社區防災減災應急預案（通用18篇）
在平平淡淡的日常中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，就有可能需要事先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編整理的社區防災減災應急預案，歡迎閱讀與收藏。
社區防災減災應急預案 1
為減少災害給社區居民造成的損失，確保轄區居民生命財產安全，維護社區穩定，結合本社區的實際情況，制定本方案。
一、工作原則
最大限度地保護轄區群眾的生命和財產安全。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織作用。凡在管區內發生的重大災害，如：臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害及其它突發公共事件，達到啟動條件的，適用于本方案。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案，增強全民防災減災意識，組織廣大居民群眾共同做好抗災救災工作。
三、組織領導機構
成立救災減災領導小組。以社區書記為組長，以社區副書記為副組長，全體社區干部為組員的組織機構。辦公室設在社會辦公室。
職責：
�。�1）傳達、貫徹街道辦事處關于抗災救災工作的指示，并組織實施；
�。�2）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；
�。�3）負責社區防災、減災領導小組辦公室日常工作，完成上級有關部門交辦的各項任務。
�。�4）迅速組織義工志愿救援隊，與居民群眾一起進行救災減災工作。
（5）組織社區居民進行防災、減災安全知識講座培訓。
四、建立三級聯系網絡，明確疏散地域，建立臨時救災減災設施
建立街道與社區、社區與居民小組三級聯系網絡。依據社區的'實際，社區選擇大二環廣場作為疏散地域及居民臨時安置站、生活用品發放站、食品發放站、醫療救護站，根據實際災情，適時請求上級援助，妥善轉移安置災民。
五、災害的信息管理
自然災害發生后，社區必須迅速組織調查核實，及時向上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等），已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前，社區居委會均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。
社區防災減災應急預案 2
為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保社區居民生命財產安全，維護社會的穩定發展，并根據社區實際及災害形式變化，特修訂本預案。
社區基本情況：
堰口鎮大光社區位于堰口鎮中部，壽六路沿線，總土地面積13127畝，共有48個村民組，3349戶，總人口數10757人，轄區共有3所學校，小區2個，目前，社區配備5名社區兩委成員，小區管理員共5名。
社區設有避難場所2處（大光社區文化廣場，大光社區辦公大院門前廣場），總面積2600平方米，可容納人數6000余人。
重點隱患地段：壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點防御的區域為原野小區，社區街道等。
自然災害事故應急預案是災害發生后，對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組，指導救災工作。
組長：
副組長：
領導小組辦公室主任：
成員：
2、加強領導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織社區工作人員以及相關從業人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰狀態。
5、破壞性自然災害發生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
6、調動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
7、領導小組下設宣傳協調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。
�、傩麄鲄f調組：
負責事故的'報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協調社區災害群測群防和突發性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發生期間執行“零報告制度”；負責向社區居民公布本預案。
�、陬A警預報組：
負責災害信息預警預報。
�、垭[患排查組
負責社區災害隱患排查統計工作。
�、酆笄诒Ｕ辖M：
檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯系，迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。
④轉移安置組：
負責災情發生時，受災群眾的轉移安置工作。
�、菪l生醫療組：負責開展先期醫療救治工作，并向上級醫療機構報告或申請救治支援。
⑥信息報告組：
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。
2、依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：
1、嚴格制定、評估、完善我社區的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。
4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生。
6、根據自然災害事故的預警。切實做好居民的安全疏散工作。
7、人員準備：明確社區災害救助工作領導小組職責，落實社區災害信息員，成立社區志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發現問題及時采取整改措施。
2、經常性開展自查，及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發生前做好居民的疏散轉移工作。
4、增加投入，切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。
自然災害事故的預警
社區自然災害救助工作領導小組根據上級指示及災害具體情況，由社區主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民，緊急情況下以警報聲預警。社區各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門聯系。
2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。
3、及時上報災情，寫清災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量，以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。戶--組—社區—街道辦事處雙方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
�。�1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后1時。
�。�2）災情續報。在重大災害災情穩定之前，社區均須執行24小時零報告制度。
�。�3）災情核報。在災情穩定后，應在2個工作日內核定災情，向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況，結合我社區實際，安置場所按可容納人員數量儲藏一定數量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災害發生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。
1、發緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發信號。
2、災害發生后，社區處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、社區志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。社區工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現場。
5、發出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
8、協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關人員現場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。
3、及時發放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發放后再進行一次公示，接受社會監督。
社區防災減災應急預案 3
為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。
一、組織機構及主要職責
在社區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件，符合啟動條件的，適用本預案的，社區成立臨時應急搶險指揮機構，統一開展防災減災工作。
1、成立社區防災減災指揮部機構組成指揮：
田園社區居委會主任：
副指揮：
田園社區副主任：
成員：
及社區網格管理人員、轄區各單位防災減災應急工作組長
2、社區防災減災指揮部主要職責一是按照上級部門的統一安排，組織實施本預案，對全社區的防災減災工作進行組織實施；
二是負責社區居民的疏散和安置工作；三是組織和動員社區居民志愿搶救傷病人員；四是組織實施社區的衛生防疫及傷員運送工作；五根據災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，及時上報上級防災減災部門，提出具體的防災減災方案和措施意見；
六是負責上級防災減災指揮部交辦的其他有關防災減災的重要工作；
二、應急行動方案
1、應急行動方案：
接到上級災情預報通知后，啟動社區防災減災應急預案，預報發布后，要加強對宏觀異常信息的收集、跟蹤和監測，及時向上級防災減災指揮部或區防災減災辦報告宏觀異常動態。對處于災情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險措施，治安保衛隊要加強治安管理和安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動，加強對國家重要財產的`警衛。
2、災情發生后應急行動方案：
災情發生后，社區應立即實施應急預案，根據上級的安排及時實施以救災為主的應急工作，并將災情和救災情況及時報告辦事處防災減災指揮部，分組有序的對居民進行疏散，搶救。
三、保障措施
防災減災指揮部要完善通信網絡，儲存指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，保證救災物質的存放保管工作，保障災區飲用水源和食品衛生安全的監督，制定防災減災時期預防和打擊違法犯罪活動、維護社會治安的保障措施，加強對群眾防災減災科學知識普及和宣傳教育，增強群眾的防災減災避災救災應急意識，提高群眾的自防、自救、互救能力，切實提高群眾減災意識和心理承受能力，使群眾樹立科學的災害觀。
社區防災減災應急預案 4
為增強社區防震減災緊急救援能力，做好救災工作，整合救災資源，建立健全應對突發地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件，最大限度地減少轄區居民群眾傷亡和財產損失，保障轄區居民群眾的基本生活，維護社會穩定。根據國家有關法規和政策，結合水中社區實際，特制定本預案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區居民群眾的生命和財產安全。社區工作人員、社區黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區物管要密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導方針
自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區特制定本應急預案，加強社區及轄區居民防災減災意識，組織社會團體和廣大干部、群眾，發揮黨員應急隊伍力量的突擊作用，共同做好防災減災工作，一旦出現應急情況，必須立刻集結到水中社區便民服務中心，以應對災害進行相關救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害，以及其它突發公共事件達到啟動應急條件的，適用于本預案。
四、自然害應急綜合協調機構
社區成立自然災害(防震減災)應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區便民服務中心辦公室，由社區書記負責，社區副書記進行相關通知、統計、上報情況。
(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施。
(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估，研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作，與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯。
(四)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的'協調事宜。
(五)負責水中社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
水中社區做好通信、信息管理，準確掌握自然災害情況。所有干部和社區工作者，保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳，加強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
若自然災害(防震減災)發生后，水中社區將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下，由領導小組組長陳玨文(社區黨總支書記)和李紅強(社區黨總支副書記)統一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應急小分隊及時進行救災，并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等)、已采取的救災措施和災區居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩定之前，水中社區居委會均須執行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。
七、災后救助與恢復重建
受自然災害影響，水中社區應在全面核實災情的基礎上，協助辦事處和民政部門統籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住�；謴椭亟üぷ�，應按照上級政府的統一安排組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。
社區防災減災應急預案 5
一、領導小組
建立社區消防安全應急工作領導小組，設立第一責任人，使去年安全工作落到實處。(附組織機構名單)
組長：
副組長：
成員：
二、公布火警電話
使報警電話家喻戶曉。發現火災，居民或工作人員應立即撥打或報警，并在第一時間向每月小組報告今年，負責人每月，盡可能做好今年處置。
三、加強防火安全防范措施
去年查處火患苗頭。社區以“預防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報告組，三級聯防聯控工作體系。
1、邏值勤組：
其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發現火情立即報警，及時上報社區、街道并今年組織處理。
2、后勤保障組：
其職責是：正確掌握火情變化發展趨勢，及時了解撲火情況，并進一步向上級匯報。及時組織調配物資，協調物資供應，并負責受災群眾的的去年安置工作。
3、宣傳今年組：
其今年是：利用社區通、標語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識，提高群眾的預防意識，減少火災的去年。如發生火災后，第一時間敢到今年，了解火情，向有關部門今年真實的去年。
四、實施程序
1、撲救火災時，在街道負責人未到達時，由社區責任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。
2、在今年的去年中，首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在今年力量上，堅持以去年大隊人員每月力量為主，本部門的.去年隊為輔的今年。
4、現場指揮員必須認真分析地理環境和去年態勢，在今年時要時刻注意觀察天氣和火勢的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時，應在周圍開設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產安全。
五、預防宣傳
1、在今年節日前，組織義務消防隊伍進行因煙火引起火災的去年方法演練。
2、由每月義務消防宣傳組上門入戶進行宣傳，居民每月因用電今年引起火災時的去年方法。
3、因去年天今年火災時，宣傳居民應避開高壓電源、用火地點、及時報警。
社區防災減災應急預案 6
為及時妥善處理突發事件，提高社區保障公共安全與處置突發事件的能力，有效預防與妥善處置突發公共事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益與社會秩序，保持社會政治穩定，實現轄區經濟社會又快、又好發展，結合宜春里社區的實際，特制定社區處突發事件應急預案。
一、目的
制定消防應急預案，是為了在社區面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的.控制與撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機與漏管失控，最大限度地減少人員傷亡與財產損失。
二、因素
重大火災事故一旦發生，勢必給人民的生命財產造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩定與經濟建設的發展。
三、機構設置
在街道黨工委的領導下，社區突發公共事件應急管理工作領導小組實行統一領導、統一指揮。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領導小組的任務確定總體處理方案與行動決策，及時掌握事故處理與變化情況按照要求及時上報區有關部門。工作小組負責執行有關決定，協調交通、醫療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區發生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構要果斷采取措施，立即控制事態、封閉現場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關部門報警，尋求救援，領導小組立即趕赴現場，根據事故現場情況及時調度救援力量，指揮現場救助，疏散群眾維護現場，同時向上級有關部門匯報，如發現有傷亡情況迅速與搶救醫院等搶救單位聯系搶救。
五、組織機構及職責
社區成立消防安全應急指揮工作站，負責社區火災現場指揮，消防安全應急指揮工作站由社區黨總支書記與社區居委會成員、社區消防志愿者組成。
社區防災減災應急預案 7
為切實抓好我鎮春節期間森林防火工作，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施，規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保撲火工作高效有序進行，把森林火災損失降到最低限度，特制定本預案：
一、強化組織領導，落實責任措施
全鎮各村（居）、各單位要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，把春節期間森林防火工作作為當前農村工作和維穩的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想，杜絕森林防火事故的發生：一是各村組兩級要成立森林防火領導小組，建立領導管理值班制度，做到責任措施到位，有值班名冊和時間；二是將森林防火的責任目標落實到山頭、地塊，責任落實到人；
二、強化宣傳教育，增強森林防火意識
加強對林業用地和火源的管理是當前森林防火的基礎性工作，各村要進一步強化宣傳教育，利用張貼標語、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式，廣泛宣傳《婺源縣人民政府禁火令》規定，特別是對本轄區居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要，對所有上墳人員進行安全防火警示教育，明確教育內容有：墳墓周圍三米內清除枯枝雜草，做到人走火滅，因上墳人引起的火災事故責任概由上墳人全部承擔。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動，切實增強在校學生的森林防火意識，禁止學生兒童到林區游戲玩火、野炊。
要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監護責任人，嚴禁因此類人員無監管而引起的森林防火責任事故發生。
各村林業管護人員、巡山人員要堅守崗位，做到每天堅持巡山管護，認真履行巡山管護責任，并做好巡查記錄；認真排查火情、火險，對重要的.地段要嚴守死防，堅持“打早、打小、打了”的原則，把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應急準備
各村（居）及鎮屬各單位要組建好森林防火的應急隊伍，原則上，各村（居）不少于20人，應急隊伍成員外出要及時調整補充；成員保持通信暢通，做到召之即來，來之能戰，同時在組織撲救的過程中按照預案做到以人為本、安全第一的原則，嚴防安全事故的發生。
四、強化森林火源管理，預防措施到位
一是在重點防火期嚴禁野外用火。各村可以通過鄉規民約對野外用火者進行處罰。凡在春節期間需上墳用火的單位或個人，必須按此規定先清除墳區外的雜草（一切易燃物）才能上墳，由此而外引起的一切森林火災由墳主自行負責。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻，按照許村鎮森林資源分布區域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施，各村要有專人進行管護值班。
五、強化森林防火設施器材配備，做好森林防火的硬件準備
我鎮森林防火安全的器材有：柴油鼓風機2個，防火服20件，頭盔40個，撲火把40把，鐵鍬21把，鎬頭21個，鐮刀2把；森林防火車輛1輛，防火器材的管理，由鎮黨政辦統一管理。
六、應急搶險責任分工
1、指揮組組長何劍峰：負責森林火災事故發生后的應急決策和n置，工作人員的調集和全面指揮工作。
2、副組長俞建華：協助組長抓好應急搶險工作，具體負責事故現場的搶險應急指揮和人員安排。
3、其他參與搶險的許村鎮森林防火應急搶險隊及各村（社區）應急搶險隊員：負責森林火災的撲救，并聽從事故應急處置指揮組的指揮。
4、事故發生地的村主要領導，要及時組織本村的應急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現場搶險，并將情況及時報許村鎮森林防火辦，以便及時組織增援。
5、各村（居）的應急搶險隊接到應急搶險命令后，應立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現場，按照應急處置指揮組的命令投入應急搶險。
6、森林公安派出所：負責現場警戒、人群疏散及秩序維護，負責事故原因的調查及處理。
7、鎮醫院：負責對受傷人員的醫護。
七、森林防火應急處置預案的啟動條件
在本鎮轄區內發生森林火災時，啟動本預案；在相鄰鄉鎮發生森林火災，接到上級指示要求增援時，啟動本預案。
八、森林防火應急處置措施
1、事故發生后，鎮事故應急處置指揮組接到報案后應立即啟動應急預案，指揮應急搶險隊迅速趕到現場，采取措施控制火源，迅速疏散人員，組織撲救，及時向有關部門報告事故情況。
2、嚴格保護好事故現場。事故發生后，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現場對象時，必須做好標志，作好詳細記錄，繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。公安派出所負責現場的保護和證據的收集工作，同時對肇事者及有關人員采取監控措施。
3、事故調查處理和匯報。要按照預案分工在事故得到有效控制后，配合相關單位和森林公安派出所查明事故原因和損失，并將情況如實上報，按照上級指示組成事故調查組，協助上級部門進一步搞好事故責任調查，嚴肅查處事故責任人。并將書面材料報告相關部門。
4、事故善后處理工作。事故現場清理結束后，事故應急處置指揮組應盡快聯系有關部門落實相關措施，解決群眾的衣、食、住、行等問題，使人民群眾生產、生活能正常進行。同時加強森林防火教育，吸取教訓，增強全民森林防火意識，努力減少森林火災事故的發生。
社區防災減災應急預案 8
為應對本社區區域內發生的各類火災事故，及時、有效地開展火災事故的應急救援工作，最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和財產損失，確保撲救與安全疏散工作有序進行，做到防患于未然，特制定社區火災應急預案。
一、預案適用范圍
�。ㄒ唬┊敱竟茌爡^集貿市場、幼兒園、居民小區等公共聚集場所；駐區單位、易燃易爆單位發生火災，并造成人員傷亡或直接財產損失的。
�。ǘ┍緟^域內發生的其它災害事故，伴隨著火災發生，社會和政治影響較大，應當由公安消防部門承擔主要任務的事故。
�。ㄈ┢渌麤]有達到社區特大安全生產安全事故應急救援預案的啟動條件，但影響較大、指揮部認為有必要啟動本預案的火災事故。
二、指導思想
在開發區黨、工委政府及開發區街道的統一領導下，積極發揮社區優勢，充分做好一切思想和物質準備，堅持“救人第一，準確迅速、集中兵力打殲滅戰”的指導思想，按照“先控制，后消滅”的戰術原則，科學指揮，統一行動，快速反應，有效處置。
三、組織領導機構和職責
�。ㄒ唬� 成立火災救援應急指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
總指揮部工作職責：組織特大火災事故的救援、現場警戒、醫療救護、各項保障和善后處理。統一指揮調動各行動組按照預定方案進行滅火、疏散、救援等工作；根據火場情況變化，適時做出必要決策；組織火災事故的調查及善后處理工作。
指揮部辦公室下設在社區司法警務室，負責人由社區司法警務室站長彭傳華擔任，成員由社區文體站、黨建民政服務站、社區勞動保障站、社區出租房屋管理中心、社區司法警務室等負責人組成。
�。ǘ┗馂膿渚冉M
組長：
成員：由社區義務消防分隊隊員組成。
工作職責：執行總指揮的指令，根據火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質等），啟動防火、排煙、及消防供水等設備，正確使用滅火設施和器材，迅速撲滅初起火災，或有效控制火勢發展，配合公安消防隊實施滅火。
�。ㄈ┈F場警戒組
組長：
成員：由社區司法警務室治安員、出租房屋協管員負責
工作職責：
1、對火場周圍道路各路口實行交通管制，嚴禁無關車輛進入，確保參與救援的車輛出入暢通。
2、保護現場、維護現場及周圍地區治安秩序，負責火場外圍的警戒。
3、做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場內部警戒，防止無關人員進入火場和疏散出來的人員重返火場。
4、協助醫療部門做好傷亡人員的搶救工作。
5、加強火災現場周圍區域的治安巡邏控制工作，對現場周圍重要目標實施安全保衛，嚴防違法犯罪活動的發生。
6、根據工作需要，及時組織人員協助進行火災事故原因的調查。
�。ㄈ┽t療救護組
組長：
成員：
工作職責：
1、負責指揮協調120的應急救援行動。組織醫療救護隊伍迅速趕赴現場，對搶救出的傷員進行現場搶救，并將傷員轉送到有關醫院進行救治。
2、負責協調醫院開展傷員救治工作。
3、組織群眾自救、互救工作。
4、做好救援工作的醫療器材保障工作。
5、承辦指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模┩ㄓ嵚摻j組 ：
組長：王
成員：由社區工作人員組成。
工作職責：根據總指揮的指令和火情，發出119火警信號，準確報告起火地點與部位、著火物質、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的`聯系，做到上傳下達，確保信息暢通。
（五）疏散引導組
組長：
成員：起火部位工作人員和部分義務消防隊員組成。
工作職責：利用疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設施，幫助引導被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。
四、報警、接警及通訊聯絡的程序和措施
1、社區居民或工作人員發現火險、火災應立即向社區司法警務值班室報告，值班室電話為:xxx，主任值班室電話為:xxx，并提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時直接向119火警中心報警。
2、保衛處值班人員接到報警后，應立即趕往起火地點，同時向總指揮報告，到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。
3、按照總指揮的指令，通訊聯絡組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負責人、各行動組成員及供水供電部門負責人等迅速到達火災現場。如果已向119火警中心報警，應及時安排人員在大門及路口等候引導消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現場，保持現場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯絡。
4、總指揮到達現場后，匯總火場各方面的情況，按照預案規定的職責任務，指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協助滅火、救援和維持現場秩序等工作。
五、撲救初起火災的程序和措施
1、火災撲救組成員趕到起火地點后，應立刻了解著火物質和有無易燃易爆、化工化學物品等情況，同時調集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進入火場實施撲救。
2、火災撲救組進入火場后，若發現仍有人被火勢圍困，應按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。
3、若為電器設備火災，或著火部位在實驗室、機房等電器設備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發生人員觸電。
4、著火物質若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災，應先關閉可燃氣體閥門，切斷氣源。若著火物質為橡膠、塑料等化工制品，進入火場人員應攜帶防毒面具等防護用品，防止發生人員中毒。
5、如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認其尚未著火或無爆炸危險時，滅火組應調集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延，同時組織力量轉移易燃易爆物品。
6、如果發現或趕到火災現場時，火災已發展為全面燃燒，這時應開啟附近所有室內外消防箱，迅速向火場鋪設消防水帶，起動消防供水系統，控制火勢發展，待公安消防隊到達后，協助進行滅火工作。
六、善后處理工作
火災撲滅后，社區司法警務室負責保護火災現場，配合公安消防部門進行火災事故調查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取安全防范措施不放過），查明火災原因，劃清責任，整理有關材料，寫出火災事故調查報告，并提出對直接責任人和相關責任人的處理意見，報街道或消防安全管理部門。向街道通報火災事故及處理情況，針對火災事故開展消防安全教育活動，提高社區居民的安全意識。協同上級有關部門，采取有效措施，整改火災隱患，加強消防安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
社區防災減災應急預案 9
為做好社區消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范應急機制，落實消防安全防范工作責任制，部署消防重點部位的安全防范應急機制，提高自防自救能力，遇有火災事故發生各職能相關部門明確自己的職責和任務，并及時開展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響，特制訂本預案：
一、組織機構及職責
成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現場指揮。
應急領導小組職責：
�。�1）組長：組長為社區消防應急小組第一負責人，全面負責應急事宜。負責定時召開消防應急領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜；宣布緊急狀態的啟動和解除；全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。
（2）副組長：負責應急預案工作的具體落實，做好相關應急準備；協助組長作好應急救援的具體指揮工作。
�。�3）小組各成員：具體負責火險發生時突發事件的'處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實。
二、具體措施
1、報警
發現火災，迅速查明火災事故發生的部位和大小，在查明情況發生的火災事故較大的情況下，要及時撥打火警電話（119）、及急救電話（120）準確報告起火地點、部位、火情、報告人單位、姓名、聯系電話，并安排專人到路口等候，引導消防車輛進入火災事故現場。
2、疏散
立即引導附近人員按疏散通道的指示方向疏散，確保生存，相互幫助，快速有序，遠離火場，至安全區域，防止因墜落物造成傷亡。
3、控制火情
對可以應付的火情迅速作出反應，利用就近的消防器材進行控制，力爭消滅火災于初級階段。如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
4、上報消防辦公室
立即向地區辦事出領導及相關科室匯報事故情況。
5、善后恢復
協助進行事故現場清理，傷亡人員的醫治，協助進行事故原因調查及協助進行災后生活秩序的恢復。
社區防災減災應急預案 10
根據xx消防部門和市政府的有關建議，融合行政中心的實際情況，為保證行政中心的正常辦公秩序和人身財產安全，一旦出現火情，能有條不紊地展開滅火和撤離賓客，救治財產，并使火災損失掌控在最高限度，特制訂此預案。物管中心在消防中控室設置指揮部，總指揮由物管中心主任出任。一旦出現火災，統一指揮救火、非政府救治和撤離行動。
一、火情報警：
1、在行政中心范圍內無論何時、何地，進駐單位工作人員一旦辨認出火情，都存有責任立即向消防中控室報警。
2、在行政中心內遇見火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進行自救滅火，保護現場，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警，或用內部電話報警。電話號碼：消防中控室：xxx。
3、電話報警時，不要驚惶失措，必須沉著淡定，語言準確的將火情出現的所在區域、冷卻物質、火勢大小、有沒有人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。
4、關閉火場附近的電源、煤氣開關及門窗。
5、切勿高喊“起火了”，以免導致不必要的紛亂，必須維持淡定，只有經消防總指揮許可才需向“119”報警。
二、火情確認：
1、中控室收到報警電話時必須詳盡記錄報警人姓名，部門及出現火災的清楚邊線及冷卻物質、火勢大小、有沒有人員傷亡。
2、中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現場確認，查清下列問題：
�。�1）火情出現的`具體位置、冷卻物質、火勢大小、有沒有人員傷亡。
�。�2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。
（3）證實火情時應特別注意，嚴禁莽撞進門，必須先試一下門體的溫度，如果正�？梢赃M門檢查，例如門體溫度低，可以證實內有火情，此時房內例如有人，應先設法救人，進門時特別注意不要把身體正對進門處，視情況步入。
（4）確認火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告：
1、火情確認后中控室值班員立即（正常上班時間）向安保部隊長報告（夜間、節假日）向值班班長報告，同時向其他安保人員發出警報信號。
2、安保隊長收到報警后立即通告物管中心主任和主管部門領導。
四、各級人員行動：
1、行政中心物管中心主任收到報警后立即趕往中控室成立救火指揮部，統一指揮救火及救治撤離行動。
2、非正常上班時間值班班長接到報警后立即趕往失火現場指揮滅火行動。
3、安保部隊長收到報警后立即趕往中控室，幫助物管中心主任統一指揮救火及救治撤離行動。
4、物管中心辦公室接到報警后，通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5、其他各部門各崗位人員收到報警后堅守崗位，按救火指揮部的命令行動。
五、滅火戰術：
1、保安部消防主管趕往火場后立即非政府現場人員展開救火，并隨時同救火指揮部聯系，向救火總指揮報告火情。
2、冷卻滅火法；義務消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。
3、隔絕救火法：將易燃物與火源隔絕。
4、窒息滅火法：關閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5、遏制救火法：采用干粉滅火器或二氧化碳滅火器驅散火源。
六、滅火指揮部：
救火總指揮根據火災現場情況盡早下發如下命令：
1、啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。
2、關上冷卻系統防火閥啟動冷卻系統風機，確定火場煙霧。
3、關閉中央空調，和新風系統，防止火勢漫延。
4、阻斷起火區域的電力供應，電梯再降首層。
5、開啟正壓送風機，向消防疏散樓梯輸送新風。
6、命令工程部停用天然氣總開關。
7、下達向119報警命令。
8、下發撤離命令。
七、組織疏散：
1、如現場救火負責人指出火勢無法掌控，指揮部立即作出撤離同意。
2、消防中控室開通失火區域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請注意，大廈xx層發生火災事故，消防人員正在進行撲救，為了您的安全，請迅速離開房間，疏散前請保管好自己的財物，疏散時請不要乘坐電梯，以免發生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3、起火區域及上下兩層展開應急撤離后，根據人員返回情況，對其它樓層展開廣播撤離。
4、客務部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個房間是否有人，確認無人貼上標記，如有人員未離開房間，要及時進行勸導，使其迅速離開房間。
5、其他部門人員收到撤離命令后立即展開關鍵物資、文件的遷移。
6、安保隊長接到疏散命令后指揮外圍人員清出機動車道，做好引導消防車進場的準備工作。
八、后期處置：
當滅火總指揮發出火情排除命令后，安保部立即做好火災現場的警戒工作，保護火災現場不被破壞，確�；馂氖鹿收{查，工程部應盡快將火災報警系統、自動滅火系統、消防聯動系統恢復正常。
社區防災減災應急預案 11
一、目的
為及時發現和迅速撲滅火災，保證業主(住戶)生命財產安全，特制定本應急預案。
二、職責
(1)公司總經理負責組織制定本應急預案，并建立和保持應急準備狀態。
(2)公司安委會主任負責本預案的分發，保證預案和實施程序每年進行審查和修訂。
(3)各管理服務中心主任根據所管轄區域配置消防設備、設施的不同情況，依據本應急預案，成立應急處理小組和義務消防隊，明確分工，保證發生火警、火災時，通訊暢通，應急處理小組成員和義務消防隊員能第一時間趕到現場，各負其責，有條不紊地開展滅火工作。
(4)各管理服務中心火警、火災應急處理小組和義務消防隊員按照本應急處理方案每年上半年、下半年各進行一次消防演習。
(5)火警、火災應急處理小組應包括管理服務中心所有成員，分為指揮組、滅火救援組、警戒組、設備組、疏散救護組。指揮組應由管理服務中心主任擔任，滅火救援組、警戒組應由義務消防隊員擔任，設備組由設備維修人員擔任，管理服務中心其余人員擔任疏散和救護等工作。重大火災由總經理任總指揮，調動全公司資源進行滅火和救援。
三、應急預案依據的法律、法規
依據國家(安全生產法)、(消防法)、國務院61號令、(深圳經濟特區消防條例)，制定本應急預案。
四、適用范圍
本應急預案適用于公司所管轄的高層樓宇和多層建筑。
五、定義
(1)火警：有發生火災的征兆，如焦味、濃煙、陰燃等，但尚未造成損失，需要采取緊急措施，防止朝火災方向發展。
(2)火災：指失去控制的燃燒所造成的災害。需要報告消防部門和義務消防人員，采取果斷措施進行滅火和救援。
(3)一般火災。指火災發生在一定區域內，短時間內不會迅速蔓延，無重大財產和人員傷亡損失。
(4)重大火災。指火災一旦發生會迅速蔓延，或火災現場有人員被困，或有容易引起爆炸的物品，如瓶裝煤氣等。
六、應急分級
應急情況一般分為三類，具體如下：
1、火警
火警由管理服務中心主任全權處理，管理服務中心義務消防隊員負責消除火警�；鹁盘柾芾矸⻊罩行闹魅巫们檫x擇是否適時報告消防部門和公司領導、公司安委辦，但火警處理完畢后，管理服務中心應書面上報一份(緊急突發事件報告)給公司安委辦。
2、一般火災
發生一般火災，首發現者第一時間必須撥打“119”報火警，其次是報告管理服務中心負責人和秩序維護隊，由管理服務中心負責人迅速召集管轄范圍內的`應急處理小組成員緊急集合，開展初期火災的撲滅或控制；秩序維護隊負責人根據報告情況，抽調相鄰管理區域的義務消防隊員趕赴現場了解情況，配合管理服務中心負責人協調指揮。火警處理完畢后，管理服務中心應書面上報一份(緊急突發事件報告)給公司安委辦，由公司安委辦書面上報給集團公司安委辦。
3、重大火災
發生一般火災，首發現者第一時間必須撥打“119”報火警，其次是報告管理服務中心負責人和秩序維護隊，由管理服務中心負責人迅速召集管轄范圍內的應急處理小組成員緊急集合，開展初期火災的撲滅或控制；秩序維護隊負責人抽調部分管理區域或所有管理區域內的義務消防隊員趕赴現場支援，同時報告公司領導、公司安委辦、集團安委辦。公司領導接到報警應第一時間趕赴火災現場組織指揮。火警處理完畢后，管理服務中心應書面上報一份(緊急突發事件報告)給公司安委辦，由公司安委辦書面上報給集團公司安委辦。
社區防災減災應急預案 12
一、事件概述
1.1事件背景
隨著城市化進程的不斷推進，城市居民社區的數量不斷增加，居民數量也快速增加，消防安全問題越來越突出。為了提高社區居民的自救能力、防范火災發生，保障居民安全，社區需要對消防安全進行應急演練。
1.2實施目標
本次應急演練的主要目標是檢驗社區居民對消防安全的應急響應能力，提高居民防火自救意識，加強居民對防火、滅火、逃生等方面的知識學習，強化合理使用消防器材的培訓。
1.3事件內容
本次演練以某社區小區為例，組織演練消防疏散、滅火、困人救援等應急措施，模擬突發火災情況，共分為四個部分：
�。�1）警戒區域的設立
�。�2）疏散演練
�。�3）滅火演練
（4）困人救援演練
二、事件組織
2.1委員會成員及職責
委員會成員包括社區相關負責人、保安、房管人員、消防隊員等，定期組織演練和督促居民加強消防意識，如發現安全隱患及時予以消除。各委員會成員職責如下：
�。�1）社區相關負責人：負責安全演練的計劃制定、實施與監督管理。
（2）保安：負責場地安排，保護現場及秩序維護等。
（3）房管人員：負責住戶疏散指引和按能操作。
�。�4）消防隊員：負責指導疏散、救援和滅火操作。
（5）志愿者：協助安保人員維持議事秩序，協助居民疏散、滅火、逃生等方面的.工作。
2.2演練時間及地點
演練時間為每年一次，根據天氣狀況、社區居民密度、社區設置等因素，合理安排演練時間。演練地點為社區內一棟建筑物中。
2.3監控和評估
演練過程中設置專人對演練情況進行監控和評估，上報有關部門進行評估，定期召開應急委員會會議，對演練結果進行反饋和總結，及時發現演練中存在的問題和不足，進一步提高演練的真實性和實用性。
三、事件實施
3.1警戒區域設立
為了保證演練的安全性和真實性，需要在演練區域外設立警戒區域，并在演練前進行安全檢查。禁止社區居民及外來人員進入警戒區域，禁止車輛進入演練現場，確保演練現場的安全。
3.2疏散演練
演練中，需要突發火災情況，實施居民疏散，疏散時間不超過三分鐘，假設火源位于建筑物二樓，全體居民需向1樓疏散。具體步驟如下：
（1）疏散指引：負責疏散指引的工作人員需通過語音播報、疏散標志、疏散指示牌等方式指導居民疏散方向和疏散路線，確保疏散順暢。
（2）居民集合：演練中，需要全樓居民都疏散到一樓的集合點，根據實際情況，設置相應的應急疏散路線和集合點。
（3）定時演練：定時組織演練，使所有居民都能夠順利疏散到安全地點。
3.3滅火演練
演練中，需要模擬火災情況，進行滅火，并通過演練加強居民消防知識教育，提高居民滅火自救能力。
�。�1）滅火器使用：根據火勢，選擇適當的滅火器進行演練。參與居民需掌握滅火器基本使用方法和防范火災方法。
�。�2）火災撲滅：在演練中，要求參與居民實踐撲滅火災方法，提高對火災的應對能力。
3.4困人救援演練
演練中，需要模擬人員被困等情況，組織居民進行逃生和自救，并且提高居民自救和互救的能力。
�。�1）救生繩使用：演練過程中，要求居民掌握救生繩使用方法，增強突發情況時的自救能力。
�。�2）救援操作：居民需要組織逃生和自救，同時學習互救方法和困人救援操作。
四、事件總結
在演練過程中，需要進行數據監測和統計，對演練效果和應對措施進行綜合評估，及時發現問題和不足進行反饋和總結。在日常管理中，需要定期開展社區消防安全培訓和消防知識普及，加強火警防范和火災發生后的應對措施，提高居民自救和互救能力，有效預防和降低火災事故發生率，全方位保障社區居民的安全。
社區防災減災應急預案 13
為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，有效的防范和處置火災事故，建立快速、高效的應急救援體系，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護人民群眾的生命財產安全，特制定本預案。
一、適用范圍
本方案適用于在本轄區內發生的火災事故的應急處置工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少損失
在處置重大火災時，始終把保護人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低限度。
�。ǘ┓老Y合，以防為主。
各有關部門要開展經常性的.防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改、消除各類消防隱患，從源頭上預防重大火災的發生。
�。ㄈ┙y一領導，協同作戰。
在街道辦、社區的統一領導下，各部門盡職盡責，密切協作，協調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
三、應急處理機制
�。ㄒ唬┌l現火情時要立即報告119指揮中心，并要詳細說明具體起火地點、燃燒物、火勢大��；
�。ǘ┰趫蟾�119指揮中心的同時，應立即呼叫本社區的兼職消防隊到火場滅火，并組織重點單位志愿消防隊進行撲救及疏散人員和物資；
（三）社區兼職消防隊值班室接到火情報警后，應立即調動現有消防力量趕赴火場，并通知社區相關領導到場協調指揮；
�。ㄋ模┏闪⑴R時滅火救援指揮部，負責組織指揮滅火和疏散受災人員及物資；
（五）社區兼職消防隊到達火場后，立即進行滅火，并隨時向119指揮中心報告火災事故現場情況；
（六）社區消防安全工作領導小組在接到轄區內發生火災事故時，應及時組織社區治保、民兵等力量到場維護秩序和組織疏散；
�。ㄆ撸┕蚕啦筷牭綀龊螅杆俸喴叵蚬蚕啦筷牭闹笓]員報告火場情況，并接受公安消防部隊的統一指揮，密切配合，快速消滅火災；
（八）火災撲滅后，應保護好火災事故現場，積極協助有關部門進行火災事故調查工作和善后處理工作。
四、應急響應
一旦發生火災事故，社區應急隊立即啟動本事故應急處置方案，設立現場指揮部，實施統一組織協調指揮。
�。ㄒ唬╉憫鞒�
1.以責任單位為主，配合相關單位，做好前期處置工作并向街道應急指揮中心上報信息；
2.根據事態成立現場指揮部；
3.確定應急成員組；
4.指揮部綜合指揮，各應急成員組采取具體措施實施處置，包括具體處置動作，按實際情況決定請求支援，并做好信息記錄工作等；
5.完成對突發事故的具體處置后，做好現場的善后工作。
�。ǘ╉憫獣r限
1.第一響應時限。突發事故所在網格、事故主管網格作為第一響應責任單位，事發后應及時向社區主管領導、街道應急指揮中心報告事發時間、地點、事件態勢等要素，并在15分鐘內有關人員趕赴現場，先期開展警戒、疏散群眾、控制現場等救援處置工作。
2.應急成員單位響應時限。應急成員單位一般通過社區應急指揮中心（應急隊值班室）通知到場開展應急處置工作，情況特別緊急的可由第一響應責任單位直接通知。應急成員單位接到通知后必須在20分鐘內到場開展處置工作。
3.接報后，相關社區領導、事件主管單位負責人，分管領導、值班領導必須在30分鐘內親自赴現場處置。
�。ㄈ┈F場處置
1.負責現場處置工作的應急成員組，應立即調動兼職隊伍，在確保安全的前提下，配合現場處置專業人員，進入事故現場，進行現場勘察，對事故作出準確判斷，配合專業搶險救援方案或現場處置方案開展工作。
2.各有關工作組應積極配合，齊心協力，聽從現場指揮的統一指揮和調遣。如現場處置需要外界人力、器材和設備支援時，應及時報告總指揮部，由總指揮統一調度。
3.根據確定的搶險救援方案或現場處置方案，由現場指揮確定相關應急成員組，并開展相應的具體工作。
五、宣傳、培訓與演練
�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�
社區兼職消防隊和相關部門要采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高公眾的防火意識和防護自救能力。
�。ǘ┡嘤�
組織區、街道消防專業隊伍對社區兼職（志愿）消防力量的培訓，提高隊伍綜合素質和滅火能力。
�。ㄈ┭菥�
制訂各類火災事故應急演習方案，計劃、組織各應急工作組成員單位進行火災事故處置協同演習；社區兼職消防隊，社區內各消防重點單位要制訂專項或轄區演習方案并組織演練。演練應從實戰角度出發，深入發動群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。
社區防災減災應急預案 14
為做好我街道防災減災工作，有效應對各類災害，把災害損失降到最低限度，規范各類災害的應急處理工作，保障人民群眾生命財產安全，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。
一、工作原則
1.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。
2.應急優先，整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。
3.依法管理，及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關法律、法規和規章的規定，對災害和可能發生的災害做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
二、組織機構與職責及應急聯動機制
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.應急領導機構與職責
設立街道災害應急領導小組，統一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長，街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長，其他黨政領導、各辦負責人、各社區書記為成員。具體職責是：統一決定全街道各類災害應急工作重大問題；實施本應急預案；具體實施相關災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。
2.街道各辦在應急工作中的職責
應急站：負責防災減災領導小組日常組織、協調工作；
服務中心：負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作；負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
就業衛健辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
文明辦：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作；負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
民政辦：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。
其他部門：按照職責做好有關應急工作。
4.社區居委會應急責任
社區居委會應當協助政府做好突發公共事件應急工作，組織、協調各方面力量，實行群防群控、群防群治。
�。ǘ⿷甭搫訖C制
在防災減災領導小組的統一領導下，各災害應急處置的部門要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協調，密切配合，形成合力。
三、預測、預警
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1.行政監測。街道社區兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、傳真、互聯網等）向各社區居委會、各級人民政府、有關部門或有關專業技術機構報送突發災害信息。
3.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級，并在1小時內分別逐級向上一級政府及主管部門報告。
�。ǘ╊A警
1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發災害信息后，應當經初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發災害信息。
2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后，及時通報專項應急工作分管領導和負責人，并進行分析評估。重大情況，防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。
四、應急響應
（一）分級響應
1.級別確定
突發災害的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般IV級、較大（III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標準，按照國家有關規定執行。
確定應急響應級別的權限：IV級響應由事故發生地所在縣人民政府確定，III級響應由市人民政府確定，II級響應由省人民政府確定，I級響應由省人民政府或報請國務院確定。
2.分級啟動預案
各級應急辦、應急領導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案，預案啟動和級別確定后，確定突發災害的'人民政府應當立即啟動相應預案。
3.應急領導小組職責
街道應急領導小組履行下列職責：
�、賹Ρ窘值赖膽惫ぷ髫撠�；
�、趯Ρ窘值赖膽本仍牎本仍镔Y等應急保障資源進行統一調度；
③必要時，直接指揮搶險救援現場；
�、芡瓿蓞^應急領導小組安排工作；
�、葚撠煴窘值劳话l災害信息的統一發布。
社區級應急領導小組履行下列職責：
�、賹Ρ旧鐓^突發災害應急處置工作負責；
�、趯Ρ旧鐓^應急保障資源進行調度，組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作；
�、壑笓]應急救援現場；
�、芡瓿蓞^、街道應急領導小組安排的工作。
4.情況通報
突發災害發生后，街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告，并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關規定報告。
5.特別情況的處理
�、偻话l災害跨本行政區域的，由街道辦事處與有關聯的區鄉（街道聯合采取相應的應急措施）。
②突發災害跨部門的，同時啟動相應預案，應急工作在防災減災領導小組的統一領導下進行。
（二）指揮與協調
突發災害發生后，應急領導小組全面負責全街道應急工作，現場指揮部具體負責現場指揮工作，各部門、單位要服從指揮部的統一調度。
（三）應急結束
應急處置工作達到相應條件后，應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息，同時繼續做好后期處理工作。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
1.突發災害結束后，各級有關部門要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會秩序。
2.有關部門和社區居委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會公布。
3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛健部門要做好突發公共事件現場的消毒和疫情監控工作。
5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進行恢復重建。
6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的，由專業隊伍進行清理。
7.做好突發災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關單位應迅速組織力量修復。
六、保障措施
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1.信息保障
各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。
2.通信保障
突發災害應急領導小組成員任何時候不得關機。
�。ǘ┈F場救援和工程搶險裝備保障
各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等；應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實施定期更新和監督檢查。
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1.進一步優化、強化以防汛救護、防火等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。
2.配備常規性應急隊伍，達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業應急隊伍的裝備水平，并開展專業技術培訓和演練，提高隊伍快速反應和應急救援能力，確保隊伍完成搶險救援任務。
3.積極組織、引導和利用社會資源，建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發揮廣大群眾參與搶險救援的積極性，組織引導民兵成立民兵應急連，作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍，并掌握其裝備、人員構成等情況。
（四）交通運輸保障
1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數據庫，確定保障車輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。
2.交通管制。突發災害發生后，及時對突發災害現場和通往現場的重要道路實行交通管制。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障
街道衛健辦要聯系各社區、儲備必要藥品、醫療器械，負責后續救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長，確定參與應急醫療工作的醫療人員名單，人員不夠時可向區級衛健部門申請援助。
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1.災害發生后，屬地公安干警、街道、社區居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
2.街道、社區居委會要發動和組織群眾，開展群防群治。
（七）物資保障
1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發展經濟動員能力，確保應急所需物資器材和生活用品供應。
2.建立基本應急物資儲備制度，保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理，及時補充和更新。
�。ò耍┥鐣⻊訂T保障
1.按照突發災害是否需群眾參與及參與的程度，相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的，應深入發動群眾，充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍，由應急領導小組決定。
2.社會動員由街道和社區委居委會具體實施。
（九）緊急避難場所保障
自然災害需安置災民的，采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法，逐年發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主，街道支持為輔的原則。
�。ㄊ┘夹g儲備與保障
重視和發揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見，以便科學決策。
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1.加強執法，預防事故發生。認真貫徹《行政許可法》，規范行政許可行為，重點加強安全生產的執法，以及影響河道行洪的執法。
2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的，堅決依法嚴懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責任。
3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創造一個良好的環境。
七、宣傳、培訓和演習
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把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關職能部門負責提供業務指導。
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1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案，切實提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識，提高救援隊伍戰斗力。
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加強演習，提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力，演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業搶險隊伍進行搶險能力演習，要從實戰角度出發做到有針對性。重點演習現場救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發事件特征所決定的特殊搶險要求，并不斷更新演習內容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，各應急保障部門的協作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
社區防災減災應急預案 15
為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。
一、組織機構及主要職責
在社區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件，符合啟動條件的，適用本預案的，社區成立臨時應急搶險指揮機構，統一開展防災減災工作。
1、成立社區防災減災指揮部機構組成指揮：
田園社區居委會主任：
副指揮：
田園社區副主任：
成員：
2、社區防災減災指揮部主要職責一是按照上級部門的統一安排，組織實施本預案，對全社區的防災減災工作進行組織實施；
二是負責社區居民的'疏散和安置工作；三是組織和動員社區居民志愿搶救傷病人員；四是組織實施社區的衛生防疫及傷員運送工作；五根據災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，及時上報上級防災減災部門，提出具體的防災減災方案和措施意見；
六是負責上級防災減災指揮部交辦的其他有關防災減災的重要工作；
二、應急行動方案
1、應急行動方案：
接到上級災情預報通知后，啟動社區防災減災應急預案，預報發布后，要加強對宏觀異常信息的收集、跟蹤和監測，及時向上級防災減災指揮部或區防災減災辦報告宏觀異常動態。對處于災情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險措施，治安保衛隊要加強治安管理和安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動，加強對國家重要財產的警衛。
2、災情發生后應急行動方案：
災情發生后，社區應立即實施應急預案，根據上級的安排及時實施以救災為主的應急工作，并將災情和救災情況及時報告辦事處防災減災指揮部，分組有序的對居民進行疏散，搶救。
三、保障措施
防災減災指揮部要完善通信網絡，儲存指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，保證救災物質的存放保管工作，保障災區飲用水源和食品衛生安全的監督，制定防災減災時期預防和打擊違法犯罪活動、維護社會治安的保障措施，加強對群眾防災減災科學知識普及和宣傳教育，增強群眾的防災減災避災救災應急意識，提高群眾的自防、自救、互救能力，切實提高群眾減災意識和心理承受能力，使群眾樹立科學的災害觀。
社區防災減災應急預案 16
總則
第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。
第二條凡在本區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。
第三條根據災害預警和災害發生后的具體情況，由海陵區社區減災工作領導小組視情啟動三級報警預案，即紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。
第一章組織機構
第四條建立區“社區減災平安行”活動領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由區政府分管區長擔任，成員由各職能部門分管負責人組成。領導小組辦公室設在區民政局內，辦公室主任由民政局分管局長兼任，災情發生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。
第二章預防演練
第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練，提高社區居民防災減災的意識，增強全體居民的`素質，夯實社區防災減災工作基礎。
第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍；整合社區資源，利用社區文化宣傳機構和場所，開展防災減災教育；在社區圖書室、星光老年之家加掛防災減災宣傳圖板；重視加強青少年的防災減災教育，開展社區防災減災宣傳月活動，增強社區居民的防災意識和減災能力。
第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會等職能部門的聯系，制定社區防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。
第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練，使社區居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。
第三章紅色報警預案
第六條啟動條件：轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列范圍)，由區救災減災指揮部統一下達紅色警告預報。
第七條指揮系統：指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。
第一款根據指揮部統一指令，迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。
第二款根據災情種類和災害情況，指揮部及時向各社區居委會、駐轄區單位發出紅色警報，各社區居委會迅速向居民群眾發出紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結；駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結，做好搶險救災工作。
第三款指揮部要及時掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。
第八條人員就位：接到市、區指揮部的指令后，社區救災減災總指揮要立即下達紅色警報指令，部署社區各副總指揮按分工到達指定區域，組織實施緊急救援。同時，指揮部成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區域，組織進行搶險救災工作。
第九條實施搶險：災情發生后，指揮部全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。
第一款機關干部救援隊、社區義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安協警員救援隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內得到及時救助。
第二款由駐轄區部隊組成的緊急搶險救援隊，按指令趕赴重災區參加搶險。
第三款由駐轄區醫院(第四人民醫院、鄉鎮衛生院、社區醫療室)組成醫療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區防疫工作。
第四款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊，負責災區治安管理、交通管制和安全保衛，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。
第十條人員疏導：災情發生后，根據指揮部統一指令，各社區居委會組織社區居民迅速轉移。
第一款安置區域：迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報指揮部。
第二款組織轉移：指揮部根據居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。
第十一條災后重建：災情過后，指揮部要立即協調有關部門，組織人員進行災后重建。
第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理；
搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊；組織居民重建家園，重建社區。
第二款根據受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。
第四章黃色報警預案
第十二條啟動條件：轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由區救災減災指揮部統一下達黃色警告預報。
第十三條指揮系統：掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，指揮部成員在第一時間內根據總指揮的安排，迅速到達指定位置，按分工開展工作。
第一款根據指揮部統一指令，迅速組織災區居民轉移，對災區進行隔離，組織醫療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。
第二款根據災情種類和受災情況，指揮部及時向相關社區居委會、駐轄區單位發出黃色警報，社區居委會接指令后迅速向居民發出黃色警報，組織有關居民向指定疏散地域集結；有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。
第三款指揮部應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向區救災減災指揮部報告。
第十四條人員就位：按照區救災減災指揮部的指示，組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區義工志愿救援隊集結，按指令奔赴受災區域，進行搶險救災工作。
第十五條實施搶險：指揮部成員按照總指揮指令，開展搶險救災工作。
第一款機關干部救援隊、社區義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安救援隊分別按指令集結，及時進行緊急救援；對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內得到救援。
第二款醫療搶險救護隊集結，按總指揮指令對受傷群眾進行救治，負責災區防疫工作。
第三款駐轄區部隊組成應急搶險救援隊集結，按指令趕赴災區參加搶險。
第四款社區治安救援隊，按指令對災區治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。
第十六條人員疏導：災情發生后，相關社區居委會根據指揮部的指令，按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。
第十七條災后重建：災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協調有關部門盡快恢復正常；對受災居民進行必要的社會救助，根據實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。
第五章藍色報警預案
第十八條啟動條件：轄區內有可能發生較大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，根據上級預報，由區救災減災指揮部統一下達藍色警報。
第十九條指揮系統：根據預報，指揮部召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。
第一款根據指揮部統一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關區域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結，隨時做好搶險救災工作。
第二款指揮部及時向相關社區居委會、駐轄區單位發出藍色警報，社區居委會接令后向居民發出藍色警報，做好有關居民轉移工作；有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，隨時做好搶險救災工作。
第三款有關部門要及時通報有可能發生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區救災減災指揮部報告。
第二十條人員就位：按照指揮部的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導：接到藍色預警信號后，各社區居委會按照第十一條第一款劃分的區域，根據指令隨時做好對居民的轉移。
第六章后勤保障
第二十二條指揮部統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。
第一款在轄區內設置室外避難場所。
第二款在各社區居委會改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。
第三款各避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第四款根據安置人員情況，現場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第五款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，為各社區居委會配備相應的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社區居委會設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌；繪制社區救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。
第七款根據災情程度，向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。
第七章附則
第二十三條如發生災情，指揮部將根據災情發布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作；如災情未發生，指揮部將及時發布警報解除信號。
第二十四條本預案的解釋權歸區社區減災平安行活動領導小組。
第二十五條本預案自公布之日起施行。
社區防災減災應急預案 17
為減少災害給社區居民造成的損失，確保轄區居民生命財產安全，維護社區穩定，結合本社區的實際情況，制定本方案。
一、工作原則
最大限度地保護轄區群眾的生命和財產安全。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織作用。凡在管區內發生的重大災害，如：臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害及其它突發公共事件，達到啟動條件的，適用于本方案。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案，增強全民防災減災意識，組織廣大居民群眾共同做好抗災救災工作。
三、組織領導機構
成立救災減災領導小組。以社區書記為組長，以社區副書記為副組長，全體社區干部為組員的組織機構。辦公室設在社會辦公室。
職責：
（1）傳達、貫徹街道辦事處關于抗災救災工作的指示，并組織實施；
�。�2）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；
�。�3）負責社區防災、減災領導小組辦公室日常工作，完成上級有關部門交辦的各項任務。
(4)、迅速組織義工志愿救援隊，與居民群眾一起進行救災減災工作。
(5)、組織社區居民進行防災、減災安全知識講座培訓。
四、建立三級聯系網絡，明確疏散地域，建立臨時救災減災設施
建立街道與社區、社區與居民小組三級聯系網絡。依據社區的實際，社區選擇大二環廣場作為疏散地域及居民臨時安置站、生活用品發放站、食品發放站、醫療救護站，根據實際災情，適時請求上級援助，妥善轉移安置災民。
五、災害的.信息管理
自然災害發生后，社區必須迅速組織調查核實，及時向上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等），已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前，社區居委會均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。
社區防災減災應急預案 18
總則
第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合社區實際，特制定本預案。
第二條凡在本區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。
第三條根據災害預警和災害發生后具體情況，由學苑社區減災工作領導小組視情啟動報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。
第一章組織機構
第四條成立學苑社區防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由社區黨委書記和社區中心主任擔任，分管副主任擔任副組長，成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長兼任，災情發生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。
第二章預防演練
第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練，提高社區居民防災減災的意識，增強全體居民的素質，夯實社區防災減災工作基礎。
第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍;整合社區資源，利用社區文化宣傳機構和場所，開展防災減災教育;在社區圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育，開展社區防災減災宣傳月活動，增強社區居民的防災意識和減災能力。
第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會等職能部門的聯系，制定社區防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。
第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練，使社區居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。
第三章紅色報警預案
第六條啟動條件:轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達紅色警告預報，根據上級發布的紅色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布紅色警告預報。
第七條指揮系統:領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。
第一款根據領導小組統一指令，迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。
第二款根據災情種類和災害情況，領導小組及時發布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結，做好搶險救災工作。
第三款領導小組要及時掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。
第八條人員就位:接到市、區指揮部的指令后，社區救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區人員按分工到達指定區域，組織實施緊急救援。同時，領導小組成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區域，組織進行搶險救災工作。
第九條實施搶險:災情發生后，領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。
第一款社區工作人員服務隊、社區志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內得到及時救助。
第二款由轄區醫院組成醫療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊，負責災區治安管理、交通管制和安全保衛，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。
第十條人員疏導:災情發生后，根據領導小組統一指令，社區工作人員迅速組織居民迅速轉移。
第一款安置區域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區防災減災領導小組。
第二款組織轉移:領導小組根據居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。
第十一條災后重建:災情過后，領導小組要立即協調有關部門，組織人員進行災后重建。
第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊;組織居民重建家園，重建社區。
第二款根據受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。
第四章黃色報警預案
第十二條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達黃色警告預報，根據上級發布的黃色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布黃色警告預報。
第十三條指揮系統:掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，領導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。
第一款根據領導小組統一指令，迅速組織災區居民轉移，對災區進行隔離，組織醫療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。
第二款根據災情種類和受災情況，領導小組及時向社區居民及轄區單位發出黃色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。
第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。
第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示，領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區志愿者隊伍集結，按指令奔赴受災區域，進行搶險救災工作。
第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。
第一款社區工作人員服務隊、社區志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令集結，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區工作人員服務隊負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內得到救援。
第二款醫療搶險救護隊集結，按領導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區防疫工作。
第三款社區民輔警服務隊，按領導小組指令對災區治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。
第十六條人員疏導:災情發生后，社區各網格根據領導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。
第十七條災后重建:災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助，根據實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。
第五章藍色報警預案
第十八條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達藍色警告預報，根據上級發布的`藍色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布藍色警告預報。
第十九條指揮系統:根據預報，領導小組召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。
第一款根據領導小組統一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關區域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結，隨時做好搶險救災工作。
第二款根據災情種類和受災情況，領導小組及時向社區居民及轄區單位發出藍色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。
第三款社區各工作人員要及時通報有可能發生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區救災減災指揮部報告。
第二十條人員就位:按照領導小組的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后，社區各工作人員按照第十一條第一款劃分的區域，根據指令隨時做好對居民的轉移。
第六章后勤保障
第二十二條領導小組統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。
第一款在轄區內設置室外避難場所。
第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據安置人員情況，現場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。
第六款根據災情程度，向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。
第七章附則
第二十三條如發生災情，領導小組將根據災情發布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作;如災情未發生，領導小組將及時發布警報解除信號。
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第二十五條本預案自公布之日起施行。
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