廳：組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作；及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報汛情動態(tài)。
�。�、省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
�。浮⑹〗�(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。
９、省農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配；協(xié)助災(zāi)區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案8
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害，因此防御地質(zhì)災(zāi)難工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一項十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)地質(zhì)狀況，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案。
一、防御地質(zhì)災(zāi)難工作的方針和原則
根據(jù)市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，仔細(xì)貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)難的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作，盡量削減人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災(zāi)難工作實行分級負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質(zhì)災(zāi)難部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)難工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災(zāi)搶險中做出突出奉獻(xiàn)的，要給予表彰嘉獎。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難形勢和預(yù)備工作
〔一〕防御地質(zhì)災(zāi)難形勢
由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)難。
〔二〕防御地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作
依據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質(zhì)災(zāi)難主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災(zāi)難工作，落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災(zāi)難管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點，分別進(jìn)行全面檢查，落實防御地質(zhì)災(zāi)難工作預(yù)案。
１、查明強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨攻擊下可能出現(xiàn)的危急地段。
�。�、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨攻擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的打算。
３、對老弱病殘的農(nóng)戶，依據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出支配。
�。�、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先支配人員轉(zhuǎn)移。
〔三〕防御地質(zhì)災(zāi)難重點
本鎮(zhèn)已發(fā)覺重點地質(zhì)災(zāi)難點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)
〔１〕安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。
〔２〕安全責(zé)任人職責(zé)：落實本村的防御地質(zhì)災(zāi)難專職管理人員，催促管理人員加強(qiáng)對危急地段的巡查，精確、準(zhǔn)時把握本村基本狀況，準(zhǔn)時上報本村的地質(zhì)變動狀況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)難物資的落實，人員的到位，發(fā)覺問題準(zhǔn)時處理，準(zhǔn)時上報。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)難隊伍，出現(xiàn)險情準(zhǔn)時組織搶險
〔３〕報警員職責(zé)：準(zhǔn)時把握地質(zhì)災(zāi)難點狀況，精確、快速匯報險情。
〔４〕應(yīng)急隊伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部的統(tǒng)一指令，準(zhǔn)時組織應(yīng)急隊伍到崗到位，精確準(zhǔn)時組織隊伍搶險，幫助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
〔５〕應(yīng)急隊伍職責(zé)：依據(jù)指令，應(yīng)急隊伍快速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)難搶險斗爭：
①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；
②在保證安全的前提下，主動組織力量，搶險工程，盡可能避開災(zāi)情擴(kuò)大；
�、垭S時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部報告現(xiàn)場狀況；
�、軒椭幚砩坪蠊ぷ鳌�
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)難工作，加強(qiáng)值班，準(zhǔn)時了解把握狀況，催促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)難的各項工作，準(zhǔn)時向上級防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部匯報本鎮(zhèn)的狀況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊
五、報警聯(lián)絡(luò)方法
報警聯(lián)絡(luò)由各行政村準(zhǔn)時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采納電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
�。�、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，在臺風(fēng)到來之前，突出一個“防”字，主動防范，有備無患。
〔１〕加強(qiáng)值班，親密凝視臺風(fēng)動向，做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。
〔２〕加強(qiáng)檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危急地段作全面巡查。
〔３〕時刻與防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部保持親密的聯(lián)系，把握臺風(fēng)的動向。
2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市靠近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人馬上到崗到位值班，依據(jù)實際，部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)難的.預(yù)備工作。
�。场l(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，在臺風(fēng)到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，準(zhǔn)時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
〔1〕郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，快速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
〔2〕當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時，以村為單位，實行果斷措施，動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量削減事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責(zé)任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險情，馬上組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的指令后，由村應(yīng)急小分隊維護(hù)撤離秩序，先支配婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動不便的，由青壯年幫助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離指令，以避開人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照看老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后恢復(fù)工作
�。�、災(zāi)難過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，準(zhǔn)時對受傷人員進(jìn)行全力搶救，對遇難的人員妥當(dāng)處理，快速安置災(zāi)民生活。
2、在上級關(guān)心支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣揚(yáng)，做到家喻戶曉，特殊是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，仔細(xì)做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)難指揮部分派的各項工作。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
（一）編制目的
為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作，防止或最小程度地減低災(zāi)害導(dǎo)致的損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡，特制訂本預(yù)案。
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依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2022年地質(zhì)災(zāi)害防衛(wèi)預(yù)案》。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，尤其就是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、關(guān)鍵工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處理自然因素或者人為活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
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1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機(jī)制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理，屬地居多的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx居多的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┛h國土資源局負(fù)責(zé)管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的非政府、協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督。
�。ǘ┛hxx調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)就是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修指示精神，確認(rèn)應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作方案，非政府、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與搶險救災(zāi)工作；部署和非政府各部門應(yīng)急救援；協(xié)同武警、消防中隊參予地方搶險救災(zāi)；處置其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)的關(guān)鍵工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參考縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部的共同組成和職責(zé)，融合本地實際情況，設(shè)立適當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部，明晰職責(zé)，全面落實責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬┥袩o地質(zhì)災(zāi)害危險點的環(huán)境治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于強(qiáng)化旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的通告》的建議，對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點展開工程環(huán)境治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行治理。
�。ǘ⿵�(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
（三）派發(fā)防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣xx，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當(dāng)?shù)豿x要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度
1．速報時限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導(dǎo)致的輕易經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：
�。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅰ級）
受到災(zāi)害威脅，須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅱ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)喪生10人以上、30人以下，或因災(zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅲ級）
受到災(zāi)害威脅，須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ⅳ級）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)喪生3人以下，或因災(zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵從分級積極響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確認(rèn)適當(dāng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
�。ㄒ唬┨卮笮�、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，實行應(yīng)急措施，強(qiáng)化監(jiān)測，避免災(zāi)害進(jìn)一步不斷擴(kuò)大，防止搶險救災(zāi)可能將導(dǎo)致的二次人員傷亡。
�。ǘ┲行汀⑿⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災(zāi)害危險點的`防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對與否遷移群眾和實行應(yīng)急措施作出決策；及時劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，成立顯著的警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線，非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預(yù)防措施；根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況明確提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強(qiáng)制性非政府受到威脅群眾避災(zāi)撤離。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
�。ㄈ⿷�(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
�。ㄒ唬┚o急搶險救災(zāi)�？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對被壓埋人員進(jìn)行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險，及時消除隱患�？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險，做好旅游景點游客的疏散工作�？h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
�。ǘ⿷�(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和環(huán)境治理。縣國土資源局負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等有關(guān)資料信息，非政府應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢展開預(yù)測，明確提出應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)措施建議；非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實行必要的應(yīng)急環(huán)境治理工程，減慢和確定險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展�？h水務(wù)局、防洪籌辦負(fù)責(zé)管理水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引起的次生洪澇災(zāi)害的處理�？h氣象局負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測預(yù)報。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害可能將導(dǎo)致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。
（三）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫�？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持�？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行�？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。
�。ㄋ模┲伟�、交通和通訊�？h公安局負(fù)責(zé)管理幫助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保護(hù)社會治安，壓制蓄意不斷擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動；快速勸導(dǎo)交通，必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路推行交通管制�？h交通局負(fù)責(zé)管理采取有效措施，非政府搶險損壞的交通設(shè)施，確保交通干線的安全，保證道路通暢�？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)管理盡快恢復(fù)受到毀壞的通信和電力設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息通信電力通暢。
（五）基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
�。┬畔⑸蠄蠛吞幹��？h國土資源局負(fù)責(zé)管理非政府調(diào)查、核實險情災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素；非政府應(yīng)急監(jiān)測，實時掌控險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴(yán)防對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議，公布應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，搞好輿論鼓勵和宣傳工作。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急資金保障�？h財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急確保
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
（二）通信與信息傳達(dá)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)融合，創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防信息網(wǎng)，并同時實現(xiàn)各部門間的信息共享資源。
�。ㄈ⿷�(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10
為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)缺失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
(一)工作原則：
堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面計劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范疇：
本地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案適用于xxxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害產(chǎn)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的`條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災(zāi)死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災(zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的社會影響者。
3、較大級：因災(zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一樣級：因災(zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下，社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情顯現(xiàn)時，由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情形向上級有關(guān)部門報告，按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“xxxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案11
為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)缺失，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則：堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面計劃、突出重點”的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范疇：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害產(chǎn)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災(zāi)死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災(zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的`社會影響者。
3、較大級：因災(zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一樣級：因災(zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下，社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情顯現(xiàn)時，由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情形向上級有關(guān)部門報告，按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案12
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過程各個階段，綜合運(yùn)用各類資源和多種手段，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強(qiáng)化社會管理，拓展公共服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會力量，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）基本原則
——以人為本，科學(xué)減災(zāi)。以保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項工作。
——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問題。合理安排重點防御工程建設(shè)，實現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。
——預(yù)防為主，協(xié)同推進(jìn)。堅持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)災(zāi)害管理各個環(huán)節(jié)的工作。
——依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。
——政府主導(dǎo)，社會參與。充分發(fā)揮各級政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級的災(zāi)害防御管理責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳教育和普及，努力推進(jìn)全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。
二、總體目標(biāo)
經(jīng)過五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類災(zāi)害風(fēng)險，明顯降低因災(zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實加大對防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對重特大自然災(zāi)害能力明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識明顯增強(qiáng)，災(zāi)害對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會穩(wěn)定得到有效維護(hù)。
——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場所、物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建一批國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。
——加強(qiáng)預(yù)警。到2015年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動植物病疫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害信息與傳播能力進(jìn)一步增強(qiáng)，災(zāi)害監(jiān)測覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險管理能力明顯提高。
——降低風(fēng)險。到2015年全市經(jīng)濟(jì)社會災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險在災(zāi)害風(fēng)險管理中的作用顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害保險賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。
——減少損失。到2015年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫、山塘等水利工程防護(hù)能力達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災(zāi)害年均百萬人口死亡數(shù)低于15人，力爭年均因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步降低。
——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機(jī)制，拓寬資金投入渠道，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費投入。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)
1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動氣象監(jiān)測，強(qiáng)化雷達(dá)和應(yīng)急移動氣象監(jiān)測，加強(qiáng)近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測，發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測。建立多部門合作機(jī)制，形成相關(guān)部門氣象災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交共享平臺。加強(qiáng)多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查分析和風(fēng)險評價，建立及時、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。
2.防汛防臺抗旱監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的'水文測報能力，加快應(yīng)急機(jī)動監(jiān)測能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。
3.海洋災(zāi)害綜合觀測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測網(wǎng)。形成以市級監(jiān)測預(yù)報機(jī)構(gòu)為主，縣級海洋站為輔的海洋預(yù)報體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。
4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)。對全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按照分類分級管理要求，全部納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善群測群防和群專結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系。加快推進(jìn)仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級監(jiān)測示范工程建設(shè)，推動專業(yè)監(jiān)測進(jìn)程。繼續(xù)加大對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點遠(yuǎn)程自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)力度，實時掌握動態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。加強(qiáng)部門間協(xié)作，建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺和短時臨近應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
5.地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局，積極推進(jìn)立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報的準(zhǔn)確性和時效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進(jìn)大型水庫、核電站等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫、災(zāi)情現(xiàn)場獲取與上報、視頻會議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。
�。ǘ┩晟品篮闇p災(zāi)工程體系
6.河流治理和海塘配套加固。以“強(qiáng)塘固房”工程為抓手，加強(qiáng)椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進(jìn)中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟(jì)集聚、農(nóng)田連片的河段進(jìn)行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘，提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。
7.病險水庫水閘山塘除險加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固，加強(qiáng)水庫安全動態(tài)監(jiān)測，及時消除安全隱患，完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴(yán)重的危險山塘整治。進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系，擴(kuò)大工程保護(hù)范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治
8.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點和降水趨勢預(yù)報，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)避險預(yù)案和群測群防責(zé)任，一旦出現(xiàn)險情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動方案要求，及時啟動相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險區(qū)人員，并開展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
9.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作。開展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動地質(zhì)災(zāi)害重點縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評價。
10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過加強(qiáng)勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點，要及時進(jìn)行應(yīng)急排險處置，消除險情；不能消除的，進(jìn)行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點，進(jìn)一步完善我市地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
（四）加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測
11.林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)測預(yù)警能力；加強(qiáng)檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強(qiáng)防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進(jìn)一步落實目標(biāo)管理責(zé)任，創(chuàng)新防治機(jī)制，防范外來有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。
12.動植物疫情疫病監(jiān)測。加強(qiáng)動植物病疫監(jiān)測預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測，提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫，確保外來疫情疫病得到有效處理，防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。
（五）強(qiáng)化核與輻射安全保障
13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預(yù)報模型和核應(yīng)急氣象評價模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺。
14.加強(qiáng)核與輻射污染源的監(jiān)測管理和防治。推進(jìn)核與輻射項目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級監(jiān)管，配合國家加強(qiáng)對伴生礦開采的輻射環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對重點輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點核監(jiān)管企業(yè)和場所歷史遺留問題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。
15.強(qiáng)化核與輻射安全保障。加強(qiáng)對突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強(qiáng)相關(guān)工作的針對性；加強(qiáng)對核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測、處置能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對外開放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測設(shè)備，充實核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。
�。┘訌�(qiáng)災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)
16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進(jìn)一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級預(yù)案體系，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的操作性，增強(qiáng)預(yù)案的實用性，實現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評估機(jī)制，通過認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案演練，評估預(yù)案的科學(xué)性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點，培育和發(fā)展“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊伍，將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災(zāi)隊伍，加強(qiáng)武警部隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊、礦山救援隊等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、xxxx、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會和社會志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。
18.提高基層防災(zāi)能力。加強(qiáng)基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高基層災(zāi)害防范意識和預(yù)警預(yù)報、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進(jìn)一步落實重要堤防、病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長效機(jī)制。
19.避災(zāi)安置場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場所建設(shè)，加大財政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場所安全。全市基本實現(xiàn)縣級有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬人的目標(biāo)，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉儲等功能于一體的避災(zāi)安置場所網(wǎng)絡(luò)。
20.救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。加強(qiáng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫改擴(kuò)建，豐富物資儲備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運(yùn)行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉儲體系。重點推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，全市實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）1個救災(zāi)倉庫的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉儲管理手段，實現(xiàn)市、縣二級救災(zāi)倉儲網(wǎng)格化管理。
21.災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。加快推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，落實經(jīng)費和措施，分期分批開展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，切實提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報送準(zhǔn)確及時。2013年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。
22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺日”等活動，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長效機(jī)制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強(qiáng)減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)�；粩嗵岣吖姺罏�(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場點設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動開展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實提高社區(qū)減災(zāi)能力。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
成立市減災(zāi)委員會（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級政府減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動、部門協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運(yùn)行機(jī)制，完善績效評估、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)信息資源共享，加快信息共享平臺建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動機(jī)制、救災(zāi)征用補(bǔ)償機(jī)制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機(jī)制。
�。ǘ┩晟品ㄒ�(guī)體系
推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達(dá)國家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗，推進(jìn)我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開展。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進(jìn)工作深入開展，做到有法可依、有法必依。
（三）加大資金投入力度
增加各級政府對防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步增長，提高公共財政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)經(jīng)費分級投入機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈款物的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險分散機(jī)制，探索通過多元化機(jī)制實現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動員社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機(jī)制。
�。ㄋ模┙∪己丝荚u體系
各級政府和有關(guān)部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時編制實施方案，明確任務(wù)，落實措施，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，建立完善指標(biāo)明確、評價科學(xué)的綜合考核考評機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)行動實施情況納入各級政府生態(tài)建設(shè)考核體系。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)，整體性開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴(kuò)充隊伍總量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善隊伍管理，提高隊伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)人才隊伍為骨干力量，以各類災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍。加大災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)力度。
（六）加大科技創(chuàng)新力度
充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險評估、防御對策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案13
一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時，能夠統(tǒng)一指揮，在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實際，特制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
總指揮
副總指揮
小組成員：全園教職工
三、演練時間：
20xx年3月26日上午10：30
四、演練地點：
疏散集中地幼兒園操場
五、緊急疏散指揮人員職責(zé)：
1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號，指揮協(xié)調(diào)，及時掌握情況，并向上級主管部門匯報，貫徹傳達(dá)上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶；疏散過程中，組織有關(guān)成員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用，一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。
六、緊急疏散演練預(yù)案：
當(dāng)聽到緊急疏散的信號后，在任何時間，全體教師應(yīng)第一時間到崗到位，立即組織幼兒開始疏散，應(yīng)該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動，教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室，不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。
�。�1）疏散過程中，行動要迅速，但不要爭先恐后、慌亂奔跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
（2）疏散過程中，可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻，以防自然災(zāi)害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
�。�3）班級撤離路線：
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
�。�4）疏散到指定地點后，以班為單位集隊，原地不動蹲下，雙手保護(hù)頭部，注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點人數(shù)，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。
�。�5）把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位，對幼兒實施心里輔導(dǎo)，消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體避免被砸，但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
七、演練結(jié)束回教室路線：
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令，各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）
廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）
疏散引導(dǎo)：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報）
警戒救護(hù)組：（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）
各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案：
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動防洪預(yù)案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。
5、暴雨洪水過后，及時對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點，看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的'實際，制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長：xx副組長：xx
成員：全園教職工
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：組長：xx（火險發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報險救災(zāi)）
�。ǘ缁鸾M：組長：xx（負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）
（三）搶救組：組長：xx（保健員），做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）
�。ㄋ模┚o急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案14
為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)恨展，根據(jù)_《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：
副總指揮：
二、職責(zé)分工
1、鎮(zhèn)國土所：負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測、危險區(qū)劃定、預(yù)警信號和人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和公告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、影響分析和災(zāi)害報告；參與搶險工作。
2、財政所：負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費的管理。
3、警務(wù)室和安辦：根據(jù)村級地質(zhì)監(jiān)測報告，對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)不定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，發(fā)布預(yù)警信號、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、掌握災(zāi)害點群眾基本情況，疏散、搶險、救災(zāi)工作中的治安警戒工作。及時組織群眾立即轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時安置點，維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、、清點人數(shù)、交通管制，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、民政所：負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害威脅或危害的人員及財產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計，對傷亡人員進(jìn)行安撫，并將受威脅的人員和財產(chǎn)及安撫情況及時上報。
5、廣播站：負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作進(jìn)行宣傳報到并參與搶險工作。
6、醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救護(hù)工作，參與搶險工作。
7、村委會：負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況進(jìn)行日常性的觀察、監(jiān)測，對有安全隱患的.地質(zhì)災(zāi)害上報鎮(zhèn)政府。
三、預(yù)警預(yù)防
1、建立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)與國土、氣象、水利、交通等部門地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系，在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，落實重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域的群測群防工作。
2、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。每年年初編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、威脅對象和范圍，制定具體可行的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治措施，落實監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點定期、不定期的檢查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，及時向市政府和市國土局報告，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強(qiáng)制組織避讓。
4、發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。根據(jù)查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點及切坡建房戶，層層落實群測群防工作，將危險區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預(yù)警方式、撤離路線和防災(zāi)任務(wù)、要求、責(zé)任制成“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中，把防治責(zé)任落實到鎮(zhèn)、村、組及具體責(zé)任人。
5、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度。當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，按照規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾，按照“防災(zāi)明白卡”的要求做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，并在汛期實行24小時值班制。
四、應(yīng)急處置
1、發(fā)布災(zāi)害信息。地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)緊急險情，應(yīng)迅速將地質(zhì)災(zāi)害信息傳遞給地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好穩(wěn)定工作，讓村民保持冷靜，聽從指揮。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，疏散危險區(qū)內(nèi)的群眾。
2、全力開展搶救。發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災(zāi)情信息的同時，要立即組織群眾開展自救互救，全力搶救壓埋人員，監(jiān)測災(zāi)情、險情發(fā)展。鎮(zhèn)相關(guān)部門做好災(zāi)害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設(shè)施的應(yīng)變工作。
3、技術(shù)搶修。災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)急指揮部要立即啟動應(yīng)急機(jī)制，迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系，盡快恢復(fù)受到破壞的生產(chǎn)生活設(shè)施，保障搶險救災(zāi)各項工作順利進(jìn)行。
4、安全維護(hù)。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安，打擊各種趁災(zāi)施亂行為。做好群眾穩(wěn)定工作，維持秩序，疏散聚集人群，并防止引發(fā)其他災(zāi)害。
5、疏導(dǎo)安置。做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生活。協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，保證飲水和食品安全。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案15
一、編制目的
高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的.出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。
(二)運(yùn)行機(jī)制
針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，要定期和不定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。相關(guān)部門要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。對選定的避險點和撤離路線要進(jìn)行安全性評估，確保緊急避險萬無一失。
4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》，告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急避險的撤離路線和安置地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按要求做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會制定，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局牽頭及時修改完善，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎勵
(一)獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚(yáng)獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追究
對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
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