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人力資源管理應急預案
在日常學習、工作和生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要提前編制一份優秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編收集整理的人力資源管理應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、進一步加強應急管理組織體系建設
1.健全組織機構。各縣(區)、企業、學校、幼兒園要建立健全本級應急管理領導機構和應急管理辦事機構,配備專職人員,明確相關責任人承擔應急管理的職責和任務;基層機關、社會團體、企事業單位、居委會、村委會等組織要明確行政負責人、法人代表在應急管理中的職責,從而確保應急管理工作有人抓、有人管、有人干。
二、深入推進應急預案體系建設
2.繼續做好應急預案編制工作。要按照應急預案編制的原則,推進總體和專項預案修訂工作和基層應急預案的編制工作,制訂出符合實際的、可操作性強的應急預案;各縣(區)要加強督導,不定期對本地應急預案建設情況進行檢查;對沒有完成基層應急預案編制工作的單位要限期完成。
3.加強應急預案管理。要進一步加強應急預案銜接、備案、修訂等管理工作,著力建立應急預案動態管理制度,根據應急管理實踐,檢驗預案編制的完備性、應用的可操作性和流程的合理性,不斷修訂、完善應急預案。要注重事發后啟動預案應急響應予以處置,更要平時利用應急預案有關監測、預防、應急準備等方面的規定,采取有效措施,做好應對可能發生的突發事件的準備工作。要建立并嚴格落實好預案修訂制度、評審制度和備案制度,明確預案動態管理的程序和要求,逐步提高預案管理標準化、規范化水平。
4.精心組織應急預案演練。各縣(區)及有關部門要突出抓好預案演練工作,科學制訂全年應急預案演練計劃,結合季節、環境和轄區經濟社會運行特點,有針對性地開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式靈活多樣的演練活動,并組織各級領導和應急管理工作人員觀摩學習,積極推廣有益經驗。演練計劃在四月底前報市應急管理辦公室。
三、加快建立“政府管理、部門協同、公眾參與”的應急管理聯動機制
5.健全突發事件監測預警機制。各縣(區)、各部門要建立和完善突發事件的監測、預測、預報、預警體系,加強對重大突發事件、災害、災情的預測、工作,充分利用電視、廣播、互聯網、手機短信、電子顯示屏等手段,向社會公眾告知災害預警信息。
6.健全應急處置協調聯動機制。加快建立應急管理工作聯席會議制度,定期分析研究、安排部署相關工作,完善部門之間的溝通和協作機制,實現相互之間的資源共享。充分發揮各級應急指揮機構的協調調度作用,實現各類應急隊伍和救援裝備的統一調度、密切協作。
7.健全完善突發事件評估機制。嚴格落實《萍鄉市突發事件應急預案后評估制度》,定期匯總應急管理工作情況。從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金儲備、監測預警預報、應急防范處置,以及恢復重建、調查處理和科普宣教等方面和環節進行全面分析、評估,對應急管理工作提出意見與建議。同時,加強對典型案例的分析,建立各類突發事件處置工作檔案。
8.完善新聞機制。認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發<突發公共事件新聞報道應急辦法>的通知》精神,與新聞媒體建立良好的互動關系,嚴格信息核實、審查、和管理,做好突發事件的信息、輿情分析和輿論引導工作,切實起到維護社會和諧穩定作用。
四、全力推進應急平臺體系建設
9.科學規劃,分級實施。充分依托政府電子政務系統,加快以市政府應急平臺為中心,以各縣(區)和市政府有關部門應急平臺為節點的上下貫通、左右銜接、互聯互通、信息共享、互有側重、互為支撐、安全暢通的應急平臺體系建設。各縣(區)、各部門要加強組織領導、統籌規劃和綜合協調,加快應急平臺建設項目立項、設計、論證和實施。
10.體現特色,完善功能。各部門應急指揮平臺要進一步完善系統,加快指揮系統上下聯網建設,加強與市政府應急平臺的互聯互通。要切實加強應急機構、防護目標、危險源等應急管理基礎信息收集管理工作,并適時更新補充,建立健全全市應急管理基礎數據庫,形成分級分類、覆蓋全面的應急管理資源信息體系,為利用應急平臺妥善應對各類突發事件提供可靠的決策信息支持。
五、不斷健全應急管理保障體系
11.加大應急管理資金投入力度。全市各級要積極探索建立政府、企業、社會相結合的應急保障資金投入機制,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔公共安全工作以及預防與處置突發事件中需由政府負擔的經費,健全應急資金支付制度。要開辟多元化的資金渠道,以確保適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求。
12.抓好應急救援隊伍建設。各縣(區)、各部門要加強專家隊伍建設,建立應急管理專家信息庫,完善專家參與預警、指揮、救援、救治和恢復重建等應急決策咨詢工作機制;要以公安、消防、煤礦、安全等骨干隊伍為主體,著力抓好防汛搶險、安全生產、森林防火、道路交通、衛生救護以及電力、通信、地質、環保等專業應急隊伍建設,補充更新相關應急裝備,提高隊伍的應急處置水平;要加強以基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役部隊、物業保安、企事業應急隊伍和保衛人員、志愿者隊伍為主體的基層綜合應急隊伍建設,并通過對專業隊伍的觀摩學習提高應急救援水平。
13.加強應急物資的儲備和管理。各縣(區)、各部門要積極開展應急資源普查,摸清包括人、財、物在內的各類應急資源,強化重要應急物資的生產供應、調撥配送能力,確保應急救援和善后處置的需要。要建立科學的應急資源調度方案,確保各類應急資源始終處于良好的狀態并能科學合理地使用,并及時匯總各類資源數據,6月底前將應急資源儲備數據資料報市應急辦備案。
六、切實把安全工作落到實處
14.認真開展風險隱患普查工作。積極開展重大危險源排查工作,全面掌握各級各類風險隱患的種類、數量和狀況,加強對普查數據的統計分析,建立數據庫。各監管部門要加強對重大危險隱患的實時監控,做好應對準備工作。各部門可通過新聞媒體適宜公布的風險隱患,針對山洪、滑坡、泥石流、冰凍等災害和;穫}庫等重大隱患,要采取有力防控措施,動員人民群眾參與隱患監管和排查,形成實時監測、有效整改的動態監管機制。
15.切實做好排查整改工作。各縣(區)、各部門要積極開展社會綜合治理,對可能引發突發事件的風險隱患,組織力量限期整治,特別是對位于人口密集地區的高危企業,不符合安全布局要求、達不到安全防護距離、不具備安全生產條件的,要依法限期整改、停產、停業、搬遷,盡快消除隱患。要對城市建設、自然資源管理和使用、勞動和社會保障、企業改制、安全生產管理、環境保護等方面存在的容易影響社會穩定因素及時排查調處,掌握重點問題和重點人群,認真做好預警報告、跟蹤調查和快速處置,并要求企業尤其是高危行業加強員工安全生產技能培訓,減少安全隱患,提高自救能力。社區、村(居)委會、企業、學校等基層單位要經常開展風險隱患的排查,及時解決存在的問題。
七、加大應急宣教培訓工作力度
16.繼續開展《突發事件應對法》的學習宣傳。有針對性地組織行政機關工作人員特別是各級政府、各部門分管應急工作的領導干部、各相關應急機構負責人,通過專家講座、專題研討等多種形式進行培訓,開展學習宣傳月活動,深入學習《突發事件應對法》。2009年將舉辦各縣(區)政府應急管理知識培訓班,通過培訓,讓從事應急管理工作的同志懂法、知法、守法、執法,提高依法應對突發事件的能力。
17.加強應急專業培訓。各縣(區)、各部門要采取分級分類培訓、以會代訓、專家講座等多種形式,依托相關培訓基地,進一步加強應急管理專業干部和骨干力量的專業培訓。通過理論學習、案例分析、考察研討等方式,培訓預防預警、宣傳演練、現場處置、新聞應對等技能。要結合實際多渠道開展應急業務培訓,并在此基礎上制訂萍鄉市應急業務培訓工作制度,探索建立應急培訓長效機制。
18.廣泛開展應急常識宣教活動。結合“國際減災日”和“5.12”全國“防災減災日”,市應急辦將會同市直有關部門、各縣(區)應急管理部門組織開展宣傳教育活動,要及早做好各類預案簡本、科普讀本、影像資料的發行、發放工作,積極利用廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體,全方位、多層次開展應急常識宣傳。市教育局要做好應急常識教育進校園活動,確實把應急常識教育納入大中小學生日常教學課程,重點做好中小學生的應急常識和安全教育。市安監局要重點抓好高危行業和領域生產人員崗位安全宣傳教育監督工作,提高員工安全操作水平和應對突發事件能力。各縣區負責指導社區在轄區范圍內,通過小廣播、小宣傳單、小提示、小報欄等形式廣泛宣傳應急常識,喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,進一步增強全民防災、減災、避險、自救、互救意識和能力。
19.求真務實開展調查研究。各縣(區)、部門的應急管理工作單位要加強應急管理調研工作,制定調研計劃,明確調研課題,突出調研重點,開展專題研究,注重調研成果。今年要召開一次應急調研工作會議,認真研究應急現狀,積極探索應急思路和方法,評比調研文章,編印調研成果。
八、進一步加強自身建設
20.要增強責任意識。圍繞今年的工作任務,狠抓責任落實,對能夠量化的工作要逐級量化,能夠明確進度的要逐月、逐周、逐日予以明確,真正把工作分解到具體項目,把責任落實到具體人員,迅速在全市應急管理戰線上形成責任明確、奮發有為的生動局面。
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