環保應急預案范文
在學習、工作、生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的環保應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
環保應急預案范文1
一、活動方案的目的和意義
環境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態破壞和環境污染不僅給經濟發展和人民生活帶來損失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環境，共同肩負保護家園、保護地球的責任。
二、活動方案設想科學性
國務院發展研究中心專家林家彬認為，生態環境是重要的公共產品，應把這種認識作為制定政策的重要依據。
專家認為生態環境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產品的重要特征，因此當生態環境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產品的屬性。
因此“環�！笔且粋�全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環�！币庾R的提高，所以，這個活動方案側重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協力共同保護環境這一公共財產。
三。活動方案的計劃內容和實施步驟
�。ㄒ唬┙值谰G化，人人參與
1、加強關于“環保綠化”的宣傳力度，讓人們在思想上給予充分重視，并以主人翁的姿態參與環保。例如：張貼海報、標語；廣告宣傳；組織街道環保宣傳活動等；
2、街道領導可以與各家各戶進行商議，討論如何改善街道的生態環境，如實行“門前三包”的制度，從而使環�；顒涌蓮拿總�家庭做起；
3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的'小孩參加植樹、栽花活動；集資興建“街道綠化小區”，“綠化帶”；評選“優秀綠化小區”、“環保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。
�。ǘ┐蠹倚袆悠饋矶沤^“白色污染”
1、加強關于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對這個問題的認識得到加強，從而可以讓環保活動更順利進行；
2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對自己身邊的人進行監督、同化，盡量減少“白色污染”；
3、認“環境標志”，選用綠色產品。
�。ㄈ拔ｋU垃圾”零排放
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
1、街道派專人上門收集，收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記，以盡量減少“危險垃圾”的流失；
2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。
（四）“節約”行動
1、節水為榮—隨時關上水龍頭，別讓水空流；
2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管，水龍頭；
3、隨手關燈—省一度電，少一份污染；
4、支持綠色照明—人人都用節能燈；
5、控制噪聲污染—讓我們互相監督。
四、活動方案的預算計劃
因為該方案是側重從家庭做起，所以所需經費不會太多，主要的資金可以分配如下：
l、購置一些果皮箱，清潔車等（約800元）；
2、購置一些樹苗，花苗，花盆等（約500元）；
3、環�；顒蛹霸u選所需的經費（約1500元）。
環保應急預案范文2
一、活動方案的目的和意義
環境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態破壞和環境污染不僅給經濟發展和人民生活帶來損失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環境，共同肩負保護家園、保護地球的責任。
二、活動方案設想科學性
國務院發展研究中心專家林家彬認為，生態環境是重要的公共產品，應把這種認識作為制定政策的重要依據。
專家認為生態環境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產品的重要特征，因此當生態環境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產品的屬性。
因此“環�！笔且粋�全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環保”意識的提高，所以，這個活動方案側重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協力共同保護環境這一公共財產。
三、活動方案的計劃內容和實施步驟
�。ㄒ唬┙值谰G化，人人參與
1、加強關于“環保綠化”的宣傳力度，讓人們在思想上給予充分重視，并以主人翁的姿態參與環保。例如：張貼海報、標語；廣告宣傳；組織街道環保宣傳活動等；
2、街道領導可以與各家各戶進行商議，討論如何改善街道的生態環境，如實行“門前三包”的制度，從而使環�；顒涌蓮拿總�家庭做起；
3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動；集資興建“街道綠化小區”，“綠化帶”；評選“優秀綠化小區”、“環保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。
�。ǘ┐蠹倚袆悠饋矶沤^“白色污染”
1、加強關于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對這個問題的認識得到加強，從而可以讓環�；顒痈樌M行；
2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對自己身邊的人進行監督、同化，盡量減少“白色污染”；
3、認“環境標志”，選用綠色產品。
�。ㄈ拔ｋU垃圾”零排放
華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》，結合公司實際情況，特制定本應急預案。
四、范圍
適用于本公司危險廢物處置過程中發生一般事故的應急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。
五、危險廢物概況
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來源：品控、鍋爐實驗室。
特性及危害：含氟化物、硝酸根、硫酸根、鉛、鉻、鐵等。
有刺激、腐蝕、毒性等，對人體存在直接危害，流入環境也會對環境造成嚴重污染。
安全處理措施：用塑料桶密封包裝，委托相關資質方合法處置。
六、預案啟動的條件
凡本公司內符合下列條件之一的危險廢物事故，立即啟動本應急預案。
1、危險廢物重大危險源發生爆炸、燃燒事故；
2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學品發生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；
3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。
七、預案終止條件
危險廢物事故發生地人員或遇險對象已脫離危險，危險廢物事故得到有效控制或消除，環境符合有關標準，導致的次生，衍生事故隱患消除。
八、應急救援的原則
1、人員第一，安全至上；
2、統一指揮、分級負責；
3、確保人員安全的情況下，調動一切可以調動的力量，參與事故救援工作。
九、組織機構與職責
�。ㄒ唬⿷本仍I導小組
組長：（手機）
副組長：（手機）
成員：（手機）
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�。ㄊ謾C）
應急救援辦公室：設在辦公室
（二）應急救援領導組職責
1、貫徹執行有關危險廢物事故預防和應急救援的措施。
2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區域有關單位開展聯防救援工作。
3、對員工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環保教育工作。
4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
5、會同有關部門監督事故應急救援的設備、器材、物資的'管理和使用。
6、組織危險廢物事故應急救援。
7、對事故進行調查、分析、處理，提出整改意見并及時將事故匯報、通報。
�。ㄈ⿷本仍〗M成員職責和分工
發生危險廢物事故時，由領導組組長發布和解除應急救援命令、信號；（組長不在時，由副組長組織指揮實施），組織指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。
1、組長：應急救援全過程的總指揮。
2、副組長：協助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。
3、成員：負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態擴大，服從組長、副組長統一調配。
十、環境意外事故防范措施：
意外事故：主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食，以及發生泄漏。
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1、吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方；
2、吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西；
3、皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘；
4、眼睛接觸：如果眼睛接觸，立即用清水沖洗至少15分鐘；
5、泄漏應急處理：泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
A、在發生泄漏時，首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，防止發生燃燒和爆炸；
B、現場處理人員必須佩戴防護面具及符合要求的防護用品；嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時使用水槍掩護；
C、現場用沙土圍堤，回收物料，避免流入下水道等密閉系統；
D、不得用水沖洗地面，防止污染區域擴大。
E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏；
F、現場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理，使泄漏物得到安全可靠的處理，防止二次事故的發生。
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1、事故防范措施：環保人員按時巡回檢查，發現問題及時處理。
2、事故應急措施：必要情況下啟動應急預案。
十一、應急預案
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及時控制危險廢物事故造成的危險源，防止事故的繼續擴展；拯救受害人員；指導員工防護，組織員工撤離，并做好現場清理工作。（二）應急救援組織與響應
1、先期處置
危險廢物事故發生后，事故發生單位負責人或現場人員應保持冷靜，積極采取有效措施，全力組織自救，進行先期處臵，能處理的先進行處理，并嚴格保護事故現場。
2、啟動預案
由事發單位負責人向應急救援小組報告，由領導小組統一指揮，現場指揮人員和救援人員迅速到達規定崗位，采取相應的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1設置警戒區域。
指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故性質，確定警戒區域和事故控制具體實施方案，布置各救援小組任務。
對現場進行封閉，根據危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。警戒區域的邊界應設警示標志并有專人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區，泄漏溢出的危廢品為易燃品時，區域內嚴禁火種。
3.2組織緊急疏散。
各救援小組到達現場后，應服從現場指揮人員的指揮，迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。
嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的有關規定，緊急疏散時應注意，根據需要攜帶專業防護裝備，采取安全防護措施，按各自分工開展搶險救援工作。
應向上風口方向轉移；
明確專人引導和護送疏散人員到安全區域，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區域或著火區域。
為使疏散工作順利進行處理現場至少應有兩個暢通無阻的出口，并有明顯標志。
3.3事故得到控制后，對現場進行清理，由相關單位組織對事故進行調查工作。
4、現場指揮
現場指揮長負責指揮所有參與搶險救援人員，統一指揮現場各救援小組的應急處臵工作，及時向指揮中心報告事故災難的事態發展和救援情況。
5、救援現場工作要求
5.1現場各救援隊伍間保持良好的通訊聯絡；
5.2救援車輛應服從現場指揮長的調度，并按要求行駛和停放。
5.3對易燃易爆危險物質大量泄漏時，應使用防爆型工具和器材，應急救援人員嚴格著裝規定，進行危險區域關閉手機等通訊工具。
5.4對有毒物資的泄漏處臵，必須使用正壓式自給式防毒面具；對皮膚有危害物資的處臵，必須穿全封閉化學防護服，戴防護手套等。
5.5出現危險化學品泄漏時，設法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏應急處臵措施進行處理，避免或減少環境污染。
5.6急救措施
5.6.1吸入：如果大量吸入，立即轉移到新鮮空氣充足的地方。
5.6.2吞食：在醫護人員指導下催吐，不要給意識不清的人吃東西。
5.6.3皮膚接觸：如果接觸，立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。
5.6.4眼睛接觸：立即用清水沖洗至少15分鐘。
5.7事故現場設立警戒區域，設置警戒標識及注意事項。
5.8進入事故現場救援的人員應做好統一標識區分。
5.9事故單位應當無條件配合現場指揮的工作，提供必要的協助。
5.10事故產生的危險廢物必須到環保部門辦理《危險廢物轉移許可證》，并委托有資質的處臵單位進行合法安全處理。
5.11廢物處臵完成后，對周圍土壤、水質進行環境監測。
6、應急終止
經應急救援處臵后，在確認滿足終止條件后，應急指揮中心下達應急終止指令。
十二、應急保障
由應急救援領導小組總牽頭，各有關部門分工負責，按照預案規定，全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作，提高應急響應的快速反應和處臵能力。
十三、事故善后處理
善后處理工作由領導小組統一協調，各相關部門參加，盡快恢復事故發生單位的正常生產、生活秩序。
十四、監督與管理
獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執行公司《員工手冊》有關規定。
十五、訓練和演習
1、從實際出發，針對危險廢物可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習。
2、把指揮機構和環境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的隊伍，一旦發生事故，領導能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排隊險情，控制并消滅事故、搶救傷員，切實做好應急救援工作。
環保應急預案范文3
今天我們召開全省環境應急管理工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省應急管理工作會議和全國環保系統進一步加強環境監管嚴防發生污染事故電視電話會議等重要會議精神，部署我省環境應急管理工作任務，努力保障人民群眾生命財產安全。下面，我講三點意見。
一、認真貫徹國務院和省政府有關要求，增強做好環境應急管理工作的責任感
今年以來，國務院召開了全國應急管理工作會議，省委常委會、省政府常務會議專題研究了做好應急管理工作的意見，省政府還召開了全省應急管理工作會議，國家環�？偩忠舱匍_了進一步加強環境監管嚴防發生污染事故電視電話會議。這些會議精神十分重要，我們一定要深入學習領會，認真貫徹落實。
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7月22日至23日，國務院在北京召開全國應急管理工作會議�？偫沓鱿瘯h并發表重要講話，從堅持立黨為公、執政為民、構建社會主義和諧社會和提高政府行政能力的高度，切實增強責任感、緊迫感，把這項安國利民的大事做好，為全面建設小康社會、加快現代化建設提供一個穩定、安全的社會環境。
1、要健全體制，明確責任。建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。各級政府要把加強應急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。
2、要居安思危，預防為主。健全公共安全管理機制，健全監測、預測、預報、預警和快速反應系統，加強專業救災搶險隊伍建設，健全救災物資儲備制度，搞好培訓和預案演練，全面提高國家和全社會的抗風險能力。不斷完善各級各類應急預案，并認真抓好落實。
3、要強化法治，依靠科技。加快應急管理的法制建設，把應急管理工作納入規范化、制度化、法制化軌道。高度重視運用科技提高應對突發公共事件的能力，加強應急管理科學研究，提高應急裝備和技術水平，加快應急管理信息平臺建設，形成國家公共安全和應急管理的科技支撐體系。
4、協同應對，快速反應。樹立大局意識和責任意識，不僅要加強本地區本部門的應急管理，落實好自己負責的專項預案，還要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協同配合工作。健全應對突發公共事件的組織體系，明確各方面職責。
5、加強基層，全民參與。要特別重視城鄉基層和各項基礎工作，做好社區、農村、學校、醫院、企事業等基層單位應急管理工作，提高基層應對突發公共事件的處置能力。廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高群眾參與應急管理能力和自救能力。
11月24日，總理在國務院研究安全生產的專題會議上還強調指出，要堅決打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，搞好危險化學品安全專項整治，加強煙花爆竹安全監管，做好交通安全、環境安全、建筑安全、消防安全、學校安全、娛樂場所安全等工作，查找隱患，堵塞漏洞，健全責任，強化管理，嚴肅查處各類事故，堅決遏制重特大事故發生。
（二）全省應急管理工作會議
省委、省政府高度重視應急管理工作，高度重視環境安全。盧展工書記多次對應急管理工作作出指示，黃小晶省長要求要“像‘防災’一樣防治污染”，環境執法要堅持“天天在行動”。省委省政府成立了由黃小晶省長任主任的福建省突發公共事件應急委員會。12月13日，省政府召開全省應急管理工作會議，黃小晶省長作重要講話，要求各級各部門深刻認識加強應急管理工作的重要性和緊迫性，不斷提高應急管理能力和水平。
1、加快應急預案體系建設。以提高預案編制的針對性和可操作性為重點，根據國家總體應急預案、國務院專項應急預案和部門應急預案，全力抓好各類突發公共事件應急預案的制定和完善工作。加強應急演練，確保預案能在實際工作中發揮預期效應。
2健全應急組織體系。堅持統一領導，整體推進，按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”的原則，加快形成有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂的組織體系。要健全應急管理機構，加強應急隊伍建設。
3、完善應急工作的運行機制。健全和完善統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的運行機制。建立監測、預測、預報、預警體系，做到早發現、早報告、早處置。建立健全統一、高效、科學的決策指揮制度和各方協作的應急處置機制，最大限度地減少危害和影響，保障公眾健康和生命安全。
4、加強應急保障體系建設。建立統一高效的應急信息平臺，增強信息的準確性、時效性；加強應急裝備建設，做好應急資源的普查與儲備工作，確保應急所需物資及時供應。
5、切實提高基層的應急能力。加強農村和社區的應急管理工作，構建基層應急組織網絡，提高基層的應急管理能力。高度重視和加強企業的應急管理工作，加強安全生產管理，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施。重視重要部門的應急管理工作，督促重點單位抓緊建設安全高效的應急體系。
6、做好應急宣傳、培訓。充分發揮媒體作用，及時、準確、客觀、全面地信息，正確引導社會輿論，增強廣大公眾的憂患意識、安全意識和法制意識，提高群眾應急自救能力。
在這次會議上，劉德章常務副省長作了總結講話，要求各級各部門要居安思危，抓緊開展應急預案編制工作；要著眼長遠，加快建立完善應急體制機制；要以人為本，積極應對突發公共事件；要防患未然，扎實做好應急工作各項準備。
�。ㄈ┤珖h保系統進一步加強環境監管嚴防發生污染事故電視電話會議
12月1日，國家環�？偩终匍_全國環保系統進一步加強環境監管嚴防發生污染事故電視電話會議，總結松花江水污染事故的教訓，分析形勢，查找差距，提出全國防范和處置環境污染事故的對策措施。王玉慶副局長在會上強調，要充分認識環境安全工作的重要性，采取有力措施，消除突出的環境事故隱患；要立即開展各類環境污染隱患的全面排查工作，從源頭上杜絕各類重大環境污染事件的發生；要增強應對突發事件的敏銳性和責任感，掌握污染源隱患情況，制定并完善環境應急預案，健全環境應急指揮系統，配備應急裝備和監測儀器，落實處理處置措施；要加強防范污染事故的宣傳工作，加強對各級政府、重點污染企業、污染源周圍居民以及廣大群眾的宣傳，重視環保部門自身機關和下屬單位人員的培訓，增強危機感和應對意識；要及時做好重特大環境污染事件的報告工作，按照規定程序，及時報告污染狀況，絕不能隱瞞真實情況，更不能拖延不報，延誤處理事故時機，對不及時報送情況或隱瞞信息不報的，要追究責任。
這些會議，全面部署了應急管理工作任務，明確提出了保障環境安全的具體要求。從落實科學發展觀的戰略高度，從維護社會安定穩定的大局高度，認真貫徹國務院和省政府、國家總局的要求，切實增強做好環境應急工作的政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感，居安思危，常抓不懈，努力提高環境應急體系建設和管理水平。
二、總結回顧我省環境應急管理工作進展，認清當前環境應急管理工作形勢
近年來，我省環保系統根據省委省政府的部署，高度重視環境應急管理工作，特別是20xx年福州二化氯氣泄漏事故和20xx年沙溪污染死魚事件之后，我們認真吸取經驗教訓，結合實際，從體制、機制、制度入手，努力建立環境應急管理體系，在各級環保部門的共同努力下，環境應急管理工作取得了明顯成效。
�。ㄒ唬┮婪ā⒓皶r、妥善處理處置了一系列突發性環境事件
20xx年以來全省共發生172起環境污染事故。在每次突發性污染事故調查處理中，各級環保部門認真履行職責，做好污染事故監測和處理處置工作。特別是對沙溪污染死魚事件、沙溪農藥貨車翻車事故和上儲罐車翻車事故等重大污染事故，以及近年來連續發生的數起放射源丟失事故，領導靠前指揮，采取果斷措施，配合當地政府和有關部門及時妥善處理處置，保障了人民群眾的生命財產安全，受到省政府和總局領導的肯定。
1、應急反應比較快速。比如近年來多起放射源流失事故發生在節假日期間，接到報告后，省局領導迅速組織調查處理，省輻射環境監督站領導帶隊迅速趕赴現場，很快查找到放射源，且多次是連夜出發，連夜查找。省領導對此給予了充分肯定，黃小晶省長在12月13日全省應急管理工作會議上還再次表揚環保部門行動迅速，措施有力。
2、監測作用得到發揮。在每次污染事故的調查處理過程中，我們都十分重視環境監測的作用，及時組織監測和技術人員趕赴現場開展監測和調查工作，用監測數據說話，通過監測數據確定污染源，分析和判斷污染趨勢，為有針對性地提出處理處置措施提供科學依據。
3、處置措施及時果斷。比如在沙溪污染死魚事件調查過程中，省局領導深入現場協調并徹夜組織調查監測，果斷提出緊急措施，控制污染，將損失盡可能降到最低程度。在調查處理上貨車翻車事故中，省局領導連夜趕赴現場，協調當地有關部門采取筑壩截流措施，將污染控制在最小范圍內，并緊急調運次氯酸鈉等搶險物資進行消毒，有效地防止了事件擴大。
4、環境執法基本到位。在環境污染事故的調查處理過程中，我們嚴格執法程序，以事實為依據，以法律為準繩，實行污染事故責任追究制度。比如，沙溪農藥貨車翻車事故、南平放射源流失事故的責任人已被依法予以行政處罰；上氰化納貨車翻車事故的肇事者已被依法追究刑事責任；沙溪污染死魚事件已移送司法機關查處。
�。ǘ┏醪浇⒘私M織比較規范、程序比較合理、應對比較有序的突發環境事件應急機制
1、建立應急工作機構。近年來省局先后成立了環境污染事故和抗震救災應急工作領導小組、放射性事故應急領導小組、處置經濟社會緊急情況領導小組等組織機構。本月中旬，又對原有各個應急工作組織機構進行了整合、充實，成立了省環保局突發性環境緊急情況應急工作領導小組。省局還成立了現場調查組、應急監測組和專家咨詢組等具體工作小組，明確職責，確保應急工作責任到人、落實到位。
2、制定應急預案。根據省政府已制定實施的《突發公共事件總體應急預案》這一總體預案，省局正在牽頭修改完善省政府專項預案《福建省突發環境事件應急預案》。近年來，省局還制定了突發性污染事故、放射性、化學恐怖襲擊、地震次生災害等一系列應急預案，并專門編印了《福建省突發性環境污染事故應急處理處置手冊》，匯總有關應急處理處置的法律法規規定、處置程序、工作預案、常見危險化學品和輻射源特性及處置方法、應急通訊網絡等信息。
3、配備應急裝備。在實施省環境監測體系一期、二期工程，建立全省環境自動監測監控系統，提高全省環保系統環境監測監控基礎能力的同時，強化應急裝備建設。省環境監測中心站、廈門市環境監測站購置了車載流動實驗室（即環境應急監測車），福州市環境監測站應急監測車配置工作也已基本落實。省環境信息中心配備了車載衛星傳輸系統，能夠通過衛星實時向應急指揮中心傳輸文件、數據、照片、語音和影像資料。
4、開展應急演練。20xx年8月，省局組織了第一次應急演練。今年12月22日，省局再次組織開展應急演練，分別模擬水、大氣和輻射突發性環境污染事故情況，由省環境監測中心站、省輻射環境監督站、省環境監理所和省環境信息中心等單位進行應急監測和處置，并在演練過程中邀請有關專家現場評估，對存在的不足和問題提出改進措施。同時，在演練過程中，臨時通知福州市、永泰縣、閩侯縣環保局，檢驗了省、市、縣三級環保部門應急響應和聯動的工作機制。這次演練程序基本合理、指揮基本得當、通訊比較暢通、反應比較迅速、分工比較明確、運轉基本有序，達到了鍛煉隊伍、檢驗裝備、考察應急響應體系的目的。
5、著手建立專家咨詢機制。重視發揮專家和監測信息庫的作用，在制定的各種污染事故應急預案中，對發揮專家咨詢作用都提出了具體的要求；在近年來的污染事故處理中，從接到事故報告起就組織有關專家，共同研究監測和處理處置方案，努力避免和減少損失，并確保事故原因得以客觀、公正的認定；運用近年來環境監測數據，初步建立環境功能區劃、水質和大氣監測、重點污染源監測基礎數據等相關信息數據庫；積極開展有關環境應急監測課題研究，努力提高應對突發性環境污染和生態破壞事件的科技支撐能力。
�。ㄈ┉h境形勢仍不容樂觀，環境安全隱患依然存在
經過全省上下的共同努力，我省在經濟快速發展的情況下，環保工作保持良好態勢，環境質量保持良好水平。今年全省12條主要水系達到和優于三類水質標準的斷面占89.4%，比上年提高5.8個百分點，明顯高于全國7大水系的平均水平和周邊省份河流。今年以來城市空氣質量以api指數統計均為優和良，優于全國環保重點城市的平均水平。全省森林覆蓋率達62.96%，位居全國首位；生態環境質量優的區域占85.37%，其余14.63%的區域為良，優良率居全國第一。但是，我們也要清醒地看到，我省環境質量仍不容樂觀，生態環境仍較脆弱，環境安全隱患依然存在。特別是近年來發生了一些突發環境事件以及污染糾紛現象，各級領導十分關注，群眾反映比較強烈，環境應急管理和處理處置工作仍亟待加強。
1、客觀上存在環境污染事故隱患。比如，一些老企業年久失修，工藝老化、設備陳舊、管理不善，污染防治設施維護保養不力、運行不正常、設施老化；放射源的丟失與失控、危險廢物的隨意堆存、危險化學品管護不嚴、運輸不當等等，都有可能引發環境事故。還有不少環境事故隱患位于飲用水源地、江河兩岸等環境敏感地區和人群密集的城鎮地區，一旦發生環境事件，將會造成重大人員傷亡和重大財產損失。比如，20xx年三農公司污染物事故性排放導致沙溪大量死魚事件，并危及飲用水源安全，以及目前仍存在的三農公司、福州二化等單位大量氯氣存放，都是嚴重的環境安全隱患。
2、對防范突發環境污染事故的認識仍不到位。一些企業偷排偷放，沒有認真負責地防范企業環境污染事故。一些地方片面追求經濟增長速度，忽視保護環境，為突發環境事故留下了隱患。一些地方環保部門存在僥幸心理，工作上麻痹大意，加之環保部門人員少、日常任務重，環境執法監管不夠到位。
3、應對突發重特大環境事件的能力仍不高。環境應急機制尚不完善，應急信息的報告和反饋機制仍不健全，環境應急監測處置能力依然不足，應急處置人員素質還需進一步提高。我們務必對這些問題引起足夠重視，在下一步工作中切實加以協調解決。
三、以對黨和人民高度負責的態度，切實提高環境應急管理能力
11月13日，吉化雙苯廠發生爆炸導致松花江突發性重大污染事件，給環保部門敲響了警鐘。我們務必深刻吸取教訓，務必保持清醒頭腦，務必認真履行法律賦予的環境保護統一監管職能，切實加強環境應急管理工作，進一步提高應對突發性環境事件的能力，守土有責、加強監管、舉一反三、消除隱患、妥善應對、減少損失，保障環境安全。這里著重強調幾點意見。
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在全國應急管理工作會議上，總理強調指出：“加強應急體系建設和管理工作，是政府根本宗旨的必然要求，是全面提高行政能力的重要任務，是現代社會管理的`重要內容，是維護國家安全、社會穩定和人民群眾利益的重要保障”。我們應當充分認識到，人民的利益重于泰山，我們的責任也重于泰山。作為人民政府的職能部門，我們的根本宗旨就是為人民服務、對人民負責，保障人民群眾的利益不受侵害、減少損失。加強環境應急管理工作，提高應對突發性環境事件的能力，事關人民群眾根本利益，事關海峽西岸經濟區建設大局，事關和諧社會建設和社會安定穩定，事關黨和政府的形象，是各級環保部門義不容辭的責任。我們必須堅決克服麻痹大意思想，充分認識加強環境應急管理工作，提高預防和處置突發環境事件能力的極端重要性，最大限度地減少突發環境事件及其造成的環境危害，切實把保障人民群眾利益和生命財產安全更好地落到實處，真正體現環保部門對人民負責的態度。
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制定環境應急預案是環境應急管理工作的前提。凡事預則立、不預則廢。這幾年來，我們處理環境突發事件的工作之所以能取得成績，很重要的一點就是我們制定并不斷完善工作預案，一旦有情況發生，相關單位就能很快進入工作狀態。實踐證明，預案不是萬能的，但沒有預案卻是不行的。我們一定要按照黨中央、國務院提出的“居安思危、預防為主”的方針，抓緊制定完善相關工作預案。
1、抓緊修改完善《福建省突發環境事件應急預案》這一省政府專項預案。要根據有關部門反饋的意見，抓緊修改完善，爭取省政府早日批準實施。
2、整合省局各種應急預案形成省局的部門應急工作預案。省局已經整合原有的各種預案形成了部門預案（討論稿），并提交這次會議討論，下一步還要根據省總體預案、環境事件應急專項預案、國家環�？偩植块T預案以及大家的意見進行修改。省局直屬有關單位的預案也要繼續修改完善。各設區市環保局要在1月10日前把對上述相關預案的修改意見形成書面材料上報省局。
3、制定或完善各市、縣（區）突發環境事件應急專項預案和各級環保部門的部門預案。各設區市環保局要主動提請當地政府制定突發環境事件應急專項預案，并牽頭做好預案起草工作。要根據當地政府的總體預案、專項預案和省局的部門預案，制定本局部門預案，并組織直屬相關單位制定各自工作預案。已經制定的要進一步修改完善。同時，要督促各縣（市、區）制定或完善相應的預案。通過各級環保部門的共同努力，形成全省環保系統“橫向到邊、縱向到底”的突發環境事件應急預案體系，保障環境應急處置工作高效、有序進行。
制定和完善預案，一定要結合部門和地方實際，重在操作、能夠操作，提高科學性和可操作性，切忌進行理論研究，切忌空喊口號。要把握重點，因地制宜，把有限的精力、人力、財力、物力集中到“刀刃”上，特別是對省里初步篩選的71個單位，要作為預案的重點監控對象，并根據國家和省的要求督促其制定本單位預案。各設區市在制定預案時，也要確定重點監控對象。要確保突發環境事件的事前、事發、事中、事后各個環節銜接順暢，明確預案由誰來啟動，每個環節由誰來做、怎樣做、何時做，使每一個環節的責任主體和應急措施都十分明確。要做好各相關預案的相互銜接，逐級細化，越到基層環保部門和具體業務單位，預案中的各項規定就要越明確、越具體、越具可操作性。
（三）加強演練
預案能否在實際工作中發揮預期效應，關鍵是要加強預案的演練。從省局這次應急演練情況看，既鍛煉了隊伍，檢驗了預案和裝備，積累了經驗，也發現了不足和問題，有利于進一步完善和改進。各級環保部門要參照省局的做法，適時開展突發環境事件應急預案的演練。演練工作要精心組織，注重實效，不走過場，按照制定的預案全程演練，不忽視每一個環節。
1、實戰的意識要增強。要把演練當作真正處理處置突發環境事件來進行，事先不通知具體單位和相關人員，提高大家的實戰意識。
2、協調配合要默契。參加演練的各單位要按照分工，加強溝通，協同作戰。要加強與指揮中心的聯系，形成雙向互動的機制。要充分利用當地環保部門以及其他相關部門的力量，形成上下聯動、橫向互動的格局。
3、信息溝通要及時。在環境應急處置過程中，信息的傳遞至關重要。各種監測數據、現場情況等信息要在第一時間上報，為決策提供參考。四是預案掌握要熟練。參加演練的各個單位和每一個工作人員，對預案的每一項規定、每一道程序、每一個要求、每一種辦法，都要學懂弄通，熟練掌握，做到心中有數。五是后續措施要跟上。雖然只是演練，但也要按照實戰一樣，對突發環境應急事件可能造成的危害，提出妥善、有效的后續處理處置建議。同時，要對演練進行客觀、科學的評估，查找不足，補缺補漏，以便進一步完善和提高。
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盧展工書記在省委七屆十次全會的講話中指出，作為一個領導班子，作為一名領導干部，作為一名共產黨員，作為一名公務員，責任是第一位的。有職有責，有位有責，有崗有責，責隨職走。我們對領導干部的所有要求，最終都落實在“責任”兩個字上。所以一定要認識到“責任”兩個字的份量。盧展工書記還多次強調指出，“如果由于我們的工作上沒盡到責任而造成人民群眾生命財產重大損失，那就是最大的失職”。
我們應當清醒地認識到，突發事件既有偶然性，也是問題長期積淀的后果。我們決不能因為工作不具體、不深入、不到位而影響應急處置工作，更不能因為平時沒事而掉以輕心。否則，一旦發生突發環境事件，就不僅會使人民群眾生命財產安全遭受危害，我們也會因為不作為或工作不到位而受到責任追究。我們必須始終強化責任意識，時刻繃緊“責任”這根弦，增強應對突發事件的敏銳性和責任感。要建立健全責任機制，主要領導親自抓負總責，分管領導具體抓落實，職能部門和單位履行各自的環境應急工作職責。發生環境應急事件時，要沉著冷靜，在黨委、政府的統一領導下，立即啟動應急預案，局領導和相關人員要在第一時間趕赴現場，切實保證監測、應急處置、信息等各項措施落實到位，最大限度地減輕事故造成的各類危害。對應急工作不重視、不落實、不到位而造成嚴重后果的，要嚴肅追究領導和相關人員責任。
�。ㄎ澹┙∪珯C制
建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的環境應急管理體制，形成有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂的環境應急組織體系，是加強環境應急體系建設和管理的關鍵。要統籌安排事前、事發、事中、事后等各環節工作，健全和完善統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的運行機制。
1、完善應急組織領導機構。各級環保部門都要建立健全環境應急管理機構，明確責任人，明確分工，確保一旦發生突發公共事件，相關人員就能各司其職，有序開展應急工作。
2、著力提高預警能力。各級環保部門要隨時掌握當地污染源隱患及其周邊敏感目標的情況，做到心中有數、關口前移；對苗頭性問題要見微知著，防范未然，采取措施解決在萌芽狀態；對可能發生的環境應急事件要做到早發現、早報告、早動作、早處置，努力減輕危害。
3、落實應急報告制度。各級環保部門接到突發環境事件報告后，應在1小時內向同級政府和上一級環保部門報告，并立即組織進行現場調查和監測。緊急情況下，可以直接報告省環保局。在確認為重大級以上環境事件后，必須在1小時內報告省環保局。調查過程中有關情況特別是監測數據要及時上報，在事件處理完畢后還應上報事件處理結果報告。要健全環保110社會服務體系，堅持24小時值班制度，暢通信息渠道。
4、完善科學決策體系。要建立專家人才庫，制定預案時要認真聽取專家及各方面意見，突發環境事件應急工作中要充分發揮專家在信息研判、決策咨詢、環境監測、處置建議、事后評估等方面的作用，使環境應急工作科學、準確、及時、到位。
5、健全應急工作聯動機制。既要加強本系統內部各單位的協調聯動，也要注重與相關部門、單位的溝通聯系，形成應急工作合力。
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加強環境應急管理工作，必須以提高應急能力為保障。
1、進一步提高應急裝備水平。各級環保部門要積極爭取資金，加大投入，針對本地實際，配備現場應急監測、監理、信息傳輸儀器設備，為應急工作提供硬件支持
2、加強環境應急隊伍建設。突發性環境事件應急工作，不僅要有快速反應能力，而且要有較高的專業知識和技術水平。要建立高素質的環境應急隊伍，加強隊伍的演練和培訓，提高應急管理的領導、指揮水平和應急工作人員專業技能，形成一支在環境應急狀態下拉得出、過得硬、打得贏的隊伍。
3、緊緊依靠監測。環境監測數據是環境應急工作的基礎信息和決策依據，我們不僅要依靠現場實時監測數據，而且要充分利用歷史數據和水文、氣象等其他部門的相關數據，特別是要充分發揮已建成的水質自動監測站、空氣自動監測點和重點污染源在線監測設備的作用，形成全方位的數據網，為應急決策提供更加科學、詳實的參考。
4、建立環境應急信息平臺。要充分利用和整合已有的數據資料、技術系統和設施，加強相關資料和信息的儲備。要建立完善相關危險品資料信息庫，包括7類14種生化武器及毒鼠強、氰化物等常見的有毒有害化學品，儲備有關標準樣品，擬制各種針對性的處理處置規范。有條件的地方還要積極爭取配備環境應急監測車和衛星傳輸系統，提高應急工作效率。
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要突出以人為本，把保障人民群眾生命財產安全作為環境應急工作的根本出發點和落腳點，堅持人民安全至上、人民利益至上的原則，最大限度地控制和減少突發環境事件的影響。同時，要十分注意環境應急工作人員的安全，配備必要的防護裝備，進行專門的防護和自救知識培訓，提高自我防護能力。
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蘇增添副省長12月8日在國家關于處理松花江重大水環境污染事件的情況通報上批示：“我省這幾年環境治理工作是有成效的。但也要吸取松花江重大水污染事件的教訓，重點摸清沿江（溪）化工企業和有可能造成重大污染企業的隱患，提出整治意見，責成當地政府及有關部門采取措施，落實責任，堵塞漏洞，真正把電報精神落到實處”。根據國家環�？偩帧蛾P于開展環境安全大檢查的緊急通知》的要求和蘇增添副省長的指示精神，省局已在全省組織開展環境安全大檢查。應當看到，開展環境安全大檢查，摸清各種環境安全隱患，是加強環境應急管理的重要的基礎性工作。各級環保部門要按照國家環�？偩帧⑹≌褪【值囊�，按期全面完成檢查工作。特別是要對閩江、九龍江等“五江兩溪”沿岸、飲用水源保護區范圍內的重點污染源和規�；笄蒺B殖場進行重點檢查；對排放有毒有害污染物的企業、各類廢渣壩和尾礦壩、生產經營處置危險化學物品的企業以及放射源使用單位，要逐一進行排查，消除隱患，嚴防污染事故發生。
下月中旬，省局還將組織開展環境安全大檢查的督查工作。督查的重點：
1、各市、縣（區）環保部門落實全國環境污染事故應急電視電話會議精神和排查污染事故隱患的情況；
2、各市、縣（區）政府及環保部門制定和實施環境應急預案，加強應急能力和應急裝備建設的情況；
3、對近兩年審批的建設項目，尤其是化工項目環境影響評價審批開展全面排查的情況；
4、重點企業環境管理制度、環境應急預案和治污設施、應急處理設施的落實和建設運行情況，尤其是環境污染事故應對措施的落實情況；
5、工業集中區域污染整治情況，尤其是小化工企業集中區域環境污染整治、達標排放情況；
6、對飲用水源和居民居住集中區構成環境安全隱患的整改措施及落實情況。各級環保部門要通過環境安全大檢查，摸清轄區內存在環境安全隱患的各個單位，并將其列為制定或完善環境應急預案的重點監控對象，做到了如指掌，未雨綢繆，事先防范。
環保應急預案范文4
1、編制目的
建立健全環境污染事故應急機制，提高公司應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面持續發展，特制定本應急預案。
2、公司簡介和污染物處理
本公司基本概況
XXXXX有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區沙井街道沙一村萬安路長興高新技術工業園18棟1—2層西側，租用建筑面積1870平方米，職工總數50人；公司年生產銀油通孔產品約50000平方米、銀油飛線產品5000平方米、高阻產品5000平方米。
污水處理設施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環�？萍加邢薰驹O計承建，污水站處理能力為20m3/d。
污染物分析處理
公司污水處理站處理所產生的固體廢物（污泥）對環境有一定影響的，本公司與深圳市XX環保股份有限公司已經簽訂處理工業廢物合同，污泥由XX環保公司定期派車運走處理。
3、應急組織機構及職責
設立事故現場指揮組，建立健全公司突發性環境污染事故應急組織體系，明確各應急組織機構職責。
現場總指揮：總經理
現場指揮：行政部
主要職責：在事故現場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。
主要負責人：XXX
職責：定期組織安全檢查，對污水處理操作員進行安全教育，掌握安全知識；對污水處理站設備和設施及時進行監測和更新，保障處于有效使用狀態；當發現污染物出現泄漏及設備出現故障后，先迅速通知總經理，到現場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。
污水處理操作員：
職責：定期對設備的保養、定時定量添加藥品、經常檢查污泥存放處是否有外泄，保證污水達到達標排放。發現事故問題要迅速向負責人匯報、及時采取處理。
后勤保障組：
負責人（XXX）
主要職責：負責事故得到及時搶救及設備正常運行，保護現場、協助環保部門做事故的調查工作。
4、應急響應
公司行政部第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測，掌握第一手監測資料，并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。
發現事故的操作人員應立即做到污水不外排再報告公司負責人。報告要求（說明事故發生的原因或設備故障的起因）；現場操作人員和負責人將事故通知總經理或其它負責人，迅速對設備的搶修及做好污染物不外泄，聽從指揮組統一安排部署；
所有應急人員接到通知后要立即到達現場。在應急搶救過程中，本著“救人先于救物”的原則下進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽從指揮，有問題要及時上報指揮組。
本公司已經定期的`對污水處理操作員工組織過培訓。使污水處理操作員工熟悉環保知識，熟知自己的任務。在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。
5、應急安全防護
現場處置人員應根據環境事故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
1、事件現場得到控制，事件條件已經消除；
2、污染源的泄漏已降至規定限值以內；
3、事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；
4、事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；
5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害，并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6、應急終止后的行動
突發性環境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；
組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。
參加應急行動的部門、環境應急隊伍應該及時維護、保養污水處理站設備，使之始終保持良好的技術狀態。
7、宣傳
應加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。
加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。
定期組織環境應急實戰演練，提高防范和處置突發性環境污染事故的技能，增強實戰能力。
環保應急預案范文5
活動宗旨：
喚起公眾環保意識，提倡生態生活理念，共同參與、建設生態城市；
愛海、養海、護海，擁有清潔的海洋環境；
清潔石獅，建設清新、美麗、自然和諧的生態環境；
宣傳志愿者精神，提高環保認識和自學行動
活動主題：
保護環境、珍惜家園
活動區域：
海洋環境：黃金海岸
生態環境：“世遺”申報點——姑嫂塔、六勝塔、林鑾渡
社區環境：九二路、社區（鳳里、湖濱各一）
活動安排
我們將與環保局、電視臺、報社、及社區服務組織緊密合作，使這一活動得以大力推廣。我們將再次發動上千名的青年志愿者參加此次活動，歡迎廣大市民及外來勞工也能踴躍參與。
此次活動由四部分組成：
環保宣傳：制作、播出電視環保公益廣告；在石獅入口處設置“清除白色垃圾”大型公益廣告牌。
清潔環境：清潔黃金海岸，把黃金海岸沙灘上的廢棄物、凌亂石頭清理掉，并清除淺海上的不潔飄浮物，還黃金海岸“黃金”面目；清潔姑嫂塔、六勝塔、林鑾渡周邊環境。
植綠行動：在姑嫂塔、六勝塔、林鑾渡周圍植下風景樹木，美化、綠化環境。
清除白色污染：在九二路及社區清除白色污染，勸阻、杜絕使用原材料為不可降解塑料的快餐盒。
天天環保，謝謝配合，請從以下小事做起：
1、隨手關閉水龍頭
2、不用、少用一次性筷子
3、不亂扔廢棄物，回收廢舊電池
4、買菜、購物多用布袋
為白銀市建設兩型社會、開展節能環保活動做些什么？
3、各班級出一期以“環保節能”為主題的墻報，評比時間：11月8日。利用墻報、宣傳欄等設立“環保節能金點子”專欄，收集“環保節能金點子”。
4、為了增強學生的環境意識，大隊部將專門設立“環保章”，要求一二年級做到“兩個一”，知道“6月5日”是世界環保日，會做一件環保事（收集廢電池等）。三年級做到“三個一”，會講一個環保小故事。四年級做到“四個一”，會編一份環保小報，每班上交三張環保小報。五年級做到“五個一”，會做一件變廢為寶的小制作，如：食品包裝盒、可樂罐、飲料瓶、塑料瓶蓋等等，制作具有保護環境、節能減排功能的小設計、小發明、小作品，從中挑選出構思新穎、精巧美觀的作品上交行政辦公室。六年級做到“六個一”，寫一篇節能環保的.作文，每班上交三篇。期末考章一次，及時表彰，鼓勵表現突出的學生和中隊，授予“環保小衛士”“環保小天使”、“環保特色中隊”的光榮稱號。
環保應急預案范文6
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
2組織指揮與職責
2.1指揮機構組成
2.2組織體系
2.3指揮機構職責
2.4專家組
3預防和預警
3.1信息監測
3.2預防工作
3.3預警分級
3.4預警及措施
3.5預警支持系統
4應急響應
4.1信息報告
4.2先期處置
4.3應急響應
4.4應急處置
4.5指揮與協調
4.6事件通報與新聞報道
4.7突發環境事件的應急終止
5應急保障
5.1組織保障
5.2技術保障
5.3后勤保障
6后期處置
6.1善后處置
6.2保險
7附則
7.1預案的制定與更新
7.2溝通與協作
7.3獎勵與責任追究
7.4預案解釋部門
7.5預案實施時間
1總則
1.1編制目的
為建立健全突發環境事件應急機制，提高應對涉及公共安全突發環境事件的能力，及時、有效處置發生和可能發生的各類突發環境事件，有效控制和消除污染，保證環境安全，維護社會穩定，保護公眾生命健康和財產安全，促進社會全面、協調、可持續發展，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《自然保護區條例》、《國家突發環境事件應急預案》和《江西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3事件分級
按照突發環境事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）、一般環境事件（Ⅳ級）四級。
1.3.1特別重大環境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環境事件：
（1）發生30人以上死亡或中毒（重傷）100人以上，或因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上，或區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染，或因環境污染使我縣正常的經濟、社會活動受到嚴重影響，或發生1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；
（2）因環境污染造成我縣主要水源地取水中斷的污染事故；
（3）因危險化學品（含�。┥a和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；
�。�4）周邊鄰省和地區核設施中發生的按照“國際核事件分級（INES）”標準4級以上的核事故。
1.3.2重大環境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大環境事件：
�。�1）發生10人以上30人以下死亡或中毒（重傷）50人以上100人以下，或區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染，或因環境污染使我縣正常的經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的，或1、2類放射源丟失、被盜或者失控的；
�。�2）因環境污染造成主要河流、湖泊及水庫大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故；
�。�3）對國家級自然保護區和風景名勝區造成重大直接經濟損失的環境污染事故，或資源開發造成嚴重環境污染和生態破壞，可能導致主要保護對象或其棲息地遭受毀滅性破壞，或直接威脅我縣群眾生產、生活和游客安全的事故；
�。�4）核設施和鈾礦冶煉設施發生的，達到進入場區應急狀態標準；
�。�5）進口再生原料嚴重環保超標和進口貨物嚴重輻射超標或含有爆炸物品的事件；
�。�6）非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物事件。
1.3.3較大環境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大環境事件：
�。�1）發生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
�。�2）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，使我縣正常的經濟、社會活動受到影響；
（3）對我縣自然保護區和風景名勝區造成重大直接經濟損失的環境污染事故，或資源開發造成嚴重環境污染和生態破壞，可能導致主要保護對象或其棲息地遭受破壞，或直接威脅我縣群眾生產、生活和游客安全的事故；
�。�4）3類放射源丟失、被盜或者失控。
1.3.4一般環境事件（Ⅳ級）
凡符合下列情形之一的，為一般環境事件：
（1）發生3人以下死亡；
（2）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群眾性影響的；
�。�3）4、5類放射源丟失、被盜或者失控。
1.4適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內可能發生或者已經發生的突發環境事件。本預案所稱突發環境事件，是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境安全、人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事故。
具體主要包括：
�。�1）危險化學品及其他有毒有害物品在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。
�。�2）工業企業生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發生意外事故造成的突發性環境污染事故。
�。�3）影響飲用水源地水質的突發性嚴重環境污染事件。
�。�4）因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環境污染事件。
�。�5）相鄰縣、市的環境污染對我縣造成環境危害的特大污染事故。
�。�6）其他突發性的環境污染事件。
1.5工作原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統一領導、職責明確、平戰結合、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發環境事件預警和應急機制，提高我縣社會管理水平和應對突發事件的能力。
1.5.1以人為本、健全機制。把保障人民群眾的生命財產安全和身心健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少突發環境事件造成的人員傷亡和財產損失；建立健全突發環境事件應急工作的有效機制。
1.5.2政府負責、部門合作�？h人民政府對突發環境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的要求，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的整體應急反應能力。
1.5.3預防為主、常備不懈。堅持預防為主的方針，宣傳普及環境應急知識，不斷提高公眾環境安全意識。強化人力、物力、財力貯備，加強應急隊伍的培訓，提高突發環境事件的應急處置能力。建立和加強突發環境事件的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。
1.5.4依靠科學、快速反應。不斷完善應急反應機制，依靠科學，充分發揮專家和專業技術人員的作用，加強科研指導，規范業務操作，實現應急工作的科學化、規范化。保證各環節緊密銜接，及時采取一切有效措施，果斷、快速、準確處置。
1.5.5加強監管，防微杜漸。加強對企業特別是一些重點企業的監督管理，增強企業應對突發環境事件的責任感，使企業不斷強化自身管理，采取有效措施，保證生產設備及污染治理設施處在良好運行狀態和外排污染物的達標排放，預防突發環境事件的發生。
2組織指揮與職責
2.1指揮機構組成
成立縣突發環境事件應急指揮部（以下稱縣應急指揮部），在縣突發公共事件應急委員會的領導下開展突發環境事件應急工作。
總指揮：縣分管環保工作副縣長
副總指揮：縣環保局長、縣安監局長、縣政府辦主任
成員：縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊、縣財政局、縣國土局、縣地礦局、縣建設局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣交通局、縣衛生局、縣氣象局、縣監察局、縣委宣傳部、縣廣電局等部門主要負責人。
指揮部下設辦公室，設在縣環境保護局。
2.2組織體系
突發環境事件應急組織體系見下圖。
2.3指揮機構職責
2.3.1縣應急指揮部職責
（1）根據本預案，統一組織、指揮突發環境事件應急工作，督促各應急制度和措施的落實。
�。�2）向縣應急委員會提出突發環境事件應急狀態終止的建議。
�。�3）指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好應急工作。
�。�4）決定應急工作中的重大事項。
�。�5）審議批準縣應急指揮部辦公室的各項應急處理工作報告。
�。�6）編制突發環境事件應急總結報告。
�。�7）完成縣政府交辦的其他事項。
2.3.2縣應急指揮部辦公室職責
（1）提出突發環境事件應急啟動和終止的建議。
（2）傳達縣應急指揮部應急指令。
�。�3）負責應急期間信息收集、統計、分析、上報工作。
�。�4）協調成員單位的應急工作。
（5）負責應急期間情況通報。
�。�6）完成縣應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
�。�1）縣環保局
擬定和提出處置突發環境事件計劃，做好突發環境事件應急處置的組織和技術準備；協調和建立突發環境事件應急處置協作聯系制度；組成應急處置專家組，提供科學決策意見；組織實施減輕污染危害措施，建立重點排污單位、重點污染防治設施、污染隱患預警技術檔案；組織環境監察、監測人員相關知識、技能的培訓；負責與上級環保部門、相關部門的聯系、傳達、指示和協調工作；統一對外突發環境事件所造成的環境污染信息；直接組織或參與調查突發環境事件；負責對造成污染事件的單位和個人提出經濟處罰意見；參與對造成污染事件的當事人提出處理意見等。
�。�2）縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊
積極參與突發環境事件有關的各種險情的現場處置；負責丟失或被盜放射源的偵查和追繳；依法、及時、妥善地處置與人民生命財產安全、社會穩定有關的突發事件，查處打擊違法犯罪活動；協助環保部門做好污染調查、污染消除工作，落實各項強制隔離措施。
（3）縣財政局：組織安排突發環境事件應急處理所需經費，確保突發環境事件處置所需裝備、器材等物資的經費供給，并做好經費使用情況監督檢查工作。
�。�4）縣安監局：依法行使國家安全監察職權，指導、協調和監督各有關行業、部門承擔突發環境事件中安全生產監督管理工作，參與突發環境事件中的應急救援工作。
�。�5）縣交通局：組織安排應急物資和疏散人員的運送轉移，做好污染區域的交通管理工作。
�。�6）縣衛生局：做好傷員的救治，污染疏散區域人員的疾病預防和治療工作。
�。�7）縣水務局：負責水文監測，為指揮部提供必要的水量、水質等水文資料，以利加強對重點排污單位的監控和重點污染防治設施保障；協助環保部門做好污染水域的監測和調控工作，消除水域污染。
�。�8）縣農業局：負責對外來物種入侵的監測和外來物種入侵情況信息，對由此造成的突發環境事件按規定組織撲滅；當突發環境事件對農業、漁業生態產生嚴重危害時，參與組織實施應急救援工作。
�。�9）縣林業局：負責對外來林業有害生物入侵的監測，外來林業有害生物入侵情況信息。當突發環境事件對林業及生物多樣性產生嚴重危害時，參與組織實施應急救援工作。
�。�10）縣國土局、地礦局：協助處理因地質災害引發的突發環境污染事件；當突發環境事件發生時，向縣指揮部提供災害易發地有關情況的預測預報，避免重點排污單位和重點污染源造成重大環境污染。
�。�11）縣氣象局：及時、準確提供發生突發環境事件區域的氣象情報資料。
�。�12）縣建設局：組織對突發環境事件中城市被損毀的給排水設施進行搶排險，恢復城市基礎設施功能。
�。�13）縣監察局：負責調查突發環境事件期間的違規違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究黨員和行政監察對象的責任。
�。�14）縣委宣傳部、縣廣電局：負責組織宣傳普及有關突發環境事件防治知識，協調縣環保局、縣廣電局等單位新聞及通報有關情況，積極、主動、正確地引導輿論，并向上級新聞單位提供有關信息。
2.4專家組
組建由環境管理和環境監測專業人員、環境評價專家、危險化學品專家、環境評估專家、防化專家等相關專家組成的突發環境事件評估咨詢專家組。職責為：參與環境突發事件應急工作，對事件級別進行評估，對采取的`應急措施提出建議和進行技術指導，為指揮部的決策提供科學依據。
3預防和預警
3.1信息監測
3.1.1縣環境監測部門按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對全縣常規環境監測數據及污染源信息、數據的收集、綜合分析和風險評估工作，包括對發生在縣外有可能對我縣造成環境事件信息的收集、處理和統計分析工作。
3.1.2突發環境事件成員單位負責各自職責范圍內的可能造成環境事件處理所需信息的監測，做好相關信息的接收、處理和統計分析，并及時向縣指揮部報告可能造成環境事件或環境事件處理所需信息。
3.2預防工作
3.2.1開展污染物和生物物種資源調查。縣環保局負責對各類污染源的普查，掌握全縣污染源的產生、種類及分布情況，了解有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和建議。
3.2.2開展突發環境事件的假設、分析和風險評價工作，完善各類突發環境事件應急預案。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置各類危險廢物的單位，應當制定落實意外事故防范措施和編制應急預案，新、改、擴建項目凡涉及有毒有害及危險化學品生產、加工的，在環境影響評價階段要編制環境風險評價篇章。
3.3預警分級
突發環境事件實行三級預警制度。三級突發事件，即一般、較大環境污染與破壞事故，啟動黃色預警；二級突發事件，即重大環境污染與破壞事故，啟動橙色預警；一級突發事件，即特大環境污染與破壞事故，啟動紅色預警。根據不同級別的預警，由縣應急委員會或報請上級應急委員會啟動相應的應急響應措施。
3.4預警及措施
進入預警狀態后，縣應急指揮部及有關部門應當采取以下措施：
�。�1）立即啟動應急預案。
（2）預警公告。收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，縣應急指揮部決定啟動相應預警，縣政府預警公告。
�。�3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
（4）指令應急救援隊伍和人員進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。
�。�5）針對突發事件可能造成的危害，采取封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為、活動等保護措施。
（6）調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
3.5預警支持系統
建立環境安全預警系統和環境應急資料庫，開發研制環境應急管理系統軟件。建立報警服務系統及相關技術支持平臺、信息反饋與確認系統等。
4應急響應
4.1信息報告
根據《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》的規定，按國家突發事件信息報告系統進行報告。
突發環境事件的責任報告單位：縣人民政府、縣環境保護局、突發環境事件發生單位及其主管部門。
4.1.1突發環境事件的報告時限和程序
突發環境事件責任報告單位及人員發現或獲知突發環境事件，應在1小時內向縣人民政府或縣環境保護局報告。
接到突發環境事件報告的縣環境保護局應在1小時內向縣人民政府報告，同時向上一級環保部門報告，并立即組織進行現場調查和確認�？h人民政府應當接到報告1小時內向市政府報告。
4.1.2突發環境事件的報告內容及形式
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。
初報從發現事件后1小時內上報，可用電話直接報告；續報在查清有關基本情況后立即上報，可通過電話或書面報告；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報，采用書面報告。報告采用適當方式，避免在群眾中造成不良影響。
初報內容主要包括：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
續報是指在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程及采取的應急措施等初步情況。
處理結果報告是指在初報、續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.1.3突發環境事件的通報與信息
縣應急指揮部應當加強對突發環境事件的輿論引導，建立快速的信息機制，避免因滯后造成工作被動。對媒體有關事件內容的不準確報道，應當及時通過通告或召開新聞會澄清事實真相，以正視聽。
4.2先期處置
4.2.1突發環境事件發生后，事發責任單位和縣應急指揮要立即采取措施，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。
4.2.2必要時迅速組織現場救援隊伍實施現場救援，減少人員傷亡和財產損失。
4.2.3縣環保局或相關部門或有關專家要組織人員和裝備對事件發生地污染源實施監測、對有關信息匯總，進一步加強先期處置措施。
4.2.4在采取上述措施時，必要時要立即向毗鄰縣市應急救援指揮機構發出請求支援信息。
4.2.5按照信息報告規定立即向上級有關部門報告。
4.3應急響應
4.3.1應急響應程序
Ⅳ級應急響應時，按下列程序和內容響應：
（1）接到突發環境事件報告后，縣應急指揮部辦公室工作人員立即進入工作狀態，了解事件基本情況和應急救援進展情況，提出啟動應急預案的建議。
（2）組成現場救援指揮部，派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，（3）組成咨詢專家組，分析情況。根據專家的建議，組織應急救援力量隨時待命，為應急指揮部提供技術支持。
�。�4）需要有關應急力量支援時，及時向上級應急指揮機構提出請求。
4.3.2分級響應機制
根據預警級別，啟動相應級別的應急響應，即藍色預警啟動Ⅳ級響應，黃色預警啟動Ⅲ級響應，橙色預警啟動Ⅱ級響應，紅色預警啟動Ⅰ級響應。Ⅳ級應急響應由縣應急指揮部啟動，超出縣應急處置能力的要及時請求上級應急指揮機構啟動上級應急預案。
4.3.2.1Ⅳ級應急響應
一般突發環境事件發生或者可能發生時，由縣應急指揮部采�、艏墤表憫袆硬⒔M織實施本應急預案。
4.3.2.2Ⅲ級應急響應
較大突發環境事件發生時或者可能發生時，縣人民政府及時報告市人民政府或市環保局，請求市應急指揮部采取Ⅲ級應急響應行動并組織實施相應應急預案。縣應急指揮部服從市人民政府對突發環境事件的統一領導和指揮，按照較大突發事件的應急響應要求，各司其職，做好工作。
4.3.2.3Ⅱ級應急響應
重大突發環境事件發生時或者可能發生時，縣人民政府及時報告省人民政府或省環保局，請求省應急指揮部采�、蚣墤表憫袆硬⒔M織實施相應應急預案，縣應急指揮部服從省、市人民政府對突發環境事件的統一領導和指揮，各司其職，做好工作。
4.3.2.4Ⅰ級應急響應
特別重大突發環境事件發生時或者可能發生時，縣人民政府及時報告省人民政府或省環保局，請求省應急指揮部采�、窦墤表憫袆硬⒔M織實施相應應急預案，縣應急指揮部服從國家、省、市人民政府對突發環境事件的統一領導和指揮，各司其職，做好工作。
4.4應急處置
4.4.1應急監測
縣環保局組建環境應急監測隊伍，組織協調突發環境事件環境應急監測工作。
�。�1）根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的水文、氣象和地域等要素特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期，根據突發事件的嚴重程度，按照盡量多的原則進行監測。隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢，適當調整監測頻次和監測點位。
�。�2）根據監測結果，綜合分析突發環境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論等方式，預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況，作為突發環境事件應急決策的依據。
4.4.2應急處理
根據突發環境事件的污染源等的特性，在縣應急指揮部的決策下，堅持科學、快速、安全的原則，按照相應技術規范對突發環境事件的污染源等采取有效措施，減少和消除危害。
（1）接到突發環境事件的報告后，縣應急處理指揮部立即召集所有組成單位人員、專家組、環境應急監測隊伍，攜帶污染事故專用應急監察、監測設備，在最短的時間內趕赴現場。迅速展開現場調查，判明事件發生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數量，已造成的污染范圍、影響程度及事發地地理概況等情況，確定現場監測布點、攝像、拍照等取證工作。必要時，組織污染區的群眾安全疏散撤離，建立污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域）。縣應急指揮部根據調查結果和專家意見，組織人員對事故影響范圍內的污染物進行處理處置，以減少污染危害。
�。�2）對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，每24小時向縣應急處理指揮部報告一次，直到事故污染消失警報解除。
4.4.3應急人員的安全防護
現場處置人員應根據不同類型環境事故的特點，佩戴相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。
4.4.4受災群眾的安全防護
現場應急指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
�。�1）根據突發環境事件的性質、特點，向群眾告知應采取的安全防護措施；
�。�2）根據事發時當地的水文、氣象、地理環境、人員密集度等確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；
�。�3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
4.5指揮與協調
4.5.1縣指揮部根據突發環境事件的情況，協調有關部門參與應急處理。接到事件信息通報后，各有關單位要立即派出人員和隊伍趕赴事發現場，在指揮部的統一指揮下，按照規定職責和處置規程，密切配合，相互協同，共同實施環境應急和緊急處置行動。
發生事件的有關部門、單位要及時主動向指揮部提供應急救援有關的基礎資料，環保、衛生、安監、建設、國土資源、地礦、水利、農業、林業等有關部門提供事發前的監管檢查有關資料，為指揮部研究救援和處置方案提供保障。
4.5.2指揮和協調主要內容
�。�1）提出現場應急行動原則要求；
�。�2）派出有關專家和人員參與現場應急指揮部的應急指揮工作；
�。�3）協調應急力量實施救援行動；
（4）及時向上級報告應急行動的進展情況；
�。�5）協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；
（6）協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；
（7）根據現場監測結果，確定受災群眾返鄉時間。
4.6事件通報與新聞報道
4.6.1事件通報
�。�1）突發環境事件發生后，在應急相應的同時，應及時向毗鄰或可能波及的省、市、縣相關部門通報突發環境事件情況。
（2）縣相關部門接到突發環境事件情況通報后，要及時向縣政府報告。
�。�3）如果突發環境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國籍人員，或者可能影響到境外，要及時將有關情況報省政府，不得擅自對外報道。
4.6.2新聞報道
縣環境保護局負責向縣人民政府報告突發環境事件情況。按照國家環保總局《環境污染與破壞事故新聞管理辦法》的規定，由縣環境保護局根據授權及時、準確、全面地向社會有關突發環境事件信息，其他相關部門、單位及個人未經批準，不得擅自泄露事件信息。
4.7突發環境事件的應急終止
4.7.1應急終止的條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
�。�1）事件現場得到控制，事件成立的條件已經消除；
（2）事件所造成的危害已經基本消除，無續發可能；
�。�3）已采取必要的防護措施保護公眾健康，確保環境不再遭受危害，使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平；
�。�4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
4.7.2應急終止的程序
�。�1）事件現場指揮部組織專家咨詢組論證調查，確認突發事件已具備應急終止條件后，結論以書面形式向縣應急指揮部報告。
�。�2）接到縣應急指揮部的應急終止通知后，現場指揮部負責應急人員及設備有序撤離。
�。�3）縣環境保護局負責向社會突發事件應急終止的信息。
（4）由縣環保局組織專家進行應急行動的事后評價，編制應急評價報告，存檔備案，并上報有關部門。
4.7.3應急終止后的行動
應急狀態宣布終止后，相關部門和單位應當按照要求，及時維護和保養應急救援儀器和設備，補充必要物資，重新回到應急準備狀態并加以改善。指揮部成員單位和責任單位要查找事件原因，防止類似問題的重復出現。
5應急保障
5.1組織保障
根據應急工作需要，縣環境保護局設立突發環境事件應急管理機構，并確定專人負責突發環境事件應急準備、預警、預報的各項協調管理工作等。
5.2技術保障
5.2.1突發環境事件專家咨詢庫
建立環境應急專家數據庫，確保在突發事件發生后應能迅速成立突發環境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業咨詢。其職責是：
（1）了解掌握國內外突發環境事件應急處理的相關知識和信息，提供咨詢服務；
�。�2）綜合評估突發環境事件，預測其發展趨勢，提出啟動和終止應急預案的建議；
（3）指導、調整和評估應急處理措施；
�。�4）參與突發環境事件的總結評估并提交評估報告。
5.2.2現場應急環保專業隊伍
以現有環境監察隊伍為基礎建立突發環境事件應急處置機動隊伍，由環境監察、環境監測、環境科研等人員組成。作為應對突發環境事件的常備重要力量，隨時處置突發事件，參與和指導事件發生地環保部門開展突發事件應急處置工作。其主要職責是:
（1）指導應急監測分析，確定污染類別、程度、范圍；
�。�2）進行現場調查、取證、評估及上報工作；
�。�3）根據調查結果及專家意見，確定應急處置技術措施；
�。�4）督導各項現場應急處理措施的落實；
�。�5）開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
5.2.3培訓和演練
突發環境事件應急處理的常備隊伍要按照應急預案定期組織不同類型的實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。每年至少進行一次專門的培訓和演練。
5.3后勤保障
5.3.1物資儲備
各有關部門根據要縣應急指揮部提出的計劃，建立處理突發事件的物資儲備，儲備分為日常和戰時兩級。
5.3.2裝備保障
縣應急指揮部成員單位要充分發揮職能作用，根據工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測，動態監控，消除污染的能力，保證在發生環境事故時能有效防止對環境的污染和擴散。
5.3.3經費保障
財政和計劃部門應保障突發環境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發事件處理經費，所需經費列入縣財政預算。捐助資金納入財政專戶管理，由應急處理指揮部統一掌握、集中安排使用。
5.3.4社會宣傳
利用電視、廣播、報紙、互聯網、應急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發環境事件應急知識的專業教育，宣傳環境應急科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發環境事件。
6后期處置
6.1善后處置
事件發生后，有關不部門應做好受災人員的安置工作，組織有關專家對受災范圍進行科學評估，提出補償和對遭受破壞的生態環境進行恢復的建議。
6.2保險
逐步建立突發環境事件社會保險機制。鼓勵對環境應急工作人員辦理意外傷害保險可能引起環境污染的企業事業單位，要依法辦理有關責任險或其他險種。
7附則
7.1預案的制定與更新
本預案由縣環境保護局組織制定，報縣政府批準。隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現問題和出現的新情況，縣環境保護局應及時修訂完善本預案，報縣政府批準。
7.2溝通與協作
縣指揮部辦公室應建立與周邊縣市環境應急機構的聯系，組織開展交流與合作。
7.3獎勵與責任追究
7.3.1獎勵
在突發環境事件應急工作中，有下列事跡之一的單位和個人，依據有關規定給予獎勵：
�。�1）出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的；
�。�2）防止或挽救突發環境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的；
�。�3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的；
�。�4）有其他特殊貢獻的。
7.3.2責任追究
在突發環境事件應急工作中，國家公務員或行政機關任命的其他工作人員，有下列行為之一的，視情節和造成的后果依法追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（1）不認真履行環保法律、法規引發環境事件的；
�。�2）不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的；
（3）不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的；
�。�4）拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；
�。�5）盜竊、貪污、挪用突發環境事件應急工作資金、裝備和物資的；
�。�6）阻礙應急工作人員依法執行職務的；
�。�7）散布謠言，擾亂社會秩序的；
�。�8）其他對突發環境事件應急工作造成危害行為的。
7.4預案解釋部門
本預案由縣環境保護局負責解釋。
環保應急預案范文7
一、指導思想
貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“以人為本”、“預防為主”，規范和強化環境保護部門應對突發性污染事故、事件應急處置工作。使環境污染事故應急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性；建立與環境污染事故應急處置相適應的統一指揮、綜合有力、規范有序、科學高效的應急救援隊伍，有效地實施環境污染事故的應急處置。
二、工作原則
環境污染事故應急處置工作在政府統一領導下，貫徹以人為本、依法規范、資源共享、分工負責、快速高效、科學決策的原則。通過局應急指揮系統，整合現有污染事故應急處置資源。以機制優化、分工明確、責任到人、資源統一、優勢互補、防患未然、常備不懈、科學處置體系為保障；在實施應急處置中，第一時間發揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用，盡最大努力控制事故的發展，同時局各有關單位按照本預案明確的職能，迅速趕赴現場，在保障人員安全的前提下，分工負責各項的應急處置工作，快速高效地實施事故處置，最大限度地減少污染損害。
三、應急預案的適用范圍
本預案適用于我縣境內發生的突發性環境污染事故、事件的控制和處置。具體包括：
1、危險化學品及其它有害有毒物品物品在生產、經營、儲藏、運輸、采用和處理過程中出現的核爆、冷卻、大面積外泄等事故、事件。
2、工業企業生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發生意外事故造成的突發性環境污染事故。
3、影響飲用水源地水質的突發性輕微污染事故、事件。
4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環境污染事故、事件。
5、其他突發性的環境污染事故、事件。
四、應急預案組織領導機構及職責
1、瀘溪縣環保局應急領導小組成員：
組長：
副組長：
成員：
我局應急領導小組內設應急處理組、應急監測組，綜合協同及聯絡組和后勤保障支持組、技術專家組。
2、應急領導小組職責
�。�1）副組長主要負責管理：全面負責管理應急搶修工作；
統一指揮應急搶修工作；負責管理研究制訂切實可行的'應急搶修技術方案。
�。�2）副組長（王亞兵）主要負責：負責事故調查、處置及應急搶險工作。
�。�3）副組長（許德勝）主要負責管理：非政府應急搶修工作；
負責管理監測及技術服務工作。
�。�4）副組長（張顯遲）主要負責：組織應急搶險工作；
協調各部門工作；負責向社會發布污染事故處理情況的信息工作，做好應急搶險工作記錄。
�。�5）副組長（劉紅艷）主要負責管理：為所有應急參予人員提供更多物質、經費確保。
3、下設應急處置組成員及職責
副組長：
副組長：
成員：
其主要職責是：進入現場必須攜帶攝像、照相、錄音設備和應急工作專用記錄本，保證在第一時間內取得應急現場詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料，研究、制定應急排除處置措施，確保工作準確、快速、到位，并提出對事發責任單位和責任人員的處罰、處理意見，完善環境執法監督相關手續。
4、內設應急監測組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
其主要職責就是：步入現場必須隨身攜帶有關取樣分析設備，快速提供更多監測數據，并立即提供更多給現場最低統一指揮人員，以便作出應急確定恰當決策；無法展開現場分析的項目，盡快派遣人取樣、分析、保證第一時間將監測報告繳現場最低統一指揮或應急工作職能機構負責人。
5、下設綜合協調及聯絡組成員及職責
副組長：
副組長：
成員：
其主要職責是：負責向社會發布污染事故處理情況的信息工作，負責各工作組的協調、聯絡工作，做好應急搶險工作記錄和相關書面材料工作。
6、內設后勤保障支持組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
其主要職責就是：為所有應急參予人員提供更多物質、經費確保。負責管理應急搶修中遭遇的人體受損、財產損失的清掃備案和應急疏散人員等善后處理處理工作，避免侵害、危害后果減輕。
7、下設技術專家組成員及職責
副組長：
副組長：
成員：
其主要職責是：進入事發區域了解、掌握事故基本情況，研究制定切實可行的應急搶險技術方案，以便迅速采取應急搶險處置措施。
五、處理突發性污染事故、事件的基本原則
1、對突發性污染事故的現場調查處理和處置以我局環境監察為主，環境監測站及其他有關科室要積極配合。
2、預防為主，我局環境監察必須實行積極主動措施，加強對各企業重點污染防治設施、污染隱患的現場監察力度，防患于未然。
3、迅速查明事故原因，提出有關部門污染事故控制的建議措施，防止污染擴散，盡量減少污染范圍。
4、實行適度對策措施對事故引起的環境污染展開處置處理，同時防止導致二次污染。
5、確�，F場調查監測處置人員及周圍群眾的人身安全，進入可能存在有毒有害污染現場的監測、監察人員，按規定佩戴必需的防護設備。
六、突發性污染事故、事件處理程序
1、迅速報告
直奔事故報警后，值班人員必須在第一時間向我局應急領導小組報告。
2、快速出擊
事發后，我局應急領導小組指令應急處理組、應急監測組負責人，立即招集所有共同組成人員，隨身攜帶污染事故專用應急監察、監測設備，在最短的時間內趕赴現場。
3、事件處置
如果應急處理組、應急監測組抵達現場前，公安、消防等部門尚未對現場展開處理，應急處理組、應急監測組是快速通告有關部門的同時，應當參予現場掌控和處置，避免污染蔓延，根據現場勘測情況，協調劃設警戒線范圍，嚴禁毫無關系人員步入。
4、現場調查
應急處理組、應急監測組抵達現場后，應當快速進行現場調查，查知事故、事件出現的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數量，已導致的污染范圍、影響程度及事發地地理概況等情況，確認現場監測布點、攝像機、偷拍等調查取證工作。
5、情況上報
應急處理組、應急監測組負責人將現場調查情況及擬將實行的措施及時報告我局應急領導小組負責人，努力做到2小時速報、8小時確報，由我局應急領導小組呈報當地政府和州環保局總值班室或有關部門。同時我局應急領導小組根據現場情況和應急處理組、應急監測組的建議，同意與否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現場撤退。
6、污染處置
應急處理組、應急監測組根據局應急領導小組的命令，積極主動參照各方意見，對事故影響范圍內的污染物展開處置處理，以增加污染危害。
7、污染警戒區域劃定和消息發布
根據現場污染情況和現場調查，應急處理組、應急監測組在我局應急領導小組建議創建污染警戒區域，由我局及時通報縣政府，做出與否公布警報同意。同時，應急處理組、應急監測措美及時展開事故處置分析，向信息公布及聯絡組通報情況，確認對外宣傳統一口徑，由信息公布及聯絡組對新聞媒體公布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應急處理組、應急監測措美對污染狀況展開跟蹤調查，根據監測數據，預測污染蔓延強度、速度和影響范圍，每12小時向我局應急領導小組報告一次，直至事故污染消失報警中止。
9、調查取證
應急處理組、應急監測組協同有關部門，調查、分析事故的原因，實地調查取證，確認事故責任人，對涉案人員搞調查詢問筆錄，立案查處。
10、結案歸檔
在污染事故處理完畢后，構成總結報告，按時呈報并檔案。
環保應急預案范文8
為預防火災突發事故在我局發生，特制定我局機關消防應急預案。
一、組建預防火災突發事故領導小組
組長：
成員：
各樓層負責人負責組織疏導該樓層全部人員沿樓梯撤離辦公樓，幫助參加滅火。
二、突發火災事故應急實施措施
�。�、若辦公大樓突發火災事故
發覺火災事故的人員應立刻向樓層負責人報告，該樓層負責人應立刻向領導小組報告并著手組織滅火，領導小組組長接報告后應立刻組織人員幫助滅火，力爭把火災撲滅在初發時段，若覺得火災較為嚴峻，本單位自救不能解決問題，應立刻向消防部門報警，并著手組織人員、車輛撤離。 各樓層負責人在疏導該樓層人員撤離時，一律不準乘坐電梯，沿樓梯撤出辦公樓至平安地帶，各科室人員撤出辦公室時，應切斷電源，本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。 領導小組組長報警后應指揮門房值班人員打開大門，以便人員車輛撤離，同時支配人員到路口等候消防車。
�。病⑷魣蟾鎻d突發火災事故
假如在報告廳開會時突發火災事故，會務人員應立刻切斷電源，打開前后二個大門，由在場領導指揮開會人員撤離并報告局應急領導小組領導，局門房值班人員應立刻打開大門，便利人員車輛撤出，在場人員應馬上想方設法撲滅火災，假如火勢較大應立刻向消防部門報警。
�。场⒐澕偃諘r間（或夜晚）突發火災事故
局值班人員及門房值班人員應立刻報告局領導，同時向消防部門報警。局領導接報告后通知相關人員到局幫助撲救。
環保應急預案范文9
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和處置中壩水庫發生和可能發生突發事件引起的危害，保障群眾身體健康和生命安全，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》和相關法律法規。
1.3基本概況
中壩水庫是一座集供水、灌溉、防洪一體的小(1)型水庫。該水庫壩址以上集雨面積7.02km2，多年平均徑流量557萬m3，水庫總庫容288.4萬m3，其中興利庫容223萬m3，設計日供水7680m3，是xx中心城區主要飲用水水源。
1.4預案適用范圍
1.4.1環境污染事故；
1.4.2投毒事件；
1.4.3溺水身亡事故；
1.4.4交通事故；
1.4.5火災事故；
1.4.6山洪災害；
1.4.7其他不可預見影響水質的事件。
2、組織機構與職責
2.1組織機構
xx特區中壩水庫突發事件應急指揮部,指揮長由分管區長擔任，政府法制辦主任、水利局長、公安局長任副指揮長，成員由水利局、環保局、建設局、公安局、交通局、財政局、發改局、民政局、財政局、衛生局、林業局、農業局、文體廣播電視局、氣象局、教育局、墮卻鄉政府、特區自來水公司、電信公司、移動公司主要負責人組成。下設辦公室于特區水利局，辦公室主任由水利局局長兼任。
2.2職責和分工
2.2.1指揮部職責
領導指揮和組織協調中壩水庫突發事件綜合預防管理和應急處置工作；決定啟動中壩水庫突發事件應急預案；必要時可決定組成突發性事件現場處置指揮部；協調指揮部各成員單位之間聯系；督促檢查各級和各有關部門在處置突發事件中，貫徹執行國家有關維護社會穩定、保障人民生命財產安全的法律、法規和政策的情況；負責與相關鄉鎮政府在處置突發性事件中協調與聯系；完成上級交辦的任務。
2.2.2指揮部辦公室職責
負責指揮部日常工作；負責突發事件統一接報，及時掌握、分析重要信息，向指揮部提出處置突發事件建議，執行指揮部的決定；向特區政府報告中壩水庫突發事件信息；負責中壩水庫突發事件的綜合協調和相關組織管理工作；協調提供應急處置保障，負責組織建設應急綜合保障體系；督促檢查突發事件監測、監控、處置職能部門的工作；督促檢查相關部門宣傳、教育、培訓、演練等工作；完成上級交辦的任務。
2.2.3成員單位職責
水利局：負責水庫庫區巡查管理、水位水質監測和庫水調度，按程序及時上報突發事件各類信息。
環保局：負責水庫庫區保護范圍生態環境和水質的監測和保護，收集和處理污染事故信息；負責污染事故日常監測與預警，制定水質污染應急處置有關技術方案；負責現場調查監測、取樣、查處，參與善后的環境恢復等；及時向指揮部辦公室報告有關突發環境污染事故以及應急處置情況。
建設局、自來水公司：組織對發生污染事故的污染源進行控制處理，處置好城區應急供水；協助環保、水利、衛生等部門對突發污染事故進行調查、處理和善后工作。
公安局：負責維護事故現場治安秩序，對過往車輛和駕駛人員進行嚴格監督、檢查和管理，確保救援行動和善后處理正常進行；負責現場勘驗、調查取證，疏導交通，查處打擊投毒、人為破壞等違法行為，追捕責任事故逃逸人。
交通局：負責應急救援所需交通工具的征集調度保障，確保交通暢通，對水庫沿線公路防護攔進行維護和管理，協助開展交通事故落水車輛及人員的救助工作。
財政局、發改局：做好應急救援資金的籌措和及時調撥工作。
民政局：負責查災、核災和報災，組織災民的生活救濟，組織指導救災捐贈。
衛生局：迅速組織急救隊伍搶救傷員，采取有效措施防止和控制傳染病的爆發流行，及時檢查、監測飲水水質，及時采取事故處理措施。
林業局：組織開展安全檢查和宣傳教育，消除森林火災隱患；負責水庫保護范圍火燒跡地的植被恢復；偵破和查處森林火災案件。
農業局：參與相關事故的調查和處置，組織水庫保護范圍預防農業面源污染及農業環境污染的善后處理工作。
文體廣播電視局：負責組織廣播電臺、電視臺對突發事件防御及施救工作的跟蹤宣傳報道。
氣象局：及時做好突發事件發生現場天氣、氣候監測的'氣象保障服務。
教育局：督促全區中心學校對學生加大教育和宣傳力度，禁止一切污染水源行為。
墮卻鄉政府：組織和參與中壩水庫飲用水源突發事件的預防、施救、善后處置和管理等工作。
電信公司、移動公司、聯通公司：負責通訊設施安全，及時排除故障，確保信息暢通。
2.2.4應急聯動
根據應急處置工作需要和特區人民政府要求，駐境武警部隊、企事業單位參與和配合開展應急處置工作。必要時啟用自備水源和應急水源供給。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
3.1.1指揮部辦公室負責中壩水庫庫區特別重大、重大水質污染事故預警信息和動態信息的接報、研判和處理工作，根據突發事件影響程度的判斷，向指揮部提出啟動本預案的建議。
3.1.2指揮部辦公室按照監測、預警、接警、傳遞和報送突發公共事件信息的有關規定，及時向特區應急辦、指揮部報告突發事故信息，并確保信息真實、準確。
3.1.3特別重大、重大突發事故發生后，事發地鄉（鎮）政府和水質監管部門按規定及時將信息報指揮部辦公室，并隨時續報現場采集的相關動態信息；需報省、市有關部門的，由特區應急委和指揮部按有關規定報送。
3.1.4特區自來水公司、環保局、墮卻鄉政府、水利局是責任報告單位。
3.2預防和預報
3.2.1突發事件的預防：加大各類突發性事件的宣傳力度；在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，并制作各類突發事件的警示標志；落實24小時值班制，加大巡庫力度，適時監測；在水庫保護范圍內采取工程措施或者增建造濕地、水源涵養林等生態保護措施，防止水污染物直接排入水庫，確保飲用水安全；采取措施，指導農業生產者科學、合理地施用化肥和農藥，控制化肥和農藥的過量使用，防止造成水污染；禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水；禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物；禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；禁止在水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；禁止在飲用水水源一級保護區內從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；必要時關閉庫區個體工商戶等。
3.2.2一旦發現突發事件征兆，指揮部辦公室立即組織特區自來水公司、環保局、墮卻鄉政府、水利局組織分析、研判，做出預測預報，迅速上報指揮部和特區應急辦，并通報相關部門。
3.2.3報告方式分為速報、確報和處理結果
3.3報告方式和內容
速報：內容包括事故類型、發生時間、部位、人員受害情況、影響范圍、事故潛在的危害程度、轉化方式、趨向等初步情況。
確報：內容包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因、過程及采取的應急措施等。報告中既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。
處理結果報告：內容包括事故處理措施、事故鑒定結論并對事故的發生和處理進行總結，分析其原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置意見。
3.4預警級別和
3.4.1結合我區實際，中壩水庫突發事件預警級別分為三級：一般（Ⅰ級），藍色預警信號；重大（Ⅱ級），黃色預警信號；特別重大（Ⅲ級），紅色預警信號。因受環境污染、山洪、打澇溺水人員等因素造成水庫水質不達標，對人體飲用影響不大，通過凈化處理達到飲用標準的事件為一般（Ⅰ級）；因受環境污染、山洪、交通事故、小范圍發生火災等因素造成水庫水質不達標，凈化處理困難，飲用后嚴重影響人體健康，甚至危及生命的事件為重大（Ⅱ級）；因受環境污染、山洪、交通事故、大范圍發生火災、投毒等因素造成水庫水質嚴重超標且含毒素，通過凈化處理，飲用后造成生命危險、發生死亡事件的為重大（Ⅲ級）。
3.4.2藍色預警信號由墮卻鄉政府報經特區政府同意后在本區域內，并告知指揮部辦公室、特區水利局、環保局、建設局、自來水公司等監管部門。黃色預警信號和紅色預警信號由指揮部辦公室及時組織水利局、環保局、建設局、自來水公司等監管部門研判后報特區政府。
4、應急處置
4.1發生突發性事件，按照屬地管理、先期處置、分級響應、分級負責的原則啟動各級突發性應急預案處置，上級預案的啟動是在下級預案先行啟動響應狀態的基礎上進行啟動，上級預案啟動后，下級預案繼續處于啟動狀態。
4.2森林火災事故報特區森林防火指揮部處置；山洪災害報特區防汛抗旱指揮部處置。
4.3一般突發事件由特區公安局、墮卻鄉政府、自來水公司采取有效措施進行處置。
4.4特別重大和重大突發性事件由指揮部辦公室報指揮部、特區應急委，指揮部、應急委組織專家組進行研判、分析，作出處理技術方案消除隱患，必要時關閉中壩水庫閘門處理，啟用城區自備水源和平寨霧步沖應急水源應急，待處置完畢再由特區政府通知開閘放水。
4.5啟動該預案時可以同時啟動特區其他子預案進行處置。
4.6當特別重大、重大突發事件有擴大趨勢或難以控制時，指揮部辦公室報請指揮部和應急辦，由特區應急委向上級報告援救。
4.7特別重大、重大事故應急處置工作完成后，現場指揮部向指揮長報告情況，請示結束應急處置工作，經指揮長批準，由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
5、后期處置
5.1民政局、農業局、水利局等相關部門配合墮鄉人民政府做好災后安置工作。指揮部辦公室組織有關專家對受災情況進行評估，提出恢復建設工作方案報特區人民政府。
5.2指揮部辦公室組織有關成員單位配合墮卻鄉人民政府對事故現場進行清理，做好保險和賠償工作。衛生部門做好衛生防疫工作，防止次生、衍生事件發生。
6、保障措施
6.1充分發揮駐境消防官兵、武警民兵、預備役人員在處置突發性事件中的骨干作用；充分發揮機關、企事業單位、群眾團體、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。
6.2應急所需物資和經費列入財政預算，配備相應的應急監測、通訊和交通裝備，提高應急監測和處置能力。
6.3指揮部辦公室與各成員單位、鄉政府要建立暢通的通信網絡，在本預案啟動時，xx電信公司、移動公司、聯通公司負責保證通信網絡的暢通，確保各成員單位之間、上級和下級之間、與災害應急現場之間的聯絡暢通。
環保應急預案范文10
為了順利圓滿完成低碳生活，環保校園行活動，確保同學們人身安全，保證這次活動各項工作順利進行，切實有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全預案。
一：成立具體負責安全事故小組。
二：主要職責
1.負責人負責召開出發前安全會議，安排檢查設施安全等事宜。
2.各成員具體負責突發事故處理，監控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
三：應急措施
1.工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規則，負責人進行安全教育。
2.在樓梯安排看護，以防學生發生才上事件，若發現工作人員立即制止，并及時疏散，并將受傷學生送往醫院。
3.在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧，若發現工作人員立即制止并請出會場進行調解。
4.在做手工制品時，防止學生弄傷自己和他人，工作人員注意。
5.活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查，若有發現及時與老師協調處理。
6.在與同學互動時注意語氣，以防發生沖突，造成會場混亂，工作人員控制會場，工作人員必須態度友好。
7.分配各部門密切配合。
8.工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
環保應急預案范文11
時間即將進入主汛期，按照固隆鄉__年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組長：姬雪明
副組長：馬鎖興張鵬波
成員：張全宏衛海波蘇立新
鄭樂社于懷東宋小廷
2、應急防災辦公室電話及聯系人
信息聯絡員：宋小廷
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求：
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態，嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
四、應急工作：
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。
5、各學校應針對本校情況，制定相應的`預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。
8、若學校發現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作輪流操作。學校信息員——值班教師（學生）——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。
2、落實責任
我鄉四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
環保應急預案范文12
市政府應急辦：
為進一步完善環境應急管理組織體系、預案體系和應急平臺體系建設，加強環境應急救援聯動機制和應急處置快速反應機制，積極推進應急管理整體規劃和應急平臺體系規劃建設，根據府應急發[ ]4號文件精神，我局年月27日至月14日，從隊伍建設、應急能力、預防預警、應急預案、應急宣傳五個方面入手，認真組織了環境應急預案體系建設的自查工作，現將情況報告如下：
一、加強了應急隊伍建設。
成立了環境市應急管理辦公室，規范了工作程序、完善了工作制度；以環境監測、環境監察、污染控制隊伍為基礎，建立健全了環保內部應急救援隊伍，明確組織、協調、監管職責，使應急管理工作進入了經�；⒁幏痘�、科學化、制度化軌道。
二、強化了應急能力體系建設。
積極爭取專項資金，構建了由環境污染事件響應、信息傳遞反饋、應急決策指揮、應急物資保障信息、應急技術支持構成的環境污染事件應急指揮系統；重視環境應急裝備能力建設，在配備應急車輛、防護裝備和監測儀器等必要設備的同時，加強了環境安全應急技術和應急物資信息的儲備；建立起了突發環境事件應急專家庫并實行動態管理。
三、狠抓了突發環境事件預防預警體系的建設。
實施源頭控制，對新、擴、改建設項目未按照規定進行環境風險評價或預警監測措施、應急處置措施和應急預案經審查不符合要求的，堅決不予審批該建設項目；建立了環境風險源動態管理制度和風險源評估制度，今年組織力量對全市環境風險隱患進行了全面排查，共排查出環境安全隱患1個。對存在風險源的.單位，采取了限期完善環境預警監測措施、應急處置措施和應急預案，對限期不能完善或驗收不合格的，實行限產或停產治理；完善落實環境預警監測體系，在香山、石溪濠、老池等關鍵節點設置環境風險預警監測點位并實行市縣（區）兩級的定期監測。
四、健全了突發環境事件應急預案體系。
成立了以局主要領導為組長的污染事故應急處置領導小組，并在總結、梳理原有應急管理制度的基礎上，修訂完善了《市突發環境事件應急預案》，規范應急處置程序、職責、聯絡方式等內容，確保應急事故的得到快速、高效處置。同時，依托12369環保舉報投訴熱線，搭建了環境突發事故應急處理平臺，接警立即啟動應急體系，迅速采取相應措施予以處置。
五、加大了對環境污染事件防范應急知識的宣傳。
通過電臺、報紙、網站、現場宣講等多種形式，開展對應急知識的宣傳，提高了公眾的環境安全意識和自救互救能力；加大了對重大危險源所在單位的技術指導和培訓，提高了企業開展救助和自我防護的水平。
六、積極開展了應急預案演練。
積極開展環境應急處置大練兵，結合環境突發事故應急救援預案，月中旬，組織了一次突發性環境污染事故應急監測演習，通過演習，使更多的同志熟悉了應急處置程序，掌握了應急處置措施，極大地提高了我局應對突發環境事故的快速反應能力和科學處置水平。
七、全方位準備了應急事件的處置。
加強應急值守，嚴格領導帶班制度，確保每天24小時信息暢通。做到對各類突發環境事件，能在第一時間內作出反應，并嚴格按照市應急指揮部指令開展應急處置工作，確保市環境安全。
環保應急預案范文13
按照《關于開展“十一五”突發事件應急體系建設規劃評估工作的通知》要求，我局高度重視，組織有關專家和專業人員依照《規劃》，從環境[文秘站:]應急管理及協調機制建設情況，環境應急管理體系建設情況，環境應急能力建設情況，環境應急機構、隊伍、預案建立及宣傳教育情況等4個方面逐項開展了分析評估工作，現將有關情況匯總如下：
一、環境應急管理工作機制建設情況
1、重點加強對全市�；穯挝坏谋O管，提高企業風險防范意識和突發事件應急能力。以來，我局著力推進�；沸袠I管理分級負責制，通過下發文件、開展培訓、現場指導、組織�；菲髽I環境安全隱患排查等方式，使區縣環保部門對�；菲髽I的管理意識得到提高，并逐步建立起了市區兩級環境應急管理機制。同時，按照“屬地管理、逐步推進”的原則，督促區縣環保部門報送轄區內重點危化品單位應急預案備案的年度計劃，并將其納入年度政府目標任務考核內容，使危化品生產、貯存、使用及危廢產生、利用和處置單位內部應急機制得到逐步完善。
2、我局積極與科研院所合作，開展危化品企業環境風險評估試點工作，并準備形成環境風險評估報告的編制指南，為下一步開展�；菲髽I環境風險評估工作提供指導。
3、我局一直將建立危險廢物和�；吠话l環境事件的應急協調機制作為重點工作來抓，在進一步明確職責的基礎上，我局以12369應急中心為平臺建立了與市安監、市交通、市公安、市消防等部門應急聯動機制。一旦發生涉及危險廢物、�；返沫h境污染事件，我局將第一時間趕赴現場參與應急處置工作，并及時與相關部門密切協調，建立健全危險化學品安全信息共享機制、安全聯動檢查機制、安全隱患通報移送機制和重大安全隱患聯合整治機制等。
4、以環保部西南環保督查中心為紐帶建立了跨省、市流域斷面突發水環境污染事件應急聯動、協作機制。
二、應急管理體系建設情況
我市環保應急管理工作堅持預防為主的方針，強化環境應急管理，以開展環境安全隱患和整改落實情況檢查為抓手，督促企業完善應急預案各項措施，有效減少較大、重特大突發環境事件的發生，確保了我市環境安全。通過近三年的努力，我局對全市200余家重點�；菲髽I的應急預案實行備案管理，目前該項工作正在有序推進中。
1、從起在全市建立了較為完整的環保部門與重點企事業單位環境風險防范兩套環境應急預案體系，并督促定期修改和完善，增強其可操作性。
2、進一步建立健全了全市縱向、橫向環境應急聯動機制。確定了萬州、涪陵、永川等七個環境應急分中心區域職責，并構建了市級與區縣（自治縣）級、環保部門與企業之間的應急聯動網絡體系，使我市環保系統的應急預案體系運行更加有效。
3、從機構與職責、接警與出警、現場處置、信息報告、應急保障、獎勵與處罰等方面進行規范和創新，建立和完善嚴格的環境應急考核體系，實行了全市環境污染事故應急半年工作情況公布。
4、做好應急工作準備。在汛期、三峽庫區175米蓄水及節假日期間等特殊時期，積極督促各區縣切實做好本地區的環境應急預案管理、檢查和演練工作。做好環境應急準備，確保環境監察、環境監測等應急人員迅速到位，環境應急儀器、設備、車輛等狀態良好，環境應急指揮決策、調度安排、信息反饋等應急環節銜接有序，為環境應急工作提供了良好的支撐。
5、組織督促隱患排查、檢查。圍繞一年一度全國環保專項行動、百日安全督查專項行動等工作建立健全環境安全隱患排查整治工作長效機制。
6、加強應急值班，及時上報信息。嚴肅值班紀律，要求各區縣和有關企業加強應急值守，實行24小時值班和領導帶班制度，堅守工作崗位，確保通訊暢通；嚴格執行突發環境事件信息報送的'有關規定，責成各區縣、有關企業將突發環境事件發生情況及時報市12369環境應急指揮中心。
7、妥善處置，保障安全。我市環保系統在抓機制、抓建設、完善預案、排除隱患的同時積極應對突發環境事件，近三年來，妥善處置各類突發環境事件100余件。
三、環境應急能力建設情況
1、在環保部和市政府的支持下，投入資金，加強包括環境應急指揮、監察、監測、預警在內的環境應急設備的現代化建設，使我市環保系統處理突發性環境事件的應對能力逐步加強，上半年，我市40個區縣新增應急執法車輛25輛、應急監測車2輛、環境應急監測設備35套。
2、強化了12369環境應急指揮中心建設和管理，加強了環境應急支撐體系的建設，開發了《xx市環境事件應急指揮系統》等應急平臺，完善了污染源環境安全隱患動態檔案、應急專家和應急監測數據庫，完成了中國環境監測總站下達的突發性環境污染事故應急技術資源庫相關子項目的信息整合工作，使全市環境應急管理工作信息化，應急響應更加科學、快速。
3、加強了全市的環境應急管理工作培訓與指導，我局今年以來共舉辦培訓班4次，有效提高了全市各級環境應急人員的應對水平，每年通過督促全市40個區縣進行突發環境應急演練等手段，鍛煉了應急隊伍的響應能力和提高了環境風險防范整體實力。
四、環境應急機構、隊伍、預案建立及宣傳教育情況
截至9月30日，全市環保系統已經制定印發各項突發環境事件應急預案111個，各重點環境風險防范企事業單位編制突發環境污染應急預案共計244個，初步建立了xx市環境應急指揮中心平臺。近三年，全市環境保護系統共舉辦事故災難類（含安全事故環境污染和生態破壞事故）應急預案演練46次、科普宣教13次。市環保局及其直屬單位、40個區縣環保部門均成立了環境應急管理機構，并根據應急預案確定了相應的環境應急管理規章制度，同時組建了相應的環境監察、監測應急隊伍，目前，全市環保系統擁有各類環境應急監測與防護設備780臺套、專用環境應急指揮和監測車13輛。目前，我局與相鄰省環保局正協作調研制定我市跨區域、流域突發水環境污染應急預案。
五、應急管理工作中存在的問題
1、我市環境應急體系建設的總體規劃尚未編制，全市尚未完成統一的應急平臺規劃建設，在面對突發環境事件時，各級政府、有關職能部門的協同機制有待進一步完善，特別在應對突發環境事件的判斷能力，采取應急措施的有效性、應急處置的及時性等方面有待進一步加強。
2、個別企業環境意識較差，誠信排污信譽度低。特別是極個別企業心存僥幸，不時有不正當排污或擅自停運設施、不正常使用污染防治設施等違法行為，給環境應急工作造成潛在壓力。
3、交通事故、安全生產事故誘發次生環境污染事件的突發性給環境應急處理帶來嚴峻挑戰。
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