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      2. 輿情應急處置預案

        時間:2024-08-03 18:42:03 應急預案 我要投稿

        輿情應急處置預案[合集]

          在平凡的學習、工作、生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的輿情應急處置預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        輿情應急處置預案[合集]

        輿情應急處置預案1

          為了協助相關部門維護社會和諧穩定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網絡輿,結合實際情況,分享此網絡輿情監測預案。

          一、加強領導,明確責任

          為做到早發現、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情,即日起成立涉檢網絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。

          室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。

          二、開展涉檢雨晴風險評估

          對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發涉檢上訪、激發社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩定風險評估等。對不同訴訟環節的重點案件給予關注。如在偵查環節確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環節,確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環節,確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。

          三、建立網絡輿情監測平臺完善預警、監測研判機制

          對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的突發涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發炒作的`社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監測系統使其加強網上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。

          四、發揮檢察宣傳的整體效應

          健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯系機制,構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協調調動新聞媒體力量,上下聯動,內外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業健康發展的輿論環境。

          五、確立責任追究機制

          明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。

        輿情應急處置預案2

          根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。

          一、目的與原則

          網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。

          二、組織機構

          1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。

          領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

          2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

          3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。

          三、分級響應

          1、特別重大網絡輿情根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。

          2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。

          3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。

          4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

          四、工作機制

          (一)網絡輿情檢測

          1、日常監測將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

          2、突發事件監測當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

          (二)網絡輿情預警

          1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

          2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。

          3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。

          (三)網絡輿情應對

          1、針對網上出現虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。

          2、針對突發事件產生的.網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

          五、后期處置

          1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

          2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。

        輿情應急處置預案3

          一、背景

          網絡輿情是指網絡上涉及社會公共利益、引發公眾關注、具有重要社會影響的事件或信息,包括政治、經濟、社會、文化等各方面的內容。網絡輿情的快速傳播,往往會引起廣泛的關注和熱議,因此如何有效處置網絡輿情已經成為政府和企業面臨的重要問題。

          二、應急處置原則

          1、及時響應。網絡輿情處理過程中,需要及時、敏捷地響應和分析消息源,掌握事件發展動態,配合媒體、網民進行及時溝通和回應。

          2、積極引導。網絡輿情處理過程中,需要積極地引導輿情發展方向,抓住主要矛盾和熱點問題,對輿情事件進行全面梳理和解讀,挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進行回應。

          3、全面施策。網絡輿情處理過程中,需要綜合考慮多方利益,盡可能全面地施策,配合各方共同處理事件。

          4、注重效果。網絡輿情處理過程中,需要注重效果評估,及時總結經驗,完善應急處置機制,提高處理能力。 三、應急處置流程

          1、預警階段

          當發現網絡上出現可能引發社會關注的信息時,應根據信息來源、信息性質、影響范圍等進行分類分級,及時上報領導并啟動應急預案;同時成立應急小組,明確責任人員和職責。

          2、調查階段

          進行信息的深入收集和分析,以獲取更多的數據、信息和證據;組織相關部門進行調查和分析,了解情況、掌握真相,并對涉事人員進行調查取證,為下一步處理決策提供可靠的依據。

          3、決策階段

          在充分了解信息和真相的基礎上,對事件進行分析和研判,根據實際情況制定應對策略,明確目標、措施和時限,并由負責人審批,確保處理措施的合理性和科學性。

          4、應對階段

          根據應對策略,采取有效的手段進行輿情處理,盡快消除不利影響;在保障信息公開和公正性的基礎上,積極引導輿論,掌控輿論導向,盡快恢復社會秩序和穩定。

          5、收尾階段

          經過有效的應對,對事件進行總結和評估,反思處理結果和不足之處,完善應急處置機制,加強應急培訓,提高應急處置能力,并對相關成員進行獎懲和通報。

          四、應急處置機構

          應急處置機構是負責應急處置工作的組織架構,通常由領導小組、指揮部和工作組三部分組成。

          1、領導小組

          領導小組是應急處理的'最高領導機構,負責制定應急處理方案和應對策略,統一調度、指揮和協調應急處置工作。應設立領導小組,明確領導職責和分工,確保應急處置工作的快速、有序進行。

          2、指揮部

          指揮部是應急處理的具體責任機構,負責實施應急處置方案,根據實際需要及時調度各方資源,組織協調處置工作。應設立指揮部,按職能和地域分設多個工作組,明確指揮職責和分工,實行統一調度和指揮。

          3、工作組

          工作組是指具體參與應急處置任務的人員和組織,包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實施的主要工作組,應根據事件情況和領導指示成立,確保工作高效有序進行。應急支援組是指負責支援工作的人員和部門,包括技術支援、人員支援、物質支援等,為應急處置工作提供必要的支持和保障。

          五、應急處置工具

          為了保障應急處置工作的高效進行,應建立和完善一系列應急處置工具,包括如下幾種:

          1、媒體監測工具。通過建立實時監測系統,獲取網絡輿情內容,包括微博、微信、論壇、新聞門戶網站等信息,實時跟蹤和把握輿情進展。

          2、危機預警工具。通過制定危機預警指標體系,建立預警模型,可以在網絡輿情出現前,及時發現并預測可能風險。

          3、信息管控工具。在網絡輿情處理過程中,通過一系列信息管理手段,包括信息防泄露、信息審批、信息監管等,保障信息公開和公正。

          4、應急演練工具。通過定期舉行應急演練,提升機構對應急處理的熟悉度和實戰能力,提高危機處理的時效性和準確性。

          六、經驗總結與提升

          經驗總結與提升是應急處置工作的重要一環,通過總結已有的經驗,發現和改正不足之處,完善應急機制和方案,提高應急處置能力。

          1、定期開展應急演練,完善應急應對能力。

          2、加強危機預估和預警分析,提升應急處置的精準性和時效性。

          3、建立健全的領導機制和組織架構,提高協調管理能力。

          4、提高快速響應能力和應變能力,優化應急處置目標和策略。

          5、創新網絡輿情引導方式和方法,提高應對輿情的針對性和實效性。

          七、結論

          網絡輿情應急處置工作是當今社會中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規范操作流程,采取有效應對措施和創新方式,有助于快速穩定輿情,保障社會和諧穩定。我們應加強相關培訓和技術投入,提高應急處置的能力和水平,健全完善網絡輿情應急機制和規范,以應對未來各種突發情況的挑戰。

        輿情應急處置預案4

          為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響,掌握引導網絡輿情的主動權,及時、有效的處理網民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環境,特制定本預案。

          一、工作原則

          1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。

          2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于區委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。

          3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的.各級各部門密切配合新聞發布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。

          4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。

          二、組織機構

          輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位,區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室,設在區委組織部。

          聯席會議職責

          1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發事件的處置。

          2、審定輿情控制與信息發布方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

          3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。

          4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。

          5、落實上級領導交辦的其他事項。

          三、應急程序

          輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發揮聯席會議的應對作用,具體程序為:

          1、各單位密接注意網絡輿情動態,發現問題及時向區委組織部報告,由區委組織部對事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

          2、聯席會議接到區委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發布中心。

          3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委,及時向區委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。

          4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

          四、嚴格獎懲

          對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

          突發重大網絡輿情應急處置預案

          突發公共事件新聞發布是突發公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發公共事件新聞發布工作規范化、制度化建設,及時、準確發布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩定,最大程度地避免、縮小和消除突發公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發公共事件營造良好的輿論環境。根據《國家突發公共事件新聞發布應急預案》結合我局實際制定本預案。

          一、適用范圍

          本預案適用于處置發生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞發布和對外報道工作。

          二、工作原則

          (1)加強領導,明確職責。突發公共事件新聞發布是突發公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。

          (2)依法規范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據有關法律和行政法規,加強突發公共事件新聞發布工作的應急管理,使之規范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發布制度,嚴格執行新聞發布工作規程。嚴肅新聞發布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。

          (3)及時主動,準確把握。事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發社會不穩定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。

          (4)強化組織領導。成立新聞發布領導小組,各司其職控制頭發事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯網監控、管理及網上輿論引導工作。

        輿情應急處置預案5

          為進一步提高網絡輿情突發事件處理能力,有效預防和減輕網絡輿情突發事件帶來的負面影響創,維護校園和諧穩定發展的局面,為學校發展營造良好的輿論環境,根據互聯網網絡安全相關條例及上級相關文件精神,根據學校工作實際,制定如下預案。

          一、工作原則

          1.監控預防原則。組建網絡輿情息員,及時監控可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,搜集掌握有關真實息。對可能發生輿情的事件有針對性的采取防范措施。

          2.快速反應原則。網絡輿情事件發生后,必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求,求得思想認識“最大公約數”。并且在第一時間發布準確、權息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,牢牢掌握引導輿論的主動權。

          3.強化引導原則。輿情發生后,根據師生對突發事件的反應,預測潛在風險,判斷輿情走勢,引導輿論往有利方向發展。

          4.分工明確原則。成立網絡輿情突發事件處置應急工作領導小組,按照安全落實責任制原則,各部門、各系有專人負責應急工作,并明確相應職責,制定相應措施。

          5.協同合作原則。由網絡輿情突發事件處置應急處置工作領導小組統一指揮協調,各部門、各系通力合作,通過網上網下、多管齊下開展應對工作,盡快消減突發輿情的負面影響及其誘發因素,形成強大的合作力。

          第二,組織領導

          成立學校網絡輿情突發事件應急處理領導小組。領導小組由以下人員組成:

          組長:

          常務副組長:

          副組長:

          成員:

          領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由朱毅賢副校長兼任,具體負責網絡輿情突發事件處置應急相關工作的組織協調。

          三、應急處置程序

          由黨政辦牽頭,學生處、部門負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學生干部共同參與組建網絡輿情息員,在領導小組統一指揮下開展網絡輿情監測。重點對學生、家長和群眾關心的重點論壇進行實時監控,監測輿情發展趨勢。

          (一)第一時間介入

          1.發現網絡輿情息后,應迅速組織應急處置工作。主要包括相關正面報道的.整合、網絡輿情息監控、輿論息的應對引導、網評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。

          2.對重大網絡輿情,應急處置工作領導小組要及時召開網絡輿情研判會,分析評估網絡輿情發展態勢,提出網絡輿情應急處置建議,隨時掌握事態發生、發展情況并隨時匯總、分析、上報,確保學校正常的教學、科研、工作和生活秩序。

          3.實行24小時息監控。網絡輿情突發事件發生后,黨政辦、網絡技術中心、相關涉事部門(系)應立即組織力量開展24小時不間斷網絡息監控,跟蹤輿情動態,對主流媒體、網絡媒體、自媒體的相關報道進行收集、整理、分析、匯總,為決策者在較短時間內做出正確決策提供參考。

          4.對一般網絡輿情,采用“網上來、網上去”的方式,疏堵結合、以疏為主。切實加強網上輿論引導工作,發揮好網絡評論員隊伍的作用,及時跟帖、發帖,運用網民易于接受的方式和語言引導熱點,努力掌握網上輿論的話語權,以正面聲音擠壓有害息的傳播空間,正確引領輿論導向。

          5.遇到特別重大、敏感的情況,網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組要按照有關規定,及時與上級有關部門取得聯系,并商請上級宣傳、新聞、網絡息、教育等主管部門幫助依法處置。

          (二)快速報告處置結果

          1.重特大網絡輿情突發事件,相關涉事部門(系)應在3個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。

          2.重大網絡輿情突發事件,相關涉事部門(系)應在2個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。

          3.一般網絡輿情突發事件,相關處置結果應于1個工作日內報送黨政辦公室。

          (三)告知處置情況

          網絡輿情突發事件的處置情況,應通過文件、會議或網站、報紙、微博、微等平臺及時報道。

          (四)動態跟蹤

          學校相關院系(部門)要落實專人動態跟蹤突發重大輿情及處置后的情況,及時采取應對措施,正面引導xx,堅決防范網絡輿情危機。

          (五)總結評估

          網絡輿情消除或穩定后,涉事院系(部門)應根據輿情的發生、傳播和處置情況,及時進行總結、梳理和反思,整理出相關報告,提交校領導。不斷完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。

          四、應急保障

          1.加強網絡輿情應急處置隊伍建設,不斷加強網絡輿情息員培訓,提高網絡輿情應急處置應急領導工作組工作水平,實現規范高效處置。

        輿情應急處置預案6

          為快速妥當處置XX縣教育系統突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造建設和諧穩定的教育環境和全面健康發展的良好網絡輿論環境,依據有關法律法規,制定本預案。

          一、適用范圍

          本《預案》適用于國內、外各類網站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發布的對我縣各級各類學校、教育局機關及二級單位的社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況等。

          二、工作原則

          (一)統一領導,統籌組織。

          將突發重大網絡輿情應對處置工作納入XX縣教育局應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調,建立工作組承辦具體業務工作。

          (二)分級負責,依法處置。

          按照安全落實責任制原則,縣教育局機關及各級各類學校指定專人負責網絡輿情應急工作,并制定相應措施,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應急處置工作。

          (三)監測預警,及早防范。

          建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。

          (四)服務發展,防止危機。

          立足于服務教育發展、保障教育安全穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應急處置工作。

          三、處置程序及辦法

          (一)研判預警。

          對可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。監測工作在網絡輿情應急處置工作組指導下進行,定時分工監測,敏感時段實行全天候監測,監測結果及時匯總到網絡輿情應急處置工作組。

          (二)快速反應。

          發現重大網絡輿情后,網絡輿情應急處置工作組要立即對輿情的來源和內容等進行研判,按照快速、暢通原則,及時將情況報告局分管領導,填寫《XX縣教育網絡輿情處理登記表》,啟動應急預案,提出應急處置措施。涉及網絡輿情單位應快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,第一時間內向領導組匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。網絡輿情應急處置應在領導組統一領導下、由工作組指導下進行,各有關單位重大網絡輿情不得瞞報或未經請示私自處置。

          (三)講究方法。

          從有利于輿情事件的`妥善處置出發,把握好時機、節奏和方法技巧,合理疏導公眾情緒,正確對待負面評論,避免因方法不當引發新的輿情。有針對性地選擇恰當時機發布具權威性、引導性、回應性信息,引導公眾辨別是非,最大限度地避免或減少輿情誤導公眾,促進輿情朝著良性方向演進。

          (四)分類處置。

          面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:

          1、屬詢問、置疑、訴求類的,工作組安排相關科室及學校依法依規進行辦理、提出答復意見,經局負責人和學校主要領導審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。

          2、屬于教育某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,在領導組統一領導下,由工作組依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,決定商請執紀執法部門依紀依法查處。

          3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要在領導組統一領導下,由工作組依法澄清事實真相,依紀依法處置。

          4、屬對推動教育改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。

          (五)動態跟蹤。各網絡輿情監測人員要對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,及時匯總到工作組,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。

          (六)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,工作組及相關學校要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。

          四、工作保障

          (一)加強領導。

          成立XX縣教育系統網絡輿情應急處置工作領導組。組長:xxx副組長:xxx成員:xxx;建立網絡輿情應急處置工作組。組長:陳曉明,成員:馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學。具體業務工作:陳瓊。

          (二)建立隊伍。

          縣教育局機關、各完職中、鎮中心學校選派一至兩名政治素質高、責任心強、懂政策法規、善于應對網絡信息同志,擔任網絡輿情監測員,從事網絡輿情應急處置工作。定期組織全縣教育網絡輿情隊伍開展培訓,不斷提高網絡輿情應急處置工作人員的政治敏感性和業務能力,形成一支強大網絡文明傳播隊伍,牢牢把握正確輿論導向,占領網絡輿論高地,確保發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置,為教育健康有序、和諧發展提供堅實保障。

          (三)完善制度。

          建立網絡輿情應急處置工作長效工作機制,對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進;追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人責任。

        輿情應急處置預案7

          為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。

          一、工作原則

          (一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;

          在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。

          (二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。

          (三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。

          (四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;

          正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的'謠傳信息。

          (五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。

          二、組織體系及職責

          成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。

          微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:

          xxx副組長:

          xxx成員:各班班主任職責:

          (1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作;

          (2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;

          (3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;

          (4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;

          (5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,

          社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。

          三、組織機構

          1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。

          領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

          2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

          四、分級響應

          1、特別重大網絡輿情根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。

          2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。?

          3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。

          4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

          五、工作機制

          (一)網絡輿情檢測?

          1、日常監測將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

          2、突發事件監測當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

          (二)網絡輿情預警

          1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

          2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。

          3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。

          (三)網絡輿情應對

          1、針對網上出現虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。

          2、針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

          六、后期處置

          1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

          2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。

        輿情應急處置預案8

          為進一步提升突發案事件能力,健全應急預案體系,指導突發案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩定,最大限度保護廣大群眾生命財產安全,依據相關法律法規,制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發案事件,已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害,需要處置的情形。

          (一)統一領導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發案事件的應急指揮處置工作。

          (二)情報主導,預防在先。立足于提前發現、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發案事件發生。

          (三)快速反應,高效協同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯勤聯動,高效協同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。

          (四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產,維護國家安全和社會穩定。

          (五)關注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關注輿情動態,主動回應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。

          成立以分局局長盧曉冬為組長的.工作預案領導小組,當日值班局領導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協調給予現場處置全面的情報、技術、戰術指導支持;指導做好善后處置工作。

          根據需要,分局成立若干專門工作小組:

          (一)指揮調度組。

          警務綜合室協助領導小組指揮處置,負責相關信息處理和上傳下達;根據工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協調開展區域警務協作與相關部門參與處置,按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。

          (二)情報信息、輿情導控組。

          警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求,統籌指導對外新聞發布,密切關注輿情動態,主動回應社會關切。

          (三)政策法規。督導獎懲組。

          執法執紀監督室為處置提供法律支持,指導事發地依法規范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規行為依法依規追責,依法維護執勤民警正當執法權益。

          (四)警務保障組。

          后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和后勤保障等工作。

          (一)先期處置

          1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導,同時通報局直相關警種、部門。

          2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳,在局主要領導統一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質、規模或可能產生的后果,提出處置建議。

          3、先期控制。對現場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現場事態。

          4、協調增援。根據案事件處置需要,調度相關區域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。

          5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關報告事件初步情況。

          (二)事中處置

          1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。

          2、成立前方指揮部。根據工作需要,帶領相關警種、部門同志趕赴事發地,全程指導案事件指揮處置。

          3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內幕信息,預判案事件發展事態,為指揮決策提供參考依據。

          4、現場封控。根據案事件初判性質、類別、方法、規模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發地開展現場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現場勘查調查,視情組織外圍封控、跨區域聯勤增援等工作。

          5、聯動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發地增援處置。

          6、等級勤務。根據《河南省公安機關等級勤務工作規范》規定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發展和處置進展情況,及時調整工作部署。

          7、調查偵查。開展調查偵查,查清事實真相,認定案事件性質,固定犯罪證據,依法打擊處理。

          8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。

          (三)善后處置

          1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。

          2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續善后處置工作。

          3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結案事件處置成功經驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。

          4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規嚴肅追責。

          1、初判性質。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發生的時間、地點、作案人數、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。

          2、現場處置。根據工作需要,及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息,結合案事件現場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。

          3、控制事態。控制犯罪嫌疑人,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時排除風險隱患,防止發生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。

          4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現場的,根據掌握的線索,指導事發地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。

          5、案件偵查。指導做好現場保護,及時開展現場勘察、證據固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。

          6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發生連環作案或引發連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發地及周邊地區社會穩定。

          7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關注輿情動態,及時開展輿情導控。按規定及時對外發布情報通報,回應社會關切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。

          8、妥處善后。指導當地公安機關在黨委、政府領導下,配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩定工作。

          1、根據案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規定時間內趕到指定地點集結。

          2、建立健全突發事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。

          3、各項通訊裝備處于應激狀態,有線、無線、網絡、視頻等正常運行,隨時做好突發案事件應急處置調用準備。

          4、堅持圍繞實戰、服務實戰的原則,加強突發案事件應急指揮處置業務培訓。切實提升我區公安機關應對處置的能力和水平。

        輿情應急處置預案9

          為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。

          一、工作原則

          (一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;

          在第一時間對外發布準確息并慎報原因,情況較為復雜的輿情息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。

          (二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情息時,堅持以維護局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。

          (三)口徑一致原則。在對外息發布中,做到步調統一、口徑一致、權發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。

          (四)疏堵結合原則。注意把握對外息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的.知情權;

          正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳息。

          (五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作帶領小組團隊協作、上下相同、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。

          二、組織體系及職責

          成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。

          微山縣馬坡鎮址坊小學突發公同事件輿情處置工作帶領小組組成及職責組長:

          xxx副組長:

          xxx成員:各班班主任職責:

          (1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作; (2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;

          (3)組織收集、跟蹤輿情息,及時向鎮突發公同事件應急批示機構和有關部門通報情況;

          (4)通過正規權媒體適時適度發布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;

          (5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發公共事件的輿情處置工作;

          三、應急保障

          (一)息與聯絡保障

          建立健全息網絡體系,指定息聯絡員,確保息暢通。 (二)財力和人力保障

          為突發公同事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

          (三)宣傳與培訓保障

          1.加強常識宣傳,提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。

          2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。

        輿情應急處置預案10

          為提高柳河蒙銀村鎮銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩健發展,依據有關法律法規,特制訂本預案。

          一、適用范圍

          本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發起行及主要股東等有關的輿情信息。

          二、工作原則

          (一)統一領導,明確職責。在我行董事會的統一領導下,各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。

          (二)快速反應,積極應對。發現涉及我行、主發起行及主要股東等社會輿情和公共突發事件,立即啟動應急預案,第一時間監測發現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。

          (三)把握導向,確保穩定。應急工作以服務我行中心工作和發展為大局,本著有利于平息事態的原則,切實化解

          負面輿論,維護我行良好社會形象。

          (四)疏堵結合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。

          (五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發現負面輿情,通過與各信息發布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。

          三、組織領導

          (一)成立柳河蒙銀村鎮銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構,在董事會的統一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發布方案、發布口徑、原則、內容及范圍;審定統一的新聞發布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

          輿情領導小組組長徐芳

          領導小組副組長胡順利、羅慧、陳永新

          成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強

          (二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。

          輿情領導辦公室負責人楊中將

          (三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關注事態發展,第一時間了解事態進展。

          (四)會商措施。接到輿情上報后,輿情應急領導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監管部門和主發起行的會商措施并結合本單位的'實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

          (五)輿情管控。針對不實報道,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發事件產生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。

          (六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案,擬定發布口徑稿源,明確目標媒體、發布渠道和發布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發布,并及時監督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。

          (七)協調聯動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監控管理工作,及時發現問題,及時上報信息,及時反饋輿情發展動向,按照領導小組要求統一回復,從而實現上下聯動,對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。

          (八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監管部門和主發起行。

          四、應急評估

          (一)后期工作

          輿情應急處置結束后,應繼續加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置,避免形成共振效應和連鎖反應。

          涉及相關主體責任部門的輿論事件,應依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護好本行良好的社會形象。

          加強正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點,

          消減輿論影響。

          (二)分析總結

          根據工作開展情況,就輿情發展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結,形成輿情分析專題報告,進一步完善輿情處置應急預案。

          五、應急保障

          (一)通信保障

          應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責,確保輿情相關工作,聯絡暢通、及時。

          (二)培訓保障

          應定期組織負責輿情方面的人員培訓,不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。

          六、附則

          本預案自印發之日起實施,并由柳河蒙銀村鎮銀行負責解釋。

        輿情應急處置預案11

          一、對公安機關網絡輿情預警的釋義

          輿情是指在一定的社會空間內,圍繞中介n生社會事件的發生、發展和變化,民眾對社會管理者產生和持有的社會政治態度。網絡輿情是輿情的一種,它的特殊之處在于它的產生、傳播的載體都是網絡,是廣大網民的態度、意見和言論的總和。21世紀是信息網絡時代,隨著科學技術的突飛猛進,社會信息化的快速發展,以信息技術為主要標志的高新技術革命已經引起了社會各個領域的深刻變革。公安機關傳統的警務運作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑戰,為了順應這種潮流,公安機關的工作信息化是一場必然的警務革命,是警務力量增長的強大動力。“情報信息主導警務”已成為不能回避的課題,這是保證警務決策科學化,提高警務工作效率的必由之路。要切實做到情報信息主導警務,其關鍵在于對情報信息進行的綜合分析與研判,它是將浩繁的零次情報、一次情報、二次情報轉換生成綜合、預測性情報的過程。

          眾所周知,公安機關直接與公民接觸,相對其他政府部門能夠及時、全面、準確地搜集和分析群眾的思想動態、心理情緒、愿望心聲及傾向性的社會動態等,在當前輿情信息研判工作的范圍不斷擴大,規模、水平不斷提升的情況下,該項工作理應成為警務參謀活動中極為重要的一環。這是公安機關正確決策、化解矛盾、維護穩定的重要前提,歸根到底是公安機關在構建和諧社會新形勢下做好群眾工作的一項基本功。然而,由于歷史或其它原因,公安各相關部門的輿情分析系統還各自獨立的,或者還停留在人工處理的階段,導致公安內部的輿情分析重復勞動、效率不高、共享率低。為達到輿情分析高效及時準確的目的,以及各輿情分析部門或者人員信息共享,必須建立新的輿情分析系統。推動輿情預警制度化,構筑起強大的輿情預警網絡,將觸角深入到社會各個角落和最基層群眾中。此系統可對各種信息,經分析研判后,生產出標準化的人、事、物(涉案)、組織(涉案)、地點(涉案)等信息的情報產品。通過輿情預警調查研究,掌握盡可能多的第一手資料,為社會預警機制的構建提供支持。

          二、對國內外網絡輿情預警成果的透視

          (一)對國外網絡輿情研究的掃描

          現代西方的研究大多從網絡本身的作用和給現實社會帶來的改變出發,闡述網絡的優勢和作用。美國學者彼特?魯塞爾在《全球腦》中描繪了這樣一個全球腦:電腦和網絡儲存的信息和知識將影響人類的智力,也最終影響人們的體驗。著名的網絡社會學家卡斯特爾(MmmelCastles)認為,網絡社會中“信息”和“知識”首次成為社會發展的核心要素,社會的個體間、個體與組織間、組織間,透過網絡溝通而更加頻繁的互動起來,從而形成已初具雛形的網絡化社會,進而卡斯特爾用“流動空間”這一概念具體闡釋了網絡社會空間在結構上的變化,通過這一概念解讀網絡社會基于信息和技術的職業重組和分工,以及由此凸現的文化沖突現象成為卡斯特爾網絡社會觀的主體內容。約翰?哈格爾(JohnHagen)和阿瑟?阿姆斯特朗則在《網絡利益》中首先把網絡社區的虛擬性加以突出,認為所謂“虛擬社區”,就是一個供人們圍繞某種興趣或需求集中進行交流的地方,它通過網絡以在線方式來創造社會和商業價值。這種觀點的核心是:虛擬社區是由具有共同興趣及需要的人們組成,可以借助網絡與想法相似的陌生人分享一種社區的感覺。斯坦福大學網絡與社會研究中心創始人法學教授勞倫斯?萊斯格(Lawren CeLeSsig)指出“我們有各種理由相信單憑網絡空間本身自由的承諾將無法兌現。單靠它自己,網絡空間會變成一個理想的控制工具”,這說明單憑網絡本身不能將理想轉化為現實。他主張政府的適度管理,認為網絡空間的自由絕非一來源于政府的缺席“自由,在那里跟在別處一樣,都來源于某種形式的政府控制”。凱斯·桑斯坦認為網絡自由使信息隨時獲取成為可能,由此產生的“量身定制”現象會造成信息窄化,其結果使社會趨于分裂,各種仇民群體更容易相互聯系和影響,這與民主社會的多元化特征是相悖的。作者認為,在這種情況下“政府介入以提供一個多元的環境具有合法性和必要性。桑斯坦倡導創建公共論壇,將改善的力量訴諸于大眾媒體和政府管制,并主張以“民主的商議”為原則衡量政府管制言論的范圍。

          (二)對國內公安網絡輿情預警研究成果的判斷

          1、尋求在網絡輿情引導上打出“組合拳”。學界普遍認為,公安部門要注意疏導結合,提高自身的社會公信力,實現虛擬人現實化管理,掌握網絡輿論對手有關信息、資料、特點,對于影響重大的負面網絡輿情,經多次正面引導無效的,可以采用與網民面談對其幫助教育的人性化做法,慎用處罰措施。2、明晰輿論引導手段。一是提出議題、設置話題,引起或轉移公眾對某一事件、主題或議題的注意力;二是借助時間、空間手段,設置重點宣傳的優勢地位;三是發揮言論作用,組織討論,引起更大的關注:四是建立主流論壇,以主流、權威聲音引導輿論,同時利用技術手段過濾的方式,對偏激言論進行清理。3、構建網絡輿情搜集系統工程。主要由兩部分組成:一是日常性的輿情搜集工作,即對網絡輿情進行持續的、穩定的、系統的、日常的跟蹤與搜集,并在此基礎上建立網絡輿情信息庫;二是針對某一突發事件、某一輿論危機或某一特定任務進行的輿情搜集活動。

          綜上所述,國內外關于網絡輿情的研究已經從多角度展開,就國內公安部門層面來看,對網絡輿情應對的研究,主要從媒體宣傳和信息搜集的角度開展,就是從危機管理的'視角出發,不斷強化自身工作,及時更新相關制度,提升服務理念,構建公安機關網絡輿—預警的事前、事中、事后應急管理的聯動機制,發揮起“社會穩定器”的作用,努力維護人民群眾合法利益。

          三、公安機關網絡輿情預警的對策選項

          公安機關開展網絡輿情預警管理有利于防止社會危機的產生,正確預警危機性事件。不僅對相似案例有借鑒作用,而且有利于防患未然、緩和社會矛盾。

          (一)完善網絡輿情預警收集機制

          作為網絡輿情最前沿機制——預警收集機制,它使網絡輿情干預得到了前移,在事件潛藏隱患,或出現苗頭性問題的時候,就對事件發出預報、預測及提供預先處理的建議和行為。它由主監視器、預測預警、處置的預防、預警和評估等部分組成,共同支撐著這個機制的大廈。網監管理讓預警機制有了更多施展空間,本著“分類管理、分級負責、屬地管理”的宗旨,對在預警體系內獲取的警源監控相關數據資料,進行信息化處理后,統一規范,統一口徑,讓系統內各監控網點實現共享信息,推動通過互通情報,讓網絡輿情更好的處于各個節點的監控之中,讓非政府組織和公眾的熱情和活力得到充分釋放,成為預警監控更好的擴充途徑。目前盡管對網絡輿情來說,還不能徹底精確地進行預測,但是通過網監平臺,可以充分的利用計算資源,挖掘、分析海量的監控信息和數據,運用到各類預測方法,就能通過推導,更好更準確的預測網絡輿情的每個環節和變化過程。將警示信息快速并多元化的向全社會進行是公安機關網監管理的便利條件,讓公眾感受到有關的服務和幫助的溫馨。從預警突發網絡輿情的角度來說,通過對各機構和部門協調勾連,及時做出預防處置判斷,有的放矢地制定預案,并能精準的評估和預判預警級別、預警范圍,就能夠確保給將來的網絡輿情應急處置給予非常詳細而又完整的第一手資料。

          (二)完善網絡輿情預警應急響應機制

          應急響應機制將準則性的東西滲透到網絡輿情預警的全過程,并進行制約。一旦網絡輿情苗頭出現后,首先是從預測機制中獲得信息素材,參考評估預判的結果,梳理好突發事件的性質、考量所處的環境、以及社會可預見的反響,其次,緊急調度網格平臺中的應急資源,匯總各個平臺維度中的應急資源儲備現狀,摸清應急資源可用數量、維護細節以及調配率,在底子摸清后,就要根據事態發展評估的情況,選擇適用,匹配應急資源的調配和分布,提出有針對性的應急狀態方案、處置方針和補充規定等,并對網監平臺進行充分的利用,從而統一指揮應急處置,在此基礎上,做好各部門的分工,對各類應急資源置于系統的總調度范圍內,全面推進危機干預工作,有效處置網絡輿情事件。

          (三)完善網絡輿情預警善后處理機制

          善后處理中,要建立健全應急資源補償機制,對應急管理中消耗的系統內、和系統外各種資源,要按照政策法規制度做好補償安排,讓應急預警管理能夠可持續,各方面參入者能夠有能力處置以后的突發預警事件;突發事件整個過程是:首先是發現事件,其次是事件的發展,最后是事件的滅亡,而應急管理總結恰好是對這一過程進行全面的總結,并對事件所發生的原因進行詳細分析,有效的對應急管理進行實施方面的明確,并實行獎懲的制度;突發網絡輿情應急管理的始終,要始終貫穿褒獎和問責這兩個抓手,對有關責任人和機構置于老百姓的監督之下,公平公正公開抓褒獎和責任追究,讓法制的光芒和規范化的管理以及人性化的親和貫穿到突發事件應急管理全過程;同時,應急管理機制有效性評估要步步跟進,既要評估各種制度,也要評估它的運行規范,評估要面面俱到,并在突發事件應急管理善后處理的環節,向社會公眾和媒體透明公開,同時要建立完善監督、舉報及信息反饋路徑,讓善后處理的有始有終。

          (四)完善網絡輿情預警評估機制

          在討論應急網絡輿情預警管理構建的進程里,突發網絡輿情事件應急管理評估是個繞不開的話題,在突發網絡輿情事件的預警中隨處都能找到它的身影。由于網監管理具有共享性和立體性的特點,由于有了應急管理評估機制的參人,準確、客觀的評判預警管理進程的每個步驟和細節,通過統一協調,步調一致,指揮到位,到每個節點上,不但能夠提高公安機關的辦事效率,也能營造全社會公眾各階層全面參入的氛圍,進而還能在集中力量辦大事中,不斷的總結經驗,汲取教訓,完善已有的預警管理機制,最終建立成熟的模式,就是以公安機關為軸心,輻射全社會加入的網絡輿情應急管理體系。

        輿情應急處置預案12

          為建立健全意識形態應對反腐倡廉突發網絡輿情的領導體制和工作機制,及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發輿情,規范應急處置行為,提高應急處置能力,推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的相關要求,縣局、營銷部制定本預案。

          一、輿情應急處置機構

          xx縣局、營銷部成立意識形態反腐倡廉突發網絡輿情應急處置工作協調小組(以下簡稱協調小組),負責領導、協調突發網絡輿情的應急處置工作。

          協調小組由分管局長任組長,其他部門負責人為成員。

          二、意識形態輿情應急處置原則

          (一)積極應對。正視輿情,不回避、不推諉,對輿情進行主動回應,對謠言進行揭露,對事實予以澄清,審時度勢、因勢利導,掌握主動權。

          (二)快速反應。健全監測預警體系,實行24小時監測制度。發現輿情信息第一時間報告,迅速啟動預案,實施響應,將事態控制在萌芽狀態。

          (三)有理有節。認真研判,權衡利弊,講究應對藝術,把握時間節點,變被動為主動,使事件朝著平穩解決方向發展。

          (四)分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則,各級紀檢監察機關對涉及本地區本部門的反腐倡廉網絡輿情的監控和應對負主要責任。

          (五)分工協作。全市紀檢監察系統按照職能分工,各司其職;與宣傳、公安等部門建立協調機制,形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。

          三、意識形態輿情分級及應急響應

          根據反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素,突發網絡輿情分為三級,應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。

          (一)一級響應。當事件即將或已經被全國性門戶網站首頁或主要新聞媒體采錄,在主要網絡論壇被持續關注,被國內外主要媒體重點炒作,可能引發更廣泛的社會影響時,定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,按程序報主要領導批準后,由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區和部門聯合應對。同時,上報市局(公司)請求協助處置輿情。

          (二)二級響應。當事件被省級以上門戶網站或新聞媒體采錄,在當地或全國性網絡論壇中不間斷有人跟帖,在事發當地造成廣泛社會影響,有可能被覆蓋面更廣的.媒體所關

          注和傳播時,定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯合應對。同時,上報市局(公司)請求協助處置輿情。

          (三)三級響應。當事件在事發當地造成較大社會影響,但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高,沒有超出當地管轄范圍,但有發展趨勢時,定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室及時編輯輿情專報信息,由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。

          四、意識形態輿情應急處置程序及分工

          突發網絡輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發布、跟蹤監測、及時總結的步驟,明確職責,有序開展。

          (一)輿情監測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監控,各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監控,掌握輿情發展態勢,對輿情進行初步研判,篩選出重點輿情和突發輿情,由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》,提出處置建議方案,按程序報批后,及時啟動應急預案。

          (二)調查核實。應急預案啟動后,有關部門室負責對突發網絡事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據、

          涉及重大腐敗問題的,由紀檢監察部門及時介入,按照有關工作程序,依法依紀進行調查核實,在規定時間內提出調查處置意見,按程序報批后,對相關責任人及時予以處理。

          (三)協調處置。根據應急響應等級,分別由協調小組、辦公室等職能部門,通過合理的技術手段,對無事實依據,違反黨和國家方針政策、法律法規,并在網上造成惡劣影響的輿情,按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則,及時予以封堵或刪除,最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,防止輿情蔓延和擴散。同時,責成公安機關對發帖造謠者進行查處,依法追究其責任。

          (四)正面引導。辦公室組織全市網絡評論員根據突發網絡輿情事件調查了解的真實情況,圍繞突發網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作,有針對性地正面引導網上輿論,澄清事實,揭露謠言;防止事態擴大。

          (五)信息發布。由突發網絡輿情涉及的部門負責起草文稿,辦公室審改。按程序審批后,由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平臺快速發布權威信息。

          (六)跟蹤監測。由突發網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發展規律,在負面輿情趨于平穩后,繼續做好輿情后續監測工作,關注輿情發展動向,防止輿情進一步演變成網絡群體性的事件。

          (七)及時總結。輿情應急處置完畢后,應及時總結輿

          情監控和輿論引導的做法和經驗,查找存在的問題和不足,及時向協調小組報送輿情處置工作材料。

          五、意識形態輿情應急處置保障

          (一)人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作,輿情事件發生時人員及時到位,并積極配合做好輿情應對有關工作。

          (二)紀律保障。嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,謹慎處理信息的公開和發布,防止和杜絕隨意發布信息、發布失實信息,做好有關信息的保密工作。

          六、附則

          本預案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網絡輿情應急處置預案。

          本意識形態預案定期進行評審,根據突發網絡輿情應急處置工作中發現的問題及時進行修訂和補充。

        輿情應急處置預案13

          為了切實提高學校網絡輿情監控及應對能力,及時、準確發布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。

          一、工作原則

          網絡輿情監控應對的原則是“統一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發現,合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。

          二、組織保障

          為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區范圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。

          組長:

          副組長:

          成員:

          輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。

          辦公室主任:

          成員:

          重大輿情突發事件要成立新聞發布組,確定新聞發言人,統一對外信息發布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。

          三、網絡輿情預警機制

          1、網絡輿情監控

          網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集,輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞,利用監控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。

          發生突發事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。

          2.網絡輿情的研判及預警

          網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時,監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標,做好記錄、統計,以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的`各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。

          四、網絡輿情的應對處置

          (一)一般網絡輿情

          對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。

          若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。

          (二)重大、特別重大網絡輿情

          對重大、特別重大網絡輿情,輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委;鎮黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。

          輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發布組,確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。

          新聞發布組根據輿情發展趨勢,適時組織召開新聞發布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡 評論員隊伍,采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發展的主動權,鎮黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。

          五、后期處置

          網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。

        輿情應急處置預案14

          一、前言

          學校輿情處置工作是保障學校聲譽的重要工作之一。不可避免地會面臨各種矛盾和問題,如果不加以妥善處理,在網絡時代,學校聲譽、形象等方面可能受到嚴重損害,甚至引發大面積的輿情風波。因此,對于學校輿情處置工作的應急預案,不僅是預防及應對突發事件的重要手段,也是確保學校市場品牌和形象的重要保障。

          二、應急預案的制定

          1、目的

          本應急預案的制定目的在于:為了加強學校在突發事件中的應急處置能力,保障師生的人身財產安全,及時回應公眾關切,維護學校的聲譽和形象,確保學校經營活動的正常開展。

          2、內容體系

          本應急預案體系包括了應急預案的基本要素,應急預案具體響應程序,應急響應流程,以及常規應急預案和緊急應急預案。

          應急預案的具體內容包括以下方面:

          (1)應急機構和應急人員的職責和分工

          (2)應急響應措施和流程

          (3)應急資源的調配和應用

          (4)信息報送和發布機制

          (5)應急預案評估和改進。

          3、應急機構和應急人員的職責和分工

          為了強化學校應急救援工作,提高應急處置能力,明確學校應急機構及各應急人員的職責和任務分工。

          (1)學校領導班子為應急組織體系核心,學校緊急事件發生時,根據事件性質和情況,確定應急委員會成員,指導協調應急處置工作。

          (2)應急委員會的成員為職能部門主管,以及主要職能部門的負責人,主要職責是實施應急預案,針對緊急情況及時組成應急小組,采取有力措施處置突發事件。

          (3)具體部門負責人和學科負責人是應急工作的責任人,應在事件的處置中履行應有的職責和義務,針對屬下黨員、干部、教職工和學生發揚快速反應、緊急處置的優秀品質和作風。

          4、應急響應措施和流程

          應急響應流程分為四級,依次為一級應急預案、二級應急預案、三級應急預案和四級應急預案。按照應急響應流程,緊急情況下可快速制定并實施相應緊急處置措施,降低事故發生的影響和傷害。

          (1)一級應急預案:針對小事故或預想的突發事件實施的初期響應。

          (2)二級應急預案:在一級應急預案出現問題或不足時,針對中等嚴重事故或已知的突發事件實施的策略響應。

          (3)三級應急預案:在前兩級應急預案無法控制或解決事故時實施的徹底響應,覆蓋了學校內部和外部影響面和范疇。

          (4)四級應急預案:針對非常嚴重的事故或突發事件的最終響應。

          5、應急資源的調配和應用

          應急資源的調配是應急響應過程的重要環節,根據不同的事件,學校應急委員會根據具體情況,快速行動,調集各類應急資源,落實應急方案,力求最大限度減少人員傷亡和財產損失。

          6、信息報送和發布機制

          學校應設置信息報告中心和發布機制,收集、整理、匯總信息,編制并發布公告、通知、新聞稿等信息,建設信息中心,并通過電視、廣播、互聯網、短信等多種方式傳播信息,做到應急信息同步發布,確保信息準確、及時和穩定,不走漏一事。

          7、應急預案的評估和改進

          每個學年結束前,學校應急委員會要對應急預案進行評估和改進,定期演練測試,做好總結和評估,發現問題并及時解決,使預案在不斷的完善中適應學校工作的需求。

          三、緊急情況的處置流程

          1、重大傳染病的預防和控制

          當學校出現重大傳染病疫情時,要立即啟動應急預案,緊急研究應對對策和防控措施。同時,要加強學生、教職工和社區民眾宣傳教育力度,提高其自我保護意識,盡可能做到時間和空間的隔離,并建立專業協調機制,用好且實用的防控工具和藥品,開展嚴密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動、集體聚餐和保健等方面,采取有效措施加強學病防治和疾控工作。

          2、重大校園治安事件的處置

          重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學生跳樓事件等,此類事件一旦發生,必須及時啟動應急預案,保護好學生和職工的人身安全。主要的應急措施包括:立即報警,協助逮捕罪犯,及時治療傷者,保障現場警察和救援人員的安全等。

          3、突發事件的處置

          突發事件包括天災人禍、火災爆炸、化學品泄露和恐怖襲擊等,學校要在維護師生安全的前提下,同步考慮應對經濟損失和形象破壞等各種問題。對于突發事件的應急處置,學校應當盡快立即啟動應急預案,并確定應急委員會成員及各職能部門負責人的職責和分工,同時組織現場重點人員撤離、疏散和安全疏導工作。

          四、應急預案的演練和評估

          應急預案的演練和評估是應對緊急事件的前提,學校應該定期組織演練測試和實戰演練,推動預案的不斷完善和適應新形式、新要求的'需求。

          1、應急演練是預案實施的肯定和檢驗。在演練過程中,需要模擬真實情況,重點檢驗應急計劃的科學性、完整性、可行性和有效性,加強各部門之間的協作、運作和實施,要求應急響應速度快、反應迅速、控制在最短時間內。

          2、應急預案評估要時時刻刻學習和掌握當前社會形勢和預測可能的突發事件,做到預案修訂及時、方案完善可行性和有效性,要加強對應急預案的建設和改進,增強學校應急響應和處置能力。

          3、在無法預計的災難和突發事件時,學校應當在應急預案下制定針對性的臨時措施,用切實可行、科學適用的辦法迅速解決現場的應急情況并保持合理的應急方式與措施,讓應急工作更加有序和規范化。

          5、應急預案的更新和審定

          每學年結束都要對上一學年度的應急預案進行總結和評估,對新形勢和新問題,進行修訂和完善應急預案并上報學校領導同意后,更新公布。學校應急預案還要報教育主管部門備案,提高應急響應和處置能力,確保高效應急和預防能力的全面提高。

          6、結語

          學校是教育機構,是履行社會核心職責的公共機構。學校的聲譽和形象至關重要作為學校的管理者,我們要學會提前規劃,加強預防和應對工作的全面提高,從而使我們的品牌和形象得到保護。輿情處理也是一門學問,正確認識和應對,當然,從長遠來看,最好的方法是遵守公策和職業道德,不做違法、違紀和違心的事。

        輿情應急處置預案15

          為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。

          一、工作原則

          (一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。

          (二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。

          (三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。

          (四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

          (五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的'工作合力。

          二、分類分級

          (一)誘發輿情突發公共事件分類

          1、事故災難類:主要包括失火、爆炸、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、危化品事故等。

          2、公共衛生、食品藥品安全類:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛生安全事件。

          3、黨員干部作風不正引起的網絡類:主要包括思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等不正問題引發的網絡炒作事件等。

          (二)突發公共事件輿情分級

          根據突發公共事件輿情的性質、規模、發布平臺級別和影響力,輿情分為一般(Ⅲ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)三個級別,分別用黃色、橙色、紅色表示。

          Ⅲ級(黃色):指在本市內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發生的負面輿情,事件性質較為嚴重,影響范圍較大。

          Ⅱ級(橙色):指在自治區內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發生的負面輿情,事件性質惡劣,影響范圍大。

          作。

          (三)事件調查組

          組 長:

          副組長:

          成 員:

          職 責:

          (1)按照領導小組的要求,及時對各媒體輿情反映事項展開全面調查,快速形成調查處理報告,為澄清事實、消除影響提供有力證據;

          (2)針對調查情況,及時研究并提出事件應急處置的對策和建議。

          (四)信息發布組

          組 長:

          副組長:

          成 員:

          職 責:

          (1)依據事件調查組向領導小組提交的書面報告,精心編制回應媒體稿件、信息和視頻,經領導小組審定,必要時報請領導小組審定;

          (2)負責聯絡正規權威媒體,將事件調查情況書面回應稿件對外予以發布;

          (3)按照一個窗口對外的原則,負責做好相關網絡、報刊、廣播電臺、電視臺的信息發布工作。

          四、監測預警

          (一)輿情監測

          由黨政綜合組牽頭,派出所配合,建立健全日常值帶班工作機制,認真履行信息收集組工作職責,每日實行定時搜索、收集涉及我鎮突發公共事件應急處置的負面輿情信息。

          (二)預警工作

          黨政綜合組、派出所要切實加強日常信息調查研究,做到動態監測,詳實記錄,及時收集各級涉及我鎮突發公共事件應急處置負面輿情信息,經本部門負責人審核后,立即上報突發公共事件輿情處置工作領導小組辦公室,由領導小組辦公室負責呈報區突發公共事件輿情處置工作領導小組副組長、組長或黨政班子相關領導批示。

          (三)預案啟動

          領導小組辦公室依據輿情信息的來源、性質、規模、發布平臺級別和影響力等指標,及時提請輿情處置工作領導小組發布預案啟動指令。應急響應及其響應級別命令發布后,領導小組辦公室要迅速啟動聯動機制,立即組織協調各工作小組、相關部門和單位開展輿情處置工作。

          五、應急響應

          (一)一般性輿情處置應急(Ⅲ級)響應

          1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室呈送領導小組副組長、組長批示→事件調查組或事件涉及的部門和辦事處調查后形成書面調查報告→信息發布組依據領導批示和調查報告編制稿件、視頻等→領導小組審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注成效。

          2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情處置日常辦公。

          3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,繼續核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況,為領導小組指導和協調輿情處置工作提供參考意見。

          4、領導小組辦公室督促事件調查組或事件涉人員,就輿情反映事項進行調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。

          5、信息發布組按照領導小組副組長、組長批示和調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。

          (二)較大輿情處置應急(Ⅱ級)響應

          1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室呈報領導小組副組長、組長批示,若有必要,由領導小組組長向上級黨委政府主要領導匯報→事件調查組實地調查后形成書面調查報告→信息發布組依據領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→回應資料經領導小組,領導小組審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注處置成效。

          2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情處置日常辦公。

          3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況,為領導小組應急處置提供參考意見。

          4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員,就輿情反映事項進行深入調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。

          5、信息發布組按照領導小組副組長、組長或上級黨委政府主要領導批示和調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。

          (三)重大輿情處置應急(Ⅰ級)響應

          1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室立即呈報領導小組副組長、組長,同時向市委、市政府分管領導、市委宣傳部通報情況→事件調查組立即赴實地深入調查后形成書面調查報告→信息發布組依據相關領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→經領導小組及黨委政府主要領導,必要時上報市委、市政府分管領導、市委宣傳部審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注處置成效,并及時向領導小組和黨委政府主要領導報告情況。

          2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情應急處置日常辦公。

          3、信息收集組24小時值班,及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況,為領導小組應急處置提供參考意見。

          4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員,就輿情反映事項進行調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。

          5、信息發布組領導小組副組長、組長批示,依據調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。

          六、處置機制

          輿情事件發生后,在啟動輿情處置相應級別應急響應的基礎上,啟動落實以下處置機制:

          (一)啟動領導小組成員單位聯動機制。事件發生后,鎮突發公共事件輿情處置工作領導小組副組長或組長及時向相關單位通報輿情,傳達指示精神,明確工作要求,建立各項工作機制,落實各工作小組和工作人員責任,迅速開展應急處置工作。

          (二)啟動輿情處置工作方案審批機制。由領導小組辦公室制定突發公共事件輿情處置工作方案(個案),報領導小組組長審批。

          (三)啟動平面、廣電媒體、互聯網信息安全管理機制。及時組織網絡技術和管理人員,開展有效的網上輿論管理和引導工作,組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作,及時給與正面回應,封堵和刪除網上謠傳信息。

          (四)建立輿情處置總結評估機制。重大處置工作結束后,輿情處置領導小組辦公室及有關人員對事件發生、發展和輿情應對處置進行總結評估,總結成功經驗,分析存在問題和不足,表彰獎勵對輿情處置做出突出貢獻的單位和個人,追究造成重大負面影響和嚴重后果的相關責任人責任,視情節依法給予處分。

          七、應急保障

          (一)信息與聯絡保障

          建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。

          (二)財力和人力保障

          為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

          (三)宣傳與培訓保障

          1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。

          2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。

          八、附則

          (一)本預案由黨政綜合組負責解釋。

          (二)本預案自印發之日起實施。

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