信息安全應急預案集合(15篇)
在學習、工作或是生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編收集整理的信息安全應急預案，歡迎閱讀與收藏。
信息安全應急預案1
一、總則
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為科學應對網絡與信息安全(以下簡稱信息安全)突發事件，建立健全信息安全應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發事件的危害和影響，制定本應急預案。
（二）工作原則
1．統一領導，協同配合。全區信息安全突發事件應急工作由區信息化工作領導組統一領導和協調，相關部門按照“統一領導、歸口負責、綜合協調、各司其職”的原則協同配合，具體實施。
2．明確責任，依法規范。各鎮人民政府、各街道辦事處、區直各部門按照“屬地管理、分級響應、及時發現、及時報告、及時救治、及時控制”的要求，依法對信息安全突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應、協調和控制。按照“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的原則，實行責任分工制和責任追究制。
3．條塊結合，整合資源。充分利用現有信息安全應急支援服務設施，整合我區所屬信息安全工作力量。充分依靠省市各有關部門在地方的信息安全工作力量，進一步完善應急響應服務體系，形成區域信息安全保障工作合力。
4．防范為主，加強監控。宣傳普及信息安全防范知識，牢固樹立“預防為主、常抓不懈”的意識，經常性地做好應對信息安全突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高公共防范意識以及基礎網絡和重要信息系統的信息安全綜合保障水平。加強對信息安全隱患的日常監測，發現和防范重大信息安全突發性事件，及時采取有效的可控措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
（三）適用范圍
本預案適用III、IV級應急處理工作和具體響應I、II級應急處理工作。
基礎通信網絡的應急處理按照信息產業部有關規定實施，區人民政府積極支持和配合。
二、組織機構及職責
（一）應急指揮機構
在區信息化工作領導組的統一領導下，設立區網絡與信息安全突發事件專項應急委員會(以下簡稱區信息安全專項應急委)，為區人民政府處理信息安全突發事件應急工作的綜合性議事、協調機構。主要職責是：按照國家、省、市、區信息化工作領導機構的要求開展處置工作；研究決定全區信息安全應急工作的有關重大問題；決定III、IV級信息安全突發事件應急預案的啟動，組織力量對III級和IV級突發事件進行處置；統一領導和組織指揮重大信息安全突發事件的應急響應處置工作；區信息化工作領導組交辦的事項和法律、法規、規章規定的其他職責。
區信息安全專項應急委由分管信息化工作的副區長任主任，有關單位負責人組成。
區信息安全專項應急委辦公室設在區計算機信息中心，其主要職責是：
1．督促落實區信息化工作領導組和區信息安全專項應急委作出的決定和措施；
2．擬訂或者組織擬訂區人民政府應對信息安全突發事件的工作規劃和應急預案，報區人民政府批準后組織實施；
3．督促檢查各鎮、各街道和區直有關部門信息安全專項應急預案的制訂、修訂和執行情況，并給予指導；
4．督促檢查各鎮、各街道和區直有關部門的信息安全突發事件監測、預警工作情況，并給予指導；
5．匯總有關信息安全突發事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議；
6．監督檢查、協調指導各鎮、各街道和區直有關部門的信息安全突發事件預防、應急準備、應急處置、事后恢復與重建工作；
7．組織制訂信息安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業務培訓、演練計劃，報區人民政府批準后督促落實；
8．區信息化工作領導組和區信息安全專項應急委交辦的其他工作。
�。ǘ﹨^信息安全專項應急委各成員單位的職責
區計算機信息中心：統籌規劃建設應急處理技術平臺，會同___公安分局、國保大隊、區國家保密局等有關單位組織制定全區突發事件應急處理政策文件及技術方案，負責安全事件處理的培訓，及時收集、上報和通報突發事件情況，負責向區人民政府報告有關工作情況。
___公安分局：嚴密監控境內互聯網有害信息傳播情況，制止互聯網上對社會熱點和敏感問題的惡意炒作，監測新聞網站、門戶網站和國家重大活動、會議期間重點網站網絡運行安全。對發生重大計算機病毒疫情和大規模網絡攻擊事件進行預防和處置。依法查處網上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會秩序、惡意攻擊黨和政府的有害信息。打擊攻擊、破壞網絡安全運行、制造網上恐怖事件的違法犯罪行為。
國保大隊：收集潛在的國外敵人攻擊計劃和能力信息，依法對間諜組織以及敵對勢力、民族分裂勢力、邪教勢力等內外勾結，利用計算機網絡危害國家安全的行為開展各種偵察工作；依法對涉嫌危害國家安全
網絡與信息安全事件應急預案第2頁
的犯罪進行查處；依法對在計算機網絡上竊取國家秘密或制作、傳播危害國家安全信息的違法犯罪活動進行查處。
區財政局：制定經費保障相關政策及方案；保證應急處理體系建設和突發事件應急處理所需經費。
區國家保密局：依法組織協調有關部門對計算機網絡上泄露和竊取國家秘密的行為進行查處，做好密級鑒定和采取補救措施。
（三）現場應急處理工作組
發生安全事件后，區信息安全專項應急委成立現場應急處理工作組，對計算機系統和網絡安全事件的處理提供技術支持和指導，按照正確流程，快速響應，提出事件統計分析報告。
現場應急處理工作組由以下各方面的人員組成：
管理方面包含應急委副主任，以及相關成員單位領導及科室負責人。
主要任務是確保安全策略的制定與執行；識別網絡與信息系統正常運行的主要威脅；在出現問題時決定所采取行動的先后順序；做出關鍵的決定；批準例外的特殊情況等。
技術方面應包含市有關專家、區信息安全有關技術支撐機構技術人員。主要負責從技術方面處理發生問題的系統；檢測入侵事件，并采取技術手段來降低損失。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┬畔⒈O測及報告
1．公安、國保大隊、區計算機信息中心等單位要加強信息安全監測、分析和預警工作，進一步提高信息安全監察執法能力，加大對計算機犯罪的打擊力度。
2．建立信息安全事故報告制度。發生信息安全突發事件的單位應當在事件發生后，立即對發生的事件進行調查核實、保存相關證據，并在事件被發現或應當被發現時起5小時內將有關材料報至區計算機信息中心。
�。ǘ╊A警
區計算機信息中心接到信息安全突發事件報告后，在經初步核實后，將有關情況及時向區信息安全專項應急委報告。在進一步綜合情況，研究分析可能造成損害程度的基礎上，提出初步行動對策，視情況召集協調會，并根據應急委的決策實施行動方案，發布指示和命令。
�。ㄈ╊A警支持系統
區計算機信息中心建立和逐步完善信息監測、傳遞網絡和指揮決策支持系統，要保證資源共享、運轉正常、指揮有力。
�。ㄋ模╊A防機制
積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定完善信息安全應急處理預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。
四、應急處理程序
（一）級別的確定
信息安全事件分級的參考要素包括信息密級、公眾影響和資產損失等四項。各參考要素分別說明如下：
�。�1）信息密級是衡量因信息失竊或泄密所造成的信息安全事件中所涉及信息重要程度的要素；
（2）公眾影響是衡量信息安全事件所造成負面影響范圍和程度的要素；
�。�3）業務影響是衡量信息安全事件對事發單位正常業務開展所造成負面影響程度的要素；
�。�4）資產損失是衡量恢復系統正常運行和消除信息安全事件負面影響所需付出資金代價的要素。
信息安全突發事件級別分為四級：一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)。
IV級：區內較大范圍出現并可能造成較大損害的信息安全事件。
III級：區屬重要部門網絡與信息系統、重點網站或者關系到本地區社會事務或經濟運行的其他網絡與信息系統受到大面積嚴重沖擊。
II級：區屬重要部門或局部基礎網絡、重要信息系統、重點網站癱瘓，導致業務中斷，縱向或橫向延伸可能造成嚴重社會影響或較大經濟損失。
I級：敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模的宣傳、煽動和滲透活動，或者區直單位多地點或多個基礎網絡、重要信息系統、重點網站癱瘓，導致業務中斷，造成或可能造成嚴重社會影響或巨大經濟損失的信息安全事件。
（二）預案啟動
1．發生IV級網絡信息安全事件后，區政府啟動相應預案，并負責應急處理工作；發生III級網絡信息安全事件后，區政府啟動相應預案，并由區信息安全專項應急委負責應急處理工作；發生I、II級的信息安全突發事件后，上報市人民政府啟動相應預案。
2．區信息安全專項應急委辦公室接到報告后，應當立即上報區應急委，并會同相關成員單位盡快組織專家組對突發事件性質、級別及啟動預案的時機開展評估，向區應急委提出啟動預案的建議，報區人民政府批準。
3．在區人民政府做出啟動預案決定后，區信息安全專項應急委立即啟動應急處理工作。
�。ㄈ┈F場應急處理
事件發生單位和現場應急處理工作組盡最大可能收集事件相關信息，判別事件類別，確定事件來源，保護證據，以便縮短應急響應時間。
檢查威脅造成的結果，評估事件帶來的影響和損害：如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性；檢查攻擊者是否侵入了系統；以后是否能再次隨意進入；損失的程度；確定暴露出的主要危險等。
抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關系統的物理鏈接，修改防火墻和路由器的過濾規則；封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的通路；提高系統或網絡行為的監控級別；設置陷阱；啟用緊急事件下的接管系統；實行特殊“防衛狀態”安全警戒；反擊攻擊者的系統等。
根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的`分析結果，找出事件根源，明確相應的補救措施并徹底清除。與此同時，執法部門和其他相關機構對攻擊源進行準確定位并采取合適的措施將其中斷。
清理系統、恢復數據、程序、服務。把所有被攻破的系統和網絡設備徹底還原到正常的任務狀態�；謴凸ぷ鲬中⌒�，避免出現操作失誤而導致數據丟失。另外，恢復工作中如果涉及到機密數據，需要額外按照機密系統的恢復要求。如果攻擊者獲得了超級用戶的訪問權，一次完整的恢復應強制性地修改所有的口令。
（四）報告和總結
回顧并整理發生事件的各種相關信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發生重大信息安全事件的單位應當在事件處理完畢后5個工作日內將處理結果報市信息化工作領導組備案。（《重大信息安全事件處理結果報告表》見附件三）
（五）應急行動結束
根據信息安全事件的處置進展情況和現場應急處理工作組意見，區計算機信息中心組織相關部門及專家組對信息安全事件處置情況進行綜合評估，并提出應急行動結束建議，報區人民政府批準。應急行動是否結束，由區人民政府決定。
五、保障措施
（一）技術支撐保障
區計算機信息中心建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高安全事件的發現和分析能力：從技術上逐步實現發現、預警、處置、通報等多個環節和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。
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加強信息安全人才培養，強化信息安全宣傳教育，建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才和管理隊伍，提高全社會信息安全防御意識。大力發展信息安全服務業，增強社會應急支援能力。
�。ㄈ┪镔Y條件保障
安排區信息化建設專項資金用于預防或應對信息安全突發事件，提供必要的經費保障，強化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
（四）技術儲備保障
區計算機信息中心組織有關專家和科研力量，開展應急運作機制、應急處理技術、預警和控制等研究，組織參加省、市相關培訓，推廣和普及新的應急技術。
六、宣傳、培訓和演習
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區計算機信息中心在應急預案修訂、演練的前后，應利用各種新聞媒介開展宣傳；不定期地利用各種安全活動向社會大眾宣傳信息安全應急法律、法規和預防、應急的常識。
�。ǘ┤藛T培訓
為確保信息安全應急預案有效運行，區信息安全專項應急委定期或不定期舉辦不同層次、不同類型的培訓班或研討會，以便不同崗位的應急人員都能全面熟悉并掌握信息安全應急處理的知識和技能。
（三）應急演習
為提高信息安全突發事件應急響應水平，區信息安全專項應急委辦公室定期或不定期組織預案演練；檢驗應急預案各環節之間的通信、協調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
七、監督檢查與獎懲
�。ㄒ唬╊A案執行監督
區信息安全專項應急委辦公室負責對預案實施的全過程進行監督檢查，督促成員單位按本預案指定的職責采取應急措施，確保及時、到位。
1．發生重大信息安全事件的單位應當按照規定，及時如實地報告事件的有關信息，不得瞞報、緩報或者授意他人瞞報、緩報。任何單位或個人發現有瞞報、緩報、謊報重大信息安全事件情況的，有權直接向區信息安全專項應急委舉報。
2．應急行動結束后，區信息安全專項應急委辦公室對相關成員單位采取的應急行動的及時性、有效性進行評估。
（二）獎懲與責任
1．對下列情況可以經區信息安全專項應急委辦公室評估審核，報區信息安全專項應急委批準后予以獎勵：在應急行動中做出特殊貢獻的先進單位和集體；在應急行動中提出重要建議方案，節約大量應急資源或避免重大損失的人員；在應急行動第一線做出重大成績的現場作業人員。獎勵資金由區、鎮財政或相關單位提供。
2．在發生重大信息安全事件后，有關責任單位、責任人有瞞報、緩報、漏報和其它失職、瀆職行為的，區信息安全專項應急委辦公室將予以通報批評；對造成嚴重不良后果的，將視情節由有關主管部門追究責任領導和責任人的行政責任；構成犯罪的，由有關部門依法追究其法律責任。
3．對未及時落實區信息安全專項應急委指令，影響應急行動效果的，按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及有關規定追究相關人員的責任。
八、附則
本預案所稱網絡與信息安全重大突發事件，是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、黑客攻擊、無線電頻率干擾和計算機病毒破壞等原因，本區政府機關網絡與信息系統、關系到國計民生的基礎性網絡及重要信息系統的正常運行受到嚴重影響，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞或信息失竊或泄密等現象，以及境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模宣傳、煽動和滲透活動，或者對國內通信網絡或信息設施、重點網站進行大規模的破壞活動，在國家安全、社會穩定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。信息安全事件的主體是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最終原因。信息安全事件的客體是指受信息安全事件影響或發生信息安全事件的計算機系統或網絡系統。依據計算機系統和網絡系統的特點，信息安全事件的客體可分為信息系統、信息內容和網絡基礎設施三大類。
1．本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據應急力量變更、新技術、新資源的應用和應急事件發展趨勢，及時修訂和完善；
2．本預案所附的成員、通信地址等發生變化時也應隨時修訂；
3．本預案由區計算機信息中心會同___公安分局、國保大隊、區國家保密局負責修訂，經區人民政府常務會議審議批準后實施。
4．本預案修訂采取改版或換頁的方式進行。
5.本預案由區計算機機信息中心負責解釋。
6.本預案日常工作由區計算機信息中心負責。
聯系電話：__-__傳真：__-__
7.本預案自發布之日起實施。
信息安全應急預案2
為切實做好學校網絡信息安全保障工作，確保信息系統的安全、穩定，依據國家有關法律、法規、相關政策和鹿城區教育局信息安全應急預案的意見，制定本應急預案。
一、信息安全保障措施
各校區要定期進行風險評估，了解網絡系統目前可能存在的安全隱患和所面臨的安全威脅，并針對學校實際情況，并做好文字記錄。
要定期對網絡系統的運行狀態、系統日志和安全日志等進行檢查，對重要信息系統如核心數據庫等要定期進行運行檢查，對重要數據要實時和定時進行備份，對核心網絡設備定期檢查和維護，避免或減少發生安全事件所造成的損失。
二、應急事件預防體系
預防火險：每天下班前要檢查電源接插件，如有燒焦現象，要立即更換。滅火器要保證在保質期內，并放置于機房入口處，所有的工作人員都要學會正確使用滅火器。
預防水滲故障：機房要采取防水滲措施。
預防設備丟失：各學校的網絡及信息設備均要采取防盜措施。
預防黑客病毒：在網絡出口設置防火墻、防病毒系統。在網絡設備和服務器上采用安全策略，安裝相應的補丁程序、關閉不用的端口、啟動日志紀錄。
預防數據丟失：各學校對重要數據要定期進行備份，并將備份數據與源數據分開存放。
預防設備故障：對于易損件，準備必要的備品、備件。
三、應急事件處理流程
出現應急事件后相關人員要及時通過電話等方式通知學校領導及相關技術負責人。并根據應急情況信息，初步判斷應急事件程度。能夠自行解決的，要及時加以解決;如果不能自行解決故障，由學校領導現場指揮，組織相關技術人員進入應急程序，及時報告鹿城區信息中心處理。
應急事件處理完畢要總結事件處理情況，并提出防范該事件再度發生的解決方案，并實施必要的'安全加固，并向區教育信息中心進行備案。
(一)病毒爆發處理流程
學校對外服務信息系統一旦發現感染病毒，執行以下應急處理流程：
1、立即切斷感染病毒計算機與網絡的連接。
2、對該計算機的重要數據進行數據備份。
3、啟用防病毒軟件對該計算機進行殺毒處理，同時通過防病毒軟件對其他計算機進行病毒掃描和清除工作。
4、如果滿足下列情況之一的，要立即向本學校信息安全負責人通報情況，并向區教育局信息中心報告：
(1)現行防病毒軟件無法清除該病毒的。
(2)網站在2小時內無法處理完畢的。
(3)局域網絡系統或辦公系統在4小時內無法處理完畢的。
5、恢復系統和相關數據，檢查數據的完整性。
6、病毒爆發事件處理完畢，將計算機重新接入網絡。
7、總結防范，安全加固，備案。
(二)網頁非法篡改處理流程
學校對外服務網站一旦發現網頁被非法篡改，執行以下應急處理流程：
1、發現網站網頁出現非法信息時，相關人員要先及時采取斷網等處理措施，立即向本學校信息安全負責人通報情況，并立即區教育局信息中心報告。
2、本學校信息安全負責人要在接到通知后立即趕到現場，做好必要記錄，妥善保存有關記錄及日志或審計紀錄。
3、信息安全小組聯合區教育信息中心通過技術手段進行分析，追查非法信息來源，提取相關數據樣本后，清理網站非法信息，強化安全防范措施，然后將網站重新投入使用。如情節嚴重，構成違法犯罪的，上報公安機關立案偵查。
4、總結防范，安全加固，備案。
(三)非法入侵處理流程。
學校對外服務信息系統一旦發現被遠程控制等非法入侵行為，執行以下應急處理流程。
1、發現系統服務器被遠程控制、植入后門程序，或發現有黑客正在進行攻擊時，要立即向本學校信息安全負責人通報情況，并立即向區教育局信息中心報告。
2、如服務器已被入侵，將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場。
3、學校信息安全負責人要在接到通知后立即趕到現場，做好必要記錄，妥善保存有關記錄及日志或審計紀錄。
4、學校信息安全小組聯合區教育局信息中心通過技術手段進行分析，追查攻擊源，修改防火墻等設備的安全配置阻斷黑客繼續入侵。分析后臺數據操作日志，判斷是否發生數據失竊。檢查與重建被攻擊或破壞的系統，重新將恢復后的服務系統接入網絡。如情節嚴重，構成違法犯罪的，由公安機關立案偵查。
5、總結防范，安全加固，備案。
(四)拒絕服務攻擊處理流程
學校對外服務信息系統一旦發現遭受Ddos等拒絕服務攻擊，無法正常訪問時執行以下應急處理流程。
1、發現對外服務系統訪問流量異常、無法正常訪問，可能遭受拒絕服務攻擊時，要立即向學校信息安全負責人通報情況，并立即向區教育局信息中心報告。
2、學校信息安全負責人要在接到通知后立即趕到現場，做好必要記錄，妥善保存有關記錄及日志或審計紀錄。
3、學校信息安全領導小組聯合區教育信息中心通過技術手段進行分析，追查攻擊源，修改路由器、防火墻等設備的安全配置，緩解、消除拒絕服務攻擊的影響。提取相關數據樣本后，恢復對外系統正常運行。如情節嚴重，構成違法犯罪的，上報公安機關立案偵查。
(五)機房物理環境事故應急處理流程
供電故障：如果出現短路，采取切斷電源、更換短路器件方法恢復供電;如果出現斷路，采取切斷電源、連接斷開線路方法恢復供電;防雷防靜電設備故障，采取切斷電源跳過防雷防靜電設備直接供電的方法，及時維修損壞設備并更換;UPS故障，采取跳過逆變輸出的方法，及時維修損壞設備并更換。
火災：切斷電源，使用滅火器滅火;向119指揮中心報告火警，請求支援;如有人遇險，應先救人后救物。
水滲故障：切斷電源，更換浸水設備，采取防水措施。
(六)網絡線路故障應急處理流程。
網絡中斷：通過重新啟動機房服務端和交換設備等技術措施進行排差，同時向中心小學信息安全領導小組報告，中心小學信息安全領導小組聯合區教育信息中心安排技術人員進行處理。
(七)數據故障應急處理流程。
數據丟失或損壞：從數據備份服務器上提取數據，盡快恢復，保證系統在最短時間內能夠正常運行;分析造成事故的原因，針對具體問題，采取相應安全措施。
信息安全應急預案3
為提高某某市廣播電視系統處置網絡與信息安全突發公共事件能力，加強網絡與信息安全保障工作，形成科學有效、反應迅速的應急工作機制，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等相關法規和文件精神，制定本預案。
一、事件分類
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本預案所稱網絡與信息安全突發事件，是指廣播電視系統網絡和信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1．事件分類
根據網絡與信息安全突發事件的性質、機理和發生過程，網絡與信息安全突發事件主要分為以下三類：
�。�1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。
�。�2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。
2．事件分級
根據網絡與信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
（1）Ⅰ級（重大）。重要網絡與信息系統發生全局大規模癱瘓，事態發展超出本系統的控制能力，需要由市網絡與信息安全應急協調小組跨部門協調解決，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發事件。
�。�2）Ⅱ級（較大）。某一部分的重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但在本系統控制之內的信息安全突發事件。
（3）Ⅲ級（一般）。重要網絡與信息系統使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息安全突發事件。
�。ǘ┻m用范圍
本預案是某某市廣電系統網絡與信息安全的專項預案，適用于本系統發生或可能導致發生網絡與信息安全突發事件的應急處置工作。
（三）工作原則
1．居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。
2．提高素質，快速反應。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，在網絡與信息安全突發事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3．以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公共財產、信息資產遭受損失。
4．加強管理，分級負責。建立和完善安全責任制及聯動工作機制，根據部門職能，各司其職，加強部門間協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
5．定期演練，常備不懈。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發事件應急處置的`科學化、程序化與規范化。
二、組織指揮機構與職責
�。ㄒ唬┙M織體系
為有效防范和應對突發的網絡與信息安全公共事件，成立某某市文化廣電新聞出版局網絡與信息安全領導小組。領導小組職責由市局廣播電視安全播出指揮部承擔。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1．研究制訂本系統網絡與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進網絡與信息安全應急機制和工作體系建設。
2．發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網絡與信息安全突發事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。如網絡與信息安全突發事件屬于I級、Ⅱ級的，向有關部門通報并協調有關部門配合處理。
3．研究提出網絡與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。
三、監測、預警和先期處置
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1．要進一步完善各重要信息系統網絡與信息安全突發事件監測、預測、預警制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引發網絡與信息安全突發事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡與信息安全突發事件時，在按規定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規定及時向局領導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大的網絡與信息安全突發事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
2．重要信息系統管理人員應確立2個以上的即時聯系方式，避免因信息網絡突發事件發生后必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。
�。ǘ╊A警處理與預警發布
1．對于可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發事件，重要信息系統應立即采取措施控制事態，并在2小時內進行風險評估，判定事件等級并發布預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。
2．領導小組接到匯報后應立即組織現場救援，查明事件狀態及原因。
（三）先期處置
1．當發生網絡與信息安全突發事件時，技術人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態，必要時采用斷網、關閉服務器等方式防止事態進一步擴大，同時向信息安全領導小組通報。
2．信息安全領導小組在接到網絡與信息安全突發事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展態勢。
四、應急處置
（一）應急指揮
本預案啟動后，領導小組要迅速建立與現場通訊聯系。抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統一指揮網絡與信息安全應急處置工作。
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本預案啟動后，領導小組可根據事態的發展和處置工作需要，及時向市政府相關單位申請增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。
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現場信息收集、分析和上報。技術人員應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
五、后期處置
（一）善后處置
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。
�。ǘ┱{查和評估
在應急處置工作結束后，領導小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失狀況和總結經驗教訓，寫出調查評估報告。
信息安全應急預案4
為妥善應對和處置學校網站信息安全突發事件、確保學校網站正常運行，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網安全保護管理方法》、信息產業部《互聯網信息服務管理方法》及國家教育部、省教育廳有關文件精神，結合我校網站實際情況，特指定本應急預案。
應急措施如下：
1、網站、網頁出現非法言論事件緊急處置措施
（1）網站、網頁由網站管理員負責隨時密切監視信息內容。
�。�2）發現在網上出現違反國家的法律法規、侵犯知識版權、反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言信息時，網站管理員應立即向總務處通報情況；情況緊急的，應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
�。�3）網站管理員作好必要記錄，并清理非法信息、妥善保存有關記錄并將網站網頁重新投入使用。
�。�4）追查非法信息來源，并將有關情況向學校匯報。
（5）向區電教中心匯報，取得支持、幫助與指導。
�。�6）事態嚴重的'，應及時向公安部門報警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
�。�1）備份正確網站文件，保障網站及時恢復。
�。�2）當網站管理員發現網站遭到黑客攻擊、主頁內容被惡意篡改時，立即停止主頁服務并恢復正確內容。檢查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新開放主頁服務；同時向學校通報情況。
�。�3）黑客攻擊程度較大情況下（如破壞了服務器上文件），修復網站文件較為麻煩；為使網站盡快能正常訪問，使用網站的備份文件或者臨時找其他服務器替代，如事先有這些準備，一般在發現被攻擊后的一到兩個小時即可修復。
（4）恢復與重建被攻擊或破壞的網站。
�。�5）對現場進行分析，并寫出分析報告存檔。
（6）向區電教中心匯報，取得支持、幫助與指導。
�。�7）學校召開信息化工作領導小組會議，如認為事態嚴重，則立即向公安部門報警。
做好校園網站信息的安全管理，核心工作就是定期備份網站，保存好網站的備份文件，以備應急使用。
信息安全應急預案5
1、總則
1、1目的
為科學應對信息系統突發事件，建立健全信息系統的應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除各類突發事件的危害和影響，制訂本應急預案。
1、2工作原則
a)統一領導
遇到重大異常情況，應及時向有關領導報告，以便于統一調度、減少不良影響。
b)綜合協調
明確綜合協調的職能機構和人員，做到職能間的相互銜接。
c)重點突出
應急處理的重點放在運行著重要業務系統或可能導致嚴重事故后果的關鍵系統上。
d)硬件及配置備份
備份相關網絡設備、服務器參數、系統配置，相關硬件、線路的熱備與冷備等措施，提高信息系統的安全系數。并在備用設備上按要求預先配置好各種參數，當發生故障時能自動或者手動切換能直接上線運行。
e)快速恢復
系統管理人員在堅持快速恢復系統的原則下，根據職責分工，加強團結協作，必要情況下與設備供應商、維護商、網絡平臺提供商以及系統集成商等共同謀求問題的快速解決。
f)及時反應，積極應對
出現信息業務故障時，值班人員應及時發現、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息業務突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應。
g)防范為主，加強監控
經常性地做好應對信息業務突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎設備、基礎網絡和重要信息系統的綜合保障水平。加強對信息業務應用的日常監視，及時發現信息業務突發性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
2、應急工作小組機構及職責
在網絡事件的處理中，一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類似事件的發生都具有重要意義。結合杭州市長征中學信息系統的實際情況，將信息系統故障有關應急人員的角色和職責進行明確劃分如下（圖1）。
1)應急處理領導小組
及時掌握信息系統故障事件的發展動態，向上級部門報告事件動態；對有關事項做出重大決策；啟動應急預案；組織和調度必要的人和外部資源等。
領導小組組長：xxx
領導小組副組長：xxx、xxx
領導小組成員：xxx、xxx
2)應急處理工作小組
負責定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術人員及聯系方式等信息；快速響應由硬件系統、軟件系統、網絡系統、機房環境系統故障以及地震、火災、雷電、水災等自然災害引起導致信息業務系統中斷事件；執行上述相關故障的診斷、排查和恢復操作；定期通過運行維護管理軟件、系統運行報告等方式對信息業務系統的使用情況進行分析，盡早發現網絡的異常狀況，排除網絡隱患。
工作小組組長：xxx
工作小組成員：xxx、xxx、xxx
3)外部支持人員
包括網絡運營商、設備供應維護商以及系統集成商等。負責事先向杭州市長征中學提供緊急情況下的應急技術方案和應急技術支援體系；積極配合應急人員進行故障處理。
設備供應商、系統集成商、電信運營商、設備維保商等聯系方式。
3、預警和預防機制
3、1信息監測及報告
1)信息系統的日常管理和維護
信息系統的日常管理和維護應加強信息業務應用的監測、分析和預警工作。
2)建立信息業務系統故障事故報告制度
發生信息業務系統故障時，值班人員應當立即向杭州市長征中學現代教育技術中心負責人報告，并及時進行故障處理、調查核實、保存相關證據等。
3、2預警
在接到突發事件報告后，應當經初步核實之后，將有關情況及時向杭州市長征中學報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成影響的程度，提出初步行動對策。由上級領導視情況緊急程度召集協調會，決策行動方案，發布指示和實施命令等。
3、3預警支持系統
應建立和完善信息監測、消息傳遞和指揮決策支持系統，保證突發事件處理過程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。
3、4預防機制
各關鍵業務信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善應急處理預案。針對信息系統的突發性、大規模異常事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。
4、應急處理程序
4、1信息系統突發事件分類分級的說明
根據信息系統突發事件的發生原因、性質和機理，信息系統突發事件主要分為以下三類：
1)攻擊類事件：指信息系統因計算機病毒感染、非法入侵等導致業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。
2)故障類事件：指信息系統因計算機軟硬件故障、機房環境系統故障、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。
3)災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息網絡系統損毀，造成業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。
按照突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。
1)一般故障
信息系統中單個設備終端或單個外聯單位軟硬件故障，但未影響主業務系統運行，也未造成社會影響或經濟損失的突發事件。
2)嚴重故障
信息系統中因某類業務節點軟、硬件故障而導致部分業務中斷，可能造成社會影響的突發事件。
3)重大故障
信息系統主業務癱瘓，導致業務系統長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經濟損失的突發事件。
4)特級故障
特指發生不可預見的災難性事故，如火災、水災和地震等。
4、2信息系統應急預案啟動
根據以上定義的故障分級，當信息系統事件的要素滿足啟動應急預案要求時，進入相應的應急啟動流程。
1)應急處理工作小組從業務人員的故障申告、運行維護管理系統的故障告警中得知信息系統異常事件后，應在第一時間派相關人員趕赴故障現場。
2)應急處理工作小組針對信息系統異常事件做出初步的分析判斷。若是單個終端業務故障或者單個業務模塊故障，比如IP地址更改、物理連線松動、某個業務算法參數調整或者能在最短時間內自行解決的問題，及時按照有關操作規程進行故障處理，并報領導小組備案；否則，應急處理工作小組將故障大致定性為硬件故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領導小組，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
3)應急處理工作小組向領導小組報告，同時啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業務運行的重大事件，還要及時向上級機關進行報告。
4)應急處理工作小組根據故障類型及時與外部支持人員取得聯系。其中，設備故障的，可與設備供應維護商和集成商聯系；軟件故障的，可與系統集成商聯系，由系統集成商進行現場或遠程技術支持；線路故障的，可與網絡運營商聯系，三方密切協作力求通信線路在短時間內恢復正常。
5)應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進行故障處理，及時將信息系統恢復到正常狀態。
6)應急處理工作小組通知業務部門信息系統恢復正常，并向領導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。
7)總結整個處理過程中出現的問題，并及時改進應急預案。
4、3現場應急處理
1)如遇到預知外界因素（如定時、定點停電）影響信息系統的正常運行，將根據有關部門的通知，提前安排技術人員準備實施相關應急預案（如停電應急預案，詳見《供電中斷后的設備運行預案》），并進行現場維護，直至外界因素消除。
2)如遇到不可抗力因素（如火災）造成的信息系統故障時，接到通知的值班人員要快速到達現場啟動相關應急預案（如火災應急預案，詳見《人員疏散與機房滅火預案》），果斷切斷相關設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報中心負責人。
3)如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統的正常運行，值班人員要迅速、及時地趕到現場，進行相應突發事件的應急處理，處理過程參照《故障處理流程》，見附件一。
5、保障措施
5、1應急演練
為提高信息系統突發事件應急響應水平，定期或不定期組織應急預案演練；檢驗應急預案各環節之間的信息處理、協調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
5、2人員培訓
為確保本應急預案有效運行，本中心定期或不定期地組織相關人員參加專業的技術培訓班或研討交流會，以便不同崗位的應急人員能全面熟悉并熟練掌握突發事件的應急處理知識和技能。
5、3硬件資源保障
為了在信息系統發生故障時能夠盡量降低業務系統的受影響程度，須為相應的核心業務系統提供必要的備份設備與備份網絡等資源，并且配備與現有設備兼容的設備，確保相同或兼容的設備可以在應急情況下調配使用。備份設備需預先采購并保存在專門位置。這些備份設備可以實現熱備的設備，要實行雙機在線運行；不能實現熱備的，要及時更新冷備份設備的配置，使之能快速頂替上。
5、4文檔資料準備
包括信息系統小型機配置情況、存儲配置情況、前置機配置情況、網絡設備配置參數、網絡系統拓撲圖以及IP地址分布情況等。
5、5技術支持保障
建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高信息系統突發事件的發現和分析能力，從技術上逐步實現發現、預警、處理、通報等多個環節和不同的業務網絡、系統以及相關部門之間應急處理的聯動機制。
5、6公眾信息交流
在應急預案修訂、演練的前后，利用各種信息渠道進行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統突發事件的應急處理規程及其預防措施等應急常識。
6、信息系統安全防范措施
6、1建立健全信息系統職責體系和規章制度
杭州市長征中學現代教育技術中心負責各類信息系統的維護和技術支持以及其他的監控和維護；對相關監控信息的核實和處理；負責電力、空調、防火、防雷等基礎設施的監控和維護。
杭州市長征中學現代教育技術中心在處理信息系統突發事件中的職責：
1)綜合協調在發生緊急事件時聯絡各相關人員到位并協調開展工作，并根據事件的嚴重程度向領導小組、公安部門或上級有關部門的報告或向全系統的通報；
2)負責各應用系統、數據庫系統、網絡系統的監控防范、應急處置和數據、系統恢復工作，以及信息安全事件的'事后追查；
3)負責信息系統的安全防范、應急處置和恢復工作及安全事件的事后追查。
逐步健全完善各種信息安全管理制度，包括：
a)運行審批制度；
b)日志管理制度；
c)安全審計制度；
d)數據保護、安全備份、災難恢復計劃；
e)計算機機房及其他重要區域的出入制度；
f)硬件、軟件、網絡、媒體的使用及維護制度；
g)賬戶、密碼、通信保密的管理制度；
h)有害數據及計算機病毒預防、發現、報告及清除管理制度。
6、2明確信息安全等級、信息安全保護等級
根據信息的性質和重要程度劃分為四級：
A級，高敏感信息，實行絕對強制保護；
B級，敏感信息，實行強制保護；
C級，內部管理信息，實行自主安全保護；
D級，公共信息，實行一般安全保護。
根據確立的信息安全等級，依據國家頒布的《計算機信息系統安全保護等級劃分準則》，確立計算及系統安全保護的五個等級，具體為：
第一級，用戶自主保護級；
第二級，系統審計保護級；
第三級，安全標記保護級；
第四級，結構化保護級；
第五級，訪問驗證保護級。
6、3網絡安全防范
本單位與外部相關部門聯網盡量采用單獨的網絡設備和通信線路，采用物理隔離或防火墻邏輯隔離的方式交換數據，采用嚴格的通信控制策略并具備審計、記錄等功能；內部計算級網絡應與因特網物理隔離，如因多元化申報等原因需要與因特網相連，則必須配置多個高性能防火墻，并配置網閘；與電信、移動等部門簽訂網絡通暢安全保障協議，確保在網絡線路故障的情況下能夠得到及時恢復；必須對主機或網絡設備中不使用或較少使用的、存在安全隱患的服務進行關閉；對各類網絡接入設備要采取具體嚴格的安全控制措施；在網絡建設和改造時必須優先充分考慮到網絡的安全性，要有足夠的冗余或備份設備，一旦出現故障能夠及時更換或維護；未經杭州市長征中學現代教育技術中心許可，嚴禁將外來的計算機和其他終端設備接入杭州市長征中學業務網絡系統中；各類網絡設備及關鍵主機設備的密碼要有專人保管并有定期的變更機制；在未采取相應的加密措施之前，不得利用電子郵件傳遞涉及機密的信息。
6、4病毒安全防范
杭州市長征中學的內網計算機設備，統一使用正版的殺毒軟件，所有的外來軟件或數據，必須先進行病毒檢查才能安裝和使用。
6、5軟件系統安全防范
內網系統要按照杭州市長征中學現代教育技術中心要求，原則上杜絕使用盜版軟件；各類業務和應用軟件要充分考慮到軟件安全的要求，并進行安全性能的評估。
6、6數據安全防范
內網系統用戶要按照杭州市長征中學現代教育技術中心的統一規劃和部署使用相關軟硬件產品，相應的數據備份、恢復機制定期檢查并實施；原則上備份介質的存儲不能與主機系統在同一地域。
6、7設備安全防范
信息系統的設備都必須有較高的可靠性，特別是中心機房的服務器和中心網絡設備、網絡安全設備等關鍵設備要嚴格按照國家計算機信息系統安全相關標準進行采購，從源頭上把好設備的性能安全關。各關鍵設備都要有冗余備份或相應配件，一旦設備出現故障能夠及時維護、更換，確保不影響正常的開展和系統的運行。
6、8機房安全防范
現有主機房符合國家B類標準建設。具備放火、防雷、防靜電、防電磁干擾設備；要有完備的環境控制設備和電源供應設備；要有嚴格的管理制度和值班制度，確保各類設備有一個良好的運行環境。
7、分類突發事件應急處理措施
7、1黑客攻擊時的緊急處置措施
1)當有關值班人員發現業務系統或網站內容被纂改，或通過IPS系統發現有黑客正在進行攻擊時，應立即向網絡管理技術人員通報情況。
2)網絡管理技術人員應首先應將被攻擊的服務器等設備斷網，保護現場，并同時向應急處理領導小組通報情況。
3)網絡管理技術人員負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作。
4)網絡管理技術人員會同相關支持人員追查非法信息來源。
5)網絡管理技術人員組織相關支持人員會商后，向應急處理工作小組組長匯報有關情況。
6)應急處理工作小組組長如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組匯報。
7)應急處理領導小組組長組織應急處理領導小組召開會議，如認為事態嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。
7、2病毒安全緊急處置措施
1)當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向安全管理技術人員報告，并將該機斷網。
2)安全管理技術人員在接到通知后，應第一時間趕到現場處理。
3)對該設備的硬盤進行數據備份。用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4)如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向應急處理工作小組組長報告，并迅速聯系有關產品商研究解決。
5)應急處理工作小組經會商，認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。
6)應急處理領導小組經會商后，認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
7)如果感染病毒的設備是中心服務器系統，經領導小組同意，應立即告知各相關科室部門做好相應的清查工作。
7、3軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據有備份，并將他們保存在安全處。
1)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向網絡管理技術人員、業務系統技術人員報告，并將該系統停止運行。
2)業務系統技術人員軟件系統和數據的恢復。
3)網絡管理技術人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4)由業務系統技術人員向應急處理工作小組組長匯報。
5)應急處理工作小組組長認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。
6)應急處理領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
7、4數據庫安全緊急處置措施
1)主要數據庫應按盡可能有熱備設置，并至少要準備兩個以上數據庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在異地安全的場所。
2)一旦數據庫崩潰，值班人員立即向業務系統領導報告。
3)值班人員應立即向技術人員請求支援，同時通知相關部門暫緩使用業務系統和上傳上報數據。
4)系統修復啟動后，通知相關部門使用業務系統和上傳上報數據。
7、5公司域網中斷緊急處置措施
1)網絡備用設備應存放在指定的位置。
2)公司域網中斷后，網絡管理技術人員應立即判斷故障節點，查明故障原因，并向應急處理工作小組組長匯報。
3)如屬線路故障，應重新安裝線路。
4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試通暢。
6)并向應急處理領導小組匯報。
7、6設備安全緊急處置措施
服務器、存儲設備等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向硬件管理技術人員報告。
1)硬件管理技術人員立即查明原因。
2)如果能夠自行恢復，應立即重新啟用該設備。
3)如屬不能自行恢復的，立即與設備提供、維護商聯系，請求派維護人員前來維修。
4)如果設備一時不能修復，應向處理工作小組組長匯報，并告之相關科室部門，暫緩使用業務系統和上傳上報數據。
5)同時向應急處理領導小組匯報。
7、7人員疏散與機房滅火預案
1)一旦機房發生火災，應遵循下列原則：首先確保人員安全；其次保護關鍵設備、數據安全；三是保護一般設備安全。
2)人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有不參與滅火的人員按照預定的路線，迅速從機房中有序撤出。
3)人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置。
4)如果自動滅火未開啟，在主機房大門外同時按下隔離開關和啟動開關，啟動滅火。
7、8供電中斷后的設備運行預案
應盡可能讓市供電局從不同供電所供兩路市電至中心機房，一路市電故障，不影響中心機房市電供電。
1)市電中斷后，機房供電自動由UPS備用電源供電。
2)機房值班人員應立即查明原因，并向處理工作小組組長匯報情況。
3)如因大樓內部線路故障，請物業服務部門迅速恢復。
4)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。
5)如果供電局告知需長時間停電，應作如下安排。
6)向應急處理領導小組匯報情況
7)市電恢復后關掉發電機，將開關向右打到中間停機位。
7、9關鍵人員不在崗的緊急處置措施
1)對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。
2)一旦發生關鍵人員不在崗的情況，首先應向處理工作小組組長匯報情況。
3)經處理工作小組組長批準后，由備用人員上崗操作。
4)如果備用人員無法上崗，請求維保商、集成商或外部支持技術人員支援。
8、附則
1)本預案所稱信息系統突發事件，是指由于自然災害、軟硬件故障、內部人為失誤或破壞等原因，信息系統正常運行受到嚴重影響，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞等現象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。
2)本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據應急歷練變更、新技術、新資源的應用和應急事件發展趨勢，及時進行修訂和完善；所附的成員、聯系方式等發生變化時也隨時修訂。
3)本預案自發布之日起實施。
信息安全應急預案6
為了切實做好學校校園網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高我校預防和控制網絡突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保我校校園網絡與信息安全，妥善處理危害網絡與信息安全的突發事件，最大限度地遏制突發事件的影響和有害信息的擴散。結合學校工作實際，制定本預案。
第一章 總則
第一條本預案所稱突發性事件，是指自然因素或者人為活動引發的危害學校校園網網絡設施及信息安全等有關的災害。
第二條本預案的指導思想是湖北師范學院有關計算機網絡及信息安全基本要求。
第三條本預案適用于湖北師范學院內所有個人和辦公用計算機以及各研究所、實驗室（中心）、教學機房、多媒體教室、電子閱覽室等計算機和網絡硬件、軟件，以及學校門戶網站和下屬各部門網站內容發生突發性事件的應急處置。
第四條應急處置工作原則：統一領導、統一指揮、各司其職、整體作戰、發揮優勢、保障安全。
第二章 組織指揮和職責任務
第五條學校成立網絡與信息安全應急處置工作小組，工作小組的主要職責與任務是統一領導全校信息網絡的災害應急工作，在校領導組織指揮下，全面負責學校信息網絡可能出現的各種突發事件處置工作，協調解決災害處置工作中的重大問題等。
第六條現代信息技術中心（以下簡稱“信息中心”）負責日常信息網絡安全事件的具體處理，其中信息中心是信息網絡安全事件處置控制中心，負責服務器端和網絡層面的安全事件處置，并為各部門、院（系）做好部門辦公用機和個人用機的安全處置提供技術指導。
第三章 處置措施和處置程序
第七條處置措施
處置的基本措施分災害發生前與災害發生后兩種情況。
�。ㄒ唬暮Πl生前，信息中心按照崗位職責的要求，技術中心人員各司其責切實加強日常信息網絡安全工作的檢查、維護，定時升級系統補丁和殺毒軟件，檢查防火墻、IDS（入侵檢測系統）的運行情況，及時消除隱患；
學校各單位切實落實部門網站管理工作職責、安全責任制，特別是對于開辦網上論壇、留言板、聊天室、社區等交互式欄目網站的部門要落實關于信息發布審核、信息巡查和版主負責制度的情況，要設有防范措施和專人管理；
加強信息網絡安全常識普及，使教職工掌握信息網絡安全常識，并具備一定防范處理突發事件的基本知識。
建立健全災情速報制度，保障突發性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于重大災害的，在向工作領導小組報告的同時，還應向黃石市公安局網絡監察部門報告。
�。ǘ暮Πl生后，立即啟動應急預案，采取應急處置程序，判定災害級別，并立即將災情向工作小組報告，在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
第八條處置程序
�。ㄒ唬┌l現情況
現代信息技術中心要嚴格執行值班制度，做好校園網信息系統安全的日常巡查及其日志保存工作，以保障最先發現災害并及時處置此突發性事件。
�。ǘ╊A案啟動
一旦災害發生，立即啟動應急預案，進入應急預案的處置程序。
�。ㄈ⿷碧幹梅椒�
在災害發生時，首先應區分災害發生是否為自然災害與人為破壞兩種情況，根據這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。
流程一：當發生的災害為自然災害時，應根據當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二：當人為或病毒破壞的災害發生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質，斷開影響安全與穩定的信息網絡設備，斷開與破壞來源的網絡物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網絡用戶信息，修復被破壞的`信息，恢復信息系統。按照災害發生的性質分別采用以下方案：
1、病毒傳播：針對這種現象，要及時斷開傳播源，判斷病毒的性質、采用的端口，然后關閉相應的端口，在網上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2、入侵：對于網絡入侵，首先要判斷入侵的來源，區分外網與內網。入侵來自外網的，定位入侵的IP地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪問，在無法制止的情況下可以采用斷開網絡連接的方法。入侵來自內網的，查清入侵來源，如IP地址、上網帳號等信息，同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。
3、信息被篡改：這種情況，要求一經發現馬上斷開相應的信息上網鏈接，并盡快恢復。
4、網絡故障：一旦發現，可根據相應工作流程盡快排除。
5、其它沒有列出的不確定因素造成的災害，可根據總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請示相關的專業人員。
�。ㄋ模┣闆r報告
災害發生時，一方面按照應急處置方法進行處置，同時需要判定災害的級別，首先向學校網絡與信息安全應急處置工作小組匯報。在重大災害發生時，可以同時向市公安局網絡監察部門匯報。中、小型級別的災害，可以只向學校的網絡與信息安全應急處置工作小組匯報，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。情況報告內容包括：災害發生的時間、地點，災害的級別，災害造成的后果，應急處置的過程、結果，災害結束的時間，以后如何防范類似災害發生的建議與方案等。
�。ㄎ澹┌l布預警
災害發生時，可根據災害的危害程度適當地發布預警，特別是一些在其它地方已經出現，或在安全相關網站發布了預警而學校信息網絡還沒有出現相應的災害，除了在技術上進行防范以外，還應當向網絡信息用戶發布預警，直至災害警報解除。
�。╊A案終止
經專家組鑒定，災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由學校的網絡與信息安全應急處置工作小組宣布險情或災情應急期結束，并予以公告，同時預案終止。
第四章 保障措施
災害應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，必須做好應急保障工作。
第九條人員保障
重視人員的建設與保障，確保在災害發生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。
第十條技術保障
重視網絡信息技術的建設和升級換代，在災害發生前確保網絡信息系統的強勁與安全，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。
第十一條物資保障
建立應急物資儲備制度，保證應急搶險救災隊伍技術裝備的及時更新，以確保災害應急工作的順利進行。
第十二條訓練和演練
加強全校網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發災后應急救助手段及時到位和有效。
第五章 附則
第十三條本預案由現代信息技術中心負責解釋。
第十四條本預案自發布之日起施行。
信息安全應急預案7
一、總則
（一）編制目的
為提高我局處置網絡與信息安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大程度地預防和減少網絡與信息安全突發事件及其造成的損害，保障信息資產安全，特制定本預案。
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根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預案。
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本預案所稱網絡與信息安全突發事件，是指我局信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1、事件分類
根據網絡與信息安全突發事件的性質、機理和發生過程，網絡與信息安全突發事件主要分為以下三類：
�。�1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。
�。�2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。
2、事件分級
根據網絡與信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
�。�1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。重要網絡與信息系統發生全局大規模癱瘓，事態發展超出我局的控制能力，需要由縣網絡與信息安全應急協調小組跨部門協調解決，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發事件。
�。�2）Ⅲ級（較大）。某一部分的重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但在我局控制之內的信息安全突發事件。
（3）Ⅳ級（一般）。重要網絡與信息系統使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息安全突發事件。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案是大方縣司法局網絡與信息安全的專項預案，適用于本局發生或可能導致發生網絡與信息安全突發事件的應急處置工作。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。
2、提高素質，快速反應。加強網絡與信息安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專業人員的作用，在網絡與信息安全突發事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公共財產、信息資產遭受損失。
4、加強管理，分級負責。按照“條塊結合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能，各司其職，加強部門間協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
5、定期演練，常備不懈。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發事件應急處置的科學化、程序化與規范化。
二、組織指揮機構與職責
�。ㄒ唬┙M織體系
成立大方縣司法局網絡與信息安全領導小組，組長由分管副局長擔任（特殊情況由局長擔任），副組長由辦公室主任、分管信息化副主任擔任。成員包括：各股室負責人及聯絡員等。
（二）工作職責
1、研究制訂我局網絡與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進我局網絡與信息安全應急機制和工作體系建設。
2、發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網絡與信息安全突發事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。如網絡與信息安全突發事件屬于I級、Ⅱ級的，向縣有關部門通報并協調縣有關部門配合處理。
3、研究提出網絡與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。
4、指導應對網絡與信息安全突發事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。
5、及時收集網絡與信息安全突發事件相關信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變為I級、Ⅱ級、Ⅲ級的網絡與信息安全突發事件，應及時向局領導提出啟動本預案的建議。
6、負責提供技術咨詢、技術支持，參與重要信息的研判、網絡與信息安全突發事件的調查和總結評估工作，進行應急處置工作。
三、監測、預警和先期處置
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1、要進一步完善各重要信息系統網絡與信息安全突發事件監測、預測、預警制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引發網絡與信息安全突發事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡與信息安全突發事件時，在按規定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規定及時向局領導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網絡與信息安全突發事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
2、重要信息系統管理人員應確立2個以上的即時聯系方式，避免因信息網絡突發事件發生后，必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。
3、信息安全定期匯報。每周應向縣工能局報告我局網絡與信息安全自查工作進展情況：
�。�1）惡意人士利用我局網絡從事違法犯罪活動的情況。
（2）網絡或信息系統通信和資源使用異常，網絡和信息系統癱瘓、應用服務中斷或數據篡改、丟失等情況。
（3）網絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息。
�。�4）網絡安全狀況、安全形勢分析預測等信息。
�。�5）其他影響網絡與信息安全的信息。
�。ǘ╊A警處理與預警發布
1、對于可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發事件，系統管理員應立即采取措施控制事態，并在2小時內進行風險評估，判定事件等級并發布預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。
2、領導小組接到匯報后應立即組織現場救援，查明事件狀態及原因，技術人員應及時對信息進行技術分析、研判，根據問題的`性質、危害程度，提出安全警報級別。
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1、當發生網絡與信息安全突發事件時，及時請技術人員做好先期應急處置工作并立即采取措施控制事態，必要時采用斷網、關閉服務器等方式防止事態進一步擴大，同時向上級信息安全領導小組通報。
2、信息安全領導小組在接到網絡與信息安全突發事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展態勢。對有可能演變為Ⅲ級網絡與信息安全突發事件，技術人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預案的各項準備工作。信息安全領導小組根據網絡與信息安全突發事件發展態勢，視情況決定現場指導、組織設備廠商或者系統開發商應急支援力量，做好應急處置工作。對有可能演變為Ⅱ級或I級的網絡與信息安全突發事件，要根據縣有關部門的要求，上報縣政府有關部門，趕赴現場指揮、組織應急支援力量，積極做好應急處置工作。
四、應急處置
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1、本預案啟動后，領導小組要迅速建立與現場通訊聯系。抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統一指揮網絡與信息安全應急處置工作。
2、需要成立現場指揮部的，局機關立即在現場開設指揮部，并提供現場指揮運作的相關保障。現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。
�。ǘ⿷敝г�
本預案啟動后，領導小組可根據事態的發展和處置工作需要，及時向市政府相關單位申請增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場處置工作的有關人員要在現場指揮部統一指揮下，協助開展處置行動。
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現場信息收集、分析和上報。技術人員應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規定的，屬于I級、Ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關網絡與信息安全部門。
（四）擴大應急
經應急處置后，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開信息安全工作領導小組會議，根據事態情況，研究采取有利于控制事態的非常措施，并向縣政府有關部門請求支援。
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網絡與信息安全突發事件經應急處置后，得到有效控制，將各監測統計數據報信息安全工作領導小組，提出應急結束的建議，經領導批準后實施。
五、后期處置
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在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。
�。ǘ┱{查和評估
在應急處置工作結束后，信息安全工作領導小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失狀況和總結經驗教訓，寫出調查評估報告。
六、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
領導小組各成員應保證電話24小時開機，以確保發生信息安全事故時能及時聯系到位。
�。ǘ⿷毖b備保障
各重要信息系統在建設系統時應事先預留出一定的應急設備，做好信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資儲備工作。在網絡與信息安全突發事件發生時，由領導小組負責統一調用。
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重要信息系統應建立容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。
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按照一專多能的要求建立網絡與信息安全應急保障隊伍。選擇若干經國家有關部門資質認可的，具有管理規范、服務能力較強的企業作為我局網絡與信息安全的社會應急支援單位，提供技術支持與服務；必要時能夠有效調動機關團體、企事業單位等的保障力量，進行技術支援。
（五）交通運輸保障
應確定網絡與信息安全突發事件應急交通工具，確保應急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據應急處置工作需要，由領導小組統一調配。
�。┙涃M保障
網絡與信息系統突發公共事件應急處置資金，應列入年度工作經費預算，切實予以保障。
七、監督管理
（一）宣傳教育和培訓
要充分利用各種傳播媒介，采取多種形式，加強有關網絡與信息安全突發事件應急處置的法律法規和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高我局信息安全防范意識和應急處置能力。
將網絡與信息安全突發事件的應急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負責人的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。加強對網絡與信息安全突發事件的技術準備培訓，提高工作人員的防范意識及技能。
�。ǘ╊A案演練
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
�。ㄈ┴熑闻c獎懲
要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立分級布置、監督檢查和獎懲機制。領導小組按預案的規定不定期進行檢查，對未有效落實預案各項規定進行通報批評，責令限期改正，對落實到位給予相應的獎勵。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新
本預案由局辦公室制訂，報局領導批準后實施。
結合信息網絡快速發展的特點和我局實際狀況，及時修訂本預案。
�。ǘ┙忉尣块T
本預案由網絡與信息安全辦公室負責解釋。
�。ㄈ⿲嵤⿻r間
本預案自發布之日起實施。
信息安全應急預案8
1、總則
1、1編制目的
為提高應對和防范冶金等工貿行業生產安全事故的能力，及時科學有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《廣東省安全生產條例》等法律法規及有關規定，結合我市實際，制定本預案。
1、3工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡。
（2）統一領導，分級負責。市政府及市安委會負責統一領導、組織、協調全市冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作。各區（縣）政府及有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。
�。�3）條塊結合，屬地為主。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作實行各區（縣）政府行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由各區（縣）政府統一領導、相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業充分發揮自救作用。
�。�4）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科學進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強重大危險源管理，做好冶金等工貿行業生產安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。加強社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。
1、4適用范圍
本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業發生或可能發生以下生產安全事故的應急救援工作：
（1）發生一次性死亡（含失蹤）3～9人，或者10人以上重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上的較大生產安全事故。
�。�2）超出各區（縣）政府應急處置能力的生產安全事故。需要市政府或市安全生產委員會（以下簡稱市安委會）處置的生產安全事故。
�。�3）重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關預案執行；
一般事故的應急救援工作由各區（縣）人民政府負責處置。
2、應急組織體系
2、1應急組織機構
市政府成立冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作指揮部（以下簡稱市指揮部），負責統一領導、指揮和協調全市冶金等工貿行業生產安全事故的應急救援工作。
指揮長由市政府主管安全生產工作的領導擔任，副指揮長由市政府分管安全生產工作的領導及市安委辦、應急管理局局長擔任。
成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態環境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關部門、發生事故企業的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區（縣）政府主管領導組成。
市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，負責指揮部日常工作，辦公室主任由市應急管理局局長擔任。市指揮部可根據實際情況，在事發地設立現場應急指揮部。各區（縣）人民政府建立相應的本級應急指揮機構，明確各機構的職責和任務。
2、2應急組織機構職責
2、2、1市指揮部職責
�。�1）執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。（2）分析災情，確定事故救援預案，制定各階段的應急對策。
（3）發生生產安全事故時，負責救援工作的組織和指揮，向救援部門發出各種救援命令。
�。�4）確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。（5）負責內外信息的接受和發布，向上級救援機構匯報事故救援情況。
�。�6）負責事故應急救援預案的編寫、演練和指導。（7）負責檢查督促各救援部門的工作，及時提出指導和改進意見。
（8）適時調整各救援部門人員組成，保證救援機構正常工作。
�。�9）負責向有關新聞機構發布事故及救援信息。（10）負責向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責
指揮現場應急救援，根據事態發展及時做出相關救援決策，必要時向省和國家應急救援中心發出救援請求。
2、2、3指揮部成員單位職責
�。�1）市委宣傳部：負責生產安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發布工作。
（2）市應急管理局：負責制定生產安全事故搶險方案，解決事故搶險過程中出現的技術問題。
（3）市公安局：負責維護生產安全事故現場秩序、保護事故現場、警戒區的設置和警戒工作。
�。�4）市交通運輸局：負責組織協調各類事故救援物資運輸工作，提供交通運輸保障，確保所需的物資和設備及時運送到事故搶險救援現場。
�。�5）市財政局：統籌安排工貿行業生產安全事故中應由市財政解決的經費，并及時撥付到位；
按照事權與支出責任相適應的原則，對工貿行業生產安全事故所需經費給予必要保障。
�。�6）市衛生健康局：負責生產安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。
（7）市國資委：負責督促落實監管企業做好生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。
�。�8）市工信局：負責領導、組織、協調監管企業生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策，保障應急救援通訊暢通。
�。�9）市生態環境局：負責生產安全事故現場環境監測工作，指導轄區政府和事故責任單位對有害物質進行無害化處理。
�。�10）市人力資源社會保障局：負責生產安全事故傷亡人員工傷認定，協調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
（11）市總工會：負責生產安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。
�。�12）市氣象局：負責生產安全事故搶救期間的氣象信息發布。
�。�13）*武警支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救，
（14）*消防救援支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救。
�。�15）*供電局：負責事故應急救援工作的供電需要。（16）各區（縣）人民政府：負責組織人力、物力，
確定搶險施工方案和現場搶險救援、事故搶險現場的指揮協調工作。
2、3應急專家組
市指揮部根據工作需要，成立應急專家組，為應急處置工作提供技術支持，指導應急知識的教育和應急技能培訓；應急專家由市指揮部相關成員單位負責管理，建立應急專家庫，如有人員變動，應及時予以調整，并報市指揮部辦公室備案。
應急專家組職責：（1）參與突發事件的監測預警，對事件發生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預測，并提出應對方案。（2）受委托參與對突發事件影響的調查評估和分析研判，提出處置措施和決策建議，必要時參加應急救援和處置工作，提供決策建議。
2、4現場指揮部及職責
現場指揮部具體負責指揮事故現場的應急處置工作。現場指揮部實行指揮長負責制。當指揮長沒有到達現場前，由事發地應急指揮機構主要負責人暫時履行指揮長職責。現場指揮部主要職責包括：
�。�1）指揮、協調現場的應急救援工作，組織、聯絡各方力量處理事故，控制事故蔓延。
（2）與事故單位和市指揮部保持密切聯系，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進展情況。
（3）組織劃定涉及危險化學品事故現場的警戒范圍，實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。
�。�4）協調應急救援專家指導應急救援工作。（5）為市指揮部提供應急救援決策依據。
�。�6）市指揮部有關成員單位按照職責參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。
2、5現場救援指揮部組成
現場救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家等應急工作組。各工作組組成及職責：
�。�1）搶險救援組
牽頭單位：市應急管理局
成員單位：市公安局、市場監管局、消防救援支隊，事發地區（縣）人民政府
職責：負責實施市指揮部批準的搶險救援方案；負責協調搶險救援所需的物資清單；負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。
�。�2）治安警戒組
牽頭單位：市公安局
成員單位：*武警支隊
職責：負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作，保障應急救援高效、有序進行；依法控制事故責任人。
（3）醫療救護組
牽頭單位：市衛健局
成員單位：市市場監管局
職責：負責組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源，開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作；組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監督管理工作。
（4）后勤保障組
牽頭單位：市應急管理局
成員單位：市財政局、自然資源局、商務局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局，中國電信*分公司、中國聯通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司
職責：負責事故搶險救援物資的聯系、采購、供應、車輛及油料調配；保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所；為事故應急救援過程中提供氣象信息；與相關電力企業保持聯絡，保證事故現場電力供應；與電信公司、聯通公司、移動公司聯絡，保證事故現場通信暢通；負責事故現場搶險物資存放與保管；負責開辟救援綠色通道，協助調集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護，保證公路暢通。
�。�5）環境監測組
牽頭單位：市生態環境局
成員單位：市自然資源局、氣象局
職責：負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作；根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術指導意見。
�。�6）宣傳報道組
牽頭單位：市委宣傳部
成員單位：市應急管理局、市廣播電視總臺、市網信辦、事發地區（縣）人民政府
職責：維護現場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務。
（7）善后處置組
牽頭單位：市民政局
成員單位：市公安局、應急管理局、總工會、民政
局、人力資源和社會保障局、衛健局、事發地區（縣）人民政府
職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負責處理相關善后工作。
（8）技術專家組
由相關部門專家組成。
職責：參與冶金等工貿生產安全事故應急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災害的演變和救援技術措施；為應急救援決策、事故防范和恢復生產提出意見和建議。（各工作組組成人員若有變動，由相應崗位人員替補，并及時報市指揮部辦公室備案。
2、6各區（縣）應急指揮機構職責
各區（縣）應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案，建立健全相應的應急組織體系，做好本行政區域內的一般突發事件的預警、響應、處置及善后等相關工作，配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。
3、預警預防機制
3、1預警級別
按生產安全事故的.可控性、嚴重程度以及影響范圍，參照生產安全事故等級劃分標準，冶金等工貿行業安全事故應急預警分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
一般（Ⅳ級）：發生死亡1至2人的冶金等工貿行業一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大（Ⅲ級）：發生死亡3至9人的冶金等工貿行業較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患�；蛘咄粎^（縣）冶金等工貿行業頻繁發生事故或者出現同類事故的多發性傾向。
重大（Ⅱ級）：發生死亡10至29人的冶金等工貿行業重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大（Ⅰ級）：發生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿行業特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿行業特別重大事故隱患。
3、2預警信息來源
各區（縣）應急指揮部將預警信息及時報送市指揮部辦公室，以便對應對工作提前做出部署。
3、3預警信息發布的內容
預警信息發布內容主要包括預警級別、可能影響的范
圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。
3、4發布途徑
通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏等相關媒體以及一切可能的傳播手段，及時向社會公眾發布預警信息。
3、5預警準備
市指揮部辦公室接到預警信息后，應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析，根據可能造成的危害程度和影響范圍，提出應對方案和建議，提請指揮部研究決定是否啟動應急響應，并通知市指揮部各成員單位。
3、6預警響應
3、6、1 Ⅳ級預警響應
發生一般事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告事故發生地政府和應急管理部門。事故發生地政府啟動當地應急預案，同時上報市級政府和應急管理部門。事故發生地政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作，市有關部門應派人員趕赴現場指導救援工作。
3、6、2 Ⅲ級預警響應
發生較大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告當地區（縣）級政府和應急管理部門。區（縣）級政府啟動縣級應急預案及時組織救援，同時上報市級政府和市應急管理部門啟動市級應急預案。市、區（縣）兩級政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應
發生重大、特別重大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，在Ⅲ級響應基礎上，逐級向上匯報請求支援，在上級部門到來之前做好先期準備工作。
4、信息報送和處理
4、1信息報告
冶金等工貿行業事故災害發生后，或收到可能發生的預警信息后，所在地各級政府及時將事故災害信息上報市指揮部辦公室，必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判，上報市委、市政府。
4、2報告程序和時限
在接到冶金等工貿行業突發事件報告后，市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、災害類型、傷亡情況，同時予以核實，并立即市指揮部辦公室主任匯報，按規定時限內（2小時內）上報市委、市政府。
4、3報告方式和內容
冶金等工貿行業突發事件報告分初報、續報和處理結果報告三類。初報即首次上報，續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報，處理結果報告在突發事件處理完畢后上報。
初報可用電話直接報告，主要包括事件類型、發生時間和地點、人員傷亡情況。
續報可通過網絡或書面報告，在初報基礎上報告有關確切的數據及事件發生的原因、過程和采取的應急處置措施、進展情況等。
處理結果報告采用書面報告，在初報和續報基礎上，報告事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關部門和工作內容，以及經驗和教訓等。
5、應急指揮處置
根據冶金等工貿行業事故可能造成的危害程度，市指揮部設定應對四個應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級，Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協調，Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長組織協調，Ⅰ級響應由市指揮部指揮長統一組織、領導。
5、1基本響應
冶金等行業生產安全事故應急預案啟動后，在市應急救援指揮部的協調指導下，現場應急救援指揮部組織、指揮、協調各有關部門、單位和專業應急隊伍，開展搶險救援、現場監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關部門和單位按照分工，認真履行各自職責。
（1）搶險救援
冶金等行業生產安全事故發生后，事故發生單位和事發地政府要立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向上一級政府報告。根據事故類型及時召集、出動專業應急隊伍實施救援。
（2）現場監控
現場應急救援指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。
事故發生地公安部門應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散群眾，并控制事故發生單位主要負責人，嚴防事故發生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。
（3）醫療衛生救助
事故發生地衛生行政部門負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場衛生醫療處置工作。
�。�4）交通管制
根據處置突發生產安全事故的需要，事故發生地政府和有關部門可以依法決定采取交通管制措施。
（5）應急人員安全防護
現場應急救援指揮部在處置冶金等行業生產安全事故時，應當對事故發生地現場安全情況進行科學評估，保障現場應急工作人員的人身安全�，F場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備，采取安全防護措施，現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。
（6）群眾疏散和防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要包括：決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啟用應急避難場所；實施醫療救治、疾病預防和控制；負責實施治安管理。
（7）調集征用
根據突發生產安全事故應急處置需要，省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關設施。必要時可以依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關設備。
�。�8）物資保障
根據突發生產安全事故應急處置需要，現場應急救援指揮部下設物資保障組，保證救援所需物資供應。
�。�9）社會力量動員與參與
現場應急救援指揮部組織調動本行政區域內社會力量參與應急救援工作。超出事故發生地區（縣）政府處置能力時，現場應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會力量支援，市應急救援指揮部協調有關社會力量進行支援。
�。�10）現場檢測與評估
現場應急救援指揮部根據需要可成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
5、2 IV級響應
5、2、1啟動條件
當發生一般事故時，啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、3響應措施
由各區（縣）政府有關部門組織實施。各區（縣）政府關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請市級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
5、2、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室決定終止IV級響應。
5、3 III級響應
5、3、1啟動條件
當發生較大事故時，啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、3響應措施
由市指揮部辦公室組織協調應對處置工作。市政府或市政府有關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請省級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
市應急管理局：組織開展冶金等行業生產安全事故的調查處理；會同有關部門做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經費的管理和使用；向上級應急管理部門匯報工作。
市公安局：事故發生后，在第一時間趕到現場，抽調警力封鎖現場、維持秩序，組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份，負責有關責任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業生產安全事故的調查處理工作；交警支隊負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。
市衛健局：負責對現場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業治療與救護定點醫院；負責醫務人員、醫療器材、急救藥品的調配，組織好現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。
市市場監管局：負責對現場冶金等工貿行業產品執行標準及產品質量情況進行勘查鑒定。
市交通運輸局：負責指定搶險運輸單位和運輸車輛，組織生產安全事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
市生態環境局：負責冶金、建材行業生產安全事故現場環境質量監測工作，確定環境污染區域范圍。
市民政局：協助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財政局：負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。
市委宣傳部：負責生產安全事故救援的新聞報道工作，組織協調新聞單位對生產安全事故情況進行報道，組織對外信息發布。
市氣象局：負責為生產安全事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應急服務。
市消防救援支隊：負責組織力量處置爆炸和火災撲救，搜救受傷人員，撲滅火災，防止火災和爆炸事故蔓延。
市總工會：負責參與事故的調查和處理。
市應急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關成員單位召開會商會，分析形勢，研究部署應對措施。（2）市指揮部辦公室進入24小時值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。
（市政府電話：xxx，市應急管理局指揮中心值班電話：xxxx。）（3）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援指揮機構隨時待命，為現場應急救援指揮部或行業應急指揮機構提供技術支持。（4）派出有關人員和專家趕赴現場指導現場應急救援，必要時派遣專業應急力量實施增援。（5）需要有關應急力量支援時，向市政府提出請求。（6）組織協調較大以上生產安全事故應急救援工作，協調落實其他有關事項。
5、3、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。
5、4 Ⅱ級應急響應
5、4、1啟動條件
當發生重大事故時，啟動Ⅱ級響應行動。
5、4、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應急響應。
5、4、3響應措施
由省政府和省政府有關部門組織實施。市政府組織成立現場應急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。
5、4、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應。
6、恢復重建
6、1善后處理
�。�1）在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員、征用場地所發生的費用由事故發生單位承擔。
�。�2）對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
（3）事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6、2調查與評估
應急處置工作完成后，各責任單位要按照屬地管理原則，繼續跟蹤和掌握設施損壞情況，收集、匯總有關工作情況及信息，及時報市指揮部。市指揮部會同各有關責任單位對事件進行評估，總結成功經驗，提出改進建議。
6、3恢復重建
各區（縣）及企業自行進行恢復重建工作。
7、應急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級冶金等工貿行業生產安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件，并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向市指揮部辦公室報告。
7、1、3應急救援現場應配備現場緊急通訊系統，與市指揮部保持通訊暢通，為現場應急救援工作提供保障。各區（縣）負責協助現場應急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應急處置資金，納入市財政預算，為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。
7、3應急救援物資和設備保障，市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。
7、3、1各區（縣）應建立等物資儲備檔案，明確管理責任，搞好日常保養。同時，與專業物資公司簽訂應急協議，確保緊急情況下物資、設備充足可用。
7、3、2市衛健局：負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。
7、3、3市市場監管局：負責檢測冶金等工貿行業質量等設備儲備。
7、3、4市生態環境局：負責環境檢測等設備儲備。
7、3、5市氣象局：負責氣象等設備儲備。
7、3、6市消防救援支隊：負責消防器材等設備儲備。
8、監督管理
8、1監督檢查
市指揮部負責對本預案的執行情況進行監督檢查。
8、2宣傳培訓
地方各級人民政府要運用多種宣教手段，形成合力，充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源，做好宣傳培訓工作。應積極開展應急救援咨詢服務，加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業生產經營企業在進行安全生產教育培訓中，應注重提高職工在遇到突發事件處置能力的培訓。
8、3應急演練
地方各級人民政府應積極做好本級安全生產事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業生產經營單位對本企業安全全面負責，嚴格遵守國家有關冶金等工貿行業安全生產的法律、法規、規章和標準規范，制定操作性強的應急救援預案，并定期組織演練。
8、4責任與獎懲
8、4、1市政府對在冶金等工貿行業事故應急處置工作中表現突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8、4、2對在冶金等工貿行業事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，市政府將給予通報批評并予以責任追究。
9、附則
9、1預案管理與更新
預案實施后，市指揮部應適時組織有關部門和專家對本預案進行評估，及時修訂、完善，并及時通過應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實時更新。
9、2應急預案的解釋
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實際情況，制定本單位部門應急預案。
9、3實施時間
本預案自發布之日起公布實施。
縣行政服務中心安全應急預案
來源：縣行政服務中心（公共資源交易辦）
發布時間：20xx—08—17
信息安全應急預案9
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
提高處置突發事件的能力，促進互聯網應急通信、指揮、調度、處理工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發情況下互聯網通信保障應急和通信恢復工作的需要，維護企業利益，為保障生產的順利進行創造安全穩定可靠的網絡環境。
（二）編制依據
《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應急預案》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《非經營型互聯網信息服務備案管理辦法》、《互聯網IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯網域名管理辦法》等有關法規和規章制度。
二、組織指揮體系及職責
設立信息網絡安全事故應急指揮小組，負責信息網絡安全事故的組織指揮和應急處置工作。總指揮由主要領導擔任，副總指揮由分管領導擔任，指揮部成員由信息中心運行。
三、預測、預警機制及先期處置
�。ㄒ唬┪ｋU源分析及預警級別劃分
1.1危險源分析
根據網絡與信息安全突發公共事件的發生過程、性質和機理，網絡與信息安全突發公共事件主要分為以下三類：
�。�1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。
�。�2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，網絡精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。
2.2預警級別劃分
1、預警級別劃分
根據預測分析結果，預警劃分為四個等級:Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：因特別重大突發公共事件引發的，有可能造成整個學�；ヂ摼W通信故障或大面積骨干網中斷、通信樞紐設備遭到破壞或意外損壞等情況，及需要通信保障應急準備的重大情況；通信網絡故障可能升級為造成整個學�；ヂ摼W通信故障或大面積骨干網中斷的情況。計算機房發現火情或其他重大自然災害或存在重大自然災害隱患的。
Ⅱ級（嚴重）：因重大突發公共事件引發的，有可能造成學校網絡通信中斷，及需要通信保障應急準備的情況。
Ⅳ級（一般）：因一般突發公共事件引發的，有可能造成局域網內某個交換點所屬局部網通信故障（不影響正常一般通信）的情況。
（二）預防機制
信息網絡安全事故應急指揮小組應加強對各級通信保障機構及全網通信網絡安全防護工作和應急處置工作的監督檢查，保障通信網絡的安全暢通。
�。ㄈ╊A警監測
各重要信息系統重要負責人和主管科室要進一步完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測、預警制度。要落實責任，制定信息通報工作制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發公共事件和可能引發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。
�。ㄋ模┫绕谔幹�
當發生網絡與信息安全突發公共事件時，發現事故的人員在按規定向相關系統管理員報告的同時，及時向信息網絡安全事故應急指揮小組相關領導報告。負責人員在接手事故報告后要向信息網絡安全事故應急指揮小組進行應急工作進程報告和事故分析報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷碧幹梅旨壓蛻碧幹贸绦�
突發事件發生時應急通信保障工作和通信恢復工作，按照快速、機動、靈活的`原則，根據響應的預警級別分別進行處置。
Ⅰ級：突發事件造成全學校通信故障或大面積骨干網中斷、通信樞紐設備遭到破壞等情況，及接到學校下達的通信保障任務，由信息網絡安全事故應急指揮小組負責組織和協調。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是核心設備故障要及時切換到備用核心設備上并測試調通；如果是骨干網物理鏈路故障要第一時間通知相關部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調通。面對網絡精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網絡故障，要及時通知公安機關，同時采取緊急行動如切斷數據源等將損失控制在最小范圍。對于發現的重大自然災害隱患，要及時匯報信息網絡安全事故應急指揮小組并迅速通知消防局等相關部門，準備好臨時處理災情需要用到的工具。火災屬于常見災情，發現火情后按如下步驟處置：
�。�1）發現火情要立即切斷電源，值班員及時應用消防器材進行處理。
（2）立即上報領導做好事故處理記錄。
�。�3）如切斷電源并使用機房消防器滅火都不能控制火情，要及時報警（報警電話：119），報警時要準確說清火災的地點和火災狀況，并留下聯系電話。
�。�4）出現危急情況要利用各種手段及時逃生。
Ⅱ級：突發事件造成本學校多個下屬分公司網絡通信中斷或接到學校有關部門下達的通信保障任務時，由信息網絡安全事故應急指揮小組負責組織和協調。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是關鍵部位網絡設備故障要及時切換到備用設備上并測試調通；如果是骨干網物理鏈路故障要第一時間通知相關部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調通。如果是業務系統發生故障按如下辦法處置：
二、趨勢防病毒服務器：
1、當趨勢防病毒服務器出現以下情況時，值班員應負責重啟趨勢防病毒服務器
�。�1）雙擊IE安裝頁面，出現“該頁無法顯示”時。
�。�2）大量用戶申告客戶端無法連接服務器。
2、重啟服務器后系統仍然不能正常應用，則立即通知系統管理員，并及時做好故障現象及處理過程記錄。
3、當系統管理員經過一小時處理仍未排除故障時，應通知科長協調處理。
（二）應急保障任務結束
事故現場得以控制，網絡環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后可確認網絡通信保障和通信恢復應急工作任務完成。由信息網絡安全事故應急指揮小組下達解除任務通知書，現場應急指揮機構收到通知書后，任務正式結束。
�。ㄈ┱{查、處理、后果評估與監督檢查
信息網絡安全事故應急指揮小組負責對重大通信事故原因進行調查、分析和處理，對事故后果進行評估，并對事故責任處理情況進行監督檢查。
（四）信息發布
信息網絡安全事故應急指揮小組負責有關信息的發布工作。
�。ㄎ澹┩ㄓ�
在突發事件的應急響應過程中，要確保應急處置系統內部機構之間的通信暢通。通信聯絡方式主要采用固定電話、移動電話、衛星電話。
五、后期處置
（一）情況匯報和經驗總結
在突發事件應急響應過程中，信息網絡安全事故應急指揮小組應做好突發事件中網絡設施損失情況的統計、匯總、原因分析、應急處置情況總結等，并按程序上報。如有需要維護修理的設備要及時處理。
�。ǘ┆剳驮u定及表彰
為提高通信保障應急工作的效率和積極性，對于在應對突發事件過程中表現突出的單位和個人應給予通報表揚；對保障不力，給企業造成損失的單位和個人按有關規定進行處理。
六、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
信息網絡安全事故應急指揮小組應建立必要的通信保障應急資源的保障機制，根據通信保障應急工作要求，配備必要的通信保障應急裝備，加強對應急資源及裝備的管理、維護和保養，以備隨時緊急調用。
�。ǘ┤藛T保障
通信保障應急隊伍主要由信息中心相關人員組成。信息網絡安全事故應急指揮小組人員要不斷提高自身專業水平并聽從組長的指揮。
（三）宣傳、培訓和演習
信息網絡安全事故應急指揮小組應加強對通信網絡安全和通信保障應急的宣傳教育工作，定期或不定期地對信息網絡安全事故應急指揮小組主要技術人員進行技術培訓和應急演練，保障應急預案的有效實施，不斷提高通信保障應急的能力。
（五）通信保障應急工作監督檢查制度
信息網絡安全事故應急指揮小組應加強對通信保障應急工作的監督和檢查，做到居安思危、常備不懈。
3、經費保障
由信息網絡安全事故應急指揮小組根據通信應急保障需要，提出項目支出預算申請，報學校批準后執行。
信息安全應急預案10
1、總則
為加強網絡與信息安全管理，提高應急防范能力，保障基礎信息網絡和重要信息系統安全，維護校園安全社會穩定，制定本預案。
1.1 編制目的
確�；A網絡、電子政務、教務系統與其他重要信息系統的日常業務能夠持續運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學校突發公共事件信息傳輸的暢通。
1.2 編制依據
�。�1）中華人民共和國計算機信息系統安全保護的相關法律法規。以及上級有關部門的文件規定。
（2）網絡與信息安全主要威脅及隱患現象。當前我校網絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網絡攻擊日趨嚴重，網絡失泄密事件屢有發生，網絡與信息系統的防護水平不高，應急能力不強；信息安全管理和技術人才缺乏；信息安全法律法規和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯網的廣泛應用，信息安全還將面臨更多新的挑戰。
1.3 工作原則
�。�1）堅持積極防御，綜合防范的方針。
�。�2）堅持統一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
（3）堅持條塊結合、以塊為主的原則。
（4）堅持依法管理、規范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網絡與信息系統，重點是信息基礎設施、重要業務系統。
2、預警級別
網絡與信息安全重大突發事件是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內信息網絡或設施、重點網站進行大規模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網絡與信息系統的正常運行，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。
根據上級的要求，我校網絡與信息安全突發事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網絡系統，其受到破壞后，會對學校的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益。
第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的'一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害。
第三級為監督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害。
第五級為�？乇Ｗo級。是對多點系統造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網絡與信息安全突發事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網絡與信息安全突發事件由事件發生部門自行作應急處理；對第三、四級別的網絡與信息安全突發事件由相應主管部門信息安全突發事件應急機構處理；對第五級別的網絡與信息安全突發事件啟動報告上級處理應急預案。
3、應急組織領導體系及職責任務
3.1 應急組織領導體系
全校網絡與信息安全突發事件防范及應急處置工作由校網絡與信息安全協調小組統一領導、指揮、協調。
�。�1）豐海中學網絡與信息安全協調小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室 黨支部 校長辦公室 會計室 教導處 總務處 團支部 工會 學校網絡中心的全體成員
（2）豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室
設立豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室，設在校網絡中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2 職責及任務
�。�1）校網絡與信息安全協調小組承擔網絡與信息安全方面突發應急事件的主要職責及任務：
�、賹彶榕鷾蕦W校信息與網絡安全突發事件應急方案。決定五級突發事件應急預案的啟動，督促檢查三級和四級突發事件處置工作；
�、趯Ω鞑块T貫徹執行有關法律法規、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查；
�、蹖Ω鞑块T在突發事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；
�、芟蛏霞壊块T報告突發事件以及應急處置情況；
�、莅凑丈霞壘W絡與信息安全協調小組的要求開展處置工作。
�。�2）學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室承擔突發應急事件的日常工作。其主要職責及任務：
①組織制定網絡與信息安全突發事件應急方案；
�、诮y籌規劃建立應急處理技術平臺，會同其他成員制定相關應急措施；
�、厶岢鰡宇A案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；
④協調各部門共同做好網絡與信息安全突發事件的處置工作；
⑤督促、檢查應急措施的落實情況；
�、夼浜闲韧飧鞑块T基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
�、哓撠熾娮诱⻊�、校務網絡應急指揮系統的建設與管理。
�、嘭撠熂皶r收集、上報和通報應急事件的有關情況，向學校及上級部門報告有關工作情況。
�。�3）學校網絡中心：負責學校網絡信息監控及網絡運行安全監測，實施網絡信息、網絡安全報警處置平臺建設；負責對網上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩定的網上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網站發生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規模網絡攻擊事件的處置；會同有關部門提出信息網絡安全突發事件的具體等級標準。
�。�4）校長辦公室：負責處置利用信息網絡危害國家安全的違法犯罪活動等。
�。�5）校長室：負責組織協調有關部門查處利用計算機網絡泄露國家秘密的違法行為。
�。�6）總務處：負責校園網絡等基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
�。�7）會計室：負責建立學校網絡與信息安全突發事件應急處置經費保障機制，保證應急處理體系建設和突發事件應急處置所需經費。
�。�8）網絡與信息安全小組主要負責網絡與信息安全技術方面重大問題的咨詢和處理。
�。�10）各有關部門負責各自范圍內的網絡與信息安全管理和突發事件應急處置工作，應參照本預案，建立本部門應急處置機制。
對基礎網絡設施、重要業務系統堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應急處理程序
4.1 突發事件報告
(1)發生信息安全突發事件的部門應當在事件被發現時，應立即向校網絡與信息安全突發事件應急辦公室報告。
(2)發生信息安全突發事件的部門應當立即對發生的事件進行調查核實、保存相關證據，確定事件等級，上報相關材料或提出預案申請。
4.2 預案啟動
(1)各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定，并報校網絡與信息安全突發事件應急辦公室備案，或向學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室提出啟動預案的申請。
(2) 校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到申請后，應立即上報上級網絡與信息安全協調小組的領導，并會同成員部門盡快組織對突發事件時間、性質、級別及啟動預案的時機進行評估，提出啟動預案的意見，報校網絡與信息安全協調小組批準。
(3)學校網絡與信息安全協調小組在作出是否啟動市級預案的決定后，立即通知與應急處理相關的各部門。
4.3 現場應急處理
發生信息安全突發事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定，或報經學校網絡與信息安全協調小組批準啟動預案，須作好現場應急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應時間。
(2)檢查威脅造成的結果：如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞�？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關系統，修改防火墻和路由器的過濾規則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的通路，提高系統或網絡行為的監控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統，實行特殊防衛狀態安全警戒，反擊攻擊者的系統等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復信息�；謴蛿祿�、程序、服務、系統。清理系統，把所有被攻擊的系統和網絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態�；謴椭猩婕皺C密數據，需要嚴格遵照機密系統的恢復要求。
4.4 應急預案終止
(1)發生信息安全突發事件的部門根據信息安全事件的處置進展情況，及時向學校應急辦提出終止應急預案建議。
(2) 學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到終止應急預案建議后，組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預案級別做出決定，并報網絡與信息安全協調小組備案。
(3)總結。回顧并整理發生事件的各種相關信息，詳細記錄所有情況，認真總結經驗教訓，提出改進措施，逐級上報調查報告。
5、保障措施
各部門要在學校網絡與信息安全協調小組的統一領導下，認真履行各自職責，落實任務，密切配合，確保應急預案有效實施，并做好各項保障措施。
(1)高度重視網絡與信息安全突發事件應急預案工作。各部門要充分認識到網絡與信息安全突發事件應急預案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應急的宣傳教育和技術培訓，確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應急協調機制。
(4)建立應急處理技術平臺，進一步提高安全事件的發現和分析能力，從技術上逐步實現發現、預警、處置、通報等多個環節和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。
(5)加強信息安全人才的培養，強化信息安全宣傳教育，盡快建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網絡與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網絡與信息的分析和預警，進一步提高網絡與信息安全監測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發展網絡與信息安全服務，增強社會應急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經費保障，優化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監督主體和責任，對預案實施的全過程進行監督檢查，保障應急措施到位，預案實施有效。
6、附則
(1)本預案自批準之日起執行。
(2)各有關部門應參照本預案，制定各自的網絡與信息安全突發事件應急預案。
(3)本預案由學校校長辦公室負責解釋。
信息安全應急預案11
為了切實做好網絡與信息安全突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高我院預防和控制網絡與信息安全突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，保證網絡的正常運行，結合本院實際，制定本預案。
一、應急處置工作的目標
在最短時限內，及時、果斷處理在本院范圍內發生的危害網絡與信息安全的突發性事件，維護網絡信息安全與穩定。
二、應急預案啟動
有下列情況應啟動應急預案：
1、網站、網頁出現非法言論；
2、網絡遭受黑客攻擊；
3、計算機網絡出現病毒；
4、軟件系統遭受破壞性攻擊；
5、數據庫系統出現故障；
6、廣域網外部線路中斷；
7、局域網大范圍中斷；
8、服務器等關鍵網絡設備故障；
9、網絡中心機房外電中斷。
三、組織領導成立網絡與信息安全領導小組，領導小組的主要職責與任務是統一領導全院網絡與信息安全的應急工作，全面負責院內網絡與信息安全可能出現的各種突發事件處置工作，協調解決災害處置工作中的重大問題等。下設網絡與信息安全應急處置工作組，由辦公室、醫務科、保健部成員組成，具體負責網絡與信息安全應急處置工作。
四、應急預案啟動時的應急處理措施
1、網站、網頁出現非法言論時的緊急處置措施
(1)網站、網頁由各相關使用部門的具體負責人員隨時密切監視信息內容。每天不少于5次；非常時期，每半小時監控一次，必要時，24小時監控。
(2)發現網上出現非法信息時，負責人員應立即向應急處置工作組通報情況；情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
(3)應急處置工作組人員應在接到通知后十分鐘內進行處理，作好必要的記錄，清理網站上的非法信息，強化安全防范措施后方可將網站網頁重新投入使用。
(4)應急處置人員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
(5)應急處置人員應立即追查非法信息來源，若非法信息來源于院內，則由本院保衛處和網絡技術人員進行處理，同時報告網絡與信息安全領導小組負責人，根據管理制度對非法傳播者及時處置，并報知上級公安部門備案；若非法信息來自于院外，則立即報知上報公安部門，并由技術人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門互聯網突發事件處置行動組調用。
2、黑客攻擊時的緊急處置措施
(1)當有關負責人員發現網頁內容被篡改，或通過防火墻、入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,應立即向應急處置工作組通報情況。
(2)應急處置人員應在十分鐘內進行處理，首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，同時向網絡與信息安全領導小組匯報情況。 (3)應急處置人員負責被破壞系統的恢復與重建工作，修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務器設備接入網絡。
(4)應急處置人員追查非法信息來源。
(5)網絡與信息安全領導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門匯報。
3、計算機網絡病毒安全緊急處置措施
(1)當發現網絡上出現病毒，并影響網絡的正常運行后，應立即找出感染病毒機器。
(2)將感染病毒機器和網絡隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網絡。
(3)網絡中心技術人員要針對該款病毒進行研究，做好相應的病毒發作特征及解決方案。
4、軟件系統遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即停止軟件系統。
(3)網絡管理人員負責軟件系統和數據的恢復。
(4)網絡管理人員檢查日志等資料，確認攻擊來源。
(5)安全領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門報告。
5、數據庫安全緊急處置措施
(1)各數據庫系統要至少準備兩個以上數據庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數據庫崩潰，應急處置組人員應對主機系統進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。 (3)系統修復啟動后，將第一個數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統中。
(4)如因第一個備份損壞，導致數據庫無法恢復，則應取出第二套數據庫備份加以恢復。
(5)如果兩個備份均無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援，并向網絡與信息安全領導小組匯報。
6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網線路中斷后，網絡管理員接到報告后，應迅速判斷故障節點，查明故障原因。
(2)如屬我院管轄范圍，由網絡管理員予以恢復。如遇無法恢復情況，立即向有關廠商請求支援。
(3)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯系，請求修復。
7、局域網大范圍中斷緊急處置措施
(1)局域網出現大范圍中斷現象后，網絡管理員應立即判斷故障節點，查明故障原因。
(2)如屬線路故障，應重新安裝線路。
(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。
(4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即調換備機，如無備機，立即向設備提供商聯系更換設備，并調試暢通；并向網絡與信息安全領導小組領導匯報。
8、服務器等關鍵網絡設備故障安全緊急處置措施
(1)服務器等關鍵設備損壞后，網絡管理人員應立即查明原因。
(2)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
(3)如果不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維修人員前來維修。
(4)如果設備一時不能修復，應向網絡與信息安全領導小組匯報。
9、網絡中心機房外電中斷后的處置措施
(1)外電中斷后，機房會自動切換到備用電源。
(2)檢查斷電原因，如因內部線路故障，請總務科協助迅速恢復。
(3)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。
(4)如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排：
a)預計停電1小時以內，由UPS供電。
b)預計停電1-3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。
c)預計停電超過3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后，關閉所有的'設備。
五、保障措施
網絡與信息安全的防治工作是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨著每次災害的發生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。
1、人員保障
重視網絡管理人員隊伍的建設與保障，確保在災害發生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。
2、技術保障
重視網絡信息技術的建設和升級換代，在災害發生前確保網絡信息系統的安全與穩定，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。
3、物資保障網絡與信息安全應急處置工作組，報請領導小組批準后，根據院財力情況及網絡管理的實際需要，適當購入一些網絡與信息安全保障設備。
4、訓練和演練
加強全院網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發生災害時的應急救助手段及時到位和有效。
附件一：網絡與信息安全領導小組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
附件二：網絡與信息安全應急處置工作組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
信息安全應急預案12
一、指導思想：
隨著互聯網及相關信息通信業務的迅速發展，信息傳播呈現渠道多樣化、影響網絡化、擴散快速化的發展趨勢，網絡信息安全內涵和外延已經遠遠突破原來的傳統概念，涉及到國家的政治、經濟、文化等方面，成為關系國家安全和社會穩定的重大問題，從中央到地方無不列為事務工作的重中之重。結合本園自身情況，加強監督和管理，制度本預案。
二、機構設置：
預防網絡信息安全突發事件應急工作領導小組：
組長：陳xx
副組長：黃xx柏xx
成員：各班班主任
三、領導小組職責：
1、強化組織機構，加強管理控制：
幼兒園成立以園長為組長的網絡安全管理領導小組，通過成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網絡安全管理落到實處。
2、加強業務培訓，提高防范水平：
積極開展相關培訓提高網管員的網絡管理水平，定期對教師開展互聯網安全和文明上網的宣傳教育，提高全體教師上網的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師幼共同抵制網上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網絡系統安全運行，更好地為教育科學服務。
加強網絡安全建設，網絡管理員加強檢查，及時發現網絡本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新，提高網絡系統防御攻擊的能力，盡量避免網絡、病毒等的攻擊事件。
3、執行審查制度，保證新聞真實健康：
園內通訊報道工作落實專人負責，經同意后方能發布或傳送。未經園長同意而發布的.有損于幼兒園和社會形象的言論，發布人要負法律責任，并按有關規定追究責任。同時在新聞發布系統上嚴格設置權限管理，讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網絡上發布合法的消息。
四、加強安全管理，快速有效應急：
1、網管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時了解網絡運行情況，以保障園網的安全性、穩定性和可靠性。
2、對非法站點作好過濾，并定期備份重要文件，網絡備份和光盤刻錄備份相結合。
3、一旦發現園網上出現違反幼兒園網絡安全管理制度的行為，立即停止校園網絡的使用。
4、對有害的信息則立即刪除。
5、網絡安全管理領導小組應在第一時間組織有關人員對違紀行為進行查處，對違紀人員依照有關法律、法規和園紀園規，作出嚴肅處理
信息安全應急預案13
1、總則
1.1 編制目的
通過編制和實施網絡安全事故應急預案，提高我局網絡信息安全事故應急響應和處置能力，對于可能發生的各種網絡信息安全事故或災害，能夠在第一時間做出快速反應并采取應對措施，及時恢復網絡和系統運行，減少損失，降低負面影響。
1.2指導思想
認真貫徹落實國家信息化領導小組有關文件精神，堅持“積極防御、綜合防范”的方針，重點保障基礎信息網絡和重要信息系統的安全運行，為我局信息化建設和發展提供有力保障。
1.3基本原則
(1)加強預防原則。各聯網股室要隨時注意信息網絡系統的運行情況，密切關注縣信息中心或互聯網發布的病毒預告，及時安裝補丁，增強系統的防護能力，防患于未然。
(2)快速反應原則。發現網絡異常的股室或個人要迅速上報，并立即切斷風險源，防止事故進一步蔓延。
(3)統一指揮原則。各聯網股室必須統一服從局保密工作領導小組的指揮，在處置過程中，及時關注領導小組發布的公告和通知。
(4)依法處置原則。在處置信息網絡安全事故的過程中，要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則，防止危害進一步擴散和蔓延，避免對社會造成嚴重的負面影響。
1.4目標
建立健全網絡信息安全事故應急處置策略和分級實施的'應急預案體系；建立分離管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制；建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急協調機制；健全專業化和社會化相結合的應急保障體系，實現全方位、實用的、快捷的網絡信息安全事故應急處置手段和能力。
1.5事故等級
本預案所稱網絡信息安全突發事故，依據其性質、危害程度、涉及范圍、影響大小等情況，由高到低劃分為四個等級，即：重大事故(I級)、較大事故(II級)、一般事故(III級)。
重大突發信息安全事故(I級)：
事故發生后，主要信息網絡或信息系統受到重大破壞、甚至部分癱瘓，對重要要害部門或用戶制造成重大損失，嚴重地影響國家安全，社會秩序、經濟建設和公共利益，需要調動全縣力量、資源開展應急處置的信息安全事故。
較大突發信息安全事故(II級)：
事故發生后，主要信息網絡或信息系統出現較大事故，不能正常運行，未對重要用戶造成重大損失，但對普通用戶有較大危害，較大地影響社會秩序、經濟建設和公共利益，需要動員相關部門力量和資源進行處置的信息安全事故。
一般突發信息安全事故(III級)：
事故發生后，不影響主要信息網絡或信息系統運行，不涉及重要用戶，僅對普通用戶造成較小損失和危害，較小地影響國家安全，社會秩序、經濟建設和公共利益，且動員自身力量可以處置的信息安全事故。
1.6預案的適用范圍及啟動條件
本預案適用范圍：**縣安全生產監督管理局機關
本預案啟動條件：上述范圍內發生的重大信息安全突發事故；
2、組織體系
2.1縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部
縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部），為非常設領導機構，統一領導全局信息安全突發事故的應急救援工作。
總 指 揮：**局長
副總指揮：**副局長
成員：局屬二級單位負責人和各股室長
主要職責：
�。�1）組織和領導重大信息安全事故的應急處置，并決定全局網絡信息安全事故應急工作重大決策；
�。�2）貫徹落實上級應急委員會的交辦的有關任務，并及時報告重要情況并提出建議；
�。�3）督導網絡信息安全事故應急管理領導小組依照有關要求，做好網絡信息安全事故預案的編制、修訂和組織實施工作；
（4）突發網絡信息安全事故發生后，根據需要，迅速設立現場指揮部；
（5）督導相關股室做好突發信息安全事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
�。�6）督導所屬專業應急隊伍做好應急響應有關軟件工具和技術準備。
2.2縣安監局網絡信息安全事故應急管理辦公室
信息安全應急預案14
隨著我國國民經濟的快速發展，城市規模、企業規模不斷擴大，安全生產監管體系的建設需求變得日益緊迫，對重特大生產安全事故的監管防范工作也日益繁重，安全生產監管工作十分艱巨。
1、建設原則：
系統的建設原則是統籌規劃、分級實施，因地制宜、整合資源，面向應用、突出重點，技術先進、保障安全，注重效益、著眼長遠。
2、邏輯架構
安全監管及應急救援系統主要功能是為了實現對企業信息的登記，對有關危險源、企業安全隱患的網絡監控；對各類企業安全生產監督監察管理的信息進行采集和處理，并對已采集數據的安全生產隱患和危險源動態信息進行分析，提供安全生產形勢分析、預測和預警輔助手段；支撐應急救援輔助決策分析，并通過應急救援相關信息資源的儲存管理，支持及時有效的進行應急支援。
安全生產監管及應急救援系統建設需要構建層次化、結構化、整體化的軟件基礎結構，提高系統的安全性、可靠性、可維護性、擴展性等重要性能要求。基于以上考慮，根據需求，安全生產信息系統的邏輯架構整體劃分為安全生產信息系統支撐平臺、數據庫系統、業務應用系統、門戶系統及綜合管理平臺四個部分。其中：
安全生產信息系統支撐平臺由二個部分構成，包括系統支撐平臺和應用支撐平臺。系統支撐平臺包括安全管理平臺、運行管理平臺以及網絡和系統軟、硬件環境；應用支撐平臺由一個集成應用支撐開發平臺和多個構件平臺組成，構件平臺包括公共數據交換平臺、GIS系統平臺兩個相對獨立的工作平臺，以及為集成應用支撐開發平臺提供應用服務的電子工作流平臺、表單處理平臺、業務分析平臺等。
安全生產信息系統數據庫系統主要包括基礎數據庫、綜合數據庫。綜合數據庫與各基礎數據庫共存在不同層次和不同業務的數據庫之間可以實現信息傳遞和資源共享，支持圖形、聲音、影像等多媒體數據，相關文本數據和文獻類型的數據。
根據安全生產信息系統業務需求，安全生產業務應用系統包括遠程監控預警系統、日常監管監察系統、應急救援管理系統、資源輔助支撐系統這四大模塊。
3、業務功能
3.1遠程監控預警系統
本系統共分三大功能模塊，分別是企業信息登記模塊、重大危險源監控模塊、事故隱患排查預警模塊。三個模塊的實現的功能分別是：
企業信息登記模塊，實現企業在GIS地圖上的定位，點擊查看企業基本信息、地理位置、聯系方式、行業類型、涉及危險品種類、數量、危險源種類、級別、周邊環境、經營物品、安全隱患、執法檢查情況等信息。
重大危險源監控模塊實現對企業重大危險源的遠程視頻動態監控并儲存視頻影像資料，能夠根據企業申報有關數據，依照國家標準確認重大危險源和非重大危險源；能實現按重大危險源類型、分布地區、企業經濟類型、行業類別、企業規模等方式進行靈活的監管；可以對重大危險源數據定期跟新情況進行自動跟蹤；對事故隱患易發生火災、爆炸或毒氣泄漏事故的風險等級進行評估分級。
事故隱患排查預警模塊通過信息與通訊技術實現安全隱患監管的“智能感知和智能監管”，即利用分布式計算、聚類分析、智能識別等計算技術，對海量的跨地域、跨省局、市局、縣局和企業管理平面、跨部門的應急數據和信息進行分析處理，提升對安全生產相關各種活動和變化的洞察力、實現智能化的決策和控制，達到“提升效率、科學決策、實用先進、經濟可行”的目的，實現應急管理模式從粗放式管理（備案/審批式靜態管理模式）向精細化管理轉變。
3.2日常監管監察系統
按照行業，劃分為5大模塊（此為沒有煤礦地區，有煤礦地區則為6大模塊）。依照不同行業情況，提供企業信息申報、監管流程在線審查/審批、關聯監管流程的協同處理、地理GIS系統標示、監管監察情況信息記錄、歷史信息追溯保存以及不同級別安全監管系統的數據交換功能。
3.3應急救援管理系統
分為6大功能模塊，分別是傷亡事故情況、應急管理分析、綜合指揮調度、應急預案管理、應急資源管理、應急專家庫管理，其實現的.主要功能分別是：
傷亡事故調查實現對國內外不同行業典型的事故情況的相關資料，對轄區內生產經營單位發生事故的調查處理進度與落實情況，以及對舉報各類生產安全事故的核查情況進展、結果。
應急管理分析系統能夠在職責規定、步驟安排、資源調集、信息流程等重要環節嚴格遵循文本預案規定的前提下，以數字預案為依據，當生產安全事故發生后，通過匯總分析相關地區和部門的預測結果，結合事故進展情況，對事故影響范圍、影響方式、持續時間和危害程度等進行綜合研判。在應急救援決策和行動中，能夠針對當前災情，采集相應的資源數據、地理信息、歷史處置方案，通過調用專家知識庫，對信息綜合集成、分析、處理、評估，研究制定相應技術方案和措施，對救援過程中遇到的技術難題提出解決方案，實現應急救援的科學性和準確性。
綜合指揮調度系統提供對應急救援事件的接收、受理、調查以及反饋，并對需要處理的應急救援事件涉及的地域、企業、周邊環境等情況迅速查看相關信息資料，根據救援方案，通過智能數字調度交換平臺與下屬區市縣局、各級聯動救援部門、企業救援力量進行協調、指揮、調度，針對事故進行綜合處理。
應急預案管理、應急專家庫、應急資源庫分別對企業應急預案的申報備案審核，應急專家的相關信息情況，應急資源的分布信息提供存檔與更新。
3.4資源輔助支撐系統
主要是對國家相關法律法規標準信息進行更新，對生產安全相關信息數據資料進行采集分析，為安全生產提供必要的輔助支撐。
4、總結
信息安全應急預案15
為完善校園網絡與信息安全應急響應機制，規范網絡與信息安全應急響應工作內容和流程，科學應對網絡與信息安全突發事件，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發事件的危害和影響，保障校園信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定》及相關法律法規制定本預案。
本預案中的校園網絡與信息安全突發事件是指在校園網絡及學校各部門網站發生的信息安全突發事件。
一、工作目標
有效發揮校園網絡在教學、科研、管理、信息報送和輿論引導等方面的作用，遏制網上不良信息的產生和傳播，及時快速處理網上突發事件，確保校園網絡正常運轉，保障校園網絡信息安全，維護校園和社會的安全穩定。
二、工作原則
�。�1）統一領導，協同作戰；
�。�2）明確責任，依法規范；
�。�3）防范為主，加強監控；
�。�4）整合資源，條塊結合。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┚W絡信息安全突發事件應急協調領導小組及主要職責
組長：分管校領導。
副組長：信息管理處負責人。
成員：黨委辦公室、保衛處、宣傳部、學生工作處、圖書館等部門負責人。
領導小組主要職責：負責網絡信息安全突發事件應急響應工作的整體規劃、組織協調和決策指揮。
校園網絡信息安全突發事件應急協調領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）設在信息管理處，日常工作由信息管理處承擔。
領導小組辦公室下設：網絡監控組、技術偵查組、宣傳外聯組、應急響應組。領導小組辦公室主要職責：負責校園網絡信息安全突發事件應急協調領導小組的日常工作，負責建立健全協調機制和信息通報機制，制定相應的應急處理工作流程，明確各部門在應急協調工作中的任務和責任；負責協調組織各項應急準備工作，按照校園網絡信息安全突發事件應急協調領導小組的命令和指示，組織協調各成員單位，落實全校網絡信息安全應急保障工作。
�。ǘ└鞴ぷ鹘M的主要職責
網絡監控組：由信息管理處負責，學生工作處、保衛處、圖書館及有關網站建設單位參與。網絡監控的日常工作主要由信息管理處負責，應急處置預案啟動后網絡監控工作由信息管理處、保衛處、學生工作處共同負責，協同工作。
技術偵查組；由保衛處牽頭，信息網絡中心提供技術支持，協助公安機關進行信息網絡安全事件的調查取證等工作。
宣傳外聯組：由宣傳部負責，承擔網站建設及網站欄目的登記審批、備案工作，監督網站建設和管理，及網絡安全宣傳等。預案啟動后承擔對外宣傳和外聯工作。應急響應組：由信息管理處負責，負責對信息網絡安全事件緊急處置等工作，及時斷開連接、指導采取有關保護措施等。
四、事件等級及劃分
為了有效處置各類網絡信息安全突發事件，依據事件嚴重性和緊急程度及對社會影響的大小由高到低劃分為以下四個級別。
特別重大事件（I級）：學校校園網上出現大面積的串聯、煽動和蠱惑信息；各網頁出現反動、煽動民族分裂、破壞穩定等反動政治信息及鏈接的；校園網絡發現重大泄密、失密事件。
重大事件（Ⅱ級）：關系穩定事件的討論已成為校園網BBS或教育機構網絡論壇熱點問題，引發校內局部聚集或其他形式聚集；學校各網頁出現淫穢等有害信息及鏈接的`。
較大事件（Ⅲ級）：校園網上出現大小字報，呈現可能會影響穩定的苗頭性信息；校園網各網頁出現不良信息及鏈接的；學校主要服務器、網絡主要互聯出口、主干網絡中斷甚至是全部中斷超過72小時的。
一般事件（IV級）：學校主要網絡設備和服務器受到非法侵入的；主要服務器、網絡主要互聯出口、轄內主干網絡中斷甚至是全部中斷小于72小時（含）的。
五、應急響應
在發生網絡與信息安全事件時，各單位應第一時間報告到領導小組辦公室，同時與相關單位聯系，獲得必要的技術支持。
�。ㄒ唬╊A案啟動
在發生Ⅲ級（含Ⅲ級）以上網絡與信息安全事件后，事件發生單位和現場應急處理工作組應立即向公安機關報警，并盡最大可能收集事件相關信息。按照應急響應流程，由學校網絡與信息安全應急協調領導小組決定啟動應急預案。
應急響應流程：預案啟動——網絡與信息安全事件分析確認——對事件逐級上報——采取措施抑制事件擴散——對事件進行根除——恢復系統運行——評估損失—編寫事件處理報告一一結束響應
�。ǘ⿷碧幚�
�。�1）確認階段。初步確定應急處理方式，根據事件具體情況采取抑制措施，抑制事件進一步擴散，并根除事件影響，恢復系統運行。
�。�2）遏制階段。及時采取行動遏制事件發展，限制潛在的損失與破壞，同時要確保封鎖方法對涉及相關內容影響最小。
（3）根除階段。在事件被抑制之后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出事件根源，明確相應的補救措施，徹底消除安全隱患。
（4）恢復和跟蹤階段。在確保安全問題解決后，要及時清理系統，恢復數據、程序、服務�；謴凸ぷ鲬苊獬霈F誤操作導致數據的丟失。另外，恢復工作中如果涉及機密數據，需遵照機密系統的恢復要求。
（三）應急支援
本預案啟動后，領導小組辦公室立即組織應急響應工作小組趕赴現場，督促、指導和協調處置工作，并根據事態的發展和處置工作的需要，及時增派專家小組和應急支援單位，調動必需的人員、設備，支援應急工作。當采用一般應急處置措施仍無法控制事態時，要迅速研究采取有利于控制事態的非常措施，并向上級部門請求支援。
六、善后及獎懲辦法
�。�1）系統恢復正常運行后，應急響應小組對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進行評估，對響應流程、預案提出修改意見，總結事件處理經驗和教訓，撰寫事件處理報告上報相關部門。
（2）對負有直接責任的單位和個人依據有關法規和規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�3）對在應急處理工作中有突出表現的單位和個人予以獎勵和表彰。
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