安全生產預案
安全生產預案1
局屬各單位、機關各科室:
中秋、國慶假期即將到來,為貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神,全力應對安全生產突發性事件的發生,有效預防和杜絕各類重、特**全生產事故,切實維護文化系統內干部職工生命財產安全,確保大家度過一個歡樂祥和的假期。結合文化系統安全生產工作實際,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立以裘靖媛局長為組長、副局長仲從彥為副組長及局屬各單位、機關各科室負責人為成員的中秋、國慶期間安全生產工作領導小組,切實加強對節假日期間安全生產工作的領導,強化協調配合,確保各項安全生產措施落到實處。領導小組下設辦公室,仲從彥同志兼任辦公室主任。
二、事故分類
本預案所指安全生產事故是指文化系統內發生的、造成1人以上(包括1人)傷亡的事故。
三、事故應急處理
(一)事故報告。事故發生后,事故責任人必須在第一時間將事故發生地點、事故傷亡情況、事故發生的初步原因、現場救援情況等上報到局中秋、國慶安全生產工作領導小組辦公室,并保護好事故現場。領導小組辦公室接到報告后,要及時啟動應急救援預案,迅速向區公安、消防、安監等部門報告事故情況,及時溝通信息,為事故救援提供第一手資料,以便各部門對事故有針對性的開展救援。
(二)現場指揮。在上報事故的同時,值班領導要親自趕赴工作事故現場指揮搶險救援。遇到緊急情況,邊匯報、邊研究、邊拍板,不要貽誤戰機。較大的問題要及時上報區應急救援指揮部,由指揮部統一指揮處理,服從指揮部的指揮和調配,全力配合指揮部做好事故救援工作。
(三)事故應急措施。在事故發生初期,做好事故現場的保護工作,并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財產,盡可能的嚴防事故的擴大和蔓延。對特別重大的事故,在沒有摸清事故原因的情況時,要及時將情況上報區應急指揮中心,等待專業救援隊伍開展救援,不要盲目救援,以免造成衍生的人員傷亡。
四、工作要求
各科室、各單位要牢固樹立安全意識和責任意識,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,結合自身實際,開展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產自查活動,認真排查本單位、本部門存在的安全隱患,強化重點監控,及時落實隱患整改,消除各種事故隱患。要突出做好以下5個方面的工作:
(一)加強對網吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場所的安全檢查。
文化綜合執法大隊要切實履行文化市場監管職責,對所有文化經營場所,要從消防器材配備、消防通道通暢、室內供電線路設置等入手,檢查到容易發生事故的每一個環節和容易發生事故的每一個部位。對未取得消防安全合格證的場所,以及擅自變更經營地址且未履行審批手續的場所,要立即通知其停止營業并立案查處,待取得消防安全合格證后方可允許其經營;對發現的事故隱患,要及時下發整改通知書,責令其限期整改;拒不停業、拒不整改或在規定期限內沒有完成整改的,要立即上報區消防、安監、供電等部門,提請各部門依據各自職責,嚴格落實強制整改措施。
(二)加強對旅游景點、旅游賓館的安全檢查。
重點排查營業前未經消防安全檢查的`旅游賓館,徹底消除火災隱患死角和盲區。按照國家有關規定和標準,要迅速抽調人員對旅游景點、旅游賓館進行安全檢查,逐一核準,達不到安全要求的,一律不得投入使用。采取多種形式,向游客宣傳安全知識和安全注意事項,防止發生各類旅游安全事故。
(三)加強對文化共享工程機房、閱覽室、書庫等重點場所的安全檢查。
區圖書館要以防火為重點,認真排查消防隱患,完善消防設施配備,嚴防火災事故發生。
(四)加強對文物庫房和重點文保單位的安全檢查。
文物辦要嚴格消防安全責任,完善文物庫房和重點文保單位的應急預案,落實消防設施、防汛設施,嚴防火災、水澇等事故,確保文物安全。
(五)重視文化活動安全。
文藝科、文化館等要嚴格落實重大文化活動審批制度。區歌舞團、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉過程中,要對員工開展安全知識集中教育,提高其安全意識;對使用的車輛進行全面維修和保養,嚴禁車輛帶病上路行駛和嚴禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛,以避免各類安全事故的發生。
(六)嚴格遵守值班制度。本單位、本部門要安排好節日期間的值班工作,實行領導帶班制度,值班期間不得擅自離崗、脫崗,并確保通信聯絡信息24小時暢通。一旦出現突發事件,要按照應急預案的要求,迅速報告,及時處置。
安全生產預案2
一、適用范圍:
本預案適用于我校的重、特大安全事故現場。包括學校集會、大型集體活動、交通、火災及臺風、地震、食品中毒、傳染病監控等。
二、成立應急領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
三、主要職責:
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發安全事故,完成校上級領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
四、應急措施:
1、每天保證學校內有2位值日教師值班,值班老師當天早上必須在七點半到校,放學時,值日教師應及時到校門口維持秩序。若在校門口學生發生擠壓事故,由值班老師負責處理:如一名值班老師護送學生前往就近的.醫務室或撥打120進行急救,另一名值班老師通知其家長。放學后待全部學生全部離校方可下班。
2、課間在活動場地發生意外事故,應由發現老師立即控制現場,組織搶救,并立即報告校長室或總務處、教導處、班主任,若遇緊急情況可直接報警請求救護。
3、在5、6年級各班選出2名安全監督員,每日在各班教室門口檢查,制止不安全行為。
4、學生有病有事須請假,遇情況不明、無故不到者必須在1小時內上報學校和班主任。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,校長上報中心校和向公安機關報案。
5、學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送往醫院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處或校長室、總務處,并按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學生發生食物中毒或突發疾病,必須在半小時之內及時報告校長,并及時報警請求救治,同時采取必要的救護措施。
7、學生上操及集會安全由值班老師負責,下操及散會時學生回班由班主任負責管理。組織學生外出活動和校內大型活動的安全由校長室、教導處等協同負責,若發生意外傷亡事件,由校長指派專人處理,并在2小時內及時上報上級有關部門。
8、室內用電及電器安全由總務人員每月檢查一次,教學設施“誰主管,誰負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災,立即通知切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟樓內滅火器進行撲救(禁止組織學生撲救),班主任教師迅速組織本班學生進行疏散。
9、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
五、宣傳教育,確保安全:
1、認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課、晨會活動課等多種形式,加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。安全教育周每學期不少于2次。
4、少先隊經常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。
5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。
6、學校要張貼安全教育警示標志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識。
7、每遇長的節假日,須與家長取得聯系,發放告家長書,提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體教師必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責任人。
安全生產預案3
為落實區安委會的文件精神,根據我鎮實際,經鎮安委會統一部署,我鎮安委會及部分企業按照重大事故預案進行了實際演練,收到了良好效果,現對我鎮本次安全應急演練活動總結如下:
一、領導重視,演練活動組織到位。
為了確保演練活動落實到實處,我鎮召開相關會議,部署演練工
作。會上,鎮長曾麗萍同志要求首先從思想上要引起重視,增強企業員工安全意識在員工中進行安全意識教育,抓住這次演練機會,提高應對緊急突發事件的能力。安全演練同時務必要注意安全,保障措施要落實到位,以確保這次演練活動順利進行。6月14日,安委會成員及相關企業按照預案進行演練。
二、籌劃縝密,演練方案安全可行。
根據鎮安委會領導小組會議要求,鎮安監辦以采石場發生滑坡事故為主題將鎮重大事故應急預案上報領導小組。經過領導小組審查,預案安全可行。
為了確保演練活動按方案順利進行,安委會多次召開專題會議,明確責任分工,確保安全演練完全成功。
三、演練效果良好。
根據要求,本次安全演練的內容主要是營救受傷人員,鎮安委會及相關企業參加演練,從發出指令到全部救援人員到達指定地點只用了15分鐘,到達現場后由鎮安委會負責指揮調度,派出所負責維持現場秩序,鎮衛生院醫護人員負責救治受傷人員,現場處理后送往市內各醫院。演練過程中各部門及企業人員配合默契。
由于演練前認真籌備和周密安排,在安全演練過程中,沒出現因人為失誤造成的不必要損失。
演練結束后,由鎮安委會組織進行了總結,認真反省演練過程中暴露的一些問題,進一步完善了鎮重大事故應急預案。這次演練活動是對我鎮重大事故應急預案的一次檢驗,不僅再次落實了我鎮應付突發事件的防范措施,而且也提高了我鎮實際應對和處置突發安全事件的'能力,更進一步增強企業員工安全意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應對緊急突發事件的能力,整個演練活動達到了預期目標。
安全生產預案4
企業安全生產是保障企業正常生產運營的重要環節之一,而應對突發事件則是安全生產的重中之重。因此,建立一套完善的企業安全生產應急預案是非常必要的。
企業安全生產應急預案是指針對突發事件(如自然災害、事故等)制定的應急預案。該預案包含了應對突發事件的具體措施、責任分工、資源調配等方面的內容,旨在提高企業應對突發事件的應急能力和反應速度,保障員工和企業財產的`安全。
一、應急預案編制原則
1、依據法律法規。
2、以安全第一為原則。
3、因地制宜,因企制宜。
4、實事求是、科學合理。
5、科學組織、協調配合。
6、防患于未然、控制在最小。
二、應急預案編制內容
1、突發事件分類
根據企業工作特點和實際,將可能發生的突發事件進行分類,確定突發事件應急響應機制。
2、應急組織
明確企業應急領導體系、各部門職責和任務,建立應急指揮中心,指定應急組織人員。
3、應急措施
制定各種應急措施和技術方案,包括安全撤離、應急救援、資源調配等方面的內容,確保應急貨源暢通、救援及時到位。
4、應急設備備件
根據企業實際需求,采取適當的配置方式,保障應急物資及設備的暢通。
5、應急演練
組織開展事故應急演練,并根據演練情況不斷完善應急預案。
三、應急預案的監督和更新
應急預案需要不斷地進行完善和更新,保證其具有時效性和針對性。企業應急預案的監督和更新應當涉及以下方面:
1、隨時跟進突發事件情況,根據實際需要對應急預案進行及時更新。
2、定期進行事故應急演練,對預案進行評估,并在評估期內完成修改和更新。
3、要求部門負責人對各自部門的企業安全生產
安全生產預案5
最大限度減少有員傷亡和財產損失,維護正常的初會秩序和工作秩序,依據相關法律法規和本企業各部門各崗位的工作職能,制定本預案,
一、適用范圍
(1)本企業正常維修工作中,發生死亡1人及以上的生產安全事故。
(2)本企業維修車輛出現重大維修質量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本企業規章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統一領導下,我企業對各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援人員,組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
企業的重大安全事故應急組織體系:包括企業總經理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門在總經理的統一領導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
(1)各級部門的應急組織與職責
廠部和維修部根據市交管部門的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門,包括、機修車間
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產重大安全事故應急工作制度,指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況,及時各總經理報告事故情況,指導、協調本部門重大事故應急救援工作,組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
(2)各部門的應急組織與職責
廠部:根據國家有關法律法規的規定和行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當地行政主管部門報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據行政部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案,結合維修車間的特點、范圍,對施工現場易發生事故部位、環節進行監控,制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
(1)廠部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實情況,定期研究重大生產安全事故應急救援工作,指導本部門應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
(2)維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況,安全生產事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
(3)應急搶險救援工作需要多部門配合的,根據情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
(4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
(5)各部門主管應24小時保持手機開機,以務緊急情況聯絡。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
(1)發生重大安全險情或重大事故后,相關部門負責人應立即交事故情況如實向主管領導或總經理報告,
(2)主管部門或總經理接到事故報告后,迅速核實有關情況,并立即報告分管副廠長。
(3)發生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
(1)險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險情或事故發生垢單位名稱、資質等級情況,單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經過,緊急搶險救援情況,傷亡人數,直接經濟損失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協助事故搶救下處理的有關事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門立即啟動本部門的現場應急救援預案,立即組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門和應急救援機構或組織請求救援。
(1)主管部門根據事故的級別啟動相關預案
(2)行政部接警后,根據事故級別啟動本預案,立即成立事故現場指揮小組,具體指揮現場救援工作,各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
(1)各有關部門,在總經理統一領導指揮下,立即啟動相關應急預案,迅速趕赴事故現場,按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監管等部門開展事故調查,及時向上級行政主管部門報告相關情況。
(2)在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前,應立即啟動本單位的應急救援預案,全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場,維護刺刀秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。
6、信息發布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時,向公眾發布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態的'進一步發展。
六、應急終止
(1)廠部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況,及時向企業總經理報告。
(2)應急狀態終止后,各相關部門應及時作出書面報告,內容包括(事故發生及搶險救援經過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
(1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰演習,增強應急處置能力。
(2)人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查,組建維修車間、前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故 應急工作基本人員技能培訓和力量。
設備搶險力量:主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成,擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
應急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置,并與有關單位進行協調及信息交換的任務。
安全生產預案6
為提高全村農機安全工作水平,進一步提升應對處置農機事故的能力,確保人民群眾生命財產安全,促進全村和諧穩定,根據上級有關文件要求,制定本預案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《安全生產法》、《農機安全監督管理條例》等有關法律法規,按照自治區、貴港市農機安全生產工作部署,充分發揮村級安全管理工作職能,有效預防農機安全生產事故發生,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失,促進我村經濟發展。
二、處置原則和適用范圍
堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位;施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;分級負責,密切配合,最大限度地減少損失。
本預案適用于發生在本村范圍內的農機事故的應急處置工作。
三、組織機構及職責
為提高農機事故的應急處理水平,確保在發生農機事故時,有統一協調的組織機構,經研究,決定成立本村農機事故應急處理領導小組和工作小組。
(一)成立領導小組:
組長:xxx村支部書記
副組長:xxx村委主任
成員:xxx村農機協管員
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由x
xx兼任。
(二)領導小組職責:
1、負責處置農機事故中的協調、指揮職責;
2、下達啟動應急救援預案的命令;
3、組織指揮救援隊伍對事故實施救援;
4、向鄉鎮政府領導通報情況;
5、向鄉鎮農業服務中心通報情況,必要時向有關單位請求救援。
(三)辦公室職責:
1、負責現場指揮,及時了解、掌握事故現場情況,保護好事故現場,制定現場搶救措施,保證組織、搶救和排除工作開展,并為領導小組決策提供所需的信息。
2、在接到報案后,及時趕到事發現場,展開救援,控制現場,并確定事故險情分類。
3、發生農機事故時,根據村主要領導的指示,立即啟動農機事故應急救援預案,通知領導小組成員單位人員趕到現場。需要市、鄉鎮有關部門進行支援時,協調人員做好道路引領工作。
4、負責對事故發生原因進行調查、現場取證、勘查、分析,起草調查報告,做好事故責任認定。
5、負責維護事故現場秩序,做好群眾的疏散和思想教育工作,確保現場搶救正常進行。
6、負責做好事故善后處理工作,穩定群眾的思想情緒,協調解決傷亡家屬的實際問題,避免上訪等事件的發生。做好后勤服務工作,保證各種搶救物資及時到位。
7、根據情況變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。發生農機事故時,24小時應急值班電話:xxx。
(四)為確保處置事故工作的順利進行,村組建農機應急救援隊,由村干部、村小學教師、村民兵應急分隊組成,村主任任救援隊隊長。農機事故應急救援隊設救援組、善后組和后勤組三個小組。
救援組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場,設立現場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
善后組由xxx、xxx等人組成,xxx任組長,主要負責轉移、安置因事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責保證各種搶救物資及時運到位。
四、農機事故的預防措施
1、村農機協管員經配合市農機監理站做好農機法規及安全知識的宣傳,開展上路檢查,嚴厲打擊“黑車非駕”,對無牌、無證車輛,堅決杜絕上路行駛,限期辦證掛牌,確保農業機械安全運行。
2、對村石場、沙場、磚廠等農機主要作業場所和村級主要交通道路加強監控,把農機安全事故隱患消滅在萌芽狀態,確保農機安全生產。
3、在村小學門口張貼農機安全守則,設置減速帶和農機安全警示標志等,確保學生安全。
4、加強農機田間作業管理,對進行農田作業的拖拉機、收割機等農業機械,加強安全檢查和技術培訓,提高作業人員技術操作水平,防止翻車事故發生。
5、發生農機重特大事故后,立即啟動應急救援預案,按預先制定方案進行處置,將事故造成的損失降到最低限度,確保農村社會穩定。
五、事件信息報告
發生突發農機事故時,村農機協管員要在事故發生或得知事件發生10分鐘之內向村主要領導報告,村主任接到報案后,應立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室報告情況。
六、應急處置
1、村主任接到報案后,立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室和村農機事故應急處理領導小組報告情況,告知村農機應急救援隊各小組人員,各小組人員接到報告后,應立即到達事故發生現場,并按照職責分工進行處置,同時,村農機事故應急救援領導小組啟動應急救援預案。
2、報告農機安全事故時,村主任應準確告知救援路線、地點、接應人員、現場指揮人員及聯系方式。
3、事故發生地和參加救援人員必須保護好事故現場,并迅速采取必要措施,確保人員生命安全和財產安全不受損失,應搶救傷員挪動位置的`,必須做出標示、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,妥善保管現場重要痕跡。
七、善后處理
1、要成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規定,積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作,確保社會穩定。
2、由村農機事故應急救援領導小組負責組織協調各單位和有關部門籌集資金和物資,做好善后工作。
3、配合上級部門依據安全事故調查程序規定開展調查,提出對相關責任人的處理意見及防止事故再次發生的具體措施。
八、預案管理
本預案印發執行后,根據國家法律法規、政策規定的變化,結合本村實際情況的變化,及時進行修訂完善。
本預案自下發之日起執行,預案的解釋由村委會。
安全生產預案7
為保證在非煤礦山企業發生安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我鄉實際,制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于新生鄉行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
(一)鄉政府成立新生鄉非煤礦山生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉政府鄉長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由鄉財政所、鄉衛生院、鄉民政辦、鄉國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領導全鄉應急救援工作,發布應急救援命令;2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全鄉范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室,辦公室主任由鄉分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設5個工作組
1、警戒保衛組。由綜治辦牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組。由鄉衛生院牽頭,具體負責組織醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉指揮部牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組。由鄉財政所牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應,事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉民政辦、財政所、綜治辦配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發生的區域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援物資和設備
(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業自備為主。
(二)救援物資和設備的調運。根據救援的需要,由應急救援指揮部隨時調集全鄉各礦山企業儲備的應急救援物資。
五、事故報告和現場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發生后,事故發生單位應立即報告鄉政府,鄉政府在1個小時內報縣政府,并按程序上報。
2、事故發生單位應在事故發生后12小時內寫出事故書面報告,上報鄉政府。報告應包括以下內容:
(1)發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
(2)事故單位的經濟類型、企業規模;
(3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現場
事故發生后,所在地村、組和事故發生單位要保護好現場,配合綜治辦做好警戒保衛和維護治安秩序。
(三)通訊聯絡
鄉政府值班室電話:**。
六、事故的應急救援
(一)鄉辦公室接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告鄉政府主要領導,同時立即通知指揮部成員趕赴現場,并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。
(二)應急救援措施
現場搶救工作應在現場搶險指揮部的`統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發生后,應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則
1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發生初期,迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發生新的事故。
安全生產預案8
一、容易發生問題的部位
1、大堂內、前門區域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發、知青之家
4、停車場、后門區域
二、安保部的職責
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的`青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發現后要及時提醒服務員不要售酒給他,如發現異常情況隨時通報監控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責
1、嚴格控制客人的飲酒量,發現飲酒過量的客人應立即通報監控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監控室(xxx)。
四、發生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序
1、報警:一旦發生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監控室(xxx)。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監控室值班員接到報警后.
A、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場,隨時將情況反饋監控室;
B、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理,趕赴現場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發部門服務員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發現鬧事人攜帶有x支或兇器,應立即報告總經理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系,請他們立即出警。
4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發、知青之家等單位負責人,接到報警后,應迅速趕赴現場,帶領員工配合安保部工作:
A、保護收銀員將現金轉移到安全部位;
B、保護其他客人撤離現場;
C、指派專人保護貴重物品;
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產,保護客人人身、財產安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務,如發現視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發現他們身上有無兇器,如有,應及時收繳,以免發生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場后,安保部注意保護現場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現場檢查發現遺留物品,案發部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發生嚴重傷害,安保部經理應按總經理指令,與市急救中心聯系前來搶救,如發生死亡,由公安部門處置。
安全生產預案9
為了加強和改進我院安全生產工作,保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活,打造平安醫院,防范醫院安全事故發生,并能快速、及時、妥善處理突發的安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,從我院實際出發,特制定本預案。
全院職工在一切醫療服務活動中,都要有“安全第一、預防為主”的意識,萬一遇到突發安全事件,要沉著應對,首先確保在場人員的生命安全、及時上報。醫院安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現場組織指揮、搶險求助。
安全生產應急預案領導小組:
組長:xx(院長)
副組長:xx(副院長)
成員:xx(辦公室主任)、xxx(醫療組組長)、xxx(護士長)
(一)火災事故應急預案。
1、發生火災事故時,在場醫院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人,撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時,及時向醫院安全應急組織和市衛生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的.同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(二)發生社會治安事件應急預案。
1、發現有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發生時,在場醫院職工應保護好現場,疏散圍觀群眾,盡量減少無關人員進入現場;
2、立即向醫院安全事故應急組織報告,同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關部門做好調查、取證、事故處理工作。
4、調查事故發生的原因,并做好有關材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)臨床發生醫療護理缺陷、糾紛、事故的應急處理程序。
1、發現醫療護理缺陷、糾紛、事故發生時,應立即啟動臨床醫療護理應急預案與程序。
2、應立即判斷能否補救,并采取適當的補救措施。
3、同時報告科主任、護士長,夜間報告院總值班領導;
4、盡量不要驚動病人,對病人的質疑予以適當的解釋;
5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時進行適當處理,并做好相應的記錄。
6、做好病人、家屬的工作。
7、調查缺陷、糾紛、事故發生的原因,并做好有關材料整理,將處理結果向有關部門匯報。
(四)醫院設備發生事故的應急預案。
1、立即報告醫院安全事故應急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;
3、及時、如實向市衛生局匯報;
4、按照國家有關規定進行事故調查,作好相關材料整理,協助做好事故處理工作。
(五)其它傷害事故應急預案。
1、如發生職工、病人身體受到意外傷害時,應立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫院、家庭、衛生局和有關部門報告。
安全生產預案10
一、總則
(一)編制目的
規范全市水利建設工程生產安全、消防事故的應急管理和應急響應程序,全面提高水利建設工程的事故應急綜合管理水平和應急處理能力,及時控制、減輕和消除突發性事故危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
(二)編制依據
(1)新《中華人民共和國安全生產法》,自2021年9月1日起施行。
(2)《中華人民共和國突發事件應對法》
(3)《國家突發事件總體應急預案》
(4)《國家安全生產事故災難應急預案》
(5)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)
(6)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)
(7)《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(中發〔2016〕32號)
(8)《廣西壯族自治區突發事件總體應急預案》
(9)《生產安全事故應急條例》國務院令第708號
(10)《生產安全事故應急預案管理辦法》 (原安監總局第88號令,應急管理部令第2號修改)
(11)中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見(桂發〔2017〕15號)
(12)《省(區、市)人民政府突發公共事故應急預案框架指南》(國辦函〔2004〕39號)
(13)《廣西壯族自治區生產安全事故災難應急預案》
(14)《防城港市突發事件總體應急預案》
工程技術規范文件
(15)《工程設計報告》及設計圖紙
(16)《工程地質勘察設計報告》
(17)《工程施工專項方案》
(18)《工程安全技術措施》
(19)《水利水電工程施工安全管理導則》(SL721-2015)
(20)《水利水電工程施工通用安全技術規程》(SL398-2007)
根據以上法律法規和條例,結合水利建設工程實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于防城港市轄區內發生水利建設工程生產安全、消防(火災)事故的應急救援工作。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,安全第一。切實把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。
2、加強組織領導,分級負責。在防城港市委、市人民政府統一領導和市安委會組織協調下,按照水利部門職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
3、屬地管理為主,行業地方相結合。生產安全事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方黨委、政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。
4、依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的水利行業風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作,提高應急救援的專業化水平。
(五)事故分級
按照安全生產、消防事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產、消防事故災難級別分為一般、較大、重大和特別重大4個級別
二、組織體系
(一) 組織指揮機構
為了有效、有序開展水利行業安全生產、消防事故災難應急救援工作,成立防城港市水利局應急救援領導小組。
組 長:韋英革 市水利局局長
副組長: 龍衛東 市水利局副局長
馬崇輝 市水利局副局長
王建新 市水利局副局長
張 武 市水利局總工程師
成 員:嚴守升 市水利局安監辦負責人
江惠歡 市水利局辦公室主任
易景全 市水利電力技術站站長
謝能朝 市水利電力工程質量監督站站長
班先寶 市海河堤養護站站長
陳麗娜 市防汛抗旱服務中心主任
黃達強 市水政監察支隊支隊長
廖 義 市水利工程技術站負責人
韋 魏 市水土保持站負責人
徐海倩 市水利局河長制辦公室負責人
何庠珍 市水利局計財科負責人
詹德和 市小峰水庫管理所所長
蘇冠東 市長歧水利管理所所長
李有強 市三波水庫管理所所長
黃 勇 市官山遼水庫管理所長
領導小組下設辦公室,辦公室設在市水利局安監辦,負責日常工作,聯系、協調和指導各縣(市、區)安全生產、消防事故災難應急救援小組。
(二)應急救援領導小組職責
負責事故現場應急指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
1、工程建設發生事故后,項目法人應立即組織應急救援和處置,組織人員和設備撤離危險區域,防止事故的擴大和蔓延,盡力減少損失。及時向地方人民政府、地方安全生產監督管理部門和有關水行政主管部門應急處置機構報告事故情況;
2、接到發生事故報告后,防城港市水利局應急救援領導小組和地方水利部門應急救援領導機構應立即趕到現場組織人員搶救,同時以最快的方式報告市安監部門和市應急指揮中心。如發生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災,遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應分別第一時間示警疏散危險區人員,迅速報告市應急指揮中心;如發生人員傷亡、中毒、火警,應分別第一時間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。
3、現場應急救援領導小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意保護好事故現場。
4、負責指揮調動現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參加搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
5、協助有關部門開展事故調查和處理。
6、收集事故信息報送相關部門,按照程序和時限上報市安監部門和應急辦。
7、執行上級指令。
(三)建立專家庫
市、縣(市、區)水利局建立健全應急救援專家庫,為安全生產、消防事故應急救援提供技術保障。
三、預警
(一)預警分級
1、確定預警級別。對可以預警生產安全事故,有關部門收集到可能發生產安全事故的征兆信息后,組織進行辨識、分析和評估,研判生產安全事故發生的可能性、強度和影響范圍以及可能發生的次生衍生事故類別,確定預警級別。按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
2、預警級別。具體劃分標準執行由中央和國家牽頭部門按職責分工分類制訂的標準。結合實際參照自治區和市政府的預警級別劃分標準執行,原則上執行如下標準:
一級(紅色):預計將要發生特別重大(I級)生產安全事故,事故會隨時發生,事態正在不斷蔓延。
二級(橙色):預計將要發生重大(Ⅱ級)以上生產安全事故,事故即將發生,事態正在逐步擴大。
三級(黃色):預計將要發生較大(III級)以上生產安全事故,事故已經臨近,事態有擴大的趨勢。
四級(藍色):預計將要發生一般(Ⅳ級)以上生產安全事故,事故即將臨近,事態可能會擴大。
(二)預警發布
預警發布根據有關權限和程序發布,Ⅲ級、Ⅳ級預警發布程序:防城港市水利局應急救援領導小組接到事故隱患報告后,經核實、分析,符合Ⅲ級、Ⅳ級預警條件的向市委市政府、市應急指揮部報告提出預警發布建議。
(三)預警預防措施
發布預警信息后,有關方面要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則,采取下列一項或多項措施:
1、提升監測力度,及時收集、報告有關信息;
2、加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等;
3、組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急處置和救援(救災救助)工作的準備,視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源;
4、調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;
5、加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;
6、采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設施的安全和正常運行;
7、轉移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;
8、關閉或者限制使用易受事故危害的.場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動。
(四)可能導致突發生產安全事故的因素已經消除。由負有安全生產監督管理職責的部門、水利行業主管部門宣布解除預警。
(五)預警信息的發布和調整。通過廣播、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對工程建設生產安全事故影響的人群,以及學校等特殊場所、警報盲區應當采取有針對性的通知方式。
四、信息報告
各級水利行業安全生產事、消防故災難應急救援領導小組按照程序、時限及時、準確、規范報告安全生產事故災難信息。具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》規定的信息發布與輿論引導要求執行。
五、應急響應
(一)分級響應
根據安全生產事故災難嚴重程度,響應級別分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,響應等級與安全生產事故災難級別相對應(詳見附則)。市層面生產安全事故響應原則上按如下標準啟動響應:
1、四級響應。
①發生在縣(市、區)行政區較嚴重的Ⅳ級水利建設工程生產安全事故時,縣(市、區)水行政部門應急救援領導小組第一時間趕赴現場組織施救。經分析評估,認定事故程度達到啟動四級響應標準的,向防城港市水利局應急救援領導小組提出啟動四級應急響應的建議,由市水利局主要負責同志決定進入四級響應狀態。市水利局密切跟蹤動態,收集事故信息,對負責應對的縣(市、區)人民政府提出的請求申請,幫助協調解決。防城港市水利局應急救援領導小組派出應急救援領導和應急救援專家組趕赴現場協助當地政府應急處置。
②發生在市本級的Ⅳ級(一般)水利建設工程生產安全事故時,項目法人第一時間趕赴現場組織施救。經分析評估,認定事故程度達到啟動四級響應標準的,向防城港市水利局應急救援領導小組提出啟動四級應急響應的建議,由市水利局主要負責同志決定進入四級響應狀態。 防城港市水利局應急救援領導小組派出應急救援領導和應急救援專家組趕赴現場開展指揮救援,并密切跟蹤事故動態,收集事故信息。必要時向地方人民政府提出的請求幫助、協助應急救援處置。
2、三級響應。
發生Ⅲ級(較大)水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定事故程度達到啟動三級響應標準后,向防城港市人民政府分管領導提出啟動三級應急響應的建議,由市人民政府分管領導決定進入三級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并采取以下步驟:
①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)、鄉鎮級人民政府發出三級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,進行先期處置工作。
③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署應急救援工作。
④市指揮部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案要求迅速組建各應急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部副指揮長坐鎮指揮。
3、二級響應。
發生跨縣市區的Ⅲ級生產安全事故或較嚴重的Ⅲ級水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定事故程度達到啟動二級響應標準后,向市人民政府提出啟動二級應急響應的建議,由市人民政府指定的負責同志決定進入二級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并采取以下步驟:
①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)、鄉鎮級人民政府發出二級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,開展先期處置工作。
③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署應急救援工作。
④市指揮部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案要求迅速組建各應急工作組。應急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部指揮長坐鎮指揮。
⑤涉及跨越本市行政區域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區負責協調和處置的,報請自治區進行緊急支援,或由自治區或相關部門負責組織指揮。
4、一級響應。
發生Ⅱ級(重大)以上水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定生產安全事故為重大以上級別的,向防城港市人民政府提出啟動一級應急響應的建議,由市人民政府主要負責同志決定進入一級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并按以下步驟實施:
①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)人民政府發出一級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,開展先期處置工作。
③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署市級應急救援工作。
④市指揮部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案迅速組建各應急工作組。應急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。指揮長坐鎮指揮。必要時報請市人民政府主要領導坐鎮指揮。
⑤涉及跨越本市行政區域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區負責協調和處置的,報請自治區進行緊急支援,或由自治區或相關部門負責組織指揮。
⑥做好配合自治區或國務院指揮機構或工作組工作的相關準備。
(二)響應措施
安全生產、消防事故災難發生后,各級水利應急救援領導小組,根據安全生產、消防事故災難應急救援指揮部和上級有關部門(單位)的指令,組織相應的救援措施。
1、事故災難現場救援
立即組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場救援。必要時請求應急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預備役以及技術專家等力量參與事故救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下,明確分工,落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
2、救治傷員
要迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷人員實施異地救治。視情況請求應急救援指揮中心派出衛生應急隊趕赴事發地,成立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。
3、群眾應急防護
及時做好群眾安全防護工作,宣傳有關安全、消防防護知識。當發現居民點、人員密集區受到事故災難引發的威脅時,要立即按照救援預案緊急疏散,采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫療保障。
4、信息發布
現場應急救援領導小組第一責任人,第一時間把事故災難,及時、準確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區水利廳,以及市應急救援指揮中心、市安委辦(會)報告。
5、現場清理
現場救援結束后,現場救援小組應當在市應急救援指揮中心指揮下組織事故災難現場清理,劃分責任區,安排人員值守。
6、應急結束
現場應急救援小組應在救援結束后組織檢查,經確認遇險人員全部得救或者經過專家論證遇險人員已無生還可能,事故災難現場得以控制后,經市應急救援指揮中心批準,撤離搶險救援人員,同時報請終止應急響應。
六、事故調查
防城港市水利局應急救援領導小組及時向上級有關事故調查部門報告事故原因、事故后果、損失、性質、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調查和處理。
七、獎勵與責任追究
(一)獎勵
在安全生產、消防事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人。根據有關規定報請市政府給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)有力實施搶救工作,使國家、集體和人民群眾的財產受損失或者減少損失的
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產、消防事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對責任人員視情節和危害后果,報請有關部門追究其責任:
(1)不按照規定制定水利建設工程生產安全應急救援預案,拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執行預案,不服從命令和指揮,在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他阻礙、破壞應急救援工作行為的。
八、應急保障
應急救援領導小組根據水利建設工程生產安全事故災難等級,提請市、縣(市、區)應急救援指揮中心調度消防、交通、電力、能源、民政等有關部門,保障通信、應急物資、器材、人員運送等一切應急救援所需。
工程安全事故災難所需經費,按照市財政局《關于印發防城港市財政應急保障預案的通知》(防財字〔2006〕41號)執行。
九、附則
(一)安全生產消防事故災難分級標準
一般安全生產事故災難:造成3人以下死亡(或失蹤),或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故災難;
較大安全生產事故災難:造成3人以上10人以下(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故災難;
重大安全生產事故災難:造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故災難;
特別重大安全生產事故災難:造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故災難。
(二)、預案解釋
本預案由防城港市水利應急救援領導領導小組辦公室負責解釋。
十、實施時間
本制度自印發之日起實施。
安全生產預案11
1、總則
1、1編制目的
為提高應對和防范冶金等工貿行業生產安全事故的能力,及時科學有效地組織應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《廣東省安全生產條例》等法律法規及有關規定,結合我市實際,制定本預案。
1、3工作原則
(1)以人為本,安全第一。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。
(2)統一領導,分級負責。市政府及市安委會負責統一領導、組織、協調全市冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作。各區(縣)政府及有關部門和企業按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
(3)條塊結合,屬地為主。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作實行各區(縣)政府行政領導負責制,事故現場應急救援指揮由各區(縣)政府統一領導、相關部門依法履行職責,專家提供技術支持,企業充分發揮自救作用。
(4)依靠科學,依法規范。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科學進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強重大危險源管理,做好冶金等工貿行業生產安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。加強社會宣傳,提高從業人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。
1、4適用范圍
本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業發生或可能發生以下生產安全事故的應急救援工作:
(1)發生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經濟損失1000萬元以上的較大生產安全事故。
(2)超出各區(縣)政府應急處置能力的生產安全事故。需要市政府或市安全生產委員會(以下簡稱市安委會)處置的生產安全事故。
(3)重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關預案執行;
一般事故的應急救援工作由各區(縣)人民政府負責處置。
2、應急組織體系
2、1應急組織機構
市政府成立冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作指揮部(以下簡稱市指揮部),負責統一領導、指揮和協調全市冶金等工貿行業生產安全事故的應急救援工作。
指揮長由市政府主管安全生產工作的領導擔任,副指揮長由市政府分管安全生產工作的領導及市安委辦、應急管理局局長擔任。
成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態環境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關部門、發生事故企業的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區(縣)政府主管領導組成。
市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,負責指揮部日常工作,辦公室主任由市應急管理局局長擔任。市指揮部可根據實際情況,在事發地設立現場應急指揮部。各區(縣)人民政府建立相應的本級應急指揮機構,明確各機構的職責和任務。
2、2應急組織機構職責
2、2、1市指揮部職責
(1)執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。(2)分析災情,確定事故救援預案,制定各階段的應急對策。
(3)發生生產安全事故時,負責救援工作的組織和指揮,向救援部門發出各種救援命令。
(4)確定各部門的職責,協調各部門之間的關系。(5)負責內外信息的接受和發布,向上級救援機構匯報事故救援情況。
(6)負責事故應急救援預案的編寫、演練和指導。(7)負責檢查督促各救援部門的工作,及時提出指導和改進意見。
(8)適時調整各救援部門人員組成,保證救援機構正常工作。
(9)負責向有關新聞機構發布事故及救援信息。(10)負責向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責
指揮現場應急救援,根據事態發展及時做出相關救援決策,必要時向省和國家應急救援中心發出救援請求。
2、2、3指揮部成員單位職責
(1)市委宣傳部:負責生產安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發布工作。
(2)市應急管理局:負責制定生產安全事故搶險方案,解決事故搶險過程中出現的技術問題。
(3)市公安局:負責維護生產安全事故現場秩序、保護事故現場、警戒區的設置和警戒工作。
(4)市交通運輸局:負責組織協調各類事故救援物資運輸工作,提供交通運輸保障,確保所需的物資和設備及時運送到事故搶險救援現場。
(5)市財政局:統籌安排工貿行業生產安全事故中應由市財政解決的經費,并及時撥付到位;
按照事權與支出責任相適應的原則,對工貿行業生產安全事故所需經費給予必要保障。
(6)市衛生健康局:負責生產安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。
(7)市國資委:負責督促落實監管企業做好生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。
(8)市工信局:負責領導、組織、協調監管企業生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策,保障應急救援通訊暢通。
(9)市生態環境局:負責生產安全事故現場環境監測工作,指導轄區政府和事故責任單位對有害物質進行無害化處理。
(10)市人力資源社會保障局:負責生產安全事故傷亡人員工傷認定,協調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
(11)市總工會:負責生產安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。
(12)市氣象局:負責生產安全事故搶救期間的氣象信息發布。
(13)*武警支隊:在救援指揮部的統一指揮下,參加事故遇險人員的營救,
(14)*消防救援支隊:在救援指揮部的統一指揮下,參加事故遇險人員的營救。
(15)*供電局:負責事故應急救援工作的供電需要。(16)各區(縣)人民政府:負責組織人力、物力,
確定搶險施工方案和現場搶險救援、事故搶險現場的指揮協調工作。
2、3應急專家組
市指揮部根據工作需要,成立應急專家組,為應急處置工作提供技術支持,指導應急知識的教育和應急技能培訓;應急專家由市指揮部相關成員單位負責管理,建立應急專家庫,如有人員變動,應及時予以調整,并報市指揮部辦公室備案。
應急專家組職責:(1)參與突發事件的監測預警,對事件發生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預測,并提出應對方案。(2)受委托參與對突發事件影響的.調查評估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時參加應急救援和處置工作,提供決策建議。
2、4現場指揮部及職責
現場指揮部具體負責指揮事故現場的應急處置工作。現場指揮部實行指揮長負責制。當指揮長沒有到達現場前,由事發地應急指揮機構主要負責人暫時履行指揮長職責。現場指揮部主要職責包括:
(1)指揮、協調現場的應急救援工作,組織、聯絡各方力量處理事故,控制事故蔓延。
(2)與事故單位和市指揮部保持密切聯系,核實現場人員傷亡和損失情況,及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進展情況。
(3)組織劃定涉及危險化學品事故現場的警戒范圍,實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。
(4)協調應急救援專家指導應急救援工作。(5)為市指揮部提供應急救援決策依據。
(6)市指揮部有關成員單位按照職責參與處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。
2、5現場救援指揮部組成
現場救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家等應急工作組。各工作組組成及職責:
(1)搶險救援組
牽頭單位:市應急管理局
成員單位:市公安局、市場監管局、消防救援支隊,事發地區(縣)人民政府
職責:負責實施市指揮部批準的搶險救援方案;負責協調搶險救援所需的物資清單;負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。
(2)治安警戒組
牽頭單位:市公安局
成員單位:*武警支隊
職責:負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作,保障應急救援高效、有序進行;依法控制事故責任人。
(3)醫療救護組
牽頭單位:市衛健局
成員單位:市市場監管局
職責:負責組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源,開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監督管理工作。
(4)后勤保障組
牽頭單位:市應急管理局
成員單位:市財政局、自然資源局、商務局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局,中國電信*分公司、中國聯通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司
職責:負責事故搶險救援物資的聯系、采購、供應、車輛及油料調配;保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所;為事故應急救援過程中提供氣象信息;與相關電力企業保持聯絡,保證事故現場電力供應;與電信公司、聯通公司、移動公司聯絡,保證事故現場通信暢通;負責事故現場搶險物資存放與保管;負責開辟救援綠色通道,協助調集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護,保證公路暢通。
(5)環境監測組
牽頭單位:市生態環境局
成員單位:市自然資源局、氣象局
職責:負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作;根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術指導意見。
(6)宣傳報道組
牽頭單位:市委宣傳部
成員單位:市應急管理局、市廣播電視總臺、市網信辦、事發地區(縣)人民政府
職責:維護現場正常的新聞采訪秩序,及時做好新聞發布工作,正確引導媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務。
(7)善后處置組
牽頭單位:市民政局
成員單位:市公安局、應急管理局、總工會、民政
局、人力資源和社會保障局、衛健局、事發地區(縣)人民政府
職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負責處理相關善后工作。
(8)技術專家組
由相關部門專家組成。
職責:參與冶金等工貿生產安全事故應急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災害的演變和救援技術措施;為應急救援決策、事故防范和恢復生產提出意見和建議。(各工作組組成人員若有變動,由相應崗位人員替補,并及時報市指揮部辦公室備案。
2、6各區(縣)應急指揮機構職責
各區(縣)應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案,建立健全相應的應急組織體系,做好本行政區域內的一般突發事件的預警、響應、處置及善后等相關工作,配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。
3、預警預防機制
3、1預警級別
按生產安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍,參照生產安全事故等級劃分標準,冶金等工貿行業安全事故應急預警分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):發生死亡1至2人的冶金等工貿行業一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大(Ⅲ級):發生死亡3至9人的冶金等工貿行業較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患。或者同一區(縣)冶金等工貿行業頻繁發生事故或者出現同類事故的多發性傾向。
重大(Ⅱ級):發生死亡10至29人的冶金等工貿行業重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大(Ⅰ級):發生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿行業特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿行業特別重大事故隱患。
3、2預警信息來源
各區(縣)應急指揮部將預警信息及時報送市指揮部辦公室,以便對應對工作提前做出部署。
3、3預警信息發布的內容
預警信息發布內容主要包括預警級別、可能影響的范
圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。
3、4發布途徑
通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏等相關媒體以及一切可能的傳播手段,及時向社會公眾發布預警信息。
3、5預警準備
市指揮部辦公室接到預警信息后,應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析,根據可能造成的危害程度和影響范圍,提出應對方案和建議,提請指揮部研究決定是否啟動應急響應,并通知市指揮部各成員單位。
3、6預警響應
3、6、1 Ⅳ級預警響應
發生一般事故時,事故發生單位應立即撥打110、119、120報警,并及時報告事故發生地政府和應急管理部門。事故發生地政府啟動當地應急預案,同時上報市級政府和應急管理部門。事故發生地政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作,市有關部門應派人員趕赴現場指導救援工作。
3、6、2 Ⅲ級預警響應
發生較大事故時,事故發生單位應立即撥打110、119、120報警,并及時報告當地區(縣)級政府和應急管理部門。區(縣)級政府啟動縣級應急預案及時組織救援,同時上報市級政府和市應急管理部門啟動市級應急預案。市、區(縣)兩級政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應
發生重大、特別重大事故時,事故發生單位應立即撥打110、119、120報警,在Ⅲ級響應基礎上,逐級向上匯報請求支援,在上級部門到來之前做好先期準備工作。
4、信息報送和處理
4、1信息報告
冶金等工貿行業事故災害發生后,或收到可能發生的預警信息后,所在地各級政府及時將事故災害信息上報市指揮部辦公室,必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判,上報市委、市政府。
4、2報告程序和時限
在接到冶金等工貿行業突發事件報告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄,包括時間、地點、災害類型、傷亡情況,同時予以核實,并立即市指揮部辦公室主任匯報,按規定時限內(2小時內)上報市委、市政府。
4、3報告方式和內容
冶金等工貿行業突發事件報告分初報、續報和處理結果報告三類。初報即首次上報,續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報,處理結果報告在突發事件處理完畢后上報。
初報可用電話直接報告,主要包括事件類型、發生時間和地點、人員傷亡情況。
續報可通過網絡或書面報告,在初報基礎上報告有關確切的數據及事件發生的原因、過程和采取的應急處置措施、進展情況等。
處理結果報告采用書面報告,在初報和續報基礎上,報告事件的處理措施、過程和結果,事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關部門和工作內容,以及經驗和教訓等。
5、應急指揮處置
根據冶金等工貿行業事故可能造成的危害程度,市指揮部設定應對四個應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級,Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協調,Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長組織協調,Ⅰ級響應由市指揮部指揮長統一組織、領導。
5、1基本響應
冶金等行業生產安全事故應急預案啟動后,在市應急救援指揮部的協調指導下,現場應急救援指揮部組織、指揮、協調各有關部門、單位和專業應急隊伍,開展搶險救援、現場監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關部門和單位按照分工,認真履行各自職責。
(1)搶險救援
冶金等行業生產安全事故發生后,事故發生單位和事發地政府要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向上一級政府報告。根據事故類型及時召集、出動專業應急隊伍實施救援。
(2)現場監控
現場應急救援指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控,及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發生。
事故發生地公安部門應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理,維持現場秩序,及時疏散群眾,并控制事故發生單位主要負責人,嚴防事故發生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。
(3)醫療衛生救助
事故發生地衛生行政部門負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場衛生醫療處置工作。
(4)交通管制
根據處置突發生產安全事故的需要,事故發生地政府和有關部門可以依法決定采取交通管制措施。
(5)應急人員安全防護
現場應急救援指揮部在處置冶金等行業生產安全事故時,應當對事故發生地現場安全情況進行科學評估,保障現場應急工作人員的人身安全。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備,采取安全防護措施,現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。
(6)群眾疏散和防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要包括:決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關部門負責實施疏散、轉移;啟用應急避難場所;實施醫療救治、疾病預防和控制;負責實施治安管理。
(7)調集征用
根據突發生產安全事故應急處置需要,省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關設施。必要時可以依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關設備。
(8)物資保障
根據突發生產安全事故應急處置需要,現場應急救援指揮部下設物資保障組,保證救援所需物資供應。
(9)社會力量動員與參與
現場應急救援指揮部組織調動本行政區域內社會力量參與應急救援工作。超出事故發生地區(縣)政府處置能力時,現場應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會力量支援,市應急救援指揮部協調有關社會力量進行支援。
(10)現場檢測與評估
現場應急救援指揮部根據需要可成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
5、2 IV級響應
5、2、1啟動條件
當發生一般事故時,啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、3響應措施
由各區(縣)政府有關部門組織實施。各區(縣)政府關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案,超出應急救援處置能力時,及時報請市級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
5、2、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級響應。
5、3 III級響應
5、3、1啟動條件
當發生較大事故時,啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、3響應措施
由市指揮部辦公室組織協調應對處置工作。市政府或市政府有關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案,超出應急救援處置能力時,及時報請省級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
市應急管理局:組織開展冶金等行業生產安全事故的調查處理;會同有關部門做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經費的管理和使用;向上級應急管理部門匯報工作。
市公安局:事故發生后,在第一時間趕到現場,抽調警力封鎖現場、維持秩序,組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理,確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份,負責有關責任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業生產安全事故的調查處理工作;交警支隊負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險區域,保障救援道路的暢通。
市衛健局:負責對現場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業治療與救護定點醫院;負責醫務人員、醫療器材、急救藥品的調配,組織好現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。
市市場監管局:負責對現場冶金等工貿行業產品執行標準及產品質量情況進行勘查鑒定。
市交通運輸局:負責指定搶險運輸單位和運輸車輛,組織生產安全事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
市生態環境局:負責冶金、建材行業生產安全事故現場環境質量監測工作,確定環境污染區域范圍。
市民政局:協助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財政局:負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。
市委宣傳部:負責生產安全事故救援的新聞報道工作,組織協調新聞單位對生產安全事故情況進行報道,組織對外信息發布。
市氣象局:負責為生產安全事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應急服務。
市消防救援支隊:負責組織力量處置爆炸和火災撲救,搜救受傷人員,撲滅火災,防止火災和爆炸事故蔓延。
市總工會:負責參與事故的調查和處理。
市應急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關成員單位召開會商會,分析形勢,研究部署應對措施。(2)市指揮部辦公室進入24小時值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。
(市政府電話:xxx,市應急管理局指揮中心值班電話:xxxx。)(3)根據有關部門和專家的建議,通知有關應急救援指揮機構隨時待命,為現場應急救援指揮部或行業應急指揮機構提供技術支持。(4)派出有關人員和專家趕赴現場指導現場應急救援,必要時派遣專業應急力量實施增援。(5)需要有關應急力量支援時,向市政府提出請求。(6)組織協調較大以上生產安全事故應急救援工作,協調落實其他有關事項。
5、3、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。
5、4 Ⅱ級應急響應
5、4、1啟動條件
當發生重大事故時,啟動Ⅱ級響應行動。
5、4、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估,認定達到啟動標準后,由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應急響應。
5、4、3響應措施
由省政府和省政府有關部門組織實施。市政府組織成立現場應急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。
5、4、4響應終止
應對工作結束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應。
6、恢復重建
6、1善后處理
(1)在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員、征用場地所發生的費用由事故發生單位承擔。
(2)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
(3)事故救援結束后,應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6、2調查與評估
應急處置工作完成后,各責任單位要按照屬地管理原則,繼續跟蹤和掌握設施損壞情況,收集、匯總有關工作情況及信息,及時報市指揮部。市指揮部會同各有關責任單位對事件進行評估,總結成功經驗,提出改進建議。
6、3恢復重建
各區(縣)及企業自行進行恢復重建工作。
7、應急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級冶金等工貿行業生產安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件,并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向市指揮部辦公室報告。
7、1、3應急救援現場應配備現場緊急通訊系統,與市指揮部保持通訊暢通,為現場應急救援工作提供保障。各區(縣)負責協助現場應急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應急處置資金,納入市財政預算,為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。
7、3應急救援物資和設備保障,市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。
7、3、1各區(縣)應建立等物資儲備檔案,明確管理責任,搞好日常保養。同時,與專業物資公司簽訂應急協議,確保緊急情況下物資、設備充足可用。
7、3、2市衛健局:負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。
7、3、3市市場監管局:負責檢測冶金等工貿行業質量等設備儲備。
7、3、4市生態環境局:負責環境檢測等設備儲備。
7、3、5市氣象局:負責氣象等設備儲備。
7、3、6市消防救援支隊:負責消防器材等設備儲備。
8、監督管理
8、1監督檢查
市指揮部負責對本預案的執行情況進行監督檢查。
8、2宣傳培訓
地方各級人民政府要運用多種宣教手段,形成合力,充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源,做好宣傳培訓工作。應積極開展應急救援咨詢服務,加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業生產經營企業在進行安全生產教育培訓中,應注重提高職工在遇到突發事件處置能力的培訓。
8、3應急演練
地方各級人民政府應積極做好本級安全生產事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業生產經營單位對本企業安全全面負責,嚴格遵守國家有關冶金等工貿行業安全生產的法律、法規、規章和標準規范,制定操作性強的應急救援預案,并定期組織演練。
8、4責任與獎懲
8、4、1市政府對在冶金等工貿行業事故應急處置工作中表現突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8、4、2對在冶金等工貿行業事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個人,市政府將給予通報批評并予以責任追究。
9、附則
9、1預案管理與更新
預案實施后,市指揮部應適時組織有關部門和專家對本預案進行評估,及時修訂、完善,并及時通過應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實時更新。
9、2應急預案的解釋
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實際情況,制定本單位部門應急預案。
9、3實施時間
本預案自發布之日起公布實施。
縣行政服務中心安全應急預案
來源:縣行政服務中心(公共資源交易辦)
發布時間:20xx—08—17
安全生產預案12
1.總則
1.1編制目的和依據
為有效預防和控制生產安全事故,規范生產安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統一領導、職責明確、規范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展,根據《區突發公共事件總體應急預案》,結合轄區實際,特制定本預案。
1.2適用范圍
轄區內發生的生產安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統一領導,分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作,并充分發揮企業的自救作用。
1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用;發揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關社區和單位應通力合作,加強信息的`溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產安全事故發生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》,處置轄區生產安全事故。
2.組織指揮體系及職責
2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構
2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任,副總指揮(現場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監科負責人擔任,具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A.核定生產安全事故應急預案;
B.協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關系;
C.決定啟動生產安全事故應急預案;
D.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;
E.貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協助區政府生產安全應急預案的執行;
H.及時匯報并請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A.負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設,指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;
B.編制、管理本級生產安全事故應急預案,綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;
C.負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫,統一規劃轄區內生產安全事故應急通信和信息網絡;
D.組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E.承擔指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經營安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現場保護和傷員搶救工作;
C.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。
3.1.2危險化學品安全事故
A.迅速趕赴事故現場,組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;
B.協助專業人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質、事故危害區域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現場保護和傷員搶救工作。
3.2生產安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規模以上單位發生生產安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區安監局(值班電話:87589832)。
規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故后,街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應
應急響應按照生產安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后,在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括:發生事故的單位及事故發生時間、地點;事故單位的行業類型、經濟類型及規模;事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關部門和單位協助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區級以上有關應急機構給予支持。
3.3生產安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場,組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;
C.劃定警戒區域,采取必要管制措施;
D.實施動態監測,進一步調查核實;
E.及時向區應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的,報區有關部門。
3.3.3預案啟動
生產安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。
3.3.4指揮協調
根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由指揮部副總指揮任現場總指揮,負責研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:
A.對應急行動中的重大事項作出決策;
B.統一指揮協調現場搶險救援;
C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源,劃定危險區域,維護秩序;
D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協調有關方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區安監局(電話:87589832)及時報告事態發展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮。現場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協助有關部門和機構做好安全防護,防止發生二次災害;
D.根據現場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應急救援措施落實情況;
E.自事故發生之日起30日內,出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的,應當及時補報。
4.應急結束
對一般事故,現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故,由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩定,恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
5.3獎懲與責任追究
對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
本預案由營市街街道辦事處制定,報區安監局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。
安全生產預案13
北寬坪中學“營養餐工程”應急預案為了提高各校預防和控制突發“營養餐工程”的能力和水平,指導和規范突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我學區實際,特制定本應急預案。
一、組織管理
學區成立由校長負責的學校突發“營養餐工程中毒”應急工作領導小組。
組長:程根成北寬坪中學校長
副組長:張小龍北寬坪中學副校長
成員:劉衛治北寬坪中學教務主任
趙軍營養餐管理員
張彥民營養餐管理員
領導小組下設辦公室,辦公地點設在北寬坪中學,程根成同志兼任辦公室主任,具體負責全鄉農村義務教育學生營養改善計劃實施、工作協調落實等各項工作。各成員要按照各自工作職責,進一步加強組織領導,明確工作任務,靠實工作責任,強化協調配合,切實形成齊抓共管、共同推進的強大合力,確保全校農村義務教育學生營養改善計劃各項任務不折不扣地落實到位。
二、突發事件預防
1、領導小組把“營養餐中毒”預防救治工作的安全職責落實情況納入學校的綜合考評體系,將營養餐發放工作納入班主任量化考核之中。每周開展一次“營養餐中毒”相關常識教育,普及突發事件防治知識,提高師生員工的.科學防病能力。由各班班主任具體負責教育落實。
2、班主任每天建立學生缺課登記制度和晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現“營養餐中毒”早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,并及時報告當周值周領導,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、開展校園環境整治和愛國衛生運動,每周開展一次專項檢查,由領導小組具體實施,經常對各校食堂、教學環境與生活區環境進行檢查,盡早發現問題,及時消除衛生安全隱患。為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。由各校分管衛生的同志具體負責落實,每周定期檢查量化評比。
4、加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生,學校后勤力爭每學期增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。
5、采取有效措施,強化學校食堂衛生規范化管理。
(1)開學初,學校師生食堂必須向當地衛生行政部門
申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生,否則不能上崗;對患有“五病”的人員必須100%的調離。
(2)學校食堂購銷和使用的食品應定點采購并按規定驗收,建立購銷臺帳,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有()保潔措施。違者終止食堂簽訂合同。每周具體由當周值周領導和值周教師具體檢查。
(3)學校食堂的食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,學校營養餐領導小組每周對其進行專項檢查,發現問題立即整改。
6、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
(1)按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。健康課任課教師必須上好健康教育課。
(2)結合季節性、突發性傳染的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突出事件的能力。
三、突發事件的應急處理
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑
食物中毒時,學區營養餐工程領導小組應迅速做好下列工作:
1、知情人員必須第一時間(5分鐘內)告知學校校長,然后由學校校長上報學區辦公室并立即組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、就快和相對集中的原則進行搶救治療。班主任及科任教師立即到現場,安撫學生,第一時間聯系醫務人員到現場指導和實施急救。并集中患者,以便組織車輛及時運送患者。領導小組立即到現場維持秩序,關閉校門,防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。
2、學區領導小組組長立即用電話向縣教育局、縣疾控中心、當地政府匯報,報告中毒情況、發生時間、主要癥狀、中毒人數、處理情況等。
3、學校配合醫院、醫務人員妥善救治病人,并派中毒學生相應班主任守護中毒病人,病人發生嘔吐時,切忌止吐,便于及時匯報情況、解決和處理有關問題。
4、要全力做好保持學校的穩定,做好全體教職工和全體學生思想,做好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作,做好學生、家長和社會各方面的工作,避免因不必要的恐慌而引起的混亂。立即通知勒令食堂承包人員停止食品加工出售活動。
5、要保護好現場,保管好供應給學生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現場調查取證結束后,按照相關要求進行處理。
6、各班班主任組織其余學生回到教室,并對學生實施心理疏導,避免造成其它后果。
7、患者送往醫院后,領導小組成員或相關教師應到醫院慰問、安撫患者。
8、對發生食物中毒的學生逐一進行個案調查,內容包括主要癥狀、最早發病時間,如實說明24-28小時前的進餐情況等,做好學生思想工作,讓學生積極配合醫院醫務人員進行治療,遵守醫囑,爭取早日康復。
事故后續情況報告:
事故發生后,領導小組組長除了要第一時間按報告制度報告外,應按照主管局及相關業務部門的要求進行處置,要及時報告事故發生、處置、善后工作情況。
1、事故處理情況報告:準確的數字,初步的經濟損失情況,在事故發生后采取的措施,救治和善后處理情況。如事故處理時間較長,應按要求多次、及時報送事故處理進展情況。
2、事故結案情況報告:事故發生經過,事故發生原因,經濟損失,事故
安全生產預案14
一、屠宰車間生產由車間主任負責安排。
二、車間所有人員按規定時間上下班,按規定穿戴工作服上崗。
三、屠宰加工過程中的各工序、各環節必須嚴格按照屠宰加工工藝和質量標準進行操作,不得隨意更改操作規程。
四、屠宰加工人員須經培訓合格持證上崗,努力學習專業技術,嚴格按規程操作生產,確保肉品衛生質量。
肉品檢驗檢疫人員須經培訓考核合格,持證著裝上崗。嚴格按規定把好肉品衛生質量關。對不符合鮮銷的肉尸、內臟,及時作出判處記錄,并督促車間作好無害化及銷毀處理。
質量檢查人員必須認真查驗各環節、各工序的加工質量情況,如實填報記錄臺帳,發現問題及時指出,督促改進,并向有關負責人匯報。
五、倉儲病雞必須在急宰間屠宰,由專人屠宰獸醫、檢疫、檢驗,并做好判處記錄和處理結果。
六、屠宰生產車間實施封閉式管理,非車間管理人員、屠宰加工技術人員和檢驗檢疫人員不得進入車間。
屠宰生產車間嚴禁吸煙,禁止喝酒醉態的人員上崗操作和在車間內停留。
七、燙毛、上機、劈半機等工序是現場管理重點,指派工作責任心強的人員進行操作,以確保產品質量。
屠宰機械及電器操作人員必須嚴格按程序操作,確保人身安全和防止機械事故發生。
八、機修工、電工必須全程跟班上崗,發現機械設備故障及時搶修,每天生產完畢須對機械進行維護保養,確保第二天正常生產。
九、屠宰車間內不準停放與生產無關的各種車輛及雜物,車間使用的'各種容器、工具、車輛、包裝材料等必須清潔、衛生,用后必須清洗干凈,妥善放置在固定位置。
十、肉品出場時應蓋“獸醫驗訖”、“品質檢訖”印章,同時出具“產品出廠合格證”。
十一、加強刀具的安全管理,刀具不準帶出車間和更衣室,持刀者應登記在冊,下班后應加鎖保存。
安全生產預案15
一、總則
1、編制目的:
⑴、為建立統
一、高效、科學、規范的鎮突發公共事件應急、指揮、保障和防控體系,全面提高本村落應對各類突發公共事件的能力,有效預防、及時控制和最大限度地消除突發公共事件危害,保障國家安全、公共安全、經濟安全、生態環境安全和人民生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進全村經濟持續、快速、協調發展,特制定本預案。
⑵、本預案是本村統一組織、指揮、協調全村突發公共事件應急工作的整體計劃、程序規范處置突發公共事件過程中的責任義務的工作方案,是指導全村做好突發公共事件應急處置工作的依據。
2、編制依據:所依據的法律法規、規章以及有關行業管理規定、技術規范和標準等。
3、適用范圍:應急預案適用于本村范圍,可能發生或受影響,或已經發生時的,需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風、地質、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動物疫情、環境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發公共事件的應對工作。
4、工作原則:統一指揮,快速反應;預防為本,及時控制;
區分性質,依法處置;強化教育,加強管理。
二、組織體系
1、應急協調小組 組長:XXX 副組長:XXX 成員:XXX、XXX、XXX、XXX
2、應急隊伍保障
三、信息報告
1、預防預警:村應建立信息員隊伍,定期應急召開工作例會,對村突發事件做到早分析、早預警、早報告。
2、信息報告程序:發生突發事件后,最先發現或接到發生突發公共事件信息的個人在第一時間內向應急值班室或信息接報員報告,緊急時要向“110”報警;村應急值班室或信息接報員接到情況報告后,立即組織先期處置,迅速通報相關單位,在30分鐘內將信息報送到鎮政府應急辦,緊急時要向“110”報警。
3、信息報告內容:事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估等事項。
四、應急處置
(一)處置程序
1、發生突發事件,村主要負責人應立即帶領應急領導小組成員趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處理。
2、迅速向上級機關報告或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
3、投入先期救援
4、與第一時間趕到現場的上級領導共同開展先期處置;為上級現場指揮部提供指揮辦公場所,為相關部門的'應急隊伍提供后勤保障等。
(二)善后處置
1、安定事故(災難)后人民群眾生活,匯報村應急預案執行情況及后期處理計劃。
2、負責做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協助上級政府和有關部門做好民政賑災工作。
4、迅速開展災后恢復和重建工作。
5、開展災情調查和評估工作。
五、應急保障
1、通信保障:村應急值班室與上級機關和有關部門、轄區內各企事業單位負責人、應急隊伍負責人應保持24小時通訊暢通。
2、醫療衛生:村衛生所要根據應急需要,組織實施醫療救治和各項預防工作。
3、物資儲備:儲備一定的應急物資,保證應急物資和場所的臨時征用和借用,保證應急救援隊伍的救援設備。
4、人員防護:指定緊急避難場所。
六、附件
專項應急預案。
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