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運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案(精選23篇)
在現實的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,可能需要提前進行應急預案編制工作。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 1
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣(以下統稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件應急預案》,結合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣交通運輸的安全有序。
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受暴雨、寒潮、低溫、大風、冰雹、、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發生后,全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
。1)、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由縣交通運輸局局長任組長,各黨組成員為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局應急辦公室,分管副局長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
(2)、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統稱領導小組)
主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的.統一領導、指揮和協調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統稱辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。
四、 預防預警機制
。1)、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息,對可能發生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報惡劣天氣應急領導小組。
。2)、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發布啟動預警命令。
。3)、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
。4)、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
。5)、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報縣政府。
特大級響應(紅色)
特大災害發生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報縣政府。
六、惡劣天氣發生后安全應急措施
。ㄒ唬、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應對措施:
(1) 道路客運站場停止發車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業統一組織待命;
。2) 各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當地治安、衛生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛生安全。
。3) 所有客運、貨運企業實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。ǘ⒐饭芾矸矫,采取以下應對措施:
。1) 對公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理;
(2) 對危橋采取以下安全管理措施:
是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
(三)、工程建設施工現場管理方面,采取應對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。
七、應急處置程序
。1)、各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。惡劣天氣造成公路災害發生后,領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各單位必須將所發生災害的情況及時報告應急辦公室,在接到公路災害通報后要立即啟動應急預案,召開緊急會議研究部署應急措施,做好搶險救災的一切準備工作。
。2)、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統一管理,實現信息共享。
惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
(3)、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全及時進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
。4)、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式及時向應急辦公室上報備案。
(5)、應急終止
由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向縣政府。
八、 監督管理
。1)、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
。2)、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
九、其它
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 2
為全面做好交通運輸系統道路旅客惡劣天氣應急疏運工作,更好地保障全市人民群眾安全便捷出行,根據相關法律法規和上級應急預案的統一部署要求,結合我市實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)安全第一、預防為主。各級各單位和運輸企業、客運站要從講政治、講大局、講穩定的高度,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,把安全生產、行業穩定作為旅客緊急疏運工作的首要任務,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發展、和諧發展、安全發展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
。ǘ﹥炠|高效、運營有序。各級各單位和運輸企業、客運站要加強管理,提高服務質量和工作效率,維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運,最大限度滿足旅客出行需求。
。ㄈ┓止f作、協調聯動。各級各單位和運輸企業、客運站在各自的責任范圍內,落實24小時值班制度,確保聯系暢通。要加強信息交流,重大、緊急情況及時上報,搞好工作中的銜接配合,形成應急疏運合力,做到協同聯動,步調一致。
(四)責任落實、各負其責。旅客應急疏運工作實行領導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業、客運站要層層落實責任,明確分工,保證疏運工作有序進行。
二、適用范圍
本預案適用于發生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發事件。
三、組織指揮機構及分工
。ㄒ唬┙M織機構與職責
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領導小組(名單附后),負責重大應急突發事件的請示匯報;根據市委、市政府的統一部署,密切聯系相關部門,視情做出啟動應急疏運決定,發布緊急搶運決定;協調解決客運現場的重大問題;監督檢查應急疏運預案的實施;組織應急疏運善后事宜;負責信息發布和對外宣傳調度。應急疏運領導小組下設辦公室,辦公室設市局運輸管理科,春運期間與春運辦聯合辦公,具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協調工作。
市公路事業發展中心,各縣交通運輸局,局屬有關單位,各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領導小組的統一領導下,設立各自的應急指揮機構,負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。
。ǘ┺k事機構與職責
1、應急疏運領導小組辦公室:及時預警并向應急疏運領導小組匯報天氣和客流預警信息;傳達應急疏運領導小組的指示和命令;負責工作領導小組各成員單位和運輸企業、客運站的溝通協調;執行應急疏運領導小組決策,統一指揮、調度各縣區和運輸企業的應急指揮機構,保證應急疏運領導小組指令落實及時、有效;做好24小時值班,加強運輸期間綜治維穩管理,及時協調處理發生的重大問題,確保不發生社會綜治及非正常上訪事件;協調新聞媒體,做好應急疏運宣傳工作;與氣象部門進行溝通,做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯系電話:xxx,市春運辦值班電話:xxxx。
2、市公路事業發展中心:做好應急準備,建立健全應急組織機構;做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養護管理;對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的.危橋、高速公路進行封閉和管理,及時發布路況信息;對干線公路、農村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通,為緊急疏運提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資,配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資,強化應急搶險演練,確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務中心:做好應急疏運準備,建立健全應急組織機構;負責協調市直各相關單位、客運企業、客運站;調控車輛、調度運力;安排應急執法車輛、執法人員,做好應急預備。
督導出租、公交客運企業成立應急保障車隊,備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時,幫助疏散旅客。負責做好市區范圍內出租車、公交車安全穩定工作,開展路面巡查工作,發現違法行為,及時與公安部門聯系,快速聯動,保障營運車輛的安全。
4、市交通運輸執法支隊:做好應急準備,建立健全應急組織機構;負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”,維護客運市場秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點停靠以及超限超載等違法行為;準備應急執法車輛,建立應急執法隊伍,在應急疏運時派出執法車輛和執法人員引導運輸車隊,保障運輸安全。
5、縣區交通運輸局(春運期間春運辦):做好應急準備,建立健全應急組織機構;及時向應急疏運領導小組辦公室匯報本縣區的疏運情況;組織本縣區的儲備運力、調度本縣區應急運輸車輛和駕乘人員,指揮本縣區運管機構和交通運輸執法人員做好應急疏運工作,負責調派執法人員和車輛護送本縣區應急疏運車隊。
春運期間市春運辦負責聯絡各縣區春運辦。
6、駐站管理機構:做好應急準備,及時掌握車站旅客運輸情況,出現應急情況,及時匯報,并做好現場臨時應急處置。監督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處;協助做好乘客的分流疏運等工作;合理安排加班包車,及時辦理有關加班等手續;深入現場指揮,做好各項工作的銜接,確保營運秩序良好。
春運期間市春運辦負責聯絡城區駐站管理機構,各縣區春運辦負責聯絡本轄區駐站管理機構。
7、客運企業:做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執行應急疏運指令;建立本企業的儲備運力和駕乘人員庫,確定50臺運營車輛作為應急運力,做好參加疏運的業戶和駕駛員思想工作,確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術狀況和資質條件;有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調度,重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預測可能出現的各種問題,科學組織人員、調配運力;應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調配、GPS監控管理以及通訊保障工作,并安排車輛和安全人員引導運輸車隊,保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時,采取有效措施停止一切發班,并做好車輛監控管理。
春運期間市春運辦負責聯絡城區客運企業,各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運企業。
8、客運站:做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執行應急疏運指令;實時掌握售票情況和發車信息,預測可能出現的各種問題并及時預警;認真做好調查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數據,確定各線路客流人數、需要車輛數、引導車輛和人員數,為運管機構調配車輛提供依據;做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導,穩定旅客情緒,維護好站場秩序;因惡劣天氣嚴禁車輛發班時,采取有效措施停止一切發班;嚴格執行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控,防止出現擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯系制度,必要時調集公安、武警等維持運輸秩序;做好安全生產和安全乘車告知,嚴防“三品”進站上車,保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻;要檢查好進站車輛的營運及相關手續,實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向,積極調配應急運力,及時申請加班包車。
春運期間市春運辦負責聯絡城區客運站,各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運站。
四、應急組織和工作要求
。ㄒ唬┣捌陬A警
客運站實時監控旅客流向、流量、發車情況,因客流高峰發生大規模旅客滯留等情況時,及時向應急領導小組辦公室匯報,發出前期預警,同時通過媒體向社會發布,引導旅客適時出行。在發生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區道路嚴重結冰,不具備通行條件,發生大規模旅客滯留的情況下,應急疏運領導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業、客運站提供的信息進行分析研究后,認為應啟動預警時,及時向應急疏運領導小組匯報。
。ǘQ策
應急疏運領導小組迅速組織會議,聽取應急疏運領導小組辦公室及交通運輸系統各級各單位、各運輸企業、各客運站的匯報,及時做出搶運決定,并通知應急疏運領導小組辦公室啟動應急疏運預案。
。ㄈ┨幹
應急疏運領導小組辦公室根據運力和客流量預測及天氣等情況,向有關單位發出應急預案啟動通知,聯系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業、客運站根據應急疏運領導小組的指令立即行動,視不同情況采取相應措施,隨時與應急疏運領導小組辦公室保持聯系,及時匯報有關情況,聽從命令、服從指揮。
1、市公路事業發展中心要迅速組織養護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優先清掃內側行車道(超車道),防止結冰,必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車輛行駛安全。
2、市道路運輸服務中心要迅速調集市直各運輸企業、各縣交通運輸系統運力,根據各線路運輸需求,做好執法車輛、客運車輛和駕乘人員的調配,組織緊急疏運。及時聯系出租客運企業,督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備;調度應急保障車隊,幫助疏散旅客。疏運車隊要由執法車輛和人員引領,運輸企業要有安全人員跟車指導。
3、市交通運輸執法機構要迅速行動,協助維持客運站周圍客運秩序,打擊黑車、黑線、擅自發車和私漲票價等違法行為,并組織執法車輛和人員護送運輸車隊,保障運輸安全。
4、各縣區交通運輸部門接到通知后,要迅速派出運管、執法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運,并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區緊急疏運人員和車輛要按規定的時間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關手續。
6、各運輸企業要根據運管機構的要求迅速安排車輛、駕乘人員,按要求到達指定地點,同時做好車主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監控。
7、各客運站在旅客大規模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作,維持好乘車秩序,通過廣播室進行宣傳告知,使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時,采取有效措施停止發班。
。ㄋ模┖笃
險情解除后,市應急疏運領導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況,安排清查全市各客運站和客運車輛,做好當日無法出行的旅客分流工作,保證無滯留旅客;各應急單位做好執行應急疏運工作人員解散工作;做好應急疏運后期運力、運量恢復工作,負責應急疏運信息發布和宣傳工作。
。ㄎ澹┛偨Y
運輸任務完成之后,各級各單位和運輸企業、客運站要及時總結經驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統的書面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發事件積累經驗。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 3
一、指導思想
防范事故,確保人員安全,減少財產損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風等各種惡劣天氣。
三、應急預案組織機構
總指揮:
副指揮:董xx(負責應急工作的分工)
組員:張xx(協調學校各部門工作)
劉xx(負責與上級部門信息聯絡)
邢xx(負責聯系學生家長)
各班代課老師(負責校內房屋安全)
四、應急預案
。ㄒ唬┍┯甑葠毫犹鞖鈦砼R之前
1、注意天氣預報,時該關注暴雨等惡劣天氣的動向,隨時向全校師生發布暴雨等惡劣天氣狀況(xxx負責);
2、加強巡查排除安全隱患,特別是學校廁所。(由xxx負責);
3、關緊教室、走廊門窗。(各教室由班主任負責,教師辦公室由教導主任負責)
4、班主任加強對學生防暴雨等惡劣天氣知識的教育(各班主任負責)。
。ǘ┓辣┯甑葠毫犹鞖饩唧w措施
1、遇到下課,應延遲下課,由當時的課任教師聯系班主任共同負責維持班級學生秩序,當確定天氣好轉時方可下課。
2、如果放學時,暴雨仍就不停,學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任定靠在班級中并做好家長簽字工作。
3、學生在放學或放學途中遭遇暴雨等惡劣天氣,應就近尋找避險處,等天氣好轉后再回家或上學,如有條件,可事先與家長或班主任聯系,學校安排好到校學生的`看護工作。
4、在家未上學時,如遇暴雨,學生可以推遲上學時間,直至天氣好轉,家長可與班主任聯系具體事宜(班主任電話讓每個學生知道),班主任并將學生到校情況報教導處。(xxx負責)
5、遇節假日暴雨,學校班子成員立即到位,做好低洼地物資的轉移、房屋排查等工作。
6、暴雨等惡劣天氣來臨的`整個時段,學校值班人員和董賀軍校長應當不斷地在校園內巡視,疏通排水管道,若發現險情,立即向總指揮報告,進行應急處理。
7、在暴雨等惡劣天氣中發生時,要切斷校內一切電源,禁止撥打手機。
8、若有人受傷,立即送衛生院救治或打120送醫院。
9、未安排任務的老師應在辦公室待命,不得擅離學校。
10、暴雨等惡劣天氣過后,進一步的巡查校園,及時發現安全隱患,并予以及時的排除(xxx負責)。
五、相關電話
辦公室:
中心校辦公室:
急救電話:120
報警電話:110、122
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 4
根據國務院辦公廳《關于做好強降雪防范應對工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災害應急預案》的要求,為切實加強轄區惡劣天氣條件下道路交通管理應急處置工作,特制定本預案。
一、指導思想
在市委、市政府、市公安局和益陽交警支隊的統一領導下,圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求,全警動員,全力以赴,確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。
二、總體目標
確保省道、縣道和城區道路不發生長時間的堵塞;確保不發生群死群傷的.特大道路交通事故;確保政令警令暢通。
三、組織領導
大隊成立應對惡劣天氣條件下道路交通管理應急指揮組,大隊長xxx組長,教導員xxx任副組長,其他大隊領導xxx為成員。指揮組下設應急辦,xxx兼任應急辦主任。
四、應急機構
應急辦工作職責:
1、制定全市應對冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應急預案。
2、加強與市委、市政府、公安局、春運辦、交警支隊的聯系,及時匯報工作情況,接受上級指令。
3、加強與周邊交警部門的協調配合,建立情報互通機制。
4、加強與交通運輸部門、道路沿線鄉鎮的協調配合,疏堵保暢。
5、根據道路實際情況或上級指令,組織交通分流。
6、實行24小時值班制度;收集、上報應急處置工作情況。
7、及時收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態。
8、加強與新聞媒體和氣象部門的協作聯動,及時發布路況及交通管理信息,發布預警信息。
9、做好輿情引導工作;做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報道工作,加強正面宣傳。
10、負責應急器材、裝備的準備、分配、管理、調度,做好參與應急處置任務民警的后勤保障工作。
車輛:
五、應急處置警力安排
一梯隊
隊長:xxx
警力:
車輛:
任務:
1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。
2、參與其他突發性事件和公共事件的應急處置。
二梯隊
隊長:xxx
警力:
車輛:
任務:
1、根據指揮組的命令,及時趕赴指定地點,疏導交通,分流車輛,維護秩序。
2、參與其他突發性事件和公共事件的應急處置。
三梯隊
隊長:xxx
警力:
車輛:
任務:同上
四梯隊
隊長:xxx
警力:
車輛:
任務:同上
五梯隊
隊長:xxx
警力:
車輛:
任務:同上
六梯隊
隊長:xxx
警力:
車輛:
任務:同上
六、任務分解
1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊或就近執勤的民警先期出警,其余各梯隊服從指揮組或應急辦的統一調遣,以最快的速度到達指定位置。
2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導、車輛分流由二梯隊、三梯隊、六梯隊、四梯隊(大通湖垸)、五梯隊(共雙茶垸)或就近執勤的民警先期出警,各梯隊服從指揮組或應急辦的統一調遣,以最快的速度到達現場。
3、其他突發性事件或群體性的事件各梯隊根據指揮組或應急辦的命令行動。
七、工作程序
1、指揮組決定啟動應急預案后,各梯隊接到命令后白天必須在5分鐘內集結完畢,夜間在10分鐘內集結完畢;省道必須在30分鐘內、城區在8分鐘內趕到現場。
2、負責重特大交通事故現場先期處置的,要迅速組織搶救傷員,疏導交通,做好維穩工作。
3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預案》實行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯動機制。追捕由事故值班民警或附近路面執勤民警負責;堵截協調就近公安派出所配合,協調三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車輛勤務制度;現場保護和救護工作由最先趕到現場的民警組織;現場勘查由一梯隊負責;其他各應急組根據命令配合行動。
八、工作要求
1、應急處置工作要從維護社會政治穩定的高度出發,做到堅決服從命令,聽從指揮,全隊民警必須無條件服從調遣。
2、加強值班備勤,強化應突處置工作責任。
3、應急工作必須嚴格程序,堅持依法、嚴格、文明、規范執法,依法行政,防止在應急處置過程中激化矛盾。
4、保持通信聯絡暢通(通信聯絡表附后)。
5、確保值班備勤車輛的車況性能,加足油料。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 5
為及時處置全縣道路運輸行業的突發事件,有效應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,迅速處理旅客滯留、運力短缺、重大交通事故等突發情況,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立我縣道路運輸行業20xx年極端惡劣天氣應急工作領導小組(以下簡稱應急領導小組),領導小組成員如下:
組長:xxx
副組長: xxx
成員:各股室負責人和各道路運輸企業負責人
應急領導小組下設辦公室,辦公地點在客運股,由黃磊兼任辦公室主任(手機號碼:),具體負責應急運力調度、突發事件處置及應急預案啟動實施等工作。聯系電話。應急領導小組成員的手機必須24小時開機,保持通訊暢通。
二、工作職責
1、貫徹上級指示和部署,組織制定和實施應急預案;
2、及時處置全縣道路運輸行業的突發事件,有效應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,迅速處理旅客滯留、運力短缺、重大交通事故等突發情況;
3、負責運力調配和道路運輸安全的指揮、協調、調度、監督和檢查;
4、完成市、縣政府和上級交辦的其它工作。
三、應急預案啟動條件
1、道路運輸經營者發生停運情況時;
2、道路運輸運力不足,嚴重影響旅客出行和重要物資運輸時;
3、出現因自然災害或發生“民工流”、“學生流”,旅客大量涌向道路客運站場,造成大量旅客滯留時;
4、發生冰凍雨雪災害性天氣導致封山、堵路、路面毀損等特殊情況時;
5、營運車輛被困、旅客滯留、運力短缺和重點交通事故等突發情況時。
四、預防與監測措施
(一)預防與預警信息收集
1、應急領導小組辦公室和各客運站場(企業)要加強對全縣道路運輸市場的.監測,及時掌握市場動態,對不穩定因素要及時掌握和研究判斷。對可能發生的突發事件信息,特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早控制、早解決。
2、完善動態報告制度。加強值班值守,實行工作動態報告制度,對可能屬于重大和特別重大群體性的事件的預警信息,要及時發現、及時報告。
。ǘ┦盏筋A警信息后應迅速核實情況
1、信息屬實的:應急領導小組在接到相關信息后,要迅速向縣局、縣委縣政府和市處報告,同時啟動應急預案,評估事件發生可能的方式、規模、影響程度,立即研究制定相應工作措施,及時、有效開展前期處置工作,爭取控制事態發展,將事件消除在萌芽狀態。
2、信息不確定的:應急領導小組應組織協調相關部門積極通過各種渠道進一步核查,并將核查情況及時向縣局、縣委縣政府和上級主管部門報告。
五、應急儲備運力及保障
1、應急運力儲備。由湘運桂陽分公司安排應急車輛、配足應急器材,當應急預案啟動時,由應急領導小組安排企業進行車輛調度。
2、客運站場的應急措施。各客運站場要明確責任,確保應急設備、設施、滅火器材安全有效,崗位工作人員落實到位。并嚴格執行客車進出站各項制度,嚴禁旅客攜帶“三品”上車和超載客車進出站。當旅客出現滯留時,要及時上報,統一調度。
六、應急處理程序
1、各當班值勤、值守人員獲知信息后,上報應急領導小組辦公室,然后再逐級上報,并做好記錄,做好現場穩控工作。
2、應急小組接到現場值勤、值守人員報告后,必須立即調度相關人員及其它相關工作小組第一時間趕赴事發現場,同時,各相關工作組應及時向應急領導小組辦公室報告現場工作開展情況。
3、應急領導小組辦公室應立即向上級匯報,積極調度處理。
七、責任追究
。ㄒ唬⿲边\力安排不到位的客運企業,嚴格追究企業相關責任,并將其納入年度質量信譽考核。
(二)對拒不執行統一調度應急車輛及救援設備的,對經營者依照《中華人民共和國道路運輸條例》相關規定處罰。
。ㄈ⿲懿粓绦猩霞壝畹南嚓P責任人,按有關規定從嚴追究責任。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 6
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件應急預案》,結合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的`應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全市交通運輸的安全有序。
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發生后,全市交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業安委會主任為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局安全監督科,安全監督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
2、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統稱領導小組)
主要負責全市交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統稱應急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息,對可能發生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(紅色)
特大災害發生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發生后,領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 7
為及時應對各類極端惡劣天氣,做好我校教學管理工作,提高應急處置能力,建立健全應急體系和運行機制,維護我校正常教育教學秩序,制定本預案。
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立學校應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協調學校及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
(一)停課應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調整學校教學工作計劃。
2、認真執行上級主管部門規定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經批準后才能延期復課。
3、停課后,學校妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
(二)?紤贝胧
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨模瑢W校及時將?纪ㄖ嬷恳粋學生和家長,及時調整教學工作計劃。
2、認真執行上級主管部門規定的統一時間?己蛷涂肌H舸_因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學校嚴格執行統考科目考試時間安排。
4、停考后,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發放等工作,確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
(四)完善通訊網絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(五)規范發布通知和信息
學校應急領導小組對外發布停課、?肌⑻崆胺偶俚耐ㄖ蜓悠陂_學的`信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上,根據上級有關法律、法規對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度,發生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 8
為認真做好交通運輸組織工作,保障在發生惡劣天氣時,組織調配交通運輸力量及時處置,保障各種生產生活重要物資的運輸。根據上級行業管理部門的相關要求,現制定如下應急預案。
一、工作原則
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少交通事故、人員傷亡和財產損失。
2、預防為主。貫徹預防為主的`思想,樹立常備不懈的觀念,做好應對惡劣天氣安全運輸的思想準備、機制準備和物資準備,完善建立信息報告體系、科學決策,提高預防和應對惡劣天氣的處置能力。
3、分級負責。在應急工作指揮領導小組的領導下,根據天氣情況、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動應急預案。落實崗位責任制,明確責任人及其指揮權限。
二、組織領導
為了保障在發生惡劣天氣時,保障道路運輸安全,公司成立惡劣天氣突發應急工作處置指揮領導小組,負責公司的運輸保障應急工作。
組長:XXX副組長:XXX成員:XXX應急領導小組下設辦公室,辦公室設在安技科,XXX擔任辦公室主任,值班電話:XXXXXXXX。
三、具體措施
1、遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時,如有必要時應采取臨時管理措施,暫停車輛運行。
2、遇有冰雪天氣,運營車輛應配齊風擋玻璃的除冰霜物品和防滑鏈等,保證駕駛員視線良好;使用防滑鏈防止車輪打滑。
3、及時消除停車場區的冰雪,確保車輛進、出安全。
4、加強對運營車輛安全狀況的檢查,掌握沿途道路通行條件,必要時堅決停運。
5、加強對駕、押人員雪、霧天氣行車的安全教育,牢固樹立預防為主、安全第一的思想觀念,努力消除隱患及事故。
6、若雨、雪、霧天出現交通安全事故,按照《事故處理應急預案》程序進行處理。
四、值班報告制度
在應急預案啟動后,應急領導小組實行24小時值班,負責組織、協調解決運輸中出現的問題,嚴禁脫崗、誤崗。隨時向上級報告有關情況,做到上情下達,下情上傳,保證通訊信息、政令暢通。
五、應急處置
在發生霧天等惡劣天氣時,及時啟動應急預案,應急領導小組領導和相關人員應迅速趕往現場,根據現場情況認真處置。啟動應急預案;組織應急預備車輛,進入緊急狀態,加緊進行檢修,隨時聽候調遣;科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點,搶裝緊急物資,確保運輸安全、及時、準確、高效。因惡劣天氣,影響運輸安全時,F場指揮組要立即趕往現場,督導車輛配齊防滑鏈,加鋪草墊和黃沙等材料,做好防雪、防凍、防滑工作;在路況條件較差的情況下,采取編隊發車的方法,保證行車安全。同時協調通知相關部門做好道路的保通工作。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 9
為應對極端惡劣天氣,提高應急處置能力,建立健全應急體系和運行機制,維護學校正常教育教學秩序,根據《吉林省氣象災害預警信號發布標準及防御指南》,制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則,積極穩妥地組織全校師生,應對極端惡劣天氣工作。
二、組織領導
1、應急機構。在縣教育局領導下,我校成立應對極端天氣應急領導小組,校長任組長,各位副校長任副組長,政教處、教務處、總務處主要負責人為成員,負責領導、組織、協調全校應對極端惡劣天氣工作。應急領導小組,對氣象部門發布的極端惡劣天氣預報和預警級別,及時向縣局應急領導小組報告,及時發布停課、?肌⑻崆胺偶倩蜓悠陂_學的通知和信息。各相關各處依照職能指導師生做好各項工作。
2、分級管理。
、侔凑铡罢l主管誰負責”的原則,當即將出現或已經出現極端惡劣天氣的情況時,我校應急領導小組及時研究是否啟動應急預案,采取停課、?肌⑻崆胺偶倩蜓悠陂_學的應急措施,并拿出具體方案上報,由縣局部署實施。
、谠诒匾獣r,由縣局統一安排停課、?、提前放假或延期開學。學校應急領導小組及時研究是否啟動應急預案,采取停課、?肌⑻崆胺偶倩蜓悠陂_學的應急措施,并拿出具體方案上報縣局領導同意后,部署學校實施。
三、停課依據
1、根據吉林省《氣象災害預警信號發布標準及防御指南》預報,以下情況可以停課。
、迮_風
①臺風橙色預警信號。標準:12小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或者陣風11級以上;或者已經受大風影響,平均風力為10~11級,或者陣風11~12級并可能持續。防御指南:房屋抗風能力較弱的中小學校和單位應當停課、停業,人員減少外出。
、谂_風紅色預警信號。標準:12小時內可能受大風影響,平均風力可達12級以上,或者陣風13級以上;或者已經受大風影響,平均風力為12級以上,或者陣風13級以上并可能持續。防御指南:人員應當盡可能停留在防風安全的地方,不要隨意外出。
、姹┯
暴雨紅色預警信號。標準:12小時內降雪量將達30毫米以上,或者已達30毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。防御指南:學校要停課,工廠要停業(除特殊行業外)。
㈢暴雪
暴雪紅色預警信號。標準:12小時內降雪量將達30毫米以上,或者已達30毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。防御指南:學校要停課,工廠要停業(除特殊行業外);
、璐箫L
大風橙色預警信號。標準:12小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或者陣風11級以上;或者已經受大風影響,平均風力為10~11級,或者陣風11~12級并可能持續。防御指南:房屋抗風能力較弱的中小學校和單位應當停課、停業,人員減少外出。
、閲篮
嚴寒橙色預警信號。標準:標準:24小時內最低氣溫將達零下38℃以下。防御指南:人員盡量避免外出,幼兒園、學校停課。
2、應急領導小組可針對其它極端惡劣天氣,或根據實際情況,研究決定采取停課措施。
四、應急措施
(一)停課應急措施
1、正常教學時間遇極端惡劣天氣確需停課的,由縣局及時發布通知,明確停課的時間和復課時間,提出相關要求。
2、學校要及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調整學校教學工作計劃。
3、學校按照縣局規定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課的,必須報告縣局,經批準后方可延期復課。
4、停課后,學校要妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
。ǘ┩?紤贝胧
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨',由縣局及時發布通知,明確?嫉臅r間和復考時間,提出相關要求。
2、學校要及時將?纪ㄖ嬷恳粋學生和家長,及時調整教學工作計劃。
3、學校按照縣局規定的統一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考的,必須報縣局,經批準后方可延期復考。
4、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排。
5、考試科目屬于縣統考的,由縣組織考試的部門重新調整安排考試時間、考試科目,以及閱卷等相關事項,并及時通知。學校不能隨意更改統考科目考試時間。
6、?己,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,學校確需提前放假或延期開學,由縣局及時發布通知,明確提前放假或延期開學的時間,提出相關工作要求。
2、學校要及時將提前放假通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
3、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發放等工作,確保學期教學工作任務完成。
4、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。
5、期末考試屬于全縣統考的,因提前放假未考完的科目不再作為統考。下學期開學初,由學校自行安排對未考完的科目進行考試。
6、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,學校應完善“學校、教師—班級—家長”的通訊網絡,以便緊急聯絡。在應急期間,學校要安排人員值班,學校公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
。ㄎ澹┮幏栋l布通知和信息
學校應急領導小組統一對外發布所轄范圍內學校停課、停考、提前放假的通知和信息。發布的通知和信息必須經校長簽發,及時發布通知和信息。各處和個人不得擅自對外發布停課、?、提前放假或延期開學的通知和信息。
五、責任追究
學校要按照縣局的統一要求落實工作,保持政令暢通,做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的,依據有關規定進行問責,追究當事人的責任。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。
為做好臺風暴雨等惡劣天氣下交通突發事件的預防與處置工作,確保防風防汛搶險救災工作高效、有序,最大限度地減免人員傷亡和財產損失,保障人民生命財產安全和社會經濟持續穩定發展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省交通運輸自然災害應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市防洪防風規定》、《深圳市氣象災害預警信號發布規定》、《深圳市防汛預案》、《深圳市防臺風預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市臺風暴雨災害防御規定(試行)》和《深圳市突發事件預警信息發布管理暫行辦法》等法律、法規、規章和規范性文件。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,搶險救災先人后物,加強預案啟動和實施過程中的安全管理,落實安全防護責任和安全措施,確保應急處置期間人員人身安全和行車安全。
2.統一指揮,職責明確。
在本預案確定的領導機構的統一指揮下,交通運輸應急指揮體系內的各機構按照各自職責分工和權限,根據突發事件的級別落實相應的應急處置工作。
3.快速反應,協同應對。
發生臺風暴雨等惡劣天氣啟動本預案時,參與交通保障的各相關單位要各司其職、及時響應,迅速開展工作,積極配合、密切協作,減少惡劣天氣對交通運輸的影響,盡快恢復正常運輸秩序。
4.以防為主,常備不懈。
堅持預防與應急相結合,防患于未然。各相關單位要積極開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件的預防工作,妥善做好應對突發事件的各項準備工作。
5.科學決策,專業支持。
及時更新技術、設備和工具,提高臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件各項預防和應對工作的科技含量和裝備水平;充分發揮專家作用,進一步提高專業處置能力。
。ㄋ模┩话l事件分類分級。
1.分類
根據臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件造成的影響,將深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件分為三類:
。1)人員傷亡或社會經濟損失類:主要包括臺風暴雨等造成或可能造成交通事故高發、物件設施損毀,導致人員受傷、死亡或財物受損的交通突發事件。
。2)交通行業運營受阻類:主要包括臺風暴雨等造成或可能造成機場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運營受阻,導致需緊急疏散、轉移或安置滯留人員、貨物的交通突發事件。
。3)道路設施中斷類:主要包括臺風暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等,導致道路交通運行中斷的突發事件。
2.分級
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,由臺風暴雨等惡劣天氣造成的交通突發事件劃分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)。
(1)一般事件(Ⅳ級)
有下列情形之一者,為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急一般事件(Ⅳ級):
、僖蚺_風暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下,或直接經濟損失1000萬元以下。
、谝蚺_風暴雨等惡劣天氣導致部分次干道及以下道路不能正常通行。
(2)較大事件(Ⅲ級)
有下列情形之一者,為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急較大事件(Ⅲ級):
①因臺風暴雨等惡劣天氣造成3~9人死亡(含失蹤),或10~49人重傷,或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下。
②因臺風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產生較大影響,較長時間內出現航班、列車或車輛少量延誤、晚點等情況,導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。
、垡蚺_風暴雨等惡劣天氣導致部分主干道、次干道較長時間不能正常通行。
。3)重大事件(Ⅱ級)
有下列情形之一者,為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急重大事件(Ⅱ級):
、僖蚺_風暴雨等惡劣天氣造成10~29人死亡(含失蹤),或50~99人重傷,或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下。
②因臺風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產生重大影響,較長時間內出現航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點等情況,導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。
、垡蚺_風暴雨等惡劣天氣導致局部地區快速路、主干道較長時間不能正常通行。
(4)特別重大事件(Ⅰ級)
有下列情形之一者,為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急特別重大事件(Ⅰ級):
①因臺風暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷,或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上,或直接經濟損失1億元以上。
、谝蚺_風暴雨等惡劣天氣嚴重影響民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序,出現長時間全線停航或停運,導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站大量旅客滯留,整體疏散困難。
、垡蚺_風暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內快速路、主干道長時間不能正常通行,導致全市交通全面癱瘓。
所有分級中所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數(下同)。
。ㄎ澹┻m用范圍。
本預案適用于深圳市范圍內因臺風暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運輸秩序失常、交通設施損毀、交通事故高發等問題的交通保障及應急處置工作。
。┩话l事件現狀。
雨雪冰凍霧霾臺風等惡劣天氣,嚴重影響道路通行,極易引發交通事故,危害人民群眾生命財產安全。深圳市地處南海之濱,屬于亞熱帶季風性氣候,臺風暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。
其中,冬春季常發的全市范圍大霧天氣主要會導致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運航行受限、港口引航服務暫停、機場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴大、時間逐漸延長,對交通的影響也將逐漸加重。
臺風暴雨天氣是深圳市發生頻率較高的一種惡劣天氣,對交通的影響范圍較廣,主要導致港口、機場航班停航或延誤;道路積水、交通設施損壞、強風吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發路橋隧交通中斷;車輛浸水熄火、路滑側翻等交通事故增多而引發交通堵塞,以及地下交通場站水浸等。
未來臺風暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣,因此做好臺風暴雨等惡劣天氣的交通保障工作,對交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
(一)領導小組。
根據深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案,由深圳市交通運輸委員會牽頭成立市交通運輸應急指揮部及現場指揮部,市交通運輸委主任擔任執行總指揮兼現場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應急保障工作,設立臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急領導小組(以下簡稱領導小組),市交通運輸委主任擔任組長,分管應急工作的委領導擔任常務副組長,其他委領導擔任副組長,成員由各相關處室及委屬單位主要負責人組成。
領導小組的主要職責是:
。1)負責組織、協調臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急處置工作,部署應急準備措施。
。2)監督檢查交通運輸行業應急資源(人、財、物)的落實情況。
。3)檢查、指導各相關成員單位的應急處置工作。
(4)決定啟動本預案。
。5)當突發事件超過本部門處理能力,決定請求上級部門支援。
。6)研究解決處置臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件應急工作中的其他重大問題。
。ǘ╊I導小組辦公室。
領導小組辦公室設在市交通運輸應急指揮中心,負責臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件的應急指揮協調工作,辦公室主任由市交通運輸委分管應急工作的委領導擔任,成員由各相關處室及委屬單位組成。
領導小組辦公室主要職責是:
。1)落實領導小組部署的各項工作,傳達上級領導的有關指示要求。
。2)負責臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執行領導小組的指令。
(3)傳達上級領導的有關指示,負責協調各相關成員單位聯動處置突發事件。
。4)負責及時組織發布或配合上級單位發布關于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急及其處置情況的信息。
。5)負責監控惡劣天氣下交通網絡運行,采集、分析、處理相關運行信息。
。6)負責組織相關專家開展臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障的研究工作。
。7)組織有關交通應急宣傳、培訓和演練等工作。
(8)組織編制臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案,并監督執行。
(9)參與臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件的調查與評估工作。
各相關成員單位及職責如下:
(1)秘書處
負責與市新聞辦溝通協調,及時發布臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障信息,引導公眾理性出行、錯峰出行、安全出行和文明出行;負責對需向上級部門或外單位報送的信息和文字材料進行核稿把關;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。2)人事處
配合領導小組明確應對突發事件的崗位及其職責,建立應對突發事件人員調配制度,監督檢查應對突發事件崗位職責的落實情況;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。3)財務審計處
承擔交通運輸應急處置專項資金的編制計劃工作,做好與各級財政部門溝通聯絡工作,建立交通運輸行業應急經費快速撥付機制;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。4)建設管理處
協調督促相關建設單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質量、安全生產和施工現場的管理工作,協調督促養護管理單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。5)智能交通處
負責全市智能交通、交通運輸智能化信息化建設工作,為處置突發事件提供決策支持;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。6)安全管理處
負責惡劣天氣環境下交通運輸行業安全生產事故信息的收集、匯總、分析工作;牽頭成立事故調查組進行調查處理評估;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。7)公共交通處
負責及時根據需求合理調配公交應急運力,快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客;做好惡劣天氣條件下公交線路的調整工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。8)港航管理處
負責統籌臺風暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運企業、碼頭的保障應急工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(9)空港處
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間民航企業、深圳機場的交通保障應急工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。10)市交通運輸行政執法支隊
負責對臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通運輸行業的違章行為進行稽查,對違法行為實施行政強制、行政處罰;參與重大突發事件、重大災害事故、行業內不穩定事件的處置及交通保障工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(11)公用設施管理處
承擔本單位養護的交通公用設施日常管理和養護監管工作,確保惡劣天氣期間所管養道路、橋梁、隧道等交通公用設施完好;負責所轄交通場站(樞紐)日常管理和應急保障工作;承擔職責范圍內安全生產監督管理和維穩工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。12)軌道交通建設指揮部辦公室
負責全市軌道交通運營日常事務的協調管理,確保軌道交通的正常運營;督促軌道交通運輸企業做好惡劣天氣交通運輸行業突發事件的`先期處置工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。13)各交通運輸局
負責轄區內公共交通、客運場站及道路客運管理工作;負責轄區內道路和交通設施養護監管工作;統籌轄區職責范圍內交通運輸安全管理、應急搶險和維護穩定工作;負責與轄區政府(新區管委會)及其有關部門(單位)建立應急聯動機制,做好應急救援隊伍、運力儲備、應急裝備等準備工作;督促轄區交通運輸、道路養護等企業做好企業層面的應急處置工作;協助其他部門(單位)開展應急處置工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(14)客運交通管理局
負責出租車行業安全監管和運營監測,快速處置突發情況;統籌全市道路客運運力,及時根據突發事件的處置需求合理調配應急運力,做好數據匯總和信息報送工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。15)市交通運輸應急指揮中心
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間突發事件處置的'組織、協調和指揮工作;承擔行業突發事件的預測、預警及信息綜合傳遞等工作;組織交通應急培訓、演練、宣傳工作;承擔交通運輸行業應急物資、器材的申購、儲備、管理、調用工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。16)港航和貨運交通管理局
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市貨運行業的交通保障應急工作,及時根據需求合理調配運力,快速處置突發情況;做好港口碼頭、道路危險化學品運輸的應急保障工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。17)市交通公用設施建設中心
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設施(道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等)新建、改建工程項目的建設管理和安全應急工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(18)市交通工程質量監督站
負責監督臺風暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設項目施工安全;參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調查處理工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。19)綜合交通運行指揮中心(TOCC)
負責收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點、地鐵站點等數據,實時監測全市道路交通狀況,遇到突發情況協助進行應急指揮;負責智能交通傳輸網、數據中心、共享平臺以及相關軟件系統、硬件設備、網絡設施的建設維護管理工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(20)交通運輸企業
負責制定臺風暴雨等惡劣天氣的企業層面專項預案;采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內的應急處置工作;完成本企業職責范圍內的其它工作。
。21)道路養護企業
負責各道路設施的養護與監管具體工作;應對突發事件時,在委建設管理處、公用設施管理處、各交通運輸局等單位(部門)的指導下切實做好道路設施維護與搶修工作;完成本企業職責范圍內的其它工作。
。22)其他單位(部門)
遇有突發事件時,由領導小組視情況召集其他相關單位(部門)進行相應的應急處置工作。各相關單位(部門)負責各自職責范圍內的信息傳遞和應急調度等工作。
。ㄈ┈F場處置組。
按照“統一指揮,分級負責,屬地為主,專業處置”的原則,由事發地交通運輸局牽頭成立現場處置組,相關業務部門配合,負責協調應急資源和力量參與處置工作。分管事發地交通運輸局的委領導兼任現場處置組組長,副組長由事發地交通運輸局局長擔任,成員由參與處置的相關業務部門主要負責人組成。
較大及以上惡劣天氣突發事件應急預案啟動后成立現場處置組,現場處置組配合市交通運輸現場指揮部做好相關工作,調度現場應急隊伍,參與現場應急救援工作。
現場處置組的主要職責是:
。1)執行上級下達的交通運輸行業惡劣天氣突發事件應急處置任務。
。2)負責提出應急處置的具體措施。
。3)開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。
(4)及時報送現場處置相關信息。
(5)完成現場處置的其他相關工作。
三、運行機制
。ㄒ唬╊A防、監測與預警。
1.預防。
堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則,將突發事件預防工作貫穿交通規劃、建設、運行、發展等各個環節,統籌考慮和綜合運用各方面資源和力量,預防和減少突發事件的發生,控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害。
相關成員單位督促交通運輸企業制定相關突發事件應急預案,建立完善的日常安全管理制度,為各類車輛和車站配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施,注明使用方法,并顯著標明安全撤離的通道、路線,保持安全通道、出口的暢通,定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施完好,確保正常使用。安全管理處要加強安全監督檢查。
在臺風暴雨等惡劣天氣條件下,領導小組辦公室要加強與市氣象局、市水務局(三防辦)的溝通聯絡,實時掌控惡劣天氣對交通運輸行業可能造成的影響。
2.監測。
。1)監測機構
智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心負責建立各類交通監測體系和安全運行機制,對交通運行狀況、客流信息等監測信息進行收集、匯總分析,并按要求做好備案工作。
(2)監測網絡
智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心建立監測網絡,對監測結果進行分析評估,建立數據資料庫,及時變更動態數據資料,明確信息交流渠道,形成數據共享平臺。
。3)監測內容
監測內容主要包括:在臺風暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內的交通狀況信息。
3.預警。
。1)預警級別
按臺風暴雨等惡劣天氣對交通運行的影響嚴重程度,預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重)。
(2)預警信息發布、調整和解除
由秘書處組織對外發布、調整或者解除。必要時,與市新聞辦溝通協調。
。3)預警信息發布內容
預警信息發布的內容應包括:發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。
。4)預警信息發布范圍
預警信息發布的范圍包括:可能受影響的單位(企業)與個人,以及其他相關的單位(企業)與個人。
。5)預警響應
、佗艏夘A警響應
。╝)進入Ⅳ級預警后,事發地交通運輸局、相關交通運輸企業應立即啟動相關專項預案,實行24小時值班制度,加強信息監控與收集。領導小組辦公室做好監督協調工作。
(b)建設管理處、空港處、港航處、公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、港航和貨運管理局、市交通公用設施建設中心等相關業務部門督促相關建設單位和養護管理單位加強重點排查工作,消除安全隱患,向所轄企業和施工企業發送預警信息,警惕臺風暴雨對本行業的影響。安全管理處加強督查監管工作。
。╟)應急指揮中心跟蹤事態發展,必要時向委領導、委屬單位發送預警信息。
(d)相關業務部門召集專業應急救援隊伍隨時待命,確保接到命令后迅速出發,視情況采取防止事件發生或事態進一步擴大的相應措施。
、冖蠹夘A警響應
。╝)在Ⅳ級預警響應的基礎上,領導小組辦公室隨時掌握情況,及時進行信息報送,并報請領導小組啟動本預案。
(b)領導小組及時進行研判,如果達到Ⅲ級預警,則啟動本預案,并部署相關預警響應工作。
。╟)建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、交通公用設施建設中心、交通工程質量監督站等相關單位加強在建工程項目的預防工作指導,檢查工程建設單位工程結構加固、機械設備存放、施工人員安置等各項應急措施的落實;檢查道路設施的加固工作,消除安全隱患。安全管理處加強督查監管工作。
。╠)空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場、地鐵等相關企業做好物資和設施設備的存放、加固等工作;做好工作人員的安全防護工作。
(e)相關成員單位做好公共交通應急運力、出租車應急運力、道路客運應急運力、貨運應急運力、工程搶險設施和隊伍等應急資源調配的準備工作。
。╢)應急指揮中心督促相關成員單位做好24小時應急值班工作。
。╣)各交通運輸局重點做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區域和關鍵部位的防積水警示防范措施;加強巡查,檢查并落實各類標牌標志及交通公用設施加固工作。
③Ⅱ級預警響應
在Ⅲ級預警響應的基礎上,市交通運輸委各相關處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。
(a)客運管理局、各交通運輸局、軌道辦通知相關交通運輸企業、軌道運營企業、車站等單位適時采取暫停相關路線(路段)的營運、取消車次、客運車輛暫停運營等措施。
(b)建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、交通公用設施建設中心、交通工程質量監督站通知所轄企業停止一切在建作業,對于重點部位或易受災害影響區域派人進駐現場監控。
(c)空港處、港航處、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場停止作業,船舶、飛機停止進出港,做好船舶避風定錨、飛機加固和轉移等工作。
、躀級預警響應
在Ⅱ級預警響應的基礎上,市交通運輸委各相關處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。必要時,請求省級應急機構給以支援。
(二)應急處置與救援。
1.信息報告和共享。
應急信息報告和共享的基本要求是:快捷、簡明、準確、連續。
一旦發生突發事件,相關成員單位要將有關事態發展和應急處置等情況及時匯總到委總值班室,并由委總值班室統一向領導小組辦公室上報,領導小組辦公室在接到突發事件報告后,應迅速確認事件性質和等級,根據情況啟動相應的預案,保障突發事件處置及時、高效。
。1)報告、共享程序和時限
當一般突發事件發生后,事發地所屬交通運輸局及主管單位應在30分鐘內向領導小組辦公室報告;在事發后24小時內向領導小組辦公室書面報告詳細信息。
發生較大以上突發事件,事發地所屬交通運輸局及主管單位必須立即向領導小組辦公室電話報告簡要情況,并通報事件可能涉及的區政府(新區管委會)、有關單位;30分鐘內將突發事件信息書面報告領導小組辦公室;領導小組辦公室在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府報告事件簡要情況,1個小時內書面報告有關事件情況。事件后續處置情況應及時報告。
。2)報告、共享內容
信息報告應包括以下內容:
、偈掳l企業的名稱、負責人、聯系電話和地址。
、谑录l生的時間、地點。
、凼录斐傻奈:Τ潭、影響范圍和時間、傷亡人數或被困人數、直接經濟損失。
、苁录暮喴涍^,已采取的措施及事件發展趨勢。
、萜渌枭蠄蟮挠嘘P事項。
2.先期處置。
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件發生后,相關成員單位督促管轄企業立即啟動相關專項應急預案,成立企業層面的應急指揮機構,開展先期應急處置工作。根據天氣預報或天氣情況,提前做好相關準備和安全銜接工作。各業務主管部門加強對相關交通運輸企業的監督管理。
3.應急響應。
。1)Ⅳ級應急響應
交通運輸企業在自身能力范圍內開展先期處置,減少惡劣天氣對交通運輸行業的影響,并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。
領導小組辦公室密切了解相關情況,做好指揮準備。
。2)Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級響應的基礎上,采取下列措施:
、兕I導小組辦公室接到Ⅲ級事件報告后,及時報領導小組并提請啟動本預案。
、诟鳂I務主管部門督促交通運輸企業繼續開展疏導救援工作,增派人員,采取有效措施,加強現場管理、客流疏導、救護、搶險等,并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。
③按照領導小組的指示,事發地所屬交通運輸局迅速開展現場指揮協調、制定救援方案等應急處置工作,并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。
、茴I導小組視情況報請上級應急機構予以支援。
、菝貢幣浜鲜行侣勣k,及時組織關于在事件影響下的交通管制、交通運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。
。3)Ⅱ級應急響應
啟動Ⅱ級響應后,除了按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案做出響應動作之外,市交通運輸委各相關處室及委屬單位保持與上級應急機構的聯系,積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關工作,做好交通運輸行業應急處置工作,防止事態擴大。
。4)Ⅰ級應急響應
啟動I級響應后,市交通運輸委各相關處室及委屬單位保持與上級應急機構的聯系,積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關工作,做好臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業應急處置工作,防止事態擴大。
4.指揮協調。
啟動Ⅲ級及以上應急響應時,按照“統一指揮,分級負責,屬地為主,專業處置”的要求,組織開展應急處置工作。
領導小組主要采取以下措施:
(1)制訂并組織交通運輸行業實施應急救援或事件處置方案,防止引發次生、衍生和耦合事件。
。2)及時掌握突發事件事態進展情況,向市委、市政府報告,將有關信息報市政府新聞辦。
。3)協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件,傳達并督促有關部門(單位)落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。
事發地所屬交通運輸局采取以下措施:
。1)根據相關應急預案,采取措施控制事態發展,開展應急救援和事件處置工作,向領導小組報告情況。
。2)協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作,協助維持現場治安和交通秩序,維護當地社會穩定。
。3)組織、指導管轄企業開展應急處置工作。
5.處置措施。
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件發生后,領導小組按照事件的類別和處置工作需要,組織、協調相關成員單位做好組織運送救援人員、受災人員、救援設備、救災物資等工作。
6.響應升級。
經應急處置,事態仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢,或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時,領導小組辦公室應當及時報請上級應急機構,進行應急響應升級。
7.信息發布。
(1)信息發布要求
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件信息發布實行統一、快速、有序、規范管理。
(2)信息發布機構
由秘書處組織對外發布、調整或者解除。必要時,與市新聞辦溝通協調。
(3)信息發布內容
信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、可能影響范圍、預計影響時間、安全警示事項以及臨時交通措施等。
(4)信息發布方式
通過新聞發言人、網絡、電視、電臺、報刊、手機短信等渠道有效、及時發布信息。
8.應急結束。
Ⅲ級及以上突發事件,按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案的要求,結束相應的響應行動。Ⅳ級突發事件由領導小組決定結束。
。ㄈ┖笃谔幹谩
1.善后處置。
應急處置工作結束后,市交通運輸委各相關處室及委屬單位及時開展善后處置工作。
財務審計處協助相關部門做好人員安置與補償、征用物資補償、救援物資供應與及時補充、恢復生產等事項。
建設管理處、公共交通處、軌道辦、客運交通管理局、港航和貨運交通管理局及各交通運輸局等業務部門要督促交通運輸企業抓緊開展設施設備的修復和現場清理等工作,盡快消除突發事件影響,保證社會穩定,盡快恢復城市交通正常運營秩序。
2.調查評估。
(1)調查機構
惡劣天氣交通突發事件由領導小組或上級應急指揮機構組織成立調查組進行調查。
。2)調查要求
應急狀態解除后,現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急工作記錄和文件等資料;總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預案建議,并及時作出書面報告。
(3)總結評估報告內容
、偈录l生的基本情況。
、谑录l生原因、發展過程及造成后果(包括人員傷亡、經濟損失)的分析與評價。
、蹖Σ扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行赃M行評估。
、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結果等。
、菔录闹饕涷灲逃柡头婪墩拇胧┑。
3.恢復與重建。
突發事件處置工作結束后,結合調查評估情況,公用設施管理處及各交通運輸局組織擬定委屬道路損毀交通設施的恢復與重建計劃,報委批準后組織實施。
社會投資的道路項目由業主單位負責擬定損毀交通設施的恢復與重建計劃,并組織修復。
四、應急保障
(一)人力資源保障。
相關成員單位組建專業搶險救援隊伍,負責交通運輸行業內的搶險救援工作,接受領導小組統一指揮和調度。
(二)經費保障。
財務審計處做好用于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急必需經費的計劃、撥付工作。
。ㄈ┪镔Y保障。
各相關成員單位按照交通運輸行業標準要求,負責儲備交通運輸行業搶險救災物資、裝備、器材。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
領導小組辦公室根據實際情況,組織制定各類交通運輸工具的調用方案,及時組織調運應急救援涉及的人員、裝備、物資等,做好應急狀態下搶險人員、救災物資的運輸保障工作。
軌道辦做好軌道交通運力的調配,公共交通處做好地面公交應急運力的調配,客運管理局做好客運應急運力的調配,港航和貨運交通管理局做好貨運應急運力的調配;督促相關交通運輸企業提供應急運力和應急駕駛員供市交通運輸委調配,各應急運力和應急駕駛員保障企業必須在接到《深圳市交通運輸行業運力(駕駛員)應急支援指令》后,及時派出應急運力和應急駕駛員到達指定地點裝運。做好各應急運力及駕駛員保障單位的應急聯絡工作。
(五)人員防護保障。
惡劣天氣交通保障現場應急處置工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定穿著和配帶具有明顯標識的專業防護服裝和裝備。現場處置組負責組織采取各種現場安全防護措施,嚴格執行參與應急的工作人員進出現場的管理程序。
。┈F場救援和工程搶險裝備保障。
各相關成員單位應根據臺風暴雨等惡劣天氣條件下可能出現的交通突發事件,配備有關專業救援裝備器材,健全應急裝備維護、保養和調用制度,建立關于應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。
。ㄆ撸┛萍贾伪U稀
智能處應指導和支持關于應急工作新技術、新設備、新工具的研究開發,運行指揮中心應積極運用科技手段開展突發事件監測、預警、數據傳輸工作;建立和完善交通運輸行業突發事件的通信保障和信息管理系統保障,利用先進的計算機技術、網絡技術等現代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計算機網絡軟、硬件設備,確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯絡暢通、迅速、高效且形式多樣。
(八)車輛補償。
應急處置工作結束后,運力征用部門(單位)按照有關規定,對調集、征用的應急運力給予相應補償。
。ň牛┢渌麘北U。
各相關成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。
五、監督管理
。ㄒ唬⿷毖菥。
相關成員單位不定期開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件的應急處置演練,提高應急隊伍的協同處置、聯合作戰和快速反應能力。
(二)宣傳教育。
相關成員單位開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動,讓公眾掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
。ㄈ┡嘤枴
相關成員單位根據突發事件應急處置工作需要,加強相關技術人員日常應急培訓、專項應急培訓和管理,增強應急責任意識,提高自身應急保障和應急處置能力;做好專職或兼職應急救援隊伍、社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
。ㄋ模┴熑闻c獎懲。
領導小組辦公室根據調查報告,提請領導小組對在臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件應急處置過程中做出突出貢獻的部門、單位和個人給予表彰和獎勵;對在應急處置過程中存在瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門和個人,依據相關規定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
。ㄎ澹╊A案實施
本預案自發布之日起實施。
六、附則
。ㄒ唬┟~解釋。
1.臺風。
本預案所稱臺風是熱帶氣旋的一個類別,中心持續風速在12級至13級(即每秒32.7米至41.4米)。
2.暴雨。
本預案所稱暴雨是指24小時降水量為50毫米或以上的強降雨,是一種災害性天氣,往往造成洪澇災害和嚴重的水土流失,導致工程失事、堤防潰決和農作物被淹等重大經濟損失。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
(二)預案管理。
1.預案修訂。
領導小組辦公室負責對臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案進行修編、完善,增強預案的針對性和可操作性;同時結合實際,開展預案演練和相關培訓工作。
2.預案審定。
本預案由市交通運輸委審定并發布。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋。
本預案由市交通運輸委負責制定和解釋。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 11
為認真貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的發展理念,切實做好冬季惡劣天氣交通運輸防災減災工作,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《山東省突發事件應對條例》要求,制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣從事長途客運、城鄉客運、危險化學品運輸、公共交通企業,以及有關公路、運管等行業單位。
二、預報預警
(一)分類分級
針對冬季惡劣天氣對道路交通運輸工作的影響,預警信號可分為雨雪冰凍、低溫寒潮、嚴重霧霾等三類;預警級別由高到低依次為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警,并分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
(二)信息發布
根據魚臺縣氣象部門統一發布的天氣預報和預警信號指令,預警會商小組(分管安全的局領導牽頭,安全科、客運出租事業中心、運管所配合,并邀請氣象部門參與)分析研判天氣變化及道路交通安全形勢,確定預警類別、等級,報請相應領導簽字后,由局辦公室通過門戶網站、微信、短信等渠道同時發布。
藍色預警(Ⅳ級)和黃色預警(Ⅲ級)由分管安全的局領導簽發,橙色預警(Ⅱ級)和紅色預警(Ⅰ級)由局主要領導簽發。預警降級或預警解除時,按規定權限和程序及時公布。
三、響應程序
預警信息發布后,本預案即時啟動,局應急領導小組成員迅速做好應急準備,根據預警級別和相關要求,組織本系統惡劣天氣應對工作。局屬各單位、相關企業同步在各自的工作群中轉發預警信息,及時動員部署和安全叮囑,并采取相應的`安全防范措施。各級各類人員各司其職,協調聯動,積極應對。預警降級時,保留相應的應急措施。預警解除時,應急人員、物資裝備有序撤回,恢復日常工作狀態。
四、分級響應
對照《冬季惡劣天氣道路交通運輸預警預報分類分級標準》,全系統實行4級響應機制。
。ㄒ唬┌l布藍色預警時,啟動Ⅳ級響應。相關企業(單位)領導親自組織、靠前指揮,加強重點領域、重要崗位、關鍵環節的安全防范,做好值班值守和應急準備;局屬各單位指定專人跟蹤督導,及時情況調度和信息報告;局安全科及時信息匯總,相關情況報局分管領導。
。ǘ┌l布黃色預警時,啟動Ⅲ級響應。局屬各單位主要負責人迅速到崗到位,指揮調度工作,并派出督查檢查人員督促單位落實安防措施和應急準備;局分管領導及安全科負責人及時掌握工作進展情況。
。ㄈ┌l布橙色預警時,啟動Ⅱ級響應。局屬各單位主要負責人迅速到崗到位,適時調度情況,并加大督查檢查力度,督促相關單位落實安防措施和應急準備;局分管領導及會商小組單位負責人進駐局應急指揮中心,全面掌握工作進展情況,協調解決困難問題;局主要領導根據需要組織情況會商和工作督導。
。ㄋ模┌l布紅色預警時,啟動Ⅰ級響應。全系統各級各類人員迅速到崗到位,全部進入應急狀態,加密督查檢查的頻次和力度,督促相關企業(單位)全面落實安防措施,應急隊伍集結待命。局主要領導及其他班子成員進駐局應急指揮中心,及時組織形勢分析、情況會商和工作督導,及時調動各類應急力量,必要時,報請上級支援保障。
五、應急措施
各單位認真落實上級有關指示要求,根據預警級別和實際需要,采取如下應急措施:
(一)藍色預警(Ⅳ級)措施
1.關注天氣變化情況,通過車站公告牌、車載顯示器、公交站牌電子屏、公路誘導顯示屏等,及時公布天氣形勢及道路安全警示,引導公眾合理出行,保證安全。
2.加強車輛、裝備及設施檢查,配齊安全設備工具;加強車輛動態監控,合理控制車速,及時信息報告和安全提示;加強營運線路及道路安全檢查巡查,落實安全措施,做好應急準備。
3.加強公路和橋梁巡查檢查力度,及時對急彎陡坡、平交道口、低洼路段等進行風險排查,完善安全設施及相關標志標線、警示提示。
4.加強公路除雪防滑準備,備足除雪防滑機械設備工具和防滑物料;配合城管部門做好道路橋梁除雪防滑工作。
。ǘS色預警(Ⅲ級)措施
1.加強道路運輸營運線路安全狀況分析研判,視情況采取延時發車、限速行駛、加裝防滑鏈、合并班次、分流旅客、停止售票等措施,強化動態監管調度,合理安排運力。
2.加大公交路網監控力度,及時考察研判路況,視情況采取加裝防滑鏈、限速行駛、布撒防滑沙,以及重點線路優選經驗豐富的駕駛員上崗等方式,保證行車安全。
3.加大公路和橋梁巡查檢查頻次力度,加強風險研判和安全防控,合理設置安全警示、繞行提示,及時組織公路除雪防滑。
(三)橙色預警(Ⅱ級)措施
1.加強道路運輸營運線路較大以上風險隱患排查,及時組織整改或明確防控措施,不能整改或無法保證安全的線路車輛停運。
2.嚴格公交路況考察,嚴格控制車況車速;城市公交減速慢行,城鄉公交縮線運行,路狀較差的公交停運。
3.加密公路和橋梁巡查檢查頻次,及時安全警示和禁行繞行提示,及時組織公路除雪防滑。
。ㄋ模┘t色預警(Ⅰ級)措施
1.長途客運、旅游包車及危險化學品運輸車輛停運。涉及民生保障及應急車輛除外。
2.城市公交減速慢行,城鄉公交縮線運行。
3.加密公路及橋梁巡查檢查頻次,及時安全警示、禁行繞行提示,全力做好公路除雪防滑工作。
六、信息報送
(一)加強值班值守。落實24小時值班及領導帶班制度,及時接收和發布預警預報信息,及時上情下達和下情上報,并做好工作記錄。
。ǘ┘皶r信息報送。跟蹤掌握工作進展情況,及時信息報告和情況匯總,并按規定渠道和程序,逐級報送至局應急辦。
。ㄈ﹪栏駡笏蜁r限。藍色預警每4小時、黃色預警每3小時、橙色預警每2小時、紅色預警每1小時至少報告一次情況,特殊情況隨時報告,應急結束4小時內報送工作總結。
七、預案管理
。ㄒ唬┚謶鞭k跟蹤預案執行情況,及時預案評估、完善,并根據形勢、任務變化適時修訂和更新。
。ǘ┍绢A案自發布之日起實施。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 12
為應對突發惡劣天氣做好抗災減災工作,保障救援人員和緊急物資的及時運輸,結合我市交通運輸實際,特制定惡劣氣候運輸組織保障應急預案。
一、組織領導
為溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業應急處置工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人,局各股室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
(三)接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。
。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮Α⑷藶槠茐、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協調、協助相關部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷碧幹猛话l事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的'車輛等。
。⿷碧幹猛话l事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
。ㄒ唬┛h公路建設養護中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修,保障公路暢通。
(二)縣道路運輸服務中心
根據全縣營運客車總數的5%預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸的要求,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
(三)運輸企業
1、發生重大突發事件時,第一時間上報縣局應急指揮辦公室,隨時報告事件動態;
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展;
3、發生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障;
4、預留一定數量的客、貨車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
。ㄒ唬┕钒l生突發事件應急處理
1、突發事件發生后,啟動公路應急預案,縣公路建設養護中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協調交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發事件應急處理
1、在突發事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務中心立即開展工作,啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。
2、組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
3、根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響。
。ㄈ┬侣勑麄鲬碧幚
各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發事件報告電話,保證突發事件應急信息暢通。突發事件或緊急情況發生后,事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況,縣局將按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 13
為切實做好冰雪災害的應對工作,有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導,分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂暮、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進社會持續健康發展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發布預警通報,加強交通應急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通,不發生長時間,長距離交通擁堵,不發生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負責人為成員,領導小組下設應急辦公室,由王文剛同志任應急辦公室主任,辦公室設在局運輸安全股,負責交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的'應急工作。
四、應急分工
(一)道路運輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監管,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
(二)水路運輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。
。ㄈ┕贰⑥r路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發現雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通堵塞、中斷現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 14
一、編制目的
為規范全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序,提高道路運輸應急處置能力,切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作,保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,促進全區經濟社會又好又快發展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規和《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開福區道路運輸安全生產突發事件總體應急預案》,結合開福區交通運輸局實際,制訂本預案。
三、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點;堅持統一領導、分級負責、各司其職、通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動、全民動員、全民參與,全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。
四、適用范圍
本預案適應于全區范圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
五、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬╊I導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協調、抗災、救災指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令,下達啟動預警預案的、指令,同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領導小組下設辦公室,聯系電話:0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負責資料信息收集、報送。
辦公室職責:
1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作;
2、負責日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區應急辦匯報交通運輸動態及進展情況;
3、在局應急領導小組的領導下,發出各項應急處置指令,指揮責任科室開展應急工作;
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關情況。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、運輸綜合科
負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協調和保障,負責組織轄區內道路運輸企業開展生產自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統一調度,確保全區道路客運和重要生產、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。
2、安全監督科
負責汽車北站因各類突發公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作;達不到道路通行安全要求的線路要協調汽車北站停開班線。組織應急處置分隊,服從局應急領導小組統一調度。
3、農村公路管理科、養護中心
負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作,并督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備(工業用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等)和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路,要安排專人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志;對冰凍前不能完工的在建交通建設項目,要責成停止施工,并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備,電路電線等危險源做好保護措施;負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責落實應急處置工作財政經費保障和災后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊,必要時服從局應急領導小組統一調度。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫袆
應急響應啟動后,全局實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測事件變化情況,做好相關應急響應工作,并將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關部門。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
局應急領導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發公共事件信息并經核實確認發生后,應立即向區人民政府和上級交通主管部門報告。
。ㄈ⿷碧幹
局應急領導小組應快速反應,迅速行動,啟動有關公路、道路運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發公共事件提供道路運輸保障。并根據突發公共事件狀況,組織成員單位、相關部門和專業技術人員趕赴現場,幫助做好道路運輸事件應急處置。
。ㄋ模┬畔l布
道路運輸突發公共事件信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關規定,做好信息發布工作。
(五)應急結束
道路運輸突發公共事件應急結束應同時具備以下條件:
道路運輸應急任務完成,險情排除,道路恢復通暢;現場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經結束;受危險威脅人員已安全離開危險區并得到妥善安置。
局應急領導小組根據現場指揮部的.報告,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。
七、其他要求
。ㄒ唬┯捎谟暄⒈鶅龅葹暮π蕴鞖廛囕v無法正常通行造成旅客積壓時,運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業管理干部和車站管理人員要到車站進出口,負責維持車輛進出站秩序;臨時調派到車站的人員要組織運輸企業管理干部和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作,提供取暖設施,保證滯留人員餓不著、凍不著,保證滯留車輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
。ǘ┯鲇暄、冰凍天氣突發情況致使道路阻斷的。由汽車北站發布公告,更改客車途經點售票。在道路恢復暢通后通報區應急辦,完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。
(三)落實應急備用運力,必要時經區人民政府同意征用社會車輛參加省內中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術狀況和駕駛員符合規定,并持區級以上運管機構出具的證明運行,運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業務教育。
八、善后工作
。ㄒ唬┑缆愤\輸突發事件發生后,應迅速報區人民政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
。ǘ┌磭蚁嚓P法律法規對征用物資、運輸車輛給予補償。
。ㄈ┫嚓P單位要及時做好事故總結評估工作,積累經驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
九、獎懲
對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據有關法律和規定對相關責任人給予處分。
十、預案管理
本預案由開福區交通運輸局制定,并定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
十一、預案實施
本預案自印發之日起施行
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 15
為切實加強交通運輸行業應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作,提高應對突發事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害,增強應急保障能力,保障我縣經濟社會正常運行,特制定本預案:
一、指導思想
堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照統一領導、分級負責的工作原則,增強憂患意識,確保一旦發生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂,將災害造成的`損失降低到最低程度,維護社會安全穩定。
二、組織領導
為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業突發事件的組織領導,特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發事件工作領導小組:
組長:肖遠云
第一副組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
局屬各單位、各交通運輸企業、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成,領導小組下設應急辦公室,聯系電話:xxxxxxxx,由第一副組長兼任辦公室主任,具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┍U峡瓦\安全應急措施
1.發生旅客滯留情況時,縣綜合交通運輸事業發展中心要組織人員立即趕赴現場,積極組織調配客運車輛,全力疏導滯留旅客。
2.發生突發旅客運輸重大交通事故時,按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。
3.出現惡劣天氣不宜開通班線時,要及時通知客運企業立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執法人員加強上路檢查,對拒不執行指令的班線車輛一律實行暫扣,并配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。
責任單位:縣綜合交通運輸事業發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊
。ǘ┍U瞎窐蚝踩珣贝胧
1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度,出現路面結冰情況,要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時,要及時上報局應急辦公室,并立即采用工業融冰、人工清除等措施,盡快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志,封閉或限行,確保不發生意外事故。
責任單位:縣綜合交通運輸事業發展中心
。ㄈ┍U显诮üこ藤|量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工,確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現工程安全事故時,按《遂川縣交通建設工程突發事件應急預案》執行。
責任單位:各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應急物資儲備。各鄉鎮,局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。
2.強化協調配合。各鄉鎮,各相關單位要按照各自職能分工,各司其職,各負其責,相互配合協作,聽從指揮,嚴格執行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時向局應急辦報告突發事件進展情況。
4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
本預案自發布之日起實施。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 16
為了加強我學區各學校安全管理工作,保障全校師生的人身和學校財產安全,打造和諧校園,防范極端天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低極端天氣安全事故的發生,結合我學區實際,特制訂預案如下:
一、指導思想
以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對洪水、滑坡、崩塌、泥石流、大風、雨、冰雹、大霧極端天氣的預防應對工作,確保學校師生和財產安全,保證教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮,統一調度,分工負責,以防為主,防救結合;調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作;實行災情上報制度。
三、組織機構
1、領導小組:成立以教委專職副主任組長,學校校園長為組員的應對極端天氣領導小組。領導小組負責及時接收華亭市教育局、氣象部門關于極端天氣的預警預報,了解和發布預警信息,立即安排好學校的相關防范工作,確保一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。學校校長是應對極端天氣一系列工作安排落實的組織者,務必做到信息暢通、科學安排、周密組織、確保工作萬無一失應急措施。
2、領導小組主要職責:組織負責突發事故的搶險救援工作;統一組織協調相關部門救援,統一調配救援人員;根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題,及時對預案提出調整、修訂和補充。配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。
四、事故報告
事故發生后,必須做到:
1、校長必須在第一時間立即將所發生的事故的'情況報告上報。
2、校長必須在第一時間立即迅速采取必要措施搶救人員和財產事故發生后的救援工作。
3、應急領導小組在事故發生初期,應積極采取自救措施,防止事故的擴大。
五、應急處理方案
1、當大霧、暴雨雪、大風、高溫等極端天氣發生和出現時,應急領導小組負責組織有關人員對學校校舍、電路電線進行安全檢查,做到重點部位崗不離人,時時監控事件進展狀況。
2、加強極端天氣期間學校的值班,學校必須堅持每一時段均安排兩名教師在校值班,發現問題及時向應急領導小組匯報。
3、學校及時掌握和處理因極端天氣造成的安全隱患適時做出正確的判斷,并通過學生向其家長通報。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下,學?梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
4、學校要加大對極端天氣來臨前后學生上下學重點路況的排查工作,加強學生安全教育管理力度,預防道路交通安全事故的發生。
5、極端天氣過后,學校要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園,確保校內學生通道暢通,加強學校校舍及附屬設施的安全隱患排查力度,預案次生災害的發生,校園內的重要部位設立警示牌,同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
六、工作要求
1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。
3、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴肅追究相關人員的責任。
七、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用國旗下講話、集會等形式,加強宣傳提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風濃霧天氣師生安全意識。各學校各班級必須對學生進行極端天氣的安全教育保證學生安全。
3、加強與家長的聯系。如遇極端天氣發生在上學時,學校要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校,不可以讓學生私自單獨到校,并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、極端天氣發生時,教職工要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
6、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學(必須通知家長或監護人到校親自接送學生、不可以私自放學生回家)、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。
7、若放學時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據具體情況由學校決定適當延長放學時間,全體教職工全部留校待命。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 17
一、編制目的
為認真做好我局雨雪天氣應急處置工作,提高應對雨雪冰凍災害防御和處置能力,建立健全應急救援體系和工作運行機制,達到迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度的減少災害造成的損失,堅守“不發生亡人事故”的底線,全力保障人民群眾生命財產安全。
二、工作原則
堅持“以人為本、確保安全,防救并重、以防為主,統一指揮、分級負責,反應迅速、措施得當,規范有序、科學高效”的原則。應急處置期間,應急工作人員必須堅守崗位,服從指揮和調配,不得以任何理由擅自離崗,確保雨雪冰凍天氣應急工作協調有序開展。
三、工作機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
設立市住房城鄉建設局應對防范雨雪冰凍天氣應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。市住房城鄉建設局主要領導擔任指揮長,各分管領導擔任副指揮長,成員由局機關各科室負責人、局屬各單位主要負責人擔任。應急指揮部下設辦公室、應急救援組、物資保障組、宣傳督查組。
(二)工作職責
1.辦公室:設在局辦公室。負責預案的制定和修訂工作;及時傳達應急指揮部的各項工作指令;處理指揮部日常事務工作。
2.應急救援組:由局機關、局屬各單位應急突擊隊組成。承擔局系統突發災情的應急救援任務,處理事故險情;負責落實局系統的“門前三包”任務。
3.物資保障組:由局辦公室、財務科組成。負責應急救援物資設備的儲備,落實應急指揮部應急救援物資調撥指令,確保物資設備及時、足額運抵指定位置,做好應急救援的物資保障工作。
4.宣傳督查組:由局辦公室、機關黨委、機關紀委組成。負責本系統應急工作開展情況及災害造成損失情況的收集整理,應急救援工作的宣傳報道和信息報送,對系統內各單位應急救援工作開展情況督查等工作。
四、應急響應
雨雪冰凍天氣應急響應分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個等級。
。ㄒ唬蠹夗憫
指揮部成員單位進入Ⅲ級應急響應狀態,視情況向險情隱患嚴重的區域或單位派駐工作組和技術組指導災害防御工作。系統內各單位按照各自職責組織災害應對工作。項目或設施監管單位按照分工要求,上崗到位,開展工作。
。ǘ蚣夗憫
局指揮部及各成員單位進入Ⅱ級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,分管負責人堅守一線組織指揮與協調,應急救援隊伍人員進入待命狀態。系統內各單位相關負責人要到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的`應急處置措施,控制災情。
項目或設施監管單位相關負責人應上崗到位,根據情況多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。安排部署好各項防御工作。險情隱患嚴重的區域或單位要派出工作組深入第一線,落實防御措施。根據風險隱患的危害程度,確定群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。
(三)Ⅰ級響應
局指揮部及各成員單位進入Ⅰ級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,主要負責人堅守一線組織指揮與協調,應急救援隊伍人員進入臨戰狀態。系統內各單位主要負責人及相關負責人要到分工的責任區督查防災工作,災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,控制災情。
項目或設施監管單位要多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施,安排部署好各項防御工作。險情隱患嚴重的區域或單位要派出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。
應急指揮部辦公室要及時發布相關信息,及時回應社會關切。
五、信息報告制度
應急指揮部成員單位要按時報送每日工作開展情況。責任區域內一旦發生重大險情要在第一時間內將事發地點、時間、主要內容、造成損失和事態控制情況報告應急指揮部辦公室。應急指揮部辦公室要立即報告指揮長和副指揮長,根據領導要求迅速組織應急救援隊伍趕赴險情現場應急處理。
六、保障措施
。ㄒ唬┲笓]部成員單位和有關責任單位要實行24小時值班值守和領導帶班制度,保持通訊工具暢通。
。ǘ⿷敝笓]部各成員單位要建立承包責任制,成立不少于10人的搶險隊伍,設專人防守,出現險情能夠及時進行處理。
。ㄈ⿷敝笓]部各成員單位要根據各自職責,儲備相應的搶險物資和機具設備,滿足應急搶險需要。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 18
為了加強幼兒園安全工作,保障全園師生員工的生命安全,打造和諧校園,防范惡劣天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低惡劣天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,根據我園實際,制定本預案。
一、指導思想
防范事故,確保人員安全,減少財產損失。
二、適用范圍
暴雨、暴雪、雷電、大風等各種惡劣天氣。
三、惡劣天氣安全應急管理領導小組
組長:
副組長:
組員:
。ㄘ撠焾@內校舍安全)
。ㄘ撠熉撓祵W生家長)
。ㄘ撠煹缆穲龅氐鹊臅惩ê颓謇恚
(負責與上級部門信息聯絡)
。ㄘ撠熱t療救護)
四、應急預案
。ㄒ唬⿶毫犹鞖鈦砼R之前
1、注意天氣預報,時該關注暴雨等惡劣天氣的動向,隨時向全園師生發布暴雨等惡劣天氣狀況(朱靜雯、許夢琦負責)。
2、園校舍、消防、用電等安全職能小組加強對校舍設施的巡回排查,發現問題,及時解決。(秦文霞、吳淑英負責)。
3、關緊教室、走廊門窗。(各班主任負責)。
4、班主任加強對幼兒預防惡劣天氣知識的教育(各班主任負責)。
5、儲備好應對各種惡劣天氣的應急處理工具和設備(何玉琴、張婷負責)。
。ǘ╊A防惡劣天氣具體措施
1、如果幼兒下午離園前,出現惡劣天氣或惡劣天氣仍就不停,允許家長提前將孩子接走。
2、孩子在家未入園時,如遇惡劣天氣,采取推遲入園或停課,直至天氣好轉,家長可與班主任聯系具體事宜,班主任并將幼兒情況報保教處。
3、一旦出現險情,班主任應立即組織幼兒沿預定疏散通道,有秩序的進行疏散。
4、雨雪過后,園班子成員立即到位,組織人員做好低洼地的排水、校舍排查、積雪清除等工作。
5、惡劣天氣來臨的整個時段,當日帶班領導和應急領導小組成員應24小時堅守工作崗位,若發現險情,立即進行應急處理。
6、在雷電等惡劣天氣發生時,要切斷園內一切電源,禁止撥打手機。
7、若有人員受傷,立即送醫院救治或打120急救電話。
8、各處室、班級要加強教師出勤管理,及時了解教師出勤情況,及時匯總情況報園長室;各班主任要加強幼兒出勤管理,及時了解幼兒未到園的原因,并及時匯總報告保教處。
9、接到上級惡劣天氣預報后,應立即做出放假決定,并通知家長。
10、在預知有惡劣天氣時,業務園長應立即請示園長是否停課或提前放學,并通知班主任放學前要加強幼兒的'安全教育。
11、遇到雨雪天氣時,安全領導小組人員到崗,組織引導家長和幼兒安全離開校園。
12、惡劣天氣過后,進一步的巡查校園,及時發現安全隱患,并予以及時的排除。
13、一旦出現重大隱患和安全事故,應立即上報上級主管部門。
。ㄈ┞鋵嵳咄ㄖ
1、認真落實上級有關部門對應對極端天氣的文件通知。
2、通過微信公眾號、家校群、網站等平臺發放極端天氣應對通知,指導家長在家做好幼兒的安全防護工作。
3、實行幼兒園行政24小時聯絡暢通,及時上報園所內信息。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 19
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全。根據上級文件的要求,結合我校工作實際,特制定《四十四中學關于做好惡劣天氣下師生安全工作的應急預案》。
一、指導思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、組織機構
組長:
副組長:
組員:
分工:
三、主要職責
根據天氣預報或遭遇的惡劣天氣,遵照上級指令,及時通知師生和家長,做好應急準備工作。
根據惡劣天氣程度,請示上級有關部門,學校是否停課避險,做好停課和復課的.通知。
負責人員,各司其責,按時到崗,采取應急措施,組織好學生進、出樓秩序,確保師生生命安全。
一旦發生突發事件,立即與相關部門聯系,進行妥善處理。
四、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪(中大)、嚴重霧霾、冰雹等。
五、具體措施
加強校園安全檢查。
學校對校園、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
加強安全教育。
利用微信、電子屏、校園廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風、暴雨天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,備好雨具,防凍防寒,預防感冒。
加強與家長的聯系。
各班主任要利用微信、和校園、電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
加強值班,保障安全信息暢通。
學校實行教師值班值宿制度,中層帶班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
如突遇災害天氣,必要時,學?刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。
我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 20
近期,受強冷空氣影響,我市將持續出現低溫雨雪冰凍天氣。根據省安委會辦公室、省應急管理廳《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》及省教育廳相關通知精神,我校高度重視此次低溫雨雪冰凍天氣可能帶來的危害,密切關注天氣變化情況。
為提前做好雨雪冰凍天氣應急準備工作,及時處理好學校突發情況,及時啟動應急響應,保障在發生惡劣天氣期間確保師生的安全,特制定本預案。
一、工作原則
歸口管理,分級負責。
增強憂患意識,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織,高效運轉,臨危不亂,將災害造成的損失降到最低程度。
二、工作小組
成立學校雨雪冰凍天氣應急工作領導小組
三、工作職責
接到臨災警報后,“雨雪冰凍天氣應急工作領導小組”負責部署校區救援工作;校后勤保障部門立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地協同各年級組開展防災、抗災、救災工作;其他部門需做到準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,并根據上級要求及時總結、報送相關材料。
四、工作要求
1.應根據本預案的.要求,認真落實工作職責。
2.在接到預警信息后,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、相應物資及時到位。
3.嚴格執行24小時值班制度,確保通信聯絡暢通,一旦發生嚴重雨雪冰凍災害和突發事件情況,要及時上報。
五、實施辦法
1.后勤部門制定應急值班值守制度,并報備上級主管部門。
2.政教部門利用各種宣傳渠道,提醒學生注意上下學交通安全,提醒家長選擇合適交通工具接送學生,提醒師生減少室外活動,防止師生滑倒摔傷;
3.后勤部門組織開展校園校舍安全排查工作,包括教學用房、圍墻、廁所、體育設施、供電設施設備等,要全面排查,做到不留死角,并根據排查情況,采取有效措施,及時清除安全隱患;組織人員及時清理學校大門入口處和校園主干道、教學樓大廳的積雪,對主要通道鋪上草毯和麻袋做防滑措施;在積雪過多的地段,拉上警戒線,做好行人禁止通行安全提示。
4.后勤部門、物業安保部門備齊應急雨雪冰凍物品,雪鏟、麻袋、草毯、除雪專用大掃把等,校醫務室要備齊常用藥物。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 21
為做好全市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濟寧市教育系統突發公共事件應急預案》等規定要求,制定本預案。
一、適用范圍
當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時,適用本預案。本預案適用于本市轄區內所有中小學校(含中等職業學校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產生的災害及其次生災害的預防和處置。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸、安全第一、統一有序、快速高效的原則,積極穩妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
。ǘ┌l生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區教育行政部門在當地黨委、政府統一領導下,啟動應急預案,并及時報告市教育局。
(三)實行教育行政部門、學校主要領導負責制,統一指揮、分工協作,最大程度保障師生生命和學校財產安全。
。ㄋ模┎块T聯動,協同應對,科學調度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。
三、組織機構與工作職責
濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組(見附件),市教育局局長任組長,分管副局長和局機關有關科室、直屬單位負責人任成員。
。ㄒ唬╊I導小組主要職責
1、在市委、市政府統一領導下,指導縣市區教育局和學校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2、貫徹執行上級指揮命令,制定全市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3、指導縣市區教育局和學校幼兒園開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4、指導縣市區教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統一下達停課、停止校車運行、師生轉移等命令;
5、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調查統計,并向上級部門報告。
。ǘ╊I導小組有關科室、直屬單位主要職責
1、辦公室:負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發布、解除指令;負責信息報送及有關協調工作;
2、發展規劃科:負責督促縣市區教育局和學校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監督科:負責督促縣市區教育局和學校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎教育與學前教育科:負責督促縣市區教育局和中小學校、幼兒園,制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”;
5、職業教育科:負責督促縣市區教育局和中等職業學校,制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育,安排好相關課程教學管理;
6、體育衛生與藝術教育科:負責督促縣市區教育局和學校幼兒園,制定減少戶外活動、停止體育藝術等比賽活動預警響應預案;負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動,業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應;
7、市電化教育館:負責與宣傳單位聯系,通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息,分析有關輿情,做好應對工作。
。ㄈ┛h市區教育局主要職責
1、縣市區教育局根據《濟寧市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》,制定各自預案,指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練,負責組織學校做好應急管理工作,并組織預警應急響應措施的實施。
2、縣市區教育局應在預警響應期間,督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況,統籌協調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作。
。4)學校幼兒園主要職責:
1、學校幼兒園在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查,發現隱患立即整改。
2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場,安排好留校學生的校內生活。
四、預警級別與應急處置
雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
(一)黃色預警(III級):12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
。ǘ┏壬A警(II級):6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組。
。ㄈ┘t色預警(I級):2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。
當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,學校幼兒園應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮,指導學校幼兒園做好應急預防與救災善后工作。
1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發布過氣象災害紅色預警的.。發生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應安排。
2、6:00以后至上課前發布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學;蚍⻊照撸瑧匆幎鋵嵕o急停運措施,保障學生交通安全。
3、上課期間發布氣象災害紅色預警信號的,學?衫^續上課,及時調整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
五、防范措施
(一)學校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學?梢宰灾髡{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
。ǘ⿲W校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯系,在第一時間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調整。
(三)學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發生。
。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后,學校幼兒園要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞時要及時修復。
。ㄎ澹⿲W校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情,在最短時間內逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 22
為切實做好冰雪災害的應對工作,有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導,分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進社會持續健康發展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發布預警通報,加強交通應急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通,不發生長時間,長距離交通擁堵,不發生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負責人為成員,領導小組下設應急辦公室,由王文剛同志任應急辦公室主任,辦公室設在局運輸安全股,負責交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
四、應急分工
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跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監管,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,保證公交運行安全。
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加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。
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加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發現雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
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根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的'認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通堵塞、中斷現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案 23
為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知,為應對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的'領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
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