安全生產應急預案
在生活、工作和學習中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編整理的安全生產應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產應急預案1
一、經費
突發公共衛生事件預防和控制工作所需經費由各級財政給予充分保障,并合理安排使用。經費包括處理突發事件所需的'儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
(一)建立鎮政府常規儲備及臨時應急儲備庫。鎮政府常規儲備庫由財政等相關部門和單位建立,儲備物資數量應滿足我鎮較大規模突發公共衛生事件和疫情暴發流行時的需要,由鎮突發公共衛生事件指揮部統一調撥使用;臨時應急儲備庫應能滿足疫情發生時三天內我鎮疫點處理應急物資需求,由疾病預防控制中心管理,以供緊急調撥使用。具體物資儲備數量由鎮衛生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區)要根據鎮應急預案,科學合理地制定各自應對突發公共衛生事件的物資儲備計劃,參照鎮級儲備情況并結合各自實際,做好本轄村、社區物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械:過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調查人員、消毒專業人員現場防護設備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現場調查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學及生物標準品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應
指定具備法定資質的若干骨干企業作為應對突發公共衛生事件所需物資生產基地,優先保證各種生產要素供應和供水供電等外部條件。
安全生產應急預案2
一、方案編制依據
1、施工組織設計
2、塔式起重機說明書
3、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99
4、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80—91
5、《建設工程安全生產管理條例》
二、應急救援預案的目的
為了加強在現場施工生產安全事故的防范,落實建筑施工安全管理,防范類似安全事故的發生,解決安全管理中存在的問題,提高施工現場的安全生產水平。在發生安全事故時采取有效措施,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產法》,《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產管理條例》的規定,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,制定此施工生產安全事故應急救援預案。
三、可能發生的安全事故
1、塔吊作業中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2、發生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產損失和人員傷亡。
3、違反安全規程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4、自然災害(如雷電、地震、臺風、暴雨等)對設施的嚴重損壞。
5、在安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。
四、生產安全事故的預防措施
以上可能發生的安全事故分析,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對現場施工人員的人身安全造成威脅。根據《建筑塔吊安全操作技術規程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求,必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術要求(必須有資質單位進行)及運行過程中規范管理:
。1)塔式起重機的基礎,必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應對基礎進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。
。2)安裝及拆卸作業前,必須認真研究作業方案,嚴格按照架設程序分工負責,統一指揮。
。3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
。4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應符合說明書的規定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規定時,應驗算附著桿的穩定性,或重新設計、制作,并經技術部門確認,主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。
。5)塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144及說明書規定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。
(6)塔式起重機操作使用應符合下列規定:
、偎狡鹬貦C作業前,應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應在零位,空載運轉,試驗各機構及安全裝置并確認正常。
、谒狡鹬貦C作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
③吊運散裝物件時,應制作專用吊籠或容器,并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應定期進行檢查;
、艿踹\多根鋼管、鋼筋等細長材料時,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;
、輧膳_及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應小于2m。當不能滿足要求時,應采取調整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施,并制定交叉作業的操作規程;
、扪厮泶怪睉覓斓碾娎|,應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
、咦鳂I完畢,起重臂應轉到順風方向,并應松開回轉制動器,起重小車及平衡重應置于非工作狀態。
。7)為防止事故發生,塔吊必須由具備資質的專業隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局安監站驗收合格后方可投入使用。
。8)塔吊司機操作時,必須嚴格按操作規程操作,不準違章作作業,嚴格執行“十不吊”,操作前必須有安全技術交底記錄,并履行簽字于續。
(9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經項目總工審批后遵照執行。
。10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。
。11)塔吊安裝完成后,必須經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
五、安全事故的應急和救援
1、機構與職責
如果發生塔吊重大安全事故,公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場,組織指揮應急處理,成立現場應急領導小組。項目部也應該根據已經制定好的應急機構成立項目部領導小組。
。1)公司應急領導小組由公司法人、生產副總、技術負責人及生產安全部門負責人組成。公司領導小組職責:研究、審批搶險方案;
組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯系,及時發布現場信息。
(2)項目部應急領導小組由項目經理、項目技術負責人及技術管理人員組成。并設置以下職能機構:通訊聯絡組、技術支持組搶險搶修組、醫療救護組、后勤保障組、保衛組。應急小組的職責及分工如下:
1)組長(項目經理)職責
①決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
②復查和評估事故(事件)可能發展的方向,確定其可能的發展過程;
、壑笇гO施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
④與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排;⑤在場(設施)內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;
、拊诰o急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(即現場管理者)職責
、僭u估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;
、谌缬斜匾,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
④設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。
3)通訊聯絡組職責
、俅_保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;
②保持通訊設施和設備處于良好狀態。
③負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
4)技術支持組職責
、偬岢鰮岆U搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
、谥笇岆U搶修組實施應急方案和措施。
、坌扪a實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
、芾L制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
5)保衛組職責
①保護受害人財產。
、谠O置事故現場警戒線、崗,維持工地內搶險救護的正常運作。
、郾3謸岆U救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
、軗尵染仍Y束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責
、賹嵤⿹岆U搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
、趯ふ沂芎φ卟⑥D移至安全地帶。
、墼谑鹿视锌赡軘U大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
、軗岆U搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
7)醫療救治組
①在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
、谑怪囟仁芎φ邇炏鹊玫酵獠烤仍畽C構的救護。
、蹍f助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
8)后勤保障組職責
①保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
②提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的.重要保障,項目部應根據潛在事故的性質和后果分析,配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
3、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現場→辦公室→搶險領導小組→上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示,請求啟動建設單位的救援預案,建設單位的救援預案仍不能進行處理,則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示啟動上一級救援預案。
。1)緊急情況發生后,現場要做好警戒和疏散工作,保護現場,及時搶救傷員和財產,并由在現場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
。2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由項目部安質部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
。3)遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5、應急救援
。1)接警與通知:如發生安全事故時,在現場的項目管理人員要立即向項目經理匯報險情。項目經理立即召集應急小組趕赴出事現場。
。2)指揮與控制:
1)首先搶救組和項目經理一起查明險情,商定搶救方案后,然后組織實施。
2)防護組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3)工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4)搶險組在排除危險的情況下,立即救護傷員:邊聯系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔架將傷員抬到車上送往醫院。
5)事故應急搶險完畢后,項目經理立即召集應急小組全體同志進行事故調查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施。
。3)通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
(4)警戒與治安
安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制,維護現場治安秩序。
。5)人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
5、6公共關系
項目部工程部為事故信息收集和發布的組織機構,人員包括:工程部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向項目部內部各部門、公司的報道等,外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。
六、現場事故后恢復及總結
必須充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態。為提高突發事件的應急救援能力,項目部應對現場搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規章制度:包括應急救援內容、計劃、組織機構人員名單及職責范圍、效果評估等。
安全生產應急預案3
第一條
突發安全事故應急領導小組
成立公司突發安全事故應急領導小組,統一指揮和組織我公司突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:陳崗
安全專管員:招鳴
安全助理:巫瓊
成員:陳文華。
第二條
公司突發安全事故種類
公司突發安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條
安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發生或接到突發安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經理報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場員工離開危險區域,保衛好公司貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,提交公司突發事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
第四條
具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司利用警報聲發出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的`目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構:現場應急救援小組,成員:陳文、李華。
現場應急救援小組職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序:生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則:
1.工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2.保安部建立群眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3.根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產應急預案4
一、各類事故現場指揮組
1、火災事故處理現場指揮組
組長:
副組長:
2、道路交通事故處理現場指揮組
組長:
副組長:
大隊隊長
3、壓力容器、壓力管道、特種設備事故處理現場指揮組
組長:
副組長:
4、建筑質量安全及其他事故處理現場指揮組
組長:
副組長:
。ㄈ┦鹿侍幚碇笓]部辦公室成員:
主任:副主任:成員:辦公室工作人員兼任
(四)各類事故現場施救組
1、火災事故處理施救組由湖里消防大隊實施
2、道路交通事故處理施救組由湖里交警大隊、保稅區派出所實施
3、壓力容器、壓力管道、特種設備事故處理施救組由湖里消防大隊實施
4、建筑質量安全事故及其他事故施救組由湖里消防大隊實施
5、傷員搶救組由120急救中心實施
。ㄎ澹└黝愂鹿收{查組
1、火災事故調查組由XXXX牽頭會同相關部門組織調查。
2、道路交通事故調查組由派出所負責牽頭會同相關部門組織調查。
3、壓力容器、壓力管道、特種設備事故調查組由安全監管負責牽頭會同相關部門組織調查。
4、建筑質量安全事故及其他事故調查組由建設處負責牽頭會同相關部門組織調查。
。└黝愂鹿噬坪筇幚肀U辖M
由物管副總負責牽頭組織有關部門實施。
二、職責分工
1、公司特大安全事故處理指揮部負責事故處理重大問題的統一指揮。
2、各類事故現場指揮組負責做好各類事故現場協調指揮工作,指揮有關單位迅速趕赴事故現場,安排現場搶救和警戒,適時增派搶救隊伍,科學指揮現場施救,有效遏制事態擴大,保護現場,妥善處理善后工作,組織事故調查,維護區內秩序穩定。及時向上級匯報事故處置情況。
3、辦公室負責事故處理的日常工作。收集整理事故處理情況和人員傷亡、經濟損失情況匯總,擬制向上級有關部門報告的材料。監督有關部門做好事故施救、善后處理和事故調查工作。
4、火災、道路交通、壓力容器、壓力管道、特種設備、建筑質量安全及其他事故施救組負責事故現場監護,維護交通秩序和區內治安,有效撲滅火災,搶救被困、埋、壓人員和物資,排除現場險情障礙,及時疏通道路,增設現場照明;協助善后處理保障組和有關現場施救組做好善后處理和現場施救工作。
5、各類事故調查組依法組織事故調查,并做出結論,其職責是:
、挪槊魇鹿拾l生的原因、人員傷亡及財產損失情況;
⑵查明事故的性質和責任;
⑶提出事故處理及防止類似事故再次發生所應采取措施的建議;
⑷提出對事故責任者的責任認定及處理建議;
、蓹z查控制事故的應急措施是否得當和落實;
、适鹿收{查組根據調查工作的'需要,可以聘請有關部門或單位的人員參加,也可以聘請有關專家進行技術鑒定和財產損失評估;
、藢懗鍪鹿收{查報告。
6、各類事故現場施救組、善后處理保障組應制定具體實施方案,明確分工負責。具體方案要有兩手準備,應付同時發生多起事故的處置能力。
三、附則
1、凡重、特大安全事故發生地的任何集體和個人應視情立即向110、119、120報警臺。事故處理辦公室應立即向事故處理指揮部總指揮或副總指揮和有關事故現場指揮組組長或副組長報告,指揮部領導在趕赴事故現場的同時,視情況迅速調動有關事故現場施救組和事故調查組以及善后處理保障組趕赴事故現場施救,勘察和部署現場警衛工作。協調指揮各組按職能分工開展工作。
2、事故發生后,事發后在及時向上級有關部門報告的同時,應認真盡快組織搶救工作,減少損失。積極做好恢復生產經營和善后處理工作。
3、本預案每年應組織一次演習或訓練,演練時間和事故的設定由指揮部確定,使參與人員熟悉應急處理預案的程序和各自應盡的職責,掌握處理事故方法,并根據演習情況和實際可能發生的情況對預案作修訂或補充。
安全生產應急預案5
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生,保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神,結合我單位實際,特制定本應急預案:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度,密切配合,進一步加強我廠危貨運輸的安全管理,切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。
二、應急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產應急領導小組:
總指揮: 劉克明
組 員: 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息,責任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規章制度執行,確保公司的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,全面落實安全生產責任制,扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實,要經常深入一線,切實做到安全工作心中有數,并要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
(二)各部門要按照各自職責,充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的.應急預案,并適時進行相應的應急演練。
(三)要加強與氣象部門的聯系,及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經常性的安全防范和檢查工作。
。ㄋ模└鞑块T要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度,同時設立24小時值班電話,以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應急反應
。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
(二)遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預案終止
根據天氣變化情況,經應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執行。
興義市桔山鎮榮昌氧氣廠
20xx年11月23日
安全生產應急預案6
一、總則
為規范我鄉安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業職責,建立健全統一指揮、分級負責、資源共享、平戰結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
二、工作原則
。1)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
。2)統一指揮,分級負責。鄉人民政府、有關部門和企業按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
。3)依靠科學,依法規范。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
。4)預防為主,平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現有專業力量,努力實現一隊多能;培養和發揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據
依據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規和規章,制定本預案。
四、適用范圍
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作:
(1)一次發生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
。2)直接經濟損失500-1000萬元的事故;
。3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。
五、組織指揮體系與職責
1、應急救援指揮部
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續報情況。
2、救援組
組長:
成員:事故單位主要負責人
職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的`指示;根據事故變化及時向總指揮部報告,統籌調度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協調平衡企業外部的有關問題。
3、警戒保衛組
組長:
成員:XXX、事故地村委會主要干部
職責:負責控制進入事故現場救援人員數量,維護事故現場和事故單位秩序,保證執行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內控企業相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
4、后勤保障組
組長:
成員:XXX、事故單位負責人
職責:負責事故現場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫療救護組
組長:
成員:
職責:負責現場傷員的運送、救治工作。
6、信息組
組長:
成員:
職責:負責起草新聞發布稿和事故情況公告,管理和協調信息發布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
六、分級響應程序
發生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
。1)一般事故響應:由事故發生單位同級安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據事故發展態勢,逐級啟動事故發生單位、單位主管部門、鄉政府預案及相關部門的預案。
。2)較大事故響應:配合縣政府、安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續協助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態發展和救援情況,并保護現場,配合上級事故調查組開展調查。
。4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現場救援。
安全生產應急預案7
1.總則
1.1編制目的
為了有效地預防和減少全縣水利水電生產過程中生產安全事故的發生,并能在發生事故時,指揮組織事故的應急救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年)
(2)《中華人民共和國安全生產法》(2021年)
(3)《生產安全事故報告和調查處理條例》(2007年)
(4)《建設工程安全生產管理條例》(2003年)
(5)《國家突發公共事件總體應急預案》(2006年)
(6)《國家安全生產事故災難應急預案》(2006年)
(7)《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)
(8)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號)
(9)《水利部關于進一步加強水利安全生產應急管理提高生產安全事故應急處置能力的通知》(水安監(2014)19號)
(10)水利安全生產信息報告和處置規則》(水安監仁2016)220號)
(11)《生產經營單位生產安全事故應急事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)
1.3適用范圍
本預案適用于以下范圍內發生生產安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應對工作:
(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設與運行活動。
(2)縣水利局下屬單位生產經營和后勤保障活動、機關辦公及后勤保障活動
(3)轄區內水利行業管轄的水利工程建設與運行活動。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)分級管理、分級負責?h水利局與各鄉鎮場水務水土保持站分級負責、管理
(3)屬地為主,條塊結合。分工協調共同開展應對行動。
(4)集中領導、統一指揮。統籌利用行業資源,組織調配水利應急專家和專業救援隊伍,為科學處置提供技術支持、
(5)信息準確、運轉高效。
(6)預防為主,平戰結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、事故風險分析
2.1事故易發領域
分析水利行業多年來的安全生產工作實際,以下領域易發生生產安全事故:
(1)工程建設(含直屬單位投資建設的其他類型工程);
(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農村水電站及配套電網等水利工程運行管理;
(3)水文測驗、水質監測;
(4)科研實驗、勘測設計;
(5)綜合經營、后勤服務。
2.2事故類型
按照《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結合水利工作實際,水利生產安全事故類型主要有:工程建設中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內交通和觸電事故等;工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏,機電及金屬結構運行卡阻或崩潰,輸(泄)水隧洞坍塌,深井或洞室中毒和窒息,發電機組意外停機,高空墜落,啟閉設備或特種機械傷害,沉船、翻船以及火災等水文測驗、水質監測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、;穫Φ龋豢睖y設計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等;科研實驗活動中的放射物灼燙、危化品傷害、觸電以及特種實驗儀器傷害等;綜合經營中的火災、景區旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等;后勤服務中的火災、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級
根據現行有關規定,生產安全事故分為以下4個等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者直接經濟損失1億元以上的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上長人以下重傷,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。
上述所稱!耙陨稀焙緮担耙韵隆辈缓緮。
2.4涉險事故
涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。
1、較大涉險事故:
(1)涉險10人以上的事故。
。2)造成3人以上被困或者下落不明的事故。
(3)緊急疏散人員500人以上的事故。
(4)因生產安全事故對環境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故。
。5)危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故。
。6)其他較大涉險事故。
其他情形為一般涉險事故。
3、組織體系及職責
3.1縣水利局組織機構與職責
縣水利局成立水利安全生產事故應急救援領導小組:
組長:
副組長:
成員:
安全生產事故應急救援領導小組下設決策組、技術搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組,事故調查組、應急綜合辦公室。
縣水利局安全生產事故應急救援領導小組在應急管理方面的主要職責為領導、組織、協調全縣水利安全生產事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協調與自然災害、公共衛生和社會安全突發事件應急救援機構之間的聯系,相互配合。
決策組由局領導組成,局長任組長,其他局領導任成員。決策組主要職責為:
、僦笓]、協調應急反應行動:
、谂c應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
③直接監察應急操作人員行動;
④通報外部機構,決定請求外部援助;
⑤決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性;
、薨础八牟环胚^”的原則對相關人員進行追責,教育。
技術搶險指導組由局建管股、農水站、防御股相關人員組成,分管建管股的局領導任組長。技術搶險指導組主要職責為:
①根據各水利工程生產工作場所、內容的相關特點,制訂其可能出現的需技術解決的應急反應方案,為事故現場提供有效的工程技術服務和技術儲備:
②應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作:
、蹖Ω魃a工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
、苤贫☉狈磻镔Y器材,人力計劃;
、葜笇Ш蛥⑴c各類險工險段的搶險救災工作。
安全保衛組由局水政大隊、水保股相關人員組成,分管水政大隊的局領導任組長。安全保衛組主要職責為:
①做好救援工作的安全保衛,防止人為故意阻止或破壞救援行動;
、诒WC救援工作不受外部的干擾;
、郾Wo事故現場;
、軐ΜF場的有關實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計財股相關人員組成,分管辦公室的局領導任組長。后勤保障組主要職責為:
、賲f助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,完善物資資源收集和儲備的相關工作;
、诙ㄆ跈z查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況,及時調整應急反應物資資源的更新和達標:
③定期收集和整理各生產作業場所的應急反應物資資源信息,做好檔案的收集和整理,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;
、軕鳖A案啟動后,按應急領導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務;
⑤負責搶險救災人員、車輛的調集;
、拮龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作;
、呶繂栍嘘P傷員及家屬,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。
信息宣傳組由局辦公室相關人員組成,分管辦公室的局領導任組長。信息宣傳組主要職責為:
、儇撠煈狈磻藛T、部門、組織和機構進行具體聯絡、信息收集、各組的協調溝通等工作;
、诜e極同媒體等相關部門銜接,及時、準確、客觀、全面發布事件信息;
、凼鹿拾l生的第一時間要向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。
事故調查組由建管股、防御股相關人員組成,分管防御股領導任組長。事故調查組主要職責為:
、俨槊魃a安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;
②初步確定生產安全事故的性質和責任者;
③提出對生產安全事故有關責任單位或責任者的處理意見;
、芸偨Y事故教訓,提出防范和整改措施;
、莩鼍呱a安全事故調查報告書。
水利生產單位必須建立相應救援領導機構,由主要負責人擔任組長,分管負責人擔任副組長,下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調各處、物資供應處,每小隊設一人專門負責。配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
4預警
4.1風險信息報告
局下屬單位對可能引發事故的險情信息應及時報告上級主管部門及當地人民政府;地方水利工程管理單位和項目法人等要及時對工程建設、水利工程運行以及生產經營活動中可能導致生產安全事故的風險信息進行分析研判,預估可能造成影響的范圍和程度,并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當地人民政府。預警信息由地方人民政府按照有關規定發布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發現生產設施設備及環境異?赡軐е,或因自然災害等原因可能引發生產安全事故時,要及時向本單位相關崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發出預警,落實事故防范措施,做好自救互救準備,并及時向所在地人民政府報告險情。
4.2預警信息報告
各鄉鎮場人民政府發布預警信息后,事故險情信息報告單位要及時將預警信息逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級報告;同時,要組織開展應急準備工作,加強重要設施設備的檢查和工程巡查,采取有效措施控制事態發展。
4.3預警行動
局辦公室接到預警信息報告后,采取以下應對措施
(1)及時將預警信息報告分管安全生產的副組長,重大險情預警信息同時報告組長;
(2)根據應急指揮部領導批示或指示,對預警信息進行分析、研判,對險情引發生產安全事故的可能性及其危害進行評估;
(3)保持與事故險情信息報告單位、有關主管部門聯系,加強信息溝通,及時掌握預警信息變化情況;
(4)指導事故險情信息報告單位采取有效措施,防止發生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預警信息通報后,及時開展輿情監測,收集分析相關信息,掌握社會輿論動態,及時發布事態信息,回答公眾疑惑。
4.4預警行動終止
預警信息發布單位宣布解除預警后,局水利安全生產事故應急救援領導小組同意后,終止預警行動。
5、事故報告
5.1事故報告要求
5.1.1報告方式
事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發生后,可先電話快報,隨后補報書面報告。
5.1.2報告程序發生生產安全事故或出現涉險事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人;單位負責人接到事故報告后,應及時報告事故發生地人民政府,同時逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級上報。縣水利局接到事故報告后,應在規定時間內報告縣政府。事故報告后出現新情況,或事故發生之日起30日內(道路交通、火災事故7日內)人員傷亡情況發生變化的,應按上述程序及時補報。
5.1.3報告時限
事故發生單位應在事故發生或涉險事故出現1小時內向上級主管部門報告,各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發生一般以上生產安全事故,應在事故發生1小時內電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府,補充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故,縣水利局在事故發生30分鐘內電話快報、1小時內書面報告市水利局和縣政府。
5.2事故報告內容
電話快報內容包括:事故發生單位名稱、地址、負責人姓名和聯系電話,事故發生時間、地點,事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)。
書面報告內容包括事故發生單位概況,事故發生單位負責人和聯系人姓名、聯系電話,事故發生時間、地點以及事故現場情況,事故發生簡要經過,事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明),初步估計的直接經濟損失,已經采取的應對措施,其他應報告的情況。
發生較大涉險事故的.,有關單位和部門應按上述要求逐級上報至局辦公室。
5.3事故報告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話;
局辦公室或有關科室收到有關單位報告的事故信息后,應立即告知應急綜合辦公室。
5.3.2應急綜合辦公室收到生產安全事故信息后,應立即進行匯總分析,視事故性質和嚴重程度及時報告事故應急救援領導小組,并通報局辦公室和有關股室。根據組長批示或指示,信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。
5.4先期處置
局事故應急救援領導小組接到生產安全事故或較大涉險事故報告后,局應急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時暢通市應急指揮部與事故發生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯系渠道;
(2)安排專人負責跟蹤事故發展態勢,重特大事故實行24小時值班,及時收集并掌握相關信息,做好信息匯總與傳遞工作;
(3)會同有關專業部門研判事故性質和嚴重程度,提出市水利局啟動應急響應級別的建議,并報市應急指揮部有關領導;
(4)必要時通知有關應急專家、專業搶險隊伍進入待命狀態;
(5)其他需要開展的先期處置工作。
6、應急響應
6.1響應分級
根據水利生產安全事故級別和發展態勢,將縣水利局應對水利生產安全事故應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。
(1)發生特別重大生產安金事故時,啟動Ⅰ級應急響應
(2)發生重大生產安全事故時,啟動Ⅱ級應急響應
(3)發生較大生產安全事故時,啟動Ⅲ級應急響應
(4)局屬工程和下屬單位發生一般生產安全事故時,啟動Ⅳ級應急響應。
應急響應啟動后,應急救援領導小組可視事故損失和態勢變化情況,及時調整響應級別。
6.2響應啟動權限
(1)Ⅰ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(2)Ⅱ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(3)Ⅲ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(4)Ⅳ級應急響應由應急綜合辦公室啟動。
6.3響應啟動程序
(1)應急綜合辦公室判斷事故級別,提出啟動應急響應級別的建議;
(2)判斷發生較大以上生產安全事故時,應急綜合辦公室立即報告局應急救援領導小組;局應急救援領導小組主持召開應急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,立即啟動應對生產安全事故應急響應。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發生一般生產安全事故時,應急綜合辦公室主持召開應急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,啟動應對生產安全事故應急響應,局應急綜合辦公室及時將有關情況報告應急救援小組組長。
6.4應急響應行動
局屬工程和下屬單位發生生產安全事故時,縣水利局應急響應行動主要是組織協調、指導督促和配合救援工作。鄉鎮場管水利工程發生生產安全事故,縣水利局應急響應行動主要是行業指導和協調工作。
6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動
啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時,局應急救援小組及有關成員單位立即開展相關工作。
(1)局應急救援小組按有關工作制度,定時組織有關成員單位會商較大及以上生產安全事故應對工作,通報事故態勢和處置進展情況,研究部署事故應對措施。
(2)應急綜合辦公室立即實行24小時值班,與事故發生單位、有關主管部門和各鄉鎮場人民政府等保持通信暢通,接收、處理、傳遞事故信息救援進展情況,定時報告事故態勢和處置進展情況,統籌協調調配應急專家、專業搶險隊伍和有關物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應對與宣傳工作,及時發布生產安全事故權威信息。適時協調組織行業媒體記者采訪報道,引導形成正確的社會輿論環境。
6.4.2Ⅳ級響應行動
啟動Ⅳ級響應時,信息宣傳組、應急綜合辦公室及時開展相關工作。
(1)應急綜合辦公室加強與事故發生單位、有關主管部門和各鄉鎮場人民政府等保持通信暢通,接收、處理事故信息救援進展情況,統籌協調調配應急專家做好技術支持。
(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應對工作,必要時組織宣傳單位開展新聞報道,統一發布事故相關信息。
6.4.3現場應急工作組任務現場應急工作組進入事故現場后,主要開展以下工作:
(1)傳達縣水利局應急指揮部指示、批示精神,督促事故發生單位及其主管部門貫徹落實。
(2)召開由事故發生單位、有關主管部門單位負責人、應急專家參加的會議,了解事故發生基本情況、事故災害損失情況、事故處置方案和進展情況,事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題,研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務分工。
(3)對于局屬工程和下屬單位發生生產安全事故的,要建立應急處置工作會商機制,定時組織有關單位會商,加強組織協調,了解事故態勢和處置進展情況,研究落實事故應對措施。
(4)加強與組織事故應急救援的有關鄉鎮場人民政府溝通協調,積極發揮水利專業應急技術支持。
(5)根據需要,協調調動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進展情況,收集、處理事故相關信息,及時報告應急綜合辦公室。督促事故發生單位保護證據資料、保存好事故應急處置記錄等信息。
(7)根據應急指揮部指令或現場處置情況需要開展的其他工作。
6.5應急響應終止
當事故所造成的危害基本消除時,現場應急工作組適時提出應急響應終止的建議,報局應急救援領導小組批準后,由應急響應啟動負責人宣布應急響應終止。
7、信息公開與輿情應對
7.1信息發布
發生重特大生產安全事故后,信息宣傳組第一時間向應急救援領導小組匯報事故發生后的社會輿情態勢,提出事故信息發布方案建議。
根據組長批示或指示,應急救援領導小組完成新聞通稿,會同縣應急綜合辦公室向社會發布權威信息。
發生其他級別生產安全事故或較大涉險事故時,信息宣傳組做好信息發布工作。
7.2輿情應對
新聞宣傳組會同應急綜合辦公室組建網評員隊伍,對微博、微信等新媒體上的不良輿情進行引導,及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進行處置。
8、后期處置
8.1應急處置總結
局應急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應急處置組織與領導、應急預案執行情況、應急響應措施及實施情況、信息公開與輿情應對情況進行梳理分析,總結經驗教訓,提出相關建議并形成總結報告。在此基礎上,局應急救援領導小組對本預案體系執行情況、應急處置成效進行總結評估。
8.2善后處置
應急處置工作結束后,事故發生單位應做好后期現場污染物處理和生產恢復工作。局辦公室督促有關單位協助各鄉鎮場人民政府按照有關規定做好補償、撫慰、安置和生產恢復工作,督促有關單位做好本單位職工因應急處置負傷、致殘或死亡人員的醫療補助和撫恤工作,以及協調保險機構及時開展理賠工作。
8.3事故調查處理
對縣政府及有關部門組織的事故調查,事故調查組積極做好具體配合事宜。按照要求,推薦相關專家參與事故調查,調用專用檢測設備進行事故鑒定分析,積極提供水利廳應急處置總結報告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。水利生產安全事故發生后,后勤保障組保證事故應急處置的信息暢通,為事故應急處置和現場指揮提供通訊保障。
9.2應急支援與裝備保障
9.2.1現場搶險及物資裝備保障
根據可能突發的水利生產安全事故性前、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。
水利生產安全事故發生時,應當首先充分利用現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其它社會資源、
9.2.2應急隊伍保障
各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍
(1)搶險隊伍。由水利企事業單位的人員組成,負責事故現場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質量監督、安全監督、質量檢測等工作的技術人員組成,負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定,研究應急方案。提出相應應急對策和意見;并負責從技術角度對已發事故還可能引起或產生的危險因素進行及時分析預測。
(3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位対水利生產安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。
9.2.3經費與物資保障
地方各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。
9.3應急培訓與演練
9.3.1培訓
(1)各級水行政主管部門應根據生產安全事故救援處置要求,切實做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。
(2)主管單位應當組織水利生產單位人員進行各類安全事故及應急預案教育,對應急救援人員進行上崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,原則上每年至少組織一次。
(3)培訓對象包括有關領導和有關應急人員等,培訓工作應做到合理規范,保證培訓工作質量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。
9.3.2演練
(1)各級水行政主管部門應急指揮部應當根據水利生產情況和總體工作安排,組織相關單位進行水利生產安全事故應急處置演練。必要時邀請當地人民政府及有關部門或社會公眾參與。
(2)演練結束后,組織單位要總結經驗,完善和改進事故防范措施和應急預案。
9.4監督檢查
9.4.1按照管理權限劃分,由水行政主管部門應急指揮部對水利生產單位應急預案進行監督檢查。
9.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序,對檢查發現的問題及時責令整改,拒不執行的,報請有關主管部門予以處理。
10.獎勵與責任追究
10.1對水利生產安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關部門按照有關規定給予表彰和獎勵。
10.2對水利行業安全生產中,因玩忽職守造成重大質量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程質量管理條例》等法律法規,追究當事人和有關單位的責任,并予以處罰;相關國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業單位按本預案要求,承擔各自職責和責任。在水利生產安全事故應急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的,依照國家有關法律及行政法規,追究當事人和有關單位責任,并予以處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
11、附則
11.1預案管理
本預案由萬安縣水利局負責解釋。
本預案由局應急綜合辦公室負責管理。
預案實施中,法規制度和技術標準、應急組織體系及組成機構、事故風險類型等發生重大變化,或者預案適用環境發生明顯變化的,應及時對預案進行修訂。
11.2施行日期
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案8
為加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全,確保安全實現公司全面、協調、可持續發展,建設“一強三優”現代公司的發展戰略目標出發,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高公司應對火災的能力。
二、制定預案的目的制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、本單位消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
四、組織機構及職責,單位成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場指揮。消防應急指揮部職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防開展滅火救援行動。各成員的職責:
現場滅火、引導人員疏散、控制各出口,確保人員安全快速疏散。
五、火災處置一般程序
(一)報警:公司員工、值班人員發現火情后應立即向公司消防中心和保衛部報警,根據火情可直接報“119”火警。
(二)接警:保衛部、消防中心接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮部報告,通知全應急指揮部啟動應急預案。
(三)處置:指揮各小組迅速集結,按照職責分工,進入相應的`位置開展滅火救援行動。
(四)清點:處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作火災撲滅后,由保衛部協助公安消防部門:
(一)保護火災現場;
(二)查明火災原因;
(三)調查火災損失;
七、責任追究對發生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負責人、
直接責任人依據有關法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。
八、附則
1、本應急預案自印發之日起執行。
2、本應急預案由本單位負責解釋。
安全生產應急預案9
一、發現案情立即報警
每個員工在酒店內一旦發現發生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監控室(x x x)。
1、員工在發現案情時,不要驚慌失措,應沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監控室(x x x)報警。
2、報警時,應語言清晰地將案發時間、地點、區域、樓層房號、人數及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3、總機室、監控室值班員應迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經理。
4、安保部經理接警后須即可趕赴現場,了解案情后,立即向總經理或總支書記匯報。
5、總經理或總支書記接到報告到達現場后,應立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關部門的職責和任務
1.安保部:
A、監控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經總經理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。
B、監控室通知主管、領班、休息的安保員趕赴現場,劃定警戒線,控制無關人員進入,維護現場秩序。
C、如發現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
D、如有人質被綁架,應采取必要措施,控制事態發展,待公安人員來后配合行動。
E、如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯系前來搶救;如被害人已經死亡,待公安人員、法醫來后配合工作。
F、公安人員勘察現場、調查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
G、記錄整個案件的'處理情況。
2.客房部:
客房部經理攜帶鑰匙趕赴現場以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:
工程部經理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設備以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:
A.負責提供涉案客人的資料信息;
B.負責提供辦案人員調查案件的臨時辦公、休息地點;
C.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關部門:
按總經理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產應急預案10
為增強社區對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全。根據州、市有關文件精神及法律法規要求,結合社區安全生產點多面廣的實際,特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮范圍內可能發生的.性質嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產事故;
4、重大治安災害事故;
5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區安全事故應急處理工作領導小組
組 長:肖宗彥 北浦社區書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區副書記
陳 麗 北浦社區副主任
馬恩華 北浦社區副主任
組員: 李 莉 北浦社區委員
李 艷 北浦社區委員
張有艷 北浦社區委員
領導小組職責:負責全鎮轄區范圍內重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發生重大安全事故時,負責協調事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協調應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告,社區實行全年值班制度,在本轄區范圍內發生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區領導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監、衛生等部門。
2、緊急救援,確認轄區范圍內發生重特大安全事故,所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內到達現場,應急處理工作狀態開展搶險救援行動。
3、分工負責,合理處置,按照社區分開情況:工作人員在發生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、保護現場:重大安全事故發生后,全體參與搶險工作人員及現場群眾都負有嚴格保護現場的責任和義務,因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態等必須移動現場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區綜治委
安全生產應急預案11
根據市局展流通環節食品安全事故應急演練方案要求,縣工商局結合實際,決定開展流通環節食品安全事故應急演練,按照《縣工商局流通環節突發食品安全事件應急預案》(以下簡稱《應急預案》)的要求,特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設定食品安全事故的應急演練,建立完善處理流通環節食品安全突發事故的應急工作和《應急預案》,不斷提高工商機關應對食品安全突發事件的組織指揮、快速響應和應急處置能力,切實保障群眾生命財產安全。
二、演練任務
12315申訴舉報中心接到縣職教中心負責人的電話舉報,該校部分學生購買了學校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費者的生命安全,縣工商局立即啟動《應急預案》,各工商干部迅速集結。在縣工商局應急處置指揮部的統一領導下,各處置工作小組迅速行動,對縣流通環節的“問題”牛奶開展拉網式的清查,進行應急處置工作演練。
三、參演部門及人員
。ㄒ唬﹨⒀莶块T
縣局消保股(12315指揮中心)、經檢大隊、辦公室、監察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
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1、縣局(22人):消保股(4人)、經檢大隊(6人)、辦公室(4人)、監察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2、工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫護人員。
四、演練時間和地點
時間:20xx年xx月xx日。
地點:縣職教中心、該學校商店。
五、演練等級
、蠹墤鳖A案響應。(一次中毒3例以上20例以下,無死亡)
六、演練部署
(一)組織機構
成立縣工商局食品安全事件應急預案演練指揮部及五個應急處置工作組。
指揮部設在縣局12315申訴舉報中心。指揮長:劉克毅,副指揮長:陳xx、謝文榮、戴正華。下設應急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心,辦公室主任成員:
1、現場調查處理組
組長:xx
成員:xx
主要任務:第一時間趕赴事故發生現場,配合有關部門控制現場事態發展,做好救治工作,進一步了解中毒原因、過程;對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來源、數量等情況,并對xx品牌牛奶的來源(上級批發商)進行控制、調查,查清該牛奶的去向,對未銷售的xx品牌牛奶進行封存;查封學校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶,制作現場檢查筆錄。
2、市場清查組(設置一個清查場景配合媒體拍攝,但不作觀摩)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
分為五個小組開展工作。
第一小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對遞鋪所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第二小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對昌碩所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第三小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對孝豐所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
第四小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對梅溪所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的`牛奶進行封存處理。
第五小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對市場所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。
3、信息發布組
組長:xx
成員:xx
主要任務:做好消費者的咨詢、申訴、舉報處理工作;“警示信息”的發布工作(第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體,引導正面的輿論導向,隨事態發展及時更新)、宣傳報道工作;收集相關信息整理上報市局、縣政府和向有關部門通報;通過oa系統安排各股室、所(隊)及時對流通環節xx品牌的牛奶進行清查,配合指揮部做好相關工作。聯系新聞媒體對應急演練進行全程錄制、報道。
4、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
主要任務:負責應急演練的協調服務、宣傳標識制作、對講機及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長:xx
成員:xx
主要任務:分別參加市場清查組開展監督和評估記錄工作。按照相關程序和權限,督查參加演練人員是否認真履行職責,迅速到位,堅守崗位等。掌握各小組參演過程,記錄相關情況,并對事故和演練中發生的違紀行為進行調查處理。
(二)演練步驟
1、事故發生:設定食品安全突發事故的時間、地點、人數等,以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。
2、應急響應:包括事故報告、召開縣局食品安全工作領導小組會議并向縣政府及食安委領導匯報,會同xx及食安委領導對事故進行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應急預案響應,成立指揮部和五個處置工作組、進行分工、各處置工作組根據會議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報:指揮部聽取各處置工作組情況匯報,進行總結,分析存在問題。
4、結束演練:指揮長宣布解除應急狀態,演練結束。
5、演練評估:辦公室對演練情況進行匯總分析。
七、相關工作要求
。ㄒ唬└鲄⒓訖C構和人員要高度重視此次食品安全突發事件演練工作,把演練作為今年食品安全監管工作的一項重要任務來完成。
(二)為確保此次演練順利進行,指揮部在演練前將組織召開演練工作協調會,確定車輛、服裝等相關事宜,確保演練工作萬無一失。
。ㄈ┈F場調查處理組、市場清查組要認真協調好涉及演練現場的超市、商場、食雜店的宣傳引導工作,爭取業主及廣大消費者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發布組做好演練的宣傳報道工作。
安全生產應急預案12
1、前言
正在全國各地區進行的新一輪重大隱患調查上報工作表明:有些企業的安全生產形勢是十分嚴峻的,這對安全生產的管理工作提出了更新、更高的要求。當前,重大危險源辨識、評價、監控與預警的有關工作是全國的安全生產工作的中心任務之一,國家用行政、經濟和科技三種手段相結合來加強對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。對新建、改建、擴建的項目,主要貫徹執行勞動部1997年3號令,即切實抓緊“三同時”的落實。對在用的工業設施,則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況,并加以跟蹤、檢測、監控和預警。重大危險源或重大隱患的安全監控,越來越被各級領導重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產現狀,重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進行電腦安全監控,即采用高新技術手段對企業的各類重大隱患或重大危險源進行跟蹤監視,變事故處理為事故預防,隨時發現隱患,隨時排除,把事故消滅在萌芽狀態,掌握企業安全管理的主動權,實現保障安全的目的。
2、模型的設計與棵索
模型設計是對重大事故隱患實施電腦安全監控的基礎。按正確設計并經論證的模型,編制多媒體電腦軟件,在有條件時建立必要的電腦網絡,才能有效地實施對重點大型企業的電腦安全監控。本項實用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。
危險源是某種危險的根源,一般指客觀存在著某種可能導致發生事故、傷害、損失等災難性后果的有關危險物質或能量,且其數量超過了臨界值。這些是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患,一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。這些是發生事故或災害的直接原因。本項實用性研究方案考慮隱患因素,同時也考慮危險源因素。 本項實用性研究的設計方案是建立在計算機圖文數據庫的設想基礎上,利用多媒體技術和 WINOOWs(視窗)界面,易學、易懂、易操作,適用于勞動安全監察部門或企業管理部門的各類人員,尤其是非計算機專業人員使用,軟件應完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便于無英語基礎的人員使用。
本項實用性研究的設計方案表明:對于重大事故隱患(危險源)實施安全監控的結論輸出形式為文本文件、數據文件和圖形文件三種形式,如查詢某個政策法規或查詢某項安全生產制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對企業安全管理績效進行評價,或是針對性安全技術措施的落實情況的評價等,則是以數據文件形式輸出,而對企業隱患監控,則是以圖形文件形式輸出。由于廠區平面布置圖(電子地圖)將本企業的隱患(危險源)所處位置和危險程度直觀形象地顯示出來,并可顯示一旦發生事故或災害所產生的后果——人員傷亡估計與財產損失估計。
安全監控的實施應考慮先應用于試點企業,然后再選部分企業進行推廣,在此基礎上應籌建必要的電腦網絡。首先要使勞動安全監察部門或行業主管部門(或其委托、指定)的監控站、點與試點企業通過調制解調器(MODEM)將電腦系統聯結起來,實現遠距離數據傳輸,并實施定時數據更新,初步實現重大事故隱患的電腦安全監控。然后,考慮在已經預留的接口上接入各種控制信號,即采用各種相應的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監視作為檢測對象的重大隱患(危險源)的各種技術參數,如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數信號轉換成4~20mA的標準電流信號,再將標準電流信號通過數據采集裝置轉換成計算機能夠識別的數字信號,這樣就能得到隱患(危險源)實時狀態信號與正常狀態信號的對比數據,井且進行信號反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監控才能系統實現。
3、重大事故隱患監控
3.1設計隱息監按方案的原則
1)適合中國國情。這是本項實用性研究的基礎。
2)“安全第一,預防為主”,以事故、災害的預防為本項實用性研究的立足點。
3)針對某種隱患或危險源,不僅有具體的安全技術措施,而且也有考核評價辦法。
4)盡力做到合理、簡便、實用、節約。既適用于企業安全生產管理,又適用于勞動安全監察部門或行業主管部門實施安全監控。
3.2隱患監控方案主要內容
1)企業主要隱患(危險源)的基本狀況 本模型研究根據對重大隱患進行重點監控的原則,主要針對燃、爆、危房進行重點監控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等已考慮了模型的拓延與擴展,以適應不同企業的不同隱患(危險源)因素。對于一個具體企業,需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質,應詳細說明其物質構成和數量,以及閃點、爆炸上下限等有關燃燒爆炸的理化參數。危房應詳細說明其建筑結構、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關數據。
2)隱患(危險源)的監控圖 廠區平面布置電子地圖(或廠區模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險源單元)應顯示其名稱、數量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實程度,管理責任人等。還應顯示如事故或災害發生,可能造成的入員傷亡或財產損失情況,正是本項實用性設計方案的核心。
3)針對性的安全技術措施及其落實情況 (1)針對燃、爆隱患,應根據實際情況考慮在如下方面采取安全技術措施:①廠區布置與建筑;廠區布置的合理性;建筑結構滿足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設備與裝置:易燃、易爆物質的可靠密封;安全裝置按規定設置等瘤工藝過程:領配料、投出料的規程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統及滅火器材等 (2)針對危險建構筑物也應相應考慮以下因素:①環境自然條件下的措施:如建筑年限、老化影響的相應借施;大氣酸堿性等環境影響的相應措施;地面沉降影響的相應措施;凍融影響的相應措施等。②生產過程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應措施,高溫影響的相應措施;振動影響的相應措施等。 4)事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患(危險源)的企業應有計劃地定期對自身的安全生產形勢進行分析與總結,尤其是對已出現過的事故苗頭、災害險情及時記錄,用系統安全工程的方法進行評價,這是隱患監控的重要內容。
4、應急預定計劃方案
“預防為主”是安全生產的原則。然而無論預防措施如何周密,事故和災害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災害所造成的損失,必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立,不預則廢,只有認真做好應急預案實施的.各類準備工作,才能把事故與災害所造成的入員傷亡或財產損失減少到最小程度。 迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關鍵。所謂迅速的反應是指:迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能發展的勢態;迅速溝通應急領導機構,應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現場人員之間的聯絡;迅速啟動各類應急設施、調動應急入員奔赴災區;迅速組織醫療、后勤、保衛等隊伍各司其責;迅速通報災情,通知鄰區做好各項必要準備。正確的措施包括:保護或設置好避災通道和安全聯絡設備,撤離災區人員。無法設置安全通道時,應開辟僻難所,并采取必喜的向救借施;力爭迅諫消滅災害,并沖意采取隔離災區的惜梳,轉移災區附近的易引起災害蔓延的設備和物品;撤離或保護好貴重設備,盡量減少損失;對災區仔細檢查,防止死灰復燃及二次事故發生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施。
4.1制定應急預案的主要原則
1)應急預案應針對那些可能造成企業、系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環境受到嚴重破壞的突發性災害,如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2)應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急計劃應以完善的預防措施為基礎,體現“安全第一、預防為主”的方針。
3)應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環境的防護,盡量減少災害的損失程度。
4)應急預案應結合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。
5)應急預案應經常檢查修訂,以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。
4.2應急預案的主裹內容
1)指揮系統組織構成:建立堅強有力的應急組織是落實應急計劃的關鍵。健全的應急組織應包括處理緊急事故的領導機構、專業和自愿救護隊伍以及醫療、后勤、保衛等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業而言,應責任落實到人。
2)應急裝備的設置:應急裝備主要應包括以下幾個方面: ①報警系統;主要有火災報警裝置(火災探測器、火災控制器等),氣體和粉塵爆炸監測報警裝置(爆炸性氣體監測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等屆救護人員的裝備:主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材:主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。④救生器材:主要指自動蘇生器、自救器等。⑤救災通信聯絡設備:應急預案應考慮到原有通信系統破壞時,采用的應急通信聯絡工具。 制定應急預案時,應據企業情況,選配以上各種應急裝備,加強裝備的選購、設置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的狀態。
3)事故或災害發生的應急處置方案 應急預案應根據企業的實際情況,制定、編制若干套應急處置方案,從難、從嚴、從實戰出發,從最壞處設想。以火災為例,應急處置方案應包含報警、調度力量(專業消防隊伍、企業消防組織)、火場偵察、滅火行動、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內容。
4)事故處理與恢復生產 應急預案還應包含事故或災害的事后處理,恢復正常生產秩序等內容,應有如下幾項: ①加強法制教育和安全教育。②認真查明事故、災害的原因,依法嚴肅處理責任者。③分析存在隱患,采取整改措施,防止再次發生類似事故。④按規定及時上報事故、災害及傷亡、損失報告。⑤設備維修;安全裝置、消防設施的檢查、維護等。
5、安全管理績效評價
安全管理績效評價是綜合運用安全系統工程方法對系統的安全進行預測和度量,它既不同于安全生產競賽評比,也不同于安全生產檢查驗收,它既要考核企業安全管理的工作內容,也須查驗企業安全管理的實際效果。這種評價應該是一個綜合性指標,它從側面反映了企業綜合管理水平的高低。因此,安全管理績效評價不是評價企業安全技術職能機構或者單一的安全管理工作,而是對企業安全工作進行全過程、全員、全面的評價。
在國內,安全管理評價或企業系統安全分析越來越受到有關部門的重視。筆者對國內機械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業特點的企業安全管理及其績效評價有關情況進行了廣泛深入的調研,并在此基礎上進行了歸納和綜合,充分意識到這是工業安全工作的一次重大改革,不僅是認識上、方法上的改革,而且是管理模式上的改革。改傳統管理為現代科學管理,改事故處理為事故預測、預防,改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統管理。隨著我國改革和建設事業的不斷發展,企業安全管理工作也必將跨L一個新臺階,企業安全管理評價的理論和實踐也必將結出豐碩的成果。 眾所周知,不同的隱患或危險源具備不同的事故發生概率,然而,事故實際發生的概率與安全管理的績效有著密切的聯系,企業安全管理績效評價是一個綜合性的表達。本項研究對企業通常性的安全工作(如企業的安全生產責任制、安全教育培訓與考核、安全規章制度、安全技措計劃等等)和針對具體重大隱患點或危險源單元所采取的各項安全技術措施進行綜合歸納,研究設汁企業安全管理績效評價的綜合性模型。 本項研究應用了系統論、控制論、運籌學、決策學的理論,在方法論上綜合了社會環境,人文因素對工程客體變異過程的影響,特別是把人對各類危險因素所產生的現實危險、危害程度的控制作用納入綜合評價。
同時在管理科學的實用領域將重大事故隱患監控、應急預案和安全管理績效評價模型編成應用性電腦監控軟件,必將對企業安全管理的文檔、信息收集,數據處理、自動警示、動態分析和預測、預防起到技術推動作用,此研究將計算機多媒體技術應用于安全管理績效評價,是安全生產工作中的一項創造性勞動,進入了國內同領域的最新層次。
6、結束語
本項實用性研究是將高新技術手段應用于安全生產管理工作——重大事故隱患監控、應急預定計劃方案、安全管理績效評價等方面的一項有益的探索與嘗試,已經具備了一定的基礎,并在實踐中不斷加以修訂與充實,在跨世紀的進程中,爭取為我國的勞動安全工作作出有益的貢獻。
安全生產應急預案13
第一條 為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:
(1)應急預案的適用范圍;
。2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;
。3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;
。4)事故報告的程序、方式和內容;
。5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;
。6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;
。7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;
(8)相關的'保障措施;
(9)與相關應急預案的銜接關系;
。10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
安全生產應急預案14
根據《中華人民共和國安全生產法》,為了保護施工人員的身體健康和生命安全,盡可能減少或降低生產安全事故和各類突發事件給工程造成的損失和影響,特制訂本工程生產安全應急預案。
成立以項目經理為主的安全生產應急指揮小組。
組成成員:執行經理、技術負責人等。
一、應急救援指揮小組工作職責
1、接到應急報告后立即趕赴事故現場,組織、協調事故救援,搶救傷員,保護事故現場。
2、在規定時限內向有關部門進行事故報告。
3、迅速對事故現場進行勘察,對有可能進一步擴大的事故現場進行封閉,在記明數據和繪制現場示意圖的前提下清除危險。
4、接待并配合相關部門進行事故的初步調查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關注方。
5、組織、調動各方面的資源進行事故人員的救治和事故現場的整頓和整改。
6、配合事故調查組開展事故調查、分析和處理工作。
二、應急救援預案應明確
1、項目部設專項急救援經費保障、搶險救護人員、應急救援器材和設備。
2、項目應急救援人員疏散措施:產作業場所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線,要求相應的安全標識和日常保護通暢的措施。
3、項目應急救援現場醫療急救措施,包括:針對不同上傷害采取的.現場急救措施;據可能的傷情認定2個最快捷的相應醫院,明確標識相應的路線。
4、項目應急救援緊急處置措施:現場如有易燃易爆物品,要明確轉移場所及轉移路途中的安全保證措施。
5、應急救援人員必須經過專業培訓并持《急救員》證上崗。
安全生產應急預案15
。ㄒ唬榱吮WC我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構:現場應急救援小組,成員:分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。
現場應急救援小組職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序:生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的.擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發生后,事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路,設置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任),負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的,必須立即報告現場管理負責人,現場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產副總經理,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產應急預案
。ǘ┤媛鋵崱鞍踩谝,預防為主”的方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》和礦要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
1、組織領導、責任單位、責任人
組織領導:組長:作業長副組長:副作業長
成員:職能人員、各班長
責任單位:檢修一區
責任人、指揮:作業長
報告:當班值班、檢修人員
2、事故應急救援預案(措施):
發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告作業區領導、礦調度,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向礦調度匯報,礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
發生人身傷亡事故,發現人員要立即向作業長、礦調度,逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持**或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
若發生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。
發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。
安全生產應急預案
(三)一、總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產事故能力。在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
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