雨雪冰凍災害的應急預案15篇（精選）
在日常生活或是工作學習中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的雨雪冰凍災害的應急預案，希望對大家有所幫助。
雨雪冰凍災害的應急預案1
保證低溫雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《益陽市雨雪冰凍災害應急預案》及《桃江縣突發公共事件總體應急預案》等規定，結合我鎮實際，特制定石牛江鎮低溫雨雪冰凍災害應急預案。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指本鎮范圍內持續大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產生活及生命財產安全造成的損失，包括其次生、衍生災害。
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導，加強管理，各村（社區）、企業、部門各司其責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基層，提高能力。以應急管理“進農村、進社區、進企業、進學�！惫ぷ鳛橄葘ВJ真抓好農村、社區、企業、學校等單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施，依靠基層力量，提高基層防災避災能力。
（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高低溫雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。
�。�1）保障人民群眾生命財產安全；
�。�2）維護社會穩定；
�。�3）保障水、電、油的正常供應和通訊安全暢通；
�。�4）保障交通安全、有序、暢通；
�。�5）保障農林牧業作物生產安全和設施安全；
�。�6）保障市場商品和物資供應，保持市場物價基本穩定；
（7）保障建筑等易損工程的安全；
成立石牛江鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
政委：xx
指揮長：xx
副指揮長：xx
成員：xx
指揮部下設辦公室，地點設黨政綜合辦，電話xx。
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的低溫雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
指揮部 負責匯總災情信息和抗災救災工作進展情況，牽頭組織、協調應急處置相關事宜，督促、檢查鎮黨委、政府抗災救災重要決定事項的`落實情況，做好有關抗災救災統一調度、綜合協調等工作。
鎮紀委、監察辦公室：負責督促、檢查鎮黨委、政府抗災救災重要決定事項的落實情況。由姚蘭圖負責。
宣傳：負責防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協調做好低溫雨雪冰凍災害應急新聞報道工作。由黃海龍負責。
中心校：負責全鎮各學校防御低溫雨雪冰凍災害工作的協調和管理，指導各學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。由周安負責。
派出所：維護社會治安，依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，負責處置因低溫雨雪冰凍災害引發的群體性治安事件，會同鎮綜治辦等部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作；防御低溫雨雪冰凍災害緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。由胡軍負責。
民政所：組織、協調全鎮低溫雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理下撥上級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規定及時上報低溫雨雪冰凍災害災情和救助工作情況。由胡軍、付放英負責。
財政所：負責防御低溫雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。由溫鈺輝、鐘彩明負責。
應急辦、安監站：負責城鎮公用基礎設施等防御低溫雨雪冰凍災害的監督管理；組織、指導開展鎮村道路及大橋橋面除雪除冰工作，對麻石塘大橋、竹金塘大橋、安監站要標示安全牌，由花田沖村、石牛江村安排人員值班，定時除冰掃雪工作。由胡軍、胡敬哉、鄧光明負責。
交管所：負責維護管養范圍內公路運輸秩序；做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；做好公路搶險搶修保暢通工作，配合做好搶險救災車輛的通行工作；配合做好有關部門做好公路交通安全管理工作。
各村（社區）的村級公路、橋面由所在村（社區）組織專人除冰掃雪，確保交通安全。由胡敬哉負責。
農業綜合服務站負責農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責農業災情調查核實。由徐建、彭國才負責。
林業站負責林業防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責林業災情調查核實。由徐建負責。
衛生院負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供低溫雨雪冰凍災區疫情的防治工作；預防、控制疫病的發生和流行。由周安負責。
工商所負責市場監管力度，嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場秩序的行為，維護市場正常交易秩序。由胡敬哉負責。
動檢站負責畜禽水產品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產技術指導；負責畜牧水產業的災情調查核實。由徐建負責。
供電營業所負責保障應急電力供應；及時組織電網受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。由徐建負責。
電信、移動、聯通負責做好防御低溫雨雪冰凍災害通訊保障和相關信息傳遞工作；保障應急指揮通信的暢通。由胡敬哉負責。
雨雪冰凍災害的應急預案2
1、總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災害救助條例》等法律法規及相關規定，結合我區實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；我區以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成我區與外省重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我區的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
本預案所稱雨雪冰凍災害，指持續大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
1.4總體目標
在各級應急管理委員會的統一領導和指揮下，實行分級、分指揮部負責制，加強上下左右聯動，廣泛動員群眾參與，圍繞“通路、保電、安民”總體目標，努力實現“六�！蹦繕耍罕惩�、保安全、保民生、保衛生、保穩定、保秩序。
1.5工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。在黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基層，提高能力。以應急管理“進農村、進社區、進企業、進學�！惫ぷ鳛橄葘�，認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，依靠基層力量，提高基層防災避災能力。
（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。
1.6工作重點
�。�1）保障人民群眾生命財產安全。
�。�2）維護社會穩定。
�。�3）保障電力供應和通信安全暢通。
�。�4）保障交通運輸安全、有序、暢通。
�。�5）保障農林漁牧業生產安全和設施安全。
�。�6）保障市場商品物資供應和價格穩定。
�。�7）保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全。
（8）保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2、雨雪冰凍災害分級標準
2.1特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為特別重大雨雪冰凍災害。
�。�1）造成30人以上死亡或直接經濟損失30億元以上。
（2）造成區內國家高速公路網中斷，經搶修48小時無法恢復通行的；或者鐵路干線運輸中斷，區內主要火車站列車無法正常運行；或者民航運輸中斷，區內主要民航機場長時間關閉，大量航班取消。上述情況致使區內外交通運輸嚴重受阻或中斷，5萬人以上長時間滯留在區內各主要城市，或3萬人以上滯留在高速公路上，產生嚴重社會影響。
�。�3）造成區內電力設施大范圍破壞，全區電網減供負荷達30%以上，對全區電網、華南電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
（4）造成區內重要城市大范圍的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成全區大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成嚴重社會影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為重大雨雪冰凍災害。
（1）造成10人以上30人以下死亡或直接經濟損失10億元以上、30億元以下。
�。�2）造成區內高速公路網、重要國省道干線中斷，經搶修24小時無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸受阻或中斷，區內主要火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，區內主要民航機場關閉，當日大量航班延誤或取消。上述情況致使區內或與區外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，3萬人以上5萬人以下滯留在區內各主要城市或1萬人以上3萬人以下滯留在高速公路上，或車站、機場、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。
�。�3）造成區內電力設施較大范圍破壞，全區電網減供負荷達10%以上30%以下；或一個市電網減供負荷達90%以上，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
�。�4）造成區內重要城市部分城區的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成全區較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成重大社會影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為較大雨雪冰凍災害。
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失1億元以上、10億元以下。
�。�2）造成某一市境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，境內主要火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，境內民航機場較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，5000人以上1萬人以下滯留在城市或高速公路上，產生較大社會影響。
�。�3）造成某一市境內電力設施較大范圍破壞，對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。
�。�4）造成某一市境內主要城市大范圍的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成1個縣以上由于交通中斷而導致糧、油等基本生活必需品短缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成較大社會影響的情況。
上述分級標準有關數量“以上”含本數，“以下”不含本數。
3、指揮體系及職責
雨雪冰凍災害應急指揮體系由自治區、市、縣（市、區）三級應急管理委員會及其辦公室組成，負責雨雪冰凍災害防范應對工作。
3.1自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部
根據雨雪冰凍災害預警及災害發展，自治區人民政府應急管理委員會（以下簡稱自治區應急委）宣布成立自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部（以下簡稱總指揮部）及相關分指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
3.1.1自治區總指揮部組成及職責
總指揮長：自治區主席。
副總指揮長：自治區常務副主席。
成員單位：自治區黨委宣傳部，自治區發展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、林業廳、衛生廳、商務廳、安監局、氣象局、供銷社、廣電局、旅游局、物價局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦，廣西海事局、銀監局、證監局、保監局、紅十字會、電網公司、機場管理集團，南寧鐵路局，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門和單位及廣西軍區、武警廣西總隊相關負責人組成。
成員單位職責：
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向總指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
�。�1）自治區黨委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協調和監督管理，做好雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發布工作。
（2）自治區發展改革委：及時上報災情和災后重建項目，統籌安排災后恢復建設項目和投資，協調做好相關的檢查和督促工作。
（3）自治區工信委：負責協調有關工業企業的災害防御及搶險救災工作；協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協調相關電力企業防御雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產供應等工作。
�。�4）自治區教育廳：負責全區各級教育行政部門和學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理，指導各級各類學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
（5）自治區公安廳：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，負責處置因雨雪冰凍災害引發的群體性治安事件，會同區穩定辦等部門做好雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作；負責保障道路交通安全與秩序，必要時，依法實施交通管制；防御雨雪冰凍災害緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。
（6）自治區民政廳：組織、協調全區雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配中央、自治區級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規定發布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區各級人民政府做好群眾的基本生活保障。
（7）自治區財政廳：負責防御雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。
�。�8）自治區國土資源廳：負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估工作。
（9）自治區住建廳：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區防御雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，受損供氣供水管網的搶修，以及生活垃圾集中清運。
�。�10）自治區交通運輸廳：負責維護職責范圍內公路、水路運輸秩序，協調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區人民政府和有關部門，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理，指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開展內河水上搜救；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。
（11）自治區水利廳：負責雨雪冰凍災害期間水利設施及小水電系統的安全工作。
（12）自治區農業廳：負責農業防御雨雪冰凍災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責自治區級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；負責組織“菜籃子”商品的生產和供應；負責農業災情調查核實。
（13）自治區林業廳：負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責自治區級抗災林木花卉種子種苗儲備和區域性應急調用安排；負責林業災情調查核實。
�。�14）自治區衛生廳：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見；預防、控制疫病的發生和流行。
（15）自治區商務廳：負責組織雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應；負責保障市場供應應急工作的綜合、協調和部門銜接，確保市場的安全和正常運轉。
�。�16）自治區安監局：加強安全生產監管工作；指導礦山、�；绕髽I做好防災工作。
�。�17）自治區氣象局：負責雨雪冰凍災害的監測、預報，及時發布雨雪冰凍災害預警信息；負責雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估工作，為總指揮部啟動和終止雨雪冰凍災害應急、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�18）自治區供銷社：負責組織、協調農業生產資料、日用消費品、農副產品經營工作。
（19）自治區廣電局：根據總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災害情況，指導、協調、監督廣播電視播出機構及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
�。�20）自治區旅游局：負責協調配合相關地方人民政府做好旅游景區的安全監督管理，配合相關單位組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員疏散工作，在旅游行業開展防災知識宣傳。
�。�21）自治區物價局：負責居民生活必需品市場價格監測監管，及時查處價格違法行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，維護社會穩定。
�。�22）自治區工商局：加大市場監管力度，確保市場的安全和正常運轉。
�。�23）自治區糧食局：負責做好糧食儲備和市場糧情監測工作，組織協調原糧加工和受災區域應急糧油調用安排，保證雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
（24）自治區通信管理局：負責指導、協調和督促各基礎電信運營企業做好防御雨雪冰凍災害通信保障和相關信息傳遞工作；及時指揮、協調相關電信運營企業調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
�。�25）自治區金融辦：協調、組織金融保險各單位積極參與救災和災后重建工作。
（26）廣西海事局：負責組織、協調、指揮轄區內船舶交通，保障搶險救災人員和物資海（水）上運輸的安全。
�。�27）廣西銀監局：協調、組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
（28）廣西證監局：協調、組織證券各單位積極參加救災和災后重建工作。
（29）廣西保監局：協調、組織保險各單位積極參加救災和災后重建工作；監督指導保險企業做好災區理賠服務工作。
�。�30）廣西紅十字會：協助開展救災救濟工作，籌集救災款物和組織社會募捐。根據情況，通過中國紅十字會總會，向國內外發出救助呼吁；必要時組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治工作。
（31）廣西電網公司：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織電網受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
�。�32）廣西機場管理集團：組織區內機場實施除雪除冰工作；協助民航主管部門維護航空運輸秩序，妥善安置區內各機場因災滯留旅客；協調保障搶險救災物資、人員的航空運輸。
（33）南寧鐵路局：負責維護鐵路運輸秩序，妥善安置并組織運力疏散區內各鐵路站因災滯留旅客；負責協調、督促優先安排防御雨雪冰凍災害搶險救災物資、人員的運輸；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
�。�34）中石化廣西分公司、中石油廣西分公司：確保成品油市場正常供應，優先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時，組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
�。�35）廣西軍區：組織指揮所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理自治區人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；協助做好我區境內搶險救災任務部隊的相關保障工作。
�。�36）武警廣西總隊：負責組織指揮所屬部隊搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作，協助當地政府轉移危險地區群眾；協助公安機關保護重要目標安全，維護災區社會穩定；按照武警總部授權，組織指揮增援武警部隊搶險救災行動。
3.1.2自治區分指揮部及職責
�。ㄒ唬庀髴敝笓]部。
分指揮長：自治區分管氣象工作的副主席。
成員單位：由自治區氣象局負責，指揮部設在自治區氣象局。
主要職責：加強監測預報和會商，密切關注鄰省、區域及已出現冰凍地區的氣象變化，做好中短期、精細化預報。對重大氣象信息實行直通專報，并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時向社會公布災害預警信息和簡明防災避災辦法。
�。ǘ┟弘娪瓦\指揮部。
分指揮長：自治區分管工業工作的副主席。
成員單位：由自治區工信委牽頭，成員由自治區發展改革委、商務廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監局、通信管理局，南寧鐵路局，廣西電網公司，廣西水利電業集團有限公司，廣西物資集團公司，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門和單位組成；指揮部設在自治區工信委。
主要職責：加強電力、通信設備巡查、養護，組織應急隊伍及時排查、搶修電力和通信故障，做好電力設施設備覆冰應急處置和電力、通信應急保障工作，落實應對大面積停電事故的各種防范措施，確保電網可控在控。指導供水企業落實供水系統防冰凍措施，及時修復爆裂管道，保障災區用水供應。加強電煤、油品、工業原材料供應、儲備，加大煤電油運協調力度，做好公路、水路、鐵路、民航運力的銜接，保證工業生產正常進行。
�。ㄈ┙煌ㄊ鑼е笓]部。
分指揮長：自治區分管公安工作的副主席。
成員單位：由自治區公安廳牽頭，成員由自治區交通運輸廳、安監局、農機局，南寧鐵路局，廣西機場管理集團有限公司等部門和單位組成；指揮部設在自治區公安廳。
主要職責：做好省際公路通行協調，指揮、疏導、維護交通秩序，必要時對難以通行路段實行封閉，保障交通安全，但應努力實現省道以上公路單邊通行；加強防火、防盜、防事故工作，做好受災地區社會治安維護和救助、服務群眾工作。保障鐵路、機場正常運行，必要時采取應急措施。落實道路搶通隊伍、物資和裝備，做好道路搶通工作，及時修復受損道路、橋梁，確保公路暢通。有效疏散滯留車輛及安置好旅客。
�。ㄋ模┚葹木戎笓]部。
分指揮長：自治區分管民政工作的副主席。
成員單位：由自治區民政廳牽頭，自治區財政廳、商務廳、糧食局、物價局、供銷社，廣西紅十字會等部門和單位組成；指揮部設在自治區民政廳。
主要職責：做好災情統計，保障救災物資供應，組織受災群眾緊急轉移安置，并為受災群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災區生產生活物資供應，防止哄抬物價，保證災區正常生活秩序。發生重大雨雪冰凍災害，經總指揮部批準，可在自治區范圍內開展救災捐贈活動，捐贈的款物經總指揮部審批用于冰凍災害的災民生活救助和災后重建。
�。ㄎ澹┽t療衛生指揮部。
分指揮長：自治區分管衛生工作的副主席。
成員單位：由自治區衛生廳牽頭，成員由自治區食品藥品監督管理局等單位組成；指揮部設在自治區衛生廳。
主要職責：指導市、縣組建應急醫療隊伍，派出醫務人員深入到災區一線進行醫療救治。加強衛生監督工作，保障災區和公路滯留人員的醫療和食品衛生安全。加強防疫和疾病預防控制工作，確保災區和人員滯留地區不發生傳染病暴發事件。
�。┺r業救災指揮部。
分指揮長：自治區分管農業工作的副主席。
成員單位：由自治區農業廳牽頭，成員由自治區財政廳、林業廳、水產畜牧獸醫局等單位組成；指揮部設在自治區農業廳。
主要職責：組織農業、畜牧、漁業、林業部門深入災區，指導群眾對農作物、畜牧業、水產養殖及林木采取必要的防護措施，減少災害損失。及時組織恢復生產。
�。ㄆ撸┬麄鲌蟮乐笓]部。
分指揮長：自治區黨委宣傳部部長。
成員單位：由自治區黨委宣傳部牽頭，成員由自治區人民政府新聞辦等部門組成；指揮部設在自治區黨委宣傳部。
主要職責：審核并組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件，通過召開新聞發布會、組織媒體現場采訪等方式，宣傳報道各級黨委、政府關于抗災救災的措施、抗災搶險中涌現的好人好事、抗災自救的先進經驗和先進人物，營造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據災情發展需要成立，由牽頭單位分管副主席具體負責，自治區人民政府辦公廳有關處室對應聯系。
3.2自治區總指揮部辦公室及職責
貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府關于雨雪冰凍災害抗災救災工作的.指示、命令、決定；研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫療、保穩定、保秩序”重大措施；指導各市、縣（市、區）人民政府開展抗擊雨雪冰凍災害工作；及時向黨中央、國務院報告我區應急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設辦公室，辦公室設在自治區人民政府辦公廳，負責總指揮部日常工作和綜合協調工作。辦公室主任由自治區人民政府秘書長擔任、相關副秘書長擔任副主任，成員從自治區人民政府辦公廳各處室、應急辦及有關部門抽調人員組成。
3.2.2辦公室職責
（1）具體負責抗災救災值守應急工作，及時收集、綜合、上報全區及各分指揮部抗災救災進展情況。
�。�2）承辦總指揮部會商會議，起草總指揮部相關文電材料；傳達、督促和落實總指揮部各種指令。
�。�3）協調各分指揮部行動。
�。�4）建立與駐桂各部隊聯動機制；必要時商請部隊支援地方抗災救災。
（5）協助組織開展抗災救災宣傳報道和新聞發布工作。
�。�6）指導有關部門開展社會捐贈工作。
�。�7）完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應對雨雪冰凍災害指揮部
有關市、縣人民政府應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領導下，組織、指揮、協調本地區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
4、監測預警
4.1預警分級
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，雨雪冰凍災害應急預警分為三級：較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。
特別重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅰ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅱ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現10毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時2個以上縣（市、區）出現15毫米以上降雪；或者過去48小時3個以上縣（市、區）已持續出現冰凍天氣、預計未來24小時上述地區仍將出現冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅲ級）：根據天氣監測預報：過去24小時2個以上縣（市、區）出現5毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時2個以上縣（市、區）出現10毫米以上降雪，或者預計未來48小時3個以上縣（市、區）將持續出
現冰凍天氣，或者過去24小時內3個以上縣（市、區）已出現冰凍并可能持續。
4.2預警信息收集與報告
（1）氣象部門加強雨雪冰凍災害的監測和預報，及時通過各種媒體發布降雪程度和路面結冰等預警信息。
（2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向總指揮部報告。
�。�3）總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告自治區黨委、自治區人民政府并通報各成員單位。
4.3預警行動
每年12月至次年2月為我區雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，由自治區氣象局視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。
�。�1）在防御警戒期，各級氣象部門建立預警預防日常值班制度，對各類氣象信息進行匯總評估，組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報相關部門和單位。
（2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農業、林業等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
（3）基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預警信息發布
�。�1）雨雪冰凍災害監測預警信息由氣象主管部門發布。
�。�2）雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息，由相關部門審核和發布，并及時報告自治區人民政府。
（3）交通（含城市公交）、鐵路、民航等運輸企業和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發布交通運輸相關信息，增加咨詢熱線和有關人員，為公眾出行提供服務。
（4）報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體，應確保防御雨雪冰凍信息的及時播發、刊登，電信運營企業積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發布工作。
5應急響應
5.1Ⅲ級響應
5.1.1啟動程序
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動Ⅲ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，由總指揮部副總指揮長或其授權人宣布啟動Ⅲ級響應。
5.1.2響應行動
�。�1）總指揮部辦公室及時向總指揮部報告災情和應對工作情況，重要情況由總指揮部向自治區黨委、自治區人民政府報告。
（2）總指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的市、縣指導抗雪防冰救災工作。
（3）總指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。自治區民政廳負責做好災情信息報告工作，并對受災較重市、縣的救災工作進行指導。自治區工信委負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。自治區交通運輸廳負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全區高速公路交通運輸暢通；指導受災市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區公安廳負責加強對全區高速公路路網的調度，維護正常交通秩序。自治區商務廳負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應，協調石油生產企業保證成品油市場供應。自治區衛生廳負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防、救災藥品器械供應，指導市、縣開展救治工作。自治區水利廳和廣西電網公司加強對電網的維護，組織專業人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。
（4）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防冰救災工作。受災地區要及時向總指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。
�。�5）必要時，受災較重市、縣根據需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協助參加抗雪防冰救災工作。
5.1.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由總指揮部副總指揮長或其授權人宣布終止Ⅲ級響應。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動程序
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動Ⅱ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區總指揮部副總指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
5.2.2響應行動
�。�1）總指揮部及時向國務院、自治區黨委報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防冰救災工作。
（2）總指揮部宣布成立各分指揮部，各分指揮部分別由分指揮長召集，有關部門牽頭，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各分指揮部熱線電話。
�。�3）總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災害天氣監測預報信息、災情信息及應急處置情況，總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應急處置情況。
（4）相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向總指揮部報告，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
（5）必要時，受災較重市、縣根據需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協助參加抗雪防冰救災工作。
5.2.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由總指揮部副總指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.3Ⅰ級響應
5.3.1Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動Ⅰ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區總指揮部總指揮長宣布啟動Ⅰ級響應。
5.3.2Ⅰ級響應內容
5.3.2.1工作會商
�。�1）總指揮部總指揮長或副總指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農業、林業等部門（單位）分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防御對策�？傊笓]部確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。重要情況向國務院、自治區黨委匯報。
�。�2）總指揮部辦公室及時傳達總指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告總指揮部領導，并上報自治區黨委，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資，聯系廣西軍區、武警廣西總隊支援災區搶險救災；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及防御災害的工作情況。
�。�3）災害發生地的市、縣指揮部由本級應急委主要領導主持會議，根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報上級指揮部辦公室。
5.3.2.2信息收集與通報
雨雪冰凍災害受災市、縣人民政府應及時將本地區災情上報總指揮部辦公室；總指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況報送總指揮部辦公室。各地區、各行業后續災情和抗災救災情況以續報方式上報總指揮部辦公室。
5.3.2.3分指揮部行動
各分指揮部分別由分指揮長召集，有關部門牽頭，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各分指揮部熱線電話。
5.3.2.4市、縣指揮部行動
相關市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗災救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮，緊急、重大情況隨時報告總指揮部，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.3.2.5軍地聯動
駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協助地方人民政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。動用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災，由當地人民政府提出需求，通過同級軍事機關按規定程序辦理，各級人民政府應急管理辦公室負責協調。
5.3.2.6新聞發布
�。�1）自治區黨委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息，召開新聞發布會，向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息；負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向中宣部和自治區黨委上報信息。
�。�2）各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發布；重要和綜合性新聞稿須經總指揮部辦公室審核后，按突發事件報道管理規定進行報道。
5.3.2.7響應結束
災情和應急救災工作穩定后，由自治區總指揮部總指揮長宣布終止Ⅰ級響應。
6善后處理
6.1調查與評估
總指揮部辦公室會同有關部門，對雨雪冰凍災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，上報自治區黨委、自治區人民政府。
6.2恢復與重建
受災地區各級人民政府和有關部門統計和匯總災害損失情況，編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按各部門原有標準和規定恢復，條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1通信保障
自治區通信管理局組織協調通訊運營企業做好應急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財政部門負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，各有關部門要確保應急搶險和救援行動的有效實施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動的力量調用，按照軍地協調機制組織實施。
8附則
8.1預案更新與演練
本預案由自治區人民政府辦公廳牽頭制定，報自治區人民政府批準后實施。根據形勢發展和應急機制的變化，及時更新、修訂和完善。
各級應急指揮機構適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍針對當地易發的險情開展專項應急演練。
8.2獎勵與責任
�。�1）對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與雨雪冰凍災害救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫慰。
�。�3）對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
8.3預案解釋部門
本預案由自治區人民政府辦公廳負責解釋。
8.4預案實施
本預案自印發之日起施行。
雨雪冰凍災害的應急預案3
根據長沙市城市管理委員會要求，為切實做好開福區園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作，特制定本預案。
一、組織領導
成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組，認真組織，廣泛動員，做到認識到位，措施到位，責任到位。
組長：
副組長：
組員：各科室長、各園區主任、服務外包單位負責人
應急突擊隊：各園區、服務外包單位成立應急突擊隊
二、指導思想
樹立“抗大寒、防大災，打持久戰、攻堅戰”的思想，總結以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經驗，按照“以塊為主，條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，做到“四保”，即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”，確保全區平安穩定。
三、責任分工
組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作，班子成員負責聯點園區低溫雨雪冰凍災害工作。
中心辦公室：負責后勤保障工作，負責聯系配合秀峰公園。
生產科：負責總體調度，負責聯系配合月湖公園。
技術科：負責聯系配合社區公園。
督查科：負責全區路段的巡查工作，負責聯系配合青竹湖片區。
管理科：負責全區路段的.巡查工作，做好古樹名木防寒防凍處理，負責聯系配合風光帶。
采購科：負責應急物資的采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領導。
各科室、各園區密切關注天氣和氣溫變化，加強巡查力度，重點對主次干道、公園景區、游道兩側高大喬木的巡查，確保及時排除大型喬木斷枝的隱患，隨時掌握轄區范圍內的綠地植物及設施設備情況，及時清理樹木叢中的堆物雜物，清除枯枝敗葉、死危樹等，對有傾斜隱患、支撐不穩定的植物，及時進行加固支撐，消除一切安全隱患，確保防寒防凍各項工作落實到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎，做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施，確保綠化植物順利過冬。
2、加強調度，落實責任
強化各科室、園區應急調度，建立信息網絡，層層落實責任。各科室、園區要加強路段督查工作，確保路段各項管養工作落實到位。維護作業人員必須著園林工裝，嚴格按照園林技術操作規程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業。
五、工作措施
采取主管領導負責制，一個科室對接一個園區，每個園區要組建10人突擊隊，把所有維護人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發事件。應急處突隊長為主任和副主任，安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發現險情，突擊隊在半個小時內趕到指定地點進行排險應急處置，15分鐘電話匯報，60分鐘內書面材料報告，所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續低溫雨雪冰凍天氣，請各部門立即啟動工作預案，強化工作舉措、加強人員保障，重點開展“防、掃、清”，確保我區園林綠化緊急應對處置效果到位：
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業車輛、人員安全；公園游樂場館和設施安全等。
5、加強信息報送。從應急預案發布起，每天下午3點前將各園區應急處置工作內容和相應圖片報送生產科。
六、物資安排
每個園區要求保證兩臺應急處突車輛，50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5－1噸、工業鹽1－2噸、麻袋300－500個等，各園區準備好所有應急物資，隨時待用。
雨雪冰凍災害的應急預案4
為進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍天氣災害的能力，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案，結合我市教育系統實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體成員名單如下:
組長：金建鴻
副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下，綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施，并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度，對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常的教學及生活秩序。
領導小組下設協調聯絡組、信息發布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1．協調聯絡組
組長：蘇培蘭
成員：鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關值班值守工作安排，督促各學校做好值班值守工作；根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協調，做到各司其職，各負其責，密切協作，處理到位。
2．信息發布組
組長：王陽
成員：王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發布，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領導部門的指導和支援；按時匯總和如實發布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。
3．應急救援組
組長：姚永清
成員：蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學校災情情況報告后，立即奔赴現場并啟動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作；協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護，把損失減小到最低程度；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定并實施救援方案。
4．后勤保障組
組長：徐懌
成員：李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5．善后督查組
組長：林文平
成員：龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學校恢復教學、工作和生活秩序；負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規定提出處理意見。
(二)各學校職責
各學校成立由校(園)長負責的'學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1．根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3．檢查、督促學校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。
6．根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1．預防預警信息。
根據市氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發布組及時發出預防預警通知，積極做好應急準備。
2．預防預警行動。
(1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
(2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度，盡早發現問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門；每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關注安全的意識，明確安全責任；及時關注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯系，根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整，并在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1．預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門發布暴雪藍色預警時，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門發布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警，由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門發布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號，由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號，由市政府決定啟動Ⅰ級預警。
2．應急響應。
Ⅳ級響應：學校迅速發布預警信息，并按預案開展工作。隨時關注氣象信息，落實防范措施，并及時向市教育局報告。
�、蠹夗憫簩W校迅速向市教育局報告，并按預案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時匯總上報。在災害應急期內，每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
�、蚣夗憫菏薪逃种笓]應急工作，分管領導深入現場，協調解決問題，了解掌握災情，指導學校組織人員搶險救援；及時上報災情，并視情向上級提出支援建議。
Ⅰ級響應：市教育局領導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調配人員、協助學校做好搶救救援；領導小組成員堅持到一線開展工作，親臨現場組織指揮，及時解決問題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。
3．善后與恢復。
做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時協助保險公司聯系賠付；協助有關部門及時、準確發布有關信息，穩定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結經驗教訓，進一步健全應急機制。
六、應急措施
1．強化職責落實。學校校（園）長是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，追究相關人員責任。
2．合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學�？勺孕姓{整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校（園）長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。
3．加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前，各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查，按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修，消除安全隱患。
5．事故報告制度。學校發生災情后，必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告，及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助，及時上交學校災情有關書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領導小組在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各校要迅速和有關部門聯系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話，方便學生和家長咨詢相關情況。
雨雪冰凍災害的應急預案5
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的'應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：xxxxxxxxxx
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害的應急預案6
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制，減少和控制災害損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民生命財產安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會區突發事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
2組織體系和職責
2.1領導機構
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設在街道應急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
街道指揮部辦公室主要職責：
（1）落實指揮部的各項任務；
（2）執行指揮部下達的應急指令；
（3）組織協調制訂具體應急措施并監督執行；
�。�4）組織開展災害損失及影響評估；
（5）負責信息收集與發布；
（6）負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究；
�。�7）負責指揮部日常工作。
2.2成員單位職責
黨政辦：組織、協調開展抗災救災的新聞報道、信息發布和輿論引導工作；負責災害所需設備、材料、物資的'供應；負責災害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接各物業公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區治安維穩工作，必要時采取強制措施。
黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
經濟辦：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下撥和監督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的組織；督促居民小區物業公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應急辦：承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發生發展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結束應急響應；加強安全生產監督，指導、督促工貿、危化、煙花爆竹等直管行業生產企業落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時做好救災工作；對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。
各社區：服從街道指揮部統一指揮，全面負責本轄區內的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊，隨時應對轄區內可能發生的各類突發情況。
3預防和應急準備
3.1災害摸排
各社區應組織開展低溫雨雪冰凍災害摸排。
3.2避難場所準備
各社區樹立避難場所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災害威脅時，有序引導群眾轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各社區編制一個10人的應急搶險救災隊伍，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。
3.4宣傳引導
各社區應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
4.1.1街道定期向社區及成員單位傳達預報信息。
4.1.2各社區應及時報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當發生低溫雨雪冰凍災害時，各社區、相關部門應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議；當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續24小時，并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預警
全區積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預警
全區積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預警
全區積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應急響應
5.1應急啟動
按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。
5.2應急響應行動
5.2.1應急響應
啟動應急響應后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內主持會議，制定應急響應行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區委、區政府報送災難信息及應急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發布氣象災害預警信號。
街道、社區組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產經營企業采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發生；幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，協助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應急響應的部門應在1小時內提
升響應級別，分管領導應到崗指揮，增加應對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協助維護社會秩序。
5.4應急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結束，災害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應急啟動人發布終止令。
6災后恢復與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。
6.1.2各社區應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。
6.3調查與評估
應急響應解除后15日內，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成災害評估報告并報指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經驗教訓，對應急工作的改進措施建議等。各社區、各部門應將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發布與新聞宣傳
街道負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向區政府上報信息。
各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發布；重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后，按突發事件報道管理規定進行報道。
8保障措施
各社區和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保證恢復重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區和有關部門應根據本地區本部門特點，建立健全應急聯動協調機制；動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
各社區和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。
8.2物資保障
街道有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中，有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人，依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由緯四街道修訂和更新，并負責解釋，本預案自印發之日起實施。
雨雪冰凍災害的應急預案7
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉交通運輸、生產生活和人民生命財產安全，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由各村負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，第一時間報鄉政府，由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、各部門按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的'各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
（一）組織機構
成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“鄉應急指揮部”），統一領導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。總指揮由鄉政府主要領導同志擔任，副總指揮由鄉政府分管領導擔任，成員由鄉黨政辦、經發辦、財政所、社會事務辦、衛計辦、綜治辦等部門負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發展，決定增加其他成員單位。
領導小組下設綜合協調組（辦公室）、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個工作組，綜合協調組（辦公室）設在鄉黨政辦。
�。ǘ┲笓]部工作職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責
1、綜合協調組（辦公室）：由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警信息發布、承辦領導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時發布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。
2、生產安全組：由鄉經發辦組成。負責企業安全生產監管，檢查企業低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查轄區棚架房（棚）、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉移并妥善安置。
3、積雪清掃組：由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區、路段的清掃工作。
4、應急救援組：由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發的突發事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。
5、物資保障組：由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時開展救災和救助工作。
6、生活救助組：由鄉社會事務辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。
7、醫療救治組：由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。
預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
�、窦夘A警：全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
Ⅱ級預警：全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米，已經對居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
�、蠹夘A警：全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經對居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
�、艏夘A警：全鄉日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
�。ㄒ唬⿷表憫�
1、Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，鄉指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動：
（1）鄉應急指揮部及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況，制定印發應對工作通知。
（2）鄉應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。
（3）派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）組建工作隊配合區直部門應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主干道的安全通行。
�。�5）組建工作組配合區交通、住建等部門實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。
�。�6）積極組織相關部門和發動群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。
�。�7）組建工作組配合區住建、科經、應急等部門組織開展相關設施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發生次生、衍生災害。
�。�8）鄉應急指揮部辦公室密切關注天氣變化，及時發布預警信息。
2、Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，鄉指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）鄉應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。
（2）鄉應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協調組報送相關信息。
�。�3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
�。�4）加大道路鏟冰除雪作業力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
�。�5）配合區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）鄉財政所按規定程序及時撥付上級和區級救災資金，配合區級做好基層救災應急措施落實和救災款物發放，協調緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�7）鄉社會事務辦做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
（9）組成工作組配合區有關部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。
（10）鄉黨政辦及時播發災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
�。�11）鄉應急指揮部綜合協調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進展情況。
3、Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，鄉指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）鄉應急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。
（3）組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應平穩。社會事務辦等部門組織開展救災捐贈活動。
�。�4）各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
�。�5）鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
�。�6）鄉社會事務辦指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。
4、Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，鄉指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）鄉應急指揮部6個工作組實行聯合辦公，向社會公布熱線電話。
�。�2）鄉應急指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令，緊急動員全鄉全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�3）配合區應急指揮部落實價格臨時干預措施，保障市場供應和物價穩定。
（4）鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。
�。�5）有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區搶險救援工作。
�。�6）配合教育局根據災情調整教學時間。必要時，實行中小學、幼兒園停課。
�。�7）采取其他一切必要的應急行動。
�。ǘ⿷苯K止
由發布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線系統等專業搶險救援隊伍與各企事業單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。
（二）應急物資保障
全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下，由鄉應急指揮部統一調度。
�。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別協助區有關部門對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業生產規劃。深入開展送科技下鄉活動，做好病蟲害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題，提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。開足馬力，保持工業經濟平穩增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。
十、附則
本預案自發布之日起施行。
雨雪冰凍災害的應急預案8
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現根據縣委、縣政府工作要求，結合我局職能職責，特制定本應急預案:
一、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長：xx
副指揮長：xx等
成員：xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作；謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
（1）城管執法一、二大隊：具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作，確保城區主要路段交通暢通。
�。�2）城市公共事業管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園綠化除雪保綠工作；負責城區橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
（3）城鄉環衛監管中心：負責督促中航環衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作；參與城區重點路段的除雪保綠工作。
（4）物業管理服務中心：負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與城區重點路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點路段的`除雪保綠工作。
�。�6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。
（一）市政設施及公園除雪分隊
隊長：xxx（聯系電話：xx）
副隊長：xxx（聯系電話：xx）
隊員：xxx等19人
�。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長：xxx（聯系電話：x）x
副隊長：xxx（老城區，聯系電話：xx）
xxx（新城區，聯系電話：xx）
隊員：xxx等16人
�。ㄈ┪飿I小區搶險分隊
隊長：xxx（聯系電話：xx）
副隊長：xxx（聯系電話：xx）
隊員：xxx等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長：xxx（聯系電話：xx）
副隊長：xxx（聯系電話：xx）
隊員：xxx等49人
�。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長：xx（聯系電話：xx）
副隊長：xxx（聯系電話：xx）
隊員：xx等46人
�。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長：xxx（聯系電話：xx）
副隊長：xx（聯系電話：xx）
隊員：xx等15人
�。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長：xx（聯系電話：xx）
副隊長：xx（聯系電話：xx）
隊員：xxx等8人
四、物資準備
�。ㄒ唬┕彩聵I管理局準備竹竿4000根。
�。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
�。ㄈ┛h公共事業管理局準備運輸車3臺。
（四）中航環衛公司準備鏟雪車10臺，霧炮車2臺。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑�。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪冰凍災害的應急預案9
歷城區唐官小學位于歷城區唐冶街道辦事處，現有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季安全工作，提前預防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營造和諧的工作學習環境，及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發生，做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實際情況，特制定以下預案。
一、工作機構及職責
�。ㄒ唬╊I導及工作小組成員：
組長：宋愛芹
副組長：韓易恒、徐曉陽
組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任
�。ǘ╊I導小組職責
1.專人負責及時了解實時天氣情況，參照天氣預報，及時宣布進入應急期的有關指令。
2.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時組織學校相關人員開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度，果斷并及時決定學校是否停課、調整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
6.組織學生，循環宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時根據天氣變化情況，及時召開學校工作會議及工作部署。
8.根據學校所在小區供暖施工情況，及時提醒并做好安全防范工作。
�。ㄈ╊I導及工作小組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作，制定災后重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發生之前，領導小組應立即按此預案展開工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發生后，應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。
4.安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
5.及時開展災情調查，及時如實逐報告災情。
6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的'發生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重，學校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發生安全事故的場所進行了消防隱患的排查，強化防火措施，并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火，防止火災事故的發生。
8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內道路上的冰雪，防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發期，進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證車輛，要求家長配合學校杜絕乘坐農用車或超載車上學和放學。
未盡及其他緊急事宜，以學校通知為準。
雨雪冰凍災害的應急預案10
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組 長：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長：徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的.檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：0943--5580301
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害的應急預案11
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發生，根據上級文件精神，結合我鄉實際，特制定本應急預案：
一、指導思想
認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發生，確保群眾生命安全，確保生產生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節。
二、應急領導組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領導組：
組長：陳向陽
副組長：吳興斌
成員：莫海龍、余杰、各村書記
一切聽從組長的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施職責
�。ㄒ唬┞鋵嵟挪椋焊鞔逡浞终J識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，村主要領導要親自抓好工作的'落實，配合鎮微型消防站和應急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時消除道路隱患，切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經營活動熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規模，提前發布預警信息，確保旅游出行安全。出現暴雪災情，要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區道路安全。箬嶺村委會協助許村景區做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發生游客登山受困事件，要第一時間啟動應急搶險預案，組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
�。ǘ⿷本仍郝鋵崙绷α�，鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點關注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質災害點的地災情況，一旦大風降溫和強降雪引發事故和災情，能第一時間快速有效地處置，最大程度的降低受災影響，保障群眾生命財產安全。（詳細名單見附件1、附件2）
�。ㄈ┘毣A案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時進行一次地災、文物、突發事件的應急演練。
（四）信息暢通：加強與氣象部門的聯系，及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，落實網格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時間組織核查災情，及時、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過許村發布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
�。ㄎ澹┲攸c關注：各村做好住房安全及農戶供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農戶住房和農村飲水工程設施再排查、再防護，出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況，村委會要第一時間響應，第一時間組織人員搶險，切實保證農戶的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門入戶開展關心關愛；對低收入人群、五保戶、優撫對象生活困難的，及時開展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。
�。┲蛋囗憫烘偞鍍杉壱獙嵭蓄I導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，加強值班力量和突發事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發生突發事件，值班領導和值班人員要第一時間趕赴現場，靠前指揮，及時開展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實處。
�。ㄆ撸⿵娀Ｕ希烘倯鞭k要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門做好應急措施承接落地，一旦發生險情，及時落實保障。
四、預案終止
根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。
雨雪冰凍災害的應急預案12
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關規定》，以及邵東市委政府有關會議精神，結合林場實際，特制定如下工作方案：
一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組
組長：
常務副組長：
成員：
工作小組下設辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負責日常工作。
值班電話：
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關干部以及村干部制定值班值守表，嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災險情零報告制度
各駐村干部每天負責對各村進行災情排查，動態掌握災情第一手信息，各村防災專干負責第一時間對低溫雨雪冰凍災害進行報告，有災報災、無災報零。
四、防災物資準備
由林場準備工業鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守，對不便通行的結冰道路進行通行勸阻。
2、在危險路段設立警示標志標牌。
3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場用水用電安全和供給
1、工作領導小組要加強對全場重要電力設施和重點地段的`巡查，防治因線路和設備結冰造成大面積長時間停電現象。遇到無法處置的電力緊急情況，及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障，因林場山高、溫度較低，各村需派專人，防治供水管道結冰引起停水。
七、做好災情報送工作
1、各村要及時上報反饋災情情況，對較大以上的災情第一時間迅速上報。
2、林場應急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學報災，防止遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援工作
1、林場應急部門密切關注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區、雨雪冰凍重災區的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應對工作，確保他們取暖用火用電安全。
2、如遇林區道路崩塌，場應急部門應立即開展清道工作，確保道路暢通。
九、責任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開展相關工作，落實相關人員工作職責，認真研究部署防范應對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監委，依法依紀追究相關人員責任。
雨雪冰凍災害的應急預案13
科學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失。
一、工作原則
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產安全作為首要任務，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經濟損失。
�。�2）以防為主、防救并舉。加強災害監測預報，落實各項防范應對措施，關口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發生。
�。�3）統一領導、協同應對。在黨委、政府統一領導下，上下聯動、平戰結合，落實各層級工作責任，形成災害防范應對合力。
（4）分級負責、屬地為主。受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。鄉級有關部門應當與受災村及相關單位密切配合，充分發揮指導和協調作用。
二、指揮機構
在鄉黨委政府領導下，設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。由鄉黨委書記任政委，政府鄉長任總指揮，分管副科級干部任副總指揮，各村主要負責同志和部門負責同志為成員。
鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環辦，負責指揮部日常工作。
三、工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發生后，根據搶險救災需要，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：
（1）綜合協調組
牽頭單位：鄉安環辦
主要職責：做好災害應急處置綜合協調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況；加強相關預警工作，開展災情會商研判，提供決策咨詢；承辦會商協調和應對處置會議、活動等。
�。�2）搶險救災組
牽頭單位：鄉安環辦
配合單位：鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊
主要職責：組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，動員協調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。
�。�3）搶修維護及后勤保障組
牽頭單位：鄉黨政辦
主要職責：協調相關部門、單位、企業搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好應急救援力量的后勤保障工作。
�。�4）交通運輸保障組
牽頭單位：鄉安環辦
配合單位：鄉城管執法中隊、鄉公路站
主要職責：聯系公安、交警實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協調對公路、碼頭等設施開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；優先協調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
（5）醫療救護組
牽頭單位：鄉衛健辦
主要職責：調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災，做好醫療救治、衛生防疫和相關人員心理疏導等工作。
�。�6）宣傳報道組
牽頭單位：鄉宣創辦
組織對災害應對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導。
四、響應啟動
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災害發生后，鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
（1）四級應急響應，主要是指發生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應，受災村提出應急救援請求時，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動四級應急響應，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
�。�2）三級應急響應，主要是指發生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開展搶險救災工作，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
（3）二級應急響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展冰凍災害應急處置。主要包括：
1、組織清除影響車輛通行的.道路積雪積冰及障礙物，聯系公安交警部門對通往受災地區的道路實施交通管制；
2、聯系搶修通信、供電、供水等設施，盡快恢復受災地區各類基礎設施功能，保障群眾基本生活需要；
3、組織受災群眾轉移；保障受災地區急需生活物資供應，妥善安置受災群眾；
4、發布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。
（4）一級應急響應，主要指發生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應，由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置，并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協助，組織開展應急救援。
雨雪冰凍災害的應急預案14
一、總則
（一）編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失。
（二）適用范圍
凡在我鄉發生低溫雨雪災害達到啟動條件的，適用本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由鄉政府統一領導，有關部門各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┲笓]機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領導任副指揮長，衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部
下設辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構，負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
（二）指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息。
財政所：負責籌集落實救災應急經費。
民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；組織轉移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時聯系組織人員搶修被毀的通訊設施，保障通信聯絡暢通。
衛生院：組織醫護人員對受災傷員進行救治，負責災區疫情監測和防疫。
派出所：負責災區社會治安工作，參加搶險救災。林業站：負責指導災區盡快恢復林業生產。
畜牧站：負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所：負責做好地質災害防治工作。
武裝部：負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發、配電設施，保障電力供應和供水。
三、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
�。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
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各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
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指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。
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災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的.需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
六、應急響應
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根據突發性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。
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接到災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議，由鄉政府決定進入應急響應。
�。ㄈ┙M織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
�。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發生后，各有關部門和村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
（五）響應終止
災情和救災工作穩定后，由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
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善后處置工作以受災村為主，有關部門和單位協助進行，必要時報鄉政府協調。
�。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后，各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
（三）恢復重建
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施，需要鄉政府援助的，由受災村提出請求，鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。
雨雪冰凍災害的應急預案15
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領導小組
組長：賀立杰
副組長：易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員：各股室負責人
領導小組下設辦公室在安監股，由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案，配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監管，在冰雪天氣持續狀態下，務必根據當地冰雪結凍情況采取校車停運等應對措施，并報校車辦備案，同時務必確保告知每位家長，征得家長理解與支持。
3.確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查，發現隱患立即設置警示標志，要拆除的及時拆除。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作，以防范風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產損失。
4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作，各學校值班人員要對學校設施設備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時調整放假時間。根據氣象部門的預報通知，如果上學期間出現暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣，將適當調整上課時間。
6.強化值班備勤報告制度。各學校（幼兒園）實行24小時領導帶班值班制度，每天安排一名校級領導24小時值班，配備相關人員值班，不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度，每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室（初級中學上報的情況含轄區學校、幼兒園），有事報事，無事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點為：
�、賹W生用車情況；
②單車棚、煤棚、臨時搭建的`工棚的情況；
③護坡、圍墻、攔土墻的安全狀況；
④在建工程的安全情況；
�、菪@內高大樹木的有關情況；
�、扌@內的積雪、道路清掃；
�、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發公共事件。若發生重大突發公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場保護、處置的措施等按照《湘鄉市學校（幼兒園）安全工作應急預案》（湘教字[20xx]56號）規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作，成立相應的機構，出臺應急預案等相關措施，安排專人，精心組織，狠抓落實。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長（幼兒園園長）務必24小時保持通信暢通，隨時聽從緊急調配，及時處理相關問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關部門。
3.實行責任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學校財產損失和人員傷亡等情況，將依法實行責任追究。
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