公共衛生的應急預案(合集15篇)
在日常學習、工作和生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的公共衛生的應急預案，歡迎大家分享。
公共衛生的應急預案1
學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┢占案黝愅话l公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
�。ǘ┩晟仆话l公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
�。ㄈ┙⒖焖俜磻蛻碧幚頇C制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。
二、工作原則
（一）預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。
�。ǘ┮婪ü芾�、統一領導
對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
�。ㄈ┛焖俜磻�、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
�。ㄒ唬┩话l公共衛生事件應急處置工作領導小組 組長：XXX
副組長：XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
�。ǘ⿲W校職責
1、制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。
3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配
合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
1、傳染病一般突發事件。
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
�、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫�，實行24小時值班制度，加強疫情通報。
�、诼鋵嵏黜椃乐未胧龊眠M入應急狀態的準備。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
�、軅魅静×餍袝r要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。
�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT管理制度。
2、傳染病重大突發事件。
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的.自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
�。�3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
�。�4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
�。�5）學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、傳染病特大突發事件。
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�。�1）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
�。�3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；
學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業余培訓等教學活動。
（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（5）學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情防控。
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
（1）要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課。出現疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，并上報市以上教育局。
（2）采取停課措施的班級，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
�。�3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
五、重大公共衛生突發事件報告
�。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集
體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教育部門報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告。
�。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。
�。ㄈ┰趯W校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應急處置措施
�。ㄒ唬┮话阃话l公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
�。ǘ┛刂苹蚯袛嗫梢伤�。
（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。
�。ㄋ模┓e極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。
（五）對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。
�。﹪栏駡绦羞M出入校門的管理制度。
�。ㄆ撸┌凑债數卣蜕霞壗逃�、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。
七、信息公布
準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。
八、保障措施
學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。
九、善后與恢復工作
�。ㄒ唬⿻嘘P部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
�。ǘ└鶕话l公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。
�。ㄈ┛偨Y經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發事件的
發生。
�。ㄋ模┍M快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。
十、責任追究
學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
公共衛生的應急預案2
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。
一、工作目標
（一）普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
�。ǘ┩晟仆话l公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
�。ㄈ┙⒖焖俜磻蛻碧幚頇C制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
�。ǘ┮婪ü芾�、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
�。ㄈ┛焖俜磻�、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：
�。ㄒ唬└鶕數卣徒逃姓鞴懿块T的突發公共衛生事件防治應急預案，制訂本校的突發事件應急預案。
�。ǘ┙⒔∪话l事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
（三）廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
�。ㄋ模┙W生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
�。ㄎ澹╅_展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
�。┐_保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。 （七）及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學校衛生規范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
3.大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
4.學校要切實履行職責，做好計劃免疫的.宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。
5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆酪呖共∧芰�。
1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3.進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
五、突發事件監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
1.建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l事件報告
1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
公共衛生的應急預案3
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發公共衛生事件的能力和水平，有效預防、正確應對、及時控制突發公共衛生事件，規范突發公共衛生事件的應急處置工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發公共事件應急預案》、《湖北省突發公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發事件應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共衛生事件，是指突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地區發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。
1.4學校突發公共衛生事件的分級
根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》，學校突發公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發公共衛生事件(I級)
(1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定特別重大突發公共衛生事件標準的;
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發生在學校的，國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
1.4.2重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例;
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;
(3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;
(8)發生在學校的、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
1.4.3較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例;
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;
(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在縣(市)域內的學校，發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;
(4)在一個縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾病;
(5)發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或出現死亡病例，但死亡人員在5人以下;
(7)發生在學校的，經市(州)級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。
1.4.4一般突發公共衛生事件(IV級)
(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人數5—99人，無死亡病例;
(2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;
(3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例;
(4)發生在學校的，經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測，爭取早發現、早報告、早控制、早解決，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領導。各級教育行政部門和各級各類學校，在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導機構，嚴格執行國家有關法律法規，負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協調與落實轄區內學校的突發公共衛生事件的防治工作。
(3)分級負責，屬地管理。學校突發公共衛生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當地黨委和政府的統一領導下，開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發公共衛生事件在省委、省政府統一領導下，按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制。一旦發生突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發公共事件應急指揮部。廳突發公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統突發公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛生與藝術教育處，承擔學校突發公共衛生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責，結合本地實際，設立突發公共事件應急處置指揮機構，領導、指揮、協調學校突發公共事件應急處理工作。
各級各類學校由學校主要領導負責指揮，相關部門負責同志參加，成立處理突發公共事件的工作機構。
3.突發公共衛生事件的監測及信息報告
3.1突發公共衛生事件預防
3.1.1各級教育行政部門工作
(1)在當地突發公共衛生事件領導小組的統一領導下，指導和落實轄區內教育系統突發事件防治的各項工作。
(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統防治工作形勢，提出各級各類學校防治突發事件的對策。
(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識，減少這類疾病的發生。
(4)指導、落實并督查各學校防治突發公共衛生事件的措施落實情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發事件的經驗和做法
(6)根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
3.1.2學校工作
(1)根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
(2)建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
(3)廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
(4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
(5)開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
(6)確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。
(7)及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發公共衛生事件監測
(1)建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發公共衛生事件的指揮能力和實戰能力。
3.3信息報告
根據突發事件的發生、發展、處置進程等，每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快，進程報告要新，結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位：各級各類學校和各級教育行政部門;
責任報告人：各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
3.3.2報告時限及程序
(1)初次報告
各級各類學校和托幼機構發生突發公共衛生事件后，應在第一時間(事件發生后2小時內)，向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告;
各級教育行政部門接到學校初次報告后，應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛生行政部門。
發生重大突發公共衛生事件，學�；蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告省教育廳。
(2)進程報告
�、僖话愫洼^大突發公共衛生事件的進程報告
一般和較大突發公共衛生事件處置過程中，學校應隨時將事件發展變化情況報告主管教育行政部門。
②重大和特別重大突發公共衛生事件的進程報告
重大和特別重大突發公共衛生事件處置過程中，學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。
(3)結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
3.3.3報告內容
(1)初次報告
必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。
(2)進程報告
報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發布
(1)學校突發公共衛生事件信息發布工作按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》規定執行。
(2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況，但不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。
4.學校突發公共衛生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學校發生突發公共衛生事件時，事發地教育行政部門在當地政府的'統一部署下，按照分級響應的原則，根據相應級別做出應急反應。
學校突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
未發生學校突發公共衛生事件的地方各級教育行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后，要及時部署和落實當地學校預防控制措施，防止突發公共衛生事件在本區域內學校發生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應
(1)學校的應急反應
一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：
將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;
聯系當地衛生部門(醫院)，對中毒或患病人員進行救治;
追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒;
積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可凝污染區進行消毒和處理，對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作;
按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施;
對學校不能解決的問題及時報告教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助;
在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門的應急反應
發生地縣(區)教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發學校了解情況并組織實施以下應急措施：
協助學校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫院看望中毒或患病人員;
對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;
協調和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難;
根據突發公共衛生事件性質、發展變化情況，及時指導學校實施相應的應急措施;
按照突發公共衛生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門進行報告;
協助學校做好家長思想工作，加強輿論導向，穩定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等;
協助衛生等有關部門對突發公共衛生事件進行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發生后，廳應急指揮部啟動相關預案，通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協助事發地教育行政部門和學校開展處置工作，及時向衛生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發公共衛生事件相關信息，并督促各市、縣認真開展防控工作等，并將處置情況及時報廳辦公室。
事發地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下，具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況，視事件性質和發展趨勢，決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應
除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發生后，廳應急指揮部啟動相關預案，通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發地和學校，指導、協助其開展處置工作，必要時派專家趕赴現場指導應急工作，并將處置情況及時報廳辦公室。
事發地黨委、政府統一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況，必要時啟動本預案，增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作，并依照程序報省委、省政府，請求省直相關部門支援、配合。
4.2.3重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發地學校及教育行政部門除按照較大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案，在省委、省政府領導下，組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應
學校及各級教育行政部門除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案，在省委、省政府領導下，組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛生事件應急反應
鑒于學校公共衛生事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，未達到IV級突發公共衛生事件標準的一般公共衛生事件，均按照IV級突發公共衛生事件進行應急反應。
4.2.6學校所在地發生的公共衛生事件應急反應
學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件，各級教育行政部門和學校應在當地政府和衛生行政部門的統一領導下，根據突發公共衛生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。
4.3突發公共衛生事件應急反應的終止
按分級響應權限，由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議，報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
5.1調查及評估
會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，認真總結分析應急處理經驗教訓，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結報告，報同級人民政府和上級主管部門。
5.2人員善后及撫恤
根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任;對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，教育行政部門應視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發事件反映出的相關問題，存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。
5.5恢復教學秩序
盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后，方能復課;因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門和學校應成立突發公共衛生事件處置機構，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術保障
各級教育行政部門要確定專人負責學校突發公共衛生事件信息報送工作，各級各類學校至少要有1名衛生技術人員負責疫情報告，同時建立相關工作制度，明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門和學校應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
6.4物資經費保障
各級教育行政部門和學校應安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求，落實好健康教育課程，普及公共衛生知識，結合季節性、突發性型傳染病的預防，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，組織食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，督促和組織師生加強體育鍛煉，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。
7.名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發現的傳染病。
我國尚未發生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定，并負責實施和解釋。
各地教育行政部門和學校應遵照執行，并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。
公共衛生的應急預案4
1 總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各種突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導，社會參與
在寮步鎮人民政府的統一領導和指揮下，組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、群眾組織、社會團體、企業以及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主，常備不懈
定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，制定并落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
1.4.3快速反應，依法處置
加強突發公共衛生事件信息系統建設；提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力，做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
1.4.4群專結合，科學防控
明確社區組織與專業防控機構的職責分工，發揮社區優勢，廣泛動員社區各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合、協助專業防控機構，依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。
2 應急指揮體系及職責
2.1應急處理領導小組和職責
寮步鎮成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，由鎮長或或分管衛生工作的領導擔任組長，寮步醫院院長擔任副組長，鎮突發公共衛生事件應急處理領導小組的負責對突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮，作出處理發公共衛生事件的'重大決策，決定要采取的措施，職責如下：
2.1.1組織和動員全鎮力量，做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調。
2.1.3監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作，完善預案。
2.1.5、組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領導小組的成員和職責
公共衛生的應急預案5
一、應急處理的負責組成人員
組長：
組員：
二、具體職責分工
史小晉：負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。
馬廣墅：負責水源基本情況的`材料準備及協調工作，積極配合有關部門入戶檢查。
杜軍：負責現場水樣抽檢進行快速檢測，配合有關部門找出水污染事故原因。
三、發現生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時停水，在專業人員的指導下，組織開展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。
2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發現的問題。
四、污染事件防范措施
1、應急負責人員要經常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。
2、發現供水設施設備的問題，盡快查出原因并修復和排除。
公共衛生的應急預案6
嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。為規范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作，確保幼兒園順利開園，特制定本工作方案。
一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領導小組
組長 ：
副組長：
成員：各班幼兒教師
二、開學準備工作要求
（一）做好園舍環境準備
1．重點做好園舍環境衛生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網、蟲卵專項行動，對校園物體表面、室內空氣和地面進行消毒并做好記錄，清洗消毒玩教具，保持室內通風換氣，開學前徹底清潔每個教室及其他用房。
2．保障自備水源防護安全。在衛生健康部門指導下做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水，開學前經監測合格后方能使用。
3．加強園所食堂管理。食堂從業人員須全部持有效健康證明上崗，嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度，不得采購來源不明的家禽家畜，不得采購野生動物。
�。ǘ┳龊媒搪毠づ嘤枩蕚�
1．通過線上學習方式，組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識，提高業務水平，為新學期工作做準備。
2．做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現的教職工缺口或者其他異常情況，提前采取措施，確保保教工作正常開展，及時將相關情況報教育行政部門。
�。ㄈ┳龊梅揽卦O施準備
1．在幼兒園保健室附近設立觀察室，用于臨時留觀患兒，不在園內進行集中隔離醫學觀察。
2．安排醫務人員并配備測溫設備，嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度，做到傳染病早發現、早報告、早隔離、早處置。
�。ㄋ模┳龊眉覉@溝通準備
幼兒園要高度重視家園溝通工作，周密細致安排開學后的.幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作，提前制定需家長配合支持的有關工作指引，采用多種方式溝通，形成家園合力，共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續觀察的在園幼兒，幼兒園應與其家長保持密切聯系，傳遞關愛與支持，待其解除觀察確保健康后再入園。
公共衛生的應急預案7
為了防止和迅速處置發生在小區的公共衛生突發事件，維護本小區業主的正常生活，特制定本預案。公共衛生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環境的害蟲等事件。
一、組織機構
1、為應對公共衛生突發事件的發生，管理部成立防治工作領導小組，做到統一領導、統一指揮。
組長：
副組長：
組員：
辦公室設在在綜合服務處。
2、小組的職責：根據公司的指示，負責本小區在突發公共衛生事件時，及時做好組織、指揮、協調和服務保障等工作，準確了解和掌握小區疫情及防治工作動態，及時向公司及小區居民傳遞相關信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度，確保電話通暢。
物業管理部24小時客服電話：xx。
4、原則：高度重視、職責明確、措施得力、統一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預防知識
管理部綜合服務處應有針對性做好衛生宣傳工作，普及預防知識。在小區宣傳欄張貼一些切實可行的`預防圖片及相關資料，增強廣大業主的防范意識和預防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理部綜合服務處應及時了解掌握小區居民及工作人員的健康狀況，建立電話聯系網絡及舉報信箱，確保一旦發現感染者能及時處理和實時監控。
3、做好衛生消毒
管理部工程環衛處應聯合各部門做好小區的衛生消毒工作。
（1）公共區域
針對疫情病毒性質，用相應的消毒藥劑，每天不少于三次對小區路面、辦公室等公共場所進行消毒，對小區主要出口鋪放腳墊，并在腳墊上噴灑消毒藥劑，且隨時增加藥劑以保持濃度，對門把手、路燈桿等公共區域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法，對電子系統覆蓋保護膜。
對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作，工程環衛處應派專人進行檢查。
（2）垃圾處理
垃圾按時清理，清理垃圾時要封閉垃圾袋口，運送時使用專門的垃圾清運車，放置各樓指定地點封閉，運送完垃圾后應對垃圾清運車內外及時清理，并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區的垃圾房內，運送完成后封閉垃圾房等待環衛部門清運。并對垃圾房進行消毒處理。
�。�3）裝修消毒
要求裝修人員指定一名施工人員，定時對室內進行消毒工作，及時清理室內垃圾，管理部工程環衛處及其他相關部門定時進行檢查，保證裝修人員能夠按照要求對施工現場進行消毒，以保障小區裝修施工現場的安全。
�。�4）供排水系統
管理部工程環衛處應清理檢查排水、污水管道，做好衛生消毒工作。
（5）投放藥劑
對一些蟲害，可在各樓層投放滅蟲藥劑，并在投放處做明顯警示標記。
4、加強人員控制措施
針對疫情傳染時期，為了有效的控制人員的流動，保證小區內的安全，防止病毒的傳播，制定人員流動的有效控制措施，實現小區人員進出記錄清楚，杜絕外來及可疑人員進入本小區。
三、疫情感染者緊急處理程序
對傳染性強、危害嚴重的感染者，一旦發現應立即隔離，并報公司及衛生防疫部門，了解病人接觸人員及相關情況，報衛生疾病控制中心負責接洽，對相關房間進行封閉，由專門人員進行消毒，管理人員隨時配合相關部門的工作，隨時公布小區現狀，提醒業主做好預防工作，如有可疑情況立即通知物業，管理人員應耐心細致的做好業主工作，幫助業主及時解決相關問題。
公共衛生的應急預案8
1、急診科、門診部遇有成批傷員來院時，應立即通知醫務科、分管院長或總值班。
2、醫務科、分管院長、總值班接到通知后立即啟動院內應急預案。
3、醫務科、分管院長、總值班緊急通知相關科室準備好床位。如遇床位緊張，可臨時占用醫生辦公室，必要時利用大廳、會議室。
4、通知手術室、麻醉科做好準備。
5、內科系統疾患，如超出收容數量時，可由領導組協調內科收住，由內科醫生安排治療。
6、外科系統疾患，如超出收容數量時，可由領導組協調外、骨科收住，由外、骨科醫生安排治療。
7、經上述協調仍不能滿足需要時，由領導組上報市衛生局協調解決。
8、領導組安排醫療救治專家組成員參加全場救治。
9、領導組發動全院醫護人員投入緊急院內救治工作，發揚團結協作精神，不計較個人得失。
10、藥械科和總務科應服從領導組的安排，做好各項物資準備工作。
公共衛生的應急預案9
為了提高我校預防和控制突發安全公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類安全公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據下發的關于《南京市玄武區學校突發公共衛生事件應急處置預案》的通知精神，結合我校的實際，特制定本應急預案。
一、工作目標：
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈
提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。我校成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。
3、條塊結合、以塊為主
突發公共衛生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主。我校對本轄區學校的突發公共衛生事件防治工作負總責。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理：
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實
學校的突發事件防治工作。
領導小組：
組長：程曉江
上級教育主管部門：玄武區教育局
主要職責如下：
1、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
2、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
5、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
四、突發事件預防：
（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學校衛生規范化管理。
1、學校食堂必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生；對患有“五病”的人員必須100%的調離。
2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。
4、嚴禁學校將學生食堂甩手承包，對實行承包和租賃經營和社會化服務的學校集體食堂、副食攤點，要采取切實可行的措施加強管理，明確責任。
5、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
6、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
7、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
8、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的`宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。
五、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
六、突發事件監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事件、免疫接種事件及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者應進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與當地的疾病預防與控制機構建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病爆發、流行期間，對疫情實行日報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校（幼兒園）報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。
七、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，有必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
�。ㄒ唬﹤魅静�
1、一般突發事件
學校發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
�、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫�，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
�、趯W校組織專門人員指導與督促疫情發生地落實各項防治措施，做好進行應急狀態的準備。
�、蹖W校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
�、軅魅静×鲃訒r要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT管理制度。
2、重大突發事件
學校所發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�、匍_展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
�、僖鶕霈F傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請玄武區教育局批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報區以上人民政府批準。
�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習，做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
�。ǘ┦澄镏卸�
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告玄武區衛生、教育和公安等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；
4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1、迅速報告玄武區衛生部門、玄武區教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。 4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
八、保障措施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
成立突發公共衛生事件領導小組，應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生處室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┤肆Y源保障
應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
�。ㄈ┴斄臀镔Y保障
應安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的預防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
九、責任追究
根據《學校衛生工作條例》要求，要切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。
“一把手”是本校校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，教育行政部門應視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
公共衛生的應急預案10
為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防止安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關法律法規，從學校實際出發，特制定本突發事件應急預案。
一、突發事件應急處理的適用范圍
本預案所稱“突發事件”，主要是指突然發生并嚴重危及學校財產安全、師生生命和財產安全、校園秩序和公共安全，需要學校及有關部門立即采取應對措施，并加以處理的事件。如重大的自然災害事故，校園發生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件，群體性中毒事件，群體性傳染性疾病等公共衛生事件，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故，學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發事件，要警鐘長鳴，始終把師生的安全教育工作放在首位，以防為主，防控結合。
二、具體突發事件的應急預案
�。ㄒ唬┬劝l生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷電源。
2、發生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發事件領導小組報告。
4、開通全部安全通道（安全通道要有明確標志，并在師生在校期間24小時開通），學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作
6、盡可能保護好現場，做好有關證人證事記錄。
7、凡凡被上級定為D級危房的校舍，堅決無條件的撤出學生，立即封存，拉上警戒線禁止人員靠近，撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的危墻立即拆除，修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等，消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修，以達到標準要求，不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應急逃生路線及安全場所，確保有災情有序撤離。
（二）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、在確保校門24小時上鎖，來人問明情況后方可放行。
2、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。
3、來人已闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。
4、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法：
�、傺杆賵缶�110）。
�、谘杆賵蟾鎸W校突發事件領導小組。
③對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
�、転榉乐共环ǚ肿犹优�，在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。
⑥作好師生的思想工作。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場。
6、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。
（三）突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫時，凡師生中出現與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校領導，并及時與該學生的家長取得聯系，在家長的陪同下去醫院診治，一經確認是傳染病或疑似傳染病時，學校要采取下列措施：
1、學校要迅速如實報告上級有關部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時，必須有收治該學生的醫院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來校上課。
4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。
�。ㄋ模┑卣稹⒑闉牡茸匀粸暮Φ膽鳖A案
發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練，并保存好文字、圖片、視頻資料，演練要制訂切實可行的演練方案。
�。ㄎ澹⿲W校其他突發事件應急預案
1、學校其他突發事件，值周領導、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。
2、讓學生坐在教室靜候，要堅決阻止學生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關方面聯系了解情況。
5、若是校內電路問題，可能的情況下，應及時維修。
6、若遇不能修復，值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室，要教育學生靠右有序行進。
三、事故處理責任要求
1、在突發事件發生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發現者，應以師生利益、學校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
2、突發事件發生后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避逃脫手段。
3、突發事件發生后，相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發事件的有關情況，不得隱瞞。
4、突發事件解決后，學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路，在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現者學校對其給予報功請獎，學校予以重獎。
一、指導思想：
安全工作是學校各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學習和生活環境，不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿，也是推進學校教育、教學工作的重要保證。建立和完善應對各類突發事件的預案、機制和制度，確保全體師生員工的生命安全和國家財產安全。
二、應急組織的職責：
1、學校應急領導小組。
應急領導小組是學校整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責與應急部門和社區聯絡，負責協調應急期間各救援隊伍的運作，統籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。
⑴人員組成：組長副組長成員：
�、茖W校應急領導小組組長職責：
�、贈Q定事故應急預案的啟動和終止；
�、诮y一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動；
③向公安、消防、安監、技監等應急部門報告，并保持密切聯系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作；
�、芟蛏霞壷鞴懿块T通報事故情況和要求提供救援事項；
�、菹騿挝粏T工通報事故情況，根據上級主管部門的授權，向新聞媒體公布事故情況；
⑥負責事故原因調查和善后工作。
2、事故現場指揮職責：
�、俑鶕鹿蕬本仍A案，在事故現場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態。
�、谥笓]現場無關人員有序疏散，撤離到安全區域。 ③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負責現場應急救援任務分配和人員調度。
�、莅咽鹿是闆r，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。 ⑥與消防等應急部門合作，提供建議和信息。 ⑦維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。 ⑧負責事故后的現場清理工作。
3、現場行政值班職責：
�、僭谑鹿拾l生初始階段，擔當事故現場指揮
�、谠诖_認事故即將發生或已發生后，向單位領導報告，向上級部門報告。
�、郯凑諔鳖A案的規定，啟動學校事故應急預案。 ④維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。 4、應急救援小組：根據學校特點和需要，分別設置：⑴通訊聯絡小組負責人
⑵疏散引導小組負責人、各年級主任⑶醫療救護小組負責人
�、染浔Ｐl小組負責人
�、膳烹U搶修小組負責人
⑹后勤保障小組負責人
三、學校防暴雨雷擊事故應急程序
1、暴雨雷擊來臨前，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關部門保持聯系。
2、暴雨時，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。
3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
4、若暴風造成房屋進水，校園積水：①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。
�、趹敱M可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。 ③學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
�、芊课莘e水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重，應根據情況在報請上級部門批準后，可以停學疏散師生，并安排好學校保衛工作、留守工作。
四、校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序
本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向行政值班或學校領導報告，并同時打110報警。
2、行政值班領導或任何現場工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態，各應急小組立即實施應急救援行動。
4、應急指揮部集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、醫療救護小組負責救護受傷學生和其它傷員。
7、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急組織信息暢通。
8、警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
9、事件發生后，學校應當立即向上級部門報告。
五、學校火災事故應急程序
本應急程序的要點是：確保人員安全，盡快撲滅火災，減少事故損失。
1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和學校領導報告，并同時打119報警。
2、單位領導或行政值班領導立即啟動火災應急預案，各應急小組立即實施應急救援行動。通訊小組應當立即進行火警廣播，指導師生疏散。
3、在初起火點現場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。
4、應急領導小組應當根據應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離事故現場。
5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導學生安全撤離，并在上風向的指定地點集合。
6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區電源，關閉防火門、防火卷簾，控制火勢，為安全疏散創造條件。
7、疏散小組應當在集合地點對學校所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現場的人員。
8、醫療救護小組應當努力營救事故現場的傷員，并將他們安全轉移。
9、警戒保衛小組要立即在事故現場和學校周圍設置警戒線，維護現場秩序，并在校外路口引導外部救援人員進入現場，保護學校財產安全。
10、火災撲滅后，學校周圍警戒線和事故現場警戒線，必須根據應急總指揮或消防部門的命令，方可解除。
11、事故發生后，單位應當立即向上級機關或有關部門報告。
六、學生食物中毒事故應急程序
本應急程序的`要點是：立即控制可疑食品，防止事態擴大，迅速組織救治病人。
1、發現學生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和學校領導報告。
2、學校領導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。
3、警戒保衛小組立即在伙房事故現場實施警戒保衛，保護現場以便事務調查。
4、校醫立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫治，有明顯或嚴重癥狀的學生，立即送醫院救治。
5、委派學校領導、教師去醫院，探視、安慰學生，并及時與患病學生的家長聯系。
6、立即上報教育局、鎮教育辦及衛生防疫站，并配合衛生監督部門的調查工作。
7、一旦發現發生食物中毒事故，應當立即停止伙房的一切生產和經營活動，封存所有食品及其原料。學�；锓抗ぷ魅藛T應當留在學校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據衛生監督部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。
9、事故發生后，學校應當立即向上級或有關部門報告。
七、觸電事故應急程序
1、發現觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時向行政值班領導和學校領導報告。
2、觸電解脫方法：
�。�1）、切斷電源。
（2）、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。
�。�3）、用絕緣工具切斷帶電導線。
（4）、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門，采用相應的緊急措施，以免發生新的事故。
3、醫務人員到達前的現場搶救方法：
（1）、觸電者神智清醒，讓其就地休息。
（2）、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。
�。�3）、觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；
觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時進行。
注意：現場搶救不能輕易中止，要堅持到醫務人員到場后接替搶救。
4、觸電事故發生后，單位應立即在現場設置警戒線，維護搶救現場的正常秩序，警戒人員應當引導醫務人員快速進入事故現場。
5、事故現場警戒線必須待醫務人員將觸電者帶離現場赴醫院救治，事故調查和排險搶修工作完畢，現場已無事故隱患時，方可解除。
6、事故發生后單位應當立即向上級或有關部門報告。
八、縱火事故應急程序
1、立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。
2、保護好現場，引導消防車進入學校區域，嚴禁無關人員進出。
3、如犯罪嫌疑人在現場，立即組織圍捕，關閉所有進出通道，并在第一時間向領導小組匯報，同時組織圍捕。
4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內，立即組織圍捕，捉拿嫌疑犯。
5、滅火后，保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出統計損失。
學校是育人重地，保障安全是頭等大事，為提高學校預防和控制突發沖擊校園事件的能力和水平，指導和規范各類突發沖擊校園事件的應急處置工作，減輕或消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常教學秩序與校園穩定，根據上級有關文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及防治突發事件知識，提高廣大師生員工的自我防護意識; 2、完善突發事件的信息監測絡，做到早發現、早制止、早解決; 3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發事件不在校園內蔓延，努力打造“平安校園”。
二、工作原則
1、預防為主，正常不懈，宣傳普及突發事件的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和自我防范能力，加強門衛值班和值日制度，一旦發現沖擊校園事件，一方面及時勸阻、制止，一方面及時報告校創“平安校園”領導小組;
2、依法管理，統一領導，嚴格執行國家有關法律法規，對突發事件的預防，案情報告，控制和救治工作，實行依法管理，在校創“平安校園”領導小組統一領導下，負責組織、指揮、協調處置突發事件;
3、快速反應，運轉高效。學校建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，按照“四早”要求，保證發現、報告、制止、治療等環節緊密銜接，一旦發現突發事件，快速反應及時準確處置。
三、組織管理
成立由校長負責的創建“平安校園”領導小組和突發事件應急處置小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。
主要職責：一是制訂本校的突發事件應急預案;二是建立健全突發事件防治責任制，檢查督促學校各部門各項突發事件的防治措施落實情況;三是深入開展突發事件上的宣傳教育活動，普及突發事件的防治知識，提高師生自我防范能力;四是及時冷靜，果斷處置突發事件減少到最低損害。
四、突發事件的預防
1、高度重視，切實加強對學校門衛工作的領導和管理。訂立門衛工作責任制，重點是看好門管好人，嚴禁校外人員隨意進校，建立來訪人員登記制度。
2、嚴守職責，切實加強值日教師和領導值周制度，強化校門口和操場，走廊巡視，及時制止偶發事件和校外突發沖擊事件;
3、強化措施，加強學校安全規范化管理，每月定期進行校園安全隱患情況調查和周邊安全情況，調查及時提出整改措施，并及時向有關部門反映，并落實有產在整改措施;
4、強化教育，把安全工作擺在重要議事日程，定期專題研究，并通過多種形式（講座、黑板報展覽、實踐活動等），對學生開展安全教育，提高學生創安意識和防范能力;
5、增加投入，切實改善學校安全基礎設施和條件。
五、突發事件應急處置
1、一般突發沖擊事件
�。�1）門衛、值日導師及時善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態;（2）迅速報告學校應急處置組負責人;
�。�3）處置組成員了解沖擊原由，并同相關人談話，全面掌握整個事件前因后果情況;
�。�4）在校處置組人員主持下調解，矛盾雙方協商解決。
2、重大突發沖擊事件
�。�1）門衛、值日導師，溫言勸阻;
�。�2）信息員速報創安領導小組，并同時上報公安、派出所、鹿城區教育局;
（3）衛生保健人員緊急出動對受傷者實施緊急救治，嚴重者即送就近醫院救治;
�。�4）在校創安領導小組負責人會同區局、公安等有關人員協商解決沖突雙方問題，并做好善后處理。
六、保障措施
1、組織機構保障，學校除成立創“平安領導”小組和應急處置小組外，還要成立信息員等快速反應隊伍，要求門衛、內保人員，以及保健室、工會、大隊部堅守崗位，具體負責日常預防與控制工作;
2、人力資源保障，學校應配齊衛生技術人員，門衛人員、內保干部，教育他們應有高度工作責任感，定期組織突發沖擊事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發沖擊事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力;
3、財務和物資保障，學校安排必要的經費預算，為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質儲備。
公共衛生的應急預案11
一、適用范圍
本預案適用于突然發生，造成或可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業中毒以及影響公眾健康的公共衛生事件的防控、治療和發生其他因自然災害、事故災難或社會安全等事件，按上級行政部門指示承擔醫療救援防控工作等。
二、救治預警分級
根據突發事件造成傷亡人數、程度，將突發事件醫療救治預警分為四級：
一級：常規狀態（綠色表示）表明沒有異常情況，一切處于正常狀態。
二級：預備狀態（藍色表示）表明已經發生可能波及到本區的異常情況，急救中心、機動隊員等禁止外出，在外人員立即返回。
三級：待命狀態（黃色表示）表示臨近地區已經發生有可能蔓延，機動隊集結待命，相關科室、人員做好一切準備。
四級：運行狀態（紅色表示）本地區已經發生，有關人員按預案緊急行動。
三、突發公共衛生事件醫院應急組織機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]小組
組長：XXX
副組長：郭XXX
成員：XXX
應急指揮小組下設辦公室，辦公室設在醫務科，負責日常應急管理工作。
�。ǘ┲笓]小組職責
1.統一領導全院突發公共衛生事件的應急救援工作，使人員的傷亡和財產損失降至最低。
2.教育員工學習各類應急預案和安全知識，提高員工對突發事件的應急處理能力和安全防范意識，積極參與應急處理。
3,定期評估各類應急預案，傳達上級機構的指令，并初步制定應急防范措施。
4.定期召開應急小組成員會議，研究討論工作中存在的問題，提出整改意見。
（三）醫院應急醫療隊
應急醫療隊及急診科醫護人員負責病人的救治和護理工作。醫護人員要全力以赴，爭分奪秒搶救病人。其他科室調來的醫護人員要積極配合搶救工作，不在急救隊名單的人員如急救需要也要聽從調配及時參加搶救，不得延誤。
急診科主任、護士長和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護士長及相關人員就地開展搶救。各科主任、護士長及時安排好有關搶救人員。
醫院建立以下應急醫療隊：
1、創傷急救隊
負責人：XXX
成員：江XXX
2、傳染病急救隊
負責人：XXX
成員：XXX
3、救治專家組
成員：XXX
四、各部門和各級人員的職責
應急指揮小組組長：負責公共衛生事件工作的總指揮; 應急指揮小組副組長：負責公共衛生事件工作的指揮和協調工作；負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關系。
醫務科：負責醫師的統一調配，病人的診斷救治。組織專家對我院急診科、ICU、急救隊的有關人員進行急救業務技術培訓，每個醫護人員均應掌握心肺復蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療，根據情況組織創傷、中毒等突發公共衛生事件的演練。
護理部：負責護理人員的統一調配，負責組織對護理人員進行急救護理方面的業務技術培訓I。
門診部：負責醫技人員的統一調配，根據情況組織突發重大傳染病暴發的演練。定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及其他物資和技術的'儲備和調度。
五、突發公共事件的報告制度
（一）出現突發公共衛生事件，醫務人員立即上報醫務科、門診部、護理部、公共衛生科等職能科室；非正常上班時間上報醫院總值班（XXXXXX）
�。ǘ┽t務科、門診部或醫院總值班接到報告經核實后立即向分管院長報告。
�。ㄈ﹫蟾娣譃槭状螆蟾妗⑦M程報告、結案報告。首次報告包括信息來源、危害范圍、擬采取措施；經調查情況明確后報告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等。啟動預案后，有關科室要隨時報告出現的新情況，醫院應急指揮小組負責緊急事件的協調、領導工作。
六、疫情監測報告
由公共衛生科負責突發公共衛生事件監測報告，負責法定傳染病的監測、分析和疫情上報登記工作，任何人對突發公共事件不得隱瞞、緩報、漏報。
公共衛生科電話：XXXXXX
負責人：XXX
監測報告員：XXX
報告時限：發現突發公共衛生事件必須于2小時內向XX縣衛生局報告并網報。
XX縣衛生局電話：XXXXXX
七、應急響應
�。ㄒ唬┘痹\科接到突發事件報告核實后，立即報告相關急救隊隊長，開通“綠色通道”，做好搶救準備，同時向醫務科，醫院總值班（夜間及周末）報告。
�。ǘ┘本汝犻L立刻調動急救隊出發，醫務科或總值班立即報告分管院長及上級行政主管部門，同時協調檢驗科、影像科、ICU、手術室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛生科、有關臨床科室做好搶救準備。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ峡啤⒃O備科、藥劑科等后勤人員迅速行動起來，隨時解決臨床出現的困難及傷員的需求。
（四）急救隊按有關要求到現場進行搶救，同時將有關情況向醫務科匯報，醫務科向分管院長匯報。同樣急診科也將救治病人情況向醫務科匯報。
�。ㄎ澹⿲本汝牫蓡T的要求：
1 .必須24小時保持電話暢通。
2,外出的隊員必須向醫務科請假，同時找好替班人員，將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報急救隊隊長和醫務科。
3 .接到通知后立即到急診科門前集合。
八、現場救治方案
現場急救原則：先救命后治傷，先重傷后輕傷，先復蘇后固定，先止血后包扎，先救治后搬運。
趕赴現場的醫療救護人員，由應急指揮小組統一指揮,在組長的帶領下，分工合作，及時將傷員救出危險區，同時對傷員進行分類處理，迅速判斷有無危及生命的緊急情況,并進行緊急處理。
在現場救護中，由急救隊醫師負責對傷員檢查傷情并分類，即按照第一優先、第二優先、第三優先、最后處理分類，分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標記，以便于醫療救護人員辨認并采取相應急救措施。
第一優先（紅）：非常嚴重的創傷，但如及時治療可以有機會生存的患者。如：氣道阻塞，昏迷，顱腦外傷，開放性胸腔創傷，開放性腹腔創傷，腹部碾壓傷，休克，頸椎骨折、脫位，超過50%的二度或三度燒傷，肢體遠端動脈消失的骨折，骨盆骨折，股骨骨折等。
第二優先（黃）：有重大創傷，但仍可短暫等候而不危及生命或者導致肢體殘缺的患者。如：嚴重燒傷，除頸椎外的其他脊柱骨折，需用止血帶止血的血管創傷，嚴重頭部創傷但神志清醒，多處骨折，開放性骨折等。
第三優先（綠）：可以行走且沒有嚴重創傷，可以延遲治療的患者。如：沒有引起休克的軟組織挫裂傷，沒有造成遠端動脈搏動消失的肌肉、骨骼損傷，低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器，輕度皮膚擦傷引起出血。
最后處理（黑）：死亡或無可救治的患者。如：明顯死亡，沒有呼吸及脈搏且現場有多名第一及第二優先傷者。
根據急救原則，對傷者迅速實施救治，并將救治情況記錄下來，以作為進一步治療的依據。經過初步救治后，按照要求將傷員送到指定醫院進一步治療。
護理人員根據醫生的醫囑對病人進行治療，并監測病人的生命體征，如有異常，及時報告醫生。同時要對病人進行心理疏導，解除傷者恐懼，積極配合治療。
急救隊長在指揮救治的同時要對傷員進行統計，包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結果，受傷人數等，及時向領導匯報。
九、急救藥械配備
�。ㄒ唬┟枯v救護車配備齊全創傷急救藥械，用后及時補充，由出診護士負責。
�。ǘ⿹尵然魜y等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科，由感染疾病科護士長負責，保證藥品在保質期內、器械完好無故障。
（三）救治病人所用呼吸機存放在急診科，由急診科護士長負責，確保呼吸機完好無故障。
�。ㄋ模┘本汝犓醚毎麢z測儀及顯微鏡平時存放在檢驗科，由檢驗科主任負責，確保儀器完好無故障。
（五）遇有其它傳染病流行需緊急搶救時，所需藥械由應急指揮小組組長臨時從相關科室緊急調用。
�。榱吮ＷC搶救工作的順利進行，搶救器材及藥品必須力求齊全、完備，要指定專人保管、定位放置、定量儲存，用后及時補充，值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法，搶救物品一律不外借，以保證應急使用。
公共衛生的應急預案12
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2、發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5、發生罕見或者已消滅的傳染�。�
6、出現新發傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l公共衛生事件
1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5、醫源性感染暴發；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾��；
9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
�。ㄎ澹┛焖儆行Аp少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法�？茖W、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
�。ò耍┏闪⒃u估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
�。ㄊ┬l生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
�。ㄊ唬┬l生局
1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2、組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
�。ㄊ┓啦C構（含結防所）
1、做好突發事件的監測報告與預警；
2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3、負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
�。ㄊ┬l生局衛生監督所
1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6、監督檢查公共場所消毒；
7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝愥t療機構
1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7、負責醫務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9、依據有關規定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3、督導各項現場應急處理措施的落實；
4、開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1、突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2、醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l事件應急處理中心
1、突發事件發生時
�。�1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
�。�2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2、日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
�。�4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的'突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
�。ǘ┌l生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
�。ǘ┤魏螁挝缓蛡�人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
�。ǘ模┧{色預警：
1、發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3、發生霍亂，1周內發病10例以下；
4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1、發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2、1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3、1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4、在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾�。�
5、一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7、一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
�。ǘ┏壬A警
1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2、腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3、霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5、發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8、一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預警
1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；
6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
�。ǘ耍﹩宇A案
1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
�。ǘ牛⿷贝胧�
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5、采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
�。ㄈ┙K止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
�。ㄈ唬┘夹g保障
1、區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病�？漆t院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確�？裳杆僬{配使用。
4、健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
�。ㄈ┙涃M保障
1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
�。ㄈ模┤藛T保障
1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2、突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3、充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區防疫網絡。
5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
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衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監督，確保經費�？顚Ｓ谩�
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；負責疫情監測并及時準確上報疫情動態；負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發事件處理過程中的實施情況。
轄區各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。
公共衛生的應急預案13
為了提高我院預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處臵工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體職工的身體健康與生命安全，維護正常的醫療救治和穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本院實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大職工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全院職工的防護意識和公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告，控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立院突發共公衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮，協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應，運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現突發事件，快速反應，及時準確處臵。
三、組織管理
成立由院長負責的院突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學院的突發事件防治工作。主要職責如下：
1、根據市衛生局的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本院的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制、檢查、督促各科室各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高全院職工的科學防病能力。
4、及時向市疾病預防控制部門和行政主管部門匯報突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人的密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件的應急方案
1．突發事件發生后，院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案的意見。
2．應急預案啟動后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發事件應急領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。
3．急診科及門診各科室應當嚴格落實“首診負責制”，對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。
4．根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
5．防保科應當對突發事件現場等采取控制措施，宣傳突發事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6．參加突發事件應急處理的醫護人員，應當按照突發事件的要求，采取防護措施，并在專業人員的指導下進行工作。
7．醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構，開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。
8．對新發現的`突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件，立即上報衛生主管部門，并采取控制措施。
9．對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
五、預防與應急組織
（一）永康中心衛生院突發事件應急醫療救治領導小組
組 長：xx 永康中心衛生院院長 副組長：xx 縣永康中心衛生院副院長 成 員：xx 永康中心衛生院防�？浦魅� xx 永康中心衛生院防保科 xx 永康中心衛生院防�？� 職 責：
1、全面領導本鎮突發事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門，決定人員疏散或隔離，并依法
對疫區封鎖。
領導小組下設辦公室，辦公室設在防�？�，xx任辦公室主任。
成 員：xx
職 責：收集、匯總突發事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與市突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫療救治小組及醫療救護隊 （1）醫療救治小組
組 長：xx 永康中心衛生院副院長 副組長：xx 永康中心衛生院住院部主任 成 員：由衛生院抽調業務技術人員組成
職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
�。�2）現場醫療救護隊
第一救護隊
隊 長：xx 永康中心衛生院副院長 副隊長：xx 永康中心衛生院住院部主任 成 員：xx 永康中心衛生院醫師
xx 永康中心衛生院主治醫師 xx 永康中心衛生院醫師 xx 永康中心衛生院婦產科主任
xx 永康中心衛生院司機
2、疾病控制組：
組 長：xx 永康中心衛生院院長 副組長：xx 永康中心衛生院防�？浦魅� 成 員：永康中心衛生院防保科所有職工、各村衛生室人員。
職 責：負責全鎮突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應組：
組 長：xx 永康中心衛生院財務科主任 副組長：xx永康中心衛生院藥劑科主任 成 員：后勤科室所有人員
職 責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。
公共衛生的應急預案14
為了有效預防，及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區人民群眾的身體健康與生命安全，依據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規定，結合我院和轄區的實際情況，特制定本應急預案。
突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
一、成立應急處理指揮小組
由xxx擔任組長，xxx、xxx擔任副組長，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在防保辦公室。
1.組織、協調衛生技術力量，防止和控制突發公共衛生事件的發生和蔓延。
2.負責轄區內救護車輛的統一調配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發公共衛生事件的措施效果，完善各項防治方案。
4.負責突發衛生事件的各項監督檢查工作。
5.組織開展衛生科普知識的宣傳等工作。
二、工作機構及職責。
1.衛生院對轄區內的的突發事件實施監督管理。防�？瞥袚熑畏秶鷥鹊耐话l事件管理任務。
2.防�？圃谛l生院的領導下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫療機構的疫情報告，醫療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒，生產、經營和使用的消毒產品、防護用品的質量等進行監督檢查。
3.由幸永平負責用救護車對突發事件發生時病人的轉運工作，并建立安全的轉診制度�？h人民醫院為我縣突發事件定點醫院，承擔全區突發事件的防治工作任務。
4.衛生院設立發熱門診和留觀室，實行首診負責制。
5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區的.突發事件預防控制和疫情管理工作。
三、應急處理
1.衛生院在接到下級衛生部門的報告后，應立即了解情況，掌握突發公共衛生事件動態，確定事件類別、性質和嚴重程度，并根據突發公共衛生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現場，指導和協助當地處理突發公共衛生事件。并及時向上級業務主管部門報告。
2.對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人實行首診負責制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；
3.對需要醫學觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉送至指定醫療機構診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復印件轉送至接受的醫療機構。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.采取衛生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛生處理。
6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區衛生防疫站。
7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫務人員的培訓和個人防護。
8.對重大中毒突發公共衛生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數量，提出現場處置方案，指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
9.事發2小時之內向鎮人民政府報告和縣衛生局報告。
10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯絡暢通。
11.迅速啟動各發熱門診、留觀室，進入應急狀態，做好監測和收治病人的準備。
12.卓尚銑負責做好突發公共衛生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫療救治藥品、藥械的準備。
公共衛生的應急預案15
為了確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩定，根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調，指揮有關科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；
2、協調并配合縣內有關醫院開展救治工作；
3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；
4、根據需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。
�。ǘ┩话l事件發生后，學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估，啟動突發事件應急預案，并在第一時間內，及時向上級有關部門報告。
�。ㄈ⿲W校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發事件應急預案，并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。
（四）保證通信聯絡暢通。應急狀態期間，各科室人員必須保證通信網絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
（五）成立突發公共衛生事件應急處理指導小組，負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
（六）各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作，服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
�。ㄆ撸⿲W校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的`查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施，應當予以配合。
�。ò耍┬l生室應當完善應對突發事件的救治方案，提高應對突發事件的能力。
二、報告與監測
（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
�。ǘ﹪栏駡绦袑W校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時，應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。
2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布，須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發布關于突發公共衛生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
5、建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。
三、應急調查與救治
�。ㄒ唬┩话l事件發生后，要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫院予以支援。
�。ㄈ┩话l事件發生后，學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。
�。ㄋ模┩话l事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。
�。ㄎ澹┊敯l生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監控
�。ㄒ唬﹤魅静”┌l、流行時，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
�。ǘ┌l生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員，必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
（三）加強消毒和愛國衛生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛生運動，對校園內各個建筑物進行清潔打掃。
�。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
�。ㄎ澹┳龊眯l生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。
五、技術和物資保障
學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件，提高應對突發事件的能力。
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