公共衛(wèi)生事件應急預案
在平時的學習、工作或生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編收集整理的公共衛(wèi)生事件應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
公共衛(wèi)生事件應急預案1
一、目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機制,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、x立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
2、x立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施x設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
㈠傳染病
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
⑴嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
⑵落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備。
、菆@內(nèi)如無疫情發(fā)生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的`消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
⑴開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、茖θw師生員工每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、扔變簣@根據(jù)實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
、票苊馊巳壕奂土鲃,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
、菍淌、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。
、媸澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
、珙A防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應能力。
公共衛(wèi)生事件應急預案2
一、目的和依據(jù)
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案合用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大流行癥、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾安康事件的處置。
三、實施原則
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警。同時,設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作,確保有效開展工作。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,機構落實
社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應急領導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分擔領導任副組長,其他各單元負責人為成員。
(三)分級負責,責任到人
突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)覺、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織施行應急處置措施。
。ㄋ模┛茖W防治,依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范的要求,積極采用先進技術和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警;設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調派車輛,認真組織實施應急預案。
社區(qū)警務室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,施行對坐車職員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止流行癥通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會次序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封閉和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助施行對流行癥人和密切打仗者的隔離措施;協(xié)助有關部門妥善處置事件激發(fā)的群眾性治安事件。
社區(qū)服務中心:做好家禽六畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,展開人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農(nóng)藥管理,指導和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應急預案,并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
1、在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務中心;并續(xù)報有關情況及處置工作措施。
2、任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。
。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹础⒔財鄠鞑ネ緩。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。
(三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的'經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。
(四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導,組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和醫(yī)治,做好病人的搶救和轉運工作。
。ㄎ澹┘訌娦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
。ㄆ撸┮(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。
為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身材安康與生命安全,維護正常的教學次序,XXX)處置懲罰突發(fā)公共事件應急預案:
1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組(成員見附件),設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時,應急指揮領導小組成員應在10分鐘內(nèi)趕到常設辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開展工作。
3、廣泛展開宣傳教育,組織學生收聽季候流行癥的知識講座,讓學生了解季候流行癥的防治知識,杜絕不用要的發(fā)急和紊亂。
4、建立嚴格的校園情況衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉,增強體質。
6、遇有學生突發(fā)群體性(1個班3人以上同時出現(xiàn))公共衛(wèi)生事件,班主任應在第一工夫上報醫(yī)務室;醫(yī)務室必須及時向黌舍指揮領導小組匯報,同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時聯(lián)系家長,黌舍迅速聯(lián)絡醫(yī)院進行診治,醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
公共衛(wèi)生事件應急預案3
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學工作的正常開展,XXXX幼兒園結合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款,特制定出本應急預案
一、工作目標
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。
2、依法管理、快速反應。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥地處理,強化各方投入,增強應急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組
組長:XXX(園長)
副組長:XXX(副園長)
成員:XXX
幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:
1、根據(jù)上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案,
2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人
3、廣泛深入班級,定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件預防知識,提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發(fā)現(xiàn)、及時治療等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關主管部門匯報,并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的通訊方式,要24小時保持暢通
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的'疫情,啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及園內(nèi)外公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進入校園。
2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內(nèi)開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題,及時排查和及時救治,二及時向上級有關部門報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療有關部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應啟動第一應急相應。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,三幼兒園加大監(jiān)測防控力度,對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度,做好疫情的防控情況公布。
4、園內(nèi)出現(xiàn)疫情后,應啟動應急預案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數(shù),有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據(jù)疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。
公共衛(wèi)生事件應急預案4
為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合學校實際,特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善辦學條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆酪呖共∧芰。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),增強體質。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫龋瑢W校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
、蹖W校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M出校門的管理力度,嚴格控制校外人員進入校園。
⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的.恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
九、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案5
為了防止和迅速處臵發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護本小區(qū)業(yè)主的正常生活,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,本著“以人為本,快速反應,統(tǒng)一指揮,分工負責”的原則,特制定本預案。
公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的蟲害等事件。
一、組織機構
1、為應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理站成立衛(wèi)生防疫工作領導小組,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2、領導小組的職責:根據(jù)上級服務處的'指示,負責本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時做好組織、指揮、協(xié)調和服務保障等工作,準確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài),及時向上級及小區(qū)居民傳遞相關信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度,確保電話通暢。
4、原則:高度重視、職責明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預防知識
管理站應有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實可行的預防圖片及相關資料,增強廣大社區(qū)居民的防范意識和預防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理站應及時了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡及舉報信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時處理和實時監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒。管理站環(huán)衛(wèi)組做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
。1)公共區(qū)域
針對疫情病毒性質,用相應的消毒藥劑,每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進行消毒,對小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時增加藥劑以保持濃度,對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法,對電子系統(tǒng)覆蓋保護膜。對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作,應(有)派專人進行檢查。
(2)垃圾處理
垃圾按時清理,清理垃圾時要封閉垃圾袋口,運送時使用專門的垃圾清運車,放臵各樓指定地點封閉,運送完垃圾后應對垃圾清運車內(nèi)外及時清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區(qū)的垃圾房內(nèi),運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運。并對垃圾員隨時配合相關部門的工作,隨時公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒居民做好預防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應耐心細致的做好居民工作,幫助社區(qū)居民及時解決相關問題。
公共衛(wèi)生事件應急預案6
一、應急處理的負責組成人員
組長:
組員:
二、具體職責分工
史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的.`全局指揮與人員調配。
馬廣墅:負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調工作,積極配合有關部門入戶檢查。
杜軍:負責現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關部門找出水污染事故原因。
三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時停水,在專業(yè)人員的指導下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
四、污染事件防范措施
1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。
2、發(fā)現(xiàn)供水設施設備的問題,盡快查出原因并修復和排除。
公共衛(wèi)生事件應急預案7
前言
隨著社會的不斷發(fā)展,人們對于公共衛(wèi)生事件的意識逐漸增強,尤其是疾病的突發(fā),給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴重的影響。為了使校園安全、有序、穩(wěn)定地運轉,保障學生的身心健康,加強中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對,需要建立科學的應急預案。本文從中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案的制定、應急預案的實施和應急預案后續(xù)工作的開展等方面展開,旨在為中學應急預案的制定和實施提供參考和指導。
一、中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的制定
1、應急預案制定的原則
應急預案的制定需要遵循以下原則:
。1)科學性原則
制定應急預案要根據(jù)事實情況和適用法規(guī),通過科學的思維方法,準確的獲取、整合和分析信息,確定事件的類型、范圍、危害程度等,因地制宜地設計對策,以最優(yōu)方案應對應急情況。
。2)合理性原則
應急預案的制定應該合理、可行、可操作,不能超出校區(qū)實際情況和資源實力。盡可能在保障應急預案質量的前提下,確保制定方案的可行性和可操作性。
。3)全面性原則
應急預案要覆蓋全面,包含制定和實施過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況,有針對性的闡述每個階段所需要采取的應對措施。應急預案不僅要考慮人員安全,還要考慮到財產(chǎn)的安全等問題。
(4)時效性原則
應急預案的制定應考慮到時間限制,為了確保應急事件能在最短時間內(nèi)得到控制,應盡快制定應急預案,并對其進行演練,使管理人員能夠更加熟識掌握應對應急情況的方法和技巧。
2、應急預案中應包括的內(nèi)容
。1)預案文件的基本概述
1、預案的制定依據(jù)背景;
2、預案的適用范圍和主管單位;
3、預案的編制和修改負責人及編制組織和管理機構。
。2)應急預案中的預警和信息收集程序
1、預警程序;
2、信息收集程序;
3、信息評估和分析程序。
。3)應急響應程序
應急響應程序分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。不同的等級根據(jù)事態(tài)變化需要靈活調整。對于疾病的突發(fā),根據(jù)信號報告和現(xiàn)場人員情況進行分類并采取相應的救護、處置等操作。
。4)應急人員的職責與分工
應急預案中要明確各應急人員的崗位職責和任務分工,確保按職責行使職能。
。5)應急物資準備和配備
校園應急預案中要詳細闡述各類應急物資準備和配備情況,以及采購和管理時的程序和要點。
3、應急預案的制定流程
應急預案的.制定是一項復雜而繁瑣的工作,需要嚴謹?shù)膱?zhí)行流程,建立科學的管理制度,加強組織協(xié)調,盡快完成應急預案的制定。
制定流程主要包括:
(1)調研和論證
對中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案的必要性進行論證,收集疫情信息和數(shù)據(jù),明確應急事件的范圍和影響,為制定應急預案提供科學依據(jù)。
(2)編制草案
根據(jù)調研和論證結果,按照應急預案制定流程的要求,組織起草應急預案。
(3)試行和修改
對初版應急預案進行試行,收集和整理有關的反饋信息和有用經(jīng)驗,良性循環(huán)地開展預案完善和優(yōu)化工作。
。4)審批和發(fā)布
經(jīng)過反復修改完善后,將應急預案提交相關主管單位進行審批,并將最終版本的應急預案予以公布。
1、責任落實
應急預案是萬無一失的方案,實施過程是影響預案效果的直接因素,責任落實是實施過程中的關鍵環(huán)節(jié)。要求每位應急參與人員在實施過程中嚴格按照應急預案確定的崗位職責和任務分工,不漏失誰,落實到位。
2、指揮調度
在應急現(xiàn)場要求有專業(yè)的響應人員,對情況進行應急響應等,應急救援和應急執(zhí)法人員應有序、高效地組成應急指揮組,快速成立指揮部,由專人進行人員分配、物資調配、因應策略的落地執(zhí)行。
3、信息傳遞
應急事件發(fā)生后,要快速信息傳遞,確保相關部門、人員及時掌握最新信息、調整應急方案,提高應急響應效率。利用各種通訊手段及時發(fā)布信息,尤其是疫情等突發(fā)情況,如要遵循醫(yī)學觀察期控制疫情傳播,及時升級情況。
4、數(shù)據(jù)分析
在事件發(fā)生后收集并整理事件數(shù)據(jù)是十分重要的,收集、整理和分析數(shù)據(jù)有助于對應急預案進行調整、優(yōu)化和完善,為相同事件的應對和處理提供有價值的參考和決策依據(jù)。
1、應急演練與評估
校園應急預案的調整、完善,需要定期對應急預案進行演練和評估。為了檢測應急預案的科學性、實用性及針對性,演練時應針對突發(fā)情況進行實際操作,以檢驗應急預案的科學性和規(guī)范性。
2、常態(tài)化建設
常態(tài)化應急建設、常態(tài)化應急管理、常態(tài)化應急救援是今后校園應急管理的新方向。應將常態(tài)化的應急管理貫穿整個應急預案中,達到一日常態(tài)化,則百日無患。
3、審定和更新
應急預案的實施和應急處理現(xiàn)場的實際情況可能出現(xiàn)不同情況的處理方案,要及時更新應急預案,以更好地發(fā)揮應急預案的作用,提高突發(fā)事件的應對能力。
結語
中學校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的制定和實施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能夠起到及時控制、快速處置的作用。相信通過針對現(xiàn)實的調研和論證,以及科學高效的制定、實施以及后續(xù)工作,中學校園應急預案必將取得更好的實效。
公共衛(wèi)生事件應急預案8
為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛(wèi)生院實際,特制定《xx村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,結合我村實際,制定本預案。
二、建立村衛(wèi)生應急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組,成員如下:
組長:xxx
成員:xx、xxx、xx、xx
xxx同事具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報,及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍,村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作,防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動,提高身體素質,增強對突發(fā)事件的'防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時,應當采取下列相應措施:
(1)立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內(nèi)容。
(2)立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
(3)在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據(jù)具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
(4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
(5)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
公共衛(wèi)生事件應急預案9
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)
(1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的;
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學校的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學校的、經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
(1)學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例;
(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(4)在一個縣(市)域內(nèi)學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學校的,經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)5—99人,無死亡病例;
(2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例;
(4)發(fā)生在學校的,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領導。各級教育行政部門和各級各類學校,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導機構,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實轄區(qū)內(nèi)學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(3)分級負責,屬地管理。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下,開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領導下,按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛(wèi)生與藝術教育處,承擔學校突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實際,設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構,領導、指揮、協(xié)調學校突發(fā)公共事件應急處理工作。
各級各類學校由學校主要領導負責指揮,相關部門負責同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測及信息報告
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防
3.1.1各級教育行政部門工作
(1)在當?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項工作。
(2)監(jiān)測、匯總和收集轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢,提出各級各類學校防治突發(fā)事件的對策。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防保健知識,減少這類疾病的發(fā)生。
(4)指導、落實并督查各學校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法
(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
3.1.2學校工作
(1)根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
(3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
(4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(5)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
(6)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測
(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區(qū)域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經(jīng)常性的演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
3.3信息報告
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:各級各類學校和各級教育行政部門;
責任報告人:各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
3.3.2報告時限及程序
(1)初次報告
各級各類學校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi)),向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告;
各級教育行政部門接到學校初次報告后,應在2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學;蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告省教育廳。
(2)進程報告
、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學校應隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門。
、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
(3)結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
3.3.3報告內(nèi)容
(1)初次報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。
(2)進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個工作日內(nèi)上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
(2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況,但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地教育行政部門在當?shù)卣?統(tǒng)一部署下,按照分級響應的原則,根據(jù)相應級別做出應急反應。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時部署和落實當?shù)貙W校預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學校發(fā)生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應
(1)學校的應急反應
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:
將有關情況報告當?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門;
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可凝污染區(qū)進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;
對學校不能解決的問題及時報告教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫?
在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門的應急反應
發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施:
協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;
對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;
協(xié)調和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關問題和困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、發(fā)展變化情況,及時指導學校實施相應的應急措施;
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;
協(xié)助學校做好家長思想工作,加強輿論導向,穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒,維護學校教學秩序等;
協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門和學校開展處置工作,及時向衛(wèi)生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下,具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況,視事件性質和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當?shù)卣蜕霞壗逃、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學校,指導、協(xié)助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導應急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況,必要時啟動本預案,增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關部門支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發(fā)地學校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應急反應
學校及各級教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛(wèi)生事件應急反應
鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會關注度較高,未達到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件,均按照IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
4.2.6學校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應急反應
學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級教育行政部門和學校應在當?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止
按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
5.1調查及評估
會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門。
5.2人員善后及撫恤
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發(fā)事件反映出的相關問題,存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復教學秩序
盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門和學校應成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機構,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術保障
各級教育行政部門要確定專人負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作,各級各類學校至少要有1名衛(wèi)生技術人員負責疫情報告,同時建立相關工作制度,明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門和學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
6.4物資經(jīng)費保障
各級教育行政部門和學校應安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛(wèi)生知識,結合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,組織食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
7.名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi),某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。
各地教育行政部門和學校應遵照執(zhí)行,并參照本預案制定本地區(qū)和本校的應急預案。
公共衛(wèi)生事件應急預案10
為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求,制定本預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內(nèi)容,包括發(fā)生在學校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地發(fā)生的可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)
(1)學校發(fā)生的`肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發(fā)生在學校的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。
(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
(7)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發(fā)生在學校的,經(jīng)市州級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
(4)在本縣(市)域內(nèi)學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
(5)發(fā)生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
(6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。
(7)發(fā)生在學校的、經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)
(1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無死亡病例。
(2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。
(4)發(fā)生在學校的,經(jīng)縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、工作原則
1.預防為主,及時控制。學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理,統(tǒng)一領導。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領導下開展應急處置工作,學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領導機構,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3.快速反應,運轉高效。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)現(xiàn)報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作機構
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領導小組,其組成人員如下。
組長:x
副組長:x
成員x
領導小組下設四個工作組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理。
(1)辦公室
主任:x
成員:x
職責:統(tǒng)一部署、協(xié)調學校各部門履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時處置應急事件發(fā)生過程中的偶發(fā)事件。
(2)疫情監(jiān)控組
組長:x
成員:x
職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監(jiān)控學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。
(3)食品安全監(jiān)督組
組長:x
副組長:x
成員:x
職責:按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作;對后勤服務人員進行食品衛(wèi)生安全教育。
(4)督辦組
組長:x
成員:x
職責:
督辦學校落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學校食品衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生事件應急預案11
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及有關法律法規(guī)和文件,結合我校實際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應急預案。
一、提高認識,加強領導。
學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學校全體教職工應充分認識學校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預防控制機構督促和檢查,認真落實責任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
三、建立疫情監(jiān)測制度:學校要建立完善的學生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應的表格填寫。
。、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的'學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。
本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應當在30分鐘內(nèi)將相關信息以電話方式向屬地衛(wèi)生、教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。
五、學校傳染病疫情報告
1、報告方式
當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。
2、報告內(nèi)容及時限
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
。ǎ保┰谕话嗉,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
。ǎ玻┊攲W校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
。ǎ常﹤別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
。ǎ矗⿲W校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。
組 長:(校長,第一責任人)
職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作。
副組長:
職責:協(xié)助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各部門工作落實情況。
成 員:
七、應急保障
學校要通過堅持預防為主,平戰(zhàn)結合。要完善制度;保證學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件;確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施
未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區(qū)和教育局對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案12
為有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學校的正常教學秩序,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我校工作實際,制定本預案。
一、成立應急處置工作領導小組及工作職責。
。ㄒ唬┏闪碧幹霉ぷ黝I導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)學校(領導小組)主要職責:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
。ㄈ╊I導小組各成員職責
組長:
職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作。
副組長:
職責:疫情報告人。協(xié)助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各成員:
職責:負責后勤保障,根據(jù)專業(yè)應急機構或指揮部要求,組織配送、調撥、監(jiān)管、征用各類應急物資。
成員:
職責:關注事態(tài)的發(fā)展,配合對危險源實施警戒,協(xié)助組織人員搶救。
成員:
職責:具體負責學校公共衛(wèi)生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件積極配合專業(yè)救護機構人員開展現(xiàn)場救護,院前急救,衛(wèi)生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。
二、提高認識,加強領導。
學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學校全體教職工應充分認識學校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實責任制。
三、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
四、建立疫情監(jiān)測制度:學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應的表格填寫。
。病⒁虿∪鼻冢喊嘀魅螒斆芮嘘P注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
五、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。
1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(李程林),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
2.學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應當在30分鐘內(nèi)將相關信息以電話方式向屬地衛(wèi)生、縣教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。
六、學校傳染病疫情報告
1、當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。
2、報告內(nèi)容及時限
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的'措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
(1)在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
(2)當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
(3)個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
(4)學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
七、應學校要通過堅持預防為主,平戰(zhàn)結合。要完善制度;保證學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件;確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區(qū)和教育局對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案13
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展,xxx幼兒園結合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款,特制訂出本應急預案。
一、工作目標:
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班幼兒教師
幼兒園成立以xxx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下:
1、根據(jù)上級教育行政主管部門的.有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。
2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人。
3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況,并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本幼兒園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應:
(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急相應,立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進入校園。
(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應,首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動第一級應急響應,首先實行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)園內(nèi)出現(xiàn)疫情
幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離,同時要向上級有關管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。
xxx幼兒園
x年xx月xx日
公共衛(wèi)生事件應急預案14
為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),特制訂本預案。
一、目標任務
。ㄒ唬╊A案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
(四)依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組
組長:院長
副組長:副院長、工會主任
成員:
職責:
1、全面領導本院突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。
組長:吳成濤
成員:
職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
2、疾病控制組:
組長:
成員:
職責:負責突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛(wèi)生宣傳組:
組長:
成員:
職責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的'其它工作。
4、后勤供應組:
組長:
成員:
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。
四、醫(yī)療救治工作程序及措施
1、120接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告院領導及院總值班。
2、在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)計委。
3、院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
4、確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)計委報告。
5、如有下列情況之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
6、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
公共衛(wèi)生事件應急預案15
為了有效預防、準時掌握和消退突發(fā)公共衛(wèi)生大事的危害,保障酒店來賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組:
組長:XXX(總經(jīng)理)。
副組長:總經(jīng)理助理。
成員:(質檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)大事,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責:
1.負責設立大事應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔當總指揮,負責對突發(fā)大事應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)大事信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)大事相關信息,電話:。
4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)大事預防、現(xiàn)場掌握、善后協(xié)調處理。
三、傳染病大事應急措施:
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生干凈,空氣流淌更新。來賓接觸設施設備準時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病大事,現(xiàn)場工作人員準時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理準時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員準時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,準時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員幫助完成。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組依據(jù)現(xiàn)場狀況推斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
四、飲用水平安大事應急措施
1.酒店向來賓供應飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向來賓供應的`杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具干凈平安。
3.當酒店發(fā)生飲用水平安大事時,現(xiàn)場工作人員準時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理準時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員準時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,愛護好現(xiàn)場。親密關注相關人員,準時送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組依據(jù)現(xiàn)場狀況推斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:XXX。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
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