突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案(通用15篇)
在平凡的學習、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編收集整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 1
為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律、法規(guī),制訂本預案。
一、總則
1、預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案是根據相關法律法規(guī)及規(guī)章制度制訂的。在執(zhí)行中必需服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。
3、結合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調動和安排。
4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
5、醫(yī)院設立應對突發(fā)事件專項資金,全部專項資金列入今年度財務預算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關科學研究,主要包含急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學調查、衛(wèi)生防護等相關物資、設備設施的儲備與完善等。
6、依據國家政策,對參與突發(fā)事件應急處置的醫(yī)護人員,給予適當的補助和保健補助;對參與突發(fā)事件應急處置做出貢獻的人員,給予獎勵;對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家相關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
二、預防與應急準備
1、為加強對突發(fā)事件的組織與領導,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處置領導小組及各類急救小組。院長擔當領導小組組長,負責對全院突發(fā)事件應急處置的統一領導、統一指揮。相關部門
和小組在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處置工作。
。1)領導小組全權負責疫情突發(fā)后全部應急處置工作。
(2)為確保全部工作的順利實施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組,各個工作組根據職能確定人數,并結合實際進行增減。
、偻话l(fā)公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作;負責監(jiān)督催促、檢查急診和搶險救災的全部工作的落實。
②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。
③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護理急救隊。
④食物中毒醫(yī)療急救隊。
、莼瘜W物中毒醫(yī)療急救隊。
、迋魅静”┌l(fā)流行醫(yī)療急救隊。
、咧卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。
、辔锲饭⿷〗M負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
、嵩簝雀腥颈O(jiān)控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
、鈱I(yè)流調組負責流行病學調查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。
⑾醫(yī)護人員防護小組負責全院員工的防護工作,做好對員工和社會群眾的健康教育工作。
⑿后勤服務小組負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務。
2、建立突發(fā)事件預防控制體系。
。1)制訂《突發(fā)事件監(jiān)測與預警制度》,對早期發(fā)現的存在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據《異常信息報告制度》和程序及時報告。
。2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發(fā)事件應急處置專業(yè)隊伍的建設和培訓。
。4)制訂并實施對全院員工和社會群眾開展突發(fā)事件應急知識教育計劃,增加全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
。5)重點加強急救醫(yī)療服務網絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提升院前急救應對各類突發(fā)事件的救治能力。
三、應急處置
1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領導小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案的意見。
2、應急預案啟動后,各小組應當根據預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急領導小組的統一指揮,立刻到達規(guī)定崗位,履行職責。
3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現場救援。對就診患者必需接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。并結合疫情,采取相應衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
4、根據突發(fā)事件應急處置的需要,突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
5、感染科、保健科等部門應當對突發(fā)事件現場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參與突發(fā)事件應急處置的醫(yī)護人員,應當按照突發(fā)事件的要求,采取防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
7、醫(yī)務人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術機構,開展突發(fā)事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。
8、對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立刻報告衛(wèi)生主管部門,并采取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
四、突發(fā)事件信息報告
1、有以下情況之一的,應當依據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定,在2h內,向衛(wèi)生行政主管部門報告:
。1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
。2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
。3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
。5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
2、疫情突發(fā)時,實行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫(yī)師應立刻匯報醫(yī)務處和預防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。
3、突發(fā)事件報告電話。
五、法律責任
1、未根據本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者罷免處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的`,依法給予解聘處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、依據突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處置所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者罷免的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予解聘處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、罷免處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予解聘的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、有以下情況之一的,根據情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
。1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
。2)不聽指揮、貽誤救治時間的;
。3)擅離職守或工作悲觀的;
。4)違反規(guī)程,輕率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
。5)拒絕接診患者的;
。6)拒不服從突發(fā)事件應急處置領導小組調度的;
(7)泄漏秘密或違反國家相關規(guī)定的。
六、附則
1、醫(yī)院各科室依據本預案制訂相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
2、本預案自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 2
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
為了提高華豐濱江幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕直至消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命平安,維護幼兒園的正常保教秩序和穩(wěn)定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和標準性文件,結合我園實際情況,特制定本應急預案。
一、目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣闊師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機制,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、建立快速反響和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
2、建立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的.學生,及時催促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療。
3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上平安飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤根底設施建設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反響
根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據突發(fā)事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反響。
、鍌魅静
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
⑴嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
、坡鋵嵏鞣N防治措施,幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備。
、菆@內如無疫情發(fā)生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、燃訌妼Πl(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害〞工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的根底上,進一步采取以下措施。
、茖θw師生員工每日定時測量體溫,發(fā)現異常情況及時上報。
、菍χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、扔變簣@根據實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的根底上,進一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
⑵防止人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。
、媸澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好以下工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當地衛(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協助醫(yī)療機構救治病人。
3、保存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
㈢預防接種嚴重反響或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當安排經費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反響能力。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 3
為了提高我院預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合我院實際,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、目的
按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的要求,發(fā)構建突發(fā)醫(yī)療事件長效管理與應急處理機制為根本,以保證突發(fā)醫(yī)療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將應急救治工作納入科學化和規(guī)范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。
二、突發(fā)醫(yī)療事件概念
突發(fā)醫(yī)療事件是指突然發(fā)生的需要醫(yī)院相關人員緊急
參與救治的所有與醫(yī)療相關的事件。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫(yī)療意外而需要緊急救治的事件。
三、組織機構
成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、
指揮、協調與落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
組長:
副組長:
成員:
成立醫(yī)療應急救治小組
1組:組長:
成員:
2組:
組長:
成員:
醫(yī)療緊急風險處理領導小組負責安排應急救治小分隊到達搶救現場參與救治。并協調相關醫(yī)技科室、病房做好接診患者的各項準備工作。醫(yī)護人員防護、搶救的物資、藥品、器械以及應急救治必需的資金的準備工作。搶救器械包括呼吸機、心電監(jiān)護儀、吸痰器、心電圖機、吸氧設備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位,做到在應急狀態(tài)下,能夠將搶救器械迅速運抵搶救現場并實施搶救。各種搶救藥品應準備充分,并注意保管、檢查,及時更換過期藥品。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組職責
1、對我院突發(fā)醫(yī)療事件應急處理工作負總責。
2、事件發(fā)生時,根據醫(yī)院的部署啟動院內應急預案
3、組織協調、督促檢查各部門落實應急處理措施,負責醫(yī)院的突發(fā)醫(yī)療事件應急處理工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
4、必要時上報上級衛(wèi)生主管部門協助我院的應急救治工作
5、突發(fā)醫(yī)療事件發(fā)生時,醫(yī)院應急處理指揮部有權開通綠色通道,實行先救治后付費的政策,切實保障患者的人身健康。
四、工作目標
普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體醫(yī)務人員的法治意識,嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī),按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求進行處理此類事件,并按有關規(guī)定逐級的、及時的向團疾控中心及衛(wèi)生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內蔓延。
五、工作原則
預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全院職工的防護意識和醫(yī)院公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,及時上報團疾控中心及師衛(wèi)生局依法管理、統一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在團黨委的統一領導下,成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組。負責組織、指揮、協調與落實醫(yī)院地的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作?焖俜磻⑦\轉高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
六、工作方案預防
1、高度重視,切實加強對醫(yī)院衛(wèi)生工作的'領導和管理。醫(yī)院應經常對環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
2、米取有效措施,強化醫(yī)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強醫(yī)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好各科室衛(wèi)生、病房衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為職工、病員提供一個安全衛(wèi)生的就醫(yī)和工作環(huán)境。依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
3、加強健康教育,提高防疫抗病能力。
落實好健康教育,普及公共衛(wèi)生知識,引導群眾樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,通過宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高群眾的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。進行食品衛(wèi)生知識和預防傳染病的專題教育,增強群眾識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,增強群眾對各種傳染病的認識,提高防疫抗病能力倡導加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 4
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據我市政府和教育行政主管部門的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防:
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
(二)增加幼兒園衛(wèi)生經費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統的正常運行,及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯系電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 5
為了有效預防、準時掌握和消退突發(fā)公共衛(wèi)生大事的危害,保障酒店來賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組:
組長:XXX(總經理)。
副組長:總經理助理。
成員:(質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理)。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)大事,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責:
1.負責設立大事應急處理指揮部,由總經理擔當總指揮,負責對突發(fā)大事應急處理的統一領導、統一指揮。
2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)大事信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)大事相關信息,電話:。
4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)大事預防、現場掌握、善后協調處理。
三、傳染病大事應急措施:
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生干凈,空氣流淌更新。來賓接觸設施設備準時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病大事,現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxx,由總機通知小組成員準時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,準時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員幫助完成。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組依據現場狀況推斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由當地衛(wèi)生預防保健科查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
四、飲用水平安大事應急措施
1.酒店向來賓供應飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛(wèi)生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2.向來賓供應的.杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具干凈平安。
3.當酒店發(fā)生飲用水平安大事時,現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員準時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,愛護好現場。親密關注相關人員,準時送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應急處理小組依據現場狀況推斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:XXX。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 6
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現的`傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。為規(guī)范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作,確保幼兒園順利開園,特制定本工作方案。
一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領導小組
組長 :
副組長:
成員:各班幼兒教師
二、開學準備工作要求
(一)做好園舍環(huán)境準備
1.重點做好園舍環(huán)境衛(wèi)生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網、蟲卵專項行動,對校園物體表面、室內空氣和地面進行消毒并做好記錄,清洗消毒玩教具,保持室內通風換氣,開學前徹底清潔每個教室及其他用房。
2.保障自備水源防護安全。在衛(wèi)生健康部門指導下做好供水設施(自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等)的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水,開學前經監(jiān)測合格后方能使用。
3.加強園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗,嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度,不得采購來源不明的家禽家畜,不得采購野生動物。
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1.通過線上學習方式,組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛(wèi)生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識,提高業(yè)務水平,為新學期工作做準備。
2.做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現的教職工缺口或者其他異常情況,提前采取措施,確保保教工作正常開展,及時將相關情況報教育行政部門。
。ㄈ┳龊梅揽卦O施準備
1.在幼兒園保健室附近設立觀察室,用于臨時留觀患兒,不在園內進行集中隔離醫(yī)學觀察。
2.安排醫(yī)務人員并配備測溫設備,嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度,做到傳染病早發(fā)現、早報告、早隔離、早處置。
。ㄋ模┳龊眉覉@溝通準備
幼兒園要高度重視家園溝通工作,周密細致安排開學后的幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作,提前制定需家長配合支持的有關工作指引,采用多種方式溝通,形成家園合力,共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續(xù)觀察的在園幼兒,幼兒園應與其家長保持密切聯系,傳遞關愛與支持,待其解除觀察確保健康后再入園。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 7
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及有關法律法規(guī)和文件,結合我校實際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應急預案。
一、提高認識,加強領導。
學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學校全體教職工應充分認識學校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預防控制機構督促和檢查,認真落實責任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
三、建立疫情監(jiān)測制度:學校要建立完善的學生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現、早報告,并做好相應的表格填寫。
2、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的'病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現。
四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。
本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場,并組織開展救治、處置工作。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛(wèi)生、教育行政部門報告,40分鐘內上傳書面報告。
五、學校傳染病疫情報告
1、報告方式
當出現符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。
2、報告內容及時限
信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
。1)在同一班級,1天內有3例或者連續(xù)3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
。2)當學校發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
。3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
。4)學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。
組 長:(校長,第一責任人)
職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作。
副組長:
職責:協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各部門工作落實情況。
成 員:
七、應急保障
學校要通過堅持預防為主,平戰(zhàn)結合。要完善制度;保證學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件;確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施
未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區(qū)和教育局對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 8
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組 組長:
副組長:
成員:各部門負責人、各班班主任
2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及 時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作,協調學校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組所有人員,立即趕赴現場,配合當地衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的`前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
四、預防措施
1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關人員研究現行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現場實地演練。
3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,發(fā)現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 9
為了積極應對可能發(fā)生的重大安全事故,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故危險急救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。維護正常的社會生產、生活秩序,依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《河南省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本鄉(xiāng)重大安全事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
一、重大安全事故應急救援預案啟動范圍和條件
本《預案》所稱重大安全事故,是指在本鄉(xiāng)區(qū)域內發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重產生重大影響的事故。
。ㄒ唬┲卮蟀踩鹿蕬本仍姆秶
1、爆炸事故。發(fā)生爆炸事故后,如不采取措施,可能導致嚴重后果的;
2、一次造成死亡3人以上或直接經濟損失100萬元以上火災事故的;
3、一次造成10人以上急性中毒事故的;
4、公路和交通運輸發(fā)生一次死亡6人以上事故的;
5、一次造成死亡3人以上的電力事故或因電力設施嚴重損壞引起事故的;
6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的;
7、化學危險品生產、運輸、銷售、儲存中發(fā)生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質嚴重、社會影響較大事故的。
8、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發(fā)生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質嚴重、社會影響較大事故的。
9、一次造成死亡3人以上的企業(yè)安全事故的;
10、其它各類重大惡性事故的。
(二)重大安全事故應急救援預案啟動條件:
1、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的;
2、雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴重后果的;
3、總指揮認為有必要啟動應急救援預案的。
符合上述三個條件之一的,均由總指揮啟動應急救援預案的命令。
。ㄈ┍尽额A案》重點適用于民用爆炸物品爆炸事故,道路交通事故,火災爆炸事故,建筑安全事故、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故,突發(fā)公共衛(wèi)生事件,電力事故,化學危險品重大事故等。其它事故有相關部門按照相應的規(guī)定及預案組織實施。
二、重大安全事故應急指揮組織機構
。ㄒ唬┲卮蟀踩鹿蕬睋岆U救災工作實行鄉(xiāng)政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
(二)鄉(xiāng)政府成立重大安全事故應急搶險救災總指揮部。總指揮由鄉(xiāng)長擔任,如鄉(xiāng)長不在本鄉(xiāng)境內時,總指揮由分管副書記代任,副總指揮由分管安全的領導干部擔任;成員由鄉(xiāng)安委、安監(jiān)站、企業(yè)辦、綜治辦、派出所、武裝部、交通、小城鎮(zhèn)建設、衛(wèi)生、供電、民政等部門主要負責人組成?傊笓]部下設辦公室,辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任,副主任由指揮部成員單位的主要負責人擔任。重大安全事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現場前,根據事故類別,由各實施方案的指揮者組織,協調搶險救災工作。
。ㄈ┲卮蟀踩鹿蕬睋岆U救災總指揮部下設警戒保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、物資供應、善后處理五個指揮組,其主要職責是:
1、警戒保衛(wèi)指揮組:負責事故現場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其它措施保護危險區(qū)域內的其它人員。根據事故現場情況,調協警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。具體實施工作由岳村派出所負責、鄉(xiāng)武裝部協助。
2、搶險救災指揮組:搶險救災指揮組辦公室分別在以下部門:民用爆炸物品、道路交通、火災事故由派出所負責,危險化學品事故由企業(yè)辦負責,工程建設事故由小城鎮(zhèn)建設辦公室負責;鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設備事故由安監(jiān)站負責,突發(fā)公共衛(wèi)生事故由鄉(xiāng)防保所、岳村鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責;電力事故由供電所負責;其它事故分別由鄉(xiāng)有關站所或鄉(xiāng)政府指定部門負責。
3、醫(yī)療救護指揮組:負責組織搶救隊伍,緊急調動救護所需藥品,利用各種醫(yī)療設施,具體實施工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責。
4、環(huán)境監(jiān)測指揮組:根據事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)控措施,對有毒有害物質對空氣、水源、人體、動植物、土壤造成危害和可能產生的其它危害,及時采取與區(qū)環(huán)保局聯系等相應措施,防止事故危害進一步擴大。具體實施工作由安監(jiān)站負責。
5、物資供應指揮組:根據事故類別,協調有關部門及村、企提供各類應急器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保搶險救災工作的順利進行。具體實施工作由民政所負責。
6、善后處理指揮組:根據實際情況,協調派出所、民政所、勞動和社會保障所、保險公司及其它相關部門、村、企,組織對傷亡人員的處置和身份確認。督促、指導事故單位及所在村、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理的動態(tài)。具體實施工作由鄉(xiāng)綜治辦負責。
三、重大安全事故應急搶險救災總指揮部及其辦公室的職責
(一)總指揮部職責
1、啟動重大安全事故應急救援預案的命令;
2、按照《預案》程序組織、協調、指揮重大應急救援預案的實施;
3、隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
。ǘ┺k公室職責
1、協調各指揮組的工作形成有效指揮體系;
2、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災;
3、根據事故發(fā)生的狀態(tài),統一部署應急預案的實施;
4、緊急調用各種物資、設備、人員和可用場地;
5、根據事故動態(tài)情況,有危及周邊單位和人員的險情時,及時組織人員和物資疏散;
6、配合上級部門進行事故調查處理;
7、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作;
8、適時公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
9、組織對《預案》的演練,對演練中暴露的問題及時進行修正、補充和完善;
10、處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其它事項。
四、重大安全事故報告和現場保護
。ㄒ唬┩ㄓ嵚摻j
鄉(xiāng)政府辦公室值班電話:
鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室值班電話:
(二)事故報告
重大安全事故發(fā)生后,事故單位必須做到:
1、立即將發(fā)生重大安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告歸口管理部門、鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室。
2、事故報告應包括以下內容:
①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯系電話、報告人;
、谑鹿实暮喴涍^、傷亡人數、財產損失和初步估計;
、凼鹿试颉⑿再|的初步判斷;
、苁鹿蕮尵鹊那闆r和采取的措施;
⑤需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
3、重大安全事故的對外報告和公布,由鄉(xiāng)政府重大安全事故應急搶險救災總指揮部辦公室統一扎口管理,各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。事故報告由總指揮部辦公室填寫報告單位。
。ㄈ┼l(xiāng)政府辦公室、值班室接到重大事故報告后,應立即報告總指揮、副總指揮及相關分管領導,同時通知派出所迅速趕赴事故現場,負責事故現場的保護和證據收集工作,鄉(xiāng)安監(jiān)站接報后,也應立即前往事故發(fā)生地,了解事故情況,組織救援和調查處理等事宜。
五、事故應急處理方案
本《預案》分設八類事故處理方案。
1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集場所的火災、爆炸事故按派出所制定的應急救援預案先預實施;
2、民房火災事故、意外引起的.其他重大事故按所在村委會等部門的應急救援預案先預實施;
3、工程建設事故按小城鎮(zhèn)建設辦公室的應急救援預案先預實施;
4、鍋爐、壓力容器和其它特種設備事故,按企業(yè)辦制定的應急救援預案先預實施;
5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,按照鄉(xiāng)防保所、衛(wèi)生院的應急救援預案實施;
6、電力事故按照供電所制定的應急救援預案實施;
7、化學危險品重大事故及其它事故按鄉(xiāng)安委會制定的預案組織相關部門配合實施搶險救災工作。
六、事故應急措施
(一)重大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)重大安全事故應急處理總指揮部應立即投入動作,總指揮部及各指揮組有關負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報上級有關部門。
。ǘ┙煌、通信、供電、供水等公用設施管理部門應當盡快恢復損壞的相關設施,確保應急救援工作的順利開展。
。ㄈ┡沙鏊皶r加強事故現場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會穩(wěn)定。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(四)由衛(wèi)生部門及時組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施、搶救傷員。
(五)黨政綜合辦公室在總指揮和鄉(xiāng)分管常務工作的領導指揮下,做好應急救援物資的供應和運輸。
七、其它事項。
。ㄒ唬┍尽额A案》是鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生重大安全事故實施搶救處理的一種應急辦法,在實施過程中,如遇不同情況應隨機進行其它方法的處理。
(二)各站所及村、企單位應結合自身特點,加強宣傳教育工作,提高全社會預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
(三)任何組織和個人都有參加重大安全事故搶險救災的義務。
。ㄋ模└鞔逦瘯⑵笫聵I(yè)單位應結合實際和本行業(yè)特點,制定出相應而有切實可行的重大安全事故應急救援預案,并適時組織演練,對演練中暴露出的問題應及時進行修改,補充和完善。重大事故應急救援預案應報鄉(xiāng)安委會辦公室備案。
。ㄎ澹┰趽岆U救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。有關部門接到總指揮部下達的任務后,因玩忽職守而延誤時機,使物資、人員不能按時到達指定地點的,造成事故進一步擴大的,將追究有關責任人的法律責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 10
為了全面貫徹落實《食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,本著師生健康和生命安全第一的指導思想,為及時有效地控制食物中毒事件在我院發(fā)生,結合我院實際,特制定本預案。
一、管理目標
1、普及食物中毒的有關知識,提高全體師生的自我保護意識。
2、嚴把每個環(huán)節(jié)質量關,將食物中毒事故的因素控制到零。
3、完善信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早治療。
4、建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施。
二、組織機構
1、食物中毒事件應急處置小組
組長:
副組長:
成員:各部門負責人
2、應急處置程序
有組長負責指揮;副組長負責保證具體人員安排和與班主任及時溝通;負責保證轉送病人的車輛,加強宣傳工作,穩(wěn)定師生情緒,消除不必要的緊張和恐懼心理;負責指揮食堂工作人員保護中毒現場,配合監(jiān)管部門的調查及善后處理;班主任負責聯系家長,掌握學生家長的電話;確保緊急情況下與每位家長的聯系暢通。
三、應急處理
1、校內無論何時何人發(fā)現學生有身體不適現象,均應及時給予詢問,并報學生處進行初步分析處理。若是在就餐中發(fā)現中毒現象,立即停止供應、使用可疑食物。若是可疑食物中毒的,則必須報校長,同時迅速送學生到附近醫(yī)院進行進一步診療。
2、盡快將中毒學生轉送醫(yī)院救治,經醫(yī)院初步診斷或診斷為食物中毒的,校方配合醫(yī)院進行治療,同時通知學生家長來院,予以協調處理,學校請求醫(yī)院領導給予治療方面的大力支持。
3、在診斷明確的'基礎上,校長組織相關人員初步分析中毒原因,并同時報市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管分局、市教育主管部門及其它上級相關部門,請求上級部門的指示。報告內容:
。1)發(fā)生中毒的地址、單位和時間;
。2)中毒人數及死亡人數,主要是中毒表現;
。3)可能引起的中毒食物等。
4、若可疑學生較多,則進一步發(fā)動全體教職工投入救治工作,校長要統一指揮,部署相關工作,在先從速救治的前提下,及時與醫(yī)院領導溝通,以最快最強的醫(yī)務力量投入救治工作。同時請求社區(qū)領導、局領導共同做好家長思想工作,形成共識,先救治再討論善后處理問題,力保大局的穩(wěn)定及學校工作的運轉。
5、負責指揮食堂工作人員保護好中毒現場,封閉剩余食物,未經監(jiān)管部門同意不得隨意處理。收集可疑中毒的食物及病人吐瀉物等,以便盡快查明中毒原因和盡快搶救病人,防止中毒事故進一步擴大。
6、食堂工作人員以及學生處教師配合監(jiān)管部門進行事故調查,將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
7、后勤人員負責指揮從業(yè)人員在監(jiān)管部門的指導下對中毒現場進行消毒等善后處理。對中毒食物可采取煮沸20分鐘后掩埋或焚燒。液體食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%堿水蟄沸或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳液或5%的來蘇溶液進行消毒。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 11
為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順當進行,促進學校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實有效地降低和掌握中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實際狀況和有關部門要求、法律法規(guī),特制定本應急預案。
一、領導機構與職責:
1、機構設置:
成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:各班主任、事發(fā)當日值日老師及午餐管理人員。
2、機構職責:
全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作,依據上級文件精神及街道學校實際,討論制訂工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協調各方力氣進行應急救援,掌握事態(tài)進展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,馬上向領導小組(組長)報告,隨時把握應急處理進展狀況,協調各方關系,詳細負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。依據工作方案和領導小組的指示,有方案有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣揚預防工作,并組織人員對學校開展工作的狀況進行定期和不定期的檢查,準時向領導小組反饋檢查狀況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關制度和工作意見的'基礎上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的詳細指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各老師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣闊師生特殊是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生學問的宣揚教育,通過舉辦專題培訓班、學問講座等形式,豐富衛(wèi)生學問,增加衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校對比配備標準,逐步落實食品衛(wèi)生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過程中或同學用餐時發(fā)覺食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認后,馬上撤收處理該批全部食品,第一時間內通知全部同學停止用餐。
2、在全校范圍內樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒大事的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)覺同學就餐后有類似食物中毒可疑病情后,準時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健老師初步檢查確定,做出以下措施:
。1)觀看病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、馬上報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排解,通知有疑似中毒現象的同學緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理,如中毒同學較多,狀況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,實行搶救措施。
c、馬上向上級有關部門報告。
d、收集相關病情信息,幫助衛(wèi)生部門進行大事調查、處理。
3、學校主管領導馬上指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
(1)責令食品馬上停止食品加工、供應活動。
。2)由校醫(yī)負責馬上向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。人的志向,應在千里之外答案交給時間尋覓,未來不負時光所期
。3)愛護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、愛護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
。4)班主任負責幫助校醫(yī)護理患病同學,如發(fā)覺人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫(yī)院治療。
。5)同學處做好師生思想工作,穩(wěn)定同學心情;
負責家長的疏導工作;向新聞部門解釋工作;幫助學校領導做好善后處理工作。
。6)衛(wèi)生室要深化班級協作衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并猜測進展趨勢。
。7)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必需品的供應。
(8)食堂負責人要幫助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,根據衛(wèi)生部門的要求照實供應有關材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴厲追究。
2、對事故瞞報、謊報和不準時上報的行為進行嚴厲追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順當實施的行為進行嚴厲追究。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 12
為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),特制訂本預案。
一、目標任務
。ㄒ唬╊A案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模┮罁䥽艺撸瑢⒓油话l(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當的補助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組
組長:院長
副組長:副院長、工會主任
成員:
職責:
1、全面領導本院突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。
組長:吳成濤
成員:
職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
2、疾病控制組:
組長:
成員:
職責:負責突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛(wèi)生宣傳組:
組長:
成員:
職責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。
4、后勤供應組:
組長:
成員:
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的`生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。
四、醫(yī)療救治工作程序及措施
1、120接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現場,同時報告院領導及院總值班。
2、在接診急救病人時,如發(fā)現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)計委。
3、院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
4、確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)計委報告。
5、如有下列情況之一的,應當依據《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內向衛(wèi)生行政主管部門報告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
④發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
6、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 13
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、工作原則
(1)預防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
(2)統一領導,分級負責。根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理,遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯絡處主任負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統一領導和指揮,下屬有關單位和部門按照預案規(guī)定,在各自的'職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
(3)依法規(guī)范,措施果斷。按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
(4)依靠科學,加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
三、應急組織體系及職責
1、應急領導小組
為切實做好本行政區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,成立北京市長沙賓館突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組。實行屬地管理的原則,領導小組負責對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統一領導、統一指揮,做出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。領導小組成員名單見附件。
2、日常管理機構
辦公室為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常管理工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警與報告
1、預警
按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。
2、報告
任何部門和個人都有權向相關單位、部門負責人報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向聯絡處領導舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室要按照有關規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
五、應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,各單位、部門要按照分級響應的原則,做出相應級別應急反應。同時,遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整預警和反應,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點,注重分析事件的發(fā)展趨勢,對事態(tài)和影響不斷擴大的事件,應及時升級預警和反應級別;對范圍局限、不會進一步擴散的事件,應相應降低反應級別,及時撤銷預警。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
六、應急反應措施
1、組織協調有關單位、部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
2、根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調集本轄區(qū)員工、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,有關單位、部門要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,防止事故發(fā)生。
3、劃定控制區(qū)域:根據聯絡處相關文件精神,按照劃分區(qū)域責任制原則,屬地管理。
4、疫情控制措施:發(fā)生疫情區(qū)域,各單位、部門應及時向領導小組反映,報經上一級地方人民政府批準后,所屬區(qū)域內采取限制或者停止集會、宴請、住宿,以及其他人群聚集的活動;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施;臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。其中傳染病情況必須及時上報到街道文教科衛(wèi)生科。
5、流動人口管理:對流動人口采取預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家觀察。
6、信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要按照有關規(guī)定作好信息發(fā)布工作,及時向突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,及時主動、準確把握信息,實事求是,注重社會效果。
7、維護社會穩(wěn)定:嚴格按照相關規(guī)定,各單位、部門要保障商品供應,平抑物價,防止哄搶;嚴厲打擊造謠、傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
七、非事件發(fā)生地區(qū)的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位、部門應根據其他地區(qū)發(fā)生事件的性質、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢,分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點做好以下工作:
1、密切保持與突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組的聯系,確保及時獲取相關信息。
2、組織做好本轄區(qū)應急處理所需的人員與物資準備。
3、加強相關疾病與健康監(jiān)測和報告工作,必要時,建立專門報告制度。
4、開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作,防患于未然。
5、開展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
6、根據上級人民政府及其有關部門的決定,積極配合開展交通衛(wèi)生檢疫等。
7、演練:各單位、部門要按照"統一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
八、經費保障
按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經費,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
九、公眾宣傳教育
各單位、部門要組織開展多種宣傳形式,廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導教育員工以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮聯絡處工會、共青團委員會在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。
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一、指導思想
傳染病對人類的危害很大,對社會的穩(wěn)定也極具危害和影響作用。根據上級領導及有關文件精神,特制訂學!皞魅静 睉獙︻A案,確保一旦發(fā)現疫情,及時采取堅決措施,控制傳染病,阻斷傳播途徑,堅決防止疫情傳播及蔓延。
二、預防傳染病領導小組
組長:
副組長:
組員:
三、學校一旦發(fā)現傳染性疾病后所采取的一些措施:
1、我校學生或教職工一旦出現發(fā)熱、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫(yī)并向學校請假,不得帶病上學、上班。經醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班;
2、學生或教職工在校內出現傳染病,及時組建處理病情的領導小組,在領導小組成員的統一安排下,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,到學校隔離室休息,并由學校安全管理人員立即通知傳染病醫(yī)院。學生出現傳染病癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能到校的`,由班主任老師護送去醫(yī)院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。如果是本校教職工出現傳染病,也要求戴防護口罩、手套,由醫(yī)生初步檢查后,是傳染病立即轉市傳染病醫(yī)院并通知其家屬,家屬不能到校的由專人護送去醫(yī)院(護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套)。
3、在校內發(fā)現傳染病的學生或教職工,學校應急小組領導立即親臨現場指揮,在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察,并由學校安全管理人員馬上打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。
4、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
6、學校師生員工中發(fā)現傳染病人,立即上報市,并對病人作跟蹤了解。
7、如傳染病烈性感染,請示市和其他部門,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體做到:
。1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室,暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來,等待衛(wèi)生部門和市的處理意見。如校領導已隔離,由中層干部等組成臨時班子,負責處理日常工作。待疫情解除后,校領導班子開始工作。
(2)疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作,消毒結束后進行通風換氣。
(3)疫情調查。學校密切配合疾控中心進行流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
8、學校領導發(fā)現傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
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為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,結合我站實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在XX汽車站(以下簡稱車站)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒,以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈
提高車站全體員工及從業(yè)人員防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的因素及時進行監(jiān)測、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
2、依法規(guī)范,措施果斷
車站按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作機制,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出快速反應,有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3、依靠科學,加強合作
重視開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和處理的宣傳教育,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供先進、完備的科學技術保障。車站各部門要通力合作,資源共享,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、組織機構
車站設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在分管車站經理助理辦公室 領導小組職責:
1、負責對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統一領導、統一指揮,做出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。
2、檢查督促做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防措施和物資、器械、防護用品等各項準備工作。
3、負責綜合協調、指揮各班組開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援工作,實施救援行動。
4、及時向相關上級部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理情況,并向友鄰單位通報危害事件情況。必要時向公安110、消防119、醫(yī)療急救120等有關單位發(fā)出救援請求。
5、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,發(fā)布和解除突發(fā)公共衛(wèi)生元器件應急救援命令、信號。
6、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預警。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與防范
1、監(jiān)測
按照國家規(guī)定,建立車站統一的'突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警與報告網絡體系,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質量。
2、報告、預警
(1)車站公共衛(wèi)生事件報告電話:
區(qū)疾控制中心電話:
。2)報告內容
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。
首次報告未經調查確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的主要措施。
經調查確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告應包括事件性質、涉及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內容。
3、防范
在車站重要位置設立宣傳欄、警示欄等,提醒員工、經營方、旅客以及其他車站從業(yè)人員必要的注意事項。同時利用電視、廣播宣傳流感基本常識和預防知識,普及科學防范知識,讓廣大員工、經營方、旅客以及其他車站從業(yè)人員進一步強化自我保護意識和防范能力。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應和終止
1、應急反應的原則
。1)科學決策
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,車站立即向站務中心等相關上級部門以及衛(wèi)生部門報告,組織專家咨詢委員會對事件進行分析、評估,判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別并提出應對措施。
(2)分級響應
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應根據相應級別啟動應急反應。
。3)快速處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以快速高效的措施控制事態(tài)發(fā)展。
。4)及時調整
根據不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點,分析事件的發(fā)展趨勢。對事態(tài)和影響不斷擴大的事件,應及時提高預警和響應級別;對范圍局限,不會進一步擴散的事件,應相應降低應急反應級別,及時撤銷預警。
2、應急反應措施
。1)車站一旦發(fā)現重大傳染性疾病(如SARS、甲型流感等疫情),領導小組應立即啟動本應急預案,做出應急響應。
。2)車站啟動“日報告”和“零報告”以及實行24小時值班制度,每日向上級實行“零報告”,加強商情通報。
。3)根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調集車站區(qū)域內人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。
。4)控制措施。發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事故時,根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行時,根據《傳染病防治法》的規(guī)定,宣布疫區(qū)范圍,對疫區(qū)實施封鎖、封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等強制控制緊急措施。
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應
。1)特別重大(I級)、重大(II級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應及時向站務中心等相關上級部門以及區(qū)疾控制中心逐級上報,最終由國務院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部統一領導和指揮應急處置工作。
。2)較大(III級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應 發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應及時向站務中心等相關上級部門以及區(qū)疾控中心報告,由區(qū)人民政府或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部統一領導和指揮應急處置工作。
。3)一般(IV級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應 發(fā)生一般(IV級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,車站啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。車站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統一領導和指揮,根據衛(wèi)生部門提出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作建議,結合實際,向站務中心等相關上級部門報告,單位開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。保證應急處理所需的物資經費,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的醫(yī)療救治和預防用防護設備、藥品、醫(yī)療器械行裝物資供給,以保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利進行。
4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素已經消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經過最長潛伏期無新的病例出現。
六、應急物資保障
1、物資儲備
車站有計劃地建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急物資儲備。物資儲備各類包括:藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設備和器材、快速檢驗檢測技術和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護用品和應急設施。車站財務負責應急儲備的經費保障,并對經費使用情況進行監(jiān)督。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,車站根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。
2、通信與交通保障
應急指揮組織、預防控制和醫(yī)療應急救援機構要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具。
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