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      1. 冬季雪天應急預案

        時間:2024-06-06 16:52:32 應急預案 我要投稿

        冬季雪天應急預案

          在平日的學習、工作和生活里,有時會有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的冬季雪天應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        冬季雪天應急預案

        冬季雪天應急預案1

          為維護我鎮(zhèn)冬季冰雪雨霧天氣交通秩序,保障廣大人民群眾安全出行,避免因冰雪雨霧惡劣天氣對公路運輸和公路保通保暢工作帶來的影響,避免因運力供給困難造成交通滯留、積壓,有效減少和緩解各類突發(fā)事件和自然災害對道路運輸工作造成的影響,確保公路運輸安全、快捷、優(yōu)質、有序。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及市、縣有關文件精神,特制訂本預案。

          一、機構設置

          根據工作需要,經研究,決定成立雙鳳鎮(zhèn)冰雪雨霧天氣應急處置領導小組:

          組長:張力鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

          副組長:全茂林鎮(zhèn)人武部長、交管辦主任

          張毅交警雙鳳中隊長

          成員:張鵬飛雙鳳派出所所長

          李祥馳鎮(zhèn)交管辦副主任

          白本全鎮(zhèn)財政所所長

          何仁炳鎮(zhèn)民政所長

          李欣鎮(zhèn)交管辦干事

          范小春鎮(zhèn)交管辦干事

          馮劍平鎮(zhèn)交管辦干事

          吳旭培第三人民醫(yī)院院長

          領導小組下設辦公室,由李祥馳同志兼任辦公室主任,負責日常事務。

          二、工作職責

          1、應急處置領導小組職責:

          統(tǒng)一指揮我鎮(zhèn)聯網公路、村社道路、客運站等因冰雪雨霧天氣造成突發(fā)事件的處置行動,研究制定處置方案和措施,指揮協(xié)調各部門單位工作,協(xié)調搶險救援人員、車輛、機械、資金、物資等;承擔上級機關及其應急領導機構安排的其他應急工作。

          2、應急處置領導小組辦公室主要職責:

          發(fā)生突發(fā)應急事件時,在應急處置領導小組的指揮下,立即通知各相關單位各司其職,迅速趕赴事件現場,展開對突發(fā)事件的.處置和搶險,并在現場負責聯絡協(xié)調工作,及時向領導小組匯報處置搶險的進度情況。

          3、應急處置各村(居)、各單位主要職責:

         。1)配備抗冰除雪設備和物資儲備,按照“有保管人、有聯絡方式、有經費保障”的“三有”要求,加大除雪除冰裝備和物資保障力度;要加強道路的檢查、巡查,及時消除冰雪天氣造成的安全隱患;要加強宣傳,及時發(fā)布交通預警信息;要組建抗冰雪保暢通搶險救援隊伍,加強對搶險救援人員應對冰雪等惡劣天氣的技能培訓和實戰(zhàn)演練,提高處置交通人員應對冰雪等惡劣天氣的技能,提高處置交通突發(fā)事件的能力。

         。2)做好車輛調度工作,不具備通行條件的班線要堅決取消,禁止客車出站。各村(社區(qū))、各相關單位要認真落實責任,對因出現冰雪惡劣天氣造成大范圍交通堵塞或大量旅客滯留時,要及時啟動應急預案,主要領導要靠前指揮,重點路段要現場督導,保證應急處置工作有條不紊進行。

         。3)要加強應急值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通并及時上報有關處置情況。

          三、保障措施

          1、成立干線公路應急救援隊,儲備用于公路突發(fā)應急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。

          隊長:全茂林,電話:xxxxxxxxx,短號:xxxxxxxxx

          副隊長:張毅,電話:xxxxxxxxx

          隊員:雙鳳鎮(zhèn)民兵應急分隊

          2、設立農村公路應急救援隊,儲備用于公路突發(fā)應急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。

          隊長:李文,電話:xxxxxxxx,短號:xxxxxx

          副隊長:李祥馳,電話:xxxxxxxxx,短號:xxx

          隊員:各村四職干部、各社組長、交管辦全體成員

          3、成立雙鳳鎮(zhèn)雨霧冰雪天氣醫(yī)療救援隊,準備救護治療和相關救援設備。

          隊長:王丹,電話:xxxxxxxxxxx,短號:xxxxxxxx

          副隊長:吳旭培,電話:xxxxxxxxxxx

          隊員:西充縣第三人民醫(yī)院急診醫(yī)生2名、護士3名

          四、應急響應與緊急處理

          各村(社區(qū))、各單位接到突發(fā)事件的情況報告后,一方面要積極進行安排和處理,另一方面要迅速逐級上報處置結果。預案一旦啟動,要絕對保證所需機械和車輛處于良好技術狀態(tài),迅速根據指令調用足夠的運力趕往指定地點集結待命,或根據指令直接奔赴現場進行救援。

          五、注意事項

          本預案一旦啟動,各村(社區(qū))、各單位對接到的指令必須無條件執(zhí)行,對拒絕、延誤執(zhí)行應急任務或玩忽職守、推諉扯皮的,對有關單位領導和責任人予以嚴肅處理,對有關責任單位予以批評通報,對造成嚴重后果和重大損失的將按照國家有關法律、法規(guī)予以從嚴處理。

        冬季雪天應急預案2

          為了應對冰凍、雨雪等災害事故發(fā)生,及時查災、報災、實施有效救助,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據區(qū)政府緊急會議精神,特制定應急預案。

          一、成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

          為了強化工作責任制,區(qū)殘聯成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

          組長xxx理事長

          副組長xxxx副理事長

          成員xxxx(辦公室主任)

          xxxx(xxxxxx科科長)

          xxxx(xxxx科科長)

          xxxx(xxxxx勞動服務所所長)

          xxxx(xxxx科副科長)

          xxxx(辦公室副主任)

          xxxx(xxxx康復服務指導中心主任)

          xxxx(xxxx勞動服務所副所長)

          二、明確各科室工作職責。

          科室名稱工作職責備注

          辦公室工作協(xié)調、信息的上下溝通和匯總

          xxxx科

          殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關心重殘人員的日常生活

          xxxxx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的.日常生活的調查,發(fā)現問題及時給予解決

          xxxxx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。

          三、嚴格執(zhí)行值班制度。

          xxxxx區(qū)殘聯抗擊雨雪天氣值班安排表

          時間值班人員聯系電話

          2月3日xxxxxxxxxxxx

          2月4日xxxxxxxxxxxx

          2月5日xxxxxxxxxxxx

          2月6日xxxxxxxxxxxx

          2月7日xxxxxxxxxxxx

          2月8日xxxxxxxxxxxx

          2月9日xxxxxxxxxxxx

          2月10日xxxxxxxxxxxx

          2月11日xxxxxxxxxxxx

          2月12日xxxxxxxxxxxx

          要落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,做到24小時開通手機,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天下午4點及時向上級報告災害情況。

        冬季雪天應急預案3

          為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產工作,按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會》的會議精神要求,結合我單位實際情況,現制定園林綠化冰雪災害安全生產應急方案如下:

          一、指導思想

          落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會要求,強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產管理,遏制重大責任事故發(fā)生。

          二、工作目標

          按照“以塊為主、分區(qū)負責、責任到人”的原則。接到應急任務后,做到反應迅速,在規(guī)定的時間內趕到指定地點,以有效的措施,及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產、生活和工作秩序。

          三、組織機構及工作職責

         。ㄒ唬┙M織機構

          組長:汪 健

          副組長:雷 鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹

          組員:黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閑、

          文 蓉、章紅云、喻盼、龔 關、章函

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          為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,各塊分管領導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,到各工地現場、市各路段、公園、廣場進行現場督查工作,并及時的向一把手匯報情況,做好應對措施。

          督導科:負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區(qū)進行巡查、督促,查露補缺。責任人章宏云

          辦公室:負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉;確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。

          綠化維護公司:負責對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

          綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;對新栽苗木進行有效保護,確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的`影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。

          四、工作措施

          綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施:

          1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進行巡查,及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時間:7:00—10:00 ,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負者,開發(fā)區(qū)由曾武祥負責,應急人員7:30準時到各責任區(qū)待命。

          2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的 車位前設立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護群眾生命財產安全。

          3.根據降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負重,減少斷枝。

          4.根據對道路、廣場、公園的巡查情況,及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木,清運斷枝,保障行人和車輛通行。

          5. 根據廣場、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況,及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。

          五、工作要求及紀律

          1、加強組織。各科室必須嚴密組織,落實責任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度,節(jié)假日應急人員正常上班。

          2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各路段及公園廣場進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除隱患。

          3、安全生產。各科室人員外出用車必須匯報;應急作業(yè)人員嚴守安全規(guī)定,佩戴好安全設施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。

          4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護生產工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。

          5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關責任人的責任:

         、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡,由單位負責人對相關責任人進行約談,責成說明原因且上報書面檢查至辦公室,領導小組根據情節(jié)嚴重追究其相關責任。

         、谘膊槿藛T不按時上班,玩忽職守,責任區(qū)內出現問題未及時上報,給單位造成不良影響和經濟損失的,根據情節(jié)輕重處以相應的經濟處罰。

         、蹖τ谇楣(jié)嚴重,造成重大安全事故的相關責任人,責任人就地免職,其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的,依法追究相關責任。

        冬季雪天應急預案4

          1、總則

          1.1編制目的

          根據上級預案要求和有關會議精神,為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。

          1.2編制依據

          《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發(fā)事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。

          1.3適用范圍

          本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

          1.4工作原則

          (1)堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩(wěn)定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。

          (2)緊抓統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重。

          (3)堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

          2、應急組織機構及職責

          2.1應急組織機構

          鎮(zhèn)政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領導小組”),負責全鎮(zhèn)范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。鎮(zhèn)領導小組成員如下:

          組 長: 分管應急工作副鎮(zhèn)長

          副組長: 鎮(zhèn)應急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任

          成 員: 鎮(zhèn)政府各部門分管負責人,金井供電所、電信、移動、聯通等分公司分管負責人。

          鎮(zhèn)領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設在鎮(zhèn)應急辦。鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。

          2.2職責

          2.2.1鎮(zhèn)領導小組職責

          (1)負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。

          (2)根據上級應急指揮部的.工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

          2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責

          (1)傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作。

          (2)建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向鎮(zhèn)領導小組提出處理建議

          (3)負責鎮(zhèn)領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。

          (4)負責與各單位的聯系,處理鎮(zhèn)領導小組的日常工作。

          2.2.3鎮(zhèn)領導小組成員單位職責

          (1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負責全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害協(xié)調工作,牽頭組織應急工作督查。

          (2)鎮(zhèn)宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網信辦搞好正面宣傳,引導社會輿論,指導鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。

          (3)鎮(zhèn)武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。

          (4)鎮(zhèn)派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時實施交通管制;協(xié)調有關物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。

          (5)鎮(zhèn)財政所:負責救災專項資金的保障。

          (6)鎮(zhèn)農業(yè)中心:負責指導農作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農業(yè)生產自救。

          (7)鎮(zhèn)應急辦:負責鎮(zhèn)領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配各級救災款物并監(jiān)督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

          (8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。

          (9)鎮(zhèn)建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應急處置工作。

          (10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調困難群眾的救助、救濟工作,負責管理農村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監(jiān)測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救互救能力。

          (11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,提供災區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。

          (12)鎮(zhèn)經發(fā)辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰(zhàn)略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

          (13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊:負責涉及搶險救災行政執(zhí)法工作。

          (14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護,對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護及受損設施的搶修;負責突發(fā)事件中現場指揮場所、消防設備設施、醫(yī)療救護、應急照明等應急供電保障。

          (15)電信、移動、聯通分公司:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。

          其他未明確具體職責的單位,搶險救災期間服從鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實各項防災減災工作任務。

          3、預防預警

          (1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

          (2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

          4、應急響應

          4.1指揮與協(xié)調

          本預案啟動后,鎮(zhèn)領導小組組織協(xié)調全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現場的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。

          4.2現場控制

          險情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

          4.3交通管制

          根據災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。

          4.4搶險救助

          遇重大災情,鎮(zhèn)領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場,開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。

          4.5安全防護

          在處置災情事件時,要對事發(fā)地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。

          4.6調集征用

          根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

          5、信息報告

          低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))和鎮(zhèn)應急辦應嚴格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。

          6、后期處置

          6.1善后處置

          鎮(zhèn)領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。

          6.2社會救助

          鎮(zhèn)應急辦牽頭開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

          6.3調查總結

          應急工作結束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調查和總結,包括:因災時間的影響范圍、受災程度,評估、核實災害時間所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害鎮(zhèn)領導鎮(zhèn)小組辦公室。

          7、附則

          本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應急辦負責解釋。

        冬季雪天應急預案5

          為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

          一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

          學校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。

          1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

          組長:xx。

          副組長:xx。

          成員:xx。

          2、暴風雪事件應急處置工作小組

          組長:xx。

          副組長:xx。

          成員:xx。

          主要職責:

          1、指揮有關老師立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。

          2、安排老師開展相關的搶險排;驅嵤┣缶裙ぷ鳌

          3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。

          4、根據需要對現場采取控制措施。

          二、應急措施

          1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

          2、根據惡劣天氣事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

          3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。

          4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯系,及時通知學生和學生家長,校車停止運行。

          5、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的.處置工作。

          6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

          7、實行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時間內上報上級主管部門。

          8、根據發(fā)生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

          三、預警級別

          雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

          1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

          2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

          3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

          四、應急響應

          1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

          2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。

          3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領導統(tǒng)一指揮,領導小組積極協(xié)助應急救災工作。

          四、幾點要求

          1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。

          2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

          3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

          發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

        冬季雪天應急預案6

          為高效、有序地做好雨雪冰凍災害的防險救災工作,避免或最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,維護人民群

          眾生命、財產安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據潁上縣減災救災委員會于20xx年1月24日下發(fā)的潁減救〔20xx〕1號文件《潁上縣低溫雨雪冰凍災害應急預案》,并結合我鎮(zhèn)實際,特制定《紅星鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災應急預案》,并下發(fā)到各相關村(居)、各相關站所,請遵照執(zhí)行。

          一、適用范圍

          本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

          二、工作原則

          1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

          2、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域實行屬地管理,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

          3、快速反應,科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映,對災情上報、分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速的開展應急救援工作,提高防災減災能力。

          三、工作重點

          1、保障人民生命財產安全;

          2、維護社會穩(wěn)定;

          3、保障電力供應和通信安全暢通;

          4、保障交通運輸安全、有序、暢通:

          5、保障農林業(yè)作物生產安全和設施安全:。

          6、保障市場商品物資供應和價格穩(wěn)定:

          7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設施等易損工程的安全;

          8、保障人民群眾信息知情權,穩(wěn)定公眾情緒,營

          造良好的防災抗災輿論氛圍。

          四、完善組織,加強領導

          根據形勢研判或災情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部),負責組織指導協(xié)調全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)農綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦。李強副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責協(xié)調各站所、村(社區(qū))相關工作。

          五、各站所、村(社區(qū))工作職責

          鎮(zhèn)應急辦:負責對低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和研判,加強檢測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統(tǒng)計并發(fā)布災情,統(tǒng)一協(xié)調各類應急專業(yè)隊伍。并負責災情的上報工作。

          鎮(zhèn)派出所:負責維護災區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導下,會同有關站所處置突發(fā)事件。

          鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的'受災困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。

          鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負責對鎮(zhèn)域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

          鎮(zhèn)交通運輸辦:及時指導協(xié)調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

          鎮(zhèn)農綜站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調受災群眾做好生產自救,恢復農業(yè)生產。

          鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負責鎮(zhèn)區(qū)內救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關部門做好價格調控監(jiān)管工作。負責組織開展鎮(zhèn)內災區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負責組織對鎮(zhèn)內受災地區(qū)藥品質量安全進行監(jiān)督管理。

          鎮(zhèn)財政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對災情的核查、評估和上報,做好應急救災資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。

          鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對出現的人員身體危害,做到及時救治。

          鎮(zhèn)供電公司:負責加強對鎮(zhèn)內電網的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。

          鎮(zhèn)水廠:負責加強對鎮(zhèn)內輸水管道的維護,切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損輸水設施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產生活用水。

          各村(社區(qū)):做好應對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區(qū))內弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產安全;聯系好推土設備,保障村內道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮(zhèn)相關站所進行溝通和聯系。

          六、應急準備

          1、避難場所準備

          各村(社區(qū))應確定本轄區(qū)的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

          2、物資準備

          按照職責分工,建立健全應急物資儲各保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送。

          具體實施,根據縣級安排和本轄區(qū)內實際,進行工作準備和人員調配,確保人民群眾生命和財產安全。

        冬季雪天應急預案7

          為了有序地開展防暴雪工作,將暴風雪帶來的損失降到最低,確保冬季學校和師生的出行安全,特制訂本預案。

          一、領導小組:

          組長:耿嚴玲

          副組長:馬國強

          成員:郭春蕾、姜洪偉、劉巖

          二、預警:

          暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。

          三、應對措施:

          1。領導小組接到預警信息后,根據實際情況決定應急預案,預案啟動后,根據實際情況做好防暴雪工作。

          2。及時準確的做好現場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。

          3。全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

          四、根據暴雪天氣延遲上學時間,提前放學或放假。放假或開學要保證校車接送學生的`安全。

          五、善后處置:

          搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。

        冬季雪天應急預案8

          為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產損失,確保交通運輸安全和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求,結合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實際,制定本預案。

          一、應急救援組織機構

          根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季安全生產突發(fā)事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領導小組辦公室設在局安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。

          二、應急救援領導小組職責

          指揮監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題;掌握應急處置動態(tài),及時調整應急工作措施;科學合理地處置險情車輛,維護群眾利益;根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預測、部署,確保安全運輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。

          三、應急準備及保障

          為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害,交通系統(tǒng)各有關單位應全面做到下列準備事項:

          1、局屬各部門、各運輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。

          2、加強與氣象部門的聯系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的'變化情況,做好經常性的安全防范和檢查工作。

          3、局屬各部門、各運輸企業(yè)要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執(zhí)行任務。

          4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。

          5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。

          6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。

          四應急救援

          1、 進入應急狀態(tài)后,根據領導小組組長的指示啟動本預案,各救小組及各部門、各運輸企業(yè)要迅速組織有關人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關情況。

          2、通訊聯絡組在收到求救電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。

          3、現場救援組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散,防止災害蔓延。

          4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,盡快轉移受傷人員,及時將重傷員送往附件醫(yī)院,制定事故處理措施,按照有關規(guī)定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護正常的交通和生產生活秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報道,克服不良影響。

          5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需,并為各組應急救援人員提供生活保障。

          五、相關事項

          1、各有關部門、各運輸企業(yè)要熟悉救援預案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯絡辦法,隨時準備執(zhí)行救援任務。

          2、加強值班,保持晝夜通訊暢通。

          3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。

          六、執(zhí)行時間

          本預案自公布之日執(zhí)行。

        冬季雪天應急預案9

          積極響應阜陽市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)的《關于做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的通知》,根據氣象部門天氣預警信息,11月22日起我市迎來雨雪冰凍天氣過程。將給縣城交通和市民生產生活帶來了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣,防災減災工作的`重要性,特制定雨雪冰凍天氣應急預案如下:

          一、指導思想:

          增強認識,全面排查,落實責任。市政處成立領導小組,強化應急保障。及時全面組織安全隱患排查,做好融雪、除雪等相關物資和裝備儲備,組建應急搶險隊伍,及時清除主次干道、慢行道等處冰雪,及時發(fā)現、維護市政道路護欄,消除道路障礙,確保城市道路安全暢通。

          二、組織領導:

          組長:周東永

          副組長:方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋

          成員:各隊股室負責人及成員

          三、物質準備:

          鏟車5臺、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業(yè)融雪鹽等物資。

          四、值班人員名單:

          11月24日 周東永朱坤杏文濤

          11月25日方新華范學文丁民

          11月26日 孫曉峰朱坤王亞非

          11月27日張龍孟文中劉祖夢

          11月28日尹曉剛李剛季東風

          11月29日王朋蔡軍李曉杰

          五、紀律要求:

          所有值班人員必須堅守崗位,手機保持24小時開機狀態(tài),嚴禁值班期間飲酒,服從命令,聽從指揮,保證在第一時間組織人員奔赴一線,到崗到位,執(zhí)勤值守,嚴格執(zhí)行領導到崗帶班,24小時值班和重要信息報告制度。其余人員確保通訊聯絡暢通,確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應急工作任務。

        冬季雪天應急預案10

          為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作,防范極端天氣安全事故的發(fā)生,確保村(社區(qū))養(yǎng)老服務中心老年人的.生命和財產安全,特制定應急預案如下:

          一、極端天氣范圍

          (一)高溫;

         。ǘ┐箫L、臺風、強降雨、寒潮;

         。ㄈ┐箪F等。

          二、組織機構和職責

          成立極端天氣應急處置領導小組

          組長:村(社區(qū))負責人

          成員:村(社區(qū))養(yǎng)老服務中心管理服務人員

          村(社區(qū))應急救援人員

          職責:1.及時關注氣象預報和預警信息,根據極端天氣預警信號等級,啟動和終止應急響應;

          2.組織應對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。

          三、應急準備

          1.組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人,建立應急救援隊伍。

          2.物資準備。做好應急救援的物資準備。

          四、應急處置

         。ㄒ唬O端天氣來臨之前

          1.注意天氣預報,密切關注極端天氣預警信息;

          2.落實預防措施,對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查,加固易發(fā)生事故的基礎設施,盡量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。

          3.根據極端天氣預警信號等級,當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時,極端天氣應急處理小組決定養(yǎng)老服務中心是否暫停運營,并通知到每位老人或親屬。

         。ǘ┩话l(fā)極端惡劣天氣時

          1.氣象部門未提前預報極端天氣,老年人在村(社區(qū))養(yǎng)老服務中心時突遇極端天氣,特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時,要做好安全防護,將老年人安置到安全位置,禁止老年人外出,防止發(fā)生意外事故;極端天氣結束后,讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。

          2.一旦出現險情,通知應急救援隊伍到崗到位進行處置;并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,尋求支援,將老年人安全轉移。

          3.一旦出現安全事故,按照要求立刻報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關部門。

          五、后期工作

          1.極端天氣結束后,對養(yǎng)老服務中心進行全面檢查,及時維修維護設施設備,保障安全運營。

          2.如受極端惡劣天氣影響發(fā)生災情,及時上報災情,盡快組織災后重建;鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與,開展心理疏導和精神慰藉。

          3.應急工作評價,對應急工作進行總結、分析、評估,修改完善應急預案,進一步做好極端天氣預防、應急等工作。

        冬季雪天應急預案11

          一、工作原則及保通目標

          為了切實做好惡劣天氣高速公路的保通工作,堅持“顧全大局、各司其責、溝通協(xié)調、安全暢通”的原則,路政、征收、養(yǎng)護、機電等多部門密切配合,采取聯合巡邏等方式,保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通,實現低事故率、低封閉率的總體保通目標

          二、建立高速公路氣象預警機制

          路政科應主動與當地氣象部門取得聯系,在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時及時獲得氣象信息,為及早采取保通措施提供依據,同時要求各路政大隊每天收看中央、省、市電視臺天氣預報,以便早做準備,確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個及時”,即信息采集及時、路況掌握及時、各方協(xié)調配合及時、領導決策及時、采取措施及時,有效確保高速公路的安全暢通.

          三、加強值班制度

          各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度,保證帶班領導保持24小時通訊暢通.路況信息反饋及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報;特殊情況下及時匯報.

          四、建立備勤制度

          路政大隊、養(yǎng)護部門在惡劣天氣下做到負責人一線指揮,實行全員備勤;與此同時,對路況實行不間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況.

          五、具體措施

         。ㄒ唬⿶毫犹鞖獾奶幹贸绦

          1、路政巡邏隊員在發(fā)現高速公路具備封閉交通條件時,應立即向值班室匯報,值班室在詳細了解所反映的情況后,及時將該轄區(qū)內的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關詳細情況、信息迅速報告給監(jiān)控中心,上報路警指揮中心.

          2、當確定具備封閉交通條件時,洛陽管理處路警指揮中心應報請省路警指揮中心批準后實施封閉,并將封閉的具體時間、轄區(qū)路段、內容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室.

          3、值班室接到封閉交通的命令后,應及時通知有關收費站、路政大隊和養(yǎng)護工區(qū).

          4、接到封閉交通命令的收費站應根據具體情況立即停止或實行間隔放行,值班站長在收費站上道口帶班工作,向過往司乘人員做出解釋.

          5、接到道路封閉命令的所在養(yǎng)護工區(qū)應立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補等養(yǎng)護措施. (二)雨天保通預案

          1、當天降暴雨,能見度基本符合安全條件的情況下,可在收費站入口處設置“雨雪霧天,謹慎駕駛”或“減速慢行”警告標志牌,同時收費員口頭提示或發(fā)放警示卡,提醒駕駛員注意交通安全;監(jiān)控中心在電子顯示屏上設置相同內容;同時路政人員加大巡邏密度,充分利用喊話器,控制車速,保持車距.

          (1)如遇全線符合封閉條件時,應由巡邏隊及時將詳細情況匯報上級,上級給予下達封閉指令,同時應不間斷路政巡查;

          停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應增設各種警示標志和燈具,加強管理.

          (2)如遇某一路段能見度極低,符合封閉條件,而其它路段行駛條件具備時,應將詳細情況匯報上級,上級下達區(qū)域封閉指令.在該區(qū)域兩端收費站實行車輛分流措施,禁止車輛通行該路段,以確保行車安全,此時應采取各種措施,充分利用電子顯示屏、警告標志牌、收費站的作用,同時加大巡邏密度,及時發(fā)現情況及時上報.

         。ㄈ╈F天保通預案

          1、高速公路能見度在100米—200米時

         。1)高速交警大隊,路政大隊應派出聯合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速.

          (2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時60公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,與同車道保持100米以上的距離.

         。3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應實行間斷放行,根據流量大小每通行30輛車后,間斷5分鐘再放行,并派出人員疏導車輛.

          (4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應增設各種警示標志和燈具,加強管理.

          2、高速公路能見度在50米—100米時

         。1)高速交警大隊,路政大隊應派出聯合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,通過使用警報器,喊話,可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速. (2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時40公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險警報閃光燈,與同車道保持50米以上的`距離.

         。3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應實行間斷放行,根據流量大小每通行15輛車后,間斷10分鐘再放行,禁止任何危險品運輸車輛及超限車輛駛入高速公路.

          3、高速公路能見度低于50米時

         。1)當出現能見度低于50米,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關閉高速公路時,及時上報省路警聯合指揮中心,請求關閉高速公路,得到省路警聯合指揮中心答復后,及時下達關閉指令.由高速交警大隊,高速公路路政管理機構共同發(fā)布公告實施,下達關閉指令,收費站入口及沿線信息板及時發(fā)布高速公路封閉信息.

         。2)各收費站在高速公路關閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求.

         。3)路政大隊應向車流量較大的收費站派出巡邏車及路政人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序.

         。4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應增設各種警示標志和燈具,加強管理.

         。5)可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務區(qū)停車,并關閉服務區(qū)出口,禁止滯留的車輛上路行駛,負責服務區(qū)內車輛有序停放.

         。ㄋ模┍┨毂MA案

          在下雪前路政大隊必須協(xié)調高速公路養(yǎng)護公司提前對橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準備.

          1、雪天,但氣溫較高,未出現積雪、結冰狀況,不影響正常通行時;

          (1)路政大隊應會同高速交警聯合實行雙向不間斷巡邏,重點查看橋面、通道上方等路段的路面狀況,及時向路警指揮中心匯報.

          (2)當路面上出現交通事故時,交警、路政人員應對事故現場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)域并增設各種指示標志.

          (3)路警指揮中心應及時向養(yǎng)護處、高速養(yǎng)護公司、各收費站通報路況信息.養(yǎng)護公司應組織人員,做好養(yǎng)護工作,各收費站應向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告,利用可變情報板,發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令.

          2、出現少量積雪、氣溫較低,橋面、通道上方等路段出現積雪、結冰跡象,已部分影響正常通行時;

         。1)路警聯合指揮中心得到聯合巡邏車路況通報后,應立即將路況信息上報省路警聯合指揮中心.養(yǎng)護公司組織各人員對橋面、通道或積雪路段實施灑融雪劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行.

         。2)路警指揮中心及時將路況信息通報收費站、監(jiān)控中心,各收費站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息.收費員在發(fā)卡時,告知司乘人員限速行駛,注意安全.

         。4)為防止出現積雪、結冰現象,工程養(yǎng)護處應督促高速養(yǎng)護公司對全路段進行巡查,對出現積雪在1厘米以上、結冰的路段隨時采取措施,實行除雪、撒融雪劑等作業(yè),是高速公路具備基本通行條件,保證車輛限速通行.

          3、下雪或出現積雪、結冰現象,嚴重影響車輛通行時;

         。1)聯合巡邏車應迅速將路況信息上報省路警指揮中心,路警指揮中心將封閉信息迅速傳達到各收費站,各收費站應關閉車道,并在進入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告,維持好站區(qū)的秩序,同時向滯留的車輛提供便民服務,監(jiān)控分中心應利用可變情報板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息.

         。2)路警指揮中心應將路況信息迅速通報養(yǎng)護科、高速養(yǎng)護公司,高速養(yǎng)護公司及時組織人員,對高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施,盡快使高速公路達到限速通行條件(單車道無冰、無雪,坡道、橋面無冰無雪).

         。3)各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求.

         。4)高速交警大隊、路政大隊應向車流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令.

         。5)高速交警大隊、路政大隊應對封閉路段實雙向不間斷聯合巡邏,及時向路警指揮中心匯報路況信息.高速交警大隊、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路.各大隊必須協(xié)調一致,保證措施到位.監(jiān)控分中心應利用可變情報板發(fā)布路況及交通管制信息,提示車輛駛離高速公路.

         。6)對于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛,路政巡邏人員應引導其就近駛離或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,禁止滯留車輛上路行駛,在接到開通指令后實施放行.

         。ㄎ澹┢渌胧

          1、實行交通安全管制措施,都必須在各收費站設警告標志牌或發(fā)放宣傳卡,提醒司機注意安全.

          2、出現惡劣天氣時,必須充分利用電子顯示屏的作用,充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用,提醒司機減速慢行.

          3、應不間斷巡邏,及時發(fā)現情況及時上報大隊.

          4、以上方案實施中,所有人員必須一切行動聽指揮,以確保人員及交通安全.

          5、要發(fā)揮移動標志牌的作用,將移動標志牌設置在路障或現場不少于100M處較明顯的地方,同時開啟閃爍標志和擴音器(警笛).

          6、路政大隊應敦促養(yǎng)護部門加大特殊路段的重點清除工作.如大、中型橋梁缺乏地溫支持,冰雪較難融化;因山坡遮擋冰雪不易融化的地方;路面出現彎坡,造成路基兩面高低不一,首先清除路基高面部分的積雪,以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道,造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況.

        冬季雪天應急預案12

          為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作,有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產損失,特制定本預案。

          一、組織領導

          成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員,領導小組辦公室設局機關辦公室。

          二、工作職責

         。ㄒ唬┚洲k公室:承擔領導小組日常工作;建立健全與領導小組成員單位及各區(qū)縣(市)的聯動協(xié)作機制;傳達上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài),督促、協(xié)調成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防、預警和應急處置工作;完成領導小組交辦的'其他工作。

         。ǘB(yǎng)老服務科、兒童福利科:加強指導全市養(yǎng)老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上,禁止在居室內使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內加熱食品,嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。

         。ㄈ┚戎郑憾綄Ц鲄^(qū)縣(市)加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現困難的群眾給予臨時救助,嚴格落實救助保障政策。

         。ㄋ模┦芯戎芾碚荆涸鷮嶉_展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強站內用火、用電、用氣安全管理,做好站內掃雪除冰工作。

         。ㄎ澹┦械谖迦嗣襻t(yī)院:加強院內老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內掃雪除冰工作。

         。┦袣泝x館:做好館內掃雪除冰工作及治喪廳內安全取暖工作。

          三、工作要求

          (一)提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神,切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。

         。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。

         。ㄈ┘訌娦畔笏。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應結束,各科室及二級機構將應對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。

        冬季雪天應急預案13

          好正常的生產經營秩序,保證行車的安全。根據有關文件精神,結合我項目部的實際情況,特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。

          一、成立應急工作領導小組

          聯系電話:xxxxx

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:xxx等

          二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排

         。ㄒ唬┤藛T分工

          1、項目副經理:xxx負責與上級相關單位及時聯系,根據上級單位工作思路及路面具體情況,作統(tǒng)一安排,指揮布置做到輕重緩急,及時掌握各種情況。

          2、綜合辦公室:xxx負責收集氣象信息,及時了解天氣狀況,有情況及時上情下達,同時負責后勤保障工作,安排24小時值班人員,做好值班記錄,有情況及時匯報。

          3、安全管理科:負責全路段安全生產,路況巡查,落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

          4、工程科:xxx負責全路段的路況冰雪情況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查,重點跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作,保證公路的順利暢通。

          5、機料科:xxx負責設備的.配備及正常的維修保養(yǎng),保證施工車輛、機械設備正常工作,準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量,做到隨叫隨到,預先準備融雪劑。

          6、內外場施工組:負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉移。具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作。預備40名沿線臨時應急隊員,作為后備力量,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。

          7、應急救援小分隊

          應急救援小分隊在下雪季節(jié)工作由項目經理視具體情況統(tǒng)一調配,無險情時各自堅守崗位職責。

          第一小分隊:由x負責,養(yǎng)護工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點清掃

          隧道,其次為大中小橋梁。

          第二小分隊:由x負責,養(yǎng)護工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道,其次為大中小橋梁。

          如遇強降雪,項目部將動用后備力量,保證有足夠的人員進入到除雪工作中。

          8、保潔組:負責全線保潔工日常工作的管理,根據項目部工作安排,布置具體工作任務,保證通訊暢通,隨叫隨到。

         。ǘ⿷背⿲S密囕v:

          1、應急除雪指揮專用車:浙Axx(桑塔納3000)。

          2、應急除雪機械設備:浙Axx(皮卡)浙Ax(輕卡)浙Axx(輕卡)廠內裝載機(帶除雪清掃器)一輛。

         。ㄈ⿷背┪镔Y:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質,掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業(yè)用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運距較短,如須調用,馬上可到現場)等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標志牌等安全設施。

         。ㄋ模┏⒀┑淖⒁馐马棧

          1、冬季來臨前,項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護工人在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。

          2、除雪中應注意除雪秩序,應該先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險路段,且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行使。

          三、除冰、雪的具體工作措施、步驟

          在下雪季節(jié),及時收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應的預防措施,在接到天氣預報要下雪的情況時,進入戒備狀態(tài)。

          1、下雪前期準備:檢修裝備器材,提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養(yǎng)。材料物資再次清點、核實。組織落實,人員到位,隨時待命。加強與高速交警、管理處的聯系,做到目標一致,服從指揮。

          2、冰、雪來臨之時:加強路況巡查,項目部領導負責召集小組成員待命,根據路面情況,快速做出反應,外場施工班組準備就緒。如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對重點路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業(yè),根據情況隨時待命。

          3、冰、雪停止及封道后的工作:根據高速交警及管理處的指揮,項目部有計劃地安排各班組快速上路,根據預定方案,各司其責、各自負責作業(yè)路段,清除積雪、積冰,確保重點路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段,爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務,以防第二天嚴重冰凍影響交通。

          4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結冰,結冰對車輛運行影響較大,根據路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓,加速冰雪的融化,再實行人工清掃。

          5、總結記錄。對本次工作情況進行總結,不足之處提出整改措施,對所采取的各項措施及執(zhí)行的效果進行記錄、歸納。

        冬季雪天應急預案14

          一、學校雨雪天氣安全領導小組

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:xxx

          二、安全預防工作

          學校要認真開展冬季安全檢查,查找隱患,落實整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求,對各項防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發(fā)現的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié),要立即進行整改,落實嚴密的防范措施,確保不出問題。根據氣象部門天氣預警,隨時做好應急響應準備。必要時,應當根據當地教育行政部門統(tǒng)一安排,采取停課措施。

          三、應急工作措施:

          1、雪情就是命令,責任驅使行動。

         。1)根據天氣預報,總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。

         。2)隨著雪情加大,由主要領導決定啟動冰雪天氣應急預案。

          校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次冰雪天氣安全專題教育。

          (3)校務處根據雪情,做出準確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。

          (4)總務處、教導處要按照下雪天掃雪的分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

         。5)校務處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

          2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。

          教導處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。

          3、自覺開展除雪行動,消除校內安全隱患。

          (1)早準備?倓仗幰谙卵┣耙惶鞂⒊┫嚓P物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。

         。2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。

         。3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。

         。4)及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的'積雪,及時清除,保證場地正常使用。

          (5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(含校門口)。

          4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。

          (1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的.生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。

         。2)政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內,更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。

          (3)各級部要加強執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,學生處要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。

         。4)加強學生路隊護送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。

         。5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。

          5、及時關閉門窗,確保保暖措施到位。

          學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關閉及時,人走門窗全部關閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失的人員。

          6、突發(fā)雨雪天氣,總務處、各年級及各科室人員應按區(qū)域分工進行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。

          四、及時上報信息

          校園內及學生發(fā)生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛(wèi)工作人員和學校領導、保衛(wèi)干部要保持電話24小時暢通,確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況,報告、接受信息。

          五、要求

          1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。

          2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生事故和其它安全事故的發(fā)生。

          3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

          發(fā)生惡劣天氣,必須以生命為第一,學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

        冬季雪天應急預案15

          1 總則

          1.1 編制目的

          全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

          1.2 編制依據

          《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合實際制定本預案。

          1.3 適用范圍

          本預案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。

          1.4 工作原則

          (1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

          (2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農業(yè)工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

          (3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。

          (4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

          (5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。

          2 組織指揮機構及職責

          2.1 指揮部組成及職責

          根據形勢研判或災情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展,建立應急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應急管理班子領導任常務副指揮長,其他班子領導任副指揮長,內設站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實行統(tǒng)一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室,設在鎮(zhèn)應急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應的組織機構,負責轄區(qū)內和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。

          鎮(zhèn)應急指揮部主要職責:

          (1) 統(tǒng)一領導我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急工作;

          (2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項;

          (3) 協(xié)調相關村(社區(qū))、有關單位應急處置工作;

          (4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

          2.2 指揮部辦公室及職責

          鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,為鎮(zhèn)應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。

          鎮(zhèn)應急指揮部辦公室主要職責:

          (1) 落實指揮部的各項任務;

          (2) 執(zhí)行指揮部下達的應急指令;

          (3) 組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;

          (4) 組織開展災害損失及影響評估;

          (5) 負責信息收集與發(fā)布;

          (6) 負責組織、協(xié)調、指導各村(社區(qū))、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施;

          (7) 負責指揮部其他日常工作。

          2.3 成員單位組成及職責

          各村(社區(qū)):負責做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作,保護和減少村(居)民的受災程度;加強對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復交通;廣泛宣傳災害風險,提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。

          應急辦:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災情,統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍。

          黨政辦:負責及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導、協(xié)調相關部門做好救災工作。

          人武部:在收到鎮(zhèn)應急指揮部請求后,按照相關規(guī)定,負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災工作。

          宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究,向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協(xié)調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作,及時分析網絡輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網絡應急處置工作。

          經發(fā)辦:負責及時通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

          中心校:負責部署、指導魯口鎮(zhèn)各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各各學校、幼兒園根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學;謴驼=虒W秩序。

          農業(yè)綜合服務站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同防災減災辦查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調災區(qū)做好生產自救,恢復農業(yè)生產。

          自然資源規(guī)劃所(國土所):負責危房人員的.轉移安置,加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置,各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設施,聯系備用相關機械、設備、人員

          交通管理站:負責道路交通安全,配合相關職能部門采取路面應急措施,負責主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關物資。

          派出所:維護社會治安秩序,嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉移和撤離。

          市監(jiān)所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為,維護市場秩序;負責災區(qū)流通領域商品質量監(jiān)督管理,重點加強災區(qū)食品、食用農產品以及災后重建所需農業(yè)生產資料、建筑材料和其他生活生產必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災受損市場內經營戶臨時經營場地安置工作。

          糧站:負責和縣商務糧食局協(xié)調,確保災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,災區(qū)成品油的市場供應、向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。

          民政所(防災減災辦):負責災民安置與社會救濟工作,及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。

          財政所:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。

          衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

          安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強安全生產監(jiān)管,全面排查各類安全生產隱患,建立臺賬,發(fā)現問題及時整改。

          綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作。

          農電站:負責電力線路、設施設備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。

          水利站:負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監(jiān)測和維護管理,指導各村(社區(qū))做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災害期間供水通暢。

          電信、移動、聯通公司:負責做好抗災救災期間通信暢通工作,及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障,確保通信暢通。

          鎮(zhèn)紀委:負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。

          2.4 工作組構成及職責

          啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。

          綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領導交辦的其他事項。(牽頭責任人:耿德升,責任單位:黨政辦、宣傳辦、應急辦)

          生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責任人:武斌,責任單位:民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災的村(社區(qū)))

          同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急辦要及時協(xié)調各相關單位開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應急辦要及時協(xié)調適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

          安全生產組:負責災害期間安全生產監(jiān)督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人:武斌,責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

          交通工作組:負責全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災村(社區(qū))做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調度工作,確保公交系統(tǒng)正常運營。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:交通管理站、派出所)

          市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。(牽頭責任人:沈云鵬,責任單位:市場所、糧站)

          醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:衛(wèi)生院、受災的村(社區(qū)))

          宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區(qū)廣播系統(tǒng)設施的恢復。(牽頭責任人:高永,責任單位:宣傳辦、黨政辦)

          3 應急準備

          3.1 避難場所準備

          各村(社區(qū))應確定本村(社區(qū))的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

          3.2 物資準備

          鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

          3.3 隊伍準備

          鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

          3.4 宣傳、培訓與演練

          政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

          各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。

          3.5 社會動員

          受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

          必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規(guī)定給予補償。

          4 災害信息管理

          4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,經核實后,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關行業(yè)主管部門匯報和通報信息。

          4.2 災情信息管理。災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。

          5 信息報告和預警

          5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,根據縣氣象局和其他相關單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別,積極聯系上級主管部門爭取指導和幫助,及時傳達預警信息。

          5.2 加強值班工作。各村(社區(qū))、各有關單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,應急期間應急確保通信聯絡24小時暢通。

          6 應急響應

          6.1 響應級別。根據突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。

          6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預案,鎮(zhèn)政府內設站所、各受災村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關單位進入應急響應狀態(tài),實施24小時值班制度。

          6.3 組織領導。由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責,受災的村(社區(qū))、單位也要及時抽調人員,按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現場應急處置工作。

          6.4 具體措施

          (1)現場控制。險情發(fā)生后,迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

          (2)交通管制。根據災情的需要,依法對受災區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段,對確需進入或通過的要確保安全。

          (3)搶險救助。遇重大災情,立即協(xié)調組織集結搶險隊伍,并迅速到達現場開展搶險救災工作,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區(qū)生活、生產秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災區(qū)域廣大人民群眾開展自救。

          (4)安全防護。在處置災險情事件時,要對事發(fā)地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。

          (5)調集征用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

          (6)信息報道。及時、準確地將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。

          7 響應終止

          災情和救災工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應。

          8 恢復和重建

          (1)善后處置。善后處置工作以受災村(社區(qū))為主,有關單位協(xié)助進行,必要時報指揮部協(xié)調。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導社會各界充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

          (2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業(yè)綜合服務站、水利站等組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。

          (3)恢復重建;謴椭亟üぷ髟阪(zhèn)政府指導下進行,受災村(社區(qū))具體組織實施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災村(社區(qū))提出申請,指揮部根據調查評估報告和受災村(社區(qū))恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。

          9 獎懲

          對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。

          10 附則

          10.1預案管理

          (1)本預案是魯口鎮(zhèn)指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由鎮(zhèn)應急指揮部負責管理和實施,預案實施后鎮(zhèn)應急辦應適時進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。

         。2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關企事業(yè)單位應制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報鎮(zhèn)人民政府備案。

          10.2預案解釋

          本預案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。

          10.3預案實施

          本預案自發(fā)布之日起實施。

          政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx

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