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娛樂場所安全生產應急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編精心整理的娛樂場所安全生產應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
娛樂場所安全生產應急預案1
現場事故應急救援預案,是企業堵截事故源、消除事故隱患、防止事故發生以及一旦事故爆發能夠及時應急、將事故損失化減到最小程度的一種有效手段。黃河水電公司龍羊峽分公司現場事故應急救援預案的編制,充分體現了科學性與實踐性的有機結合,具有很強的操作性和實效性。
盡管我國早就頒布了《重大危險源辨識標準》,但具體落實到企業及其基層,不少管理者與執行者仍然感到茫然無措,不知從何著手。黃河水電公司龍羊峽分公司現場事故應急救援預案從生產經營單位的各自特點入手,在編制的依據、原則、預案內容、注意事項和演練等方面進行要求與規范,對企業安全隱患防微杜漸起到了行之有效的作用。
編制依據
黃河水電公司龍羊峽分公司要求生產經營單位在編制事故應急救援預案前,首先應對本單位的重大危險源進行辨識,然后對重大危險源的潛在事故和事故后果進行分析,在此基礎上編制事故應急救援預案。因此,編制事故應急救援預案的依據就是危險源的潛在事故和事故后果分析。
分析潛在事故和事故后果,就是不但要分析容易發生的事故,還應分析雖不易發生但一旦發生將會造成嚴重后果的事故,包括:可能發生什么樣的`事故類型;導致那些最嚴重事件發生的過程;對潛在事故的描繪(如管道破裂、安全閥失靈、容器爆炸、火災等);非嚴重事件可能導致嚴重事件的時間間隔;如果非嚴重事件被中止,它的規模如何;事件之間的聯系;每一個事件的后果等。
預案內容
在對重大危險源潛在事故及事故后果的分析基礎上,就可著手進行事故應急救援預案的編制。黃河水電公司龍羊峽分公司對編制預案確定了基本原則,那就是:生產經營單位應針對那些可能造成本單位、本系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的災害,如火災、爆炸、毒氣泄漏等進行編制,同時應以努力保護人身安全為第一目的,兼顧設備和環境的防護,盡量減少災害的損失程度,制定緊急情況的處理程序和措施。
編制預案內容重點涉及:潛在事故性質和規模及影響范圍;危險報警的設置、報警方式、與有關部門和人員的通訊聯絡方法等。
應急系統
黃河水電公司龍羊峽分公司應急控制系統如圖顯示:
在編制預案中應考慮建立應急控制中心,應急控制中心負責指揮和協調處理緊急情況,保證事故應急救援預案的順利執行。應急控制中心一般包括總指揮和指揮部成員,總指揮由生產經營單位法人代表擔任。其職權是:判斷是否可能或已經發生特大生產安全事故,是否要求應急服務機構幫助,并實施場外生產安全事故應急救援預案;在安全的地方,嘗試對危險設施進行直接操作、控制;繼續調查和評估事故的可能發展方向,以預測事故的發展過程;指導危險設施的全部或部分停止運行,并與現場事件管理人員和關鍵崗位的人員配合,指揮危險源現場人員撤離;與消防人員、地方政府和政府安全監管人員保持密切聯系;在危險源現場實施交通管制;對難以解決的緊急情況作出安排;向新聞媒體公布權威信息;在事故緊急狀態結束之后,安排恢復受事故影響地區的正常秩序。
娛樂場所安全生產應急預案2
一、基本情況
達拉特旗文化和旅游局貫徹黨中央關于文化旅游工作的方針政策,落實自治區黨委、市委和旗委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對文化旅游工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實黨的文化和旅游、文物工作方針政策和達拉特旗委、旗人民政府相關決策部署,研究擬訂文化和旅游、文物政策措施。
。ǘ┙y籌規劃全旗文化事業、文化產業和旅游業發展,擬訂發展規劃并組織實施,推進文化和旅游融合發展,推進文化和旅游體制機制改革。
。ㄈ┕芾砣煨灾卮笪幕顒,指導重點文化和旅游設施建設,組織旅游整體形象推廣,促進文化和旅游產業對外合作和市場推廣,制定旅游市場開發戰略并組織實施,指導、推進全域旅游和四季旅游。
。ㄋ模┲笇А⒐芾砦乃囀聵I,指導藝術創作生產,扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術、各藝術品種發展。指導并推動全旗烏蘭牧騎事業發展。
。ㄎ澹┴撠熑旃参幕聵I發展,推進現代公共文化和旅游服務體系建設,深入實施文化和旅游惠民工程,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。
。┲笇七M全旗文化和旅游科技創新發展,推進文化和旅游行業信息化、標準化建設。
(七)負責全旗非物質文化遺產保護,推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
。ò耍┙y籌規劃全旗文化產業和旅游產業,組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作,促進文化產業和旅游產業發展。
。ň牛┲笇煳幕吐糜问袌霭l展,對文化和旅游安全生產、市場經營進行行業監管,推進文化和旅游行業信用體系建設,依法規范文化和旅游、文物市場。
(十)組織指導全旗文化和旅游、文物對外及港澳臺交流、合作、宣傳、推廣活動,組織大型文化和旅游對外及港澳臺交流活動,推動達拉特特色地域文化走出去。
。ㄊ唬┴撠熑煳奈锉Wo和博物館建設管理工作,組織開展文物資源調查工作,協助配合文物考古勘探工作,組織實施革命文物保護利用工程,推動文物和博物館公共文化服務體系建設,組織開展文物保護和利用,組織指導文物保護宣傳工作,負責全旗文物行政執法工作,配合有關部門查處文物違法犯罪活動。
。ㄊ┴撠熑煳幕糜问袌鼍C合執法工作,查處全旗文化、文物、出版、電影、旅游等市場違法行為。
(十三)完成旗委和旗政府交辦的其他任務。
二、文旅部門可能發生的事故及其處置措施
。ㄒ唬┡e辦文化旅游活動發生擁擠傷人、火災及場地設施安全事故等。發生此類事故,應立即采取以下應急措施
1、舉辦大型文化活動前,積極組織工作人員勘查現場,維持秩序,并根據情況制定相對應的應急措施,工作人員到崗到位,控制現場,發現事故苗頭及時處理;
2、發生突發事故時,第一時間報警,迅速組織力量引導分流人群,采取救助措施,控制現場事態,并通知相關責任單位保護好現場;
3、盡量減少或消除事故的.危害及影響,防止事故擴大;
4、發生傷人事故,要向急救中心報告,保證公眾的生命安全;
5、第一時間向當地黨委政府以及上級主管部門通報事故詳情。
(二)公共娛樂場所、網吧、印刷廠等發生人員猝死、火災、場地設施安全及因治安問題引發的群死群傷事件。發生此類事件,應采取以下措施
1、文旅局要立即組織專人趕赴現場,迅速組織力量處置事故,并通知相關責任部門,保護好現場,做好現場勘察紀錄,力求有據可查。
2、及時采取措施,盡量減少和消除事故的危害和影響,防止事故擴大。
3、事故處理應首先保證工作人員和公眾生命安全和防止國家財產的損失。發生火災等重特大事故的,要同時向急救中心報告,搶救傷員。
4、一時間內向當地黨委政府、上級文旅主管部門通報事故詳情。報告內容包括:事故發生的時間、地點、單位;事故的簡要經過、傷亡人數,直接經濟損失的初步估計;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況。
。ㄈ┪幕^、公共圖書館、博物館發生火災及盜搶事件等。發生此類事件,應采取以下措施
1、立即撥打110或者119電話,爭取相關部門第一時間趕到現場;
2、迅速反應,組織人員趕赴現場,疏散人群、開展滅火。盜搶事件要保護好現場,以便公安部門調查取證;
3、采取有效措施,確保公眾的生命財產安全,最大限度地減少損失。
。ㄋ模┪奈飵旆堪踩鹿剩ɑ馂、被盜)、田野文物安全事故(古墓葬等被盜掘、破壞)、文物保護單位安全事故(古建筑火災及被破壞)等。發生此類事故,應采取以下措施:
1、發生文物安全事件,相關單位主要負責人或個人、行政村及群眾性文保組織,應當按照本單位制定的應急預案,立即組織應急處理,做好現場保護,同時有序組織搶救,并立即報告當地政府和旗文化局等相關部門。接到事件報告后,當地政府在半小時內、相關職能部門在2小時內趕赴現場進行先期應急處理。
2、根據掌握的信息和現場變化情況,及時啟動應急預案。應急辦公室召集相關部門商議應急對策措施,有序開展搶救工作,以減少事故損失,防止事故蔓延,同時向上級文物部門報告,必要時向旗政府報告。
3、在應急處理程序實施完畢、各項應急救援行動結束后,由應急辦公室宣布預案終止。
四、事故應急救援指揮系統
娛樂場所安全生產應急預案3
關鍵詞:秀寧隧道危險源安全事故應急預案
中圖分類號:U458、1文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(20xx)03(b)-0020-02
近年來,我國安全生產事故頻發,造成了極大的人身財產損失,因此安全事故應急響應越來越受到關注。從國家到地方各單位甚至每個工程項目都高度重視安全事故應急救援預案的編制和演練。在安全事故突然發生時如何正確快速地實施救援,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,把事故的影響降到最低是我們所追求的目的。
隧道施工一直都伴隨著諸多風險,圍巖坍塌,火災,涌水涌泥等等。事故一旦發生往往便會造成嚴重的人員傷亡和財產損失。為了減少施工施工的發生,降低事故發生后造成的損失。秀寧隧道施工方結合公司相關規定及秀寧隧道的工程特性制定一個高效有序的安全事故應急預案,有效保證施工過程的安全進行。本文對秀寧隧道施工過程中存在的危險源進行分析,并結合隧道安全施工事故應急救援的基本要求,對現有應急預案編制中的應急措施進行了研究。
1、工程概況
秀寧隧道(原名安祿隧道)為改建鐵路成昆線廣通至昆明段最長的雙線隧道,設計時速為200 km/h,是全線的控制性工程,也是我國目前在建的最長的高速鐵路單洞雙線隧道。隧道位于祿豐南車站與雙湄村車站之間,全長13187 m,最大埋深565 m,進口里程為DK993+173,出口里程為DK1006+360。線路坡度設計為:進口端11727 m為11‰的上坡、出口端1460 m為9‰的上坡。隧道橫穿象山及孝母山脊梁,經下箐、上箐、大麥地、大龍潭、中村等村落后,于吳家村附近出洞,其間穿越數條橫向溝谷。出口段位于半徑為5000 m的左偏曲線上,其余位于直線上。其中,直線地段隧道軌上有效凈空面積為81、37 m2,按國際隧道協會(ITA)定義的`斷面數值劃分標準,此隧道屬于大斷面隧道(50~100 m2)。
2、隧道危險源
對隧道施工過程進行全面危險辨識工作,主要應用系統安全分析方法進行,在此基礎上,依據國家、行業或地方發布的法規、規范、標準、規定推出危險源。通過對施工現場的勘察認為秀寧隧道在施工過程中存在以下危險源:(1)隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位嚴重下降、地表沉陷(2)深基坑和支護結構坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩、基礎樁壁坍塌(3)山體滑坡、泥石流、洪災等自然災害(4)施工引起既有線設施損壞或影響列車安全運行(5)起重吊裝等機械安全控制設備失靈或損壞、作業中突然停電、設備傾覆等(6)電氣設備故障、嚴重漏電(7)鍋爐事故(8)火災、爆炸(9)急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機械傷害等各類安全事故所造成的人員傷害。
3、應急預案編制原則
秀寧隧道安全事故應急預案編制的原則本著以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命財產安全。認真貫徹“以人為本,預防為主”的方針,針對施工過程中存在的重大危險源,通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。堅持項目部統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。建立好項目部、作業點、作業班組各級安全生產管理制度和應急救援體系,實行分級管理,明確責任。各部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。實行各部門分工協作,密切配合,確保施工過程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。
4、應急組織機構和職責
應急預案由領導小組制定,當出現安全事故時,領導小組首先分析緊急狀態和確定風險事故級別,負責向有關部門、組織、機構聯絡和報告事故情況;對施工現場發生的緊急情況進行技術、資金和設備支持,制定搶險救援方案;及時通報上級和有關部門并聽取相關的搶險救援方案措施,做好應急搶險救援工作。在事故現場要及時確定現場指揮最高負責人;發布應急救援命令、信號;掌握匯總有關情報信息,及時做出處理決斷;調動有關力量進行搶險救護工作。事故現場處置結束后組織做好善后工作,配合上級開展事故調查。
領導小組下設分管小組,分別負責不同方面任務,相互協調配合,更好地處置突發事件。各分管小組主要由以下幾個組成:(1)現場處理組:負責深入現場掌握情況,報告事故處理和進展情況;傳達領導批示,協調有關單位的救援工作。(2)專業搶險組:迅速搶救傷員,采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施;搶救被圍困人員,及時撤離傷亡人員;負責對事故人員進行現場救治。(3)警戒維護組:負責設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路。(4)醫療救護組:負責傷員的救護,開設現場急救所,保證救治藥品和救護器材的供應;及時聯系就近或醫療條件較好的醫院。(5)交通運輸組:負責現場搶險設備、人員、藥品等急需物資的運送,疏散現場人員。(6)后勤保障組:負責保障搶險救援物資的供應,協助醫療救護組處理傷員的救護工作,安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉移;組織安全保衛人員對事故現場進行保護,維護事故發生區域治安、交通秩序;控制無關人員進入事故現場和事故危險區;負責阻止未經批準的現場拍攝、采訪等。(7)善后處理組:負責對死難、傷員家屬的安撫、慰問工作,做好思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素,控制事態的進一步發展,最大限度地減少事故造成的損失。(8)機動預備組:彌補救援力量的不足,由總指揮臨時決定調動和投入。(9)事故調查小組:對事故責任人,目擊證人和其他有關人員調查詢問取證;查明事故發生的經過、原因、人員傷亡、機械設備損壞和經濟損失情況;認定事故的性質、確定事故責任、提出對事故責任者的處理建議;寫出事故調查報告。
5、應急響應程序
結合秀寧隧道的施工特點,并參考相似工程安全事故應急響應程序的制定。把響應程序等級分為兩類:一般響應程序和重大事故響應程序。對于一般事故的應急響應,當事故或緊急情況發生后,當事人立即向項目經理匯報,并采取應急措施,防止事態擴大,F場負責人組織應急成員對事故進行處理,并在半小時內向指揮部領導報告。而對于重大事故的應急響應,在重大施工安全事故發生后,項目部應立即組織應急小組人員對事故按應急程序進行處理,并立即報告應急救援領導小組,領導小組立即奔赴事故現場指揮事故處理工作。
6、結語
近年來,在鐵路隧道建設中,發生了多起安全事故,給國家和人民生命財產造成了重大損失。在總結沉痛的教訓之后,各施工單位都意識到了制定安全事故應急預案的重要性。一個完善、周全的應急預案可以將事故所造成的損失降到最低,保證人身安全的同時還能盡可能的減少經濟損失。只有根據現場隧道施工的實際情況,才能制定出合理的應急預案;只有在分析各種危險源的特點,保證各種應急反應資源處于良好的狀態的前提下,才能保證在事故發生時,應急反應行動能按計劃有序地進行。
該文介紹了秀寧隧道施工安全事故應急預案制定的內容,從危險源分析到應急組織機構的布置再到應急響應程序的制定?梢钥闯鲂銓幩淼缹τ诎踩鹿蕬鳖A案的重視,此預案的研究對相近工程也有很大的借鑒作用,對于預案中不足之處還需在工程進一步開展過程中進行響應的改進。
娛樂場所安全生產應急預案4
關鍵詞:二次系統,網絡,安全防護,預案
0引言
電力監控系統及調度數據網作為電力系統的重要基礎設施,不僅與電力系統生產、經營和服務相關,而且與電網調度、與控制系統的安全運行緊密關聯,是電力系統安全的重要組成部分。電力生產直接關系到國計民生,其安全問題一直是國家有關部門關注的重點之一。
隨著通信技術和網絡技術的發展,接入電力調度數據網的電力控制系統越來越多。電力系統一次設備的改善,其可控性已滿足閉環的要求。隨著變電集控所模式的建立、變電站減人增效,大量采用遠方控制,這對電力控制系統和數據網絡的安全性、可靠性、實時性提出了新的嚴峻挑戰。而另一方面,Internet技術和因特網已得到廣泛使用,使得病毒和黑客也日益猖獗。目前有一些調度中心、發電廠、變電站在規劃、設計、建設控制系統和數據網絡時,對網絡安全問題重視不夠,構成了對電網安全運行的嚴重隱患。除此之外,還存在黑客在調度數據網中采用“搭接”的手段對傳輸的電力控制信息進行“竊聽”和“篡改”,進而對電力一次設備進行非法破壞性操作的威脅。因此電力監控系統和數據網絡系統的安全性和可靠性已成為一個非常緊迫的問題。
1福州地區電網二次系統網絡安全評估概述
1、1概況
福州地調二次系統安全評估包括:二次系統資產評估、網絡與業務構架評估、節點間通信關系分析、二次系統威脅評估、現有防護措施評估、主機安全性評估、網絡系統評估、安全管理評估、業務系統安全評估、二次系統風險計算和分析、安全建議等評估內容,評估之后針對系統的薄弱點進行安全加固,并制定《福州局電力調度自動化系統應急預案體系》,提高調度自動化系統運行的可靠性,安全性,有效預防和正確、快速處置電力調度自動化系統癱瘓事件,不斷提高福州電網預防和控制調度自動化事件的能力,最大限度地減少其影響和損失,保障電網的安全運行。安全評估的實施基本流程如圖1所示。
1、2 網絡安全評估的過程
1、2、1資產調查
資產調查作為信息收集的一個關鍵步驟,是開始安全評估工作的第一步,也是安全加固工作的基礎,其主要目的是準確全面的獲得被評估系統的信息資產清單。
因此,在進行評估項目實施時,我們很重視資產調查的過程和方法,以期收集到準確、全面的信息資產清單。對于每一個資產來說,都需要比較準確的收集各項屬性,因此我們計劃整個資產調查過程如下,以確保我們的資產調查目標的實現。
1、2、2采用了正向測試與逆向滲透相結合的漏洞深度檢測方法
在本項目中,安全掃描主要是通過評估工具以本地掃描的方式對評估范圍內的系統和網絡進行安全掃描,從內網和外網兩個角度來查找網絡結構、網絡設備、服務器主機、數據和用戶賬號/口令等安全對象目標存在的安全風險、漏洞和威脅。應用正向測試與逆向滲透相結合的漏洞深度檢測方法,對電力二次系統主機信息安全進行分析。
1、2、3采用了遠程漏洞掃描與本地主機自動化腳本檢測相結合的脆弱性獲取方法
滲透測試主要依據安全專家已經掌握的安全漏洞,模擬黑客的攻擊方法對系統和網絡進行非破壞性質的攻擊性測試。所有的測試將在授權和監督下進行。滲透測試和工具掃描可以很好的互相補充。工具掃描具有很好的效率和速度,但是存在一定的誤報率,不能發現高層次、復雜的安全問題;滲透測試需要投入的人力資源較大、對測試者的專業技能要求很高(滲透測試報告的價值直接依賴于測試者的專業機能),但是非常準確,可以發現邏輯性更強、更深層次的弱點。
1、2、4風險計算和分析
信息安全風險評估的風險計算部分主要以業務系統作為風險計算和分析的對象,以福州電業局本部為例,本次對福州電業局SCADA系統、電能量采集系統、OMS系統和DMIS網站共4個業務系統進行了評估和測試,各個業務系統的信息資產價值、威脅發生可能性和脆弱性嚴重程度的進行賦值,并通過風險計算,得出風險計算結果,確定各個系統的危險程度,找到業務系統的安全薄弱點。
1、2、5安全建議
根據計算出來的.安全結果,通過管理和技術等兩方面來加強網絡設備和安全設備的安全性,對訪問重要設備的用戶應遵循一定規章制度,對網絡配置的更改、權限的分配要及時進行記錄備份歸檔。
對重要業務系統和服務器進行定期的漏洞病毒掃描,對掃描結果進行分析記錄并歸檔。對新系統上線前應進行掃描和加固,對掃描的日志及時進行安全審計并歸檔。
對網絡運行日志、操作系統運行日志、數據庫運行日志、業務系統運行日志進行定期的安全審計并提交安全審計記錄和報告,對報告中的非法行為應及時報告并處理。
對于網絡設備和安全設備的配置日志應另存儲在日志服務器中,而非存儲在本地路由器或是交換機上,并定期的進行備份歸檔。對于日志的種類應當包括所有用戶對網絡設備和安全設備的查看、更改等。
2地區電網自動化系統整體應急預案體系建設
2、1應急預案體系的出現
現階段地區調度自動化各系統聯系緊密,單個系統的故障將連鎖影響多個其他系統運行,電力調度數據網建設向縣調及110kV變電站延伸,接入系統種類日趨復雜,二次安全防護木桶效應日趨明顯。由于系統風險主要來自于病毒及相關聯系統的故障,故障類型復雜并存在觸發或并發情況,應急預案的思路逐步擺脫了自動化單個系統預案的思路,慢慢向以自動化二次整體應急預案體系進行轉變。該思路面對系統出現嚴重故障時,整體地考慮恢復手段及措施,隔離故障區域,屏蔽受影響系統的部分功能,將日常人工或自動備份的硬件及軟件快速導入故障設備,恢復系統。在日常備份及演練過程中,綜合考慮各系統間的互補能力和約束條件,并切合地調實際,高效率低成本地實現該預案體系。該體系重視系統整體恢復的效率和日常投入成本的二維標準,兼收并蓄各種技術手段和管理手段的優勢。
2、2應急預案體系的特點
該預案體系適應自動化系統日益聯系緊密的特點,擺脫之前針對某一系統制定預案的思路,采用“整體考慮,互為備用,分散管理,集中恢復”總體思路,避免出現系統孤島,綜合考慮,兼顧各個系統及全面事故預想,具有兼容性強,各子系統預案操作性強,入門要求低,恢復手段有效快速,投資成本低,日常維護工作量少,實用化推廣價值高的特點。
預案體系總體框架圖
各子預案關聯關系圖
2、3預案體系各個子預案之間的關系
2、3、1共存關系
各預案體系間存在互相引用,互為補充關系。簡化了對預案編寫的復雜程度,將復雜的系統問題轉化成為多個專項問題來解決。
集控系統資源成為EMS預案中的備用設備,將整體自動化系統一體化考慮,互為備用,充分利用資源,降低預案成本。
2、3、2互斥關系
預案體系中的電源子預案和其他預案間存在互斥關系,當涉及到整體電源異常時,就要考慮犧牲小系統,保全大系統的整體
3結論
本項目對地區電網二次系統網絡安全防御體系開展了專題研究與實踐,研究結果有效提高了地區電網二次系統網絡的安全防御能力,對網省調度中心乃地市電業局的二次系統安全建設都起到了重要的指導意義。項目根據研究結果構建了調度自動化應急預案體系以及與之相配套開發的快速備份恢復系統,投資少,效益高,為電網的安全可靠運行提供堅強的技術支撐。該項目的開展促進了調度中心對現有二次系統安全現狀和存在的各種安全風險有了深入的了解,確保調度中心對二次系統中存在的各種安全風險采取相應的網絡安全手段和部署選用必要的安全產品,對今后全省乃至全國地區電網二次系統網絡安全建設具有重要的指導意義。
娛樂場所安全生產應急預案5
一、油田公司消防安全應急預案的指導思想和基本依據
(一)指導思想
油田公司消防安全應急預案的編制必須以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全,實現公司全面、協調、可持續發展,建設“一強三優”現代公司的發展戰略目標出發,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高公司應對火災的能力。
(二)基本依據
油田公司消防安全應急預案的編制,必須以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、省市縣級政府制定的消防法規和本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
二、油田公司消防安全應急預案編制的責任主體
(一)油田企業
油田企業是社會消防管理的一個重要組成部分,也是消防安全應急預案編制的責任主體,國家的法律、法規和技術規范最終都需要企業通過自身的消防安全建設來落實。只有全面提高油田公司的消防安全管理能力,全面提升員工的消防安全素質,消防工作才會有堅實的社會基礎,火災危害才能從根本上得到有效控制。因此,突出抓好和全面推動油田公司的消防安全應急預案編制工作具有防患于未然的重要意義。
(二)政府相關職能部門
要緊緊依靠政府的領導,把油田公司消防安全應急預案的編制工作納入政府消防部門年度消防安全責任狀當中,納入各級政府目標責任考核、領導干部政績考評和社會治安綜合治理考評當中,上升為政府行為,最大限度地確保組織領導到位、責任明確到位、保障措施到位、考核獎懲到位。
三、油田公司消防安全應急預案的基本內容
(一)組織機構及職責
1、消防安全應急指揮部。
為了提高應急預案的執行力度和效率,油田公司層面應該成立消防安全應急指揮部,全面負責公司火災現場指揮,消防安全應急指揮部必須由公司總經理和公司分管安全保衛的副總經理及有關部門(單位)成員組成。其中總指揮應該由公司董事長、總經理擔任,副總指揮由公司各分管副董事長、副總經理擔任,成員則包括各職能部門負責人員和相關技術骨干人員。
消防應急指揮部職責在于指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災,協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
2、專業工作組。在消防安全應急指揮部的統一領導下,油田公司應該設立以下六個專門工作組:
(1)義務消防隊(滅火行動組) 。其主要職責在于現場滅火、搶救被困人員和協助消防部隊開展工作。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(2)疏散組。其主要職責在于引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的`人員,并將其疏散至安全區域。
(3)安全防護救護組。其主要職責在于對受傷人員進行緊急救護,并視情況轉送醫療機構。
(4)火災現場警戒組。其主要職責在于控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(5)后勤保障組。其主要職責在于負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(6)機動組。其主要職責在于受指揮部的指揮,負責增援行動。
(二)火災處置一般程序
1、報警:
公司員工、值班人員發現火情后應立即向公司消防中心和保衛部報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:
保衛部、消防中心接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮部報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:
指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
4、清點:
處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
(三)善后工作
火災撲滅后,由保衛部協助公安消防部門保護火災現場、查明火災原因、調查火災損失。對發生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負責人、直接責任人依據有關法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。
四、探索與反思
(一)提高認識,健全組織,加強對消防安全應急預案編制工作的領導
消防安全應急預案編制工作是油田公司可持續發展的保障,沒有這個保障,公司就不可能健康發展。為此,政府部門和公司內部的規劃、消防等部門要認清公司消防安全應急預案編制工作的重要性和緊迫性,將編制工作納入公司年度消防安全責任制的考評范圍,作為消防發展工作的重要內容來抓,并把公司消防基礎設施建設經費納入財政預算,逐年加大對基礎設施的維護、保養費用,確保公司消防規劃工作順利開展。
(二)深入調查,科學研究,為消防安全應急預案編制工作掌握第一手資料
消防安全應急預案編制工作,是公司建設規劃的重要組成部分,必須具有可行性、科學性和超前性。因此。在預案編制之前,應當全面收集、研究與公司消防規劃有著用關的基礎資料,摸準現有的消防水源、供水網絡、河流、湖泊、郵電通訊能力以及易燃易爆物品生產、經營、儲存場所、公安消防隊器材裝備等涉及消防安全布局、消防隊、消防供水、消防通信、消防車道和裝備的基本情況,了解和掌握公司消防安全布局和公共消防基礎設施方面存在的主要問題和薄弱環節,為應急預案編制工作掌握好第一手資料。
(三)因地制宜、科學分析,高起點、高標準地編制預案
在消防安全應急預案編制工作過程中,要對事前調查掌握的有關市政管網布局,自來水廠、消防供水能力、城市(社區)發展預測、人口密度、建筑特點、火災規律及消防通道等多方面的資料和數據進行仔細的定性與定量分析,反復征求規劃、基建、電信、供水、供電、交通等有關部門的意見,在集思廣益的基礎上達成普遍共識。然后按照國家有關法律、法規的規定,遵循安全實用、技術先進、經濟合理的原則,兼顧生產與生活、局部與整體、近期與長遠的要求,處理好消防安全布局與公司其他功能分區、消防車通道與生產運輸道路、消防供水與生活用水等方面的關系,確保消防安全應急預案編制工作的科學性和完整性。
(四)健全制度,嚴格執法,確保消防
安全應急預案編制工作的有效實施
預案編制完成后,如果不認真抓好實施,將是一紙空文,沒有任何實質性的作用。因此,油田公司要制定與公司發展規劃相適應的、可操作性的法規和規章,建立公司領導任期規劃管理責任制,將預案管理納入考核公司領導政績的重要內容,決定升遷的重要依據。與此同時,公司基建、消防等部門要把公共消防規劃納入公司消防安全應急預案當中,凡是公共消防規劃中沒有消防方面內容或規劃中消防內容深度達不到規定要求的,都要及時向上級主管部門反映,以便及時、科學、合理地解決問題。
摘要:消防安全應急預案的編制是消防工作的重要內容。指導思想和基本依據的確立、責任主體的明確、基本內容的形成探索是油田公司消防安全應急預案編制工作的重要組成部分。文章結合筆者相關工作經驗,對油田公司消防安全應急預案編制工作中經常出現的問題,進行探索和反思。
關鍵詞:油田公司,消防安全,應急預案
娛樂場所安全生產應急預案6
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,仔細貫徹“加強領導、親密協作,依靠科學、依法防治,群防群控、堅決處置”的方針,根據“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監管到位,與有關部門親密協作,快速反應,實行堅決措施,剛好、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。 應急指揮部應剛好探討人感染H7N9禽流感疫情有關狀況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局剛好、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發生后,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,詳細負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急狀況處置、狀況通報、工作督辦、信息搜集和狀況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的詳細工作。
(二)部門職責分工。
1.市場合同股。
調查駕馭人感染H7N9禽流感疫情狀況,探討人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作狀況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作狀況;在疫情發生后,指導疫區工商分局在當地政府領導下,協調協作有關部門關閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情狀況、工商部門重大案件查處狀況的新聞宣揚工作,擔當重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作狀況;負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
。ㄒ唬╊A警信息的發布
1.縣內發生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,依據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報,剛好將狀況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,依據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發覺新的疫情或其他異樣狀況,應快速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
。ǘ┛h局應急反應的措施
1.縣內發生疫情后,縣局應急指揮部快速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部快速召開會議,制定詳細措施下發各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴峻、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的,縣局要剛好派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
。ㄈ┮邊^所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,快速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的市場,要維護好現場秩序。快速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本狀況,按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下,幫助協作有關部門快速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場,并按當地政府要求,做好相關善后工作。
4.加大市場巡查力度,特殊加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,剛好上報市場巡查監管狀況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的'行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
。ㄋ模┮邊^市場主辦單位應急反應的措施
1.快速限制疫情發生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶馬上停止銷售畜禽類制品。
2.馬上向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,限制無關人員進入疫點、疫區。
4.協作政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項打算工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類及其產品交易動向,剛好做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
。ㄒ唬┩话l疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件,要實行零報告制,事發地工商部門必需剛好將有關狀況報告當地黨委、政府、上級工商局。
(二)應急處理狀況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理狀況須一日一報,有特別緊急狀況要隨時上報;應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
。ㄒ唬┐_保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室全部人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急狀況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急狀況,須在2小時內能夠集結5人以上,并快速趕赴事發覺場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區參加指揮與防控疫情的工商干部必需配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態,做到隨時應急,隨時運用。
六、宣揚引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道主動做好人感染H7N9禽流感防控科普學問宣揚工作,使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防學問,增加科學防范意識,提高防范愛護實力,主動協作工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
。ㄒ唬┲笇袌鲋鬓k單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
。ǘ┲笇袌鲋鬓k單位主動組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的旺盛和穩定。
。ㄈ┚S護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y上報處理的狀況,分析緣由,總結閱歷教訓。
八、責任追究和嘉獎
。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規定履行報告職責,對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法賜予主要負責人行政處分。
。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P人員“不作為”責任。
對未根據縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴峻損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴峻的,依法賜予行政處分。
。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑巍
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法賜予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
娛樂場所安全生產應急預案7
為了規范公共聚集場所安全事故的應急處置程序,建立健全防范有序、指揮有力、快速反應、安全高效的應急處置保障體系,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護公共安全,制定本預案。
一、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹贸绦
1、公共場所安全事故發生后,事發單位、事發地基層組織應迅速組織人員自救、互救,并立即向區管委報告。
2、指揮部接到事故的報告后,應根據事故的級別啟動相關預案。
3、指揮部接到事故報告后,應根據事故級別啟動本預案,立即成立現場指揮部,由指揮長指令人員趕赴事故現場組織、指揮和協調處置救援工作。各成員單位按照本預案規定的職責開展處置救援行動。
4、情況通報
公共場所安全事故發生后,有關部門應立即向上級及其主管部門報告。
二、信息共享和處理
1、建立完善快速應急信息系統
信息傳輸利用現有渠道進行,F場指揮部采用手機、手提電腦等通信手段,通過無線網絡進行通信聯絡。
2、現場信息采集
公共場所事故現場應急指揮部及有關部門,應及時收集現場信息,將人員傷亡、財產損失、待救人員、事故現狀、發展趨勢與控制、醫療救援進展、物資供應等情況,及時上報市公共場所事故應急指揮部辦公室,F場指揮部應及時與市應急指揮部保持不間斷聯絡,并及時報告現場情況。
3、信息處理
指揮部辦公室負責信息收集、匯總、綜合,在此基礎上,進行分析判斷,提出應急處理建議,報告指揮部領導,并及時通報指揮部成員單位。
三、緊急處置
1、搶救方案
根據現場實際發生事故情況,最大可能迅速調集必需的機械設備及人員、車輛,迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調查現場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排有關技術專家根據事故特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排好乘客的'疏散和護送問題,必要時請求消防部門協助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現場秩序。
2、傷員搶救
立即與急救中心(120)或就近醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。
3、事故現場取
救助行動中,安排人員同時做好事故調查取工作,以利于事故處理,防止數據遺失。
4、自我保護
在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
四、總結
公共場所屬于人員密集的區域,安全工作十分重要,一旦發生安全事故將產生不可估量的后果,對其編制應急預案必不可少。在發生安全事故前,應該提前做好防患準備工作,盡量做到最低人員傷亡與財產損失。在發生安全事故后能確保傷員得到及時醫治,財產得到保護。
娛樂場所安全生產應急預案8
1、1編制目的
根據路橋集團海外公司生產實際,工程項目主要分布在非洲、東南亞等發展中國家,所在國的政局時有變化,一些突發事件對我工作人員及項目安全潛在一定的威脅。為保障海外工作人員的安全,及時應對處置突發事件,確保公司員工及財產的安全,特建立海外項目人員安全應急處理機制及預案。
1、2編制原則
1、2、1預防為主,快速響應:時刻做好應對海外事件的思想準備和應急響應,認真做好日常信息收集,監測預警及宣傳教育等工作。對各類可能引發突發涉外事件的因素要及時進行分析、預警,做到早發現,早報告,早處置。
1、2、2以人為本,確保安全:貫徹以人為本的思想,把保障項目部職工臨時工的生命、身體健康和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
1、2、3統一指揮,分級負責:涉外突發事件的處置工作由海外公司安全生產領導小組主要成員組成突發事件領導小組,總經理任組長,xx任副組長,統一領導和指揮,領導小組下設前方溝通、綜合協調、聯絡人、維穩(負責善后事宜)等業務組;當事海外項目成立突發事件應急小組,由項目經理擔任組長,做好應急救援事宜。應急小組下設應急辦公室、綜合協調、聯絡人、維穩(負責善后事宜)等業務組,24小時值班,密切關注局勢進展。突發事件小組按職責分工做好應急處置的相關工作。
1、3適用范圍
本預案適用于海外公司所屬各海外項目部,面對重大安全威脅突發事件,嚴重威脅我公司海外人員生命財產安全和合法權益,或者造成重大人員傷亡,財產損失的各類突發事件。
2、組織機構和應急職責
2、1組織機構
組織機構設立三級管理體系,海外公司領導小組為一級,項目部領導小組為二級,項目各科室、各班組為三級。
2、1、1海外公司重大突發事件領導小組由以下成員組成
組長:總經理
副組長:xx
成員:副總、總工、部門負責人
。1)溝通業務組(國內):總工任組長,工程部經理為成員。
。2)綜合協調業務組(國內):xx任組長,辦公室主任為成員。
(3)聯絡人業務組(國內):副總任組長,人力資源助理為成員。
。4)維穩業務組(國內):副總任組長,政工、保障部、企管部、財務部等部門負責人為成員。
2、1、2海外公司重大突發事件應急小組應由以下成員
組長:項目經理
副組長:項目xx副經理
成員:項目經理助理、辦公室負責人、機料負責人、財務負責人、工程負責人。
。1)應急辦公室(海外):項目xx任組長,項目辦公室、機料、財務、工程負責人為成員。
。2)綜合協調業務組(海外):項目副經理任組長,項目辦公室、機料、財務、工程負責人為成員。
(3)聯絡人業務組(海外):項目總工任組長,項目人力專員為成員。
。4)維穩業務組(海外):項目xx任組長,項目辦公室、機料、財務、工程負責人為成員。
2、2應急職責
2、2、1重大突發事件領導小組職責(公司級)
審定各海外項目重大突發事件應急預案,掌握項目部所在國家、周邊國家和地區的可調用應急資源;批準啟動和終止應急預案;負責重大突發事件的應急決策、指揮、協調管理和在處置突發事件中的應急響應行動;判斷事件形勢和事態發展走向,提出處置建議;并上報上級主管部門,迎接下一步行動。
2、2、2重大突發事件應急小組職責(項目級)
在接到報告后,立即商議或直接發出重大突發事件應急預案的啟動令,指揮、協調、調用應急資源,集中力量組織救援,按程序向上級報告。
2、2、3國內業務組
溝通業務組(國內):當事故發生時,立即與項目部、國內上級部門、政府有關部門聯系,請求緊急救助。
綜合協調業務組(國內):掌握海外公司可調用應急資源;指揮、協調管理和在處置突發事件中的應急響應行動;判斷事件形勢和事態發展走向,提出處置建議。
聯絡人業務組(國內):建立海外人員詳細檔案,傳遞人員動態信息。
維穩業務組(國內):對回國人員,出現人員傷亡死亡情況,進行醫療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作。
2、2、4國外業務組
應急辦公室(海外):應急辦公室負責將各項應急指令傳遞給相關部門和人員;負責制修訂項目部重大突發事件應急預案,定期確認應急聯絡電話;負責應急值班,收集、接收、報告和傳達突發事件信息,跟蹤事件動態,并組織應急培訓和演練;提供應急處置工作的技術信息支持和通信保障工作。
綜合協調業務組(海外):負責協調與有關部門聯系,協調突發事件應急過程中需要外交途徑解決的問題和信息收集、匯總和上報。并與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的'理賠工作;負責應急資金籌集,確保資金能滿足求援搶險需要;負責應急物資的購買和調配。
聯絡人業務組(海外):每天編制《海外人員動態表》、建立包括國內聯系人在內的完善的人員信息表格,及時傳遞給國內。
維穩業務組(海外):對海外人員,出現人員傷亡死亡情況,進行醫療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作。
2、2、5應急的各項準備
。1)車輛準備;(2)消防設施的準備;(3)急救藥品的準備;(4)防護用品的準備;(5)食物儲備的準備;(6)人員精簡的準備;(7)現金準備。
2、2、6緊急救助
當事故發生時,項目部立即與中國大使館及當地中資機構聯系,請求緊急救助。
2、2、7通信聯絡
突發事件領導小組和應急小組相關人員通信聯絡要保持24小時暢通。
3、應急程序
3、1信息收集、分析和預警
3、1、1應急小組收集、獲取、記錄、整理各個渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部門、使(領)館通告;(3)新聞媒體。(4)來源于本單位各級組織和員工的信息。
3、1、2應急小組對預報信息進行分析,判斷突發事件的危害程度、緊急程度和發展態勢。
3、1、3應急小組下達預警指令,由各項目科室負責人負責執行。
3、1、4根據事態變化,領導領導小組下達解除預警指令,由應急小組通知各科室、班組,解除預警。
3、2應急預案啟動
3、2、1當突發事件發生,現場應急預案啟動,并立即上報領導小組,同時啟動應急預案。
3、2、2預案啟動后,應急小組和有關人員立即進入應急狀態,并報告海外公司突發事件領導小組。
3、3應急工作步驟突發事件按照其發生、發展過程,分為瞬時事件和非瞬時事件
3、3、1瞬時事件,即發生和結束在瞬間完成,應急反應主要是救治傷者、恢復生產和處理善后。
3、3、2非瞬時事件,即事件本身在持續發展,應急反應主要是控制事態發展、減少人員傷亡和財產損失。
3、3、3對非瞬時事件,項目部根據事發現場情況,指揮、協調應急救援工作,著重應急資源的協調、技術支持、法律、外交、商務及信息管理。
3、4信息發布
突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,應在信息發布前報海外公司突發事件領導小組審批。
3、5應急預案終止
根據突發事件的控制和發展情況,由公司突發事件領導領導小組組長下達本預案的終止令。
3、6善后處理
應急預案終止后,出現人員傷亡死亡情況,進行醫療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作,由維穩業務組負責。
4、預案實施與解釋
本預案自發布之日起施行。
娛樂場所安全生產應急預案9
成立由局長任組長的成都市青白江區檔案局消防應急領導小組,領導小組成員職責是:組長負責火災發生時的全面指揮;副組長負責疏散引導,協助組織全體員工緊急疏散,全部安全撤離火場;成員負責巡查安全,強化火場周邊的安全保衛,防止無關人員進入火場造成不必要的傷亡,并協助指揮檔案資料的轉運工作。
1、領導小組依法發布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。通知有關科室隨時準備執行應急任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵、關閉危險場所。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學品的控制管理,加強對供電輸電、機房機庫等危險設備、場所的防護,保證消防應急順利進行。
4、加大宣傳力度,做好職工的思想穩定工作。
5、加強各類值班、值勤,保持道路暢通,及時掌握現場情況,全力維護正常工作秩序。
二、加強領導
1、加強對消防安全工作的領導,健全基層組織,明確各自職責,強化工作責任心,完善科室應急預案和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道對全體職工進行消防安全知識的宣傳教育,廣泛開展災害現場逃生訓練和消防安全技能的訓練,提高全體員工抗擊火災的能力。
3、認真督促各科室嚴格按規定配齊滅火器材,強化管理和保養,使之始終保持良好的備戰狀態。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全民進行救護工作,確保人身安全和國家檔案資料的安全,并把災害造成的損失降至最低點。
5、調動一切積極因素,迅速恢復正常的工作秩序,全面保證和促進社會安定。
三、火災發生時有關工作
1、得悉消防應急情況,領導小組立即派員趕赴現場,在第一時間向區政府值班室和分管領導匯報。并設立現場指揮部,通知各種救護隊伍到火災現場附近集結待命。
2、現場指揮部協助消防部門迅速組織搶險救災。
。1)、迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離現場。
。2)、迅速關閉、切斷輸電和各種明火,防止滋生其它災害。
。3)、迅速開展以搶救人員為主要內容的'現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近的醫院或救護所搶救。
(4)、)組織人員加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強對現場的值班巡邏,防止其它事故的發生。
。5)、根據火災情況,現場作出檔案是否轉運的決定,并組織人員立即實施。
3、認真做好宣傳工作,及時同宣傳部門做好溝通,盡早恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解、掌握受災情況,及時匯總上報。
四、宣傳、培訓和演習
1、把安全教育培訓納入干部培訓內容,在平時的會議中隨時貫穿安全教育課程,普及安全防范與應急救助知識,提高安全防范與應急處置能力。
2、對應急領導小組全體成員和全部干部職工進行常規性培訓和業務工作。
3、根據我局消防應急預案,適時組織突發事件應急演練或訓練。
五、其它
1、在應急預案行動中,各科室要與有關部門密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
娛樂場所安全生產應急預案10
為了做好超市控制傳染病傳播以及健康危害事故應急處理,確保一旦發生群體性危害健康事故時,能及時有效地控制危害健康事故,減輕健康事故造成的損害,根據《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》及其他法律法規的有關規定,制定本預案。
一、預案范圍
龍源超市發生的公共場所危害健康事故。
二、組織架構和工作職責
。ㄒ唬┙M織架構
單位成立公共場所危害健康事故應急處理小組:組長:超市負責人任組長
組員:由衛生管理人員及辦公室人員組成
。ǘ⿷碧幚硇〗M的主要工作職責:
當超市發生危害健康突發事故后,應急處理組成員必須立即進行調查處理。負責突發事故的簡單應急救助,保護事件現場、做出緊急避險措施、控制現場局勢及保證客人安全等工作,及時向超市負責人公司領導和當地衛生監督機構報告突發事件及現場情況。
三、事故處理
發生危害健康事故時,店長及員工鎮靜,不慌亂,及時了解包括事故發生的`地點、時間、發病情況、死亡人數、可能發生原因、已采取措施和發展趨勢等內容,并做好詳細記錄,同時協助衛生監督員和醫療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據情況主要完成下列任務:
1、暫停導致超市危害健康事故作業(點),控制事故現場,防止事態擴大,盡量把事故降低到最低限度。
2、協助醫療衛生機構救治遭受或者可能遭受急性危害的人員。
3、協助衛生監督員對事故地點進行現場錄相、照相、勘驗,提取與事故有關的證據,并陳述當時現場情況,協助衛生監督員盡快查明公共場所危害健康事故發生的經過、原因、人員傷亡情況和危害程度。
4、討論分析事故責任,根據衛生監督機構提出的衛生監督意見書提出防范事故再次發生應采取的改進措施,對事故責任人追究責任。
5、以書面報告形式向衛生監督機構匯報該次公共場所事故經過、原因、人員傷亡情況、內部處理情況和整改措施等。
五、保障措施
l、在超市危害健康事故后,要立即啟動超市危害健康事故應急處理預案,領導小組并馬上投入運作,做好危害健康事故的緊急處理工作。
2、落實衛生管理制度,加強各崗位的協調,提高應急反應能力。各崗位負責人必須熟悉本預案要求,上崗前做好每日衛生檢查記錄,了解員工健康狀況。
娛樂場所安全生產應急預案11
為了做好本單位公共場所危害健康應急處理,確保一旦發生群體公共場所危害健康事故時,能及時有效地控制公共場所危害健康事故,減輕公共場所危害健康事故造成的損害,根據和及其他法律法規的有關規定,制定本預案。
一、預案適用范圍
本單位范圍內發生的公共場所危害健康事故。
二、組織架構和工作職責
(一)組織架構
單位成立公共場所危害健康事故應急處理小組:
組長:xxx
組員:各部門負責人
。ǘ⿷碧幚硇〗M的主要工作職責:
當發生公共場所危害健康突發事故后,應急處理組成員必須立即到達現場進行調查處理。負責突發事故的簡單應急救助,保護事件現場、做出緊急避險措施、控制現場局勢及保客人安全等工作,及時向上級負責人和當地衛生監督機構報告突發事件及現場情況。
三、事故處理
發生公共場所危害健康事故時,管理人員及員工應鎮靜,不慌亂,及時了解包括事故發生的地點、時間、發病情況、死亡人數、可能發生原因、已采取措施和發展趨勢等內容,并做好詳細記錄,同時協助衛生監督員和
醫療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據情況主要完成下列任務:
1、暫停導致公共場所危害健康事故作業(點),控制事故現場,防止事態擴大,盡量把事故降低到最低限度。
2、協助醫療衛生機構救治遭受或者可能遭受急危害的`人員。
3、協助衛生監督員對事故地點進行現場錄像、照相、勘驗,提取與事故有關的據,并陳述當時現場情況,協助衛生監督員盡快查明公共場所危害健康事故發生的經過、原因、人員傷亡情況和危害程度。
4、討論分析事故責任,根據衛生監督機構提出的衛生監督意見書提出防范事故再次發生應采取的改進措施,對事故責任人追究責任。
5、以書面報告形式向衛生監督機構匯報該次公共場所事故經過、原因、人員傷亡情況、內部處理情況和整改措施等。
四、保障措施
1、在發生公共場所危害健康事故后,要立即啟動公共場所危害健康事故應急處理預案,領導小組并馬上投入運作,做好公共場所危害健康事故的緊急處理工作。
娛樂場所安全生產應急預案12
人員密集場所應急救援預案
為了積極應對可能發生的人員密集場所安全事故,便于及時采取措施,高效、有序地組織開展搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產工作秩序,依據上級有關要求,結合公司實際,制定人員密集場所應急預案(以下簡稱,《預案》)。
一、應急救援組織
。ㄒ唬┕境闪踩鹿蕬本仍I導小組,組長由公司總經理劉廣擔任,副組長由公司副總經理孔超擔任,各部門負責人為小組成員。安全事故應急救援領導小組下設救援組、保障組、善后組和信息組,牽頭部門負責人任組長。
1、救援組由生產技術部牽頭,綜合辦公室、業務一部、二部參加;
2、保障組由財務部牽頭,綜合辦公室、生產技術部參加;
3、善后組由綜合辦公室牽頭,生產技術部、業務一部、二部參加;
4、信息組由綜合辦公室牽頭,生產技術部、業務一部、二部參加。
二、領導小組職責
。ㄒ唬┙M織協調有關單位和部門按照《預案》迅速開展搶險救援工作,力爭把傷亡和損失到最低程度。
。ǘ└鶕鹿薁顟B,統一部署《預案》的實施工作,并對救援工作中出現的問題研究制定措施。
。ㄈ┰诠静块T范圍內緊急調用各類物資、設備、車輛、人員和占用場地,必要時協調其他單位援助。
。ㄋ模┡浜仙霞売嘘P部門進行事故調查處理工作。
(五)督促做好穩定和傷亡人員的'善后及安撫工作。
。┘皶r通報事故有關情況。
三、事故險情報告
。ㄒ唬┦鹿什渴、車間必須以最快捷的方式,十五分鐘內將所發生事故的情況報告公司總經理、分管安全生產副總經理或安委會辦公室,并且在24小時內出具書面報告。
按照安全事故屬地管理的原則,應及時報告當地安監局及公安、消防、衛生等有關部門,撥打110(臨淄區公安局值班電話大武派出所值班電話)、119(臨淄區消防大隊值班電話:)、120(臨淄區人民醫院急診值班電話)、122(查詢下)等相應救援機構電話請求救援。
。ǘ┌踩鹿蕡蟾鎽ㄒ韵聝热荩
1、事故(險情)發生的部室(車間)、時間、地點,傷亡(遇險)人數,事故(險情)的簡要經過;
2、事故(險情)原因、性質初步判斷;
3、已采取的救助措施和需要救援的具體要求;
4、事故報告單位、人員姓名、聯系電話;
5、其他需要報告的內容。
(三)公司安全生產管理辦公室接到安全事故(險情)報告后,應立即報告公司救援領導小組組長或副組長,安委會辦公室按要求及時報告物資集團總公司安委會辦公室。
。ㄋ模┌踩鹿剩U情)發生后,必須嚴密保護現場,迅速啟動公司的現場處置預案,采取積極有效的措施搶救人員和財產,F場人員應立即采取自救措施,防止事態擴大。因搶救傷員、防止事態擴大以及疏散交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場示意圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
四、應急救援實施
(一)安全事故(險情)發生后,事故(險情)當事人應在15分鐘內通知應急救援領導小組應立即啟動本預案。各小組有關人員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急救援預案,并隨時將事故(險情)應急處理情況報領導小組和有關部門。
。ǘ┚仍M應根據事故的種類、性質按專業及時協調有關部室和外部專家,研究調整現場處置技術方案,解決事故現場出現的問題和困難。
。ㄈ┍U辖M應全力提供資金、車輛、通信器材及其他設備設施保障,確保應急救援工作的順利開展。在搶險救援過程中緊急調用物資、設備、車輛、人員和占用場地,有關部門應積極配合、全力支持。
。ㄋ模┥坪蠼M應配合開展傷亡救護處理,指導做好家屬通知安撫及善后工作。
(五)信息組負責事故現場信息收集與內部通報、與新聞媒體的聯絡及對外信息的發布。
附件:
娛樂場所安全生產應急預案13
隨著我國城市工業化進程的不斷加快,生產規模逐步擴展,大型高技術的生產裝置也慢慢增加。但在工業發展的過程中,也常發生特重大的生產安全事故,這主要是因為我國生產力發展不平衡、從業人員素質低、企業安全生產管理水平低等所造成的。據相關統計,我國近年來每年平均發生的生產事故就有80萬起,造成的死亡人數達到平均每年13萬人。生產安全事故應急預案管理體系的建立、編制已成為了國內外組織開展的減災工作,該工作的開展有利于實施安全生產,改善當前不利形勢。據相關研究表明,與無應急系統相比,實施有效的事故應急系統能將損失降低到6%。
2生產安全事故應急預案管理研究
2、1加強培訓,提升各級預案編制水平
首先,建立起具有高素質的安全生產隊伍。加強高安監隊伍的各項素質,提升專業技能,做到業務精通,從而才能更好的為應急管理工作打下基礎,做好指導和服務。加強行業監管人員在應急預案管理中的綜合能力,使其潛能得到最大化的發揮。落實企業責任主體制,企業管理人員在具備安全生產管理知識的同時,還應對應急預案在編制、評審、報備、演練等方面的管理熟知,這是做好安全生產的基礎。
其次,對管理人員進行應急預案編制方面的專業培訓。在開展培訓的過程中,培訓內容需做到全面覆蓋,既要包含企業的管理人員,還要包含各行業管理人員。這有利于應急預案編制與實際更符合,也更容易被各行業所接受,從而讓預案得以有效實施。
2、2完善專家庫,保障預案評審有序化
目前我國各地的在應急預案評審上的專家庫并不全面,導致很難開展評審工作,針對這一問題,各級安全生產監督部門需從各地實際出發,建立起完善的專家庫。所建立的評審專家庫不僅需要達到行業重點的凸顯,還需要做到全面性,因此需要行業領域和綜合預案兩類評審專家。各地可根據單位、企業規模來確定評審專家人數,并制定出相應的比例數。此外對評審專家也需要加強業務培訓,進行綜合能力考核,并對評審專家加強管理,做好管理跟蹤工作,制定相應的管理制度,以此來確保生產事故應急預案的評審工作有序、有效的開展和實施。
2、3提高監管力度,全面開展預案報備工作
監管不力將直接影響生產安全事故應急預案的'報備工作,導致報備率底。監管工作想要做好,就必須對當地企業的各項實際情況有所掌握,要明確企業的規模大小、數量多少、工作性質等基本情況。因此,監管部門必須加強各部門間的聯系,建立起全面的企業信息數據庫,從而為監管提供信息依據。此外,各部門需加強監管的力度,無論是從法律、行政上還是從經濟上,都必須落實應急預案報備工作。加強檢查力度,堅決取締無證經營企業,應急預案報備工作沒有落實的企業,應當不發生產許可證。大中型企業需對其進行限定期限,督促他們完善生產安全事故應急預案工作。若主管部門沒有做好監管工作需予以通報,做好定期監督,并進行行政和經濟處罰。對發生安全事故且沒有采取應急預案報備工作或沒有引起重視的單位,要追究企業相關責任人和監管單位的責任。
2、4加強責任感,全面提升機關服務水平
加強機關隊伍的工作責任感和思想作風建設。監管部門需從戰略、全局上意識到生產安全事故應急預案管理的重要性,落實好監管部門的相關工作,抓好應急預案管理工作。加強機關隊伍的服務質量和意識,創建新的預案評審方式?山⑵饘iT用于預案報備工作的網站,在網上進行報備申請,采用專家在線評審的方式,這在一定程度上提高了評審的速度,提高了各單位的預案備案率。
2、5加大資金投入,確保預案工作的順利實施
各相關企業和部門需加大對應急預案的資金投入力度,完善應急救援隊伍,保障救援物資和設備的充足,同時,加強對相關人員的應急預案培訓和教育,保障應急預案能得到有效實施。因此,相關部門和各級政府需對財政預算進行落實,并根據各地區實際情況組織應急救援演練。企業也應當加強自身應急處理能力,建立救援力量和應急組織體系,配備相應的救援物資和設備,進行應急預案演練和培訓,提高員工應對突發安全事故的能力,這樣才能最大化的減少人員的傷亡和經濟損失。
娛樂場所安全生產應急預案14
根據上級《關于進一步加強全省應急管理工作的通知》精神,為建立統一高效、科學、規范的突發事件應急、指揮、保障和防控體系,及時有效預防和處置監獄勞教場所突發事件,最大限度地減少和避免突發事件的發生及其造成的危害,保證監獄勞教場所安全穩定,保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全,維護國家和社會穩定,特制定本預案。
一、工作原則
以人為本:在處置突發事件期間,保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,提高科學指揮的能力和水平,最大限度地減少突發事件可能造成的人員傷亡和危害。
預防為主:堅持預防為主的原則,樹立常備不懈的觀念,全面提高防范突發事件意識,落實各項預防措施,做好應對突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系,組織和培訓專業隊伍,在應急準備、指揮程序和處置方式等方面,實現平時預防與突發應急的有機統一。
分級負責:堅持監獄勞教所為主,上下配合,現場應急處置的領導和指揮以事發單位為主,實行各單位一把手責任制。嚴格按照工作責任制度,分級管理,誰主管誰負責,層層落實責任制,形成市局與監所上下緊密聯系、協調配合、及時預防和有效處置的工作機制。
二、適用范圍
本預案適用于監獄勞教場所內發生下列突發事件時市司法局的應對工作:
1、發生罪犯勞教人員集體脫逃;
2、發生罪犯勞教人員綁架人質、獄(所)內兇殺;
3、發生罪犯勞教人員集體暴動、毆斗、靜坐、絕食;
4、發生不法分子沖擊、襲擾監獄勞教場所;
5、發生重特大安全生產事故,或安全生產事故可能危及3人以上生命安全;
6、發生大規模群體上訪;
7、發生各類突發事件造成需要緊急轉移罪犯勞教人員;
8、超出市北郊監獄市勞教所應急處置能力,需要市司法局處置的其它突發事件。
看守所、行政拘留所發生低于以上標準的突發事件時,在及時處置的同時,在規定上報時間內報市司法局突發事件應急領導小組。
三、組織機構與職責
縣局設立監管場所突發事件應急領導小組,在省公安廳和縣政府的領導下負責對看守所、行政拘留所突發事件的議事、協調、處置。領導小組主要職責是:
。ㄒ唬┒ㄆ谡匍_會議,聽取監所有關突發事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作的匯報,分析有關突發事件的重要信息、發展趨勢;
。ǘ┘皶r協調應急工作中出現的重大問題,審議、決定突發事件應對工作中的重大事項,統一領導和協調監所突發事件應急處置機構;
。ㄈQ定啟動突發事件預警和應急專項預案;
。ㄋ模┲苯咏M織力量處置需市局應對處置的突發事件;
。ㄎ澹z查、督促看守所、行政拘留所貫徹執行國家有關維護社會德定、保障人身及公共財產安全的法律和政策.
領導小組辦公室主要職責是:
。ㄒ唬⿺M訂和組織實施監所應對突發事件的工作規劃和應急預案;
。ǘ┒酱俾鋵嵄O所突發事件應急領導小組作出的決定和指示;
(三)督促檢查監所應急預案的制訂、修訂和執行情況,并給予指導;
。ㄋ模┒酱贆z查監所突發事件監測、預警工作情況,并給予指導;
。ㄎ澹┴撠煴O所應急信息收集、上傳、下達,對應急信息進行綜合、調查、分析、評估與判定,并提出建議;
(六)承擔監所突發事件信息系統、應急指揮系統的日常管理工作;
。ㄆ撸┍O督檢查、協調指導監所的突發事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;
。ò耍┙M織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業務培訓、演練計劃;
。ň牛┦兴痉ň滞话l事件應急領導小組交辦的其他工作。
四、信息與報告
1、信息監測
監所要建立健全突發事件監測制度。根據突發事件的種類和特點建立健全監測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,提供必要的設備、設施,確定專職和兼職信息報告員,對有關突發事件進行監測,切實做到人員到位、措施到位、反饋到位。監所必須通過常規信息監測和對突發事件易發地的信息監控等多種途徑廣泛收集有關突發事件的信息,做好各類信息的分析、評估與判定工作。
2、報告
專職信息報告員和相關人員,發現突發事件可能發生、即將發生或已經發生的,應當在第一時間通過應急信息通道向各級突發公共事件應急領導小組報告,特殊情況下可越級上報。所報信息要做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報。監所突發事件應急領導小組辦公室收集各類信息和動態信息后,應迅速進行信息處理,在30分鐘內上報市司法局突發事件應急領導小組。
五、預警和解除預警
市司法局突發事件應急領導小組決定啟動預警。進入預警期后,監所應根據實際情況采取相應措施:
1、監所必須在第一時間,布置好警力,控制住事件范圍,要保證罪犯勞教人員的人身安全,維護好秩序,防止發生**、騷亂;
2、及時發布可能受到突發事件危害的警告或者勸告,宣傳應急和防止、減輕危害的常識;
3、轉移、撤離或者疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產,并進行妥善安置;
4、各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態;
5、調集所需應急物資和設備;
6、確保通訊、交通、供水、供電等公用設施的安全和正常運行;
7、法律、法規、規章規定的其他措施。突發事件應急領導小組根據事態發展的情況證實不可能發生突發事件的,應當立即宣布終止預警,解除已經采取的有關措施。
六、應急處置
1、應急組織與指揮
突發事件發生后,由市司法局突發事件應急領導小組辦公室,對接報的信息進行綜合分析、評估與判定,30分鐘內作出啟動預案或者不響應的建議,報請市司法局突發事件應急領導小組決定。預案啟動后,立即成立市司法局突發事件應急聯動指揮中心。同時,成立現場指揮部,開展應急處置工作。
現場指揮部的職責是:
(一)執行市司法局突發事件應急聯動指揮中心的決策和命令;
。ǘ┙M織調集警力和物資等保障;
。ㄈ┭杆倭私馔话l事件相關情況及先期處理情況,及時掌握事件發展趨勢,研究制定處置方案并組織指揮實施;
。ㄋ模┘皶r將現場的各種重要情況向突發事件應急聯動指揮中心報告;
。ㄎ澹┭杆倏刂剖聭B,做好人員疏散和安置工作,穩定秩序;
(六)做好善后處理工作,防止事件出現“放大效應”和次生、衍生、禍合事件;
(七)盡快恢復正常生產、生活、管教秩序。
2、現場指揮部各工作組職責
綜合協調組主要職責:對有關情況進行匯總傳遞和向上級報告,協助指揮部領導協調各工作組的處置工作。
應急處置組主要職責:根據處置工作方案,接受指示,下達命令,組織處置,搶救傷員,排除險情,控制事態,重點人員監管、調配搶救人員和裝備,事件調查。
安全保衛組主要職責:組織警力對現場及周邊地區進行警戒、控制,實施交通管制,監控事件責任人員,保護現場。
醫療救護組主要職責:組織有關醫療機構對傷員實施救治,對現場進行消毒防疫。
后勤保障組主要職責:落實現場應急物資、應急通訊、交通運輸、食品供應、供電、供水、生活等方面的保障措施.
人員疏散組主要職責:制定現場人員疏散方案,并組織實施。新聞報道組主要職責:統一接待相關媒體,向社會發布信息。
善后處理組主要職責:妥善做好傷亡人員的善后處理有關事宜。
專家技術組主要職責:組織有關專家為應急處置工作提供技術支持.
3、應急處置措施
。1)處置罪犯勞教人員集體脫逃:要立即報告,迅速查清脫逃人數,脫逃人員體貌特征、社會關系;立即組織力量圍追堵截,堅決果斷封閉可能逃跑的通道、路線、區域;準確判斷情況,派出若干追逃小組,采取近搜、遠堵、長追等方法,并通知當地公安機關和聯防單位協助追逃。
。2)處置罪犯勞教人員綁架人質、所內兇殺:立即報警,組織力量對目標實施包圍,嚴密控制現場。在保證人質安全,不使犯罪分子陰謀得逞的前提下,開展強有力的政治攻勢,策略應對,同時,請求相關防暴部門配合。對各方面工作均無效果或失敗后,犯罪分子繼續實施犯罪行為,并不計后果,可根據情況,請示上級批準,果斷處置。事件平息后,遇有人員傷亡,要迅速組織力量救治傷員,處理死亡人員。
。3)處置罪犯勞教人員集體靜坐、絕食:立即逐級匯報,請示解決問題的辦法。同時命令警察嚴格控制本大隊罪犯勞教人員,防止策應或將事態進一步擴大。要利用廣播等宣傳工具開展政治攻勢,進行分化瓦解。在經反復宣傳教育,不能奏效時,應采取強制措施,分割包圍,逐一帶離現場。最后要組成調查組,了解問題的起因,通過雙方對話,做好疏導工作,必要時對煽動鬧事的'首要分子進行處罰,使問題徹底解決。
。4)處置罪犯勞教人員集體毆斗:一旦發生集體毆斗,要立即報警,各應急小組立即到規定地點集合,強行喝令停止械斗,必要時鳴槍制止。同時采取穿插分割,用充足警力穿插到毆斗人員中間,將其分割成幾塊的方式,削弱雙方力量,必要時可使用強制手段制服首要分子,并及時處理。
。5)處置罪犯勞教人員集體暴動:一是發生罪犯勞教人員集體暴動,立即報警,迅速部署警力,各就各位,控制住局面。二是立即通知當地公安、武警、防暴、聯防單位,請求增援。三是開展政治攻勢,教育大多數罪犯勞教人員,防止事態擴大。四是暴動分子采取扣押人質或以人質相威脅時,要立即使5用非殺傷性武器,堅決予以驅散和制止。如暴動分子采取暴力手段強行向院外沖擊時,應果斷采取強制措施,直至平息。
。6)處置不法分子沖擊、襲擾:發生不法分子襲擾監獄勞教場所時,要立即報警,并向不法分子提出警告。立即組織干警搶占有利地形,對不法分子實施包圍,同時將罪犯勞教人員收回宿舍內。如不法分子突破防線,進入獄(所)區,要組織警力,封鎖外圍,內外夾擊,迫使不法分子繳械投降。若不法分子逃竄,要協助公要機關追捕,將其緝拿歸案。
。7)處置生產安全突發事件以及突發火災事件:發生安全事故事件后,要迅速判明情況,是否存在化學品等有毒物質,是否存在危險繼續擴大的趨勢等,在保證安全的前提下,立即組織人員進行搶救。同時,通知相關部門增援,切實加強對火源、電源、氣源及道路交通等重點部位以及罪犯勞教人員的宿舍和生產場所的監控工作,防患于未然。一旦發生火災后,迅速組織罪犯勞教人員撤離火災危險區域,同時做好監控工作,防止罪犯勞教人員乘亂逃跑。第一時間撥打“119”請求消防增援。在保證安全的前提下,先行組織自救。
。8)處置大規模群體上訪:事件發生后,迅速組織人員做好政策宣傳、法律法規宣傳、疏導解釋工作。同時,通知相關部門,按照有關法律法規和政策,迅速采取措施,控制局勢,減小社會影響。
4、應急結束
市局突發事件應急聯動指揮中心或者現場指揮部確認突發事件得到有效控制、危害已經消除后,應向批準預案啟動的市局突發事件應急領導小組提出結束應急的報告。市局突發事件應急領導小組在綜合各方面意見后,宣布應急結束。
七、責任追究
監所主要負責同志要高度重視信息的報送工作,親自過問,加強督促,保證報告渠道的暢通,保證及時如實地向市局突發事件應急領導小組辦公室報告情況,對于遲報、漏報、謊報、瞞報的,將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)以及其他有關規定追究責任。專兼職信息報告員和相關人員,要堅守崗位,認真履行職責。對于工作不到位,不認真履行職責造成延誤的,要給予嚴肅批評或紀律處分。對在處置突發事件6過程中,出現失職、讀職,給國家和人民生命財產造成重大損失,需要追究法律責任的,要移交司法機關處理。
八、獎勵
在處置突發事件中,工作表現突出,對完成任務作出重大貢獻的單位和個人,給予獎勵。
九、其他要求
1、要加強領導,統一指揮,統一行動,協調配合。做好通信與信息保障、物資保障、應急隊伍保障。事件預警或發生后,相關人員能夠迅速進入預定位置,有效控制局面。應急疏散要堅持“緊急撤離、就近疏散、避開危險、始終控制,保障安全”原則,同時確保疏散人員簡易食宿、如廁、飲水、醫療等方面的需要得到滿足。
2、監所要建立相應處置突發事件應急工作領導小組,制定突發事件應急預案,建立每個崗位人員責任制度。每年要針對各自的情況模擬演練一次。要通過演練,查漏洞、補措施,不斷增強救援工作的時效性。
娛樂場所安全生產應急預案15
目錄總則2概況應急預案內容
3、1應急指揮機構及其職責3、2危急事件的預防3、3應急預案的啟動3、4危急事件的應對
3、5生產、生活維持或恢復方案
重要生產場所著火處置方案總則
1、1為了及時而迅速地處理重要生產場所(中控室、繼保室、開關室、庫房、風機塔筒內部,機艙等)著火事故,避免或降低因重要生產場所著火所造成的人身、設備事故損失和社會影響,根據蒙XXX公司的要求,制定《XXX風電場重要生產場所著火處置方案》
1、2本方案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以保人身、保電網、保主設備、減少財產損失為原則,結合《二十五項反措》內容和有關實施細則組織制定。
1、3重要生產場所著火是指中控室、繼保室、開關室、庫房、風機塔筒內部,機艙等重要部位因起火未能及時發現和撲救而造成的火災,其后果非常嚴重,直接危及人身、設備的安全。1、4本方案適用于XXX風電場重要生產場所著火事件的應急處理。
1、5本方案的內容根據實際情況每年進行一次修訂。2概況
2、1XXX風電場位XXX,共安XXX風力發電機組XXX臺,每臺裝機容量為XXX千瓦?側萘繛閄XXMW。建有XXX。2、2重要生產場所(中控室、繼保室、開關室、庫房、風機塔筒內部,機艙等)火災,多數是由于電氣線路和電器設備出現故障起火引燃可燃物所至。
2、3有害氣體多,煙霧濃。由于隔音、防濕、防塵、保溫等特殊要求,上述生產場所室內采用了大量木材、塑料、合成纖維可燃裝修材料,機艙內油管較多,著火后釋放出大量有害氣體,產生大量濃煙,給救人、滅火及疏散貴重設備物資帶來一定困難。2、4火勢蔓延途徑多,燃燒快。電纜火災蔓延途徑一般為:橫向是電纜溝,縱向是電纜豎井。房間內部火災,煙火易沿吊頂、門、窗、走道向水平方向蔓延。風機機艙內齒輪箱周圍油管路部位,如有滲油或油污未清理干凈將使火勢迅速蔓延至整個機艙。3應急預案內容
3、1應急指揮機構及其職責3、1、1組織機構3、1、1、1應急救援指揮部總指揮:XXX副總指揮:XXX成員:XXX 3、1、1、2救援領導小組組長:XXX副組長:XXX成員:各值值班長及當班人員3、1、1、3應急事件辦公室負責人:XXX成員:XXX 3、1、1、4應急小組滅火行動組:XXX疏散引導組:XXX通訊保障組:XXX后勤、醫療保障組:XXX技術支持組:XXX
火災設備單位的技術人員:XXX事故調查組:XXX 3、1、2職責
3、1、2、1應急救援指揮部
提出修訂重要生產場所火災突發事件應急救援預案,負責每年組織對重要生產場所火災突發事件應急救援的演練,監督檢查各部門應急演練。對發生事件啟動應急救援預案進行決策,調配各應急救援力量和物資,及時掌握突發事件現場的態勢,全面指揮應急救援工作。參加應急預案的審定;事件發生后組織技術人員分析事件產生的原因,制定預防方案,防止同類事件的重復發生。
3、1、2、2應急救援領導小組
重點生產場所(中控室、繼保室、開關室、庫房、風機塔筒內部,機艙等)發生火災事故后,應根據事故報告立即按本預案規定的程序,組織力量趕赴現場進行事故處理,使損失降到最低限度。組織各應急小組按職責分工,趕赴現場撲救火災。按照救人第一,保主設備的原則,確保安全停機,避免重大設備損壞事故,力爭把火災控制在最小范圍內。在保證安全的前提下,盡可能的維持設備運行。負責向上級單位報告本場的事故情況和事故處理進展情況。組織提供事故恢復所需要的備品備件,事故處理和恢復所必需的生產車輛,組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
3、1、2、3應急事件辦公室
對事故發生的現象、設備損壞情況和火災事故處理經過要詳細記錄清楚,為事故調查準備好原始資料。組織對火災事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況以及責任劃分等)的調查,完成調查報告的編寫和上報工作。3、1、3各專業應急小組及職責3、1、3、1滅火行動組
負責火場偵察,提出火災撲救建議,執行現場最高指揮的火災撲救命令,搜救被圍困人員及貴重物資,實施有效的滅火,協助火災原因調查。3、1、3、2疏散引導組
負責火災現場警戒,劃定警戒區域,疏散火場無關人員,搶救被圍困人員,保護設備安全,轉移重要物資和設備,維護疏散引導秩序,確保人員安全撤離。3、1、3、3通訊保障組確保調度電話的暢通,及時準確地傳達火場指揮部的`命令,時刻保證火場與外界的聯絡,必要時負責與地方公安消防隊聯系請求增援。
3、1、3、4后勤、醫療保障組
負責組織醫務人員及時搶救護理火場受傷人員,必要時聯系地方醫院請求援助。負責保障現場所需物資供給,保證搶險人員的伙食供應及其他物資運輸。3、1、3、5設備技術組
負責提供技術上的指導,研究最佳滅火方案,向滅火組提出合理化建議和技術支持。組織對設備采取相應的保護措施。3、1、3、6事故調查組:
及時趕到火場掌握第一手資料,負責調查火災發生原因、損失程度、事故分析、責任劃分,情況通報,提供整改和處理意見。3、2危急事件的預防
3、2、1為了有效搶救被圍困或者受傷人員、主要設備和重要物資,救援人員平時除生產技術人員以外,場內義務消防人員應具有處理中控室、繼保室和開關室著火應急的消防知識,具有一般的電氣、電纜知識。發生火災時要在電氣、計算機、通訊技術人員的指導下科學組織施救。
3、2、2財務應在經理的統一安排下準備足夠的應急突發事件的儲備資金,做好處理突發事件的早期預算。
3、2、3救援物資應常備。防護服,防毒面具,專用的消防器材、器具必須保存在指定的倉庫內,專人保管,隨時可以調用。生產場所必須備有足夠數量的防毒面具和必要的防護用品,以供應急之需。3、3應急預案的啟動
3、3、1應急報告、應急指揮渠道
重要生產場所著火事故發生后由第一發現災情的人員立即向中控室匯報,并撥打電話“119”向地方消防隊報警,同時向指揮機構各級領導匯報,由總指揮根據情況發布命令啟動執行本應急預案。各級應急人員各就各位,組織事故的應急處理。3、3、2應急通信保障
在事故發生后,通訊應急小組,要確保通訊電話的暢通。3、4危急事件的應對
3、4、1火災現場工作人員行動預案
3、4、1、1當重點生產場所發現火警,值班人員應迅速拔打報警電話119,向地方消防隊報警,報告火警具體位置、火勢大小、燃燒物和大約數量以及報警人姓名和電話號碼等情況,并派專人迎接消防車輛和隊員并提供火災情況介紹。
3、4、1、2重要部位發生火災,值班員除報警外,應及時將情況向相關領導報告。并根據情況切斷相關設備電源,采取緊急隔停措施準備。
3、4、1、3在發生小火時,工作人員要利用區域內滅火器進行撲救?刂瞥跗鸹馂,防止火勢蔓延。3、4、1、4如風機機艙發生火情時,應判斷火勢是否嚴重,如果判斷機艙內部著火面大,撲救困難時,應禁止登塔滅火,以免救火人員無法撤離,導致人身受到傷害。
3、4、1、5在消防隊未達到火災現場前,臨時滅火指揮由當班主要負責人擔任。不允許不熟悉設備的人員組織指揮滅火。3、4、1、6消防隊到達火場時,臨時滅火指揮人應立即與消防隊負責人取得聯系并交待失火設備現狀和運行設備狀況,然后協助消防隊負責人指揮滅火,并提供技術支援。
3、4、1、7重要生產場所由于精密貴重設備多,火災撲救難度大。許多設備,如:控制系統、各種儀表、控制電纜、程控交換機、計算機數據庫、電腦等精密貴重設備,安裝范圍廣,數量多,價值高。由于設備精密、貴重,在火災撲救過程保護設備儀器任務重,且一般不宜用水、泡沫滅火劑撲救,要盡可能使用氣體滅火劑撲救火災,保護儀器設備。鑒于部分設備運行的重要性,有時需帶電滅火,在保護設備同時,要做好個人防護,采取絕緣措施,確保滅火人員自身安全。3、5生產、生活維持或恢復方案
3、5、1重要生產場所發生火災事故后,運行值班人員和計算機、通信值班人員在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,確保設備運行。
3、5、2及時清掃現場,并根據實際情況,恢復啟動相關設備。作好更換損壞設備,恢復設備運行工作,同時注意操作安全。3、5、3恢復設備運行過程中,必須在消防隊對現場進行監護時,采取相應的保護措施,直至設備完全恢復正常。
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