疫情防控物資保供應急預案(通用5篇)
在日常的學習、工作、生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,常常需要預先準備應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的疫情防控物資保供應急預案(通用5篇),歡迎大家分享。
疫情防控物資保供應急預案(通用5篇)1
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場經營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應急預案。
一、組織領導
(一)領導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務局。各縣(市)區生活物資保障組負責對本縣(市)區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。
。ǘ┞氊煼止
1.市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息,及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應,確保不脫銷、不斷檔。建立信息發布機制,穩定市場預期。
2.儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發放,根據市場供需情況確保調得出、用得上。
3.農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工,提供產量、產能等相關情況,提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。
4.食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工,提供產量、產能等相關情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。
5.市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產品質量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學配置運力,做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道,確保農副產品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金,當疫情發生時,按照市政府相關要求進行撥付。
二、應急準備
。ㄒ唬┴浽礈蕚
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求,要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足、質量完好,確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2.增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯系,督促企業及時更新生產、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存,落實后續貨源,明確投放網絡,構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產銷銜接。各縣(市)區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場供應。重點發揮骨干企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢,做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
。ǘ┍O測預警
依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務部令20xx年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動;一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大范圍的市場異常波動。
各縣(市)區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別,做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預測預警,對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動,應及時向市生活物資保障組報告,提出應對建議。
三、應急處置
(一)分級響應
發生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調,同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案;發生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區生活物資保障組負責組織實施,并啟動相應的應急預案。
。ǘ┬畔蟾
大型批發、零售企業如出現搶購生活物資,導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩定,企業負責人應當在1小時內向所在縣(市)區生活物資保障組辦公室報告;監測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證,及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據,在2小時內向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據市場異常波動情況,啟動不同級別的應急響應。各縣(市)區報告信息時,應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話,事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數量等內容。
。ㄈ┲笓]協調
啟動應急響應后,市、縣(市)區生活物資保障組根據應急工作需要,及時召開成員單位會議,根據市場異常波動級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時,生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場,指導、組織生活物資應急處置行動。
。ㄋ模┙⒈9┢髽I、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設施規劃
疫情發生后,市、縣(市)區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區生活物資聯保聯供機制,確保在24小時內運抵目的地。市、縣(市)區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
(五)優化封閉社區(小區)終端配送
各縣(市)要制定完善封閉社區(小區)居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(小區)內劃出固定接收點,實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接,根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進行線上購物,發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里
指導物資保供單位,大力配合社區,對行動不便、不會網上采購的居民,安排樓長、網格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的'生活物資需求。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。充分發揮市、縣(市)區兩級預防網作用,堅持統一指揮,分級負責。各縣(市)區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調,通力合作、密切配合,形成工作合力。
。ǘ┙涃M保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。
。ㄋ模┲伟脖U。公安、市場監管等部門加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
。ㄎ澹┛h(市)區級預案。由各縣(市)區政府組成縣(市)區保障組,負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量,負責分發相關物資,商請市生活物資保障組給予相關物資支持,并做好接受物資相關事項。各縣(市)區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區政府相關職責。
疫情防控物資保供應急預案(通用5篇)2
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅持目標導向、精準施策,堅持屬地管理、分級負責,堅持強化協作、部門聯動,堅持突出重點、城鄉統籌,堅持督防結合、壓實責任。
(二)適用范圍。本縣范圍內因新型冠狀病毒感染肺炎疫情導致生活物資供需關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾集中哄搶物資、價格大幅上漲等應急狀態的防應對和應急處置。
二、應急組織領導
應急領導小組下設綜合組、市場保供及防控組、后勤組、干部自身防控組等四個工作組。
。ㄒ唬┚C合組。
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。ㄈ┖笄诮M。
。ㄋ模└刹孔陨矸揽亟M。
三、預警和重點保供企業
。ㄒ唬╊A警狀態,生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速異常上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防范應對和應急處置。
。ǘ┲攸c保供企業將合力超市等5家超市及余慶縣農產品智慧服務中心物流配送企業作為全縣生活物資重點保供企業(名單附后)。
四、應急狀態和應急響應流程
按照就近組織和分級負責的原則,鄉鎮人民政府負責組織本區域內的生活物資供應保障,縣人民政府負責組織縣內跨鄉鎮的生活物資供應保障。
。ㄒ唬⿷睜顟B
1.緊張狀態(三級):3個及以上鄉鎮出現群眾大量搶購;全縣糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應連續7天處于緊張狀態;全縣糧油價格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態進行應急處置的狀況。
2.緊急狀態(二級):全縣大型超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應處于非常緊張狀態;全縣糧油價格一周內上漲50%,或精瘦豬肉價格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態進行應急處置的狀況。
3.特急狀態(一級):全縣大型批發市場和超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供斷檔脫銷;糧油價格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態進行應急處置的狀況。
。ǘ╉憫绦蚝痛胧ㄒ姼郊
五、應急措施
。ㄒ唬┚C合協調。貫徹落實省、市、縣、鄉(鎮)有關疫情防控生活物資保障的各項要求部署,建立省市縣、鄉(鎮)四級高效暢通的統籌協調機制,接到應急情況報告后,要立即核實情況,對市場供需關系作出科學判斷,及時向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見,24小時保持與市商務局及縣內各鄉鎮密切聯系,及時請求市商務廳進行協調指導,并到相關鄉鎮協調指導物資保供工作。
。ǘ┥畋匦杵肺镔Y信息收集。掌握各鄉鎮糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶庫存(儲備)情況,全縣大型批發市場和超市生活物資日均庫存(儲備)量和銷售量;做好儲備凍豬肉市場投放;掌握本地大型糧油果蔬肉類蛋奶生產企業、農產品批發市場、超市和農貿市場采購供貨渠道和經營情況。
。ㄈ┙洜I場所監測。大型批發市場、超市、農貿市場等經營糧油果蔬肉類蛋奶的商業網點正常營業,跨區域生活物資調運“綠色通道”暢通,確保糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶等生活物資不脫銷、不斷檔。
(四)市場流通價格監測。精準監測批發零售環節糧油果蔬肉類蛋奶等生活物資的日均儲備(庫存)、銷售和價格波動情況,暢通上下聯動溝通機制,保護合規合法市場經營行為,規范市場秩序,充分發揮市場主體在物資調配過程中的核心作用。
。ㄎ澹└綦x酒店和管控小區保供。掌握疫情防控期間隔離酒店和管控小區的生活物資供應情況,組織協調大型超市和生鮮供應商開展隔離酒店和管控小區的生活物資應急保供工作。
。┦袌鲋刃虮O管。會同縣發展改革委、縣市場監管局、縣綜合執法局加強糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶等重要商品市場價格監測和市場秩序監管。
(七)經費保障。對啟動實施應急預案產生的糧油、蔬菜、豬肉、食鹽價差,申請縣級財政資金予以保障。
。ò耍┆剳痛胧。按照責任分工,壓緊壓實責任,確保各項工作任務落實到位。對出色完成應急處置任務、表現突出的,給予表彰和獎勵;對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅迫究相關單位領導和責任人責任。
疫情防控物資保供應急預案(通用5篇)3
一、指導思想
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二、工作原則
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三、應急商品
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四、應急內容
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五、保障措施
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六、應急保供流程
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疫情防控物資保供應急預案(通用5篇)4
為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,保證干部職工的生命安全,按照以人為本,安全第一,預防為主的原則,依據上級有關文件精神和要求,結合中心實際情況制定本預案。
一、成立疫情防控應急領導小組
主要職責:全面負責組織、協調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負責制定疫情防控應急預案;當疫情發生時,負責下達預案的啟動和終止指令;全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
儲備中心負責糧食和應急物資的統一調配,儲備庫負責糧食和應急物資儲備,接到指令,負責具體物資調運等工作,政糧和糧安公司負責本單位疫情防控,并接受物資儲備中心統一安排,協助
二、工作舉措
(一)積極做好糧食和物資儲備,確保突發事件糧食和物資應急需求。
(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求,做好有關配合工作,接到上級指示后,按時到達指定地點,迅速開展工作;
(三)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作;
(四)積極主動做好流動人口,特別是疫區返程人員的疫情防控知識宣傳工作;
(五)做好來本單位辦理事務人員體溫檢測、登記及其他防控措施。
三、應急預案啟動程序
接到上級指令后,應急領導小組迅速做出反應,第一時間開展疫情防控工作。
四、應急結束
按照“誰啟動、誰解除”的原則,應急領導小組根據疫情決定是否結束應急響應。
五、工作要求
(一)高度重視,提高站位。各股室、各公司、城關庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作,提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求,采取有力舉措,做好疫情防控工作。
(二)強化宣傳,做好防控。
充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑,全方位、多渠道宣傳疫情防控知識,提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。
(三)認真排查,聯防聯控。
積極主動配合轄區做好做實聯防聯控工作,動員全體干部職工,實施群防群治,做到早發現、早報告,堅決防輸入、防擴散、確保聯防聯控工作落到實處。
疫情防控物資保供應急預案(通用5篇)5
一、總體要求
第一條根據《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯防聯控機制全省新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障組生活物應急保障預案》、《關于印發甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應急預案的通知》及縣委、縣政府要求,為進一步加強生活必需品市場監測和應急保供工作,結合我縣實際,特制定本應急預案。
第二條本預案適用于發生糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋類、方便食品、飲用水等生活必需品市場異常波動、供求嚴重失衡,在較大范圍內引起搶購或脫銷,影響社會穩定,需要立即處置的突發事件的應對工作。
第三條應急處置工作應遵循以下原則:
。ㄒ唬┙y一指揮,分級負責?h新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組統籌協調全縣生活物資保障工作。商務部門牽頭負責,發改、民政、交通運輸、市場監管等相關部門在職責范圍內負責對應工作。
。ǘ⿲俚毓芾,分級負責。強化組織保障,健全工作機制,壓實部門、單位、市場主體責任。加強上下之間、部門之間、政企之間協同聯動,按照生活物資市場異常波動級別,根據生活物資市場異常波動的性質、程度和影響范圍,由各相關部門具體組織實施。
。ㄈ┦袌鲋黧w,政府調控。發揮批發市場、商場超市、倉儲物流企業配置資源、保障供應的主體作用,更好發揮政府統籌協調、統一調度作用,形成市場和政府有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。
(四)平急兼顧,隨時應急。各相關部門要認真做好市場監測,及時準確掌握市場運行情況,加強預判預警。建立健全應急保供體系,強化政府儲備平時調節和應急調控功能,做好生活物資市場異常波動的各項應急準備。
第四條依據《慶陽市商務局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場保供應急預案》對生活必需品市場異常波動的級次,按照影響范圍大小,劃分為市級(Ⅰ級)、縣(區)級(Ⅱ級)和鄉鎮級(Ⅲ級)三級。
。ㄒ唬窦壥袌霎惓2▌。有下列情形之一的,為Ⅰ級市場異常波動。
1.在人口超過50萬以上縣區發生市場異常波動;
2.在2個以上縣區發生市場異常波動;
3.特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
。ǘ蚣壥袌霎惓2▌印S邢铝星樾沃坏,為Ⅱ級市場異常波動。
1.縣城所在地鄉鎮發生市場異常波動;
2.在2個以上鄉鎮發生市場異常波動;
3.特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
(三)Ⅲ級市場異常波動。有下列情形之一的,為Ⅲ級市場異常波動。
1.在1個鄉鎮內發生市場異常波動;
2.特殊情況需要劃為Ⅲ級市場異常波動的。
二、組織體系及職責任務
第五條縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組:
(名單見附件)
職責:負責統籌協調做好生活物資保障工作;負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議;承擔縣疫情聯防聯控領導小組交辦的其他工作。
第六條成員單位共同職責
根據國家法律、法規和相關政策,結合本單位職能,研究制定本單位(系統)生活物資保障工作職責、工作方案和應急預案。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力,確保人員、物資、設備到位,一旦出現突發情況,能夠第一時間響應、果斷決策和有效處置。
認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領導小組工作部署,自覺履行工作職責,主動配合牽頭部門做好工作;加強部門信息溝通與協作聯動,及時安排部署各項預防控制措施,及時報告有關工作進展,督導檢查應急處置工作。
第七條各成員單位職責
縣商務局:負責統籌協調做好生活物資保障工作;負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議;加強生活必需品市場運行監測,健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道。組織指導生活物資保供重點企業,根據市場需求,加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存,保障市場供應穩定。
縣發改局:負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施糧(米、面)油應急物資的儲備、采購、加工調運工作。負責制定完善實施糧油應急供應保障預案,必要時負責向上級申請調用國家及地方儲備糧。
縣民政局:負責指導慈善機構、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動,規范捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開展非法募捐活動。引導志愿服務組織積極參與疫情防控。
縣交通局:負責做好公路交通管理工作,落實政策規定的生活物資運輸車輛免費停靠、優先通行措施,暢通生活物資運輸“綠色通道”,確保生活物資運輸便捷高效。
縣市場監督管理局:負責生活物資市場主體經營行為的監督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的行為,保障市場平穩運行。督促有關企業做好生活物資生產的監督和管理。
三、預警和預防機制
第八條商務、發展改革、交通運輸、市場監管部門按職責分工,加強對糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、奶制品、飲用水、方便食品等重點生活物資、道路運輸通行等情況的監測。定期開展市場調查,及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。
各級各部門應通過監測市場運行情況,科學分析、綜合研判,評價新冠肺炎疫情引起的生活物資市場異常波動的性質、程度和影響范圍,對苗頭性、傾向性問題和早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動,應及時發出預警。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、網絡等方式進行。
四、信息報告
第九條大型批發市場、糧油直營店、商場超市如出現搶購生活必需品,導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷,影響到社會穩定,企業負責人要在1小時內向縣商務、發展改革、市場監管等部門報告,縣商務、發展改革、市場監管部門要立即對報告事項調查核實。聯合對市場異常波動進行綜合評估,研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢,確定市場異常波動級別,提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。
第十條核實為鄉鎮級(Ⅲ級)市場異常波動的,縣商務、發改、市場監管部門要在1小時內向縣政府和市商務、發展改革、市場監管部門報告,通報相關部門,并立即啟動應急預案。
核實為縣級(Ⅱ級)市場異常波動的,縣商務部門要在2小時內向縣政府和縣級商務、發展改革、市場監管部門報告,立即啟動應急預案,并向周邊地區相關部門通報。
核實為市級(Ⅰ級)市場異常波動的,市生活物資保障組在2小時內向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告,立即啟動應急預案,并向相關部門和各市(州)政府通報情況。
報告生活必需品市場異常波動的信息應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話,事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
五、應急處置
第十一條按照應急保供工作原則,建立分級應急處置機制,市級(I級)市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告,經請示同意后統籌協調處置,縣級(Ⅱ級)市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協調處置,鄉鎮級(Ⅲ級)市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協調處置。
第十二條根據疫情防控應急響應等級,結合市場運行和保障供應情況,科學分析、綜合研判,適時調整生活物資市場異常波動級別,啟動相應應急預案,采取應急處置措施,確;旧钗镔Y供應不短缺、不斷供。
第十三條發生生活物資市場異常波動,可采取如下措施:
(一)及時發布市場信息,正確引導市場消費,穩定社會預期;
(二)督促指導生產廠家、流通企業、供應商積極組織貨源,動用商業庫存,增加市場供應;
(三)開展緊缺物資跨區域調運,進行異地生活物資余缺調劑;
(四)按照規定程序和權限,投放縣級儲備物資,當縣級儲備物資不足時,再申請投放市級儲備物資穩定市場;
(五)當國內生活物資供應不足時,協調組織外貿企業和跨境電商企業迅速開展進口;
。┊斖话l事件導致生活物資不能及時充足供應時,可采取定量、限量銷售,或實行統一發放、分配;
。ㄆ撸┊敵霈F商業網點無法營業的極端情況,通過設置臨時、流動商業網點、設施等方式,保障生活物資供應;
(八)當出現生活物資市場斷供的緊急情況,縣政府及其部門可依照法律規定的權限和程序,征用單位和個人的財產,保障人民群眾基本生活需要;
。ň牛┕膭钜龑ㄟ^“互聯網+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式,向封閉小區(社區)居民提供生活物資配送服務;
(十)動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。
六保障措施
第十四條商務、發展改革、市場監管部門要根據生活物資市場異常波動情況,及時調整監測頻次。深入批發市場、商場超市、倉儲物流企業,對市場情況全面調查,做到信息監測與實地調研相結合。摸清生活物資貨源渠道、銷售庫存、價格走勢等情況,強化對各類信息的匯總分析,有針對性地采取應急措施。
第十五條應急生活必需品調運。
第十六條應急生活必需品銷售網點
第十七條縣生活物資保障部門要落實應急值班值守制度,完善應急工作程序,主要負責同志必須堅守崗位、靠前指揮。配備必要的車輛、通訊及其他技術裝備,保障通信網絡暢通,信息傳遞及時準確,確保人員、車輛、物資處于常備狀態。形成反應迅速、協調有序、運轉高效的應急機制。
第十八條要落實多部門信息共享、會商研判、協調聯動制度,形成生活物資保障合力。堅決落實生活物資應急采購、倉儲、運輸、配送的車輛優先通行、免費停靠等措施,暢通生活必需品運輸的“綠色通道”,確保生活必需品運輸便捷通暢。
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